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民生檔案論文范文1
隨著各級部門尤其是檔案部門對檔案社會化服務認識的加深，人民群眾查閱與自己切身利益相關的檔案越來越成為可能，其中，民生檔案是人民查閱最多的檔案資源，且越來越受到人民的重視。人民群眾利用文件、檔案信息的重點主要集中在與市民生活密切相關的勞動和社會保障、房屋產權、就業就學等相關政策的查詢與證明等方面。民生檔案的完整性和權威性為人民群眾拓寬信息來源提供了基本的資源和渠道。民生檔案也是人民群眾維護個人利益的重要資源。近年來，政府高度重視民生問題，在社會保障方面不斷出臺惠及百姓利益的政策，但人們享受這些政策，需要出具工齡、相關家庭收入、生活條件等證明。民生檔案為出具這些證明提供了支撐。就長沙市而言，檔案工作滲透性不斷增強，全市13家檔案館館藏檔案全宗1405個，448萬卷（盒），116萬件，資料8.5萬冊，比1991年館藏量增長12倍多。檔案部門積極參與和林權確認、企業養老保險業務規范化管理等工作，服務職能更加凸顯。市檔案館民生檔案館藏量新增29萬卷。查閱利用服務明顯提升，市檔案館目前可向公眾提供7686條政府信息和編研資料電子目錄查閱，年均接待一萬人次以上，成為集檔案保管保護、政府信息公開和現行文件查閱、愛國主義教育基地三大功能為一體的社會公共檔案館。
2.民生檔案為科學決策提供了原始資料
民生檔案為政府部門科學決策提供依據，成為領導干部開展工作的有力工具。甘肅省蘭州市七里河區龔家灣街道是有名的“破產企業一條街”，破產企業人員上訪一度占到同期案件的82%。街道辦事處以低保救助和就業這兩個百姓關注的焦點作為突破口，建立起涉及扶貧濟困、子女入學、勞動就業、醫療衛生、低保救助等方面的民生檔案。他們通過“愛心檔案”制訂具體幫扶方案，解決老百姓的實際困難；通過“就業檔案”了解失業人員的就業愿望和用人單位的崗位需求、技能要求，有針對性地開展再就業培訓，組織勞務輸出；通過“居民健康檔案”掌握轄區特困人員的健康狀況，依托轄區醫療資源，有效解決弱勢群體看病難的問題。各級檔案部門要增強檔案服務的敏銳性和主動性，提高信息開發的層次，抓住熱點，貼近中心，利用館藏檔案資源，編輯整理相關專題的檔案材料，為決策層提供高水平的參考資料。
3.民生檔案是化解當前人民群眾權益糾紛的重要憑據
長沙市出臺了《關于做好民生檔案工作的意見》，規范了民生檔案收集、整理、管理、利用，成立市民生檔案工作領導小組，加強了對民生檔案工作指導，取得了較好成效。比如，瀏陽市社港鎮創造性設立民情檔案，16個村（社區）13742戶居民的家庭情況、生活狀況全部入檔，為社區管理提供了重要參考。各級檔案部門提供的民生檔案為解決糾紛提供了依據，達到化解矛盾、排除糾紛、平息上訪的效果，有效維護了社會的穩定，促進了社會的和諧。
二、發揮民生檔案作用的有效途徑
民生檔案論文范文2
關鍵詞：基層企業檔案，收集，推動，對策
隨著時代的發展，企業的經營和發展對檔案信息的依賴日益增大。免費論文。做好檔案信息服務工作要依靠豐富的館藏檔案信息資源。在檔案管理流程中，收集是基礎，積極主動地做好檔案收集工作，以達到豐富館藏、突出特色，是擺在企業檔案工作者面前的重大課題。
一、基層企業檔案收集工作的現狀
自《中華人民共和國檔案法》頒布實施以來，企業檔案管理部門采取了多種措施解決檔案工作中收集不全的問題，取得了較好的成效，但就整體而言，收集不全仍是整個基層企業檔案工作中存在的一個突出問題，主要表現在以下幾個方面：
1、歸檔門類不全
企業檔案收集往往只注重文書檔案的收集，科技檔案和專門檔案相對比較少，對隨著科技發展和辦公自動化的形成產生的如照片、底片，磁性載體材料如錄像帶、磁帶以及當下已經形成主流的光盤、硬盤等新型載體檔案的收集歸檔工作也不夠重視。
2、歸檔文件不齊全、不完整
具體表現在：（1）紅頭文件不齊全。免費論文。許多職能部門起草的文件上報或下發后，沒有交到檔案室留存。（2）“白頭文件”不齊全。在日常工作中會形成許多沒有紅頭的文件材料，如編發的簡報、調查報告、典型材料、統計報表、合同協議等。這些文件材料對今后的工作查考有著不可替代的獨特作用，也應有所選擇地進行收集、整理、歸檔。
