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如何提高社會治理能力范文1
在公共行政領域，治理是相對于統治而言的一個概念。它代表著一種新的管理模式，意味著“公共行政主體的多元化、公共事務責任的重新分配、公共行政的多向性和互動性”，以及政府作用的重新定位。它建立在對傳統等級官僚制模式和自發市場模式反思的基礎上，伴隨著全球化進程的擴展和信息社會的到來而產生。
在解決公共領域的各種問題中，政府、社會、公民個體到底誰該負責、如何負責，政府與市場、政府與公民社會，甚至中央政府與地方政府之間的權責如何劃分，彼此如何溝通和協作，都是治理理論和實踐所要涉及的內容。
它是“個人和公共或私人機構管理其公共事務的諸多方式的總和，它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規則，也包括人民和機構同意的或以為符合其利益的各種非正式的制度安排”。
治理理論在世界范圍獲得推崇，但治理實踐本身卻充滿爭議。治理偏重直接民主，卻仍需要間接民主；提倡多中心治理，但官僚制這一組織方式仍然發揮著重要作用；重構合法性的同時，縮小了公共責任的范圍；分權提高了社會自主自治程度，卻也帶來了分散主義、本位主義和地方保護。這中間的度如何把握，由此產生的爭議和分歧，應采用何種形式，如何化解，這在世界各國見仁見智。
在走向理想化的治理社會，構建科學合理、且能受到社會普遍認可的治理體制機制之前，每個社會都要經歷權力和智慧的博弈，經歷曲折和鎮痛。所以治理是結果，更是一個過程。在我國如此，在西方國家亦如此。
當前，中國政府提出了“推進國家治理體系和治理能力現代化”的戰略目標，如何才能因地制宜，實現這一目標？首先要對治理本身有清晰、理性的認識。而治理理論和實踐發端于西方，為此，本期我們追根溯源，邀請多位專家分別從當代西方治理理論的源流、趨勢，治理理論的主要內容，治理實踐的特點，治理進程中可能遇到的問題，乃至中國治理實踐與西方治理實踐的聯系和區別入手，拋磚引玉，希望能引發各界對治理理論和實踐更深入、廣泛的研究和討論，最終對我國國家治理體系和治理能力現代化實踐有所助益。
―人民論壇“特別策劃”組
當代西方治理的理論與實踐表明，良好的治理既需要國家、社會與公民等治理主體的能力發展，同時又是國家治理體系整合的結果，需要有良好的本土化能力。所以，我們不能過分地強調治理理論的神奇效果，它仍然只是一種公共事務管理模式。而這種管理模式，正如杰索普（Jessop）指出的那樣，“市場、國家和治理都會失敗，這沒有什么可驚奇的”。
―佟德志
治理理論認為，那種“只有政府才具有公益心和使命感”的認識是片面的，社會組織和公民也有相當的責任心和道德感，也有為社會、為他人（當然最終也為自己）服務的動機。社會組織和公民廣泛參與公共服務過程，與其說是一種制度安排，不如說是一種內在人性的趨動。治理理論關心公共事務管理責任在國家與社會、公共部門與私人部門之間的重新分配，認為公共責任有從政府部門轉移到非政府部門的趨勢。
―郎佩娟
日本的福利改革是一場既涉及到國家政治、經濟、社會、文化等宏觀領域的變化，又與個人生活、家庭、地區等微觀現實生活密切相關的具有挑戰意義的改革。雖然它只能是一場不徹底的改革，但在部分領域，如地區福利建設、普遍主義福利機制建設、居民參與、市場參與等方面，確實也發生了一些令人矚目的變化，有的甚至涉及到了地方改革以及市民與行政關系轉變等深層問題，因此，也不能忽視這些轉變所具有的社會轉型的含義。
―宋金文
目前，我國的經濟社會發展到了新的階段，積累了一些較為嚴重的經濟社會問題，政府治理面臨巨大的壓力。相較于西方社會，我國社會治理實踐中的公民參與發展時日較短，發展程度較低，需要改變、改善的空間也較大。為應對經濟社會轉型中的問題，我們可以借鑒西方國家治理的經驗，為公民參與治理提供更多的機會與平臺。
―胡稅根 李幼蕓
如何提高社會治理能力范文2
關鍵詞：醫學類獨立學院；思想政治理論教育；實效性
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）01-0138-02
思想政治理論課的教學實效性是思想政治教學中的瓶頸。本文以“如何更好地結合醫學類獨立學院和學生特點，增強教學的實效性”為基點，結合思想政治教學中的現存問題，對如何提高思想政治理論課教學實效性做出幾點思考。
一、醫學類獨立學院的特點
據相關統計表明，截止2012年5月，全國經教育部批準試辦的獨立學院已超過300所，其中，醫學獨立學院有20余所，對比全國普通高等醫學院校數量，醫學類獨立學院已成為我國醫學高等教育的重要組成部分，并對推進我國高等教育大眾化進程起到了重要作用。
1.學校體制特點。獨立學院具有獨立的校園和基本辦學設施，實施相對獨立的教學組織和管理，獨立進行招生，獨立頒發學歷證書，獨立進行財務核算，具有獨立法人資格，能獨立承擔民事責任。由于醫學教育具有精英教育的特征，為此，在高等教育大眾化進程中，如何保證和提高醫學獨立學院的教育質量，形成自己的骨干教師和教學單位尤為重要。社會認可的是母體院校雄厚的師資力量，特別是臨床教學力量，這是獨立學院無法在短期內通過自身建設解決的。因此，醫學類獨立學院必須逐步完成自身教師隊伍建設。
2.學生的特點。獨立學院的招生是通過學院辦學所在的省市，根據參加全國高考統一招生的招生計劃基礎上錄取的，屬于第三批錄取本科院校，學生對學校的期望值不符合自己的理想，容易產生逆反心理。加之大部分學生是獨生子女，家庭條件比較好，導致自我意識膨脹。同時，獨立學院學生的文娛積極性比較高，表現能力強，他們希望通過這些方面彌補學習方面的不足。因此，導致獨立學院學生自卑心理與積極心理，文藝積極性高與學習積極性低，理論基礎薄弱與動手能力強幾對矛盾共存的特點。醫學類獨立學院的學生除了以上這些共性外，政治敏感度較低，思想政治教育的自覺接受程度在各類獨立院校中最低。這也是思想政治教學在醫學生中難以突破的瓶頸。
3.社會對獨立學院的態度。獨立學院是教育領域的新生兒，是市場經濟在教育領域的新詮釋。在性質上是一所完全獨立的院校，這使得社會上對獨立學院的態度存在一定偏差。同時，進入“十二五”時期后，由于國家對醫藥衛生事業的重視力度加大，醫藥衛生人才的就業前景相對較好，醫學類獨立院校的招生、就業率較其他專業院校好，給醫學類獨立院校的發展提供了較好的時機。
二、醫學類獨立學院思想政治理論教育的現存問題
