前言:中文期刊網精心挑選了關于社區治理的問題范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
關于社區治理的問題范文1
城市社區管理服務運行機制的建立與完善關系到城市發展的整體水平,同時也關系到我國的社會現代化的建設,隨著市場經濟的不斷發展,社會成員之間和社會組織之間的關系也變得越來越復雜,在這樣的情勢下,社區的管理工作就需要找到新的管理方式,以解決在實際中存在的問題,促進城市社區管理工作更上一層樓。
1.城市社區管理服務運行機制建立中存在的問題
現階段城市社區管理服務運行機制中存在的主要問題包括以下幾個方面:
第一點是缺乏明確的社區管理意識,也沒有先進的管理理念為指導。城市社區管理體制的僵化是影響社區進一步發展的重要原因,現階段,很多的社區在進行管理的時候將城市社區的建設與基層政權的建設混為一談,沒有充分發揮社區管理本身的功能,這就導致社區在管理的時候,有著一定的行政化傾向,偏重管理的權力化,通常情況下沒有能夠充分發揮社區本身所具有的社會職能。
第二點是城市社區的管理機制存在很多不合理的地方,現階段,城市社區管理采用的是市、區、街道、居委員會的運作體制。城市社區居民委員會在國家的行政管理體系中處于末端的位置,同時也是城市管理體系建設最基本的環節。在現實生活中出于很多的原因,城市管理體系的建設沒有得到有關部門的廣泛重視,所以其管理職能也沒有發揮出來,社區管理的很多具體工作沒有落到實處。同時基層組織也欠缺一定的自主性,沒有形成一種活躍的民主氛圍,通常只是機械地執行各種命令,導致管理人員以及社區群眾的積極性受到壓制。
第三點是城市的社區管理者的社會經驗不足,欠缺一定專業化水平,現階段城市社區管理者主要由社區的居委會來充當的,那么居委會的主任就成為城市社區的主要管理者,他們有的是街道辦事處下派干部,有的是行政編制的公務員,有的是勞服編制,還有的是生產管理處編制,同時也包括相當一部分的離退休人員和下崗失業人員,所以現實中的年齡結構偏大,其中離退休人員以及下崗失業人員在總人數中占的比例是最多的。這些管理者所接受的文化教育水平不是非常高,知識的更新速度比較慢,思想觀念相對保守一些。雖然在城市社區的管理者中也有很多的大學生,但是他們畢竟缺乏一定的社會經驗,且沒有進行過專業方面的培訓,通常都是為了下基層來體驗生活的,所以在這樣的情況下,城市社區的管理者在進行管理的時候,主要依靠的還是以往的工作經驗,這樣就產生了一種巨大的經驗管理慣性,使得城市社區管理工作中缺少創新的機會。
2.創新城市社區管理服務運行機制的有效策略
創新城市社區管理服務運行機制有著重要的實際意義,可以通過以下的途徑來實現:
首先可以增強城市社區公民參與社區管理工作的熱情,逐步擴大政治參與的力度。提高公民自愿參與城市社區管理的自覺性的同時,也可以讓公民在表達自己意愿的時候,加強對社區管理工作的監督作用,避免城市社區的管理人員在制定相關策略時出現“一邊倒”的問題,確保決策的公平性與公正性。提高政治參與力度還可以不斷培養社會成員之間的政治責任感,增強人與人之間的互信度,還可以有效提高城市社區管理的民主氛圍。
其次城市社區的管理要以提高居民的生活質量為根本目的。社區是居民安居樂業的重要場所,隨著居民的人均收入的不斷提高,當然也希望有更好的生活環境,對社區的管理水平的要求就會越來越高,這包括很多方面的管理,諸如交通環境、衛生環境、綠化環境等。城市社區管理服務運行體系中一定要將居民生活的安全性與便利性放在一切工作的中心環節,要根據群眾的需求去制定相關的工作流程,提高整體的服務質量,達到人民群眾滿意的效果。
最后要可以通過改善社會組織之間的關系來進一步提高城市社區管理服務運行水平。城市社區的管理也屬于社會生活的一個重要組成部分,同時也是保障國家長治久安的重要基石。在人們的日常生活中,有很多的因素會導致城市社區管理服務運行系統不能夠正常運作,包括在市場經濟體制改革過程中產生的各種經濟問題與矛盾,還包括人口流動現象的頻繁程度加大,城市發展過程中的容納力不足等原因,只有將這些原因都妥善解決了才能促進城市社區管理的進一步發展。管理部門要從多角度的思維出發,進行管理機制的創新,切實完善各項管理辦法,加強基礎設施的建設,及時對社區管理效果做出科學的總結與反省,及時找到不足之處,爭取更大的進步。
3.結束語
綜上所述,城市社區管理服務運行機制中仍然有很多亟待解決的問題,在社會經濟不斷發展的背景下,城市社區的管理人員要從實際出發,制定出符合實際管理的策略,來不斷提高城市社區管理的水平與力度,為人民群眾創造更加和諧的生活環境。
參考文獻:
[1]何曉芳.淺析醫院財務內部控制中的問題與應對措施[J].現代商業,2011(10)
[2]陳財柳.加強醫院財務內控制度的探討[J].現代經濟信息,2009(11)
