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城市綠化管理法范文1
關鍵詞:城市園林;管理;環境作用;發展趨勢
中圖分類號:K928文獻標識碼: A 文章編號:
引言
近幾十年來,我國城市化進程很快,各方面正在發生日新月異的變化,但由于對城市環境保護不力和對城市園林綠化重視不夠,致使城市生態環境在這一進程過程中受到極大的破壞。面對不斷惡化的生態環境,人們渴望自然,要求建設“生態城市”的呼聲越來越高。因此,在一片興旺發達的景象下,園林城市也就油然而生了。
1、建設城市園林的原因
1.1保護生態與環境的要求經過工業化、城市化急速的發展,人們猛回首,驚覺我們的環境已經變的如此惡劣,生態失去平衡,大自然飽受蹂躪,空氣、水、土壤遭受污染,動植物滅絕,森林消失,水土流失,沙漠化,溫室效應等使人類生活品質下降,各種“城市病”隨之而起威脅人的健康。城市環境好壞,直接影響著人們的身心健康。因而每個人都希望居住在一個環境優美、空氣清爽、鳥語花香的地方。建設園林城市可使人類與自然和諧發展,維護生物多樣性。1.2環境污染問題
隨著城市規模的不斷擴大,城市人口的過渡膨脹,伴隨而來的是垃圾、有害氣體、噪音等的急劇產生或增多,給城市居民生活帶來了極其不利的影響。
1)大氣污染:目前工礦企業、家庭爐灶、汽車、火車、飛機等產生大量的煤煙、粉塵、硫氧化合物、碳氫化合物、氮氧化合物等有害氣體,使城市空氣污濁,煙霧彌漫,嚴重危害人們的健康。2)水體污染:隨著城市工業的不斷發展和人口的劇增,城市所排放的大量工業廢水、生活污水以及城市地面徑流,造成城市水源的污染大量污水未經處理隨意排入河流,使河水水質和地下水水質變壞,尤其是飲用水水質下降,直接危害人體健康和動植物的繁殖。3)環境噪聲:隨著城市工業,交通運輸業等的飛速發展,城市噪聲來源增多,噪聲分貝增大一般來講,噪聲在50dB以下,環境是安靜的,而各種車輛造成的噪聲一般都在80dB以上,有的達到180dB以上,造成人們心理緊張以致耳聾。
1.3休閑的欲望提升
1)創建一個適合長者的環境:據統計,目前我國已有1/4的省市率先進入了老齡化社會,包括北京、上海、天津、浙江、廣東、山東等經濟較發達地區。老齡化社會對園林也提出了更多的要求:從公園、綠地的分布、服務半徑,到園內的布局、設施,都要求能適合老年人散步、健身、娛樂、休閑和交往的需要,以創造一個有利于老年人身心健康的環境。2)年青一代閑暇時間的增多:隨著經濟的增長和科學技術的進步,勞動生產效率提高,使工作時間縮短,人們的閑暇時間增多。緊張快節奏的工作,人們迫切需要很好地利用閑暇時間去放松一下身心,消除疲勞,這就要求園林工作者跳出小園林的圍墻,擴展到風景名勝區的領域,去滿足人對綠色、對自然環境的迫切需求。
2、城市園林綠化的作用
2.1平衡大氣中二氧化碳和氧氣
綠地植物在進行光合作用時能吸收二氧化碳,釋放氧氣,這對地球上氧氣和二氧化碳平衡起著重要作用在城市環境中,由于人口的增加,氧氣消耗大,二氧化碳濃度高,這種平衡更需要綠色植物來維持。2.2凈化空氣、吸煙滯塵
城市綠地對城市工業和交通所排放的大量污染氣體有阻擋、吸收、滯留和過濾的作用據有關專家測定,每1hm2加拿大楊平均每年可吸收大氣二氧化硫46kg,每1hm2胡桃林每年可吸收二氧化硫34kg,因此,城市園林綠化具有凈化空氣能力。
2.3改善城市小氣候
城市綠林在酷熱的夏季,其枝葉形成濃郁覆地,直接遮擋來自太陽的輻射熱而且也阻隔了來自地面、墻面和其他相鄰物體的反射熱同時,城市綠化地段有強烈蒸散作用,它可消耗掉太陽輻射能量的60%--75%,因而能使城市氣溫顯著降低,高溫持續時間明顯縮短在嚴寒多風的天氣里,也能使溫度降低較為緩和。2.4美化城市環境
城市園林綠化一般以喬灌草相結合配置這些花、草、樹木不但具有顯著的生態作用,而且具有較高的觀賞價值布局合理、設計美觀的城市綠地不僅可改善城市環境,而且可美化城市,使人賞心悅目一年四季五顏六色的花,千姿百態的造型,均可為城市增添幾分自然美。
3、創建園林城市的幾項措施3.1園林綠地規劃
