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公共管理基本知識范文1
關鍵詞：水利工程；成本管理；成本控制
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
一、水利工程施工成本的含義
水利工程施工成本是指在水利工程項目的施工過程中所產生的全部生產費用的總和，包括所消耗的輔助材料、構配件以及原材料等費用，施工機械的租賃費或使用費等，周轉材料的租賃費或攤銷費等，進行施工管理與組織所發生的全部費用支出等，以及支付給生產工人的獎金、工資、工資性質的津貼。
水利工程項目施工成本由間接成本和直接成本所組成。間接成本是指為施工準備、組織和管理施工生產的全部費用的支出，是非直接用于也無法直接計入工程對象，但為進行工程施工所必須發生的費用，包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。直接成本是指施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程實體形成的各項費用支出，其是可以直接計入工程對象的費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費和施工措施費等。
二、水利工程施工成本管理的任務
根據水利工程產品成本運行規律，成本管理責任體系應包括項目經理部和組織管理層。項目管理層應對生產成本進行管理；組織管理層的成本管理包括經營管理和生產成本費用。項目管理層則著眼于執行組織確定的施工成本管理目標，發揮現場生產成本控制中心的管理職能；組織管理層貫穿于項目投標、實施和結算的全過程，體現效益中心的管理職能。
1、施工成本計劃
施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目為降低成本在計劃期內的所采取的主要措施的書面方案以及成本水平、生產費用、成本降低率，它是項目降低成本的指導性文件，是設立目標成本的依據。
2、施工成本預測
施工成本預測就是根據水利項目的具體情況和水利工程成本信息，運用專業方法對發展趨勢及其對未來的成本水平做出科學的估計。施工成本預測是在工程施工以前對成本進行的估算，通過對施工項目計劃工期內影響施工成本預測成本變化的各個因素進行分析，預測出工程的總成本或單位成本。
3、施工成本核算
施工成本核算包括兩個基本環節：一是根據成本核算對象，采用適當的方法，計算出該施工項目的總成本和單位成本;二是按照規定的成本開支范圍對施工費用進行分配和歸集，計算出施工費用的實際發生額。施工成本核算的內容主要包括:材料費核算、人工費核算、結構件費核算、周轉材料費核算、機械使用費核算、分包工程成本核算、其他措施費核算、項目月度施工成本報告編制和間接費核算等。施工成本核算一般以單位工程為對象，也可按照承包水利項目的結構類型、工期、規模和施工現場等情況，結合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。
4、施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中，對影響施工成本的各種因素進行管理，并采取相應的有效措施，將實際發生的支出和各種消耗控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并及時反饋，計算計劃成本和實際成本之間的差異并進行分析，進而采取相應措施，按動態控制原理對實際施工成本進行有效控制其發生的過程，對施工中的損失消除浪費的現象。
5、施工成本分析
在施工成本核算的基礎上進行施工成本分析，對影響成本的因素和成本的形成過程進行分析，進而對降低成本的方法進行尋求，其包括糾正不利的偏差和挖掘有利的偏差。施工成本分析在施工成本管理中貫穿于全過程，主要是在成本的形成過程之中，利用施工項目的成本核算資料，了解成本的變動情況，與預算成本、目標成本以及類似的施工項目的實際成本等進行比較，同時也要檢查成本計劃的合理性，分析主要技術經濟指標對成本的影響，系統地研究成本變動的因素，并通過成本分析，尋找降低施工項目成本的途徑，對成本變動的規律深入揭示，以便成本控制有效地進行。對于成本偏差的控制，核心是糾偏，關鍵是分析，要針對分析得出的偏差發生原因，采取切實措施，加以糾正。
6、施工成本考核
施工成本考核是指在水利項目完工后，考查審核成本計劃指標的完成結果和成本目標實現情況，成本管理工作的成績進行全面評價。對施工成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關規定，將成本的實際指標與定額、計劃、預算進行考核和對比，評定各責任者的業績和施工項目成本計劃的完成情況，并以此給以相應的獎勵和處罰。