3、科技檔案收集不全
企業存在著重文書檔案輕科技檔案的現象，導致應歸檔的科技資料嚴重不齊。有的科技工作人員并沒有認識到手中的技術資料就是檔案或為了查找方便不愿把技術資料交給檔案室造成檔案流失；有的部門在基建施工或設備安裝中的圖紙更改和調試記錄從不歸檔，造成檔案與實際情況不符。
4、檔案收集范圍窄
除了正常館藏管理范圍內檔案的收集，對以下類型的檔案則缺乏有效收集：
（1）突發事件檔案的收集；（2）實物檔案的收集，如印章、獎章、獎杯、錦旗、題詞、字畫等；（3）口述檔案的收集，如利用重要紀念活動時機，積極收集制作，將原始錄音錄像、現場筆記及說明、記錄人簽名、主述人資料、電子文稿等材料收集齊全；（4）員工民生檔案的收集，如家庭檔案的收集。
二、影響基層企業檔案收集工作的因素
1、檔案意識不強，存檔意識比較薄弱
由于檔案意識淡薄，檔案收集工作不被重視，導致檔案收集工作處于被動狀態，檔案材料使用過程中不知不覺的丟失。有些部門為圖使用方便，不愿把文件上交檔案室，特別是聲像、照片資料和與業務相關的資料。當人員變動或機構調整時，未能做好檔案移交工作，致使該檔案收集不全甚至遺失。
2、人員綜合素質不高是影響企業檔案收集工作的主觀原因
一是普遍缺乏從事檔案工作的專業人才。二是內部缺乏競爭力和活力。“等、靠、要”思想觀念嚴重，收集手段單一，創新意識和自我發展意識不強，工作缺乏主動性和創造性。通常檔案工作者抱著“不求有功，但求無過”的思想，工作中消極被動，致使檔案收集工作長期呈現一種落后狀態。
3、檔案管理制度不完善，執行不嚴使檔案收集工作失去支撐
企業的檔案部門往往是無職無權的“軟”部門，檔案管理人員在執行檔案管理制度過程中，怕碰硬。檔案管理制度不健全，執行力度不夠，對于相關部門和相關人員違反檔案管理制度的情況，如該歸檔的材料不歸檔，私自保管或任其丟失等，檔案管理人員執法不嚴，檔案丟失不匯報、不處理。
4、廣泛征集的力度不夠，導致檔案資料流失
盡管做了很多的宣傳，企業員工的檔案意識還很淡薄，這在很大程度上影響著檔案在企業范圍內的征集工作。在全心全意進行企業建設的同時，檔案工作未能受到同等的重視，致使散存在企業內部的一些有價值的檔案資料未能及時的征集歸檔。
三、加強基層檔案收集工作的對策
1、健全歸檔制度，確保歸檔材料齊全完整
建立、健全和完善歸檔制度，是做好檔案收集工作的重要前提，也是保證檔案齊全完整的重要條件。歸檔制度主要包括歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求三方面的內容。歸檔時應注意：（1）歸檔范圍必須明確完整以免少收或漏收檔案資料。歸檔范圍完整就是指立檔單位形成的各種門類檔案應全部納入收集范疇，全部收集，完整無缺；（2）加強文件管理。為了防止上級各業務部門直接下發到各業務部門有價值的文件材料散失，應制定公文登記制度，即凡是由上級部門下發到各業務部門的文件材料，先由文書部門登記，這樣每個部門應歸檔哪些文件，檔案部門了如指掌；（3）檔案部門必須同有關部門聯系，互相配合，確保歸檔材料齊全、完整、準確。
2、提高人員素質，增強主動收集意識
長期以來，檔案管理人員的服務意識不強，使檔案收集工作處于一種很被動的局面，要改變這一現狀，必須全面提高檔案人員素質、更新觀念、正確認清和擺正自己的位置，擴展思路，激發內在的工作熱情和工作積極性，增強檔案收集的敏銳度和精確度，做到“腦勤、嘴勤、手勤、腳勤”，變被動為主動，讓人們感受到檔案的重要性，贏得員工的信任和支持，檔案收集工作才能順利有序的開展。
3、加強宣傳教育，強化檔案意識
長期以來，員工對檔案收集工作的重要性認識不足。因而，檔案部門要以各種方式宣傳檔案工作，將收集工作的目的、作用和意義滲透到各個部門，強化企業的檔案意識，引起相關領導對檔案工作的重視。另一方面，檔案工作人員也要從封閉、半封閉的狀態中走出去，宣傳、解釋檔案工作，贏得有關領導的支持，同時還要深入有關部門，及時與他們進行溝通和交流，明確收集工作計劃，研究收集工作中遇到的難題，求得他們的信任和理解，從而使檔案收集工作經?；?、制度化。免費論文。
4、創新收集手段，擴大檔案收集來源
