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經濟發展的前提范文1
關鍵詞：農業發展；產業結構；生產力；人口素質
引言：
南陽是河南省主要農業產區之一，盛產小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農作物，山區林果、藥材和土特產品達500多種。當前，在農業經濟的快速發展下，農業產業結構有了很大調整，農業商品基地不斷發展，農業支柱產業生產基地達到130多個，已初步走上產業化發展軌道。隨著社會的發展和人口的增加，對商品糧、棉、果、畜、菜等農副產品的需求大幅增加，必然要求農業進一步向多熟、高產、優質、集約化方向發展，而南陽市農村農業還面臨著農業產業機構調整緩慢、農業生產方式落后、農村勞力素質低、思想觀念落后、環境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農業經濟的有效發展，為此，著眼于農業經濟的可持續發展，加大農村教育投入，提高農民綜合素質，合理調整農村產業結構，推廣先進農業科技、提高農業生產力水平，有效控制農村人口增長，對于實現農村農業經濟可持續發展至關重要。
一、農業經濟發展現狀
近10年來，在南陽市委、政府的正確領導和各級部門及廣大農民群眾的共同努力下，南陽農業經濟發展進入一個持續穩定發展的重要時期，農業多次克服了嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊，農業生產力得到了極大解放，全市第一產業增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農民收入明顯提高，南陽逐漸由農業大市向農業強市跨越。
（1）糧食生產穩步發展，農產品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴大，2011年全年實現了糧食總產量118.7億元；油料總產量連年增產，2011年全年實現總產量114.7萬噸；蔬菜種植規模不斷擴大，2011年蔬菜總產量972.4萬噸，單位畝產2583.9公斤。
（2）以龍頭項目為依托，現代化進程加快。以現代農業為方向，以優質糧食、棉花和油料等十大農產品和121個龍頭企業為依托，組織實施了一大批農副產品加工、產業升級項目。2011年全市龍頭企業實現銷售收入623.5億元。
（3）農林牧漁業全面發展，一產經濟總量穩步增長。10年以來，南陽農業、林業、漁業都呈現增長趨勢，第一產業增加值總量穩居河南省第一位，第一產業增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農業以年均5.4%的速度增長。
（4）農民收入大幅度增加，小康建設步伐持續加快。隨著農業和農村經濟飛躍式的發展，農民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時，農民生活消費水平穩步提高，消費結構不斷升級，整體生活消費水平已達到小康水平。
二、農業經濟發展存在的問題
盡管南陽市農業經濟發展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴重問題影響其持續發展，除抗御自然災害能力較弱、基礎設施落后等因素外，農業機構單一，鄉鎮企業落后，農業投入能力低，農業人口科技文化素質低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農業經濟的發展。
1.農業產業機構調整緩慢
農村基礎設施落后，且具有傳統產業結構慣性思維，使得現階段農村產業結構仍以第一產業為主，第二、三產業占據比例較小，而第一產業又以農業種植為主，其他產業涉及較小，種植業中糧食作物種植面積遠大于經濟作物種植面積，這種農村經濟結構嚴重影響著農業產業化發展。
2.農業生產方式落后
受勞動者自身素質、山區地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農村農業生產方式還相對較為落后，農業科技推廣應用率低，農業機械、水利灌溉普及程度低，山區農村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農業生產方式致使當地多為分散式小農耕種方式，農業生產效率較低，農業規模化、集約化推廣困難，農業經濟效益低。
3.農村勞力素質低，思想觀念落后
一方面，“打工族”的迅猛發展造成具有初、高中文化和有一技之長的農村青壯年勞動力大量外出務工，農村出現勞動力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質和文化水平較低，思想觀念落后，科學文化知識欠缺，勞動技能低下，很難適應發展現代農業的需要；另一方面，基層農技推廣體系不健全，機械化普及率低，懂技術及管理的現代農民人數偏少，農業生產和新農村建設面臨勞動力結構短缺困境，直接影響著農業科技的廣泛推廣應用。
4.環境與人口對農村經濟可持續發展的制約
在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴重，化肥農藥大量使用等對農村自然生態環境的破壞加劇。農村還存在著嚴重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農民為生育男孩不惜違反計劃生育政策，造成農村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農村養老保障制度不健全，導致老年撫養比抬高，撫養能力下降，影響著農村社會的穩定和發展。
三、提高人口素質，加快農業經濟發展
1.加大農村教育投入，提高農民綜合素質
要促進農業和農村經濟發展，提高農民素質是關鍵，首先要搞好農村基礎教育，以改善辦學教學條件、落實國家九年義務教育政策為前提，切實加大農村教育投入，提高農民整體文化素質；其次加強農村勞力農業科技知識和技能培訓，不斷提高農民科技知識和勞動技能；還要加強農民民主法制和計劃生育教育，定期對農民開展各種教育活動，爭取培養出具有社會公德、職業道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術、善經營、會管理的新型農民，從而促進農業經濟快速發展。
2.合理調整農村產業結構
以農業增效農民增收為目標，合理調整農村產業結構，提升第一產業，發展第二、三產業，使第二、三產業在農業經濟中所占的比重增加。充分利用當地自然資源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農業產業結構調整，實現全市農、林、牧、漁業全面協調發展。由以往發展農產品產量為主，轉化為適應市場需求，發展優質、高產、高效農業為主，提高農業整體效益，同時還可突出發展具有當地特色的土特產，逐步形成集生產、加工、銷售為一體的經營化模式，提高農產品附加值，增加農民收入。
3.推廣先進農業科技，提高農業生產力水平
生產力水平高低是決定農業經濟發展的重要基礎條件，一是要大力推廣先進、成熟、實用的農業技術，采用試驗、示范、培訓、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進科技到農村；二是實現農業機械化勞作，減輕農民勞動強度，節省勞動力和勞作時間，提高農業生產率，形成農業規模化、集約化經營，并可發展第二、三產業。
4.有效控制農村人口增長，實現可持續發展
嚴格執行計劃生育政策，認真控制人口增長，優生優育，提高人口素質。采取有效生態保護措施，搞好水土保持治理，實施天然林及植被保護工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護人類賴于生存的環境不被破壞。
參考文獻：
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[2]張鴻韜.淺析農業經濟發展趨勢對農村人口素質的要求[J].中國經貿導刊，2010（11）.