施工成本管理的每一個環節都是相互作用和相互聯系的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本核算是對成本計劃是否實現的最后檢驗，成本控制則是對成本計劃的實施進行控制和監督，保證決策的成本目標實現，水利工程項目施工成本控制應貫穿于從投標階段開始直至竣工驗收的全過程,它是企業全面成本管理的重要環節。通過成本考核，做到賞罰分明，有獎有懲，才能使每一位員工努力的在各自施工崗位上完成目標成本且有效地調動了積極性，為增加企業的積累和降低施工項目成本，做出自己的貢獻。
三、水利工程施工成本管理的措施
為了實現施工成本管理的理想效果，水利施工企業應當從設計、技術、合同、材料等多方面采取積極有效的措施。
1、設計階段
設計過程中，在水利工程施工中設計人員只注重設計質量及設計期限，而忽視項目設計的成本控制，認為這些應該由財務管理人員去管理而不是設計人員去控制，這樣往往會造成施工設計成本過高，影響企業收益的情況。
2、技術措施
施工過程中通常采用技術經濟分析措施降低施工成本，如確定最佳的施工方案；確定最合適的施工機械、設備組合使用方案；在滿足功能要求的前提下，通過改變配合比、代用、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用；結合項目的施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本等。
3、合同管理
施工合同一經簽訂，是受到國家法律保護的。所以，必須增強合同的法律意識，精心推敲合同文字的措詞，把握合同條款的內涵，增強合同條款的嚴密性?？v觀項目的整個開發工程，施工階段成本控制是最具體和繁雜的，在這一階段的成本控制過程中要加強合同的管理，項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其是加強施工過程中的合同管理，抓好合同的攻與守，以防止被對方索賠?？刂坪贤淖兏碾S意性。保證合同的順利履行，有效預防合同糾紛的發生，減少、避免施工索賠，從而減少工程費用。同時在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及合同補充協議等具有和合同同等法律效力的文件應當保存完整，對合同執行情況進行動態分析，根據分析結果采取積極主動措施。
4、材料管理
在水利工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70％，占直接費的50%左右，因此它對工程造價的影響巨大，合理的材料價格是控制工程造價的基礎。為正確確定材料價格，除了把好進場材料的質量關外，還應建立設備、材料的質量和價格的認證制度。一是對材料的用量的控制。二是對材料的價格進行控制。堅持按定額確定材料的消耗量，實行限額領料制度，還要及時了解材料、設備的價格變化情況，通過采購管理的控制，控制材料、設備的質量和價格，以降低工程造價。
結語
總之，只有完善了水利施工成本的控制與管理，切實達到全員參與成本控制的全過程，水利施工企業才能有效的提高經濟效益，實現成本控制的目標。
參考文獻
[1]鄭淑芳.呂樟倪.楊秀蓮.水利工程施工中的成本管理研究[J].硅谷.2008.(09)
公共管理基本知識范文2
關鍵詞：公路工程；路基施工；成本控制；管理措施
1公路路基施工成本管理中存在的問題
1.1采購模式對施工成本的影響
由于公路路基施工需要隨著施工進度而不斷地進行階段性移動施工，因此路基施工階段的材料儲備量不會過大，分散式采購模式也就成為公路路基施工階段材料購買的主要方式。在分散式采購模式下，施工單位與供貨商之間的距離會不斷變化，供貨商與施工現場的距離成為影響成本的關鍵，此外就是供貨商更換也較為頻繁，并且同一批次采購的材料數量也有限，在購買量較少的情形下，供貨商也不會給出更多的優惠，無形中加大了公路路基施工階段的成本[1]。
1.2供應商管理問題
多數的公路施工企業的物資供應商管理制度欠缺[2]。特別是供應商的評估部分，只記錄了商品是否合格，沒有合理的供應商激勵機制。此外“關系戶”也在公路路基施工供應商中占很大比例，因此，供應商的售價會比市場價格高，采購費提升的情況下企業對供應商更換頻率加大。這種沒有長久合作導致施工企業對商品的質量要求更加不嚴格，以次充好的情況也時有發生。
1.3施工方案與組織設計對工程成本的影響
施工方案與組織設計是依據工程相關的內容，結合本工程的實際和市場的情況對公路現場的施工材料、機械設備和工程相關的施工人員進行科學合理的調度和配備[3]。與此同時，有針對性地提出科學細致的施工計劃和保證施工進度的具體對策，在保證工程質量和工程進度的前提下降低了工程成本。在公路的施工階段，施工組織設計是公路施工的依據，也是公路施工的中心指導文件。公路施工工程涉及的方面廣、工程投資大、工程技術復雜，所以施工設計與組織方案在公路施工工程項目造價中起關鍵性的作用。如果方案設計科學合理，可以有效減少工程的成本。
1.4建筑工期對施工成本的影響