為了適應企業發展的要求，檔案管理部門必須改革檔案接收和征集工作，構建優化的檔案建設網絡，健全征集網絡及其功能，加強對企業重大活動、重大事件、重大工程檔案的收集。打破傳統接收方式，拓寬收集渠道，多形式、多渠道將散存在企業內的重要檔案收集存檔，同時提高接收檔案的質量和增加科技檔案、專門檔案、聲像檔案的收集比例，實現收集檔案數量有較大增長，質量有較大提高，結構有較大改善，使收集的檔案成為重要信息資源基地，為企業的建設和發展提供完備的檔案信息服務。
民生檔案論文范文3
關鍵詞：電梯，檢驗
電梯是用于高層建筑中的固定式升降運輸設備，泛分布于各大辦公樓、居民住宅、商場等人口密集、流動頻繁的場合，是人們生活中密切接觸的特殊交通工具，而中國也成為世界上電梯保有量最大的國家。但是，隨著我國電梯數量的增長，電梯安全事故也日益增多。電梯是適用《特種設備安全監察條例》的特種設備，對其進行安全檢驗檢測，也是《特種設備安全監察條例》的要求。通過加強電梯的檢驗檢測工作，提高電梯安全性能，對維護人民生命財產安全，建設、維護和諧社會的穩定具有重大意義。應從以下幾個方面加強電梯的檢驗檢測工作。
1.做好前期驗收工作
《特種設備安全監察條例》給電梯的定義是“指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備”。可見，電梯出廠時只能算是電梯部件，電梯的安裝是電梯制造的繼續，所以《特種設備安全監督條例》第21條明確規定了電梯的安裝過程要實施過程監檢。據《特種設備安全監察條例》規定，特種設備的安裝、改造、重大維修過程，必須經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
1.1檢驗依據及檢驗標準
國家《特種設備安全監察條例》明確規定，要對經過安裝、改造、重大維修過程的特種設備，經檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。目前，檢驗的標準大多依據《電梯制造與安裝安全規范》（GB7588-2003），《電梯安裝驗收規范》（GB10060-93），《電梯監督檢驗和定期檢驗規則-曳引與強制驅動電梯》TSG T7001-2009等標準進行。論文參考網。
1.2對以下類別進行檢驗
檢查電梯的隨機文件是否齊全；土建交接檢驗、機房設設置是否符合相關規定；驅 動 主機、導 軌、門 系 統、轎 廂等應符合標準；安 全 部 件、懸掛裝置、隨行電纜、補償裝置、電 氣 裝 置等都應保證其安全性能，經過檢驗合格后方可投入使用；最后是整機安裝驗收。
1.3檢查使用單位的制度和檔案等管理
第二十六條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。電梯使用單位應當建立電梯安全技術檔案，檔案應當包括：①電梯的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；②電梯的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；③電梯的日常使用狀況記錄；④電梯及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；⑤電梯運行故障和事故記錄；此外，還應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。
2.對投入使用的電梯進行檢測
2.1定期進行監督檢查
據《特種設備安全監察條例》規定，國務院特種設備安全監督管理部門組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結果、鑒定結論進行監督抽查；縣以上地方負責特種設備安全監督管理的部門在本行政區域內可以組織監督抽查，監督抽查結果應當向社會公布。對電梯進行定期檢查能掌握有效的電梯安全信息，方便相關部門、單位對電梯進行維護、維修，減少電梯安全隱患。特別是建議相關部門，對轄區內的電梯（尤以公共場合的電梯為重）進行清算，制定出合理的定期檢驗檢測方案，對發現的隱患，及時排除，未雨綢繆。
2.2檢驗檢測