根據國家綠地規劃要求,借鑒國外城市綠化成功經驗,改變過去那種用綠化點綴城市,見縫插針、小打小鬧的城市綠化模式,著重于整體城市大環境建設和整體規劃,在結合大規模市政建設和舊城區改造的同時,同步進行高質量,高標準的園林城市。3.2對傳統設計繼承和創新要繼承中國傳統園林,絕不能簡單地模擬仿建,必須大力創新,否則就沒有了生命。為要實現創新,很重要的一點是園林設計師要轉變認識、放開眼界。說轉變認識,就是要從狹隘的園的圈子中擺脫出來。園林是環境的主體,要將環境中的諸多因素從位置、體量到色彩,處理得和諧,與園林渾然一體。放開眼界,就是不僅要注重平面綠化,還要注重立體綠化,這樣做不僅增加了景觀,擴大了觀賞面,更重要的是由于覆蓋率的提高,有利于改善城市生態環境狀況,能夠更好地發揮大園林的作用。
4、城市園林綠化的發展
4.1轉變城市規劃觀念是城市園林綠化發展的基礎
現代城市園林綠化的內涵已有了質的擴張,不僅是城市的點綴和人們茶余飯后的消遣,而且被歷史性地賦予了保護環境、改善環境的功能,將城市園林綠化建設規劃與整個城市發展建設規劃協調起來,要根據經濟發展情況和人民生活發展需要,實事求是,因地制宜。
4.2遵守生態學原則是城市園林綠化發展的根本
從生態學基礎理論來研究城市園林綠化建設,就是如何充分發揮綠色植物的功能來改善城市的生態環境,實現人、城市與自然和諧共存,從而推動城市園林綠化的可持續發展遵守生態學原則,要求在園林綠化時注意其以下特性。
4.2.1公共性
城市生態園林的建設,要求在整個城市的地域上,包括城區、郊區、近郊區、遠郊區,形成一個以綠色植物為主體的生態系統,發揮良好的生態環境效益,為城市居民提供生產、工作、生活、學習環境所需要的使用價值,滿足同樣的生存、享用等需求。
4.2.2無界性
生態園林從客觀上打破了城市園林綠化的狹隘小圈子、小范圍的概念,在范圍上遠遠超過局限于公園、風景名勝區、自然保護區的傳統觀念,它還涉及到社會單位綠化、城市郊區森林、農田林網、桑園茶園和果園等所有能起到調節城市生態環境的綠色植物群落。形成“點、線、面、網、片”的生態園林體系。
4.2.3協調性
生態園林綠化從微觀的角度研究那些能起到調節城市生態環境的綠色植物群落,發揮園林綠化的多種功能和綜合效益。如:怎樣利用植物凈化城市大氣、改善小氣候,防塵、防風、減弱噪音,緩解城市熱島效應,保護土壤、水系,保護自然景觀;如何使綠色植物為居民創造安靜、舒適、優美、有益健康的環境;如何使綠色植物能顯示季相變化,把建筑襯托得更美觀;如何使生態景觀、建筑景觀、文化景觀既統一又富于變化等。
城市綠化管理法范文2
關鍵詞:園林綠化工程、施工技術、有效管理
Abstract: The landscaping project is an important part of the urban ecological construction projects, the successful completion of the garden project needs close contact with various aspects of the planning concept to reasonably clever, advanced science and construction technology, construction should be designed to be rigorous and comprehensive, construction management should be comprehensive and efficientpost maintenance should be carefully detailed. Landscaping projects in the construction process, normalization, standardization, to manage the construction, technical, schedule, cost, civilization construction and other concrete manifestation of in three phases, the construction of the preparation phase, construction phase and completion of the construction phase, this article from the three aspects, construction technology and management methods.
Keywords: landscaping, engineering, construction technology, effective management.
