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市政道路交通疏導方案范文1
關鍵詞：市政道路；道路設計；設計方法
中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A
引言
城市道路交通是一門綜合性學科，包括交通工程、道路上程、市政工程、景觀綠化設計、城市設計等多個專業，不是簡單的道路幾何設計。然而，中國傳統的城市道路規劃設計在理清道路功能、分期實施、機非分流及保護城市特色等方面存在一些問題，較多地參照了公路設計的思路，缺乏道路總體空間的意識，重點考慮機動車交通，過分注重車輛行駛線形幾何指標，行人和公交空間路權分配不足、通行安全性得不到保障，致使整個城市交通的運行效率偏低，產生交通擁堵等多方面的問題，加重了能源的消耗和污染物的排放，這和當前國家新形勢下大力發展低碳交通的政策也不太吻合。在此背景下，有必要針對中國實際情況，反思當前城市道路規劃設計存在的問題.基于此本文對市政道路設計做一個簡單的分析和探討，旨在幫助設計單位做好設計規劃，更好地對市政道路進行合理設計。
一、市政道路設計分析
1、市政道路工程方案設計
市政道路設計中，要對沿線地形情況進行調查，合理處理道路設計過程中平面線形與橫、縱斷面之間組合，盡量減少填挖施工，降低工程量以節約投資。還要做好交通組織，重點處理好主要結點的渠化交通設計。市政道路要依從于城市整體風格理念，并同城市風貌良好融合。當然設計要注重保護自然生態，加強對城市景觀、綠化的控制。設計方案應該滿足城市路網規劃要求，符合市政道路與區域主干路、支路相互補充的要求，處理好路線起、終點，沿線規劃整合以及中間控制點的關系。市政道路應滿足通行要求，正確認識本道路在路網中的地位及重要性，從而保證工程滿足服務水平與通行能力。為了充分發揮道路的使用目的，設計中應適當提高技術標準，避免線形不良，使道路建設真正為發展地方經濟服務。
2、市政道路結構設計
為了提高市政道路的建設質量，建設科學合理的路面結構，需要對道路建設使用的原材料進行優選。我國地域遼闊，地形地勢條件也存在多種狀況，且由于緯度存在較大差別，有的地方冬季寒冷，夏季較熱，凍融交替會對路面使用質量產生很大影響。因此在材料選擇時，需要明確市政道路所處區域的氣候特征以及自然區劃，由此氣候分區以及材料就近取材的原則合理選擇路面使用的瀝青和礦料等材料。目前存在不同的道路設計方法，設計中對體系受力的計算原理也不盡相同，需要對不同方法進行比較后，結合我國實際情況進行結構計算檢驗。不同交通使用要求對應的道路結構組合也各有差異，在對市政道路的結構進行組合設計時，需要參考道路所在地的自然水文、交通量要求以及道路類型、工程造價、社會條件等，選取合理的結構組合方案，從而改善市政道路耐久性，最大程度降低對周邊環境的影響。如為了避免降水進入路面結構內部，損害道路使用質量，路面面層可以設置密級配瀝青混凝土，也可以設置防水層后采用排水基層，做好結構內部的排水系統，有針對性的解決水損壞的問題。
3、道路排水系統設計
市政道路排水系統設計主要指建設在市政道路上用于排放、輸送、收集城市污水、雨水的城市排水設施的設計，其中包括排水管網以及一些附屬構筑物。城市道路排水系統作為一項關鍵性的系統工程，有助于實現市政排水規劃的目標，實施的目的主要是：收集市政道路的排水并且將排放、輸送、利用、凈化等環節的內容有機統一起來，同時使其協調運作，使市政道路排水工程建設后，可以很好的實現能源以及資源的合理利用，同時有助于合理安排城市的排水規模，提高市政排水的效果。市政道路排水系統根據構造的特點可以分為混合式、明式、暗式三種。暗式排水系統主要通過地下道、管、井等非地表方式為城市道路進行排水，構成主要包括地下排水干線、過街排水管、排水檢查井、雨水井、沉泥井等。明式排水系統多數鄉鎮道路以及一些公路通常采用明式排水系統，同時在人行橫道、街道的出入口等地方設置一些蓋板、涵管等構造物。混合式排水系統是明式和暗式排水系統相結合的一種排水系統。
4、其他工程設計
要確保市政道路在城市交通運輸系統中順利發揮其應有的功能水平，還應做好其他相關工程設施的設計工作，從而為城市道路空間基礎框架提供支撐。這其中包括橋梁工程、給排水工程、防洪工程和附屬工程等。橋梁包括人行天橋的橋位選擇應該遵循市政道路走向，并以安全經濟兼顧美觀、方便施工的原則綜合考慮進行橋型設計。給排水工程設計時，在鋪設新給水管道時，應該考慮跟原有道路的管道結合。沿線的雨水管、污水管線可以根據道路坡度設置、附近水系、污水處理和專項規劃等進行合理的安排。市政道路附屬設施能引導交通、規范行車，對道路的安全和正常使用發揮著重要作用。因此應該加強上述各項工程的設計與施工。
二、市政道路設計施工關鍵問題研究及有效解決措施
1、瀝青路面裂縫的主要表現形式及防治措施
從瀝青砼路面裂縫的成因分析看，裂縫大體可分為三種類型，即荷載型裂縫、非荷載型裂縫與沉降裂縫。荷載型裂縫即指行車荷載作用下，由于路面半剛性基層底部強于材料的抗拉強度所引發的結構性破壞裂縫；非荷載型裂縫則主要表現為溫度裂縫，包括因瀝青面層溫度變化產生的低溫收縮裂縫與溫度疲勞裂縫；沉降裂縫則主要包括由地基沉陷或填土固結沉陷引發的路段縱縫、橋涵兩端的橫向裂縫。總體而言，前二者在道路裂縫病害中表現得尤為突出，并分別以橫向、縱向、反射裂縫及網裂等形式表現出來。換言之，即行車荷載作用與瀝青面層溫度變化是瀝青砼路面裂縫的主要成因。半剛性基層的溫縮、層間接觸狀況對瀝青路面的抗裂性能存在重要影響，這就對施工工藝與流程執行提出了更為嚴格的要求。但鑒于城市道路工程的特殊性，即城市道路與其他公用基礎設施同步建設，任務重、工期緊，部分施工單位甚至需要按進度表倒排施工環節，由于以上種種因素的制約，城市道路施工存在部分工序簡化或省略的現象，尤其是市區干道更需考慮城市交通壓力而采用半封閉式施工，這勢必造成路口處的橫向搭接與兩幅間的縱向搭接成為病害多發地段，影響到道路的整體性。
根據瀝青面層裂性選用不同產地標號瀝青材料，同時還要考慮施工條件，氣候條件，施工季節和礦料性質與尺寸等因素。為了防止瀝青面層低溫開裂設計階段應做到以下幾點，（1）混合料中的瀝青含量宜偏多些，最好大于3.5%，盡量選用延度大稠度低即低溫變形能力大，不太脆硬的溫度敏感性低的瀝青；（2）采用密實瀝青混合料時，注意礦粉與瀝青含量的比例，采取小的比例（小于6%）為宜；（3）瀝青混合料在低溫時應具有一定的抗彎拉能力，作為面層的瀝青混合料應具有一定的防滲水性能。為滿足行車荷載要求，路面各結構層應按強度和剛度自上而下遞減的規律安排，以使各結構層材料的效能得到充分發揮；同時路面應具有整體穩定性。施工階段應嚴格按照瀝青混合料配合比均勻攪拌出料；保證混合料的碾壓溫度；攤鋪厚度必須達到設計要求。當路面出現早期裂縫破壞時，應及時采取補救措施，以免雨水通過裂縫進入路基會影響道路的使用壽命。
2、施工路基存在問題分析
市政道路建設環境相對固定一般都是在市內進行，所以施工路基面臨的最大問題就是路基積水問題。并且路基積水一旦沒有排清就會造成路面與路基呈現分離現象，從而嚴重影響道路的質量，甚至還會造成嚴重的安全隱患。因此必須要建立完善的路基排水管理制度，并根據實際情況制定科學有效的排水措施，從而提高道路路基的穩定性。因為路基長時間在水里浸泡就會降低路基的承載力，且路基材料屬于混合材料，因此長期浸泡會改變材料的密度使得路基材料含水量較高，從而影響路基的受力作用?？梢酝ㄟ^隔離、疏導、攔截等方式，將地下水和地表水進行處理，從而降低路基積水水位。同時還可以根據路基積水位置有針對性的設置暗溝、深井、水溝等措施，將多余的水順利排走。
結束語
隨著城市的快速發展，對道路建設的要求會越來越高，因此必須要保證道路建設的質量安全，才能為提高城市的經濟效益和城市化發展進程鋪設道路?？偟膩碚f，只有不斷地加強市政道路設計，并對施工過程中的常見質量問題進行詳細的分析，同時還要有針對性的制定一系列處理措施，才能有效地優化道路建設的資源配置。因此只有加強設計施工并提高施工技術水平，才能進一步提高道路施工質量和施工進度，從而為我國市政道路建設的又好又快發展奠定基礎。
參考文獻
[1]佟彩霞.市政道路設計應注意的問題探討[J].科技創新與應用.2012（15）.