經濟發展的前提范文2
【關鍵詞】體制改革 中國經濟 發展
一、積極推進與市場經濟相適應的政府改革
“兩會”后，總理答記者問時也談到了政府體制改革的重要性。而在過去的30多年中，中國一直以經濟增長取代了社會及政治結構的變革，現在應該是反其道而行之了，是為未來更加長久的經濟增長建立一個更加健康的社會及政治基礎的時候了。
中國當今的主要問題是政府與強勢企業“合謀”。為了打破這種“合謀”，為了以市場經濟的發式來發展經濟，政府職能、架構、思維方式與行為方式必須與市場經濟相適應。
從經濟學意義上看，我國的政府體制改革的一般原則是：
（一）把裁判員的職能和運動員的職能徹底分開
由于歷史的原因和社會主義市場經濟的要求，我國的經濟中國有企業的比重較大。然而市場經濟的基本原則又是平等進入、一視同仁，如果政府既是裁判員又是運動員，就會妨礙公平政策的制定和公平有效的執行，甚至會形成行政性壟斷。因此，我國政府體制改革的著眼點應當放在把裁判員的職能和運動員的職能徹底分開上，即政企分開。
（二）應該建立高效、廉潔的強政府
市場經濟下的政府職能不同于計劃經濟下的政府職能，市場經濟下的經濟功能是宏觀的、方向性的。因此，中國社會主義市場經濟下的政府應當定位準確，應當是能夠穩健地駕馭市場經濟，準確把握國際國內經濟走勢，主要以法規的方式引導經濟社會穩定健康發展、高效廉潔、令行禁止的強政府。
在向社會主義市場經濟過渡的期間，當代中國的政府更應該是強勢的。因為“過渡”，意味著“變革”，就是要打破舊的均衡建立新的均衡，會產生諸多的矛盾，需要政府強制性地推動。就政府改革而言，也需要中央政府強有力的推動。
（三）政府改革應該消除部門利益與壟斷
隨著中國社會主義市場經濟體制改革的推進，個別政府部門形成了部門利益。如果這些部門還有管轄的企業，更形成了行政支持的壟斷進而導致廣大人民群眾不滿。應該明確中央政府各個職能部門的職責，而不應該有部門的、獨特的利益，更不應該以職權去謀取部門利益和個人利益。因此，進一步改革，應當通過制度設計，消除部門利益，消除依靠行政力量的壟斷。
（四）改變對地方政府官員的政績考核，使地方政府的行為與市場經濟相適應
與社會主義市場經濟相適應的政府改革，不僅包括對中央政府的職能和架構進行改革，而且還包括對地方政府職能、構架以及評價標準進行改革。
在我國，地方政府擔當的任務要比成熟市場經濟國家的地方政府繁重得多，社會主義市場經濟的背景使得我們不可能從根本上改變地方政府官員的選拔制度。但是我們還有諸多改進的空間：一是在官員的選拔過程中，讓利益相關者的人民群眾有更多的發言權和發言渠道。二是地方政府在推進經濟發展過程中應當更多地去塑造經濟發展的環境，指示和引導產業發展的方向，而不是扮演投資主體的角色。三是要能夠設計出反映經濟社會協調，符合持續發展要求的科學的政績考核標準和方式。
二、健全社會主義市場經濟體制
經過上半年一系列調整，經濟有了初步回升跡象，通貨膨脹壓力也在緩解。在今年的調控中，各級政府更加注重調整結構和解決深層次問題，包括進一步打破壟斷、讓民營經濟進入更多行業領域等，都具有積極意義。中國在過去30多年里，所取得的成就，來自于改革開放和社會主義市場經濟，這是毫無疑問的！迄今為止的人類社會經濟發展的歷史證明，市場經濟是推動人類社會經濟發展的有效制度安排。因此，中國經濟的持續發展，必須建立、健全社會主義市場經濟體制。
（一）堅持和完善社會主義基本經濟制度
以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是適合我國國情的一項跟本制度，堅持和完善這一基本經濟制度對建設有中國特色的社會主義具有重要的意義。一是堅持公有制經濟為主體多種所有制經濟共同發展。從量上來看，體現出公有資產在社會總資產中占優勢；從質上來看，公有經濟應該體現在對國民經濟命脈的控制和對經濟發展的導向作用上，公有資產不僅要保持量的優勢還要注重質的提高。為此，要按照生產力發展的要求調整國有經濟的布局和結構，總的原則是：堅持有進有退，有所為有所不為。加快國有大型企業股份制改革，著力完善股本結構、公司內部治理結構和激勵約束機制，加快形成一批具有較強競爭力的大公司大企業集團。二是繼續大力發展和積極引導非公有制經濟。鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業改革，進入金融、公用事業和基礎設施等領域。加強和改進對非公有制企業的服務和監管。