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
園林綠化工程能有效提升一個城市的品味,改善城市居民的居住生活環境,建設意義大,發揮的效益長遠,符合城市建設可持續發展戰略目標的要求。要搞好園林綠化工程,就得做好施工前的設計準備工作,科學設計,充分準備,規劃好園林的布局和建設方案;在具體施工階段,要利用不同的工藝技術,進行林木植物的移植栽種;施工結束后要進行園林養護,做好后續管理工作。
一、園林綠化工程施工準備階段管理
(一)做好園林規劃設計
施工前的重要環節包括園林綠化設計,即規劃設計和施工組織設計。根據業主的要求和當地的條件進行藝術性的園林植物的組合設計,負責人要熟悉和明確設計師的設計及施工任務量、工程范圍、工程施工期限、工程投資金額等等。設計時要按照各類綠地設計標準,要有合理的設計理念,符合覆蓋率、綠地率、綠量等指標,盡量滿足功能要求并創造出藝術美。園林設計的形式,一般分為規則式、自然式、混合式(規則式與自然式相結合)三種。設計時要注意考慮植物的生存環境,包括土壤、空氣、溫度、陽光、肥料、水分、濕度等。設計資料要完整準確,地形圖,立體圖、剖面圖、局部放大圖、施工圖和效果圖等設計圖紙都應設計到位。
(二)準備植物材料
園林綠化工程施工前要準備好植物苗木,苗木的選擇要符合設計圖紙的規格要求,符合樹形、景觀的要求。選擇苗木的另一個注意事項是必須掌握相關植物的適長季節,植物的生態習性,植物與周圍環境的相互關系,以及種植成活后的養護管理等因素,以便在施工的時候正確栽植,合理組織,最終形成美麗的景觀。此外,還要選擇一部分的假植苗,假植苗更能適應生長環境,成活高,有保證。對準備好的某些苗木需要進行適當的修剪處理,其目的是為了減少水分和養分的流失和損耗,保證苗木內在結構的生理細胞平衡,幫助苗木成活。
做好苗木的驗收管理,要檢查苗木的出圃合格證與植物防疫證;確定樹種與苗木價格是否符合甲方要求,必要時請苗木專家確認;確定苗木無病蟲害、無損傷、無病苗、弱苗,樹形端正、根系發達;確認樹木的尺寸,色塊查株高和蓬徑;通過這些檢查來確保苗木的質量。
(三)整理場地
園林綠化工程的施工現場在正式施工前要進行整理,施工作業人員一來需要清理施工現場的渣土、垃圾或者其它障礙物,二來需要進行地形整理,整理的地形應符合設計要求,然后是定點挖穴的作業。施工現場的地形整理,一般采用機械和人工結合的方法,根據園林綠地總體規劃要求,對地面進行填、挖、堆筑等,整建出一個能夠適應各種項目建設、能夠利于植物生長的地形。然后依據設計圖紙和施工圖紙進行定點放線,點出苗木的種植位置和株行距,標出種植點,劃出種植范圍,在所定的穴點,按規格挖種植穴,種植穴一般挖成圓形,上下口徑大小一致,穴底平整,最好預留30-40cm的深度,留作底肥之用。
二、園林綠化工程施工階段的技術管理
在園林綠化工程施工中,必須加強施工技術管理,保證園林綠化工程的成功實現。要強化施工工序管理,建立完善的技術工藝、質量、設備等專業管理保證體系,優化現場的施工協調作業,發揮綜合管理效應。
(一)苗木栽植管理
園林綠化工程中最關鍵的工作是苗木栽植,苗木栽植需要專業,需要講究美感。苗木栽植要順應時令,栽植時要講究合理的次序,首先是喬木,然后是灌木、藤木以及色塊,最后是地被。園林綠化工程中藝術美是通過苗木的行、列錯落;苗木的高、低層次;苗木的疏、密成道;苗木的色、葉輝映等待諸多的方式來實現的,所以在栽植時要控制了間距,掌握好疏密,促成原設計風格與整體配形、配勢,促使綠化工程藝術質量的提升。綠化種植是綠化工程的主體,植物造景是設計師作品中的的主要構成元素,要把作品的意境融入實體,植物栽植時應盡量仿造其生長于自然界中的狀態,叢植要主從分明,疏密有致,忌三株成行;對植要相互呼應,顧盼有情;孤植要色、香、姿俱全,四面觀賞皆宜。
(二)技術管理
實現園林綠化工程的技術攻關,應該參考各種風格的園林景觀,取百家之長,形成自己的獨有風格。北京的奧林匹克公園中,各種景觀的設計上都采用了現代化的技術,是集各家之長的典范。它的聲景觀引進先進的噪聲分析系統,利用地形隔絕外界噪聲,營造大自然中的聲音,如在濕地盡頭開辟風道,種植竹子和松樹,營造竹葉的沙沙聲和風吹松濤聲,營造出了純粹的原生態空間。它在植物的種植設計上,充分借用了洼里公園與碧玉公園兩個已具有一定規模的公園植物體系,結合北京周邊地區的現有苗源選擇抗性強、易成活、形態優美的鄉土樹種,客觀而實際地進行了植物配置,將園區分成密林區、疏林草地區、濕地植物區3類不同的植物景觀區域,形成了完善的生態環境。
三、園林綠化工程后期的養護管理
在園林綠化工程施工完成后,加強后期養護管理能有效鞏固園林綠化的成果。要按照園林綠化養護操作規程及園林綠化養護質量標準,根據各個季節天氣及植物生長情況,合理組織,精心養護,安排好管護工作。后期養護的重點是注意防病蟲害和不同季節中的護理。高溫季節應增加灌水量和灌水次數,補充植物水分;冬季應在1-1.5米高的樹干涂上白色保護膜,避免日灼危害,增加樹木對陽光的反射能力,減少凍害,防治病蟲害;養護的時候還要嚴防人為破壞。后期養護是園林綠化工程的重要組成部分,做好養護管理,可以從以下幾個方面入手:增加養護人員,提高養護人員的專業水平;完善相關養護設施設備;責任到人頭,制定具體的養護規劃,定期檢查,早作預防。
結束語:
園林綠化工程關系著城市的生態環境、文化理念和審美取向,具有科學性、技術性、藝術性等綜合特點,所以,工程本身的實踐性很強,在社會范疇提取美學理論及藝術審美價值觀用于園林基建工程建設,并加強管理,無疑會創造出既經濟又實用還美觀的園林作品。
參考文獻:
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城市綠化管理法范文3
關鍵詞:園林綠化工程;施工管理;問題
Abstract: This paper according to the current research data, discusses the existing landscaping construction engineering problems in detail, and puts forward corresponding countermeasures and suggestions, with a view to garden greening engineering staff to help.