關于社區治理的問題范文2
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“國家好處至上、消費者好處至上”,以“三個自覺抵制”為目的,堅持卷煙運營戶“自律”與本能機能部分“他律”相結合的市場監管形式,經過增強卷煙運營戶誠信自律建設,不斷提高運營戶誠信守法認識,提高運營戶自我教育、自我約束、自我治理的才能,努力構建規范有序的卷煙運營次序,促進我街煙草經濟繼續不變協調發展。
二、工作目的
卷煙運營戶誠信自律建設應努力完成以下目的:
1、無出售“假、私、非”等違法卷煙的行為;
2、無低價競銷、惡性競爭等不規范運營行為;
3、不發生向無《煙草專賣零售答應證》的運營戶和不合法煙販供應卷煙的行為;
4、無無證運營、擅自轉、借、出租、生意答應證的行為;
5、按期完成卷煙銷售方案;
6、使運營戶獲利程度逐漸提高。
三、工作內容
(一)深化推進運營戶誠信自律組織建設
在區煙草專賣社區化治理工作指導小組的精心指導下,在街煙草專賣社區化治理工作指導小組的詳細指導下,以村、社區為單位穩步推進運營戶誠信自律組織建設。
1、以村、社區為單位,以卷煙運營戶自愿參與為前提,成立由10至15家卷煙運營戶參與的“卷煙運營戶誠信自律小組”。關于社區運營戶少的誠信自律小組組長由社區協管員負責,關于有的村、社區運營戶多的則依照10至15家卷煙運營戶成立自律小組,組長人選可由村、社區協管員提名,也可由運營戶中推舉發生小組長。
2、各村、社區自律小組組建后,應將自律小組運營戶店名、戶數和基本材料報送街煙草專賣社區化治理指導小組贊同,街指導要將相關材料實時報區煙草專賣社區化治理工作指導小組立案。
3、各村、社區自律小組的成立,應與自律小組運營戶簽署小組活動商定及誠信運營行為違約所須承當的責任向社會和消費者作出公開承諾(簽署誠信運營承諾書)。
(二)大力發展運營戶誠信自律活動
運營戶誠信自律小組應積極做好以下各方面的工作:
1、自律小構成員應互動發展對本小組所管運營戶范圍內進行巡查工作,檢查本小組運營戶在執行《商定》、實行《承諾書》的狀況,并做好工作記載,對呈現的問題運營戶除就地要求整改外,還應實時向小組長匯報。
2、每周自律小組組長應對本小組所管范圍內運營戶進行一次具體走訪,對小構成員在互動巡查中反映的問題進行回訪,檢查其整改落實狀況,搜集相關建議和意見,并做好工作記載。
3、每周各村、社區協管員要對本村、社區自律小組工作狀況進行巡查工作,并對自律小組工作狀況尋求意見,對在巡查中存在的問題向自律小組組長提出整改要求,并做好工作記載。
4、每月各村、社區協管員組織各自律小組組長工作大會,聽取工作狀況匯報,并將自律小組組長提出的問題反應給街道煙草專賣社區化治理指導小組及相關本能機能部分,街道及相關本能機能部分應協調停決實踐問題,并賜與支持和協助。
5、每月一次本轄區范圍自律小組運營戶運營狀況、執行《商定》、實行《承諾書》的狀況和排名前三的卷煙運營戶,煙草部分次月的貨源和非凡品牌供給政策。
(三)要增強對運營戶誠信自律建設的指導
1、街綜治辦要按期和不按期組織召開煙草專賣本能機能部分、村、社區協管員及局部自律小組組長參與的工作大會,聽取各村、社區協管員及自律小組組長的工作匯報,并安排和安插下步工作。
2、為了把握各村、社區自律小組工作狀況,街綜治辦將按期組織召開煙草治理所部分與村、社區自律小組的溝通會,互通訊息,交流狀況,有用協調。煙草部分對顯示突出的自律小組運營戶在貨源供給戰略上,特別是非凡品牌的分派上應賜與適度傾斜。
3、每月街道綜治辦應針對市場存在的問題,組織相關本能機能部分和村、社區協管員發展不少于兩次的綜合整治行動。
4、街道綜治辦每月將對村、社區發展自律小組活動狀況進行走訪,對走訪中發現的問題實時向區煙草專賣社區化治理工作指導小組反映,并爭奪區主管部分的支持和協助,為更好地共同自律小組組長發展好工作。
四、施行步調
(一)宣傳發起階段(6月17日至6月21日)
街煙草專賣社區化治理工作指導小組將組織、召開全街“誠信自律”建設工作大會,隨后各村、社區按區有關大會精神,認真做好工作落實,辦宣傳誠信自律宣傳欄及掛橫幅發展普遍宣傳活動。
(二)先期試點階段(6月24日至7月12日)
街道煙草專賣社區化治理工作指導小組將拔取具有必然前提的村、社區作為試點單位,由村、社區依照相關順序堅持自律小組,并組織小組運營戶成員簽署商定及社會承諾書,還根據自律商定和承諾書內容發展自我教育、自我約束、自我治理的相關活動。
(三)具體推行階段(7月15日至10月31日)
街道煙草專賣社區化治理工作指導小組將對誠信自律小組試點單位的工作發展狀況進行具體檢查,對工作推進有力,活動發展有成效,街綜治辦將組織煙草部分指導,各村、社區協管員到試點單位進行交流和指導,并在全街具體推行。
(四)審核驗收階段(11月1日至11月30日)