（二）對產權的明確和保護，是建立市場經濟的重要前提
向市場經濟過渡必須按照市場經濟的要求解決產權的問題。市場經濟對產權的基本要求是產權的人格化。一旦產權明確，企業就稱為自主經營、自負盈虧、自主決策的市場競爭主體。產權明確后，國家應該對產權實施有效的保護，通過立法的途徑進一步完善產權制度。對侵犯產權的人進行嚴厲的打擊，保護產權所有者的權力。使每個人認識到產權是神圣的、不可侵犯的。
（三）收入分配體制的改革
中國經濟高速發展的同時也帶來了收入分配的不公，尤其是近年來收入分配的差距不斷拉大，基尼系數逼近紅線，給社會帶了一些隱患。造成我國收入分配不公的主要根源是生產條件分配的不公，要從根本上解決我國生產條件分配不公的問題，必須構建收入分配的微觀基礎。一是在市場準入、義務教育、勞動就業、公共物品的使用等諸多的領域實行統一的制度安排，實行統一的國民待遇。二是打破壟斷，消除市場分割，完善市場體系，促進生產條件在不同部門之間的均衡分配。三是加強對弱勢群體的權利保護，增加他們的人力資本投資，改善他們的收入狀況。四是整頓和規范收入分配秩序，加大調節收入分配的力度，維護分配過程和機會的公平。
（四）建立創新的意識、機制和模式
中國的出口貿易量很大，但是出口產品的技術含量和附加值很低。隨著中國社會人口的老齡化，人口紅利逐漸消失，出口產品的競爭力日益下降。為此，創新迫在眉睫。一是改革和提高教育水平。二是著力打造公平的競爭環境，鼓勵企業的創新，改進商業環境的質量和流動性。三是企業的制度安排應該有利于創新。
（五）進一步推進財政稅收體制的改革
一是完善財政體制。深化部門預算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理制度改革，建立財政預算績效評價體系，加強政府債務管理，完善非稅收入管理制度。二是完善稅收制度。推進增值稅由生產型轉為消費型改革，調整和完善資源稅。三是加快公共財政體系建設的步伐，不斷完善財政轉移支付的相關制度，建立起規范的政府非稅收入機制。
未來的改革任務艱巨且有風險，但我們有信心也有能力攻克難關，建立與中國當前經濟相適應的社會主義市場經濟體制，促進中國經濟的持續健康發展。
參考文獻
經濟發展的前提范文3
【關鍵詞】新農村建設，經濟建設，面臨挑戰，決策方案
一、引言
濟的全面發展是建設社會主義新農村的重要物質保障，同時新農村的建設也可以促進經濟的持續發展，這兩者之間的關系是相輔相成的。筆者將會從社會主義新農村建設的角度出發，綜合探討與分析新農村建設過程中經濟發展所存在的一些問題以及挑戰，并根據這些問題想出了解決的對策和方案，同時探究了新農村未來的發展的趨勢和方向。
二、社會主義新農村建設
1.如何理解社會主義新農村
社會主義新農村在上世紀中葉被提出，當時提出這個概念的主要目的是要解決吃飯問題。上世紀80年代初，我國主要的方向是要全面邁向小康社會，小康社會的概念就是在吃飽的同時還有精神的享受，此時建設社會主義新農村便成了實現小康社會的主要內容之一。本世紀提出來的建設社會主義新農村就是在全新的歷史背景和指導理念下的一個綜合性的農村變革的開始?？v觀整個時代背景，我們提出建設新農村的理念，不僅是為了促進農村的發展的急切的需求，還是鞏固和增強農業主要地位，保障按時實現全面小康終極目標的需求，既是新思路，也是老想法。新思路就在于進入了這個新世紀，有新的發展訴求，由于工業化的發展日益蓬勃，我們需要通過新農村建設，讓農村有可持續發展的基礎，是農村更好的融入和諧社會。
2.如何從經濟學解讀新農村