Key words: landscape engineering; construction management; problem
中圖分類號:TU986.3
1園林綠化工程施工中存在的問題
1.1規劃與施工缺乏前瞻性
在城市發展過程中,很多施工單位還沒有重視起園林綠化工程規劃,一些地區長期存在著規劃不合理、設計不科學園林綠化植物搭配不合理的問題,導致設計方案偏離了具體的建設要求,直接影響到施工建設。一些施工單位在貫徹執行規劃設計過程中,沒有考慮到城市的未來發展,導致重復施工的現象比較多。另外,在施工當中綠化施工往往與電力通信等市政基礎施工沖突,經常出現反復開挖和重復建設的現象,對園林綠化工程的施工管理造成了很大的影響。
1.2現場管理水平達不到要求
施工單位是城市園林綠化工程建設的直接管理者,他們對于園林綠化工程項目管理有著直接的影響,在項目管理當中不少城市的園林工程施工單位還沒有形成一套科學的管理策略和靈活的管理模式,并且存在著內部承包、變相招投標的現象。內部中標園林工程施工企業在施工過程中,作為業主的建設單位沒有對其進行有效的監督,導致施工現場管理不到位,對園林綠化工程的最終質量和綠化效果產生了不利影響。
1.3綠化施工管理人員能力參差不齊
目前,隨著園林綠化施工的逐漸開放,園林綠化施工企業越來越多,每個城市都有幾十家甚至上百家施工企業,在這些企業當中真正具有園林綠化管理資質的管理者很少,這些施工企業之間在施工能力、施工管理水平上存在較大的差異,甚至一些不具備園林綠化施工資質的施工人員進入園林綠化市場,在施工管理中存在偷工減料等現象,綠化質量和效果根本達不到方案設計的要求。
2園林綠化工程施工管理對策
2.1做好施工前的準備工作
2.1.1組織好設計交底和圖紙會審工作。
綠化施工有別于建筑工程,只要嚴格按照圖紙施工即可,綠化施工過程是又一次創作過程,存在如何充分體現設計思想和設計理念的問題。因此,圖紙交底非常重要,要求設計單位詳細介紹設計意圖,施工單位要深刻領會工程整體的設計思想,以便在施工中靈活運用。如:樹叢栽植時,哪株直,哪株斜,傾斜的角度,如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿,生動有趣,這從施工圖紙上是反映不出來的。
2.1.2施工組織設計。
園林工程包括了多個單項工程,在施工中會涉及到各項園林工程項目的協調和配合。因此,在施工過程中要做到統一領導,各部門、各項目要協調一致,使工程建設能夠順利進行,這就是施工組織設計。根據園林工程的實際特點,園林工程的施工組織設計應包含以下幾方面的內容:①在取得工程施工項目后,應按照設計要求做好工程概預算,為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機械、施工隊伍等方面的準備。②根據對施工工期的要求,組織材料、施工設備、施工人員進入施工現場,計劃好工程進度,保證能連續施工。施工組織機構及人員需明確工程分幾個組完成,以及各工程組的所屬關系,注意不要忽略養護組。人員安排要根據施工進度計劃,按時間順序安排。
2.2 苗木的選擇
在選擇苗木時,先看樹木姿態和長勢,再檢查有無病蟲害,應嚴格遵照設計要求,選用苗齡為青壯年期有旺盛生命力的植株;在規格尺寸上應選用略大于設計規格尺寸,這樣才能在種植修剪后,滿足設計要求。
(1)喬木干形:主干要直,分枝均勻,樹冠完整,樹干平滑;葉色:除色葉種類外,通常葉色要深綠,葉片光亮;豐滿度:枝多葉茂,整體飽滿,主樹種枝葉密實平整;無病蟲害:葉片通常不能發黃發白,無蟲害或大量蟲卵寄生。
(2)灌木干形:分枝多而低度為好,通常第1 分枝應3 枝以上;葉色:綠葉類葉色呈翠綠,深綠,光亮,色葉類顏色要純正;豐滿度:灌木要分枝多,葉片密集飽滿,特別是一些球類,或需要剪成各種造型的灌木,對枝葉的密實度要求較高;無病蟲害:植物發病葉片由綠轉黃,發白或呈現各色斑塊。觀察葉片有無被蟲食咬,有無蟲子或蟲卵寄生。
(3)苗木栽植:種植前應進行苗木根系修剪,宜將劈裂根、病蟲根、過長根剪除,并對樹冠進行修剪,保待地上地下平衡。帶土球的喬木栽植時,種植穴底部要踏平,裸根的,種植穴底部要將土填成錐形;填土時要分層壓實,最好用鋤把搗實,不留空隙;注意觀賞面的朝向。種植帶土球樹木時,不易腐爛的包裝物必須拆除。澆定根水苗木栽植后24h 內必須澆定根水,且要澆透,以后應根據當地情況及時補水。黏性土壤,宜適量澆水;根系不發達樹種澆水量宜較多;肉質根系樹種,澆水量宜少。固定支撐5cm 以上的喬木應設支柱固定,固定物應整齊美觀。種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況確定,尤其是土質較差的種植穴一定要挖深些,然后進行施基肥和客土,以創造有利于植物生長的小環境。