獨立學院作為我國高等教育的重要組成部分，其本質在于培養人才。教會學生做人，做真人，這才是思想政治教育的根本。但現今，很多獨立學院的思想政治理論課流于形式，脫離實際。
1.教學內容脫離學生思想。思想政治理論課由教育部、宣統部統一部署、安排，規定了明確的學時、教材，這給思想政治理論教師提供了一個平臺和理論依據。但這個平臺和依據并不是學生輕而易舉就接受和理解的，很多教師照本宣科，使思想政治理論課枯燥無味，教育也流于形式，成為了學生眼中可有可無的學科。
2.教學方法和手段脫離教學效果?，F代教育技術的普遍運用，讓很多學科的教學富有生動性，卻也讓思想政治教師過于依賴手段和形式而忽略了內容，以至于出現讀PPT，全程電影、視頻。任何的方法和手段都是服務于內容的，增強教學效果，影音資料、圖片等不應單純為了取悅學生，而應圍繞教學內容進行精選，教師進行正面引導，結合教學內容做出適當設問或總結。另外，思想政治理論課也存在滿堂灌的情況，如何更好地設計教學，讓學生真正參與教學，也是思想政治理論課所面臨的重要問題。
3.教學評價科學性和客觀性的缺失。很多高校對思想政治理論課的評價方式進行過改革，但考試依然是主流。思想政治課總評成績也由平時成績、實踐成績和期末成績組成，但是期末成績依然占50%以上比例，考試作為主要評價方式的現狀沒有改變。既然思想政治教育是教學生“做人”和“如何做人”的教育，那我們的評價方式就不應是單一的考試，也不應是考教材，而應與實踐相結合，為學生提供處理現實問題的依據、方法和思維，讓學生學會在現實中做人、做事。醫學生的思想政治教育倘若流于形式，只會是培養合法的“劊子手”。
三、提高醫學類獨立學院思想政治理論課教學實效性的思考
思想政治理論課教學中所出現的種種問題，其根源都是因為沒有真正更好地彰顯出其教學實效性，以下就結合我校自身情況，圍繞如何提高思想政治理論課教學實效性做出一定分析和思考。
1.加強師資隊伍建設，促進青年教師的成長、成才。學校要從全局上提高認識，把思想政治教育工作置于各項工作之首，以此統攬全局工作。昆明醫科大學海源學院長期執行《青年教師培訓計劃》（下簡稱《師培》計劃），對選聘的青年教師都要進行嚴格的三年“師培”，幫助青年教師成長，為他們選派富有教學經驗的專業指導教師。為了增加與醫學生的共同語言，建立良好的對話和信任機制，學校要求思想政治理論課教師必須在三年內選修并與學生一起通過三門醫學專業課程（成績達80分以上）。教學內容中盡可能結合醫學案例作分析，與學生產生共鳴。我校開設的形勢與政策專題“中國醫療衛生體制改革與發展簡況”、“醫學倫理學暨衛生法學”等，成了醫學與人文契合，理論與現實聯系，專業與興趣結合的最佳體現。為了更好地把握學生思想動態，思想政治理論課教師還必須承擔至少一屆本科生輔導員（班主任），在學生管理中貫穿思想政治教育，落實教學成效。另外，我校為加快中青年教師的培養步伐，還不斷優化教師隊伍結構，提高教師隊伍的整體素質，對一批教學科研基本功扎實、具有良好發展潛質的優秀中青年教師加以重點培養，使其盡快成長為學科、教學、科研骨干。骨干教師在津貼、進修、訪學、學術交流活動、專業技術職務申報、干部任用、科研立項等方面都可優先考慮。
2.加強理論與實踐的結合。從根本上說，思想政治理論課是系統的中國特色社會主義理論學說，它與社會主義的建設過程是相輝映的，因此，這種理論就應用于幫助大學生更清晰地理解現實問題。這就要求思想政治理論課的教學內容從實際出發，增強思想政治課的教學實效。①教師與學生溝通。在溝通交流中，一是要突出學生的主體地位。學生是一個不斷追求成長和進步、完善自身思想政治修養的個體，思想政治教師要重視學生的主見、思想和感情，引導學生樹立主體意識，尊重他們的心理需求，充分考慮他們的個性特點，善于發現和挖掘學生的閃光點，讓學生充分發揮其獨特的個性優勢，使學生形成獨立的人格。其次，在備課和教學過程中，教師既要順應教育國際化和現代化的趨勢，又要熟悉教材內容，還要能運用現代技術、方法豐富教學內容，善于用學生喜聞樂見的語言，生動、通俗、深入淺出地娓娓道來闡發思想觀點；能回答學生關心的現實問題和自身成長過程中的問題。最后，要結合學生的實際，鼓勵他們去探索、選擇，培養創造性思維。另外，師生關系上，要認真研究主客體交替和互動規律。教師教書的同時也是學習的過程，教師要發揮自己的主導作用，正確引導學生主體地位的建立，幫其樹立科學的價值觀。師生之間要互相促進，雙向交流。即彼此要明確為什么教，為什么學；教什么，學什么；怎么教，怎么學，推動“如何教好向怎么學好”的轉變，讓學生真正受益，也讓教師快樂教學。昆明醫科大學海源學院的思想政治理論課教師都兼職班主任，這也是溝通交流的最佳形式，在班級活動中，在與學生交談中，在班級的日常管理中，班主任能與學生親密接觸，融入學生集體，使思想政治教師更具親和力，擺脫刻板和說教的形象，有效地在學生中傳播正面信息，提高學生的接受度。②教師與家長溝通。教育不是學校單方面的義務，家長、學校和社會都有重點不一的任務。家長把孩子送到學校后要加強與學校的聯系，教育才不會缺失和斷層。我院要求班主任每月至少與學生家長聯系一次，期末要求填寫“致家長的一封信”，及時向家長反映學生情況，與家長建立雙向聯系機制，對學生進行“雙管齊下”的教育。③教師與教師溝通。思想政治理論課與專業課之間是基礎與主干的關系，對于醫學生來講，思想政治理論課能讓學生堅定自己的專業方向，培養并提高他們的專業素養。因此，思想政治理論教師不僅要求有比較寬厚的思想政治專業基礎知識、方法論知識和基本文化知識，還要在此基礎上涉獵一定醫學專業，不斷加強自學能力，重視各類知識的積累和更新，融會貫通，博采眾長。我校要求任課老師與班主任之間及時溝通，期中的師生座談會、集體備課制度、干部聽課制度等都是教師之間溝通的有效方式，為思想政治理論課教師提供更多的教學素材。各學科教師、學生工作者和管理者之間要形成思想政治教育的合力，而非相互“扯后腿”。④教師與社會溝通。學生學習的成果，最終要在社會中得到檢驗，找到自己的人生坐標，更好地實現自己的人生價值，為社會創造財富。思想政治教育是一門科學，也是一門藝術，思想政治教師既要有科學精神又要有創新意識。在教學工作中既要實事求是，立足當前實踐，緊跟形勢發展，了解教育對象的內在需求，做到貼近思想、貼近情感、貼近實際；又要具有超前意識，思維開闊，著眼長遠，適應未來的發展變化，用敏銳的洞察力，關注新事物，能觸類旁通、創造性地開拓思想政治教育工作的機制、內容和方法，結合校園文化建設，使之成為隱形教育的重點，對學生產生潛移默化的教育影響。我校思想政治教師積極參加教育部、宣統部組織的，省廳舉辦的培訓教育，還不定期地參加社會考察，為思想政治理論課的教學內容增添了實效性、趣味性和實踐性，實現思想政治理論課教學方法和途徑的創新，更容易為學生所接受。