新農村的建設是社會主義性質的良好體現，社會主義最初的思想就是解放生產力，拒絕剝削，去除兩極分化的情況，最后時限共同富裕。我們從最初的農業社會到今天的現代化的工業社會是每個國家都要走一遍的必經之路。我國從一開始的一無所有，所有收入只能依靠農業到后來一步步的開展工業化道路，不可不說，農民做出了巨大的貢獻，但是隨著發展越來越迅速，農村的土地、資產以及人才資源都在不斷地流失，農村積累的一系列的矛盾也日益凸顯，這已經對國民經濟發展造成了一定的威脅，因此，中央政府提出合理分配國民收入，大力支持農業發展，城池支持農村的政策。建設社會主義新農村正好體現出了縮短城鄉差距，實現共同富裕的觀點。
新農村建設施小康社會全面創建，首先要解決的就是三農問題，這一知識我們在建設中所不可避免的問題，也是國際和黨的關鍵性問題。農業是一國之基礎，同樣也是經濟發展與國家發展的基礎，農業的興衰成敗對國民經濟的整體都有十分重要的影響。
新農村建設需要有科學技術是第一生產力的思想，他的發展需要依靠科學技術的進步與發展以及農民素養的提升，建設現代化的農業，就要有新的思想，以及新技術的全方位的應用，只有用心的科學技術培養來造成新型的高素質農民，讓農民應用高科技技術，才能夠更好地推進現代農業發展，促進生產力快速發展。
新農村的建設還需要國家的支持，國家增強對它的宏觀調控，因為市場存在后滯性、盲目性等缺點與弱勢，所以不能夠簡單的進行市場的調控，還應該增強政府宏觀的調控，運用各種手段對國民經濟進行調整和控制，現在我們已然具備了城市助力農村發展的條件。
三、新農村經濟發展存在的主要問題
1.村村的設施不夠完善，綜合生產力低
當前很多農村的基礎設施還十分落后，道路交通、水電供應水利條件都比較差，第一個是水利條件弱，不能防治災害，大量的水利設施的投入不足，損害嚴重，設施老化。第二個是農田比例不夠標準化，這使得總的生產力降低，難以形成較大的農業生產規模。三豐顯得南部地區城鎮規范的公路都十分破爛崎嶇，有的甚至還是水泥路，這就導致農村的資源很難轉變城經濟發展，農村基礎的薄弱嚴重阻礙了經濟的發展。
2.集體經濟比較薄弱，農村及組織運轉日益艱難
近幾年來，尤其是在農村稅費改革之后，有很大一部分村級集體經濟缺乏規范管理，經濟幾類日益縮水，而債務卻日益增加，使得村級組織運轉困難，這已經成為阻礙農村經濟建設的主要問題之一。
3.農業結構不合理，導致經濟效益低
近些年來，由于經濟的發展農村的供求關系也適應的發生了一些轉變，市場需求多樣化，方向轉向高質量產品，導致農村的結構越來越不合理。許多農民盲目的跟隨轉變，不考慮自身優勢，使得種植風險增加，不利于農業的穩定與發展。
4.人才的缺乏，制約經濟發展
任何經濟的發展都離不開人，現在許多年輕人都想離開農村，去城市發展，這就使得農村人才嚴重缺失，農村只剩下老弱婦孺，使得其發展陷入困境。
四、如何解決新農村經濟發展中的問題
1.加大投入，加強農村設施建設
政府出資建設農村基礎設施建設，做好水電、水利、道路設施的建設與修繕，促進農村經濟發展。
2.發展農村集體經濟
在農村設立集體經濟會社，每個人都有固定職位，并且做好選產于管理，保證集體經濟的發展。
3.調整農業結構，實現經營產業化
產業結構的調整就是發展優勢產業，去除劣勢，不滿目跟風，合適自己發展的才是最好的，推進產品的多樣化和優質化，使得農業產業結構整體提高，為農民提供經濟保障。
4.引進專業人才，為農村經濟助力
農村專業人才的培養，應該鼓勵年輕人來農村探索，政府可以出專項紫荊用來培養專業人才，前提是為農村經濟發展出一份力，鼓勵那些學業有成的的回想長夜，促進農村經濟的發展。
五、結束語
農村的發展離不開經濟的發展，新農村的建設更要重視新農村經濟的建設。建設社會主義興農村，我們只有解決了經濟發展的問題才能夠更上一層樓，為國民經濟的發展做出貢獻。
參考文獻：
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[2]馮之俊.循環經濟導論.[M].北京出版社.2014.（07）.
[3]吳越，淺議循環經濟與中國農業統籌發展.[J].中國農業科技導報.2013.