市政道路交通疏導方案范文2
【關鍵詞】市政道路雨水排水工程施工技術
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：
一、市政道路雨水排水系統的設計
1、雨水管道的布置
市政道路雨水管道的布置應盡量考慮到施工和檢修過程中，對道路交通的影響，并盡可能的埋設在人行道下或者行車道以外的綠化帶。因為雨水在管道中的流動是依靠自身的重力，因此雨水管道在布置時，應由上游向下游傾斜。雨水管道在縱斷面設計時，應盡量保證管道的縱坡和道路的縱坡相一致，以與街道的地形相適應。
2、雨水口的布置
雨水口是在合流管道上或者雨水管道上，對雨水進行收集的構筑物。雨水口是由井身、連接管和進水篦所構成，根據進水篦布置的不同，雨水口的布置大致分為立式、平式和聯合式這三種，應根據市政道路在雨水口的排泄流量和進水面積，決定雨水口的構造型式和進水管的數量。
3、檢查井的布置
檢查井是設置在主干管上的一種井狀構造物。它主要是起到方便對管道進行疏通和檢查， 以及連接溝管的作用。檢查井通常布置在管道上容易沉積污物和經常需要檢查的地方，在直線管段上每隔一段距離都應布設檢查井，以方便檢查和疏通操作
二、施工準備
1、技術準備：與規劃部門進行交接樁工作，確定高程和水準控制樁及導線點，然后進行實地測量和現場放線工作；組織審查施工圖紙，制定施工組織設計和專項技術與安全施工方案，并進行施工技術交底工作。
2、生產準備：障礙物進行登記，并上報監理和建設單位，要求及時清障；對施工范圍內地下管線進行了解，必要時請產權單位提供地下管線情況；修建臨時設施，安裝臨時水電線路組織準備好所需施工機械設備和輔助材料，并制定材料計劃分期分批組織進場；溝塘和過路涵管應提前處理。
三、市政道路雨水排水工程施工流程
1、管材選取
選取合適的、質量優良的排水管材是管道施工的必要準備工作?，F下，絕大多數的排水工程管道施工選取HDPE波紋管、塑鋼纏繞管、玻璃鋼夾砂管等。在選取排水管材時，應注意：要選用正規廠家生產的管材，要有質最部門提供的出廠合格證和力學實驗報告等資料；為防有破損、脫皮、裂紋等影響管道安裝的因素，應對管材進行外觀檢查。
2、測量放線
在進行必要的地面障礙排除后，要嚴格按照排水下程設計坐標進行測量放線.要綜合考慮中心線、邊坡系數等因素，定制出管道的中心線以及檢查井的位置。在遇到建筑物須避讓時，應在適合位置增設連接井；要與其他部門進行協商，尤其是管道與道路交叉的部位，應在施工前做好協調工作。
3、開挖準備：開挖前應標清地下管線的位置，保護好地下管線；加寬段的溝塘及過路涵管處應提前清淤回填；提前制定抽排水計劃，確定地面可利用排水溝渠，必要時設置臨時排水溝，保證排水通暢。
4、溝槽開挖與支護
(1) 溝槽開挖前應要求各有關管線部門提供地下管線情況，并結合人工開挖勘察，確認無誤后方可進行施工。當發現管線位置后應做好清晰的標志以保護好地下管線。
(2) 施工時在人行道邊設置臨時排水溝，以保證排水通暢，以保證開挖溝槽不被雨水浸泡而造成溝槽的質量問題。
(3) 市政工程的溝槽深度一般為2 ～ 5米，對土質良好地段采用1：1放坡開挖。在開挖前，溝的斷面、開挖的次序和堆土的位置由現場施工員向司機及土方工詳細交底。
(4) 在軟土地段采用放坡與鋼板樁支護結合開挖。先按1：1 放坡開挖2m，再用25 號槽鋼進行鋼板樁支護開挖。
5、平基管座施工
平基管座施工即澆注安置管道基礎。支搭模板時，要復核槽底標高和模板彈線高程。當確認無誤后，方可澆注混凝土，并且在澆注過程中要準確控制，保證平基的厚度和高程；在用混凝土進行澆注時應嚴格按照配合比進行下料。并且要對混凝土進行振搗并保證振搗密實.
6、管道安裝
管道安裝是排水工程管道施工的中心環節。在管道安裝前，兩檢查井問管道安裝的長度、管道預留間距以及管道伸入檢查井內的長度都要進行事前確認，然后嚴格按照圖紙的要求進行安裝。
7、排水檢查井施工
排水檢查井施工分為以下幾個方面的內容：
（1）施工排水，在檢查井施工過程中，必須做不間斷排水，嚴禁帶水操作，檢查井施工時，應在檢查井基礎10cm以外布置排水井；
（2）基礎施工，對于不落底的檢查井：井基礎應與管道基礎同時澆筑。
（3）井體砌筑，在施工前，應將磚或原砌體澆水濕潤，檢查井內的流槽應與井壁同時進行砌筑，井內外壁粉刷必須嚴格按設計要求進行，內外壁抹面必須在回填土之前進行，且在排干井筒內積水后一次抹面到底；
（4）回填土。只有當現澆混凝土或砌體水泥砂漿的強度應達到設計規定的強度后才允許回填。嚴禁與砌井體同步回填；
（5）井框安裝。首先對井周進行加固，然后對檢查井井蓋標高進行調整。
8、溝槽回填
在上步工序檢驗沒有問題后，就可以對溝槽進行回填。溝槽回填應注意：回填時應保證溝內無積水；回填上不能含有碎磚、石塊等。不得用淤泥、腐殖上、凍土等進行回填。溝槽回應分層夯實，保證每層填土的壓石度符合章程規范；回填的壓石度應達到85% 以上。
四、施工過程中應注意的問題
1、環境保護措施
(1)施工期間將溝槽水位降低到溝槽底部以下50cm，基本上消除了抽排水對環境的影響。
(2)對溝槽開挖土方中有不適宜土、生活垃圾等及時清運出去，避免污染適宜土，同時避免對附近居民居住環境的影響。
2、交通疏導措施
(1)在路口封閉處設置繞行指示牌，對車輛和行人的行走路線進行指導說明。
(3)將所有施工材料全部集中放置在工程施工范圍內，不占用非封閉路面存放材料，確保道路暢通無阻。在進出大型施工機械的路口，安排人員進行指揮，疏導交通。
總結
施工階段，施工單位應合理安排好工期工序，做好施工組織設計。盡量減少臨時工程量的發生，譬如管線遷改、管線開挖支護等。溝槽開挖后應及時采取排水措施，以免被積水浸泡。施工時應注意做好現狀管線保護工作，確保各現狀管線的正常運作，避免破壞現狀地下管道造成經濟損失。同時針對施工現場遇到的實際情況提出相應的解決方案。管線平面空間受限或與其他管線有沖突時，應對管線位置進行調整。管線交叉標高沖突時，需協調修改管線標高或者設置管線交叉構筑物來解決沖突?，F狀管基不符合設計要求時，應根據實際地質情況進行基礎處理，以滿足管道敷設要求。
【參考文獻】
[1]王連威主編.城鎮道路與市政工程.人民交通出版社,2009.07.
[2]劉斌，市政道路排水系統功能與施工初探[J]，科技探索，2008(4):83.
