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民生范文1
[關鍵詞]民生新聞；內容；方法
這些年，各種民生新聞欄目在國內的電視屏幕上遍地“開花”，它們的出現，不僅打破了之前“聯播體”新聞一統天下的局面，更是以貼近性的新聞內容、通俗親民的語言風格、多樣化的表現形式、鮮明的地域特色，取得了不錯的收視效果，甚至成為不少地方臺的金字招牌。然而民生新聞欄目快速發展繁榮的過程中，問題也接踵而來，例如民生新聞欄目的同質化、低俗化等等，而這些問題的出現，直接導致節目質量的下滑、觀眾的流失等，可以說眼下民生新聞已經迎來了觀眾的審美疲勞期。而想扭轉民生新聞目前的頹勢，繼續成為電視新聞的領跑者，唯有轉型升級一條路，而這條路說到底，就是回歸新聞本真之路。本文將從三個問題入手，探尋民生新聞的回歸之路。
一、民生新聞播什么？――從“市井民生”到“社會民生”
在講這個問題之前，我們首先要弄清楚什么是民生新聞。最概括地講民生新聞就是“平民視角、民生內容、民本取向”。然而在新聞實踐當中，很多民生新聞欄目中的“民生”成為了雞毛蒜皮、雞飛狗跳的“市井”，新聞則成了故事，僅僅滿足了部分觀眾的獵奇心理，而這種新鮮感恰恰又是難以維持的。同時這種脫離了政治、經濟、文化的“民生新聞”，連記者都成了“看熱鬧的路人”，自然與民生新聞本應有的“以民為本”的人文關懷背道而馳，毫無新聞價值可言。
那么我們的民生新聞到底該播什么？簡而言之，今后能夠贏得觀眾的民生新聞必然是立足本地的社會民生新聞。
新聞是一個高度互動的行業部門，它是社會所有群體交流的渠道。那么標榜“平民視角、民生內容、民本取向”的民生新聞則應該與觀眾零距離，不能滿足于多用點第一人稱、多說點大白話、多來點電視表現手法，就算是民生了，一切表面文章都是浮云，民生新聞想繼續向前，實現轉型升級，只有“直播”一條道。
然而在目前的新聞實踐中，像《新聞視點》等民生新聞欄目，只做到了整檔節目是直播的，至于播報的內容，依然是事先采制的當天、更久之前的新聞。即便在節目當中有直播，往往也是事先預知的，有計劃的，需要動用衛星傳播車等大型設備，而且第一時間趕到現場的記者大多通過電話連線的方式，與演播室進行連線直播，其實變成了“廣播”直播。想要看到具體的內容，通常也是記者在直播結束后，進行采訪拍攝，供下一時段直播時使用，或者在第二天的節目中進行詳細報道。可以說記者能夠第一時間達到第一現場，卻很難在日常節目中，隨時讓觀眾在第一時間看到第一現場，作為電視新聞媒體的視覺傳播優勢無法得到充分體現。
至于觀眾互動參與在日常直播中也非常有限，遠不如廣播直播和網絡直播。目前不少城市臺的民生新聞欄目，已經在這方面進行了積極的嘗試，取得了不錯的效果。
當然我們所說的直播，不可能是無序的原生態，而是遵循新聞規律的，有思想的直播，這也對我們的民生新聞記者、攝像、編輯提出了更高的專業要求，包括過硬的業務技能，表達能力、心理素質，應變能力等等。我們時刻“直播中”了，民生新聞才能真正實現直播化，而這也是新聞價值所在。
二、民生新聞誰來播？――從“報幕員”到“發言人”
過去都管播新聞的叫“播音員”，但是看現在的民生新聞，基本都叫主持人，一個稱呼的變化，恰恰說明了來播民生新聞的這個人有多么重要，好比現在企業品牌需要代言人，主持人就是欄目的代言人，可以說什么樣的主持人，就代表著什么樣的節目，主持人是一檔節目的人格化符號，是節目的招牌，甚至可以說一個成功的欄目，很大程度上取決于是否有一個契合欄目的成功的主持人。
民生范文2
1月14日，自治區“兩會”大幕開啟，新風撲面而來。熱議話題引人注目，應接不暇，民生依然是最熱的話題?！皥猿置裆鷥炏取保?成為“兩會”期間最溫暖的話語。
暖暖的民生情懷
盤點2013年的民生賬單，我們欣喜地發現，自治區黨委政府年初承諾的民生實事基本兌現。這一年，全區財政民生支出2340億元，占公共財政預算支出的比重達到63.6%；這一年，城鄉居民收入在增長，脫貧人口在增加，社會保障標準在提高，保障房建設步伐在加快……民生保障得到較好落實。