工期與成本之間的關系主要表現在兩個方面：第一，在正常的工期范圍內，工期對直接成本造成影響，公路路基施工想要縮短工期，就會增加其直接成本。在增加成本的同時，過多的人力物力會造成施工擁擠的現象，導致施工現場混亂出現窩工浪費；第二，公路路基工程建設工期對間接成本造成影響，間接成本分為工作中出現的間接成本，項目建設中的間接成本和綜合間接成本，公路路基建設的工期對以上三種間接成本造成的影響存在著差異，對于整體的間接成本來說，一般工期與間接成本是成正比的，也就是說工期越長，間接成本就越高[4]。
2加強公路路基施工成本控制及管理的措施
2.1調控采購模式，高效控制成本
首先公路路基施工單位應當對施工進度等做出詳細規劃，并且盡可能通過與供應商的長期合作來降低材料購買的費用。分散式采購會存在材料價格波動的風險，一旦材料價格上漲必然會造成施工成本的增加，但是材料的儲備過多還面臨著材料降價的風險，因此施工單位需要對現有的采購模式進一步優化，與供貨商簽訂階段性的合同，以此來應對分散采購時材料價格波動的風險問題[5]。
2.2加強對供貨商的管理
改變全部集中采購的模式，采用分散采購與集中采購相結合的形式。分散采購是采購中重要的一種，屬于輔助集中采購的一種采購模式。這兩種采購模式的融合可以體現施工企業在采購方面的能力，按施工進度對采購計劃進行優化，從而建立較為完善的采購計劃。采用分散采購與集中采購相結合的形式優勢在于以下幾點：（1）購買次數降低，管理訂購、運輸等事宜減少，提升了效率。（2）分散采購保證采購商品質量的同時還能保證管理監督的便捷，尤其是應急狀況采購更方便。（3）滿足使用機構多種需要。（4）采購周期短。施工企業需要堅持公開、合理、科學的原則挑選合適的供應商，只有這樣才能確保材料品質，減少物資采購費用[7]。
2.3施工方案和組織的優化
路基施工方案和組織設計是否符合工程的實際情況對整個公路路基施工工程的影響很大，科學合理的路基方案設計可以有效提高施工方的工作效率和工程質量，從而達到預期的工程進度和工程質量，有效降低路基工程的成本。在制訂路基施工方案時，要制訂多種施工方案，并根據實際情況選擇最科學合理的方案來進行組織管理。另外，管理人員還應該參考其他的成功案例，積極引進先進的技術和設備，在保證工程質量的前提下最大化提升工作的效率，使公路路基施工更加科學有序，從而達到降低工程成本的目標[9]。
2.4合理安排工期
公路路基工程建設中想要有效降低成本就要合理安排工期，工期太長或者太短都會造成成本的增加，公路路基施工工期越短，直接成本也就越高；而工期越長，間接成本就會越高。所以需要把握好施工的時間，制定合理的工期，有效減少施工的成本。
公共管理基本知識范文3
關鍵詞：道路；橋梁工程；施工管理
在現代化社會的發展中，道路和橋梁的建設應引起人們的重視，為了更好的提升其質量水平，要進行合理的施工管理和成本控制。工程中的成本預算也會受到施工管理和成本控制的影響，導致工程的資金消耗與預期不符。在道路和橋梁建設中，要進行科學有效的管理，不斷提升工程的施工質量，增加其經濟效益。
1施工管理和成本控制的重要性分析
施工管理和成本控制，是道路橋梁施工中的重要內容，現場施工情況，會直接影響工程的質量、進度及成本。施工管理主要是針對道路橋梁的施工過程，如施工進度、施工工藝、施工監督和安全管理等方面，這些內容都是道路橋梁工程的重要組成部分。成本控制主要針對道路橋梁施工的資金投入，施工單位的最終目的，就是用最少的投入，創造出高額的收益。成本控制的科學開展，能夠在保證施工質量的基礎上，增加項目的經濟收益。成本控制主要有四個方面，一是施工材料、二是施工設備、三是人工費用、四是控制體系[1]。這四個內容，需要管理人員進行認真審核，然后根據工程項目的實際情況，進行合理控制。例如在道路橋梁施工的設備成本控制中，要根據項目的特點進行設備選取，然后定期的進行保養和維護，降低其癱瘓的幾率。機械設備成本控制，在現場管理中，也是非常重要的。管理人員應保證任務得到合理分配，提升機械的利用率，減少施工項目的施工成本。
2道路和橋梁施工管理內容
2.1進度管理
在道路橋梁施工中，進度管理是一項重要內容，能夠保證工程按照預期完成。管理人員在進度管理時，應充分了解工程項目的需求內容，然后進行合理分配。項目經理要做好整個工程的統籌規劃，能夠提前做好進度分析，通過繪圖的形式進行管理優化。道路橋梁施工，需要按照時間順序進行量化，找出項目施工中的時間進度，根據實際項目工期和資源的分配，進行進度銜接?？茖W合理的進度管理，能夠細化工程項目，避免工程的整體施工存在偏差，保證項目能夠在規定的時間內完工。
2.2施工工藝管理
在道路橋梁的施工管理中，施工工藝的管理關系著施工的技術水平。管理人員需要對工程施工的混凝土配合比進行嚴格控制，然后選取優質的混凝土材料進行修補，使混凝土工程更加完善。在施工中，要注重混凝土的強度等級和質量檢驗，合理控制各材料的使用量，按照配料比，做好材料配置[2]。良好的級配比，能夠減少施工中的縫隙，增加混凝土的抗裂強度。在道路橋梁施工中，要根據施工中的振搗工藝，操作技術等內容，進行配合比設計，提升施工混凝土的強度。
2.3安全管理
安全管理在任何一個施工中都具有重要意義。安全管理可以通過組織施工人員安全教育和培訓實現，定期檢查項目中的安全措施，并檢驗施工人員是否擁有較為完善的安全意識。管理人員要將安全管理工作的重要性，滲透到工程項目的各個部分，做好安全交底工作，爆破及高空施工人員必須持證上崗，參與安全培訓。安全管理培訓能夠有效提升施工人員的安全意識，增長其安全知識，降低施工中的安全事故發生率，避免施工受到不良影響。