街道煙草專賣社區化治理工作指導小組對各村、社區已發展誠信自律活動的小組,由街綜治辦上報區指導小組,并承受區指導小組對運營戶自律小組活動發展狀況進行具體審核驗收。
(五)總結表揚階段(12月)
由區煙草專賣社區化治理工作指導小組對村、社區發展自律小組活動,經審核驗收及格的單位和個人進行表揚、授牌。
五、工作要求
1、各村、社區要依據街道煙草專賣社區化治理工作指導小組關于“2012年卷煙運營戶誠信自律建設工作施行方案”的要求,明確工作目的工作,發展好卷煙運營戶誠信自律活動。
2、各村、社區治保主任要增強對卷煙運營戶誠信自律活動的組織指導,各村、社區協管員是發展誠信自律活動的詳細責任人,應按期發展對這項工作的檢查指導。
關于積極參加,成效分明的卷煙運營戶要積極協調轄區煙草部分在貨源供給政策,特別是非凡品牌的分派上賜與傾斜。關于效果發揚不分明的小組和個人,要實時賜與協助,關于發生較嚴厲問題、社會影響較大的運營戶,要勸其退出自律小組。
關于社區治理的問題范文3
一、切實履行牽頭單位作用,推進“進社區”活動的開展
按照省、德陽和廣漢市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署,我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位,堅持以科學發展觀為指導,圍繞建設和諧繁榮的四川經濟強市的總體目標,按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準,切實加強組織領導,周密部署安排,認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《廣漢市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》(廣民發83號),《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》(廣民發〔〕85號),關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》(廣民發105),《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”,整潔迎“五一”攻關月的通知》(廣民發14號)等文件,對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實,廣泛宣傳、營造氛圍,搞好調查、突出重點,加強督查、確保實效等措施落實,實現了全民參與、強力推進,全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展,社區環境衛生質量明顯改變,社區形象明顯提升。
二、加強隊伍建設,提高隊伍素質
全市現有清、協管員、公益性人員189人,黨員干部群眾志愿者10余萬人次,分布在雒城鎮各社區居委會搞好轄區小街、小巷、居民小區清掃保潔。各鄉鎮黨委、政府圍繞城鄉環境綜合治理工作目標,及時研究制定鄉鎮城鄉環境綜合治理進社區相關文件下發到各社區,并召開了各社區單位主要負責人會議,結合社區實際情況,進一步明確工作目標和工作重點,要求各社區單位認真落實工作職責,把城鄉環境綜合治理和日常衛生工作納入目標管理,與年終考核掛勾。結合全市城鄉環境綜合治理工作意見,要求各單位建立和完善了城鄉環境綜合治理工作機制,修訂了管理制度,對清、協管員工作職責切實做到有章可循。為我市城鄉環境綜合治理進社區工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好隊伍
全市在城鄉環境綜合治理進社區工作中,各鄉鎮黨委、政府對各社區城鄉環境綜合治理實行問責制度,并與各單位簽定城鄉環境綜合治理工作目標責任書,切實加強清管員、協管員的管理,充分發揮好專業隊伍的骨干作用,更好地搞好我鎮各社區小街、小巷、居民小區、樓、院城鄉環境綜合治理工作。加強了協管員、衛生清管員管理辦法的執行力度,進一步明確各自的工作職責,并采取一級抓一級、層層抓落實的工作方法,強化內部管理,突出工作實效,上下配合、齊抓共管、嚴格考核、獎懲兌現,用制度管好隊伍。各鄉鎮的衛生清管員、協管員分布在城區、場鎮各個社區,所在社區結合轄區內的實際路段情況,劃分好衛生工作責任段,明確各衛生清管員的清掃保潔范圍,提出具體的工作要求,做到人員落實,工作責任段落實,實行上班時間全日制保潔。并對他們的工作質量每天實施不定時檢查,督促他們認真搞好責任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中,還要做好責任段市民的城鄉環境綜合治理宣傳工作,動員社區居民積極參與城市社區衛生的管理工作,自覺遵守市民衛生公約,進一步增強市民的環境衛生意識,形成“城市衛生,人人有責”的良好氛圍。衛生清管員、城市協管員的工作質量,同時接受鎮政府有關工作人員和社區專干的檢查考核,兌現當月工資報酬,從而加強了這只隊伍的內部管理,提高了城鄉環境綜合治理工作效率。
