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經濟高質量發展的內容范文1
關鍵詞：政府；統計數據質量；重要性；提高對策
中圖分類號：D63；C81 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-0000-01
傳統的政府統計數據質量只對信息的“準確性”有要求，但隨著社會的發展，政府統計數據質量不僅追求“準確性”，更強調“適用性、及時性、完整性、簡便性”。簡而言之，統計數據質量應包含準確性、適用性、及時性等以上五個方面的內容。準確性是統計估算與“真值”之間的差異程度；適用性，即統計數據應最大程度滿足群眾的使用需求；及時性是指統計數據在時間上的規定，要及時；完整性預示著統計數據應全面，非殘缺；簡便性即數據盡可能簡明扼要、重點突出。近年來，政府統計數據質量在各方面發揮著愈加重要的作用。
一、政府統計數據質量的重要性簡析
（一）高質量的政府統計數據可促進國家經濟安全
經濟學基本理論顯示，經濟發展具有周期性，且這種周期性是人為不可控制的。我們唯有盡可能縮小經濟波動的幅度，并減少經濟處于底部的周期，才能推動經濟健康穩定發展，維護國家經濟安全。但毋庸置疑，以上目標的實現要以政府高質量的統計數據為基礎與前提。高質量的數據統計便于準確判斷經濟發展所處的階段，并采取有效的解決對策。當然，如果因政府統計數據質量不高而造成判斷錯誤，將不能有有針對性地采取措施促進經濟發展。例如，在經濟低迷時采取緊縮政策，過熱時采用擴張政策將不利于經濟的安全、穩定發展。
（二）政府統計數據質量影響著金融市場的穩定發展
眾所周知，多數金融危機的爆發都是因為大多數金融市場參與者不理智、非正確的參與行為造成的。當然，這種不理智行為的發生一定程度上與當時市場信息不對稱、低效、甚至缺失的情況緊密相連。統計數據是金融市場可供參考與利用的重要信息，低質量的政府統計數據質量無疑會推動金融市場大量不理智行為的發生，最終致使金融危機的爆發。因此，從某種意義上來說，政府只有提高統計數據質量，才能最大限度減少市場的不理智行為，遏制金融危機，促進金融市場的穩定發展。
（三）政府統計數據質量關系著政府決策與公信力
政府統計數據不僅關系著金融市場穩定、國家經濟安全，也對政府的決策以及公信力有著直接的影響。統計數據質量是政府決策以及政府參與各項政治經濟活動的有效依據，高質量的政府統計數據不僅能滿足政府的各項管理需求，同時也能迎合社會公眾的需求，有利于提升政府的公信力，使其政策贏得更多民眾的支持與信任。反之，低質量的統計數據會讓公眾對癥政府統計數據機構失去信心，這直接影響著政府公信力，不利于政府公信力提升。
二、提高政府統計數據質量的有效對策
（一）不斷完善統計管理體制
不科學的政府統計管理機制嚴重遏制了政府統計數據質量的提升。我國傳統的數據統計管理體制是集中型的，即由國家統一領導安排統計工作，分級下達統計任務，分級負責。這種統計管理體制尤其優勢，但也存在明顯的缺陷，即政府始終處于領導地位，而統計機構則屬于被動地位，在數據統計上難免受正度干擾與影響，不利于統計數據質量的提升。鑒于此，必須改變原有的統計管理體制，中央要不斷強化對地方統計機構在人力、物力、財力以及政策上的支持，適當提升地方統計機構的地位，使其在工作上保持相對“獨立性”，提高其抗壓和抗干擾能力，這樣才能確保統計數據的準確性。
（二）采用科學有效的統計方法
科學、創新、有效的統計方法一定程度上能確保統計信息的準確性、及時性、適用性等，有效提升統計數據質量。今后政府的統計數據調查應科學的抽樣調查、重點調查為主，循序漸進地較少對全面調查的過分依賴，這樣不僅節省了人力、物力和財力，也有效提升了統計質量。自2011年開始，我國實施了聯網直報制度，該制度的有效實施是我國統計數據調查法探究的重大舉措。它不僅確保了信息源的可靠性，也減少了人力、財力浪費、避免了政府干擾，更能有效實現數據信息的共享，是相對科學有效的統計方法。
（三）健全統計法律法規
完善健全的統計法律法規是推動政府統計質量提升的有效法律保障，同時這也是最堅強、最根本的保障。2009年，我國出臺了《統計違法違紀行為處分規定》，并對《統計法》進行了修改與完善，這些法律文件在預防行政干擾統計數據方面起到了更加有效的作用。從此后，統計數據的責任制逐漸被強化，對虛假統計等行為的懲戒力度也得到加強，這都將推動我國政府統計數據質量的提升。但不得不提的是，雖然我國有關政府統計數據方面的法律法規不斷得到完善，但依然要加強統計立法，提高執行力。唯有這樣，才能更加有效地發揮法律對統計數據的監督和促進作用。
（四）完善與優化數據質量評估體系
政府的高質量的統計數據與科學、嚴謹、高效的數據質量評估是分不開的。鑒于此，要不斷完善與優化數據質量評估體系。具體來說，可通過兩種途徑來實現：第一，嚴格規范流程，實施規范化數據評估管理。要盡可能制定全國統一的數據采集、操作流程，并建立能控制數據統計全過程的監督管理系統，使統計業務更加規范化、標準化。第二，對數據采集過程的某些重要環節實施定期檢驗、評估、審核。要建立定期數據質量抽查與檢驗制度，并將該制度落到實處，這樣有利于最大限度提升統計數據評估的科學有效性。
綜上所述，政府統計數據質量問題目前已經發展成為備受國家政府部門以及社會公眾關注的重要問題。準確性、及時性、完整性、適用性、簡便性的高質量統計數據質量，在維護國家經濟安全、促進金融市場穩定發展、提高政府決策力與公信力等方面具有重要意義。因此，應采用多樣化的方式提高我國政府統計數據質量，唯有如此，才能充分發揮政府統計的價值，使其更好地服務于我國經濟發展與社會進步。
參考文獻：
[1]葉少波.政府統計數據質量評估方法及其應用研究[D].湖南大學，2011.