為加強電梯的使用安全系數，方便使用單位維護、使用，防止電梯出現安全事故，保護乘客人身安全，《電梯試驗方法》，GB10060-93《電梯安裝驗收規范》及其他國家標準，電梯的檢驗檢測應當重點包括以下方面：
2.2.1電梯控制系統檢測
目前，電梯出現安全事故，很多是因為電梯的控制系統出了問題。其中以門鎖的問題為多，門區的傷亡安全事故是電梯發生傷亡最多最嚴重的事故。很多時候，發生安全事故往往是因為，控制系統故障，使得轎廂開門、關門不正常而造成的剪切傷亡事故。因此，電梯控制系統的運行正常與否，對安全事故多、少有很大影響。
2.2.2安全部件檢測
電梯安全部件包括限速器裝置、安全鉗和緩沖器三種部件。
限速器是一種超速探測裝置，通常安裝在電梯機房或電梯井道頂部，也有裝于底坑的情況。限速器安全鉗系統是電梯必不可少的安全裝置，當電梯超速、運行失控或懸掛裝置斷裂時，限速器安全鉗裝置迅速將電梯轎廂制停在導軌上，并保持靜止狀態，從而避免發生人員傷亡及設備損壞事故。按照國家質檢總局《電梯監督檢驗規程》的要求，要對電梯限速器進行校驗。論文參考網。
安全鉗是在限速器的操縱下，是電梯轎廂緊急制動在導軌上的一種安全裝置，是電梯保護系統中，最后的保護裝置之一，也是電梯結構中重要的安全保護裝置。論文參考網。安全鉗每月應加機油1次，同時緊固，保證提拉力迅速傳遞到安全鉗拉桿上，且不超過300N。同時檢查彈簧、螺釘、銷軸等零件是否松動，松動則應加緊；每月往楔塊、鉗座涂少量凡士林1次，定期清洗、調整安全鉗楔塊，保證鉗塊的動作靈活。
限速器要勤檢查。輪軸與軸套每周應加一次油，每年清洗一次，鉛封處不得拆卸，離心甩動裝置應定期清理上油，保持動作靈活同時。限速器的繩索伸長超出規定范圍時，應截短繩索。每2年要經有關部門校驗1次限速器動作速度，確保其動作速度在國家標準規定的范圍內。
3.檢測人員的安全防范
2008年發生電梯事故中，主要是電梯維修保養環節事故上升，因此，進行檢測、維護的人員應當做好相關的安全防范如現場檢驗至少由2名持電梯檢驗員以上資格證書的人員進行檢驗人員應當配備和穿戴檢驗作業必需的個體防護用品，嚴禁任何可能造成制動器完全釋放或廳、轎門電氣連鎖失效的短接操作。嚴禁在電梯正常狀態下短接安全回路。檢驗人員不得從事受檢設備的修理、調整和電路短接等工作。檢驗完成后應確認所有短接線均已拆除，所有試驗部件均已恢復到正常位置。對于不具備現場檢驗條件的電梯，以及繼續檢驗可能造成安全和健康損害時，檢驗人員可以中止檢驗，嚴格按照相關操作條例進行操作，保護自身安全。
民生檔案論文范文4
關鍵詞：城建檔案，城市建設
Abstract: the members of the file is not only an important branch of the national archives, and at the same time also is indispensable city management part of the job. In recent years, urban construction in fast development, the construction project also than a day more than a day, all kinds of practice proved that the role of the municipal files work, with the deepening of the reform of and a growing economy, urban construction of the municipal files and gradually formed the interaction between the relationship, so, will file work innovation, sight is the most important thing, only innovation, of the municipal files in the urban construction to adapt to, and better service in the urban construction business.