2.4質檢管理
道路橋梁施工應進行嚴格的質檢管理，根據GB/T19001-2008及GB/T50430-2007標準和相關質量管理體系文件規定，結合以往從事類似工程的經驗，從組織機構、思想教育、技術管理、施工管理以及經濟保證等五個方面建立符合實際的質量保證體系。成立質量管理小組，明確各個部門的質量管理責任及目標，通過這種形式提升工程項目的質量。管理人員主要應做好施工過程中的質量監督，并配合監理工程師在施工現場做好審查工作。在審查施工方案中，管理人員要重點分析可能會存在質量問題的工程，并做好相關的對應措施，杜絕工程質量問題的發生。管理人員應嚴格遵守技術規范，按照質量檢測標準進行規范化施工。
3加強道路和橋梁工程的成本控制
3.1工程施工材料的成本控制
管理人員應加強道路橋梁施工中材料的成本控制，從源頭上把控原材料的質量。在材料的成本控制中，主要是施工階段的控制，其主要流程有：采購、檢驗、運輸和保管幾個方面，管理人員應充分掌握其主要內容，然后進行控制監督，做好內部的審查工作[3]。材料的價格和質量，應得到較好的保證，并真實有效。做好材料的管理工作，要避免出現原材料的浪費和丟失，節約施工的整體成本。道路橋梁施工的材料，應在施工前準備完全，防止出現施工無可用的情況。管理人員要認真比對實際需求和預估需求，找出其中的關系，防止出現浪費的現象。
3.2工程施工中的機械成本控制
在道路橋梁施工中，機械成本的控制，是工程整體成本控制的關鍵。管理人員要監督工作人員使用正確的設備，并指導其運用高效的操作方法，這種手段能夠有效提升施工的效率。在機械設備的運作中，會出現維修的問題，施工人員應盡量減少誤操作，延長設備的使用壽命。控制道路橋梁機械成本，需要根據項目的特點進行設備選取，然后定期的進行保養和維護，降低其癱瘓的幾率。機械設備成本控制，在現場管理中，也是非常重要的。管理人員應保證任務得到合理分配，提升機械的利用率，減少施工項目的施工成本。
3.3工程施工的人工費用控制
在道路橋梁施工中，要控制整體的成本，可以從人工費用入手。工程施工中的人工費用，是施工的主要組成部分，將其控制在合理的范圍內，能夠較好的節約成本。管理人員可以運用科學的技術和管理手段，在人工費用控制中，著重提升施工人員的積極性，增設激勵機制。這種做法會增加施工人員的工作積極性，讓管理者更好的挑選優秀人員。道路橋梁施工前期，要結合工程量的實際情況，將人工費控制在規范的范圍內，重點進行人工費審核。這樣才能較好的發揮施工成本控制的作用，施工成本在可控范圍內。
3.4工程中的成本控制體系
在道路橋梁的成本控制中，管理人員應有完整的控制體系，保證成本控制的順利開展。管理人員應培養施工人員，擁有較好的成本控制理念，讓施工人員擁有成本控制意識。成本控制需要設立完善的控制組織，然后完善成本管理監督，使整體更具有針對性。管理人員建立有效的成本控制責任體系后，要對參建人員進行規范，針對地形測量、工程勘察等資料，加強工程項目處理的審核工作。審核部門也是成本控制中，需要設置的內容，對施工進度、成本核計進行嚴格監督，及時找出道路橋梁中存在的問題，有效解決，在工期內完工。
4結束語
道路橋梁施工需要做好施工管理和成本控制，這是提高工程質量的重要方式。施工管理貫穿于工程的各個階段，保證施工前的流程準備和施工后的監督工作，都應嚴格遵守管理條例，結合工程項目的實際情況進行實施。在成本控制中，主要目的是降低工程項目的資金浪費和消耗，提升工程項目的工作效率。成本控制包含四個方面，管理人員應結合實際情況，對四個方面進行深入嚴格，找出該項目中存在的主要問題，然后合理解決。
參考文獻
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[2]蘭盛強.淺析道路橋梁工程現場施工管理[J].黑龍江交通科技，2014，11：102.
公共管理基本知識范文4
關鍵詞：施工項目；質量控制；安全控制；進度控制；成本控制
Abstract: The project cost control in the formation process of the project costs during the construction phase a good job cost control, to increase revenue is the most important aspects of project management activities. Effectively improve the level of project cost management, reduce expenses and increase revenue in order to ensure lower cost goals, to achieve the goal of maximizing corporate profits.