“各位代表，我們要按照中央‘守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論’的要求，結合自治區實際，統籌做好就業、教育、住房、社會保障、收入分配、公共安全等各項民生工作，加快推進基本公共服務體系建設，編織好?；?、兜底線、促公平、可持續的‘安全網’，盡心竭力地為群眾辦實事、解難事，讓全區各族群眾充分享受到改革發展成果?！苯衲?，巴特爾主席在作《政府工作報告》時，又提出了新的民生之諾。
相較于對“過去一年問題怎么看”，《政府工作報告》更是把眾多筆墨放在了“未來一年難題怎么干”上，“確保新增城鎮就業25萬人以上，新開工城鎮保障性住房24萬套，農村牧區危房改造完成13萬戶以上，城鎮基本醫療保險參保率、新農合參合率穩定在95%以上，力爭貧困人口減少40萬、貧困人口人均增收15%以上……”細讀這些新的民生實事，數字或許是抽象的，但所傳遞的，卻是有溫度的民生情懷。內蒙古將用行動踐行所講的：“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標?！?/p>
厚重的民生責任
民生連著民心，民心關系國運。不變的民生主題，不僅體現在《政府工作報告》里，也體現在“兩會”代表、委員參政議政的討論中。他們立足自身崗位，主動擔當民生責任。
就業是民生之本。政協委員李相合今年帶來的提案是《促進城鎮困難群體就業的建議與對策》，提案主要涉及“4050”人員和大學生就業、困難人群再就業問題。他說：“只要有了穩定的就業環境，百姓的生活就會改善，處理好困難群體的就業是轉變嚴峻就業形勢的重要著力點?！?/p>
“《政府工作報告》指出，2013年我區加強城鄉醫療和公共衛生服務體系建設，公立醫院改革、城鄉居民大病保險試點等工作進展順利，這些成績令我們 ‘衛生人’倍感振奮，也深感肩上的責任更重了?！比舜蟠睚R雙山口中的“責任”，就是全力推進蒙醫藥事業發展。他認為，集中精力培養蒙醫藥學術優秀人才、全力推進學術研究，是蒙醫藥下一步發展的關鍵環節和重中之重。
其格樂是一名來自鄂溫克族自治旗伊敏蘇木阿貴圖嘎查的80后代表，說起被選為人大代表的事，他很感慨，“這個過程讓我更關注民生問題、更感責任重大了。參加完‘兩會’之后，我回到嘎查要做的第一件事情就是為困難戶解決住房問題。目前，我們嘎查里80%的困難戶都住上了保障房，我要讓剩余的困難戶在春節前住上新房，讓他們安全過冬，溫暖過年?！?/p>
殷切的民生期待
“多謀民生之利，多解民生之憂”，是黨的十作出的莊嚴承諾。在自治區《政府工作報告》中，對教育、醫療、養老、就業等百姓期盼的民生問題都做了積極回應，這更讓人民群眾對持續改善民生充滿期待。
“教育投入沒有達到占全區GDP 4%的規定。”政協委員凌呼君認為，這與國家的要求、自治區的發展需要以及廣大干部群眾的期待是不相符的。今年“兩會”，教育問題成為很多代表和委員關注的民生熱點?！懊褡褰逃^度集中在城鎮，牧區的孩子上學遇到很多困難，希望政府加大對民族教育的投入?！闭f委員白音門德對民族教育尤為關注。
來自阿左旗的陶慧霞代表，則更為關注教育扶貧工作。她說：“《政府工作報告》中再次強調，不讓貧困家庭的學生輸在起跑線上。”
醫療衛生事業同樣是關系千家萬戶幸福生活的重大民生問題。尤其是解決看病難、看病貴問題，更是廣大人民群眾的迫切愿望。
“希望加大對邊遠貧困落后旗縣標準化醫院建設的扶持力度，提高醫院的綜合救治水平及應急能力，切實保障人民群眾多方位的醫療保健需求。”龔有軍代表強烈呼吁。
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參與機制
――全市各市級部門、各區縣積極建立“事前問需于民、事中問計于民、事后問效于民”的群眾參與機制，高度重視民主民意民智，發動群眾依靠群眾破解難題
7月的重慶，開始展現“火爐”的威勢。
而家住南岸區匯洋小區的葉女士，對這個夏天卻不再焦慮，“可以吹空調了”。
夏天吹空調，冬天開暖爐，這是很多重慶人的選擇。
可葉女士已經很久沒享受過這種生活了。
匯洋小區是一個棄管小區，長期“用電難，沒人管”。
“反映過不少次，但是一直沒有得到徹底解決?！比~女士說。
而因為去年民生實事的推進，現在葉女士再也不用擔心無故停電了。
“民生實事辦得確實讓我們滿意了。”葉女士高興地說。
民生之問
老王是南岸區雞冠石鎮興隆村人，他一直有個念想――在家門口修座橋。