Keywords: members of the file, the urban construction
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A文章編號：
城市生存發展的基礎是城建檔案
城建檔案主要是來源于城市建設，城市生存發展的基礎就是城建檔案。現代化的城市建設是一個系統的工程，它十分的龐大也十分的復雜，同時它也是一定階段的產物，是社會生產力以及商品經濟等的各個事業所發展的一個基地，改革的開放，使城市建設有了很大的變化，所以，城建檔案的事業因為城市建設與管理服務，所以取得了十分迅速的發扎，只要有城市的存在，就會有城市建設的發展，有了城市建設的發展，城建檔案就必定會產生的更多。因為城建檔案累積到了一定是數量，所以，就必然要服務于城市的建設與管理了。只有具備了大量的科學技術，城市的多功能的中心才能被開發、建設與管理好。作為現代化的城市，鱗次梯比的不僅是地面上的建筑物，地下的各種的管線以及各種的工程設施也是很多，用縱橫交錯與密如蛛網來形容一點也不為過，不管是地下建設還是地上建設，完整的，準確的，系統的城建檔案是必須要有的，這樣，整個城市的正常運行才能夠保證，城市生活以及城市生產的安全才能得到保障。
二、城建檔案在城市建設中的作用
城市規劃、建設、管理的重要依據就是城建檔案，城市建設的龍頭即是城市規劃，想要制定以及實施出一個好的城市規劃，形成的真實記載和發展規律以及過程的城建檔案是必須要依靠的。城市的規劃、城市的建設、城市的管理、城市的舊城改造、城市的新區開發、城市的基礎設施的改建、城市的擴建是沒有不需要城建檔案的。制定城市規劃的前提條件是可以完整、可靠、系統的將城建檔案資料所掌握，這是進行城市建設以及城市管理的最重要的依據。所以，有的人就把城建檔案比喻成了城市建設中的眼睛，二傳手為城市建設服務并不是沒有道理的。城市人民的生活能夠得到正常的運行的保障也是城建檔案，保障人們正常生活的前提就是城市的建設以及城市的發展。水、暖、電、通訊、交通、住房、綠化、環境等這些，只要是人，都是離不開這些的。完整、準確、系統的建筑工程設施檔案的是保障人民能夠進行正常生活的很重要的因素。城市的防災、抗災、減災以及人民生活安定的保障的條件以及手段也就是城建檔案。城建檔案作為一個歷史記錄，城市的規劃和基礎的建設對于城市在預防和抵抗自然災害的作用是十分重要的。如果城市遭受到災害破壞的時候，城建檔案的特殊作用在這個時候就顯示了。從唐山地震的經驗教訓中，可以明顯的看出，一張小小的地圖、管網圖，對于快速的恢復城市的關鍵工程設施系統是很有幫助的，正因為如此，才救出了千萬個鮮活的生命。
三、必須統一管理城建檔案
城建檔案跟城市建設各項專業技術活動之間的聯系十分的密切。它不但會頻繁的使用，它的專業技術也十分的強大，必須要按照專業，實行統一的管理，這樣，它的優勢就不可替代了。一九八零年國務院頒發的《科學技術工作條例》中，規劃“科技檔案工作必須按專業實行統一管理”。國務院在批轉全國科學技術檔案工作會議的報告中還提到說：“城市基建檔案是城市規劃、管理、維修、擴建以及恢復的依據”。各個設計單位、施工單位、建設單位都必須要嚴格的按照國家建委的有關規定，認真的積累設計與施工中的技術文件的材料。當工程竣工的時候，要將檔案材料完整、準確的整理和移交，這里面還包括了竣工圖。城建檔案是一個城市中的完整與系統的整體，這個整體要保證不被分散，這樣才能夠將城市建設發展的歷史全貌反映并且整修，并且城市地上地下的建筑物和管網現狀也都能夠反映出來。想要有這樣的結果，集中統一管理就必須實行。尤其是在城建工程的竣工檔案中，應該分級管理統一管理原則的指導下，這個要以城建檔案館為中的原則，城建檔案管理網絡以各個城市建設單位檔案室，城建系統各單位檔案室為基礎，只有將這種管理網絡體系建立起來，準確、完整、安全的城建檔案的系統才能保障，城建檔案的信息資源才能充分的開發出來，這樣才能將建設以及經濟建設更好地服務。
四、發揮城建檔案效益，強化管理機制