3.提高思想政治理論工作者的人格魅力。思想政治理論課教學不是單純的說教，而是教師理想、信念、情操和素養等人格力量的外化和表現。思想政治理論課教師有責任以積極健康的理想情操、智慧才華、意志品格和儀表神態、言談舉止等影響并陶冶學生，把學生培養成舉止文雅、言談高雅，有思想、有涵養的人。教師的人格是教師個人的道德品質、性格、氣質、能力等的總和，教師的影響力不應只建立在其身份所賦予的權力上，因為這種影響力會隨著學生對教師的逐漸了解而減弱以至消失。因此，只有具備一定人格魅力的教師，才能培養出有健康個性的學生，達到教書育人的最高境界。高校思想政治理論課教師是理論和黨的路線、方針、政策的宣講者，社會主義意識形態和精神文明的傳播者。要做到從理論自覺到理論自信，提高自身的思想覺悟，提升自己的全面素質和研究能力，根據學生特點精心設計，講清主要的理論、觀點，而且要用自己的理解去解釋理論，而非用理論解釋理論、概念解釋概念?！安挥栒?，不媚俗”，具有端莊、儒雅的氣質和高度親和力的人格魅力。因此，自覺提高個人修養，追求外在美和內在美的和諧統一，應是思想政治理論課教師塑造個人魅力的追求目標。
4.明確教學與科研的關系，切實做到因材施教。思想政治教學倡導“教學學術”。即科研要研究教學，教學中遇到的問題在科研中要得到回答。科研可以回答教學中的問題，但教學只有根據不同的學生特點而做出回答，并且要結合具體的情況做出回答。因此，所謂的“因材施教”就應包含：因校施教、因課施教、因師施教、因生施教。在醫學類高校思想政治教育工作中，我們不僅要對學校特殊的地理、人文環境做出分析，同時也要密切關注醫學類獨立學院的特點、學生的特點和社會的態度等，讓思想政治理論課真正做到因材施教，提升思想政治理論課教學的實效性。
參考文獻：
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如何提高社會治理能力范文3
【關鍵詞】效果；課堂教學；思想政治理論課
1 緒論
高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主渠道，為學生樹立正確的人生觀和價值觀起到的作用不可估量。課堂是學生系統接受理論，以科學理論武裝頭腦的主陣地，課堂教學質量的高低，直接影響著育人效果。
高校思想政治理論課承擔著對大學生進行系統的理論教育與思想品德培養的重要任務，但一提起思想政治理論課，人們總是把枯燥乏味、空洞抽象的說教與之等同起來。如何緊密結合國際形勢新變化；我國改革開放和現代化建設新實踐；學生學習、生活和思想政治狀態新特點，是教師組織教學內容，增強教學內容吸引力面臨的難題。
2 思想政治理論課課堂教學現狀
當前，直接影響思想政治理論課課堂教學效果的因素，主要是教學內容脫離實際；缺乏針對性和現實性。講臺上老師唾沫橫飛，講臺下學生昏昏欲睡，是大家毫不陌生的教學場景，雖然教師采取了多種多樣的現代化教學手段、方法，仍有相當一部分學生對思想政治理論課不感興趣，課堂教學效果差。
有同學認為思想政治理論課既不是一門專業主干課，沒有什么實用價值，是“大而無用”；有同學認為教師講授內容脫離實際，和現實有差距，想聽的內容課堂上不講，不想聽的卻拼命灌輸，就是“假”、“大”、“空”；有同學認為教師教學方法沒有創新，“填鴨式”、“滿堂灌”，導致厭學心理；還有同學認為授課教師不能引起學生心弦共鳴，無法充分調動學生學習主動性等。這些問題都極大地影響了思想政治理論課的教育效果。
3 提高思想政治理論課課堂教學質量的途徑
教育是育人工程。為使學生在思想政治理論課時不僅能來上課，能聽課，而且聽得進課堂內容，在思想上產生共鳴，必須切實增強思想政治理論課課堂教學的吸引力。
3.1 改進教學方法，提高課堂教學吸引力
長期以來，思想政治理論課的教學，大多沿襲傳統“注入式”教學方法，重教有余，重學不足，導致學生在教學中參與程度低，削弱了學生的主體作用，制約和影響了思想政治理論課的實效性，因此，要從學生實際出發，積極推進教學方法大膽創新，以提高吸引力。
大學生思想活躍，參與意識強，如果在課堂教學中只采取“我講你聽”的灌輸方法，“一塊黑板一支筆，一個講稿念到底”，難見成效。教師應該帶著學生走向知識，而不是帶著知識走向學生，要以學生為中心，把學生看成知識的主動探求者。
采用案例式教學。通過向學生提供記錄實際發生的情況或事例，組織學生展開討論和剖析，讓學生由被動接受轉為主動參與，可以加強學生對知識的理解和內化，同時，用案例闡述理論，讓事實說話，可以避免單純空洞的理論說教，提高教學效果。案例選用要有時代性、區域性，要貼近實際，貼近生活、貼近大學生。
采用專題式教學。抽取教材中的重點內容，結合知識的歷史發展軌跡和當前國際國內發展實際，加以綜合整理，從理論上深刻分析，進行系統的、有針對性的講解。例如“當代社會熱點問題”的專題教學，通過圍繞生態環境問題、反腐敗斗爭問題、國際安全問題等組織材料，以調動學生的學習積極性。
采用討論式教學。課堂上教師采取啟發、設疑方式，鼓勵學生獨立思考，大膽質疑，對學生提出的觀點給予分析、引導。
3.2 凸顯重要性，讓學生覺得思想政治理論課“有用”、“有得”。
大學生是國家未來建設的棟梁，他們的思想道德素質直接關系到未來從業者素質。調查表明，企業需要有知識、懂技術、有動手能力的人才，但企業更關注員工思想品質，甚至有企業認為努力比能力更重要。可見，企業把“德”放在第一位。課堂教學中以貼近學生實際生活的方式，呈現出思想政治理論課對其成長乃至一生幸福的重要意義，學生對思想政治理論課可能由缺乏興趣變得有些興趣，由興趣一般變得興趣濃厚。
3.3 貼近生活、貼近實際，讓學生覺得思想政治理論課不是“大”而“空”
當代世界發展很快，我國改革開放形勢日新月異。面對日新月異的變化，學生困惑迷惘，不知如何應對。設計教學內容時要結合社會實際，有針對性解決學生所關心的問題。老師講的問題是學生想知道的，學生自然感興趣。調查表明，脫離學生實際的所謂“純理論”講授，不是“對牛彈琴”就是曲高和寡，無法找到與學生心靈溝通的橋梁，失去說服力和可信度。因此，思想政治理論課必須從學生關心的事件作為切入口，通過剖析典型事例闡述深邃的理論，通過情感體驗來解釋社會現象，以引發學生思考和感悟。
3.4 關注時事、熱點問題