興隆村與江北區隔江相望，但老王之前去江北，都要繞很遠的路，花上個把小時。
2012年，老王的夢想走進了現實――寸灘長江大橋正式動工。
“這意味著從南岸彈子石到江北機場只需要十幾分鐘。”那段時間，老王很興奮。
但待到動工之后，老王卻有點高興不起來。
老王的房子離大橋工地不遠，“早上還拖得干干凈凈的地，中午就蓋了一層沙土”。
非但如此，工地產生的噪音也讓村里人苦惱不已，數次交涉，但問題一直沒有解決。
“我們都知道修橋是好事，但在這個期間，確實對我們生活造成很大困擾。”老王說。
作為一項民生工程，寸灘長江大橋在修建過程中遭遇尷尬――群眾對噪音、灰塵污染等問題十分煩惱。
而這種“煩惱”還有很多――
“一些民生工程，根本不是我們需要的?！?/p>
“有些民生工程在推進過程中，反而給群眾造成了更大的困難。”
“一些民生工程成為了爛尾工程，沒有達到效果?！?/p>
…………
2013年，在推進黨的群眾路線教育實踐活動過程中，南岸區民生辦公室收集到諸多此類意見。
民生工程不得民心，該如何破解？
隨后，南岸推出了“問需于民、問計于民、問效于民”的群眾參與機制。
問需于民
電話一個接一個，電子郵箱也爆滿……
2013年11月，南岸區民生辦公室前所未有地忙碌。
而這都源于不久前，南岸區民生辦公室在市級媒體上的一條消息――“南岸區征集明年民生實事項目，請你提建議”。
這條消息梳理出南岸區初步擬定的2014年12件民生實事，供市民討論，并公布了民生辦公室的聯系方式。
在南坪上海城工作的尹茹第一時間關注到了這個消息。
“怎么都沒提擴大免費WIFI覆蓋？”尹茹有點不滿意。
作為年輕人，尹茹經常和朋友們抱怨商圈的WIFI熱點太少。
“以往民生實事的擬定過程，多是‘大官問小官’‘上級問下級’，缺少同群眾的直接聯系，不接地氣。”市委黨校教授黃遠固說。
抱著試試看的態度，尹茹將自己的想法發送到南岸區民生辦的電子郵箱。
一個多月后，2014年南岸區民生實事項目最終出爐，“在重要公共區域實現免費WIFI全覆蓋”赫然在列。
“沒想到真的被采用了！”尹茹很是驚喜。
“最開始我們并沒有考慮這項內容?！蹦习秴^民生辦公室副主任楊勁說，“而區領導在審議時覺得這個建議可行，是群眾的真正需要，于是我們將這項建議‘轉正’?！?/p>
尹茹還注意到，原先的12件民生實事被濃縮為10件，“但是更有‘含金量’！”
“可以說，通過‘問需于民’，這些實事件件都是民生訴求，事事飽含群眾聲音?！睏顒耪f。
問計于民
2014年南岸區民生實事推出沒多久，南岸區花園路街道團圓堡社區居民廖朝東就注意到了。
“可算是等到了?！绷纬瘱|很興奮。
讓廖朝東興奮的是他們反映已久的“老舊居住區綜合整治”被納入10件民生實事。
“可別再是‘雷聲大雨點小’?！迸d奮之余，廖朝東心里直犯嘀咕。
倒不是廖朝東多心，由于小區居民較多，以往數次改造都因為方案眾口難調而被擱置。
仿佛是回應廖朝東，沒多久，花園路街道辦事處副主任黃鴻森帶隊來到了團圓堡社區院壩。
“社區怎么改造，用什么方案，大家來定，我們來聽取大家的建議，也歡迎大家在實施過程中進行監督?！秉S鴻森開門見山。
在場居民一下子打開了話匣子，你提建議，我提疑問，好不熱鬧。
黃鴻森邊聽邊記，不時插話回應居民疑問。
在你一言我一語中，隨著“支持”的人越來越多，社區改造方案雛形漸漸顯現。
這邊在火熱地議論，那邊南坪星宇花園小區的公共樓道里也是人聲鼎沸。
就公告欄上張貼的電梯改造更新投標書，熱心居民們熱烈討論著。
“當然是便宜點好噻！”
“關鍵是質量，這可是關系到生命安全！”
在農村危舊房改造、城市棚戶區改造、消除多層建筑消防安全隱患等方案制訂過程中，這種熱鬧場景屢見不鮮。
“通過廣泛‘問計于民’，實施方案的方向更加明確，同時通過群眾監督，確保工作不會延誤、走偏?！睏顒耪f。
問效于民
7月2日，到外地的女兒家住了大半年的周毓芬回到了位于南岸區響水路的家。
剛進小區，周毓芬差點懷疑自己走錯了地方――昔日堆滿垃圾、瓦礫的壩子變得干凈、平整了。
周毓芬的家在響水路35號，屬于老舊小區，同花園堡社區一起被納入“老舊居住區綜合整治”的范疇。
“這才半年時間，想不到變化這么大?！敝茇狗液荏@訝。
周毓芬進家門沒多久，社區干部就找上門來。
“周大姐，你對這次改造效果滿意不滿意？”
“這速度又快，效果也好，哪會不滿意啊?！?/p>