2.4綠化養護管理
加強園林綠化工程后期養護管理是園林綠化工程質量管理與控制的保證。園林綠化工程后期養護管理是苗木成活的關鍵,如果園林綠化工程施工優良,但綠化養護管理不到位,將嚴重影響園林綠化工程景觀效果,影響工程質量。如果后期養護管理不到位,如澆水不及時,導致樹木成活率低;樹木支架不牢,導致栽植樹木歪斜;除草不及時,導致綠地雜草叢生;打藥治蟲不及時,導致病蟲害嚴重等質量問題。因此,必須加強園林綠化工程后期養護管理工作,確保工程質量。
2.5增強規劃與施工的前瞻性
施工單位在施工過程中,必須要求業主認真做好技術交底工作,讓業主向施工單位詳細說明工程設計方案,針對規劃設計中存在的一些不科學、不合理的問題及時向業主或者設計單位反映。同時,要對照設計方案進入施工現場進行詳細的查看,如發現現場與設計之間存在不一致的地方,要及時向業主及設計單位反映,要求他們進行相應的修改和完善,避免因設計問題影響到施工質量和進度。為了保證設計方案的貫徹執行,施工單位必須根據設計方案提出詳細的施工方案計劃,并提出完善的施工管理措施,針對施工過程中可能出現的問題做好相應的預防措施。并積極向城市規劃設計單位咨詢城市未來的發展情況,根據城市未來的發展不斷完善自己的施工方案。并與城市建設、市政等單位保持密切的溝通,避免出現重復施工的現象。
2.6增強施工現場管理水平
在園林綠化工程中,最關鍵的就是施工現場管理,作為施工企業來說,要根據自身的施工管理經驗,建立完善的施工現場管理體系,將施工現場的每一個環節都納入到管理體系當中。在這里園林綠化工程企業可以運用“4MIE”的全面控制方法。在施工之前詳細檢查施工隊伍及其人員的齊備情況,檢查所學的施工技術資料是否齊全,檢查施工機械的性能和原材料的質量是否符合質量管理的要求,檢查施工方案的可行性和經濟性,對于施工現場環境因素進行全面的質量控制。要指派專門的、經驗豐富的質量管理人員負責現場管理工作,選擇具有豐富園林工程施工經驗的施工隊伍,要求管理人員必須具有相應的管理資質,以包場施工現場的管理水平達到工程建設的要求。另一方面,建設單位作為業主來講,要嚴格貫徹國家在園林綠化工程施工中的招投標管理要求,公平、公正、公開的組織招投標管理活動,確定最佳的中標單位,避免出現內部施工單位中標的現象。同時,要加強對施工單位的監督管理,使他們能夠認真履行施工合同規定的義務,認真做好施工現場管理工作。
2.7不斷提高施工管理人員的素質與能力
作為施工管理人員來講,要明確園林綠化工程的主體要求和施工計劃,同時要保持好施工單位與業主之間的溝通與聯系,及時就工程施工過程中遇到的問題交換意見。同時,施工單位要加強施工管理隊伍的能力與水平,讓他們能夠在管理工作中擺正自己的位置,明確自己的管理責任,積極對他們進行施工管理培訓,不斷提高他們的管理素質與能力,使施工管理的各項工作能夠得到良好的貫徹落實,不斷提高園林綠化工程的施工管理水平。此外,還要強化對施工管理人員的績效考核,督促、監督他們在施工管理工作中能夠認真履行自己的管理職責,避免出現、中飽私囊等違法違紀現象的出現。
總之,做好園林綠化工程的施工管理,對于工程本身來說具有重要意義,不僅能夠保證施工質量,提高工程項目建設的綜合效益,還能顯著降低施工成本,保證項目建成以后的實際效果達到設計方案的要求。
參考文獻
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2王建國,趙麗,趙紅啟.綠化工程施工管理存在的問題及對策[J].現代農業科技,2009(5)
城市綠化管理法范文4
【關鍵詞】城市園林綠化;經濟管理
0.前言
近年來,我國城市綠地面積增長很快,成就的取得,歸功于全民環境覺悟的提高,增強了綠化祖國的自覺性;國家法律、法規,把綠化建設列為各級政府的職責,并且規定為各行各業以及公民的義務;在城鄉建設中,把綠化列為必須同步進行的建設項目之一??偟膩碚f,在國家法律、法規的調控下,綠化事業與經濟發展形成了相互促進、互為基礎的態勢。當今綠化事業的實踐,比過去任何時期都要豐富得多、精彩得多,不但出現了量的增長,而且形成了質的變化。
1.城市園林綠化發展分析
城市綠化是一門新興的環境產業。城市綠化的建設過程、功能要求和經營目的,與林業有所不同,但都是生產建設的組成部分,一個是以取材為主,一個是以環境保護為主。城市綠化是對社會環境資本的投入,其經濟回報是多方面的,而且是十分豐厚的。