社會熱點是社會現實中矛盾焦點的反映，是大學生產生思想問題的根源。教師組織課堂教學內容時，例舉社會變革過程中學生普遍關心的熱點、難點和深層次問題，運用理論來分析。一方面解除了學生的疑問，另一方面是給學生以運用的立場、觀點、方法去認識問題、分析問題、解決問題的示范，使學生從心底里感到學習理論有用、實用，理論是解決社會問題的理論武器，是解決思想問題的良方妙藥，從而把理論作為人生不可或缺的需要。
3.5 提高教師綜合素質，使授課教師有吸引力
教師的學識、能力、性情、品德修養等綜合素質，是教師吸引學生的主要源泉。教師不僅是知識的傳授者，還是學生言行的模范。對學生的思想政治教育不能只靠灌輸、說教，而應當靠教師身教、潛移默化的影響。在教師高尚人格魅力的影響下，學生為其崇高的品德所折服，為其卓越的才能所傾倒，為其廣博的知識所陶醉，怎能不“親其師、信其道”？因此，提高教師綜合素質是增強思想政治理論課課堂教學說服力、感染力的重要途徑。
4 結論
新世紀新階段，大學生思想政治教育環境發生了很大變化，思想政治教育不再是封閉、空洞、乏味的灌輸和形式呆板的說教，而是要以大量生動的、新鮮的、創新的教學內容，輔之以靈活多樣的教學方法來切實提高思想政治理論課的課堂教學效果。
參考文獻：
[1]黃堯.職業教育學原理與應用[M].北京：高等教育出版社，2009
如何提高社會治理能力范文4
一、社會治理的概念
“治理”的概念起源于20世紀末，聯合國全球治理委員會（CDD）界定，治理是一種動態過程，即社會公共力量、私人力量和各大組織采用一切辦法，化解調和各種利益矛盾的過程。俞可平教授認為社會治理包含兩方面，一方面是政府對社會的管理，另一方面是社會公眾參與的自治，兩者缺一不可，缺乏任何一方面都將引發利益沖突，若只強調公民的自治，有可能造成社會秩序動亂，引發社會危機，因此，要兩手抓。
社會治理的概念區別于社會管理，社會管理的關鍵字眼是管，實施者是政府和社會組織，對象是公眾，由于我國政府根深蒂固，社會組織起步較晚，且發展緩慢，不管從數量方面還是質量方面來看，都存在多多少少不足之處，因此從目前我國的國情來看，政府是管理的主體，對社會的一切事務有包管包干，使社會秩序正常運行，而社會公眾僅僅只是被管理的對象，擔任被動角色。
二、社會治理機制創新的緊迫性
（一）應對矛盾高發的緊迫性
進入21世紀以來，我國在全球的社會地位逐漸升高，面臨的挑戰愈來愈多，構建一個和諧、穩定的秩序是我國健康向前發展的基本保證。但近年來，我國邁進了社會矛盾高度膨脹的發展階段，各種社會矛盾、利益沖突頻繁發生，愈演愈烈，嚴重阻礙我國的社會主義現代化的進程，這一現狀引起了各政界、學術界的高度重視。我國的社會矛盾在內容和表現形式上具有多樣化特征，既包括顯性的矛盾，如不同階層的沖突、政府與公眾之間的不健康對立狀態等，也包括潛在的矛盾，如貧富差距、城鄉二元結構、道德示范、文化差異等。若單純通過強制手段治理矛盾，只會適得其反，甚至還可能引發更多的社會矛盾。要從根本上化解社會矛盾，首先需要從社會治理機制的角度來提高社會治理的效果。
（二）應對政府職能轉變的必要性
加快政府職能轉變是我國當下行政改革中重要的一環，政府職能更多強調是服務，政府作為一個掌舵者并非劃船者，需要調動社會一切其他力量來共同治理社會，合理的設定利益分配體系。確切的說，社會治理已經不再是政府單方面的職責，要擴大社會基層自治、參與社會治理的能力。在社會轉型期，社會利益矛盾更容易引起動亂的局面，政府部門更應該根固挖掘社會一切力量來參與治理，尤其是社會組織，通過社會組織來構建與民眾對話的橋梁，社會組織的草根特性不僅能降低社會治理的成本，而且能提高民眾參與社會治理的能力。在服務型社會治理中，政府的職能在于掌控全局，處于指導地位，不能依靠強制力來壟斷對社會的治理。
三、創新社會治理機制
（一）改進治理方式
社會治理概念起源于西方發達國家，社會治理包含自上而下和自下而上的共同治理方式，我國社會治理理論雖然衍生與歷史發展，但是或多或少受到西方國家理論的影響，從單一的自上而下治理方式過渡到自上而下和自下而上共同治理方式。改革開放前，我國是實行的是計劃經濟，在這種情況下，政府實行的高度集中的自上而下的治理社會方式，但如今，我國已經從計劃經濟體制向社會體制轉變，自上而下的治理方式已經不再適應我國國情，所以必須創新原有的治理機制，實現自上而下和自下而上的互動治理模式創新。
提高社會治理主體參與多元化，發揮社會一切組織力量協同治理社會，在這里要注意兩個問題：一是要發揮政府的主導作用，社會治理主體多元化，并不是意味著弱化政府的作用，反而是更加強調政府的主要作用，把政府從一些不必要的事務上解脫出來，擔任掌控全局的角色，進而改變政府在處理公共事務上出現的“缺位”、“越位”現象。政府在社會治理中主要的職責是：推進社會治理的相關法律建設，做到有法可依、有法必依、執法必嚴；建立健全的公共安全保障制度，使社會秩序健康穩定運轉。
（二）激發社會組織活力
社會組織的概念最早出現在西方發達國家，是社會治理主體不可缺少的一部分，對于提升社會治理能力有不可忽視的作用。由于其自身的獨立性、自治性、草根性等特點，學術界越來越重視社會組織的發展。社會的發展進程中，有很多問題是政府和市場治理不好的，而社會組織作為第三方介入其中，發揮了巨大作用。鼓勵和推動社會組織的發展，對于社會治理體系的建設和機制的創新有著重大意義。但是由于我國社會組織起步較晚，大部分是在改革開放以后，存在較多問題，如數量、種類較少、質量不高、相關法律、體制不健全等，使得我國社會組織發展緩慢，沒有將其作用完全發揮出來。主要從以下幾個方面來激活社會組織活力：建立健全法律體系，營造一個健康的環境；增強組織自律性，完善監督和管理；透明化運作，提升組織公信力；完善財政政策，加強資金監管。
（三）創新有效預防和化解社會矛盾機制
為應對我國社會矛盾，提高社會治理的有效性，可從體制建設入手，探索有效預防和化解社會矛盾的相關措施，從以下三個方面來概述：
1.建立訴求表達機制
目前社會矛盾、利益沖突的高發狀態很大程度上是因為找不到一個可供訴求的窗口，社會階層不同，利益的分配也不同，各個階層的利益分歧，如果找不到訴求的平臺，長時間積累升溫就會導致社會沖突頻頻發生，甚至造成不可挽救的后果，因此要建立暢通的溝通表達機制。通過人大、政協、社會組織等渠道，在法律范圍內，不同階層以和平的方式表達利益訴求。
2.建立矛盾調處機制