四、明確目標、突出重點、注重實效
按照廣漢市城鄉環境綜合治理辦公室和鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組《關于2011年城鄉環境綜合整治工作目標責任書》的要求,圍繞市委、市政府提出的“天藍、地綠、水清、家潔、城美”的環境目標,在廣漢市城鄉環境綜合治理辦公室的指導下和各鄉鎮城鄉環境綜合治理領導小組的具體操作下,結合各鄉鎮實際情況,制定了城鄉環境綜合治理進社區工作方案﹑城鄉環境綜合治理督查曝光問責工作的實施方案﹑城鄉環境綜合治理“七進”活動的實施方案。各鄉鎮統一思想,明確該項活動的重要性,明確責任,狠抓落實。按照工作部署,逐步實施,不留死角。形成了黨委班子牽頭,機關工作人員和社區負責人包片包組,將日常城鄉環境綜合治理工作納入目標管理,與年終考核掛勾,鎮環整辦具體負責各項工作安排、協調良好的工作局面。在鄉鎮黨委、政府的領導下,按照制度化、規范化、常態化的要求,鄉鎮機關干部和各社區干部、清管員戰酷暑、冒嚴寒,發揚了特別能吃苦、特別能戰斗的精神,打了一場硬仗。特別是雒城鎮環整辦的同志,貢獻了無數節假日。在開展城鄉環境綜合治理工作中,在市委、市政府關懷下,,佛社區“兩委”一班人想辦法、出主意,使佛山小區環境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區都積極主動協調上級部門解決轄區內有關基礎設施建設。這期間廣漢市在雒城鎮舉行了集中治理“三亂”工作會、雒城鎮也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉環境綜合治理相關的活動。在開展城鄉環境綜合治理工作期間雒城鎮共投入經費200余萬元﹙用于基礎設施建設和專職人員工資﹚。召開專題會議20余次﹑張貼標語100余張,懸掛橫幅20余條,報送相關信息100余條。。全鎮各社區居委會出城鄉環境綜合治理宣傳專欄共計143期,及時清理亂貼亂畫“牛皮癬”及“...”標語73056條,清掃樓梯護欄灰網20975處,清掃綠化區181160處,清掃路面80993處,清除各種垃圾10000余噸,疏通陰陽溝陰陽溝24816米,按時按要求全面完成了各社區環境整治工作目標任務,完成率達100%,城鄉環境綜合治理取得顯著成績。
五、存在的問題
經過在各社區開展城鄉環境綜合治理工作中已經取得了一定成績,但仍然存在以下問題:
(一)工作量大。政府所在地雒城鎮常住人口達15.5萬余人,流動人口5.5萬余人,居民小區多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規范停放,涉及工作內容多、范圍廣,工作壓力大,人力不足。
(二)群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知,但對“自家”環境搞得好,參與大環境治理的主動性差。
(三)老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損,需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低,與小區環境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。
(四)人力、物力、財力有限。由于各種垃圾多,社區無法清運;轄區內護城河的治理需要投入大量的人力、物力、財力,各社區無力解決。“牛皮癬”“...”標語反復出現,保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用,深入開展衛生和文明常識普及活動;
﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查,對存在的問題進行及時整改,做到衛生不留死角;
﹙三﹚對城鄉環境綜合治理工作堅持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步實現治理工作全覆蓋;
﹙四﹚加強隊伍管理。組織好清管員隊伍按照“全日在崗、隨時保潔”的要求開展工作,組織轄區內的居民骨干、居民小組長、社區志愿者及部份低保戶,對轄區內衛生死角、“牛皮癬”、標語、建筑垃圾及生活垃圾進行及時清理,對我鎮城鄉環境進行集中治理。
關于社區治理的問題范文4
一、創新“一套體制”
在頂層設計和基層改革上,對區、鎮街社會治理工作架構進行系統研究、整體部署,初步搭建起區社會治理中心統籌調度、部門鎮街分級負責、管區網格基礎支撐的體制架構。