經濟高質量發展的內容范文2
一、改革的背景
在全球競爭的、知識經濟的時代，職業技術教育在確保美國在國際競爭中居于領先地位方面起著關鍵作用。最近的一份世界經濟論壇報告顯示，美國在2009～2010全球競爭指標的排名中從第一位降到第二位，瑞士超過美國位居榜首。這為美國的職業技術教育改革敲醒了警鐘。未來10年，在美國30個快速增長的職業類型中，2/3的職業需要從業者接受過高等教育和技能培訓。研究表明，大學畢業生的平均收入是高中畢業生收入的兩倍。在這種情況下，高等教育和技能培訓成為美國人邁向中產階級及繼續發展的重要途徑。
基于此，奧巴馬政府為美國教育發展設立了新目標：2020年前重新成為世界上大學畢業生比例最高的國家。這對美國的職業技術教育發展來說，既是挑戰也是機遇。如果能夠成功地改革職業技術教育，就能確保每個學生高中畢業時為進入大學和事業成功做好準備，使年輕人和成年人有通過高等教育和職業培訓獲得從業資格證書、學位的途徑。
奧巴馬政府重視發展職業技術教育，并投入大量資金來推動改革。美國教育和勞動部通過貿易調整資助撥款配發20億美元來強化社區學院項目和勞動力合作。奧巴馬政府2013年度財政預算建議增加10億美元來幫助50萬中學生參與中學提供的職業學院項目。同時，2013年度財政預算建議給社區學院提供80億美元資金來為高增長行業訓練200萬工人。這為實施職業技術教育改革提供了資金保障。
但是，美國的職業技術教育仍然面臨嚴峻的挑戰。從全球知識經濟發展的情況來看，傳統的職業技術教育必須向終身學習轉變。其不再是幫助學生中學畢業后獲得文憑并找到工作，而應該致力于使學生獲得從業資格證書和高等教育學位，以獲得實現人生成功的職業。而目前的現狀是，美國高質量的職業技術教育項目很少，造成較為嚴重的結構性失業局面。一方面，美國失業率很高；另一方面，醫療保健和高技術制造業等領域招聘技術工人困難。數據顯示，由于技能短缺造成美國300萬工作崗位空缺，不能滿足經濟發展的需求。
有效的、高質量的職業技術教育項目既要符合學生獲得更高學歷、更好工作的需求，還要與雇主、企業和勞動力的需求對接，要為學生提供基于整合學術和技術內容及適應性強的就業技能課程，也要提供把學生正在學的東西和真實生活的職業情境聯系在一起的、基于工作的學習機會。
二、改革的主要內容
美國制定《投資美國的未來》這一政策，旨在確保教育系統提供高質量的就業訓練機會來降低技能短缺、加速商業發展、鼓勵新興投資及雇傭機會，強化創新能力與經濟增長。該政策圍繞這一宗旨，依據四個核心原則對2006年的《帕金斯法》進行了修訂。
（一）職業技術教育和勞動力市場要實現有效結合
政策提出了職業技術教育和勞動力市場要實現有效結合的改革原則，以確保職業技術教育傳授給學生的技能可以反映出勞動市場真正所需的能力和接受職業技術教育的學生都能夠適應職業的需求。
一是對高質量職業技術教育項目提出更明確的要求。包括：高質量職業技術教育項目必須提供改進的和合理的系列課程。其跨越中等和高等教育，使畢業生獲得從業資格證書和高等教育證書后，能夠在高增長的行業就業。高質量職業技術教育項目必須有提高學生學習效果和成績的優秀教師。高質量職業技術教育項目必須創造為學生開發和增強技能的機會。
二是各州政府要發揮更積極的作用。聯邦政府授權各州政府確定哪些高增長行業的高需求職業是職業技術教育項目的焦點。包括：各州政府應當協調教育部門同勞動力和經濟發展部門共同識別本州哪些工業快速發展，有勞動力需要。州政府應當建立起有效的信息平臺，將用工需求信息及時傳遞給當地的職業技術教育管理者，確保教育與勞動力市場的需求相適應，與當地經濟增長的優先項目相結合。學生及其家長也要共享這些信息，熟悉職業技術教育項目并做出明智的職業選擇。
（二）加強中等和高等教育機構、雇主、工業伙伴之間的合作