作者簡介：
經濟發展的前提范文4
摘要：農村經濟是當前我國社會發展過程中不可忽視的重點內容之一。在農村經濟發展的過程中存在著各種不同問題與難題。作為農業大國，農村經濟的發展水平決定著整個國名經濟發展過程中的發展進程。在農村經濟發展過程中，農村經濟經營管理干預是主要的解決手段，通過這種方式對農村發展過程中的各個問題進行探討與解決的過程。本文通過農村經濟管理過程中的各個問題進行探析，分析其原因及解決方法。
關鍵詞：農村經濟管理干預思考
一、農村經濟經營管理干預的作用
我國自古以來都是一個農業大國，雖然當前我國發展過程中逐步的朝現代化轉變，然而農業問題，卻一直是我國的重點。在農村經濟發展過程中,經營管理是一個至關全局的重要問題,自我國進入世貿組織以來，管理模式的改變與管理措施的改革是當前我國農村經濟發展過程中的前提與基礎。我們通過提高當前的科學技術水平在農業生產中的應用不斷擴大，通過滿足國內市場的需求和國際市場產品的占有率不斷的擴大化來增加農村經濟水平的提高過程。為此,進一步提升農產品市場競爭力,增加農民的收入和農村建設進程的不斷提高，農村經濟經營管理干預是提高其目標的主要手段與方法。不斷增加農民收入和穩定農村大局為基本出發點,盡快建立起符合當前國情發展與需要的體系管理制度，完善體系干預的流程。
（一）鞏固農業基礎地位
作為農業大國,農村經濟的發展水平是我國整體國民經濟發展的主要體現者，農村的繁榮與穩定關系到整個國民經濟的健康發展。是未來城市化發展過程中主要的前提和保障，農業的生產是當前人們的主要保證因素。我國的農村經濟水平由于各個因素的影響發展緩慢，使得當前發展中農民收入減慢成為主要的手段和社會趨勢，如何加強農民收入，縮小城鄉差距是當前農村經濟發展的主要探討問題。,這使得當前農村在建設中和農村經濟發展過程中存在著不利的因素與制約條件。究其原因,在當前農村經濟管理和發展的過程中，由于其中的各種經營管理措施不當引起城市經濟變化過程中的增長緩慢，農村經營管理干預措施的實施,不但能夠保證農村經濟水平的良好提高過程，更能夠在農業發展過程中提高其生產效率和生產水平。
（二）提高農產品國際競爭力
伴隨著我國改革開放的變化潮流，我國從計劃經濟體制逐步的變為當前的市場經濟體制，隨著經濟體制的變動，我國的經濟實力也在不斷的增加和增長之中。加入世貿組織是我國經濟發展的主要特征和主要成就。伴隨著當前各個農產品貿易的增加，國際農產品貿易自由化步伐的加快,這種形勢不斷的促進和影響之下，我國的各種產品限制手段在逐步的降低，新型的產品競爭力和市場占有的保證成為當前農村平發展過程中的主要手段。而隨著當前技術為中心的農產品質量檢測技術手段不斷地應用在當前的交易過程中，成為交易中的壁壘的作用正在逐步加強,國際農產品貿易的競爭,在當前的交易過程中，農產品質量安全被稱之為保證其市場地位的關鍵。是加強生產領域經濟發展的有效手段和方法，更是保證當前農產品質量安全的前提與基礎
（三）有效地提供農村經濟信息
信息資源是一種公共產品,是通過當前先進的信息技術來實現國內外各種市場信息的變化方式，是不受個人影響的過程。農村經濟信息是各方利益相關者了解農村經濟經營狀況及發展趨勢的重要途徑,在其發展的過程中受到經濟利益的驅動不斷的變化，如何實現當前農村對每個信息都能夠進行完整的掌握和了解是當前農村經濟發展過程中的重點，信息是促進產業和經濟發展中的前提和基礎，是保證經濟良好發展，對市場做出觀察和預算的主要因素。如果單純的依靠傳統價格機制來保證信息的傳遞是無法滿足當前的顯示情況，更難以保證信息的最佳傳遞和真實性。
（四）最大限度地降低管理成本
在農村經濟經營管理過程中,以傳統的經營管理模式來進行當前市場干預已經無法滿足當前的需求，更不能做到對農村經濟發展的有效管理過程。有可能導致干預失靈,造成資源浪費。在當前農村經濟發展的過程中建立國家宏觀調控制度是加強農村經營管理干預主要方式和首要因素,通過各種先進的技術在當前經濟發展中的大力應用來解決農村經濟發展中的盲目性，通過先進的技術來提升當前的管理水平，實現管理中的成本控制和提高其生效益，管理效益的過程。
二、農村經濟經營管理干預的特征
（一）干預對象
管理干預是當前各種體制生產中的主要管理模式，是通過政府的宏觀調控在政策對各種經濟不合理現象進行強制性管理的前提。農村經濟經營管理干預的客體是農村經營管理工作，是在農村經濟發展過程中對各個發展目標和發展方式進行管理的對象和過程。農村經濟經營管理工作和農村經濟經營管理干預,都是農村經濟經營管理的范疇,在當前的農村經濟管理干預中，是通過政府強制性手段對經濟中的各種不合理現象進行強制性的管理措施。干預是主體,管理工作則是干預的客體。
（二）主要職能
農村經濟我國國名經濟的重要組成部分，在我國當前的國名經濟發展中有著重大的影響作用。農村經濟經營管理干預主要是發揮管制職能。管理干預是通過其主要的特性對農村經濟進行有條不絮發展的強制性干預過程，是通過其強制手段來進行農村發展的前提與基礎。其監督控制職能與管理管制具有某些相似之處,通過該項職能的發揮可以監控農村生產或經營部門的經濟活動。