“還不是因為大家的支持，這是一張表，你給打個分?！?/p>
“還打分？”周毓芬疑惑地看著手里的表。
“現在每一項實事完成后，我們都會發放滿意度調查表，請你們打分?！?/p>
“要得！”周毓芬爽快地打了個“100分”。
后來周毓芬才知道，“南岸區所有工程類民生實事都會實施滿意度調查”。
民生范文4
關鍵詞：事件 民生 情感
一、山東膠州主產農作物——小麥耕種管理與面粉加工安全性調查
食品安全廣為人們關注，當地主產農作物小麥從耕種到加工環節，是否存在著安全隱患？如何避免或削減這些隱患？對此問題請同學們對下列內容進行調查。調查要求：深入農村，尋找有經驗的農民，獲取真實材料，抱著科學負責的態度如實填寫，以便于指導今后的生產、加工與管理。
調查地點：山東省膠州市 鎮 村
調查時間： 年 月 日
被調查者姓名
調查者 班
二、調查活動設計的背景
小麥是當地主產農作物，食品安全是當今廣為人們關注的熱點問題。小麥從耕種到加工環節是否存在安全隱患？如何避免或消減這些隱患？以此為切入點，設計調查報告，引導學生深入農村，尋找有經驗的農民，收集真實材料，抱著科學負責的態度獲取有效信息，用以指導農民生產、加工、管理，關注民生、升華情感等。
三、具體調查內容及目的
1.小麥耕種與管理調查。調查設計主要設計了耕種者年齡、性別；農藥及化肥施用時期、種類、施用安全性評價；化肥農藥的替代措施、安全用肥用藥的建議及對政府、村委的期待等三方面問題，旨在讓學生了解農村勞動力現狀，了解農民的辛苦勞作，進行親情教育。同時了解在耕種管理過程中化肥、農藥的使用情況，喚起學生安全意識及做出安全性評價，激發學生社會責任感，對政府及村委等提出積極建議等。例如在調查設計中可用以下選擇題來測試學生調查的結果：耕作者年齡①20—30歲②30—40歲③40—50歲④50—60歲⑤60—70歲；主要耕作者性別①男②女③男、女等；施肥時期①播種前施底肥②幼苗期③壯苗期④開花期⑤抽穗期。
2.成本與效益調查。從種子、化肥、農藥使用成本價；播種、澆灌、收割、脫粒等機械使用價；家庭耕種面積、市場售價等方面進行收支調查并做出收支情況評價；另外從出售途徑、對市場、國家收購的期待等方面調查，評價農民耕種小麥的積極性分析影響原因等，了解農民的經濟狀況。
3.小麥不同流向的安全性調查。主要從自家消費與出售小麥角度設置對比調查項目：農藥化肥使用種類、時期、用量的區別；成本投入、勞動量、對產品的安全性重視度的區別；用肥用藥用除草劑等安全性評價的區別等。對比調查的目的旨在喚起學生的社會公德意識，關心自己的健康，更要關注國民的健康，并宣傳、教育、影響周圍的人們。
4.自家消費小麥面粉加工方式的安全性調查。根據目前農民用小麥換面粉、去加工廠加工、出售小麥然后買面粉等幾種方式以及面粉添加劑，如增白劑、滑石粉添加等問題展開調查，了解農民所吃面粉的加工途徑和存在的安全隱患，提醒農民關注面粉加工存在的安全性問題，并對選擇不同加工方式的原因做出分析總結，給政府部門提出合理解決參考建議。
5.小麥存放與面粉加工前處理的安全性調查。從小麥存放時間、存放后自己消費還是出售、入倉存放過程防蛀處理（如用藥情況）、加工前處理（如是否晾曬、水洗）等環節進行調查，分析該階段的安全性問題，再次喚起人們的安全意識。
我們根據小麥不同流向的安全性調查內容可以給學生以下測試:
1.自家消費與出售小麥在使用農藥方面的不同之處：①不用農藥 ②基本不用③選擇較安全種類使用④不了解，隨意選用⑤使用劑量小⑥使用劑量較大⑦不管種類，選用殺蟲效果強的。
自家消費
出售
2.自家消費與出售小麥在使用化肥方面的不同之處：①不施肥②化肥③農家肥④豆餅類⑤秸稈類⑥化肥及農家肥⑦用量少⑧用量較大⑨早期用肥，中后期停用⑩早期用肥，中后期也用。
自家消費
出售
3.自家消費與出售小麥在耕種管理與農藥、化肥使用方面：①相同②不同③基本相同。
總之，整個調查方案從小麥的耕種、管理、儲藏、加工等環節全面展開調查，讓學生了解其中的安全隱患，并提出合理解決建議；從勞動力情況、經濟效益等方面展開調查，促使學生了解農民的辛苦勞作及經濟現狀，對學生進行親情教育，引起他們對社會經濟發展的關注，建立對社會的責任感；從自家消費與市場銷售的角度對照調查，喚醒學生的社會公德意識。