不同不同階層或者不同利益主體之間在表達完各自的利益訴求之后，當然要得到一個合理滿意的訴求結果，這就要求要綜合、有技術地采用各種措施來調節矛盾糾紛，使社會糾紛在制度化、法制化途徑上得以化解。重在從機制和制度上調解矛盾，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制，健全調解審理機制，使其在處理方式上公平有效。
如何提高社會治理能力范文5
一、高職學生社會能力研究成果及不足
（一）高職學生社會能力培養的現狀研究
高職學生偏低的社會能力已成為其專業能力學習、高質量就業和后續發展的阻礙，這一現狀已經引起部分高職教育研究者的關注。筆者曾采用《全國職業核心能力統一測評》（簡稱 ZHPC）編制了《高職學生職業社會能力問卷》，對幾十所高職院校學生的社會能力進行了抽樣調查，薛小明學者采用職業核心能力測評卷對甘肅省四所高職院校 369 名大學生進行了測評，調查結論基本一致：一是高職學生的社會能力偏低，二是高職學生不同群體的社會能力參差不齊，三是高職師生對社會能力培養重視不夠。
（二）高職學生社會能力培養對策研究
大學生的社會能力很重要，其培養對策就成為研究的重點，相應的成果也很豐富。培養體系方面，要求建立自身、家庭、學校、社會、政府共同參與的培養體系。具體措施方面，強調在第一課堂、第二課堂和社會實踐中都要有培養社會能力的具體內容。筆者認為，可以學習借鑒西方國家的做法，在融合現有社會能力培養課程資源的基礎上編制《高職學生社會能力培養理論與實踐》等教材并付諸實施?？梢越梃b小組社會工作的相關思路和做法，開展團體活動培養社會能力?？梢钥紤]在校外社會實踐活動中增加培養社會能力的目的和相應的任務，并配備專業的老師進行指導。
（三）需要深思的幾個問題
培養對策雖然指引了培養的方向和思路，但在具體實施過程中還存在諸多值得深入研究的問題：主體意識如何培養、政社支持系統如何建立、幾個途徑如何交融，等等。作為社會能力培養的對象和受益方，高職學生一方面要意識到社會能力在今后職業發展中的重要作用，積極主動地參與到各種培養活動中，另一方面根據差異化原則，積極評估自身社會能力的缺陷，不斷改進和提高社會能力水平。培養體系方面，政府應創造良好的培養環境，并通過制定相關政策引導社會各界關心高職學生的社會能力培養，從而形成家校政社共同培養的良好氛圍。培養措施方面，應鼓勵老師深耕社會能力培養的項目化教學改革，打通第一課堂、第二課堂和社會實踐三個途徑間的壁壘，促進相互間的交融。
二、高職學生社會能力培養的理論基礎
（一）主體意識形成的心理學基礎―核心價值觀
社會能力包括與人合作、與人交流和解決問題的能力，這種能力形成和運用的核心在于價值觀。綜合學者們的觀點，本文認為，價值觀是人們對周邊的客觀事物（包括人、物、事）和對自身行為結果的意義與重要性的總體評價，它反映人們對事物與行為是非和重要性的評價，即判斷哪些是好的和哪些是重要的?！皟r值觀”是一把“尺子”，它支配著人們衡量、評價一切人和事并做出選擇，所以它是促使自我認識、自身行為的內部動力，也是形成某一行動主體意識的心理基礎，即人們如認為某件事情或某項行動很有價值或很重要，他們就會自發地積極地去做，反之亦然。社會能力價值觀是行動主體對社會能力的認識與評價，它在社會能力培養的過程中發揮能動作用，即意識到社會能力的重要性并積極主動地提高自身的社會能力。學生對社會能力價值觀的認識受多方面因素的影響，如學校、家庭與用人單位對社會能力的重視程度、社會的主流意識和個體因素等。諸多因素中，個體因素起著決定性作用。個體只有受到外界的良性刺激，才能形成比較正確的社會能力價值觀。
（二）途徑間交融的哲學基礎―實踐的邏輯
認為實踐是人類能動地改造世界的客觀物質活動，實踐是認識發生的基礎，對認識起著決定性的作用。人們的認識離不開實踐活動，認識的產生、發展、檢驗和歸宿都離不開實踐。認識發展的基本規律是實踐、認識、再實踐、再認識的無限性循環。教育學本身就是實踐哲學，它是指向個體的具體的完整的生存能力的實踐哲學，教育來源于并且歸根于實踐的“生活世界”的需要。不管是教育者還是教育對象，他們都需在實踐中不斷完善和提高自己的認識，再去指導實踐。作為教育學的基本范疇，社會能力的培養也要遵循實踐邏輯。首先，社會能力的培養智慧不是一成不變的，它應在實踐中追隨社會能力不斷變遷的時代內涵，在實踐中選擇培養的內容和形式。其次，高職學生的社會能力培養有其特殊性，應考量高職學生社會能力現狀和現有培養問題，根據高職學生社會能力培養原則以及遵循職業教育內在規律性這一實踐邏輯而展開研究。最后，社會能力的實踐活動具有相對獨立性，社會能力是一種生存能力，具體水平需在實踐中檢測和提高，實踐是唯一的檢測標準。
三、高職學生社會能力培養途徑再思索
（一）滿意度調研是樹立價值觀的有效載體，促建政社支持系統
1、水環境教育是形成社會能力價值觀的載體
一直以來，價值觀的滲透教育沒有得到很好的重視和開發。教育者會指導學生怎么正確地認識和對待身邊的人和事，但是學生在受教育的過程中只是被動地去接受知識和技能，學生學習的積極性和主動性沒有能夠被充分地調動起來，可想而知，價值觀教育的效果不是很理想?？梢越梃b國外價值觀教育的一些做法，如形象教育和滲透教育。形象教育和滲透教育是相輔相成的一個整體，“形象”是載體，“滲透”是手段，最終達成價值觀教育的目的。教育者讓學生參與具體的活動，讓具象呈現在學生面前。學生在參與活動和處理問題中，會碰到價值判斷和事物取舍的問題。通過研判老師的做法，學生會自覺地去修正自身原有的價值觀，自覺地形成價值認同。這種“潤物細無聲”的教育有力地提高了學生的價值辨析、價值判斷和價值評價等能力水平，進一步地會促進學生與人合作、與人交流和解決問題等社會能力的發展。當然，在實施教育活動中，要對活動載體有個選擇，選擇的標準就是看其有無寬泛的內涵。
水環境教育的內涵十分寬泛，從歷史到現實、從知識到文化、從管理到技術、從生態到安全、從現代化到國際化都可以作為水教育的切入點。水教育的內涵結構可以作以下考慮：第一水傳統和水文化，它是水教育的引導內容，指向水習慣的踐行。通過開展豐富多彩的有關水的民間文化和民俗活動培育人們對于水的積極使用的集體意識，形成公眾共同參與水資源共享共管的良好社會氛圍。第二水資源和水知識，它是水教育的基本內容，指向水倫理的踐行。通過水資源的教育幫助人們客觀地對待水，樹立正確的價值觀念，遵循合理的倫理規則。第三水科技和水管理，它是水教育的高新內容，指向水科學的踐行。加強公民對先進水設施和水技術了解的教育，開通公民體驗先進水科技的渠道，提高水管理的現代化水平。第四水生態和水安全，它是水教育的深層內容，指向水保護的踐行。水安全教育實際上是水問題的綜合素質教育，使人們認清水安全的艱巨性和復雜性并樹立水保護的信心，引導人們嚴格按自然規律、經濟規律、社會規律實施水資源的全面保護。第五水現代化和水國際化，它是水教育的拓展內容，指向水規劃的踐行。水現代化的教育必須具備國際視野，同時要立足于國家和地區水資源中長期規劃的制定，一些國家解決水問題的基本經驗值得我們借鑒。高職學生經過一段時間的水環境教育，就會形成水環境保護意識和社會能力價值觀。