[3]于永明，市政道路工程設計與施工技術，人民交通出版社,2008.09.
[4]朱慶忠淺析市政工程排水的施工技術[期刊論文]-建材與裝飾 2012(16)
市政道路交通疏導方案范文3
關鍵詞：道路改造 交通控制 使用年限 交通問題
1前言
隨著經濟的發展， 交通量日益增加， 原有道路已不能滿足要求， 新建道路投資巨大且占用大量土地， 這就要求我們對許多原有道路進行改造， 再加上許多原有道路使用年限已到， 必須進行改造。所以道路改造工程在整個公路建設中的比重越來越大[1]。市政道路工程在施工過程中同樣存在著交通安全，同樣發生過不少交通事故。道路改造過程中原有道路絕大部分必須保持通車， 在一邊通車一邊施工的情況下， 交通堵塞、交通事故時有發生。這不僅影響了道路的正常運輸， 而且影響到施工的順利進行， 如果控制不好， 會帶來極大的經濟損失和極壞的社會影響。因此如何控制好交通， 保證道路通暢， 防止交通事故發生， 顯得尤為重要。它是施工順利進行的保證， 也是施工中難以控制的因素之一。
2城市道路改造工程施工過程中的交通問題
城市改造是指對城市物質環境和生態環境的改造。隨著社會經濟的高速發展，城市道路已經無法適應社會的需要，因此產生了各種各樣的道路問題，急需進行改造。[2]不管采用何種方式進行城市道路改造工程，都會影響到城市土地的使用。而城市土地的使用與城市的交通是相互影響的，兩者之間有著一定的互動關系。因此，城市道路改造工程施工中必然會對交通產生負面的影響。城市道路施工根據建設項目的性質分為新建道路和改建道路。新建道路是指城市規劃或交通規劃中明確的新建道路或決策機構篩選出的新建項目。新建道路對道路交通的影響，主要體現在對交叉路口的交通阻礙和堵塞以及施工運輸車輛造成的交通擁擠等。改建所占用的道路一般是交通流量較大的區域，在整個改造施工過程中不僅影響自身路段的交通，還將自身的部分或全部交通負荷轉移到了周邊的路網上，使己經飽和的路網交通壓力徒然增大，往往造成整個區域路網的交通擁擠。改建道路的交通影響有對相交路段、交叉口的交通割阻、施工運輸車輛造成的交通擁擠、自身交通量轉移造成的區域擁擠、阻擋項目周邊的街道交通出入等。
城市道路施工根據建設項目的等級、規模和影響，分為完全占道施工、部分占道施工和不占道施工三類。完全占道施工是集中施工，完全封閉了施工道路上的交通，這使得道路交通完全斷流，車輛需要繞道而行，增加了其他周邊道路上的交通壓力。這種情況的道路施工隊城市交通的影響是最大的。部分占用道路的施工導致道路部分被占用，容易形成交通瓶頸，使道路通行能力減少，稍有不慎也會導致地區的交通癱瘓。對交通影響較小的道路施工應該就是基本不占道施工。我國的道路規劃和道路交通管理一直是兩個分開的政府主管部門。規劃部門在自己的職責范圍內，根據城市發展的需要，在城市總體規劃的基礎上，對城市道路網絡進行規劃和道路施工，較少考慮到道路施工過程中對交通造成的困擾。由于地方政府往往熱衷于經濟發展的短期回報率，在城市中心區高強度進行改造建設，在較小的用地面積上集中修建吸引人流的大型建筑，卻又對交通基礎設施不加以完善，停車場普遍不夠，必然對城市交通產生巨大的負荷。
3道路施工過程中的交通管理的特點
3.1 道路施工一般是由政府投資。
由政府投資的公益性項目，事關群眾生活和城市形象，政府出于宏觀上的考量往往對工期要求很緊，同時又受征地拆遷的影響很大，征地拆遷沒解決時尚可，一旦解決就得加班加點，甚至24小時作業，短時間內需投入大量的物質設備和勞動力，高峰期形成的交通量也比較大。[3]
3.2施工安全順利進行較有難度。
眾所周知， 改造路面工藝復雜， 尤其是利用舊料廠拌再生， 施工機械種類繁多，工藝交錯進行較多，以廠拌冷再生基層為例，主要有銑刨原路面—運輸—拌合站拌合—運輸—現場攤鋪—碾壓成型—養護，運輸車輛均是大噸位的自卸車，來回掉頭，若不半幅路段全封閉，必然影響過往車輛的正常行駛，并且存在著很大的安全隱患，因此，在保證過往車輛的安全通行前提下，確保施工順利進行，必須進行半幅路段全封閉。各施工單位要制定詳細的安全管制工作計劃，并設專職安全員指揮交通，尤其是路面二標，實行安全“日檢查問責制”，嚴格交接班制度， 詳細記錄當天交通安全管制情況。公司運營路政成立安全監督檢查小組，實行每日監督問責制，確保交通安全設施擺放齊全，運營車輛正常通往，有力地保證了施工的正常進行。
3.3道路的通行能力降低。
需改造的道路本身就是一些等級較低或路面破損嚴重的道路， 它們已不能滿足現有交通量的要求。而改造的道路在施工時一般又必須半幅施工，這樣就只能靠原有較差的半幅路面來承擔，這種雙向行駛的混合交通使道路的通行能力又進一步下降。再者，由于施工過程中會出現石子、土、混凝土等灑落在路面上，污染路面并起揚塵，降低道路的通行能力。還有施工車輛的隨地掉頭等違章駕駛行為，也使道路的通行能力降低。
3.4交通狀況混亂。
由于道路工程施工車輛駕駛員的水平參差不一，特別是那些沒有經過正規駕駛培訓的施工機械操作手，交通安全意識低下，隨意調頭，亂停亂放， 肆意超車等現象嚴重。
4施工過程中的交通控制措施
4.1做好交通警示，保證道路暢通。
交通警示牌是一種用圖形符號和文字傳遞特定信息的交通設施，一般設置在路側或道路上方，它給駕駛員以確切的道路狀況情報，用以指導行車。它可以分為警告、禁令、指示、指路、輔助等幾類。每一種具體的警示牌都有具體的尺寸和圖案，并且有具體的擺放位置要求，一定要按照有關規范要求進行，否則就達不到警示交通的效果。施工中除了這些交通標志以外， 還應設置一些路欄、交通路標、導向標等交通設施，使用它們來保護施工現場，疏導交通。路欄主要設置在施工現場，封閉或阻隔交通，對施工現場進行保護。交通路標（ 即通常所說的“紅帽子”） 用來指示車輛繞過障礙路段。導向標有指示性和警告性兩類，指示性導向標設在方向發生改變處，做成紅黑相間，警告性路標設在施工作業段兩頭，做成紅白相間。
4.2做好施工交通安全組織和方案。
交通安全控制貫穿整個施工過程，交通安全組織也應是施工組織的一個重要組成部分。在施工前應在做好施工組織設計的同時，做好交通安全組織。在安全組織中應確定專門人員負責交通安全工作，成立高效、專業的交通安全小組，并對內部人員進行具體的分工，責任到人。在施工中對可能發生的交通安全問題應充分估計，做好防范措施。對一些易發生事故的地段和環節，應格外重視，做好安全防范。
參考文獻：
[1]張元華， 張元利. 公路改造工程施工的交通控制[J]. 管理施工，2006， 5（3）： 75-77.