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心懷仁德行善，堅守公理道德，是服務者典范。無論退休前任職於政府部門，抑或退休後投身到公益團體，一件件與民生息息相關之事，始終牽引著邱殷洪先生的心，不逐名利，從助人中得到了歡樂，衷心祝愿，期許香港能越來越好，無私的善心，似徐徐晚風，拂去夜空陰霾，呈現一片璀璨星空。
社區“活字典”滿溢“正能量”
半個多世紀前，香港工業崛起，企業廠房向社會提供了大量的工作，無數工人組成一條條忙碌不息的生產流水線，社會一片欣欣向榮。然而，在這個幾乎人人忙於生計與事業的年代，s鮮少有人關注社會福利及民生方面的工作，大量勞動者的生活保障未得到完善。幸好不少熱心人發現了此類問題K開展了針對性的工作，早早開始踐行自己的社會責任與義務，其中就包括服務香港政府機構四十多年的邱殷洪先生。
“我從小看到許多長輩為了謀生起早貪黑地工作，他們勤懇也辛苦，雖然能以此換來穩定的生活、充足的物資，但在福利方面沒有得到相應的保障，一些人到了晚年因此變得老無所依，處境凄慘。所以我想進入政府部門，通過自己的工作去幫助那些需要受到幫助的人。”自年輕時起，邱殷洪先生就擁有一腔服務民眾、貢獻社會的熱血，所以他選擇加入圣約翰救傷隊協助救傷扶危，後又加入了除暴安良的輔警，要麼是處理居民入住公屋的總屋宇事務助理的工作，一路兢兢業業、恪盡職守，成績突出，獲載於冊。曾有資料評價他：“多年來工作熱誠認真，表現卓越；2007年獲特區政府頒發榮譽煺攏以茲表揚?！?/p>
1972年，邱殷洪先生始任總屋宇事務助理工作，直接負責屋日常管理，他因此常與市民交流溝通，建立良好的關S，同時也能進一步了解到民眾的喜怒哀樂。特別是1976年愛秩序灣大火，邱殷洪先生與同事們要立即編配興華二期的單位以安置拿瘢當時尚未有電腦等高科技工具輔助，他們僅靠人手，每天以超量的工作進度，編配上百個單位。終於，日以繼夜的加班加點，讓人數眾多的拿竦玫槳倉茫邱殷洪先生與同事們也獲得社會上下一致好評。
1977年，深水賭仙竭落成，邱殷洪先生隨之調往該處工作，他細心認真，對社區情況熟記於心，上班巡視時，往往會帶上紙筆、專業的分淹嫉齲整理成詳盡的資料。用心之深，可見一斑。即使時隔多年，房屋署在2007年需要在當地翻新全喉管及渠道，也找他來幫忙。因此，其社區“活字典”的譽，可謂實至名歸。
“除工作熱誠盡心外，邱殷洪亦努力自我增值，曾修讀多個管理課程，又到中國內地考察。他為同事向部門取進修資助，鼓勵同事報讀相關課程，掌握最新的屋管理知識……邱殷洪在房署工作期間，熱心參與工會活動，為同事謀福利；退休後仍擔任房署工會大聯盟顧問，可見他對部門和同事的深厚感情。”根據資料，可見邱殷洪先生擁有一股積極進取的正能量，不斷提升自我的同時，也在感染身邊的人。更可貴的是，他不僅以此實現了自己服務社會、關懷他人的愿望，也把貢獻的熱情從業內延伸到社會，且在榮休後，督促自己的身份轉化成全職義工。
盡責兩地事 盡心公益情
平日里，邱殷洪先生不習慣f著，他學習了手語，給社區聾啞居民當導師、教手語和手語歌以及書法，幫助這些渴望融入社會的居民們獲得更多與他人交流的方法。社會上被熱議的事件，也是他關注的話題。有時，活躍的他甚至親身去感受、去了解，希望自己發現問題所在，K想到相應的解決方法。
如祖籍廣東樂昌的他，早早就與一眾鄉賢，在交通尚未發達的年代，舟車勞頓回到家鄉?？吹疆數厣絽^學校中的貧困學童沒有鞋襪可穿、住的地方也較為簡陋。因此發動大家捐出善款用以購買物資，用幾車卡車送過去，援助家鄉人民。當邱殷洪先生榮任樂昌市政協委員會常務委員後，他經常往返於香港與家鄉，對比兩地的發展，建議樂昌的建設。
一方面，邱殷洪先生欣喜地看到，家鄉在祖國的復興大潮中，變得越來富足、繁榮、美麗，已不是過去人們印象中落後的“粵北山區”。另一方面，他從每次耗時較長的旅途中感受到，家鄉的交通還需要進一步加強：“粵北過去的交通情況很差，雖然近年來已經得到提升，還開通了高鐵，可惜班次不多。”邱殷洪先生發表過多份關於改善家鄉交通的建議，K期待鐵道系統能幫助家鄉發展旅[業、商業等，與珠三角形成良好的合作。
也是因為屢屢回來內地與香港，邱殷洪先生看到了兩地的對比，尤其在他關心的年輕人方面，更覺得惋惜。尤其是作為一個見證香港經濟騰飛、社會繁榮，到今日顯現出不穩定因素的前輩，他既了解今日香港人的苦潰也希望年輕一代能自強自立。