（三）干預手段
在農村經濟經營管理過程中，通過各種相關的政策、條例和法規對經濟中的各種不合理制度進行強制性的控制過程，是通過法律手段采取強制性措施來解決其中的各種不合理因素和不合理現象。其在強制性體現中主要的體現方式包括法律、條例、慣例、規則、制度和職業道德等在內的各種影響。
（四）體系定位
農村經濟經營管理干預是農村經營管理體制的重要范疇。是通過當前政府手段來進行有組織的，系統化的管理干預措施和手段。而農村經營管理干預僅是農村經營管理體制的一個基本方面,各種問題來看，管理干預體系是當前社會發展過程中不可避免的過程。
經濟發展的前提范文5
關鍵詞：人口；環境；收入分配；“兩難”問題；可持續發展
中圖分類號：F124 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）28-0069-02
一、經濟可持續發展的內涵
愛德華—B·巴比爾把可持續發展①定義為“在保持自然資源的質量及其所提供服務的前提下，使經濟發展的凈利益增加到最大限度”。1989年“聯合國環境發展會議”（UNEP）專門為“可持續發展”的定義和戰略通過了《關于可持續發展的聲明》，認為可持續發展的定義和戰略主要包括四個方面的含義：一走向國家和國際平等；二是要有一種支援性的國際經濟環境；三是維護、合理使用并提高自然資源基礎；四是在發展計劃和政策中納入對環境的關注和考慮?？傊沙掷m發展就是建立在社會、經濟、人口、資源、環境相互協調和共同發展的基礎上的一種發展，其宗旨是既能相對滿足當代人的需求，又不能對后代人的發展構成危害。
二、在中國經濟的可持續發展中存在三個“兩難”問題
（一）GDP總量比較大，但人均GDP很小
由上述表格可知，就中國本身來講，GDP總量很大，尤其是2010年以后已經超過日本成為GDP第二大國，但是由于中國人口基數比較大，結果人均GDP遠遠低于日本。先進與落后并存的這個矛盾體勢必會影響到中國經濟的可持續發展。
（二）第一、第二產業的支撐力強，但資源有限，阻礙了第一、第二產業的發展，第一、第二產業發展的同時帶來環境污染、資源浪費
從人民生活和生產來講，我們無法離開第一、第二產業而生存發展。此外，汽車、鋼鐵、建材以及一些污染小低能耗、知識密集型的新興產業共同構成我國國民經濟的支柱。由此可以得出，第一、第二產業在國民經濟中的作用是支撐國民經濟的發展。至今，我國第一、第二產業在我國國民生產總值的所占比重較大，充分發揮了其支撐力。下圖是我國近年來第一、第二產業在國民經濟中所占比重：
從上述表格中不難看出，第一、第二產業在我國國民經濟占據重要地位。但是第一、第二產業的發展離不開資源的支撐。據世界銀行最新數據顯示，中國以占世界7%的土地養活著占世界21%的人口，2009年，中國人的人均耕地面積為0.08公頃/人，中國的森林面積僅為2，068，610.0萬公里，而作為第二產業賴以生存的能源石油2009年的產量為2，084，939.7千噸，而其中8%完全依靠進口，遠遠滿足不了第二產業的發展。
此外，一、二產業的快速發展亦會引起日益嚴重的環境問題。日前，中國國家環境保護總局控制的促進中國環境文化協會在全國范圍內進行的一項調查顯示：40%以上的受訪者指出，“非常擔心環境問題”。80%以上的中國認為，受到污染的食品，同水和空氣受到污染一樣“是一個嚴重的威脅”。環境的惡化，是近二十年來中國工礦企業野蠻發展造成的。我們不能忽視消失的羅布泊、縮了幾十倍的滇池。最近南方多地出現嚴重陰霾情況，①湖南、湖北、江西、江蘇、安徽等地由于焚燒秸稈造成近幾日南方多地持續陰霾天氣。
（三）經濟快速高效發展，但是收入分配不公
根據中國統計年鑒，我國自2007年至2011年的經濟增長率分別為14.2%、9.6%、9.2%、10.4%。雖然經濟的飛速發展會帶來人們生活水平的提高，但由于生產要素等分配不公帶來的一系列收入分配不公平問題卻日益嚴重。據測算，我國居民個人收入的基尼系數1996年為0.424，1998年為0.457，2000年繼續上升為0.458。根據國際標準，基尼系數在0.4以上表示絕對不平均。按此標準來判斷，我國早就進入絕對不平等區間。而最新公布的數據顯示，目前貧富懸殊差距已越來越嚴重，最高和最低收入相差33倍。
巴西經濟學家賽爾豪·福塔多從需求結構角度詳細論述了收入分配不公會嚴重損害發展中國家經濟前景的命題。②平等的收入分配格局在任何國家都有利于擴大有效需求總量，在發展中國家更有利于將有效需求集中于國內產業部門而非國外產業部門。從而令有限的消費需求最大限度地發揮拉動國內產業部門發展的作用。
三、對于三大“兩難問題”的解決建議