市政道路交通疏導方案范文4
一、*城區道路交通的基本狀況
*城區東以外青松公路（外青松公路以東為新城區）、南至318國道，西至盈中西路，北至盈港路所構成的地域范圍，該地域占地面積約為5.8平方公里，現有人口10.6萬人，其中常住人口6.28萬人，人戶分離及外來人口各2萬多人，是*經濟、政治、文化中心。目前，城區共有7米以上道路39條。寬度12米以上道路5條，占12.82%；8米至12米道路13條，占33.33%，7米道路21條，占53.85%。道路總長度32.44千米，其中寬度12米以上道路長度9.56千米，占29.47%，寬度7米道路長度13.03千米，占40.17%，道路面積約65.05萬平方米。
1、時段通擁堵情況較嚴重
*城區現有機動車輛6千余輛，其中客車4108輛，貨運車輛2123輛，營運車輛275輛，摩托車2萬余輛，自行車5萬余輛，城區日益增加的車輛數量與已處于飽和狀態的道路通行能力形成的矛盾突出。尤其在早、晚交通高峰時段經常造成青松路、青安路、城中東路、城中南路等道路主干道交通不暢，造成城區道路時段通擁堵。
2、行車道路交通秩序較為混亂
主要表現在：一是機動車隨意停放，爭道搶行，隨意鳴號，肆意變道，甚至逆行插隊等違章現象十分普遍；二是非機動車隨意轉彎、占用機動車道騎行、亂停亂放等情況比較突出；三是行人亂穿馬路、闖紅燈、在車行道上行走等違章行為較為嚴重；四是路兩側店面設置過多過密，經營場地狹小，占用人行道、機動車道經營現象普遍；五是機動車、非機動車、行人混行于道路爭道搶行，存在著較大的交通安全隱患。一些市民行車走路隨心所欲，殊不知，這不僅有礙交通道路暢通，還對人身生命安全構成威脅。
二、造成*城區道路交通擁堵的主要原因
*城區道路交通問題是區委、區府關注的重點，也是市民議論較多的熱點。道路交通管理系統是一個復雜的、龐大的系統，所涉及的多種關系十分繁雜，包括人與人的關系，人與車輛的關系，人與道路的關系。道路交通狀況主要是由交通參與者、交通管理主體，交通環境等因素決定的。造成目前城區道路交通問題的原因主要有以下幾個方面：
1、城市道路規劃差，道路等級偏低
由于歷史的原因，*城區道路無系統專業規劃，道路功能不清，道路等級低，級差布局不合理，更無合理暢通的道路網絡。造成后果其一，給交通主干道帶來巨大行車壓力。如城區內東西向道路城中西路、公園路只有東段與外環道路連接，西段則是L型和T字型路口（俗稱“斷頭路”），而青趙路則相反，東至青松路亦“斷頭”。南北向僅有城中南北路和青松青安路，車輛進入城區在城內兜圈子極易造成向交通主干道擁擠阻塞，而其他道路也因不貫通及路幅太窄難以起到分流車輛的作用，最后造成城中東西路、公園路、城中南北路、青松路和青安路的汽車流量劇增。其二，由于*城區許多道路狹窄、路輻較小、道路等級低，因此無法實行機非分離，導致交通高峰時段無法實施采取交通限制疏導流量的措施。其三，城區居民住宅小區大多在道路兩側，道路交叉口密度高。據統計，城區內共有交叉路口112個，平均每公里3.73個，比市區平均每公里1.76個高出2倍，既影響了道路的通行能力，又是道路交通安全的嚴重隱患。
2、靜態停車矛盾突出，制約了道路功能的發揮。
城區道路功能的有效發揮，停車場所的合理規劃和建設是一個重要因素。*城區現雖有體育場路停車場、盈港路貨運車輛停車場和白玉蘭廣場地下停車場，由于數量嚴重偏少，地段選擇不合理，使個別設計不按規范等原因，使許多車輛只能以部分道路作為臨時停車場，從而影響了主干道車輛的分流，從客觀上加重了道路不暢通。又如在人流、車輛相對集中的地段設置過密的商業網點、金融機構、餐飲設施等，一味追求營業面積，忽略了停車場地的設置，導致大量的購物、就餐、辦事的車輛無序停車占道，進一步影響了交通的安全和暢通。因此，造成一方面停車場無車停放，另一方面車輛卻無地可停的尷尬局面，值得區有關部門深思。
3、公共交通發展緩慢、站點設置不合理。
隨著*城區規模的不斷擴大，人流量的不斷增加，現有交通站點已不能滿足市民正常出行的需要。城區南北向和東西向均超過2公里，而城區專線車原僅為2條且班次少，不能起到快速分流作用，大部分市民出行仍以摩托車、自行車為主，由于城區道路狹窄，這些車輛與機動車輛混行于道路，給交通秩序帶來了混亂。同時，有的道路沒有公交車、沒有出租車揚招點，目前*城區出租車揚招點僅有6個，連農工商50店，也只有腳踏三輪車站點，沒有出租車揚招點。由于出租車揚招點設置過稀，即招即停現象普遍，加劇了交通擁堵。有的道路有揚招點，但設置布局不合理，如*百貨大樓南側停車點，設置在主干道路交叉口附近，車輛?？亢髧乐刈璧K車輛通行，有的道路雖有港灣式?？空?，但設置過小，?？坎环奖?。大部分公交車或出租車仍在行車道路上下客，再加上一些營運單位為了搶占有利位置占據道路作為營運點，使道路正常通行更加受阻。
4、交通管理者力量有限，影響交通管理主體作用的發揮。
近年來，公安交通管理部門加強了城區的警力投入，加大了管理力度，使城區交通秩序混亂現象有了較大的改觀。但按照城市化的要求，還存在許多薄弱環節：一是管理效率不高，在城區交通管理中存在著三重三輕象：即重機動車管理，輕非機動車和行人管理；重交通秩序管理，輕市容秩序管理；重主干道管理，輕其他道路管理。因而城區非機動車、行人違規騎車走路、亂停車等違章現象得不到有效遏制。二是處罰力度不大?，F行法律法規對有些違章行為處罰過輕無威懾力，造成少數市民對交警的處罰持無所謂態度。三是交通管理受力量不足。由于城區規模、管轄范圍的不斷擴大，交巡警支隊除了日常的道路管理，又要維護城區的治安防控，而且在警務安排上尚有不合理之處，難以兼顧其他道路的管理，造成交通管理力度不夠。交警隊伍增長建設的速度卻不能適應駕駛員、機動車和道路、人流量的迅猛發展的要求，警力不足的矛盾越來越顯示出來。隨著城市規模不斷擴大，人口集聚，機動車大幅度上升，車輛更多進入家庭，機動車的管理，維護道路交通秩序，保證道路安全暢通的任務更加繁重，道路交通暢通的形勢更加嚴峻。
5、交通參與者交通安全意識，違章現象嚴重。
具體表現在：一是部分機動車駕駛員文明駕駛、遵章停車的意識不強，隨意停車，不服從交通管理人員管理的現象時有發生；二是一些出租車、營運車司機“見利忘義”，見客招手隨意停車，甚至不靠邊居中停車，嚴重影響正常的交通秩序；三是人力三輪車?？亢蚩忘c布局少且不合理，許多人力三輪車候客集中?？吭诮徊媛房诨蚓用裥^門口，給交通暢通帶來了諸多壓力，而且人力三輪車在載人行駛過程中爭道搶行，既嚴重影響了城區市容交通環境，又對道路交通事故的發生造成隱患。四是少數騎自行車人（包括輕便摩托車）不遵守交通法規，不遵章行駛，隨意性大，見空就鉆，導致車輛碰撞現象頻頻發生，造成道路擁堵；五是少數市民遵守交通法規的意識不強，為了貪圖一時的便利，不在人行橫道上穿馬路，有的甚至對交通警察的制止和處理強詞奪理，對交警維護交通的正常秩序缺乏必要的理解和配合。
6、條塊分割，體制不順。商委管黑車；建委管理陸上交通，側重收費；公交公司是市屬單位，管不著；市政局管理市容市貌，政出多門，互相扯皮，職能重疊、條塊分割的現有管理體制不利于城市道路交通管理的效率提高和城市交通的可持續發展。
三、進一步加強城區道路交通管理的幾點建議
今年區委區政府提出了*區加快城市化進程的三年行動綱要，十六屆三中全會提出了全面、協調、可持續的科學發展觀。道路交通建設管理的狀況不僅體現城市文明形象，而且與市民生活息息相關。未來10年既是城區汽車保有量快速增加的重要時期，也是推進本區城市化進程的關鍵時期，為使交通活動能夠順利進行，政府不僅修建足夠的、高標準的道路，還必須運行法律、行政、技術教育等多種手段，對人、車、路和環境等因素進行管理和協調，以造成一個良好的交通秩序，保障交通安全和暢通，推進城市道路交通的可持續發展。為此，提出以下幾點建議：
1、以可持續發展的戰略眼光，加快和完善城區道路網絡的規劃和建設。
（1）要高標準規劃建設市政道路?，F有城區內的道路由于受歷史價值保護、客觀條件限制等因素要拓寬改建有一定難度，但在交運瓶頸之處，一定要下決心，以人為本，打通瓶頸，完善道路交通網絡。在新城區內，一定要提高道路等級、增大路寬，配套綠化，按功能實行機非分離，主要道路交叉口要增設分流車道，疏導交通流量。從規劃先導上，保證交通暢通，提高城市文明形象。
（2）加快建設城區快速干道。*城區東有外青松公路、南有318國道、北有盈港路，由于缺少西部南北向干道，使外環道路連不成網。今年，區委區府下決心建設漕渝路，漕渝路是規劃中西部南北向的主干道，隨著汽車站的搬遷啟用、漕渝路的加快建設已成當務之急。*城區快速干道網絡建成后，一方面過境車輛、特別是大型車輛不必穿越城內以暢通便捷的快速通道通行；另一方面可使城區主要交通道路形成網絡，使城區的車輛四面都可出入城區，從根本上減輕城區道路交通壓力，還市民一個清靜安逸的生活環境。
2、完善公交集散系統，配建城區公交站點。
*新汽車站建成啟用后，建議重新規劃、調整、布置城區內的交通線路和停靠站點。使等車站成為有序管理的公共交通集散地。目前，環線公交線路方案有5條，本著既方便市民出行，又減少城區交通壓力的原則，應兼顧考慮以下幾方面問題：一是城區內有條件的路口增辟車道或渠化車道，以提高路口的通行能力；二是公交線路設置的站點，必須設置港灣式候車站，方便車輛通行，減少造成后面車輛速度滯緩的現象；三是公交線路站點設置應更為合理，一般以500米左右設置一個站點為宜。四是要科學規劃，合理布局，方便出行。加快出租車、人力三輪車的候車站、揚招點的建設，在客流密集的車站、賓館、醫院如大型超市以及人流頻繁的學校、商店、住宅小區出入口設立規范的候車站點。并盡快建立出租車區級調度中心，開展預約叫車服務。
3、處理好城區車輛停放疏與堵的關系，努力確保道路交通的良好環境。
切實解決好城區停車問題對改善城區交通秩序有著十分重要的作用。為了改善城區交通秩序，解決占路停車的問題，要處理好疏與堵的關系：一是規劃建設部門在城區改造時，應為今后車輛增加道路發展留有合理必需的空間，實現城區建設的可持續發展。二是在新建改建金融、商業網點時，要優先考慮停車設施，不能將經營性商業行為造成的停車難題推向交通道路消化。三是急需解決目前城區停車難問題，尤其要加快城區中部、南部和西部停車場規劃和建設。
4、強化職責，進一步加大交通管理的力度。
順暢的交通環境是人車和諧，各行其道。交通管理部門要擴大管理覆蓋面，要從城區主干道逐步向次干道延伸，要做到增加警力與合理安排有機結合，要進一步加大對車輛、行人違章的管理處罰力度，切實承擔起職責，嚴格執法，嚴格管理。交巡警要堅持做到見違必糾，重者必罰，管教并舉。與此同時，城區道路要嚴格限制貨運車輛通行，對部分道路可實行分時段通行，對單向行駛道路要加強執法管理，確保車輛正常有序通行。
5、規范車輛停放，發揮停車場所的功能。
要加強對各種車輛的日常管理，規范車輛停放秩序，機動車與非機動車要實行分類停放，有效改變廢舊車輛鎖在人行道護欄、綠化樹桿上的亂?，F象。市政建設部門在城區內人行道上要適當增加上下輔口，方便市民車輛的有序停放。除此以外，還要對已建成的停車場所加強管理，發揮其功能，對有條件的地段和路口合理設置停車場（點），實行智能化管理，有效改變車輛占道、占路停放行為，逐步取消城區臨時占路停車點，規范交通秩序，從而提高城區整體管理水平。
6、加強交通安全宣傳教育，進一步提高全民交通素質。