2、滿意度調研能促建政社支持系統
通過師生對水環境治理滿意度的調研，一方面可以了解水環境污染與治理的現狀，另一方面也會促使學生思考保護水環境的諸多問題：如何轉變經濟發展方式以及推進各類面源的污染防治工作，如何正確行使政府職能并做好水環境治理的保障工作，如何完善公眾參與制度并提高居民的滿意度。如果這些問題的對策能夠為政府決策提供智力支持，那么調研活動就能夠獲得政府和社會的廣泛支持，從而在實踐中鍛煉高職學生的社會能力就成為可能。
（二）滿意度調研是培養社會能力的實踐平臺，促進途徑間的交融
1、社會調研有助于提高與人溝通能力
與人溝通能力是指在人際交往活動中，通過談論、演講和書面等方式，來闡述觀點、增進情感、獲得和共享信息的能力。在社會調研活動中，前期小組成員間要就調研方案進行充分溝通；中期收集資料過程中無論是采用問卷法還是訪談法，都需要與人溝通；后期小組成員還要就問題對策與調研報告進行深入溝通，所以整個調研活動離不開溝通。當然，在調研中也會遇到不少問題，如不講究提問的技巧、不考慮被調查者的文化程度、不會因勢利導等。正是在解決這些問題的過程中增強了與人溝通的自信心，提高了自身的溝通能力。
2、社會調研有助于提高與人合作能力
與人合作能力，它是指根據工作需要，共商合作目標，彼此配合，并不斷改進合作方式和改善合作關系的能力。在調研活動的各個階段， 都需要調查者與被調查者之間以及小組成員之間的合作。由于受到父母行為方式的影響和父母的過分溺愛，高職學生的合作能力普遍不高。針對這一現象，可以成立若干調研小組，根據優勢互補的原則，考慮人員搭配和組建團隊。小組成員既能獨當一面，又要求彼此配合，大家通過集體合作完成小組任務并形成優秀的調研成果。通過調研活動，學生們既能體會到合作的樂趣，又能提高他們自身的組織協作能力。
3、社會調研有助于提高解決問題能力
解決問題能力是指能夠精確地把握問題的實質，提出解決問題的建議和方案，利用周邊有效資源使問題得以解決的能力。社會調研是研究者針對某一社會現象選擇某個角度運用相關理論進行分析，提出解決問題對策的過程與活動。調研者一方面要有問題意識，另一方面要能透過現象抓住本質，只有這樣才能獲得對客觀事物的正確了解與認識。高職學生由于理論知識欠缺和知識遷移能力不夠，所以他們解決問題能力偏低。通過社會調研，深刻領悟社會現象，查閱相關理論知識，并學會將理論知識運用到分析社會現象和解決社會問題中去。這樣，不僅可以強化他們所學的知識，而且還可以掌握學術研究的方法，從而提高他們解決問題的能力。
4、滿意度調研促進途徑間的融合
水環境治理滿意度調研可以實現實踐活動與第二課堂互動，能夠培養大多數人的社會能力。首先，組建滿意度調研小組。加入小組的成員除了能發揮專業特長，同時也能很好地鍛煉學生的組織溝通能力，培養團隊合作意識。其次，參加實踐活動。將對水環境治理滿意度的調查作為實踐項目，在調查過程中可以鍛煉他們的溝通、組織能力，促成他們好的勞動習慣的養成和意志品質的磨練。第三，結合競賽項目。將調研項目與省級以上的競賽相結合，在競賽的準備過程中發揮學生的創造性思維。
水環境治理滿意度調研可以實現實踐活動與第一課堂互動，共同承擔起培養社會能力的重任。主要途徑是項目化教學。調查結束后，及時整理水環境資源，制作成畫冊或視頻，向社會宣傳水環境保護知識。當然，要使畫冊或視頻制作得精致，就必須有專業老師的參與和指導。傳媒專業的老師可以將水環境作為攝影或攝像專題制作的教學素材，文秘專業的老師可以指導學生撰寫專業畫冊或視頻的文本，英語專業的師生可以幫忙將文字翻譯成英文。
四、小結與討論
高職學生低水平的社會能力已成為其成長為高素質高技能人才的阻礙，這應引起政府及相關部門的重視。政府雖注意到高素質高技能人才短缺給我國經濟所造成的影響，對高職學生培養給予政策支持并加以巨大的投入，但是在高職學生的素質提升方面還有很多的施展空間，關鍵要轉變培養觀念和行政管理體制，觀念變化的落腳點是行政管理體制的變化。目前，地方政府中的勞動部門是與高職學院聯系比較多的部門，主要負責高職學生的技能鑒定。政府培養觀念和行政管理體制的變化直接體現為讓更多的政府部門參與高職學生高素質以及社會能力的培養，如文化部門。
高職學生社會能力的培養需要老師們觀念的轉變，需要老師不僅關注第一課堂，而且要關注第二課堂和實踐活動，這對老師的成長和發展提出了新的要求。老師能通過合適的項目將幾個途徑加以交融，從而促進學生社會能力的發展。當然，項目的完成與學生的指導光靠一個老師是遠遠不夠的，需要教師團隊的支撐。高職院校可以在這塊做大文章，出臺相關獎勵政策和措施。
參考文獻：
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如何提高社會治理能力范文6
關鍵詞：高職院校；思想政治理論課；職業核心能力
中圖分類號：G711文獻標志碼：A文章編號：1009-931X（2016）01—0021-04
培養高技能、高素質的復合型人才是高職教育的目標，在此使命下，高職院校思想政治理論課有了其義不容辭的任務——培養適應高職教育的高素質人才。職業能力分為核心與特定兩方面的能力，特定能力是相對于各種行業所需的特有職業能力，而核心能力是職業能力最基礎部分，它是人們從事職業所需要的可持續能力，我國勞動和社會保障部將其定義為八項內容——自我學習、信息處理、數字應用、外語應用、與人交流、與人合作、解決問題、創新革新。由此可見，職業核心能力亦是高職學子適應工作崗位所需的基本能力，需要在大學期間培育、鍛煉與提升；而思想政治理論課是高職院校進行思想政治教育的主陣地，兩者可否相互融合、相互滲透以提高教育成效，促進學生能力與素養的提升，擺在了高職院校教育工作者的面前。
一、高職院校思想政治理論課與職業核心能力培養目前存在的問題