建立健全組織領導體制,突出區委在治理結構中的領導地位,強化政府在治理過程中的主導作用。成立了以區委書記任組長的區社會治理工作領導小組,區委副書記、政法委書記以及一名副區長分管社會治理工作。設立區社會治理中心,統籌指導考核全區社會治理工作。
配套開展鎮街體制改革,調整了鎮街內部機構設置,專門設立社會治理辦公室;剝離城市街道招商引資等經濟發展職能,交由所在經濟功能區負責,從體制上推動鎮街工作重心向抓社會治理和公共服務轉變。
深入推進網格體系建設,將每個鎮街劃分為5-7個管區,每個管區又因地制宜劃分若干類型網格,全區共劃分為161個管區、1333個網格,形成了“鎮街一張網、管區一大格、社區幾小格”覆蓋全區的網格化、扁平化管理體系。
二、構建“三大體系”
把維護社會安全穩定和諧、解決民生訴求、推動社會服務作為工作重點,全面整合全區各級各部門行政服務資源,統籌推進三大運行體系,全方位、全天候、全過程開展治理服務。
網格管理服務工作體系。依托網格化組織管理架構,把全區各級各部門工作全面納入網格化管理體系。對鎮街網格化工作,突出黨建引領社會治理,以網格化體系服務黨建“三基工程”建設,將支部建在網格上,基層組織得到強化、鎮街基礎得到夯實、治理能力進一步提升。對部門網格化工作,尤其是城市管理、安全生產、社會治安、穩定、糾紛調解、民生服務等六大領域部門,以社會治理網格化為基礎,建立起相應的監管服務機制,將部門執法力量和服務資源全部落實到網格中,確保安全隱患在網格中發現并化解,讓服務不出管區、社區,實現了“網中有格、格中有人、人在格上、事在網中”的全天候、無縫隙管理服務。
公眾投訴受理處置指揮體系。成立區公眾投訴受理處置指揮中心,將政府各部門涉及公眾投訴的相關職能,如民生在線、政務熱線、行風在線、數字化城管等,進行重新資源整合,并設立“一號通67712345”服務熱線,24小時受理處置群眾咨詢、投訴、建議。以指揮中心為核心中樞,指揮調度全區各職能部門協調處置群眾投訴各類問題,并對部門辦理情況進行全過程監督,建立起完備的非應急聯動處置體系,保障群眾訴求得到妥善解決。
社會化公共服務工作體系。以政府購買服務等方式,推進全區社會公共服務體系建設,突出推動社會化服務中心建設,通過建立社會化公共服務信息平臺,將全區涉及家政、中介、咨詢和消費服務等社會組織、公益機構和企業信息資源進行整合,依托公眾投訴“一號通67712345”服務熱線,無償為全社會提供全方位的需求信息服務。這一舉措,不僅幫助市民解決了各種生活難題,還通過群眾需求信息的整合共享,培育了一批群眾滿意、政府放心的服務性企業和社會組織,帶動了新區服務產業的蓬勃發展。
三、實施“六化治理”
將社會治理現代化、精細化、法治化理念和手段引入基層社會治理的各個領域、各個環節,實現了社會治理各要素精確、高效、協同、持續運行。
網格化巡查。構建起覆蓋新區全域的人工巡查“地網”和智能巡查“天網”,全區近5000名網格員,手持智能終端24小時不間斷巡查,全面開展網格內基本信息搜集,矛盾糾紛、安全隱患排查,問題處置核實和群眾服務等工作;整合全區視頻監控資源,對隱患風險易發區域進行可視化、智能化監管。利用網格化巡查這一有效措施,全力服務經濟社會發展和城市建設,在新區“藍色海灣整治”“城市環境品質提升”“大項目服務保障”等多項重點工作中,發揮了積極作用。
信息化支撐。順應互聯網、大數據帶來的社會變革,建立起“互聯網+社會治理”工作模式。按照智慧城市大數據中心服務架構,建設區、鎮街和部門、管區三級社會治理信息支撐平臺。全面整合公共事業、民生服務、勞動保障、醫療教育、環境資源等多部門、多領域數據資源,建立起500多萬條信息的區社會治理“大數據”中心,打破了政府各部門、社會和市場多主體之間的信息壁壘,實現了與部門業務平臺的互聯互通和稻葑試吹幕ネü蠶懟Mü對這些數據信息資源的綜合分析,實現了對應急、非應急事件統籌調度,做到事故早發現、早防范、早處理;同時,也催生了“大數據”相關產業的集聚。
多元化參與。加強政策引導和資金支持,推動政府各部門、群團組織等治理主體,尤其是引導駐區高校、社會組織、企業單位等積極參與社會治理。制定出臺了《關于加強城鄉社區治理的意見》,引導社區群眾參與社區自治,提升了社區治理能力和水平。出臺《關于推進社會組織改革與發展的意見》《公眾參與社會治理獎勵辦法》,設立了300萬社會組織發展基金和50萬元的專項獎勵基金,建設社會組織孵化園、創意園、公益園,大力培育、引導各類社會組織、公眾參與社會治理。全區共有1500余家社會組織、10萬名志愿者活躍在基層社會治理平臺上。