市民交通行為的文明程度也反映出城市文明程度。沒有社會公眾對城市道路交通管理的理解、支持、參與和監督，城市交通就缺少了群眾基礎。因此，建立全民交通安全教育體系。要根據駕駛員、乘客、行人、中小學生等進行科學合理的教育與培訓，以適應城區機動化快速發展的需要。要運用多種手段加強宣傳，使有關城市交通管理的理念和知識能受教于家庭、學校，提高社會公眾參與管理城市交通的主體意識和實際能力。要切實加強交通法規條例的宣傳教育，發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，引導市民樹立文明行車、文明停車、文明行走的良好習慣。要將交通法規宣傳納入全民普法系列教育，有側重地加強對交通參與者法制教育。通過宣傳教育，促使社會公眾形成良好的現代交通意識，樹立交通法制意識、交通文明意識、交通安全意識、交通安全意識。要開展交通秩序整治活動，通過深入、持久的整治，改變市民參與交通的不文明行為，使城區的交通秩序有明顯改善。
7、加強體制創新，確保道路交通的可持續發展。
這是建立一個穩定的城區道路交通管理機制應當解決的重要問題。它涉及到建立條塊協作、相互協調的政府部門之間的關系。體制創新要立足于形成上下銜接，左右聯系的網絡管理機制，形成既有分工，又有綜合協調分層分類管理模式。所以，必須有一個統一、健全而且穩定的組織機構。這個機構由政府牽頭，配合交通、運輸、規劃、城建、公安、市政、房地、環保等部門組建。根據目前政府機構設置的具體情況和交通管理發展的要求，建議設立城區交通發展管理委員會，建立城區道路交通管理列席會議制度，負責城區道路交通發展的宏觀規劃管理，對城區道路規劃、建設、管理、運輸規劃、交通安全等部門的工作進行協調。即在現有基礎上理順城區道路交通規劃、建設、管理等相關部門的關系，要將城市交通的各個環節進行統籌考慮，進一步研究城區道路交通管理的機構改革和管理權限，探索建立統一、高效、有序、協調的體制和機制。
市政道路交通疏導方案范文5
關鍵詞：市政給排水；規劃設計；防洪排澇；污水系統
市政給排水工程是城市基礎設施的重要組成部分，是滿足社會經濟可持續發展的一個重要因素,是保障自然環境,提高人民物質生活水平的重要前提。做好城市市政給排水規劃設計，對建設一個良好城市人居環境具有重大意義。特別是在新的歷史條件下，城市建設必須走可持續發展道路，提倡省地節能的理念，這要求市政給排水規劃設計必須全面進行認真思考與研究，以尋求城市水資源的合理利用，實現現代化城市的可持續發展。
1．市政給排水系統建設發展現狀及所存在的問題
隨著經濟全球化浪潮和信息化建設進程的加速,我國的城市發展即將邁入一個新的時代。由于城市規模和人口規模的急速膨脹,城市化進程中的問題接踵而至,城市的軟肋逐漸暴露于公眾視線之下。例如交通擁堵背后所隱現的道路修筑速度、規模跟不上以及中心城區規劃設計不合理、分流功能性差的諸多問題。而近年來頻繁的自然災害如大范圍持續將與天氣所造成的洪澇更是對城市的給排水系統形成嚴峻考驗。在給排水系統作用發揮正常作用的情況下,借助其自身的疏導泄洪功能,可以有效地降低洪澇為居民日常生活和企業生產所帶來的威脅,同時,還可以有效存續水源,最大限度的開發水資源利用率及其價值。然而,現實情況是,一場突襲的暴雨造成的積水就會給道路交通帶來極大困擾,甚至導致部分城市路段癱瘓,并且要花費巨大的人力物力設法解決這些問題以維護正常的生活生產秩序。新聞報道中街道成河的場面并不少見,甚至出現本來應該發揮泄洪作用的護城河非但不能有效緩解水量壓力,反而倒灌入城造成更大損失和傷害的案例。
市政給排水建設與交通設施建設同為管道樞紐建設,和人們的生活息息相關,然而作為市政管理的重要組成部分,它的影響力是任何一位城市建設者和規劃者都不能忽視的。
2．市政給排水工程的規劃設計原則
2．1以可持續發展原則為指導,做好城市給排水工程的長遠規劃
從城市發展來看,國家一線城市與二線城市的經濟環境和發展條件正在發生轉變,相形之下,由于人口壓力較小,二線城市往往具有更廣闊的發展前景。另外,鄉村城鎮化速度正在加快,尤其是基礎設施建設也正在逐步跟進。人們的最終目標是要建立最適宜生存的與經濟發展、社會發展、生態發展相協調的大家園。為了實現這一目標,制定科學合理的規劃設計方案。市政給排水工程建設應堅持“以人為本”,協調好城市人口、現有資源和生態環境的關系,在最大限度地不破壞生態系統原有功能的基礎上,做好水資源的統一調配和利用,使城市更具生機和活力。
2．2要因地制宜,做好水資源的統籌規劃
眾所周之,我國水資源總量豐富而淡水人均占有量卻遠遠低于世界平均水平。近年來,由于氣候因素影響,持續干旱已造成水量明顯下降,再加上人們的過度開采和嚴重的水污染,水質也逐步下滑,許多城市嚴重缺水,城市生存環境惡化。如果這些問題得不到有效解決,將會對城市的健康發展造成威脅。因此,要轉換思路,將給水和排水結合起來進行思考,建立給排水系統工程,以達到節水的目的,提高水資源的利用水平和循環利用率。做好實地考察工作,充分利用地形地勢,制定合理的改造和建設計劃,以使人居環境更加接近自然,符合可持續發展的要求。評估和預測方式要與時俱進,改進水量評測標準和分析方法,提高水資源的綜合利用率和經濟貢獻效率。
2．3合理施工量階段性分配,遵守循序漸進的原則
給排水工程包括給水系統、排水系統和建筑給排水,其涉及水源的尋找和調度,取、排水構筑管道設施和建筑的施工,是一項系統、復雜的大型工程,因此它的規劃設計不可能一蹴而就,而是要按照階段任務需要來制定合理規劃,并且需要預估在每個階段的實際操作中可能出現的問題及解決對策。由于規劃客體和實施主體的復雜化,投資方式、建設進度、土地使用和運行管理方式的變動性,在論證城市的定位與未來發展方向、城市的資源利用與環境承載能力的基礎之上,結合城市發展的階段性特征,進行分期規劃,使規劃更具彈性和適應性,更加符合經濟發展和城市建設的要求。
3．解決城市給排水系統規劃問題的對策
3.1城市水系統規劃要與城市規劃的協調
城市水系統規劃是對一定時期內城市的水源、供水、用水、排水、污水處理等子系統及其各項要素的綜合布置。城市用水規劃的總量平衡非常重要，必須優化組合各種可行的節水、水回用等方案。要做到這些，首先要了解城市水利用規劃，加強城市總體規劃中的水專項規劃，按照水的可持續發展觀念編制城市水利用規劃，內容應包括：地面水、地下水、雨水和海水等水資源平衡；供水、排水和污水再生利用等總量平衡；供水節水規劃和污水處理與再生利用規劃；水的生態循環規劃；各類水工程設施的規模和布局等。對當前我國的城市水系統建設中普遍出現的規劃不協調、建設不配套、管理不統一等問題，規劃中要特別注意管網配套和供水、排水及污水處理能力的協調增長，確定規劃期內水系統及其網絡設施建設的規模、詳細布局和運行管理方案。
3.2加強水量規模預算
水量預測是給水規劃的基礎，水量規模預測是否符合發展趨勢和實際需要，對水資源的工程總體布局、合理利用、實施步驟和工程費用產生重大影響。國家標準《城市給水工程規劃規范》是測算城市總用水量規模的主要依據，具體包括：總體規劃階段給水水量預測；總體規劃階段污水水量預測；分區規劃階段及專業規劃給水、污水量預測；詳細規劃階段給水、污水量預測。改革開發以來，工業生產、城市建設、住宅建設、第三產業迅速發展，使供水量也不斷增長。作為城市基礎設施之一的供水量的增長規律也將與過去不同，水量預測就不能僅按歷史的發展計算，還要根據具體的城市規劃對不同類型用水量分別進行預測分析。
3.3城市給排水系統應當向可持續性方向發展
自然界的水是循環的，給水和排水是統一的，人類社會對水的使用應服從這一過程。在用水之后，必須對水進行再生處理，使水質達到自然界自凈能力所能承受的程度，否則累積的大量污染物將超過水環境的容量，從而導致水資源危機和水污染現象，最后破壞水的良性循環，不利于城市的可持續發展。控制城市給排水系統向可持續性方向發展的途徑有：①在城市水系統中增加節水子系統；②在城市水系統中增加治污子系統；③在城市水系統中增加再生水回用子系統。加強節水、治污和再生水回用力度，重視再生水、中水等非傳統水資源利用，是促進城市給排水系統良性循環，實現城市水資源可持續發展的關鍵。
3.4完善各項法規
市政道路交通疏導方案范文6
一、200*年主要工作完成情況
（一）明確標準，落實責任，加大考評，城市長效綜合管理成效顯著
今年，城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視，市、區兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會，13項城市長效綜合管理內容由各區層層分解落實，區、街道、社區在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作，城市環境面貌大有改善。
1.制訂辦法,明確要求。根據《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關標準和要求，下發了《各轄區落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區落實城市長效綜合管理考評計分細則》，確定了長效綜合管理考評的依據。
2.加強考評，落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調22名專業人員集中辦公，分成5個專業考評小組展開考評。考評辦明確工作制度，科學選取考評樣本，合理計分辦法，每天考評情況及時上網公布，接受各方監督，確?？荚u工作的公平公正性。各區、街道層層落實責任，組成強有力班子，加大轄區的整治和考評。
3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區區長、分管區長參加的城市長效綜合管理考評點評會，并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月，城市長效綜合管理點評會已召開了11次，共考核了1萬多個樣本點，檢查出1萬1千多個問題。科學合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評，我市“以區為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實現了春節初見成效、國慶大見成效的目標，長效綜合管理效果開始顯現。
（二）精心組織，共同協作，攻堅克難，優化城市道路環境行動圓滿完成
根據市政府《關于開展“優化城市道路環境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。
1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里，對電信、移動、網通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里，凈化了城市空間。
2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米，對長江路兩側部分地塊進行了收儲及環境整治。
3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。