宋三弦出了本書——《我為什么不要應屆畢業生》，一度引起社會的一片嘩然。此書以一線招聘人員的口述實錄，點評大學生就業失敗的個案，描述了老板、CEO、人事干部在辭退大學生時的無奈與惋惜。他們表示，大學生擁有高學歷、高技能，但其最基本的素質如踏實、謙虛、耐心等卻被拋之腦后，不善于與人交往、較難主動融入群體等。此書不得不引起教育工作者的重視，在培育高知識、高技能人才的同時，素質是否被忽略了？此書雖然不能代表全部，但其確實點出了現實中教育所存在的一些弊端。“教書育人”，不僅要教學生知識，更要教學生如何“做人”。思想政治理論課是高職院校思想政治教育的主陣地，可充分發揮其作用進行職業核心能力培養，但現實中存在不少的問題。
（一）思想政治理論課未導入職業核心能力，關聯甚微
時至今日，高職院校思想政治理論課的教學已基本成熟，課程設計、教學方法等自成體系。但究其與職業核心能力之間的關系，卻是關聯甚微。高職院校培育的是高素質、高技能的應用型人才，其內在的培養目標需要培育能力強、素質高的學生，思想政治理論課內在的教學需求要求導入職業核心能力。首先，從理論上來說，高職教育需要培育素質高、能力強的人才，就需要在教育教學中導入適應職場、適應社會的職業核心能力；其次，從實踐上而言，為增強思想政治理論課教學的針對性、生動性與感染力，需要導入職業核心能力，突出“實踐本性”、“能力本位”；再次，從效果上來說，思想政治理論課導入職業核心能力，相輔相成，知識與能力共進，能有效地提高高職生的學習成效，進而提升個人素養。
（二）職業核心能力未融入思想政治理論課，成效欠佳
筆者曾做過調研，問高職學生知曉《職業核心能力》課程與否，基本回答說不知，這個答案是令人驚訝同時更令人擔憂的。高職院校目前開設“職業核心能力”相關課程，有《職業溝通能力》、《解決問題能力》等，但學生僅知此為一門課程，以為是一門普通的基礎課程，卻不知此課程的重要性，由此可見，“職業核心能力”課程的開設與授課未能達到其預想的成效。職業核心能力可融入思想政治理論課程中，與之融會貫通，使課程變活、變通。首先，從理論上而言，職業核心能力融入思想政治理論課，知識上更為系統、內容上更為全面。職業核心能力與思想政治理論課教學的目標一致、內容相通，如能相互滲透，統一規劃，兩者將相得益彰，取得更大的成效；其次，從方式上而言，職業核心能力需要載體來實現，而思想政治理論課恰好是其最為合適的載體，通過思想政治理論課教學的傳授與實踐，使職業核心能力培養有了更大，更廣的平臺,更富有生命力。
二、思想政治理論課與職業核心能力相互滲透的理論依據
2006年教育部頒布了《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》，其中關于“加強素質教育，強化職業道德，明確培養目標”中指出：“要高度重視學生的職業道德教育和法制教育，重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識，培養出一批高素質的技能型人才?！蓖瑫r明確提出：“加大課程建設與改革的力度，增強學生的職業能力……。”
（一）目標一致，相互滲透的應然之舉
馬克思指出：“個人全面發展就是使人們成為‘各方面都有能力的人，即能通曉整個生產系統的人’……使他們能夠根據社會需要或他們自己的愛好，輪流從一個生產部門轉到另一個生產部門”。［2］培養全面發展的大學生是高職教育的目標。高職院校思想政治理論課是高職院校思想政治教育的主渠道，其教學目標很明確——培養高素質的技能型人才。通過世界觀、人生觀、價值觀的正確引導，提高高職生的思想道德素養，進而提升他們認識和改造世界的能力；而培養高職生的職業核心能力，意在培養他們的方法能力和適應能力，以便更好地適應和改造世界。由此可見，思想政治理論課與職業核心能力培養的目標是一致的，都是為了培養和提升高職生的能力，實現個人的全面發展，故此，思想政治理論課與職業核心能力應相互滲透，相得益彰。
（二）方法相似，相互滲透的可行之舉
“相似論”屬于哲學范疇，意即客觀事物存在同與變異的辯證統一。客觀事物在發展過程中始終存在同與變異，只有同，才能有所繼承；只有變異，才能向前發展。思想政治理論課與職業核心能力培養的方式方法上，“異”是必然存在的，但應看到，兩者之間存在的“同”也促使兩者有所繼承、相互滲透。思想政治理論課教學與職業核心能力在知識的傳授上，不僅需要教學灌輸，還需要實踐演練、運用；在知識的收效上，不僅需要顯性課程的傳輸，更需要依托隱形課程的熏陶；在思想的提升上，不僅需要外在的教育引導，更需要內在的示范、提升。由此可見，思想政治理論課與職業核心能力在培養的方法上存在“同”，可相互滲透，以繼承促成效。
（三）內容相通，相互滲透的必然之舉
“相通”，字義為彼此溝通、連通，互相通融。思想政治理論課與職業核心能力的內容存在相通共性。思想政治理論課主要對高職生進行世界觀、人生觀、價值觀的引導，提升其認識世界、改造世界的能力，具體包括道德觀教育、政治觀教育、法制觀教育等；職業核心能力培養的是高職生適應職場的方式方法和能力，與思想政治理論課教學的內容是相同的，如培養學生從事職場的道德情操、適應能力、道德意識、社會責任感等?？梢娝枷胝卫碚撜n與職業核心能力內容是共通，可相互滲透、有機統一，從內容的整合而言，兩者相滲透是提高教學成效、促進學生全面發展的必然之舉。高職院校思想政治理論課與職業核心能力的目標一致、方法相似、內容相通，都是為了培養高素質的人才，為了學生的全面發展。思想政治理論課能有效提高高職學子的思想道德修養、法律基礎等基本素質，而將職業核心能力與之相融合，對學生而言，這不單單是兩門素質教育課程的簡單合并，而是一個無形的資本培養的整合，是全面發展、提升素質的核心因素的融合，融兩者之長處，提個人之素質。
三、以職業核心能力培養為核心的思想政治理論課改革舉措
在高職教育中，將思想政治理論課與職業核心能力結合起來，理順其培養學生、提高學生綜合素質的統一目標，將能更好地提升育人成效。在改革中，思想政治理論課應將職業核心能力培養作為核心來展開教學與實踐，突出思想政治教育與職業素養培育相結合、理論與實踐教學相結合、學校與企業相配合，突出高職特色、職業道德素養之前瞻性與可操作性。
（一）課程設計的有機融合