Key words: construction project; quality control; security controls; schedule control; cost control中圖分類號:文獻標識碼：A文章編號：
中圖分類號: TU71 文獻標識碼：A文章編號：
0前言
在我國建筑企業的產品逐漸推向市場的今天，城市和鄉村的建設面貌均發生了日新月異的變化，在現代建筑市場中向管理要效益已成為共識，沒有項目管理就沒有項目施工，項目管理是項目施工各工作環節順利開展的重要保證。建設工程項目施工管理主要是搞好四個方面控制，即質量控制、安全控制、進度控制、成本控制。
一、質量控制
對一個建筑施工企業來說，建筑產品質量的優劣將直接關系到企業的生死、存亡問題，而要生產出高質量的建筑產品，就必須通過對施工生產過程中的每個環節進行嚴格的質量控制和監督，采取嚴密的管理方式才能達到預定的質量目標。因而企業要高度重視:
⑴、選擇和培養一批“復合型”的管理人才。這些人才應該是：懂設計、懂概預算、懂施工技術、善管理的人才，即一專多能或多專多能的人才，他們必須具備能深刻領會設計人員的設計意圖，通過認真審閱設計圖紙、設計要點和明白工程質量要求，能結合當地具體的施工條件制定施工方案，并能按照設計要求合理、科學的解決施工過程中出現的疑難點等問題，避免施工過程因點點滴滴的問題而影響施工進程和工程質量。
⑵、按工程技術要求編寫好施工技術措施。做好施工準備是管理好施工質量的前提，在接受施工任務以后，首先要考慮的是結合工程所有在地能提供的外界條件和施工隊伍的施工實際情況，圍繞整個技術核心，提出最佳施工方案并報送有關部門審批，方案確定后編好總施工組織設計，保證質量的技術措施；技術措施要執行專人專管及分工合作的措施。
⑶、建立施工質量考核和激勵機制。加強對各級工作人員的施工質量技術考核，執行獎罰分明,不斷提高各工種人員的責任心，盡可能發揮每個技術人員的長處。
⑷、加強業務培訓,不斷提高員工業務素質。施工單位要對施工管理人員進行定期培訓, 開展繼續教育，不斷提高管理水平和業務素質,同時對一線員工也應進行業務操作培訓。
(5)、嚴格執行“三檢”制度。班組自檢，項目部抽檢，監理驗收，實行“三檢”制度，其目的在于把質量問題消滅在施工過程中。
(6)、搞好工前的技術交底。班前對工人進行技術交底，使工人心中明白所進行工作必須要達到的質量要求，以及必須把握好的技術難點，要杜絕不合格工序流入下一道工序，明確工序流程中上下工序的交接檢驗要求，對各工種的質量考核，使各工種之間要相互協作配合，共同解決施工中出現疑難矛盾問題。
(7)、積極推廣應用新技術新材料。隨著科技進步和應用，新材料、新技術不斷涌現，施工企業要及時收集和掌握運用這些技術信息、并積極應用到工程管理和施工中來。
(8)、必須發揮企業內部每個員工的工作積極性和團結向上的集體主義精神。因為建筑施工是錯綜復雜的交叉工作，在施工過程中可能遇到不可預見的突發性事件，為了應對這此問題，必須充分發揮全體職工的創造性和聰明才智，及時采取有效的應變措施，沒有一個精湛熟練的集體，想做出一個合格的建筑產品，那只是紙上談兵。
二、安全控制
在施工過程加強質量控制的同時也應該加強安全生產的管理，提倡“安全第一，質量至上”的原則，把安全事故的發生率降低到最少的程度，這就要求參與施工的全體人員上至管理人員下至生產工人都必須掌握施工生產安全規范，編好安全防范措施方案，并呈有關部門報批，每道工序開工前對班組工人進行安全技術交底并簽認，加強對各工種人員的安全制度考核，不斷提高各工種人員的安全生產意識;
安全員要落實到位。企業要落實一批懂施工安全規范，懂安全操作規程的安全監督人員到位，做到項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。
加強安全檢查。檢查各種施工機械設備的安裝狀態及運作情況是否達到施工安全的標準，各個工序在崗人員在施工進行過程中是否有違反安全規則的行為，如有發現不安全的行為或事故隱患，應立刻及時地給予制止或排除，各種消防用水用具要保證正常有效使用，使整個施工場面在一個安全的狀態下進行運轉，這樣才能順利地完成各項施工任務。
加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人和特殊工種等關鍵人員一定要進行崗前培訓教育，做到持證上崗。
搞好文明工地。施工現場的生活區和工作區要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統。
三、進度控制
施工進度的管理也是施工項目管理的一項重要內容，施工進度的快慢直接影響施工企業的效益高低，一個企業生產效率低下就等于失去活力，在施工過程中我們都想方設法在保證施工質量的情況下加快工程的施工進度，為企業爭創較好的經濟效益，我們都較清楚建筑工程的施工是在特定的環境中，既要在規定的時間內組織大量的人力、物力、財力進行多工序的立體交叉的連貫性作業，又要保證施工全過程的每個分部、分項工程緊扣各工序的質量及安全，這是一項非常繁重和復雜的工作，要如期完成各項施工任務，就必須對工程的施工進度進行管理和控制，在這過程中，由于影響施工進度的因素很多,應著重抓好如下幾點:
⑴、根據工程概況，做好施工組織設計，同樣，根據工程規模、工程施工合同所要求的施工概況，編制好施工進度計劃，列出每月的施工進度計劃表，與實際施工進度正常對照比較，如達不到計劃進度，要找出差距，分析原因；