4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建（構）筑物進行了外立面裝飾、裝修，對室外空調機統一進行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為4.6萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕，重現江南民居特色，效果顯著。三是按照相對集中，一路一景的要求，對臨街陳舊的建（構）筑物進行了粉刷、清洗、出新，總面積為29.1萬余平方米。中心區域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷，增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業主出資1315萬元，運用新技術、新產品、新工藝，完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監控點，以加強對全市燈光照明的系統、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點綴，高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告，另外，投入300余萬元，建設了85只滾動式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協調的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料，統一制作店招店牌1152塊計9305余平方米，提升了店招店牌的設置檔次和規范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內外種植綠化8280余平方米，計1.22萬余株，地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統一設計改造為透空式卷簾店門。
5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監控設備； 新增、更換交通標牌數百塊，大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造，同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環衛設施。共新建、改造公廁9座，配套設置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設置公廁指示牌24塊，進一步完善了環衛基礎設施。另外，市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新，郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。
6.武進區、新北區整治工程情況。在市整體規劃的指導下，兩區詳細進行了景觀道路的街景規劃設計，共投入資金約3.3億元，對一批道路兩側的桿線入地、地下管網、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等，效果十分明顯。
7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站（點）522處；取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站（點）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張（處）等，有效促進了道路景觀。
（三）積極配合，加快步伐，全力推進，生活垃圾終端處理項目按計劃實施。
自去年底市生活垃圾焚燒發電（bot）項目開工建設以來，工程建設進展順利，3月份開始打樁，6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米，綜合樓主體工程結頂，主要設備招投標工作基本完成，焚燒爐主設備部分已到現場，現場鋼結構及非標準件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內配套項目建設，完成了初步設計評審與報批，于六月初項目開工奠基；多方協調，完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續的辦理，并已竣工驗收和交付；完成電力接入系統方案的評審與報批，確定高壓線路路徑規劃紅線；完成冷卻水取水口規劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續；初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協調、緊密配合光大項目公司的工程建設，目前工程建設進展順利。
根據“一次規劃、分期實施”的總體思路，積極推進填埋場續建工程。6月底正式立項，分別于8月和9月邀請省內專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查，年內完成施工招標，明年初開工建設。續建項目的建成，可增加填埋庫容110萬m3，并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用，屆時將建成500kw發電機組，所發電能滿足污水處理設施運轉的需要。
（四）深化改革，提升水平，為民服務，環境衛生管理工作再上新臺階
1.加快環衛改革“一體化、市場化、專業化”進程。
一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業范圍。今年繼續組織天寧、鐘樓和戚墅堰區推廣道路一體化清掃保潔作業。截止目前，共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業，統一了保潔的作業時間、標準和質量，成效顯著。
二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環衛作業市場化招標三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計作業面積200.03萬m3，參與企業10余家。目前，中標公司均能嚴格按招標要求組織作業，并逐步提升了道路清掃保潔作業質量，保證了作業方式的平穩過渡。
另外，結合城市快速通道、高架道路的發展現狀，已初步制定了道路機械化清掃方案。
2.加快生活垃圾轉運站建設。
4月12日，在鐘樓區召開生活垃圾轉運站現場推進會，進一步推進轉運站建設工作。在各區政府、區城管局（管建局）和街道（鎮）的重視下，有12座轉運站先后建成并投入使用，基本實現了省提出的蘇南地區200*年城鄉生活垃圾統籌處理達到組保潔、村收集、鎮轉運、市（片）處理的目標。
3.城區公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾，我局通過詳細調研、多方協調，起草了《關于免費開放城區公共廁所的實施意見》，通過落實管理經費、管理責任、保潔標準，在去年免費開放31座公廁的基礎上，今年7月1日起城區所有公共廁所全部實現免費開放。
（五）認真調研，制訂方案，結合實際，數字化城管建設開始啟動。
根據市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進。6月份，市政府常務會議專題研究了數字化城管建設方案，明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數字化城市管理信息系統建設方案》通過建設部評審，11月初常州市城市管理監督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復，11月中旬就數字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數字化城市管理工作領導小組作了匯報。
1.成立數字化城管籌建辦，抽調專業人員集中辦公，分成監督受理、指揮協調、綜合考評、技術后勤、效能監察5個專業小組，具體負責系統建設中的相關工作。
2.結合我市實際情況，年內將城市長效綜合管理考評的十三項內容納入數字化城市管理運行，并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區域?？荚u范圍從現在的五個區基礎上，增加考評14個市職能部門和責任單位。
3.調整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。
4.編制了市城市長效綜合管理數字化系統一級平臺及各區、市相關職能部門二級平臺的建設方案，各區已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統招投標的前期準備。
5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求，參照公務員的招考模式，進行筆試、面試，同時 加試普通話和計算機水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現已在培訓中。
（六）依法行政，嚴格執法，規范建設，行政執法工作得到進一步推進和完善。
市、區城管行政執法隊伍以落實長效綜合管理為重點，進一步轉變執法理念，創新執法方法，提高執法效能，有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規劃、園林綠化違章等各項整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發《限期整改通知書》12333余份，申請法院強制執行202起，當場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊結案率達92，確保了市區主要道路市容環境的整潔有序。
公安綜合執法大隊協助配合專項行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執行職務違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執法工作的開展。
1.重心下移，提高執法效能。按照“以區為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區執法大隊實現全部向街道派駐執法中隊，明確了工作目標，加強對派駐中隊執法隊伍的建設與管理，加強大隊、派駐中隊與街道（社區）的溝通和協作，積極推行領導聯系點制度、社區（村委）城管聯絡員制度、城管進社區公示制，及時解決巡查中發現和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環衛處的合署辦公，大大提高了工作效率。
2.進一步推進行政執法責任制。按照市政府的統一部署與要求，局年初制定下發《關于推行行政執法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》，指導各相關部門按照行政執法職責、執法機構和執法崗位的配置，結合各類行政執法內容的工作流程，對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執法機構和執法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成，其他行政執法方面的責任分解方案也已基本確定。