(1)綠化建設所投入的綠化材料,在合理的養護下,將不斷增加物質量,為社會積累財富。在綠化材料物質量積累的同時,發揮著越來越大的環境效益。其優化環境質量,提高人民生活水平的功能,形成提升城市以及社區價值的砝碼。
(2)綠化的環境功能,是潛在的生產力,融合在社會生產的全過程中,作為一項重要的環境資本,是可持續發展的保障條件之一。許多城市和社區出現了“以綠引資,因綠興市”的連鎖反應,因環境改善、景觀美化,而招來投資者、旅游者,繁榮了經濟。
(3)城市綠化形成的“經濟波瀾”滲透在社會經濟和人民生活的各個方面。綠化建設所形成的經濟動力,涉及許多經濟領域。除了投資者直接受益以外,對社會經濟的拉動作用是很大的,只要進行綜合核算,其經濟效益將大大超過投資額。由于經濟效益的誘導效應,提高了投資主體的“綠化覺悟”,推動了綠化建設的自覺性、主動性。
2.綠化管理法制化
法制建設是管理能力的建設。法制建設的出發點,在于以立法的形式把城市綠化規劃目標化作具體任務,落實到社會各項經濟活動中去。管理機關的職權是法律賦予的,管理者的行為只能規范在法律范圍之內,法制是實施管理的準繩。人們常說:“領導重視就什么都好辦了”。但是,這與法制相比較,“依法治綠”才是最公平、最持久、最權威的管理。我國多項法律、法規中,對保障城市綠化事業的發展都作了若干規定。但是,隨著市場經濟的發展和城市綠化事業的推進,實施管理中有些問題值得重新探討。
根據市場經濟體制和城市綠化事業發展的新階段,增加了“依法治綠”迫切性,需要以法制保障綠化事業的發展。目前應該清理計劃經濟體制的影響。在《城市綠化條例》的基礎上,對改革開放以來行之有效的政策措施用法律形式固定下來,修改與市場經濟和“入世”不相適應的法規、條例。至少應該研究以下這幾個方面的問題:
(1)面對綠化事業社會化的特點,確立綠化建設在經濟社會發展中的地位、社會各方的職責和權益。
(2)面對綠地面積增加、質量提高的現實,確立全社會發展綠化和維護綠化的法律保障。
(3)對新興的、發展中的綠化產業,要依法規范市場秩序,建立相應的中介機制、監管機制。
3.對城市園林規劃與長遠管理的幾點意見
(1)加強維護“綠線”的嚴肅性?!熬G線”的劃定是實現綠化規劃的前瞻措施,維護“綠線”比劃定“綠線”更重要。當今實施的“拆房建綠工程”,對當代人來說是個大成就,但需要以數倍、數十倍的投入進行環境重塑。前車之鑒不容忽視,以多少無奈吞下歷史的苦果,不要因現在的寬容給后人留下隱患。應該嚴守規劃,從法制出發,像維護“紅線”一樣,維護“綠線”的嚴肅性,控制建筑物、構筑物的新建,制訂土地轉讓、土地借用、房屋拆建等的法制措施。
(2)調整農業生產結構,協調綠化發展。當今,城市綠化是涵蓋城鄉的系統工程,近郊、遠郊都納入了城市綠化系統規劃之中。調整農業生產結構、采取綠化與生產相結合的措施、開展多種經營,是城鄉一體化大規模發展綠地的基本措施。回顧人類的生產歷史,綠化、植樹從來就是謀求生存、富民強國的手段。為農業生產者開辟生產致富的道路,是發展綠化的必由之路。在法制建設和綠化管理中,應該研究解決資金投入、合作經營以及土地使用、農業稅收等方面的扶持政策。
城市綠化管理法范文5
關鍵詞:城市園林; 綠化管理; 對策建議
在城市建設過程中要實現城市建設與環境建設協調發展,必須加快城市園林綠化步伐,走一條城市生態系統良性循環的道路,城市園林綠化的重要功能隨著城市化進程的不斷加快,許多國家已把園林綠化作為城市文明的重要標志,越來越多的人開始認識到園林綠化在城市建設與發展中的重要作用,并通過運用園林綠化所使用的樹木、花草等,合理布局組成植物群體,從而發揮出與人類的生存、生活、生產有著密切關系的多種功能。
1 我國城市園林綠化管理中存在的問題
1.1 城市園林綠化規劃管理不到位
目前,我國絕大多數城市雖已編制了城市園林綠化規劃,但由于缺乏長遠和科學的理論指導,導致城市園林綠化事業的發展與城市現代化進程不協調,遠遠不能滿足城市和居民對城市綠地的生態保護和游憩休閑等方面的要求。比如,對城市綠化格局的規劃。就需要按照城市景觀生態規劃的原則,對于城市的氣 候、水文、地質及綠地格局進行認真分析,依據景觀生態格局分析的方法進行計算,同時結合整體用地性質確定。在綠化建設的其它方面,比如,物種的選擇與搭配,生態過程的分析等方面,也需要大量科研分析和相應技術的運用,而我國現在基本還停留在主觀和概括描述的階段。主觀決斷比較多,量化分析比較少,容易造成決策失誤。我們現在的情況是綠地率低, 綠化景觀層次性差、布局和物種搭配又不盡合理,綠化效益和投入資金相比不成比例,因此,我們要強化園林綠化管理力度。