“過去香港沒有那麼多大學，很多人中學畢業後考不上大學就出來工作?；貧w二十年來，本地增設十多家大學，雖然香港的大學生數量是多了，但不代表所有人都提高了質素?！笨v觀這幾年發生的與香港年輕人有關的事件，無不讓人反思本地的教育制度。是否過於急功近利？是否就業環境導致年輕人消沉？是否太多信息誤導他們未成熟的心智？邱殷洪先生在實踐、思想中，都有獨到的看法：“年輕人的問題，K不是單方面造成的，例如教育系統的遺漏，導致他們對祖國的認識不潁揮鐘泄高的樓市、物價，讓他們看不到希望；還有他們受到的影響太多，沒有像我們那樣早早地走上人生的軌道，擔起應有的責任。匯在一起，會導致今日部分年輕香港人尋找偏激、直接的形式以表達自己的內心。我認為，只要他們知道自己能在哪里發揮自己的能力，而不是把精力用在危害社會方面，心智能以穩定，看遠一點、看多一點，生活有了目標，相信能知道自己應該做什麼而不去做什麼，社會也因此能和諧了?！币痪渚滹柡钋榈钠谕闹麑︶彷厒兊南Ｍc祝愿。
民生范文6
今天，我們在這里召開全市民生工程工作會議，主要是總結去年我市民生工程工作，安排部署今年實施民生工程的具體任務，動員全市上下加大工作力度，把“保增長、保民生、保穩定”的要求，落實到維護廣大人民群眾最現實、最關心、最直接的利益上來，讓全市人民更多地共享改革發展的成果。剛才，三個部門作了表態發言，水石同志宣讀了表彰通報，長茂同志作了一個很具體、很有操作性的工作報告，我完全同意，請大家以先進為榜樣，認真盡職履責，抓好貫徹落實。
過去的一年，是全市經濟克服種種困難、迎難而上、繼續保持平穩較快發展的一年，也是我市民生工作取得明顯進展、民生狀況實現較大改善、人民群眾得到更多實惠的一年。去年全市用于民生工程方面的投入達到2.16億元，其中配套資金達到6085萬元，民生工程“八個重點”全部得到落實，74項民生指標任務基本完成或超額完成，教育、文化、衛生、民政、醫保、扶貧、就業、保障性住房建設等民生工程設取得新成績，全市社會保障體系不斷完善，社會更加和諧穩定。在此，我代表市委、市政府向為民生工程順利實施付出了辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！向獲得通報表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！
下面，我就推進今年民生工程工作講三點意見：
一、實施好民生工程是形勢所需、群眾所盼、責任所系
實施好民生工程是當前“保增長、保民生、保穩定”的重要內容，是人民群眾始終關注的熱點，是我們義不容辭的責任。作為民生工程的具體組織者，我們一定要把民生工程擺在更加突出的位置，抓緊抓實抓好。
首先，實施好民生工程是形勢所需。2009年是我市經濟發展較為困難的一年。目前，我市受國際金融危機影響產生的滯后效應已經逐漸顯現，不但對外貿企業、資源型企業和房地產業產生較大影響，而且對群眾生產生活也有較大影響。其中最大的影響是農民工務工收入減少，返鄉農民工增多，農民工就業難成為今年最大的民生問題。我們要積極應對嚴峻形勢，采取各種措施，扶持農民工就業創業、渡過難關，增強全市人民應對危機、共克時艱的信心。當前，國家出臺了一些列擴大內需的政策措施，投資的重點大都是在加強保障性安居工程、農村基礎設施建設、醫療衛生文化教育事業發展、生態環境建設和提高居民收入等民生工程領域。我們要抓住機遇，積極爭取，落實項目，努力使我市民生工程建設在中央擴大內需的大環境下獲得新突破、躍上新臺階。
其次，實施好民生工程是群眾所盼。近年來，我市實施民生工程取得了很大進步，全面加大了對民生工程的投入，但在去年*市考核的項指標中，我們只有財政配套這一項被評為先進。這說明我們的民生工程工作離上級的要求、群眾的期盼還有一定差距。比如，我們的社會保障水平不高，保險覆蓋面還有待進一步擴大；少數群眾生活依然困難；醫療、衛生、教育、住房等公共服務水平還需進一步提升等等。當前，我市正處于經濟基礎不斷夯實、社會事業不斷發展的關鍵時期，群眾對民生工程的期望越來越大，維護社會穩定和諧的任務十分艱巨。解決好一系列民生問題，是構建社會和諧的重要保證。我們只有在經濟不斷發展、財力不斷增長的前提下，拿出更多的資金、付出更多的精力，不斷加大保障和改善民生的力度，使我市民生問題的解決由臨時性、分散性、短期性安排轉變為系統性、規范性、長期性安排，才能從根本上解決矛盾和問題。