3.以人為本，強化服務措施。深化領導接待日制度，強化責任落實，認真快速辦理群眾舉報投訴；將執法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治，強化人性化執法；加強疏堵結合力度，主動聯系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個，服務點44個，將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業主發放慰問信、向市民發放《城管服務聯系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區公示制、推行徒步執法與敬禮執法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現場會等舉措，進一步展示文明執法形象。
4.加強執法隊伍建設。一是按照省建設廳創建規范化達標隊伍的要求，在全市城管行政執法隊伍中繼續開展創建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業務培訓。舉辦了執法系統中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《規劃法》等相關法律法規培訓、考試；12月上旬開展了對全市行政執法隊員業務水平能力的測試。三是加強督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴格日常督察，并加強了對領導的連帶責任。四是加強協管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協管員的崗前培訓及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進行協管員隊伍整頓工作，努力把協管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規。今年市、區二級執法隊伍誡勉談話執法隊員14人，協管員11人；處分隊員3人，協管員95人（其中武進77人）；辭退協管員16人。先后調查隊員（協管員）違規違紀投訴案件29起，其中有7起投訴屬實，均按規定進行了嚴肅處理。
（七）落實責任，標本兼治，糾建并舉，加強城管隊伍行風和廉政建設
繼續深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創建工作。局領導班子發揮戰斗堡壘作用，成為堅強的領導核心，全局上下也成為團結有朝氣有戰斗力的統一整體。
真正把落實黨風廉政建設責任制，作為搞好黨風廉政建設的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風廉政建設責任書，在抓落實中把責任追究作為工作重點；建立落實黨風廉政建設責任制的各項制度，定期巡視，做到早預防、早溝通、多檢查。繼續深入開展廉政文化“六創”活動，重點開展“勤政廉潔好機關”創建。通過正反面典型現身說法廉政警示教育，增大教育的針對性和震撼力。規范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發揮局與市檢察院共建預防職務犯罪工作站的作用，開展對市城市主要道路市容環境綜合整治工程和其它工程建設項目的效能監察，實行《廉政責任書》制度，使之達到優質工程、廉政工程。
全方位監督，整改提高，促進行風、效能建設。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題，認真分析原因，擺現象、挖根源，采取20多項措施切實抓好整改。同時，圍 繞城市管理中心工作，深入實際，傾聽群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實事，一是開門納諫，向市各相關部門、企業、學校、服務對象等單位發放征求意見表500多份，印制《城管服務卡》1萬余張，發放到各級機關、各區、街道和市民群眾中，進行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請行風建設監督員，開展暗訪監督活動。三是堅持半年召開一次行風監督員座談會，請人大代表、政協委員和行風監督員參與執法活動，組織對行政執法單位、行政審批事項、“窗口”服務等部門進行行風建設和優質服務工作的明查暗訪。
（八）加大投入，創新方法，措施得力，各項基礎管理工作繼續加強。
1.規范非機動車停放管理。制定《關于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》，各區成立了共1000人的專門隊伍，對中心城區78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理，使城區道路兩側非機動車停放秩序規范化。
2.開展市容管理示范路創建。根據省建設廳《關于開展200*年創建市容管理示范路活動的通知》，我局制訂了創建實施意見和方案，明確創建道路范圍，并專門召開創建工作動員部署會。不斷對照示范路標準進行自評和整改。省建設廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現場考核驗收。
3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區生活垃圾的全面進場及城區生活垃圾收集面的擴大，今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近1100噸，日最大進場量達1500多噸，大大超出了320噸/日的設計負荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸，超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸，超額量達188。市環衛廠全年處理生活垃圾5.6萬噸，處理污水14.4萬噸，糞便7600噸。
4.開展戶外廣告泊位使用權拍賣工作。3月份，市政府頒發《常州市市區戶外廣告泊位使用權拍賣辦法》，在市財政、物價、建設等相關部門協助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創先河。
5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發《關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告》和《關于貫徹〈關于在市區實行建筑垃圾密閉運輸的通告〉的實施意見》，我局牽頭組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作，指導本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝，同時加強對各類建設工地的現場管理，有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進一步改善了城市環境衛生面貌。
6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期，市級以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團市委聯合組織了“樹文明新風創美好家園”主題教育系列活動；積極參加市“政風熱線”直播活動，主要領導走進直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節目；繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團創作大型都市輕喜劇《城市榮譽》，并組織了巡回演出；印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學校、社區、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統第二屆男子籃球賽，以多種形式擴大社會宣傳面。
7.與同濟大學合作完成了常州市戶外廣告專項規劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設置現狀的分析研究，提出提升戶外廣告設置水平的規劃意見和實施辦法，并對中心城區10條主要道路作出詳細的設置方案設計。
8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次，受理網上投訴1408件，辦結率96?！皟蓵逼陂g，共承辦人大建議、政協提案30件（其中人大建議11件，政協提案19件；主辦件20件，協辦件10件），通過各部門認真辦理，做到了見面率、辦結率、滿意率三個100。
9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區城管局全面推行規范統一的許可法律文書，上半年組織開展了行政許可案卷檢查，9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關行政許可案卷評查活動，我局的許可案卷制作規范、質量較高，在參加評查的單位中名列前茅。行政服務中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結1182件，并多本文次被評為優質窗口。
10．想方設法保證垃圾處理費征收目標順利完成，預計200*年垃圾費征收總額可達2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領導的任期經濟責任審計。認真實施國有資產清查工作,規范國有資產管理。實現全年安全生產無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。
回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結合，還需要進一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環境衛生意識上還需進一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強城管隊伍建設，提高依法執法水平，需引起各級政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進。
二、下一階段工作意見
（一）指導思想
在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七大會議精神，以科學發展觀和構建和諧社會統攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數字化城管和城市長效管理為抓手，強化環境整治、深化體制改革、完善基礎建設，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項工作取得新成績，跨上新臺階。