城建檔案的管理制度需要完善，館藏檔案的管理是城建檔案工作的最基礎的業務， 只有具備了齊全的歸檔、合理的分類、優質的案卷，館藏才能對現代檔案管理要求能夠適應，才能將檔案資料的效益最大限度地發揮出來。檔案管理的歸檔范圍是我們首先要明確的，將歸檔責任制建立，同時將可行的，完整的實施細則制定出來， 對進館的檔案，并且有關的內容進行逐項的檢查與核對，這樣才能使要求完整、齊全、準確的達到，其次就是要結合實際的情況，制定出《城建檔案分類大綱》，并根據大綱對于館藏的檔案資料進行重新的分類、編目，然后清理上架，做到統一的標準，規范的整理，再次就是嚴格質最的控制，要嚴格按照國家標準，統一順序、統一規格的對案卷進行整理，從而做到組卷的優化，對庫房管理制度進行建立，對資任制進行落實，將九防工作做好，這樣才能保證檔案的安全以及妥善的保管。 還有就是將單一管理變化為多元的管理。這么多年來，我們在城建檔案作用的發揮方面，考慮的最主要的就是社會的效益，而對于經濟的效益卻不夠重視。在市場經濟體制之下， 如果對城建檔案的經濟效益與社會效益的統一不加注重，嚴重的資金缺口，是必定會將城建檔案事業的續發展有影響的。為了將這一問題解決，經營檔案這一新的理念就被我們提出來了。 首先要做的是，要將收費的渠道理順，將有償服務實行起來。要經過物價部門的核定，將檔案館收取城建檔案的綜合服務費同意，對部分檔案工作的經費解決掉，然后就是，將城建檔案的資產盤活，對現有的電腦、攝像、掃描等現代化的設備充分的利用，將這些優質資產確保，不但可以為自身的日常工作發揮出作用， 又可以做出城建檔案的再積累的貢獻。最后，將市場機制推行，在城建檔案工作之中，把市場中的經營愈識、 經營機制、經營方式等引入，鼓勵以及支持館內的干部、職工，讓他們憑借豐富的檔案信息資源以及專業的優勢，將市場尋找出來，并且深度的開發，將城建檔案信息真正的作為一種獨特的開發以及經營資源和產業。
結語：
總而言之，在越來越信息化的今天，城建檔案工作已經成為了一項很重要的信息來服務于工作了。它必須要同步實施城市建設，并且要協調的發展，這樣才能使城建檔案工作在城市建設管理中牢牢的植根，只有扎根于城市建設管理中，生機和活力才會在城建檔案工作充滿，城建檔案事業在城市經濟建設的服務中才能壯大的發展，城建檔案和城市建設才會顯示出廣闊以及宏偉的前景。
參考文獻：
[1]李曉華 城市規劃檔案信息系統的架構優化分析與設計[期刊論文]—計算機系統應用2006（09）
民生檔案論文范文5
【摘要】文章分析了當前藥檢檔案管理工作存在的一些問題，并提出了一些對策，以求發揮檔案信息資源的基礎，以求更好地為藥檢工作服務。
【關鍵詞】檔案管理藥檢
藥檢檔案是指導藥檢、促進藥檢、發展藥檢事業、保障和服務民生，為藥監工作提供堅強有力技術支撐的重要工作手段。當前應當重視藥檢檔案的收集、整理和管理。
1藥檢檔案的基本內涵
藥檢檔案即藥品檢驗、鑒定檔案，是藥檢機構在藥品檢驗實踐、科研、培訓和管理活動中直接形成的，反映了藥檢機構的檢驗實力和檢驗水平的佐證，屬于科技檔案范圍，既具有科技檔案相同的屬性，又與其他檔案一樣，具有“自然形成”、“歷史記錄”、“使用價值”的屬性，還具有材料分散性、時效性強等自己的特性。
藥檢檔案其內容主要包括藥檢管理和藥檢業務兩部分。藥檢管理部分檔案材料主要有：上級工作指示、通知、決定，藥檢管理工作計劃、總結、教學管理有關通知、決定、檢驗事故、差錯、糾分處理等，這些材料是帶有文書材料性質的檔案；藥檢業務部分檔案材料主要有：檢驗(測)報告、藥品標準、中藥材質量標準、產品批文、原始數據資、儀器檔案等，這些材料是由于藥檢工作與其他科技工作的區別導致的既不同于文書檔案又有異于科技檔案的獨特個性的檔案。
2當前藥檢檔案管理中存在的主要問題
2.1藥檢檔案管理格局不明晰，管理機構不健全，管理職能不明確。工作中，藥檢檔案管理一般由行政辦公室負責。由于歷史沿革等原因和藥檢行業管理要求，檔案室一般只管理文書檔案，而藥品檢驗(測)報告書檔案、人事檔案、會計檔案、圖書檔案等分屬藥檢機構各個業務科室管理，在一個單位內形成多部門管理檔案格局。
2.2檔案管理制度不健全，檢查督促考核落實不力。在藥檢所管理中，一般按照《產品質量檢驗機構計量認證／審查認可(驗收)評審準則》及其繼承和發展準則——《實驗室資質認定評審準則》要求，制定了較為健全的《質量手冊》《程序文件》《作業指導書》等質量保證體系、管理制度手冊和各科室、各類人員的崗位工作職責，而涉及檔案管理特別是像藥檢檔案的制度、職責較少，沒有相關的制度和檢查考核措施，沒有把完整的檔案資料管理納入日常工作范圍。