1.2 城市園林綠化管理體制不健全
我國城市園林綠化管理體制在本質上仍未從根本上消除計劃經濟時代管理的運行痕跡和框框,政府挑著經濟與社會兩副重擔,明顯跟不上市場經濟的發展要求。政府管理機構的設置有悖于強化公共管理職能和精簡高效的原則。園林綠化管理缺乏統一、協調的管理體制。目前,許多地方園林綠化規劃、建設、管理,各自為政,如:各開發區、各開發商及企事業單位等有關部門的園林綠化管理,自成體系,缺乏全局性、系統性、規范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全,職能部門的綜合協調作用未能充分發揮,使得侵占城市園林綠地事件時有發生,隨意伐木毀綠事件更是屢屢發生。有些城市由于管理力度不強城市整體綠化環境遭到了嚴重破壞。
1.3 我國城市園林綠化管理存在問題根源分析
通過對我國城市園林綠化管理的問題分析,存在體制不健全、規劃缺乏長遠性與科學性等問題,這些問題的存在主要是下列原因造成的。
①體制原因。這主要是追求政績、短期效益所造成的。城市管理和決策者,急于通過城市形象的改變來顯示政績。②社會原因。這主要是實際社會經濟發展的需要所造成的。是有限實力和理論認識上的差距使城市難以深層次進行優化和改造,造成了城市建設以表面美化為主。③缺乏整體考慮。對于綠地系統的格局缺乏整體的系統考慮,建筑優先、綠地填空的現象非常嚴重。④專業知識和審美取向的局限。
2 完善我國城市園林綠化管理水平的對策與建議
2.1 城市園林綠化規劃管理要規范化
城市園林綠化規劃是伴隨著城市園林綠化管理工作的不斷發展而不斷完善起來的。城市園林綠化規劃既是一門涉及多學科知識的綜合性學科,又是一項引導城市園林綠化的政府行為一種鼓勵公民參與的社會運動。它的制定一方面要具有綜合性、權威性、前瞻性、階段性、區域性等特征。另一方面要依據國家城市發展和建設的方針,經濟技術政策,國民經濟和社會發展長遠規劃與區域規劃; 城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點和建設條件來編制。
2.2 政府實施城市園林綠化規劃管理
城市人民政府依法律授權負責組織編制和實施城市園林綠化規劃,體現為依職權的主動行為和依申請的控制、引導行為。政府根據經濟社會發展計劃和城市規劃,組織編制城市園林綠化規劃,以使城市園林綠化規劃進一步深化和具體化,從而可以付諸實施操作。政府通過財政撥款及信貸等籌資手段,直接投資于某嶼城市園林綠化規劃所確定的建設項目,如城市公園建設與改造,城市街路與廣場建設與改造等,以體現其規劃所確定的城市性質和職能。
2.3 城市園林綠化管理要法治化
2.3.1 堅持“以法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強法和執法。管理法規要完善。并要嚴格執行,依法辦事。管理監察隊伍,要知法執法守法,敢于管理、善于管理,各級管理園林綠化主管部門,要克服“以權代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉向法治軌道。
2.3.2 要加快出臺城市園林綠化管理的法律,法規,健全城市綠化管理法律法規體系,依法加強管理,走依法治綠之路?!笆晃濉逼陂g,要在城市園林綠化管理方面,初步形成與國家法律法規相銜接的、比較完善的現代城市園林綠化管理法規,規章框架,形成和進一步完善嚴格、規范、文明的執法制度和依法行政的工作程序及監督機制。
參考文獻
城市綠化管理法范文6
關鍵詞:城市綠化;經營現狀;優化策略
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
進入21世紀以來,我國的城市經濟進入了一個全新發展的階段,但與此同時人們對城市建設的要求上也越來越高。文章通過下文對城市綠化經營的現狀及優化策略上進行了闡述,為有關部門及工作人員提在工作中提供一定的借鑒作用。
一、城市綠化經營的現狀分析
1、科學的規劃在城市綠化中比較缺乏
從總體上來講我國城市綠化科學性還比較缺乏,一些城市到現在為止完整的城市綠化規劃還不存在。因為在指導城市綠化的時候缺少長遠、穩定的規劃,在管理城市綠化時,可靠的依據上還不夠,造成規劃城市綠化的編制同具體的實施上出現脫節的情況。
2、存在著不夠健全的管理體制