社會化服務。堅持寓服務于治理之中,變“管控為主”為“服務為主”,通過政府購買服務,完善城鄉一體化社區服務體系,推動勞動就業、社會保障、生活救助、文化娛樂、社會治安等政府公共服務事項逐步向社區覆蓋,為居民提供“一站式”“零距離”服務,社區干部、網格信息員成為民生服務員、流動的“服務站”。新區被確定為全國社區治理和服務創新實驗區。
精細化管理。制定出臺《關于率先推進社會治理精細化的實施意見》,提出“三個精細化”:即責任精細化、處置精細化、監督精細化,通過壓實各級各部門網格工作責任,建立完善社會治理事項處置工作機制,強化對鎮街部門社會治理工作的考核、監督、問責等一系列制度措施,確保社會治理各項工作規范高效運轉。
法治化保障。運用法治思維和方式,深化部門和行業依法治理工作,在綜合行政執法、矛盾糾紛調解、安全生產等重點領域大力推進法治化改革。推進跨領域、跨部門綜合執法,組建區綜合行政執法局,統一行使城市管理、國土資源、文化市場、海洋漁業、交通運輸、旅游等六大I域42類1402項行政執法權,解決了部門多頭執法、推諉扯皮問題。推進矛盾糾紛多元化解體系建設,在社會治理管區推行“1+X”法律服務模式,即設立1個綜合調解室,整合律師、調解員、志愿者等多種力量,推動法治宣傳、綜合調解、法律援助、社區矯正、法律服務“五進”網格,免費為群眾提供法律服務。推進企業安全生產法治體系建設,創新組建安全生產監管執法局,建立安全生產行政執法與刑事司法銜接機制,區法院、檢察院分別設立安全生產審判庭、檢察室,專門受理、查辦和審判安全生產案件,安全生產監管責任得到依法落實。推進食品藥品安全監管改革,成立全國首家食品藥品案件巡回法庭,構建食品藥品安全行政監管、刑事執法、司法審判三位一體的食藥監管新模式,為強力打擊食品藥品違法犯罪行為提供了新機制和新途徑。
關于社區治理的問題范文5
一、組織相應業務科室和各監管所認真學習社會企業的定義和發展歷程,搞清社會企業本質和邊界,為開展培育扶持社會企業發展工作打好基礎。
二、結合“雙隨機 一公開”、指導企業“年報”、“萬人進萬企、上門解難題”大服務等活動和日常監管工作,積極向企業開展宣傳工作。截止目前累計共對轄區內110余家企業宣傳了社會企業章程備案、社會企業認證等相關規定和政策。
三、在區社治委的指導下,每季度定期召開社會企業培育扶持工作推進會。及時和區級各職能部門、各街道(鄉鎮)社區和社會企業溝通,加強工作銜接和配合,提高為企業的服務水平。
四、對轄區內種子社會企業開展了行政指導培訓。從培育扶持社會企業發展的有關政策、鼓勵企業充分發揮其在社會生活領域、公共服務領域、社會事務管理領域方面的積極作用等方面進行行政指導培訓。同時就企業在發展過程遇到的問題和困難,與企業進行了面對面的溝通交流。今年7月,我局配合市社治委、市市場監督管理局、區委社治委開展了由深圳市社創星社會企業發展促進中心、成都共益社會企業認證中心執行的“老人助餐與社區養老服務精細化”專題研討會。
存在的主要問題:
1、各級政府部門和社會對社會企業的理解和認知度不夠,在培育扶持工作開展過程中存在不知道怎么干、干什么,導致發展的種子社會企業數量少、范圍窄。
2、對種子社會企業培訓力度較低,范圍相對較??;
3、區級層面缺乏相應的扶持發展政策;
4、具體的政策落地還需區級各職能部門共同完成。
關于社區治理的問題范文6
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神, 堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)開展重點整治
1.緊盯建筑消防設施,逐個單位、逐個建筑“過篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試,督促單位落實維護保養措施,確保設施完好有效。
2.強化消防聯合安全檢查,重點檢查違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
3.緊盯“高低大化”、倉儲物流企業、糧食存儲加工企業等重點場所,加大檢查頻次和力度,督促落實防范措施,加強消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設施檢測維護,發現問題要逐項組織落實整改,能當場改正的問題立即整改,確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業態,指導加強人防技防物防措施,督促單位和主管部門落實主體責任和監管責任。
5.緊盯燃氣安全管理,開展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置,嚴防泄漏爆炸事故發生。
6.緊盯元旦、春節、元宵節以及全國、全省 “兩會”等重要節日和重大活動,提高火災防范等級,嚴查嚴管,加大夜間營業場所錯時檢查力度,消除隱患,降低風險。
(二)實施綜合治理