(2)、做好施工準備工作，確定施工程序，做好生產班組的組織安排，選擇技術過硬、人員數量保證、技術熟悉的施工班組，使各工種班組采取交叉、穿行施工的方法，使施工連續不間斷地進行，不出現窩工現象；
(3)、做好建筑材料進場和科學分類管理工作；
(4)、各層次的管理人員分工工作，生產各部門要緊湊、協調，不能脫節，否則工程施工進度將緩慢拖延工期，甚至工程質量都會受到影響，給企業造成不應該的損失；
(5)、做好工程索賠工作。在施工過程中，由于發包方的原因造成工期影響的，應積極及時辦好各項簽證工作，以便下一步做好索賠工作；
(6)、提高勞動效率。在不增加成本前提下提高工作效率，加快工程進度，因此，項目經理部要采取一切能夠調動職工積極性、提高工效的激勵措施，對無故延期工期的要給予處罰。
四、 成本控制
成本同樣也是建筑企業施工項目管理的重要環節，成本是衡量企業管理水平的綜合性指標，當前，我國大中型企業在深化改革，轉換經營機制，其核心是把企業推向市場，增強企業活力，增強企業自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束力，同樣建筑企業也面臨激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否有低廉的成本、獲得較好的經濟效益，對成本的管理包括對成本的計劃、控制和分析，而成本控制最主要的是對人力，物力、財力的消耗的控制，故對成本管理要從以下幾個方面著手：
(1)、嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和財務制度，對各項成本費用的支出進行合理控制和有效監督；
(2)、提高施工項目的科學管理水平，制定先進的、經濟合理的施工方案，提高生產效率。為達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的，優化施工方案是關鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高效率的新工藝、新技術和新材料。
(3)、采取預防成本失控的技術組織措施，制止可能發生的浪費，對施工期間進行全過程的成本控制，成本的高低需要大家關心，需要群策群力，而且要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，使施工項目成本自始自終置于有效的控制之下，這樣企業才能生產出質量高，工期短，成本低的建筑產品。
(4)、有效控制人工費用。企業要制定一套屬于自己的勞動定額，根據工程量套用公司勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能控制好人力費用。
(5)、有效控制材料用量。加強材料管理，嚴防被盜、被雨水淋和火災等現象發生，嚴格材料領用制度，反對鋪張浪費。
(6)、對機械設備和周轉材料可采用實行租賃制。這樣可提高機械設備和周轉材料的使用率，項目完工后要立即歸還，減少租賃費用。
(7)、加強施工管理，嚴把質量關，減少返工現象發生。在施工過程中要嚴格按圖紙施工、按承包合同施工、按施工質量驗收規范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工、材料和施工機械臺班費的浪費。
另外，合理有效控制施工管理費。根據工程需要合理設置管理機構，避免設置過多過長的管理層次，最大限度地節約施工管理費。
五、結論
經過多年實踐，全方面施工管理的內容越來越多，要求越來越高，效果也越來越好，建筑企業效益的提高必須通過嚴格管理控制手段才能實現，也只有進行各個方面系統的協調的管理和控制才能達到預定的目標，完成各項施工任務，使企業效益最大化和企業價值最大化，為國家創造更多的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
1、羅春梅; 禤鍵; 在項目成本控制中的實踐與探索工程項目成本管理系統[J]. 施工企業管理 2004 年06 期.
公共管理基本知識范文5
關鍵詞：國際工程管理；施工成本控制；策略研究
改革開放30年，我國將工作重心放到經濟建設，促進了經濟的飛速發展，各行業得到長足發展。實施一帶一路和走出去戰略，我國工程行業更加深入的參與到國際競爭中，這要求各企業管理規?；?、精細化。在國際工程項目施工中，工程項目相關管理人員通過對工程整體的組織、控制和考核，幫助企業實現利益的最大化。為此，在國際工程項目中，施工成本能否得到有效控制是企業盈利的重要組成部分。從工程企業的角度出發，施工成本控制主要涵蓋以下兩方面：第一，基礎設置的建設費用和配套設置的采購費用等包括人工費用在內的直接成本；第二，包括用于項目前期的費用、租用或建設臨時辦公室的費用、水電輸氣費用,娛樂和培訓費用以及辦理各種許可證費用等在內的間接成本。本文首先介紹國際工程項目控制施工成本的特點，其次簡述施工成本控制的現狀與問題，最后論述優化國際工程管理中施工成本控制的策略。
1國際工程項目的施工成本特點