再次，實施好民生工程是責任所系。無論宏觀經濟形勢怎么變，發展為了人民、發展成果讓人民共享都是我們的根本職責。我們要把關注民生、改善民生作為我們一切工作的出發點和落腳點，進一步增強實施民生工程的責任感和緊迫感，切實提高民生工作的能力和水平。今年，省委、省政府將民生工程指標從82項增加到90項，部分原有項目也進行了擴面提標。*市委、市政府又在省里90項指標的基礎上，新增了10項考核內容，民生工程指標總共達100項。今年2月14日，我們還與*市政府簽訂了民生工程責任書，這不僅是我們對上級的責任，更是對群眾的承諾。今后，我們對民生的投入只能加大不能減少，困難群眾的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆蓋面只能擴大不能縮小。
二、實施好民生工程要突出重點、解決難點、保證質量
要把實施民生工程作為一件大事來抓、好事來辦，突出重點，籌足資金，扎實推進，保證質量，確保各項指標任務全面完成。
1、要突出重點，整體推進。民生工程是系統工程，涉及面廣、工作量大，在實施過程中要堅持突出重點、兼顧一般，以點帶面、協調推進。一是要突出解決農民增收問題。農民增收是整個民生工程的基礎和原動力，只有不斷增加農民收入，建立民生工程內生機制，才能整體推進民生工程各項工作。因此，我們要把發展現代農業放在民生工作的首位，切實拓寬農民增收渠道，結合我市實際，突出發展壯大煙葉、臍橙主導產業和蔬菜、西甜瓜、馬鈴薯等特色產業，實現農業產業高標準、規?；洜I。同時，突出解決好返鄉農民工的就業問題。去年我市農民人均工資性收入達1889元，占農民純收入的56％。由此我們不難看出，解決農民工就業問題不僅是民生問題、社會問題，也是經濟問題、發展問題。各鄉鎮、各部門要多渠道引導有一技之長農民工在家鄉就業，保障本市工業園區企業用工需求。據了解，今年招工工作有新的起色，許多單位、鄉鎮都下鄉為企業招工，目前園區企業共有工人4278人，其中今年新招工2447人，仍缺額500人，這說明我們還要繼續加大招工力度，盡量滿足園區企業用工需求。要積極扶持農民工自主創業。近日市委、市政府專門出臺了《瑞金市鼓勵和扶持農民工返鄉創業的實施意見》文件，明確了很多鼓勵優惠政策，加大了資金支持力度，各有關部門一定要把政策落實到位，把資金扶持到位，形成創業的濃厚氛圍，增強農民工創業信心。要加大對鄉鎮經濟工作的考核，今后鄉鎮的經濟工作的重點主要是農民工就業和培植財源這兩項，以確保實現農民增收、財政增長目標，并堅決實行招工工作一票否決。二是要突出加強保障體系建設。今年國家實行社會保險緩交和費率降低政策，降低了社會保險參保門檻。各鄉鎮、各部門要充分利用這一有利時機，加強社會保險擴覆工作。要充分用好社會保險補貼政策，著力擴大社會參保面。要完善城鄉醫療保險體系，實現醫療保障全覆蓋，確保城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保人數分別達到2.1萬和9萬人，新型農村合作醫療絕對數達到463200人。要加快保障性住房建設，推進竹崗村一期、二期經濟適用房和廉租房建設進度，抓緊做好明星村1.5萬平方米廉租房建設項目的前期工作，爭取5月底開工、年底前竣工，解決城鎮住房困難戶和選拔大學生的住房問題。三是要突出解決好群眾教育、衛生、扶貧和救助等問題。要著力解決好上學難問題，嚴格落實城鄉義務教育階段學生免除學雜費和提供教科書政策，為義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生、中等職業教育家庭經濟困難學生提供生活補助，進一步擴大考取大學和普通高中家庭經濟困難學生資助范圍，今年要完成1009名高困生、1649人中等職業教育特困生、233名考入大學特困生的重點救助工作，確保不使一個學生因家庭經濟困難而失學、輟學，財政局、教育局要按照公開、公平、公正的原則，建好臺帳，進行公示。要著力抓好縣、鄉、村三級衛生基礎設施建設，不斷改善醫療條件，不斷提高醫療水平。