結合高職教育的特點和人才培養模式的課程體系，在課程設計上，巧妙設計思想政治理論課與職業核心能力結合，突出高職學子的職業性、行業性傾向，培養適應社會需要的，德智體全面發展的高素質應用型人才，構建以社會需求、職業教育相協調的包括教學內容、目標及方式方法等方面的思想政治教育教學體系。高職院校思想政治理論課的課程設計，從教學目標、內容設置、能力培養、教學方法引導等作部署，將思想政治理論課教學內容與職業核心能力有機融合在一起。首先，在教學內容上，以學生的職業道德素養的提高為重點進行思想政治理論課的課程設計，在培養學生的思想道德修養和法律素養的同時，注重培養學生的與人合作能力、自我學習能力、解決問題能力、創新思維能力等職業核心能力，從而實現教學內容、能力培養的多方結合；其次，在教學方法上，強調以學生為本，把教師的主導地位和學生的主體作用有機融合，從填鴨式的灌輸傳授轉向重視對學生的態度、情感、能力等的開發、培養上，真正培養學生的能力素養?？刹扇“咐治龇ā⑥q論法、觀摩法等多種教學方法，讓學生參與到學習過程中并成為教育活動中的主體，提高教學成效。如《思想道德修養與法律基礎》的課程設置，在分析、把握知識體系、能力素養的基礎上，可提出“職業核心能力培養為核心，綜合素質教育為基礎”的課程模式，提倡教學過程中突出實踐性教育的原則，在教學內容上多設與社會對人才的要求之間的“接口”，合理設置職業核心能力培養的“能力鏈條”。在教學方法上可嘗試“校企同步培養”，注重“職業核心能力”的培養，使課程教學落地，入腦、入心，更面向職業、貼近社會。
（二）實踐教學的貫徹落實
以職業核心能力的培養為拓展開展思想政治理論課的實踐教學，既有利于思想政治理論教育與實踐教育的結合，又有利于擴大教育的受眾面，是課堂教學必要的延伸，是踐行思想政治理論課的重要途徑和必要手段。通過實踐教學可開拓學生的視野、培養學生的能力、陶冶學生的性情，增強學生發現、分析和解決問題的能力，全面提高學生的職業核心能力。在思想政治理論課實踐教學中，可充分發揮高職教育的優勢，有針對性地創新教學方式方法。首先，加強“校企合作”。實行“請進來、走出去”，請企業的管理人員、生產一線的員工進校園參與思想政治理論課的互動實踐教學，或帶學生進入企業，親身感受企業的文化、員工的知識與技能、所需的職業核心能力，以“校企”的互動教學增強思想政治理論課的教學成效；其次，抓好教學演練項目。實踐教學，可以以任務為驅動、以演練為載體，注重培養、鍛煉學生各方面的能力。節選教學內容為出發點，安排學生自編、自導、自演，讓學生充分發揮主觀能動性，在理解教學內容的基礎上，以演練方式挖掘、升華內容，在提高教學成效的基礎上，增強學生與人交流能力、自我學習能力、解決問題能力、創新思維能力等。如《思想道德修養與法律基礎》課程中“道德”的演練實踐教學中，可邀請企業人事部門干部“進課堂”，以具體事例與學生進行探討，讓學生了解社會、企業的用人標準，尤其是在職業道德方面所看重的能力與素養，尋找自身差距，進而思索應如何學習、提高以解決不足、提升自我，這些問題將會在靈活的、輕松的面對面氛圍中得到問題的發現、分析及解決，學生對此思索、提高的過程即職業核心能力培養的過程，且能達到事半功倍的教學效果。當然，這里值得一提的是，所邀請的企業人員最好是專業對口的企業，這對于高職院校而言并非難事，此環節應是可行且必須的。
（三）工學結合的有效滲透
工學結合是高職院校教學改革的方向，按照工學結合的教學模式的要求，大膽進行改革，將現代職教理念和先進的教育教學方法貫穿教學的全過程。［3］高職教育以應用性而彰顯高職特色，在具體的教學過程中也能靈活地根據社會、企業的需求進行調整、設計。思想政治理論課也可大膽創新，工學結合，與社會接軌，共同培養、提升高職生的綜合素養。在高職院校，思想政治理論課的課程僅于一年級、二年級授課，三年級的教學重點在實習，與企業對接、聯系較緊，思想政治理論課實可大膽創新，以職業核心能力培養為核心，落地于社會、企業的工學結合環節上，采用分段式培養模式，可在“訂單式”培養階段加入思想政治理論課的實際教學，在做中學、在學中實踐、在實踐中提升，采取理、實一體的教學模式開展教學，有效地提高高職生的職業核心能力，進而促進個人的全面發展。高職教育“訂單式”人才培養模式由來已久，此模式大多數的模式為一年級、二年級在校學習基本理論知識，三年級可到企業，邊學理論知識邊實操提高。在此，應大膽創新，在此重要的實操階段，“德”與“職業核心能力”也應落地，在知識與技能提高的同時，思想政治理論課也能隨之配套。如三年級時期，學生所面臨就業問題，需了解當前國家就業的政策、就業相關的法律等，而思想政治理論課恰好能兼容其中，使理論知識與實操能力相結合，將“職業核心能力”的系列能力一一得到培養、鍛煉、提高，有效地提高高職“工學結合”的實質成效。
（四）評價體系的配套實施
教學評價是教育評價、評估及測評體系的重要組成部分，科學、合理、規范的教學評價體系，能及時反饋教學成效、存在的問題與不足，達到“以評促改、以評促管、評建結合”的目的。高職院校思想政治理論課的評價體系應相對應地兼容創新，在培養職業核心能力的實際落地之際，應考慮社會、企業對學生職業核心能力培養的評價。首先，重視“教—學”環節的效果評價。教育教學的評價體系應充分考慮教育教學的主體——教師與學生的評價，既重視教師的自評、互評也應重視學生對教師授課的評價，客觀分析其權重，不以偏概全；其次，重視“知—行”環節的效果評價。思想政治理論課與職業核心能力的評價，可加入企業方的評價。如實踐教學中加入了企業的環節，則可由企業對學生的職業綜合素養、能力等給予評定，任課教師根據企業反饋的成績，按一定的比例加入學生總評的成績，能刺激學生的學習激情與效率，達到“多贏”的成效。如此，思想政治理論課的評價體系，可科學、全面、客觀化，以“知”為出發點，以“行”為落腳點，實現“知與行”的統一。
高職教育的評價體系一直處于不斷更新、完善的過程，但也較為狹隘，僅考慮學校、教師方面的評價體系，當然，在近幾年的完善中，加入了學生的評價、教學督導的評價，使整個評價體系較為客觀，但尚未全面。高職教育突出“高技能”，應加入社會、企業的評價意見，充分調動各方的積極性，客觀、全面地進行評價，以達到實質性的提高。以職業核心能力為核心的思想政治理論課，可充分加入專業實訓、實操、演練等企業方所提供的相關成績，豐富、壯大評價體系的內涵，使高職院校的思想政治教育、職業核心能力培養更能落地并卓有成效。高職院校思想政治理論課教學與職業核心能力培養具有內在的聯系，可以相互滲透、相互補充，從而提高高職院校思想政治教育的教育成效，故此，高職院校應大力推進思想政治理論課的教學改革，積極滲透職業核心能力的培養，推動、促進職業核心能力的內涵建設，寓教育于課堂和實踐中，提升思想政治教育成效。
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