2.3藥檢機構檔案內容界定不清，管理范圍不明。當前檔案系統的內涵和外延發生了較大變化，藥檢檔案的范圍也已由以往的文書檔案、藥品檢驗(測)報告檔案等發展到今天的科研檔案、電子文件、各種檢驗(測)設備及其使用時產生的圖文、數據檔案、實物檔案、照片檔案、聲像檔案、縮微膠片檔案和數字化檔案等等新型檔案。由于未對納入檔案管理的內容賦予明確要求，在實際工作中，各藥檢機構均根據自己的理解和實踐實施管理，使許多應該納入管理的藥檢檔案沒有納入管理。
2.4未能將檔案管理與藥檢業務建設同步規劃、同步發展。在藥檢機構近、遠期規劃中，一般對檢驗(測)設備、人員結構、技術水平、質量目標、檢驗項目及能力等都會作比較詳盡的規劃，而對藥檢檔案管理、檔案設備投入等考慮較少或完全未納入規劃，造成藥檢檔案管理水平不能與藥檢業務同步發展。藥檢檔案管理水平的滯后，在一定程度上影響了藥檢業務技術的發展，和實驗室資質的認定。
2.5檔案管理水平不高，現代化管理手段應用能力較差。隨著計算機及網絡信息技術在藥檢機構管理中的廣泛運用，藥檢機構管理手段在不斷進步。而運用計算機及網絡技術管理檔案的少，信息量小，基本還停留在手工收集、手中操作、手工檢索上，缺乏利用現代化技術設備的手段，不利于藥構檔案的收集、編研、開發和利用，加之檔案管理工作人員素質參差不齊，不利于發揮藥檢檔案更大的、應有的技術支撐作用。
3適應形勢的需要，進一步做好藥檢檔案管理工作
新的形勢和任務，要求藥檢機構調整管理思路、改進檔案管理方法，進一步重視和加強藥檢檔案管理工作。
3.1建立健全藥檢檔案管理網絡。應進一步加強藥檢檔案管理網絡建設，重視平時材料的積累和歸檔，明確專、兼職檔案人員，使藥檢機構每個單位從橫向(藥檢——藥監)到縱向(檔案室——各業務、檢驗室，稽查隊)組成一個檔案管理的整體網絡，并將管理工作納入目標責任中，形成橫的方面覆蓋包容、縱的方面前后連貫的信息內容結構模式，確保文字、圖片、聲像等材料不疏漏、不散失。
3.2加強藥檢檔案制度建設。一是建立健全相應的檔案工作管理機制和各項規章制度，完善歸檔制度、保管制度、鑒定制度、利用制度，完善檔案工作程序，逐步將檔案管理由多頭分散管理過渡為大集中統一綜合管理。二是堅持檔案檢查驗收制度。做到檔案工作與檔案歸檔要求同步管理。三是將檔案工作同業務工作放在同等重要的位置，與業務工作一樣同計劃、同布置、同檢查、同落實、同考核，同時采取措施調動檔案工作人員和專兼職文檔人員的積極性，使他們能夠主動收集、整理、歸檔，從而確保藥檢檔案文書資料的完整性和系統性。四是設立藥檢科研檔案保證金制度。在年度獎勵基金(或勞務費)和藥檢科研項目中明確一定比例(或數額)的檔案保證金，保證業務和科研檔案及時形成并在完成后按時向綜合檔案室移交，確保檔案完整、系統、準確和相互配套。
3.3注重信息化建設?，F代信息技術和互聯網技術為檔案開發利用提供了很多新的手段。為此，應以藥監系統信息化建設、政務信息公開為核心，以實驗室資質認定評審為契機，加大投入。大力增強藥檢檔案管理工作的手段和能力。如創造條件購置必要的現代化設施、建立本單位的檔案目錄數據庫、采辦GD2000等適用的檔案計算機管理軟件及有關技術標準和資料，使檔案管理能力不斷增強，實現檔案信息管理網絡化、數字化、規范化和科學化，使藥檢檔案發揮最大效益。
民生檔案論文范文6
在現代政府中實施知識管理已經成為一種趨勢，這種趨勢的形成不是形式上的跟風。而是政府面對13益復雜的社會變化所產生的現實需求。21世紀信息技術的飛速發展．深刻影響著世界各國政治、經濟、軍事、文化和人民生活的各個方面。政府系統的信息化建設是國家信息化建設的重要組成部分。繼續推進我國政府系統信息化建設，充分利用現代化辦公手段，提高政府行政管理效率。已經成為一項十分緊迫的任務。無論是國家經濟、社會發展的形勢要求，還是政府機構改革、轉變職能、轉變工作方式和工作作風，提高工作效率的需要。都要求政府加快信息化建設的步伐．盡快向電子化政府過渡n]。在政府信息化過程中，政府知識管理平臺的建設是一個基礎性的重要內容。它對于規范政府流程，提升部門間的協作，促進應用平臺的形成具有重要意義。知識經濟時代已經到來．作為社會管理組織的政府必須對政府內外的各種知識進行必要和有效的管理，以迅速回應各類主體對于政府的知識訴求。在我國，知識管理研究始于上個世紀9O年代后期。而關于政府知識管理的研究，始于20世紀末．即1999年汪大海率先將運用于企業的知識管理，引進公共管理研究之中。最近5年來，政府知識管理研究已經成為國內知識管理和公共管理研究的熱點之一．但對其進行系統梳理的研究還屈指可數。因此，有必要對國內政府知識管理研究文獻作一階段性總結．為政府今后更好地將知識管理理論運用于實踐提供有益的探索。