國際工程項目中的施工成本主要由人工費用、設備采購和使用費用、建筑費用、安裝費用和其他費用子組成，具體如下。（1）人工費用。我國參與國際工程項目建設，人員主要由國內人員和國外人員組成。在具體施工過程中，需要大量的專業管理人員和技術人員，國內工程企業的通常的做法是由國內委派管理和技術人員，此種方式有利于工程的施工，但是費用也遠高于額定人員所需費用。因此，根據調查，我國企業參與國際工程，人工費用占到工程費用的比例較高。從我國企業的角度出發，委派國內人員有利于協調國內外工程中遇到的各類問題，人工成為了工程進度的關鍵因素。因此，人工費用在施工過程中的成本控制成為了整體工程項目成本控制的核心。（2）設備費用。國際工程施工中，設備費用主要應用于機械的采購和設備的運行。由于國際施工要求標準較高，我國企業在設備應用中相應也會采取較好、施工工藝較高的機械，這造成了設備費用在成本控制中占到了重要比例。但是，企業在計算設備費用時，要考慮到設備的折舊費，只有充分考慮全面，在成本的計算時才能精細化。（3）建筑費用。國際工程的絕大多數需要與當地建筑公司開展合作，就會受到當地人工費用、技術成本天氣情況的制約。同時建筑工程當地政府的政策法規，也會在一定程度上影響建筑成本。因此，企業為控制施工成本，通常在國內進行非主體工程的建設，在國外進行主體建筑的建設，通過模塊化降低建筑費用。（4）安裝費用。在工程項目的安裝材料選擇上，由于許多工程在發展中國家，受當地供應能力的影響，當地材料對于國內工程單位來說并不能完全滿足，因此我國在國際工程中，建筑材料多數由國內或者第三國進行采購。材料費用由兩部分組成，一部分材料本身的采購費用，一部分為運輸費用。如果需要大型特殊設備，還要計算進出口費用和稅金。（5）其他費用。國際工程項目一般由項目咨詢、總承包工程公司管理、銀行融資等費用，還包括國外運輸費用和其他費用。
2國際工程管理中施工成本控制現狀與問題
2.1成本管理人才流失嚴重
由于國際工程需要管理人才出國，導致管理人才對專業和語言等的要求較高，國內經濟的充分發展，導致部分人才外流，致使成本管理人才流失嚴重。
2.2融資渠道單一
國際工程施工企業目前面臨融資渠道較窄的現狀，主要渠道來自于金融機構的貸款和公司自身流動資金。在工程建設時，施工單位面臨較大資金壓力。
2.3成本控制機制不完善
由于我國工程長期按照傳統方式開展，導致成本控制機制缺失。我國參與國際工程需要建立完善的成本控制管理機制，要求我國施工公司必須進行改革并盡快與國際標準接軌。
3優化國際工程管理中施工成本控制的策略
3.1成本計劃的編制
在國際工程項目施工前和施工過程中，施工單位要進行成本計劃的計算和編制，構建成本的管理和控制以及成本的預算和核算，從而為項目成本提供有效數據。根據目前現行的國際工程成本核算方法，多采用工程量清單（BOQ）與工程成本相互補充的方式。此種方式可以有效將總成本進行分解和細化，通過單個工程的成本最終核算總成本。在運用工程量清單（BOQ）時，要將第三方的成本加入其中，使工程成本能夠有效體現工程進度，反映人工、設備和建筑費用等的資金使用情況。從而實現眾多要素的動態控制。
3.2員工成本控制
施工企業的員工主要由中方員工和外方員工組成，在工程中，雙方職責不同，成本控制采取的方式也就有所區別。（1）國內員工的成本控制。國內員工相比于國外員工，和企業配合時間長，具備一定的默契程度。國內員工面臨語言溝通困難、施工方式有所不同的局面，此種情況要求公司采取相應的辦法激勵員工自主學習，從而降低翻譯和講師的費用，從而實現一人多崗的管理模式。公司在具體做法上可以通過工資進行激勵和調節，將工資細化，分為基本工資和績效工資，績效工資以工作完成的好壞來評定。（2）國外人員的成本控制。我國企業聘用的外國人員主要有工人和工程師兩種。工人主要由技術工人、包工頭和力工組成。針對國外人員的雇傭費用，可以參照當地工資水平和標準進行發放。在結算和發放工資時，管理人員要著重對施工水平進行考核，按照工程水平進行工資發放。通過此種方式提高工人的工作熱情。
3.3材料成本控制
材料是國際工程成本投入較大的一部分，按照工程造價的理論分析，在實際工程施工中，材料成本會占到總成本的50%左右，因此，加強材料成本的控制對成本控制有重要的影響和意義。在材料成本控制的主要有材料用量及材料價格。材料用量可以通過科學手段或技術手段達到材料用量的減少，從而實現成本控制。材料價格控制則可以利用供應商的方式減少成本采購費用，達到控制成本的目的。
3.4設備成本的控制
設備成本主要有兩部分組成，一部分為設備的采購費用和維修費用，此項費用是不可變的；另一部分為設備運行需要的油料等費用，此項費用是可變的?？刂圃O別成本，可以從設備的采購著手，選取最優設備，實現成本控制。設備的運營費用則可以通過對技術人員的培訓，加強設備操作，提高操作技能和保養維護設備的能力。
3.5制定合理的項目經濟責任制
合理的項目經濟責任應從營銷經濟責任和項目經營責任兩部分出發。營銷經濟責任是通過營銷手段，提高項目中標的概率。這需要企業在前期進行系統的設計和規劃，運用科學的方法測算工程成本，在前期實現成本的預算。項目經濟責任著則是企業效益、企業權利、企業責任相結合的責任制，主要目的就是為了提升企業的經濟效益。
3.6加強項目內部核算管理
國際工程項目要求國內企業實行嚴格的內部核算制度。為加強內部核算管理，企業應建立專門核算部門，定期召開財務人員、管理人員、采購人員、統計人員等參與會議，要求各人員對資金用途和流向進行系統說明，項目管理人員則要對工程進展情況進行闡述。通過定期舉行會議，使多部分聯合協作，提高解決問題的能力，為工程的順利進行奠定基礎。