1.小單位場所治理。各社區、村要組織對“九小場所”、小微企業、群租房、“多合一”場所開展聯合安全檢查,重點檢查違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,報告轄區消防救援部門依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2.電動車治理。嚴禁在公共區域違規停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施,鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。
3.電氣火災治理。檢查亂拉亂接電氣線路問題。
4.生命通道治理。建立部門聯合執法管理機制,配合消防部門開展消防車通道障礙物集中清理行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對沒有物業管理的老舊小區住宅,研究引進專業停車管理公司。
5.保溫材料治理。以社區、村為單位,分行業、分階段集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等,切實摸清底數,建立問題隱患清單和整改責任清單。
(三)夯實基層基礎
1.統籌推進農村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結合農村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池,全力破解我市農村消防供水不足的瓶頸問題。
2.切實將消防安全納入城鎮老舊小區改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮老舊小區改造中加強消防能力建設的通知》要求,將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮老舊小區改造工程,合理制定改造計劃,全面改善老舊小區消防安全環境。
3.集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試,落實維護保養措施,確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位,要按照《消防控制室通用技術要求》,落實好各項管理措施和應急程序,確保設施完好、值班規范、業務熟練、操作精準,一旦發生火災,能夠及時有效處置。
(四)強化消防宣傳
1.農村社區宣傳。依托村和社區,建立多功消防宣傳室,設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施,開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”,普及消防安全常識,引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、 留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災 隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。
2.消防安全培訓。組織對消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患, 形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段(2020年12月15日前)。各社區、村結合實際,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區、村開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區、村要認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各社區、村要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的 政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要加強指揮調度,逐級壓實責任,定期研究工作,協調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。各社區、村要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署分階段、分行業開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。