2政府知識管理的含義
知識管理自上個世紀80年代提出以來．關于知識管理的定義眾說紛紜，不同領域的研究者對其定義的側重點各有不同。本文綜合各方觀點并結合政府管理特征．認為：知識管理是指知識主體對知識資源進行收集、組織、創新、擴散、利用和開發的一系列連續動態的管理過程．它的目的是運用組織所具有的群體智慧提高自身的創新能力和應變能力，以滿足應對和處置各類事件的決策需要。從本質上來看，知識管理就是在正確的時間、正確的地點獲得正確的知識，以形成正確的決策。目前有關政府知識管理的研究并不多，給出政府知識管理定義就更少了，這里介紹2個有代表性的含義：
(1)熊楓認為，政府知識管理是政府有意識地利用內外部網絡，以實現對政府知識的創造、傳播、共享和最大化利用，最大程度地帶動政府的創新服務，提升執政能力、競爭力和知識資本價值的過程；
(2)邱均平指出，政府知識管理的核心是加快政府內部知識的創新、流動和利用，其目的是增強政府的活力和凝聚力，激活政府的創新能力，提高政府辦事的效率、決策能力以及突發事件的應對能力，建設一個功能齊全、行為規范、運轉協調、精簡高效、具有競爭力的學習型知識政府[3]。
3政府知識管理的研究成果綜述
在對研究成果進行調研中，筆者首先考察最近幾年國家級課題對政府知識管理及其相關課題研究的資助情況。政府知識管理研究是一個新興的領域，具有社會科學與自然科學交叉的特點，故國家自然科學基金和國家社會科學基金對該領域的研究均有資助。通過對國家自然科學基金項目進行檢索，發現獲批的政府知識管理研究申請課題共36個，主要集中在2008和2009年，如華中師范大學夏立新等主持的“基于本體的電子政務知識管理研究”、大連理工大學高國偉主持的“面向政務流程重組的柔性電子政務系統開發平臺設計”等。國家社會科學基金對政府知識管理及相關課題研究的資助項目共25個，同樣是集中在2008和2009年．主要分布在行政管理和圖書情報學等學科類別下，如2008年資助的博士后項目上海交通大學樊博主持的“績效驅動的電子政務信息共享及協同應用”研究、2009年資助的一般項目浙江財經學院財政與公共管理學院張維平主持的“政府應急管理預警機制建設創新研究”等。還有2006年國家社會科學基金項目資助教育部人文社科研究項目鄭州航空工業管理學院劉煥成主持的“電子政務信息資源開發中的知識管理與信息共享”研究和2005年浙江財經學院劉輝主持的“公共化知識管理：電子政府未來發展的取向”研究等。而2005年之前則幾乎沒有發現針對此領域的資助。從上述兩個國家級基金項目資助的情況可以看出國家對政府知識管理研究的關注。其次，筆者采用傳統文獻計量學的方法來分析政府知識管理研究論文的現狀。主要從時間分布、基金資助情況、來源期刊種類、關鍵詞詞頻等幾個方面進行考察。以“政府知識管理”為關鍵詞在中國知識資源總庫(CNKI)、重慶維普等中文全文數據庫進行檢索，檢索時間為2011年3月。得到結果55篇，有效結果(去除非規范文獻)為53篇，其中含4篇碩士學位論文。對這53篇文獻進行分析，結果如下：
(1)從的數量在時間分布上看，政府知識管理的研究起步于2l世紀初，2004年文獻數量開始有較大的提升，到2007年達到了高峰。可以預計．未來該領域研究的文獻數量還將進一步上升。
(2)從基金資助的情況看，相關的研究課題有來自國家級自然基金項目和社科基金項目的資助；有來自湖南省教育廳等省級基金項目資助；也有來自中國博士后基金項目資助。由此可以看出，政府知識管理相關的研究成果水平較高，研究人員比較集中。
(3)從來源期刊種類看，圖書情報檔案類期刊發表l3篇，黨政學院學報和高校學報發表15篇，其他的分別在政治、經濟、法律、社會類期刊上發表?？梢钥闯?，高校學院和科研機構，尤其是圖書情報檔案專業領域學者，對政府知識管理的研究相對集中。