3.7做好竣工決算階段成本控制
項目竣工后，需要進行系統的清理施工場地，此項工作需要進行科學、系統的規化。首先，要做好人員的撤離，國內人員按照既定計劃回國，外國聘用人員結算費用；其次，清理工程剩余材料、工程器械及設備，并進行價值評估，分析運輸成本，采取最為經濟方式運輸到下一工地；再次，要求按照項目清單對所用項目逐一檢查，做好工程決算；最后，對工程的經濟效益進行總結，推動國際工程項目經濟責任兌現。
4結語
綜上所述，在國際工程管理中對于成本的控制還面臨較多的問題，在經濟和科技迅速發展的現代，要求我國施工企業不斷加強內部的管理，建立健全成本控制機制，從而在國際工程建設中，既能實現企業的盈利，也能展現我國企業的風采，從而實現共贏結局。
參考文獻：
公共管理基本知識范文6
【摘要】長期以來，我國社會的公路建設行業競爭日益激烈，在成本管理及控制上也相對產生了巨大的轉變。與此同時，公路工程中的盈利程度依然是最最關鍵之話題，對于成本管理及控制，是我國公路工程企業賴以生存和發展必不可少的管理內容。
【關鍵詞】公路工程；成本管理；成本控制；管理及控制措施
隨著我國的經濟及技術迅速地發展，公路作為現代化社會發展之重要的基礎設施;依然是我國經濟迅速并健康發展的先決條件，我們知道，如果不能建立一個完善的公路交通之運輸體系,自然就無法形成一個良好的基礎設施結構。而交通方面的基礎設施主要囊括了公路和鐵路和航道和機場以及其樞紐等等,而發達且完善的交通方面的基礎設施當然需要投入大量的資金。因此筆者認為，,公路工程的成本管理及控制至關重要。
本論文試圖通過對公路工程施工過程中成本管理及控制的相關介紹，探討公路工程施工過程中成本管理及控制的主要內容，旨在給出提高我國公路工程施工過程中成本管理及控制所必須采取的相關措施。
1 公路工程施工過程中成本管理及控制的簡介
公路工程施工過程中的工程成本,其實就是公路工程企業在其施工的過程中對成本費用進行的有效地核算。工程成本是權衡工程質量的一項重要的指標,它不僅能夠反映出工程施工企業的勞動生產率，更能體現其綜合管理及成本控制水平的高低。因此我們說,工程成本就是一個相對的價值范疇,它既能推動公路工程企業提高其管理水平，又能有效地提升公路工程企業的行業水平，并實現公路工程企業利潤的最大化。另外，施工的成本管理及控制控制實際上是覆蓋了整個的施工過程，并且也延伸到了公路工程企業施工前的各階段以及施工后的驗收等階段，而在每個階段都具有相應的任務以及要控制的目標，因此，有效地完成每個階段要控制的目標是實現工程施工過程中成本控制的基本要求。
2 公路工程施工過程中成本管理及控制的主要內容
公路工程的成本（以下簡稱“工程成本”），實際上就是指工程企業在施工的過程當中，為完成既定的工程量目標所產生的一系列之費用。當然也無可否認地成為一項能反映出工程質量以及綜合管理水平的重要指標。直接成本和間接成本是成本管理的主要內容，具體體現在：
第一，人工費用、材料費用、機械的使用費用等是公路工程中主要的直接成本內容，具體來講，首先，人工費用是公路工程最直接的成本，它主要是建設人員的工資以及補貼等費用；其次，公路工程所需材料的費用攤銷，包括主要材料、配料、結構材料等等；另外，機械的租賃和使用以及操作機械之人員的工資等相關費用也是工程的直接成本；最后，由于氣候等影響，而產生的不同于上述費用的二次費用，也屬于直接成本的內容。
第二，間接成本也被稱為施工的管理費用。也就是公路工程的管理過程中，管理的相關部門人員在施工中所產生的相關費用。比如人員工資、水電費用、固定資產的使用費用、取暖費用、差旅費用、辦公費用等等，間接成本還包括除上述內容以外的其他方面的必要的支出。
以上所涉及的幾點，是公路工程施工過程中成本過程控制的要點，也是整個工程項目中成本控制的關鍵之所在，科學地控制好以上幾點也就意味著基本上控制了整個工程項目的成本。
3 提高公路工程施工過程中成本管理及控制所必須采取的相關措施
通過以上相關的分析，我們可以明顯地意識到，提高我國公路工程成本管理及控制是何等的重要，對此，筆者提出以下幾方面的建議：
首先，施工的企業應該明確工程的質量合理質量。因為超過于合理水平的工程質量勢必會造成成本上的浪費。要正確地把握好質量與成本之間的相互關系。工程施工時要盡可能地實行全面地管理,并確保工程中任何一個工序的質量合乎要求,這也能有效地避免由于質量問題而導致的成本上的增加。
其次，加強時間成本的管理及控制。眾所周知，一個工程的工期是對成本有著重要影響的因素。施工的企業應該注重加強成本的事前以及事中控制。并且，能在施工的準備階段就加強成本控制,應該嚴格依據設計對成本的目標進行科學的確定，重視成本計劃以及成本控制的具體實施，從而達到降低工程工期成本的效果。
另外，加強物品以及材料費用的控制。不可否認的是，物品以及材料的費用是工程成本中比例較大的一部分。因此筆者認為，在物品以及材料費用的控制方面其潛力巨大。要求施工企業做好相應的采購計劃，加大采購的透明度，加強保管，減少相關環節的損耗并嚴格執行相關的管理規定，以減少公路工程施工中物料成本的損失。
還有，加強設備成本的管理及控制。在工程施工過程中，要合理地選擇使用設備，并根據相關的設備使用管理規定嚴格管理，科學地分配機械以及設備的使用時間，嚴格落實設備保養的責任制度，從而有效地降低設備成本。