看似矛盾但實則不能忽視的三大“兩難”問題并存于中國現在的經濟發展中，并時刻威脅到中國經濟的可持續發展。對此，筆者針對三個問題提出了三大解決建議。
第一，目前，我國面臨著快速發展經濟、迅速增強綜合國力和提高人民生活水平的歷史重任，同時又面臨著龐大的人口壓力。要根據中國經濟、資源和人口現狀，堅持推進經濟發展的同時，繼續有規劃地實施計劃生育政策，控制人口數量，提高人口素質。
第二，堅定不移地以科學發展觀為指導，盡快轉變經濟增長方式，提高資源利用率，同時，根據科斯定理，要加強環保立法工作，明確產權。轉變經濟增長方式，正是為了提高資源利用率，而明確產權亦是保護環境和減少污染的合理手段。資源利用率的提高和環境污染的減少是保持第一、第二產業更好發揮支撐力的不竭動力。
第三，收入分配當中，要做到兩個“同步”。③一要“多予”，建立收入較快增長機制，通過產業結構調整，改善就業結構和收入結構，優化國民收入分配格局，確保勞動報酬增長與勞動生產率提高同步；二要“少取”，實行結構性減稅，包括減輕企業稅費負擔，提高個人所得稅起征點，改變個人所得稅以工薪階層承擔為主的局面等，減少居民在醫療、養老、教育、住房、出行等方面的支出；三要“放活”，大力拓寬居民增收渠道，通過完善相關制度建設，保護和促進居民取得合法的財產性收入等。
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經濟發展的前提范文6
[關鍵詞] 體育產業 市場經濟 發展模式
體育產業在市場經濟體制運行的歷史已愈百年。當今，它被譽為“本世紀最賺錢的產業”，它所刮起的新興產業旋風風靡全世界。當今體育產業已經成為一個龐大的產業體系，在滿足了公眾精神娛樂需要的同時，也創造出了巨大的財富。同時，隨著我國市場經濟改革的不斷深入,以及我國成功獲得2008年奧運會主辦權之后，我國體育產業的發展也得到了越來越多的關注。
目前，學術界對體育產業的構成尚未有統一的認識。一般定義體育產業，是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合及同類經濟部門的總和。將體育產業作為國民經濟的一個部門來認識，是基于它對國家經濟發展所做貢獻的特殊方式，即所提供的特殊產品：體育運動本身或與體育運動有關的產品。
一、我國體育產業存在的問題及原因分析
我國體育產業雖然有了很大的發展，但與發達國家相比，尚處于起步階段，體育產業的發展還面臨著不少問題。主要表現在：健身服務業還沒有得到政府及有關部門應有的重視；國家對體育服務業還沒有一個統一的政策體系，缺乏定位、規范和管理；國家對體育服務業在投融資政策、土地政策、稅收政策等方面沒有相應的優惠和扶持；體育產業專業人才嚴重缺乏。對于以上問題究其原因主要有以下幾個方面：
1.整體規模小，市場發育不成熟
一方面，核心產業滯后，競爭優勢弱。核心產業滯后是指相對于體育用品業的發展，健身娛樂業和競賽表演業發展的速度相對遲緩;另一方面，體育消費數量不足，增長速度緩慢。體育消費包括兩部分:一是體育行政事業部門消費;二是居民體育消費。經抽樣調查，目前我國有67.8%的家庭在體育方面有經濟投入;年投入在20元～50元之間的占有體育投入的家庭的67.4%，在69元～80元之間占21.4%，在100元以上的占9.5%。也就是說，目前我國還有32.6%的家庭根本沒有體育消費。而且有體育消費的家庭,大部分也不過在20元～50元。相對于人們收入水平的大幅度提高,體育消費的費用可以忽略不計。
2.產業布局和結構不合理，發展不平衡
一方面，運動項目產業開發不平衡。在國際上，動項目的競技水平、觀賞性、普及程度和取得成績的含金量還是存在較大差別的，這就使得產業資源價值、市場容量和效益存在較大差別，比如足球、籃球、乒乓球、網球和田徑的個別項目等市場開發已有一定規模且帶來一定效益，但除此之外的其他項目難以進入市場。
另一方面，地域發展不平衡，呈現出城鄉之間和東西部之間的差距。由于受經濟、文化、思想觀念和資源等各種因素的影響，在我國的東部特別是沿海的大中城市如上海、廣州等，體育消費水平較高，但體育產業已成為本地區的投資熱點。而西部地區如寧夏等，體育消費投入微乎其微。僅以體育彩票為例，2005年廣州39.1億元，甘肅2.5億元，可見地域發展的極度不平衡。
3.體育市場管理的法律化、規范化程度亟待提高
規范、有序的市場是產業穩步和健康發展的前提和保證。目前，我國在體育市場上的管理還缺乏高層次的立法，國家的行政法規，甚至法規性文件一項也沒有，在現實的體育市場管理中，部分體育經營項目存在著權限交叉，也就是說有的部門在越位，同時有的項目管理又存在不到位的情況。越位和不到位都會造成體育市場管理混亂，都會在不同程度上出現對廣大體育消費者合法權益保護不力的現象，進而都不利于體育市場的培育和發展。因此，盡快出臺國家層次的體育市場管理的專項法規就有著特別迫切的實際需要。
4.缺乏高素質體育經營人才