首先,統一、協調的管理體制上還比較缺乏?,F階段,很多地區園林綠化的設計、發展一管理上都是分開行事,系統性、規范性、全局性的管理體制上還比較缺乏。其次,存在較為薄弱的城市綠化管理監督機制。在我們國家,大多數城市綠化管理單位都沒有將考核機制和監督機制建立起來,在政府的重要工作議程中不存在此項工作內容。
3、存在落后的城市綠化經營手段
人工統計在我國很多地區的城市綠化管理中還在進行使用,現代化的管理體系和技術上還比較缺乏。在對新的養護工作計劃、綠化效應評價或者綠化方案時,通常還是查閱檔案、資料進行統計,存在著較低的效率,一些管理不夠完善的單位,沒有建立檔案或是檔案不全的情況還大有存在,將一定的不便帶給了管理者。
4、不協調性存在于城市綠化管理水平和管理人才發展中
管理人才在一定程度上影響著城市綠化經營管理水平,但是現階段我國綠化經營管理水平還較低。主要由于:事業單位的管理體制對其帶來一定影響,存在不夠靈活的人員流動,難以引入一些會經營、懂管理的人才。其次,技術結構不夠合理的情況存在于現有的養護管理人員身上。并且一些養護人員的專業知識和專業的技能上沒有得到定期的培訓,因此技術手段上會出現落后的情況。再次,老化的情況不斷地出現在園林養護職工中,如上文所述,不靈活性存在于事業單位的人員流動機制中,沒有有效的將一些有生機的年輕力量填補上來,這樣對城市綠化經營管理工作上必將會帶來一定的影響。
二、具體的優化策略分析
1、完善管理體制
在體制當中對分級分權的管理上要進一步完善,重點是對關系進行梳理,在運行機制中用源頭管理取代事后管理、長效管理和跟蹤管理、突擊整治和應急管理等,用經濟手段調節和法律手段來取代政策管理和認為因素為主導的情況,經營城市綠化時,一定要執法和強法,要有完善的管理法規,而且要嚴格執行,依法辦事。
2、對經營和管理城市綠化的一些法律政策和法規上不斷給予完善
現階段在對城市綠化進行經營與管理中,和其相匹配的相應政策和法律法規上還比較的缺乏,極易導致對城市綠化經營的不明確性,和隨意的城市綠化管理,因此,一定要將相關的政策和法律法規制定出來,對經營與管理城市綠化的運作程序上予以規范,要始終堅持一條科學合理的發展之路。
3、對城市綠化的規劃管理上予以強化
在對城市綠化經營的時候,不但要發揮私人經濟、民間組織在工作中對的多元化功能,對政府在經營中的主動到地位也要凸顯出來。政府不可以意味的跟著資本的方向走,對城市發展的戰略目的政府一定也要體現出來,體現時代特色和以人為本的規劃思想、體現功能的導向。
4、對市場理念上予以強化
利用對資產管理和市場管理理念上的強化,對城市綠化管理體制內在的改革上不斷的進行強化,將最大的功能凸顯出來,對園林的有形資產利用“經營”的理念去盤活,對無形的資產上必須要經營到位,對公共事業的企業化要不斷的予以推進。
5、對城市綠化的資金管理上予以強化
資金的管理在城市綠化經營與發展的過程中也有著非常重要的地位和作用,這就需要在管理的過程中,不但要利用多種渠道進行籌資,對資金的使用上也要做到精打細算,努力實現??顚S茫瑢①Y金應用的重點要有效的凸顯出來,一定要努力實現用最少的資金投入,辦大事、多辦事,將資金的真正價值凸顯出來。
6、對善經營、懂管理的人才上要不斷的進行培養與使用
長期以來,善經營、懂得管理的人才在城市綠化經營的過程當中一直都比較的缺乏,導致城市綠化經營與管理的過程中很難跟上時展的步伐,要想對有效、科學的經營理念上進行使用,就一定要將善于經營、懂得管理的現代化人才培養起來,對以前政府部門中請經營、重管理的錯誤理念上要徹底的給予轉變,對善于經營和懂得管理的人才上一定要有意識的進行培養和大膽的進行使用。
7、為了能夠將高效經營的系統建立起來,需要對現代化信息技術上進行使用
隨著科學技術的不斷發展與進步,信息化逐漸的走進了我們的生活與工作當中,在各個領域當中都發揮了極大的作用,大大的提升了工作對的效率和質量,是當今社會在發展中不可或缺的重要“財產”。因此,在城市綠化經營的過程中,為了能夠將調查、計劃、建設、審批養護、評價等方面水平提升上來,就需要對數字化管理予以應用,在計算機技術的前提下將信息化綠化管理的系統建立起來,切實將城市綠化經營的水平和效率提升上來。
結語:
隨著城市經濟的不斷發展,人們對城市的環境上也提出了新的要求,城市綠化已經逐漸的被人們所認識到。但是,在現實當中我國額城市綠化經營與管理的過程中還經常的會出現一些問題,嚴重的影響了城市綠化經營的發展,所以,在城市綠化經營與管理的過程中當中只有分析其中出現的問題,找到正確的解決對策,才能夠推動此項工作有效的向前發展。
參考文獻:
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發.2009(10).