（二）工作目標
1.明確一個目標：建立和運行城市長效綜合管理數字化系統， 完善城市長效綜合管理機制，加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區（村委）的三級考評制度，鞏固長效綜合管理的成果。
2.深化兩項改革：繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革，確保以區為主、屬地管理的各項措施落到實處；按照我市環衛體制改革的意見，繼續指導各區積極推進環衛體制改革。
3.推進四大建設項目：全面完成生活垃圾焚燒發電廠建設，年內投產運行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實事公廁改造一期建設；開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。
（三）主要措施
1.科技先導，創新發展，利用數字手段實現城市長效綜合管理再上新臺階
利用現代信息技術，采用數字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評的13項內容納入數字化城市管理運行，建設城市長效綜合管理數字化系統；實現城市管理的屬地化、網格化、規范化、制度化，保證城市管理運行中出現的問題能夠及時發現、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監督長效機制。將城建“12319”轉為數字城管服務熱線；新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗，確保服務熱線順利過渡，平穩運行。明年上半年完成數字化系統一級平臺和二級平臺的建設工作。利用電子地圖等數字化技術資源，建立基礎數據庫，實現大屏全市監控。
頒發《常州市城市長效綜合管理數字化系統實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數字化考評標準及計分細則》。市城市管理監督指揮中心負責對各區、市各相關職能部門（責任單位）十三項城市長效綜合管理工作進行現場檢查，并對現場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布，每季度召開一次點評會，由市政府主要領導進行點評。各區、各部門全年的考評成績計入市對各區、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區為主、屬地管理的要求，完善和加強市對各區各職能部門、區對街道、街道對社區（村委）的三級考評制度，各區、市各相關職能部門做好二級平臺的建設和運行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網絡，依托數字信息手段提升城市長效綜合管理的監督、指揮、考核、評價水平，進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。
2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治
繼續致力于以完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境為目的的市容環境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治，對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關河西路（通江路口至長江路）等路段兩側實施街景美化工程，主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務。200*年底完成整治任務調查和規劃設計，明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收，全力以赴抓好工程建設的施工安全、質量、進度及有效造價控制的監管，同時加大宣傳力度，配合保障工程建設進度，確保8月28日前高起點、高標準、高要求完成建設任務。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時鞏固、提升已有成果，進一步優化城市道路環境，再創常州城市環境新形象。
擬訂出臺環境衛生設施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規定，落實市容環境綜合整治長效管理措施。
3.配套完善，增強功能，積極推進重點建設工程項目
全面完成垃圾焚燒發電項目的建設任務。確保年內投產運行；按特許經營協議，對發電廠的焚燒運行實施監管，圍繞bot項目投入商業化運行，組建中方監管小組，形成生活垃圾調運方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。
2.開展市區公廁“優化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目，根據《常州市公廁建設和管理發展三年實施綱要》（200*-20__）和《常州市公共廁所布點規劃》，按照具體建設改造、管理的目標和措施進行，明年計劃完成260余座提升改造，使我市公廁按區域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區補建，對不具備補建條件的區域合理設置環保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務水平。用三年時間使我市公廁的規劃建設和管理工作在全省達到先進水平。
3.開工建設我市工業固體廢棄物安全填埋場一期。工業固體廢物安全填埋場已列入市環保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設計規模約為40-60萬立方，可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規劃、分步實施”的原則，一期建設規模初定為10萬立方，內容包括填埋庫區、預處理區、滲濾液調節池及污水處理、生產生活輔助設施，預計工程建設投資約1.3億元，該一期工程已列入明年市重點工程，計劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。
明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續建項目，新增庫容110萬立方米，同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調研，掌握基礎資料和相關情況，為200*年開工建設餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎。
4.放開市場，高效優質，繼續深化環衛體制改革
按照“全面規劃、分步實施、重點突破、穩步推進”的原則，加快推進環衛市場化改革工作。進一步完善環衛作業市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業質量監管等辦法。會同各區制訂方案，有計劃分步驟積極推進環衛體制改革進程。繼續開展道路市場化發包，總結以往市場化改革的經驗和教訓，積極指導協調各區在環衛改革推進中出現的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴大采購作業范圍等方面，有效推進環衛作業“一體化、專業化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區環衛清掃保潔道路全部實施一體化作業、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業化工作；繼續推進城市快速通道與高架道路清掃保潔，實行機械化試點。加強內部管理，整合環衛管理力量，強化環衛“一體化”、市場化、專業化作業質量的監管職能，提高工作效率和保潔質量，使我市環衛保潔水平再上新臺階。
5.改進作風，提升形象，切實加強城管隊伍建設
加強城管隊伍建設，加大反腐倡廉和廉政建設，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級機關萬人評議中滿意度有新提高。
一是加強管理隊伍建設。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際，認真學習黨的十七大精神，加強全體城管人員的思想教育和理論學習。深入開展創建“團結、廉潔、開拓”好班子、創建文明機關和學習型機關活動，加強黨風廉政建設，做到有案必查，違紀必糾。強化服務型機關建設，以市委明確的相關作風建設基本要求為目標，切實改進工作作風，提升行政工作效能，提高辦事效率。
二是加強執法隊伍建設。落實《關于加強對各區城市管理行政執法業務工作領導的意見》中明確的有關對通案和干部管理制度執行、執法業務培訓與考試、執法業務考核、相關業務工作等規定。做好執法隊伍中隊長以上的骨干力量、執法隊員、協管員培訓、輪訓工作，組織全體執法隊員分期分批進行法律法規、行政執法實務、執法人員行為規范等方面的培訓和考試，全面提高執法人員的綜合素質。繼續推進創建達標大隊、達標中隊活動，使行政執法隊伍的規范化建設更上一個臺階。
三是規范行政執法行為。進一步加強執法督察。加強城管督察部門建設，確保督察人員配備到位，督察關口前移，賦予督察人員更多的權力，對各級執法部門的執法行為開展天天檢查、月月 通報，對違法、違規行為進行嚴肅查處，全面規范行政執法行為，真正做到嚴格執法、規范執法、文明執法。
四是加強宣傳教育
以城市管理相對集中行政處罰權實施5周年為契機，通過組織開展執法為民為主題的系列活動，突出宣傳執法隊伍形象、文明執法和執法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續在全市城管系統開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，積極倡導奮發向上、團結奉獻的精神風貌。繼續在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題，組織專刊作系列深度解析，營造良好的社會輿論氛圍。
以社會公眾廣泛參與城市管理為重點，定期組織城管志愿者零距離接觸城管，提高城市管理的社會理解度和參與度；深化“城管宣傳進社區”活動，努力構建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風，創美好家園”活動，通過開展宣傳城市管理知識進學校、整治學校周邊市容環境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式，積極倡導文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設美好的家園做出貢獻。通過編印發放城管宣傳手冊，強化外來人口城管法制教育、社會行風監督、城市管理（行政執法）服務質量創優；以城市管理方面法律法規規章的解讀宣傳、執法案例回放、專家說法等形式，使城管工作更加貼近廣大市民群眾。