我國體育人才一直是遵循計劃經濟的模式來培養的,即按照競技、教練、教育、科技、裁判等體育人才計劃進行劃分,而熟悉金融、財會、稅制、營銷、策劃和中介等方面的體育經營管理人才嚴重稀缺，目前尚無一所體育高等學校能承擔這方面的培養任務,另外體育人才鏈的封閉性，其他領域的人才很難進入體育產業領域。目前缺乏的經營人才主要有三類:一是負責體育產業、體育市場規劃、監管職能的行政干部;二是高素質的體育企業家和體育經紀人;三是體育營銷人才和體育產品研發人才。
二、我國體育產業在市場經濟下的發展模式解析
1.培育完備的體育產業市場體系模式
體育產業的發展,一要鞏固原有的市場;二要積極開拓新的市場;三要研究和引導體育消費,在產業結構升級的過程中,以滿足知識經濟時代多元化市場需求和大眾體育消費需求來增強產業的實力和競爭力,使體育產業逐步成為國民經濟的增長點和支柱產業。具體的做法：
第一,挖掘產品內在潛力,提升國際競爭優勢。目前,傳統的“家庭作坊式”經營已完全不能適應當今國際經濟一體化的發展趨勢。集約化經營是體育用品業經營的趨勢。因此,必須采取積極的措施,調整企業組織結構，打破所有制、區域、行業等各個方面的限制,去鼓勵企業的強強聯合,并通過投資、控股及兼并等方式，使有限的資源和生產要素在企業重組的過程中，向著優勢企業和區域集中流動,最后形成若干個跨地區、跨所有制的龍頭企業。同時,國內企業還要注意大力培育國產主導品牌,應該利用自己的知識產權、科學技術,利用我們的無形資產,走“品牌戰略”的道路。
第二，擴大體育消費群體，提高體育消費能力。對于一個有實際意義的體育市場來說，體育人口、體育消費欲望,以及體育消費水平是決定體育市場大小的三個基本要素。一般說來體育人口越多。體育消費欲望越強，體育消費水平越高，那么這個市場容量就越大。因此，要努力培養體育市場消費主體，積極提倡和鼓勵群眾從事體育消費。具體地，一是從三個主體入手，培養學生、中年、老年體育消費群體；二是，引導居民家庭體育消費；三是開發“經濟實用”型的體育用品消費和健身娛樂市場，增加健身娛樂場館面積。
2.建立有效的體育產業運行機制模式
第一，建立有效的訓練體制。應當實行體育局、企業、公司、行業和高等院校根據自身條件設置優秀運動員訓練點，逐步建立多層次、多形式、多渠道培養優秀運動員的社會訓練體制，在社會上形成強手如林的激烈競爭體制。
第二，實行俱樂部制。對一些群眾喜歡的項目實行俱樂部制。對俱樂部國家應給予必要傾斜政策，如減免部分稅收，俱樂部隊參加比賽可以門票按收入比例分成，隊員收取出場費、廣告費和電視轉播費分成。允許俱樂部發行彩票，出版刊物，接受正當贊助，建立球隊科研所等。
第三，開發無形資產。要加大對體育競賽轉播權、體育產品專利權、體育廣告制作權、中國奧委會標志，以及全國性綜合運動競賽的會徽、會標、吉祥物等體育無形資產進行商業開發的力度，使體育產業在開發項目上實現本體化、多樣化。
第四，其他方面。對體育場、體育館、游泳館及一些輔助設備，如健身房、棋廳、臺球室、舞廳等，逐漸辦成經濟實體，使它們具有法人資格，有用人、用物、分配資金等一切權利。放開手腳，讓它們到市場中競爭，逐漸完善體育職業化、體育產業化。建立有利于體育市場的各種中介組織，如體育市場咨詢服務機構、律師事務所、會計事務所、審計事務所、公證處等，這些中介組織不僅為進入體育市場的各單位服務，同時保護它們的正當權益不受侵害。
3.建立規范的法規保障體系模式
當前，從政府部門到社會大眾在體育產業方面的法制意識還較淡薄，體育產業發展中出現的許多問題都沒能上升到法律的高度來對待。因此要加快制定符合WTO要求的相關的法律制度的步伐，建立規范的法律法規保障體系。政府部門應加強宣傳,以法律為準繩，強化體育產業相關的法制意識,加大立法和執法的力度。
4.建立富有成效的人才培養機制模式
知識經濟時代，人才作為知識資產的載體，顯得尤為重要，所以培養和造就一批高素質體育產業急需的專業人才和復合型人才是加快體育產業發展的前提條件。
首先，采取切實措施，拆除“地域化”圍墻，吸引大批其他產業的優秀經營人才共同發展體育產業，形成海納百川格局。其次，增加體育經濟和經營管理專業，調整教學內容。現階段可在體育院?；蚓C合性大學開設體育產業相關專業。重視普通高等教育中體育產業專業人才的培養，同時，要重視體育產業高層次人才的培養，加快體育產業MBA等類型高級人才的成長速度，滿足體育產業發展對人才的迫切需要。
三、結束語
體育是人類一項重要的社會實踐活動,其發展是人類文明的一個重要標志。體育產業是市場經濟的必然產物,體育社會化、產業化是體育發展的必由之路。目前,國外資本市場無不青睞體育產業,而我國的體育產業雖然起步較晚,但發展較快,產業的領域不斷拓展,發展規模不斷擴大,產業的質量有所改善,產業的效益也明顯增高。
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