要加強傳染病和地方病防治管理，加大對非法行醫和假劣藥品、食品的整治打擊力度，確保食品藥品安全。要加大扶貧開發力度，確保農村絕對貧困人口和低收入貧困人口分別遞減15%和10%以上，實施好扶貧搬遷工程，力爭搬遷移民2000人。要著力解決弱勢群體生活難問題。社會救助是社會公平的最后一道安全網。要進一步擴大救助范圍，提高城鄉低保水平，提高救助標準，保障貧困群眾的基本生活，解決低收入群體的生活困難。同時，各鄉鎮、各部門要切實改善人民群眾的生產生活條件，今年要實施好“家電下鄉”工作，為農民購買家電提供補貼，確保農民真正得到實惠。
2、要解決難點，搞好配套。近年來，我市的財政收入雖然逐年增長，但財政保障能力一直比較低，尤其是今年面臨嚴峻經濟形勢，減收增支因素增加，使財政資金配套民生工程的難度加大。據初步測算，預計今年我市民生工程需投入資金2.6億元，本級財政配套資金7300萬元，這其中還不包括干部職工人均津補貼、提高住房公積金配套比例支出。但是，不管困難再大，我們仍然要從大局出發，堅持新增財力向基層、農村、困難群眾和社會事業傾斜，搞好財政配套，繼續加大民生領域投入。一是要足額籌措配套資金。要優化支出結構，優先保證民生工程資金需要，重點在生活保障、醫療保障、教育保障、農業農村、生態建設、文化體育、公共安全、基層組織建設等八個方面加大保障力度，保證資金及時足額到位，不能因資金缺口或到位不及時而影響民生工程的實施。二是要積極爭取上級支持。各有關部門要把爭取民生項目資金作為今年爭資金、爭項目工作的重要內容，爭取上級在項目安排和資金分配等方面給予我市重點傾斜，以增加資金總量，緩解本級財政壓力。三是要加強民生工程資金使用管理。對民生工程資金的使用，財政部門要實行專戶管理、專項撥款、專賬核算。要將資金的撥付與工程建設進度和竣工驗收結合起來，加強事前、事中、事后的監督管理，嚴格跟蹤問效，確保專款專用，提高資金的使用效益。要強化資金各個環節的管理，嚴格把握補助條件，規范審批程序，執行補助標準，做到在政策規定范圍內的人一個都不能少，不在政策規定范圍內的人一個都不能補。
3、要加強監管，保證質量。民生工程中有許多是公益性的工程建設類項目，我們一定要加強項目管理，保證項目質量，把公益性建設項目建成群眾滿意、經得起歷史檢驗的精品工程，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。特別是教育、衛生工程建設領域，必須要達到二級資質以上的建筑企業方可進入。一是要嚴格按照基建程序。要嚴格落實既定的建設規劃和年度計劃，推行民生工程項目建設的競標立項、政府采購、工程監理、決算審計、績效評價、責任追究等制度。二是要保證工程建設的標準、質量和進度。要嚴格按照國家和省制定的指導標準實施，既不能人為降低建設標準，也不能脫離實際提高標準、擴大規模。要嚴格執行工程建設的公開招投標制度和竣工驗收制度，實行質量責任追究制。三是要建立項目管理維護制度。有很多民生工程建好只是第一步，還需要后續管好、用好，這在某種意義上比建好任務更加艱巨。凡是已經建成的工程類項目，都應該抓緊建立健全相應的運行、維護、管理等制度，做到人員、設備、經費有保障，確保民生工程項目能持續運行，持久發揮效益。
三、實施好民生工程要強化領導、強化服務、強化督查
實施民生工程，貴在抓落實，重在見實效。各鄉鎮、各部門要切實加強領導，落實責任，強化舉措，狠抓落實，確保民生工作取得實效。
一是要強化領導，落實責任。各鄉鎮、各部門要切實擔負起民生工程的責任，不管是牽頭單位，還是責任單位，都要切實履行職責。各單位部門要精心制定實施方案。今年的各項民生工程都有了很明確、很具體的任務，要對照任務要求，認真制定全面具體、系統配套的工作方案，明確具體時間段、具體責任人。
二是要強化服務，提高效率。各鄉鎮、各部門要著力在提高服務意識和服務水平上下功夫，進一步健全各項民生工程的規章制度，以制度的科學性和規范性保障民生工程公平公正的實施。民政、人勞、醫保、社保、就業、衛生等民生重要部門要切實加強對人員的業務培訓，不斷提高業務水平。要進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，為群眾提供熱情、周到、細心的服務。