該政策提出了強化中等和高等教育機構、雇主、工業伙伴之間合作的改革原則。包括：只允許地方教育部門、高等教育機構和工業伙伴組成的聯盟向州政府申請資金。聯盟的其他伙伴可能是雇主、工業協會、勞動組織、公立和私立勞動力實體、企業組織和其他機構。鼓勵申請聯盟內的重要利益相關方之間的合作，以便創造高質量的職業技術教育項目。
（三）強化基于確定指標的問責和獎勵
這一政策還提出，要依據共同確定的績效指標來進行問責和獎勵，以提高參與職業技術教育項目學生的學術成績、技術和就業技巧。
一是通過州內競爭撥款方式，對當地聯盟實現資金分配。這將給各州政府更大的自由選擇度來資助高質量職業技術教育項目，保障所投資的項目與勞動力市場需求和地區經濟增長的優先發展項目相對應。
二是用統一的定義來強化數據系統，縮小不平等差距。各州要把當前職業技術教育數據與過往縱向數據系統結合在一起。要求當地聯盟和州依據性別、種族、社會經濟地位和英語水平等分解項目數據來確定中等和高等教育學生的參與度和成績差距的因素。
三是獎勵高質量職業技術教育項目。要求州政府使用州內基于績效的資金來獎勵有效項目。為了獲得獎勵資格，當地聯盟必須滿足州政府確定的條件。這些條件將包括改善學生的成績和成功地縮小學生群體之間的參與和成績差距。
（四）增加對項目實施和創新的支持
該政策還提出，要強化州政府政策和具體實踐相結合的系統改革，以支持職業技術教育在地方層面的有效實踐。一是強調州政府在支持嚴格的項目和系統的改革中所起的作用。二是建議通過由教育部管理的競爭性職業技術教育創新和轉型資金來刺激當地創新和支持州層面的系統改革。
三、改革的突出特點
與《帕金斯法》相比，新出臺的《投資美國的未來》具有一些突出的特點。
（一）促進教育公平
這主要體現在：更加關注低收入家庭的學生和農村學生。該政策要求通過聯盟將企業等與高等教育機構聯系在一起，并確保農村經濟需求被考慮在創設的職業技術教育項目中。對于英語非母語學習者，要求州政府給予提供學術服務等支持，以便為他們在職業技術教育項目中取得成功，并在畢業后成功獲得體面職業打下基礎。對于殘疾學生，要求每個州的計劃和每個當地聯盟申請必須包括這樣的行動描述——確保沒有給這類學生參與職業技術教育項目設置機會、參與、質量或成績等方面的障礙。對于美國印度安人、阿拉斯加本地人和夏威夷人，繼續支持這類學生的職業技術教育項目。
（二）追求卓越
追求卓越是這一政策的核心精神。這主要體現在：一是為了創造高質量的職業技術教育項目，滿足私有部門提供的配套資源是獲得政府投資的必要條件。二是資助申請聯盟，不再分別資助當地教育機構和高等教育機構。這將鼓勵合作和使聯盟更具競爭力，加強聯盟可以購買充足的資源和使資源獲得更有效的利用，從而創設優質的職業技術教育項目。三是為了確保資助使所有學生都能參與高質量的職業技術教育項目，把原來的公式化的撥款改為州內競爭撥款。四是支持州政府用州內基于績效的資金獎勵高效職業技術教育項目。五是為提高教育質量，原有撥款的數額得到大幅提高。六是設立競爭性的職業技術教育創新和轉型基金來促進地方層面的創新和州層面的系統改革。這筆資金將占投資總量的10%。
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關鍵詞：職業指導 更高質量就業 作用
黨的十報告提出推動實現更高質量的就業。也表示人民期盼有更穩定的工作。推動實現更高質量的就業是在加快推進經濟發展轉型和人民期待過上更好生活的深刻時代背景下提出的，是對就業工作的重新定位和戰略性轉變，更是對就業工作的新的更高要求和總體要求。職業指導的工作目標就是幫助就業、幫助就業穩定和實現個人職業生涯的發展，這與實現更高質量就業的總體要求和方向是一致的。因此，要在新的要求下推進職業指導的研究、實踐和創新，研究并正確認識職業指導在實現更高質量就業中的作用和重要性就具有非常重要的意義。
一、對更高質量就業的理解
國外有關就業質量的探討自20世紀70年代開始，從美國的“工作生活質量”到國際勞工組織的“體面勞動”和歐盟的“工作質量”再到近年的“高質量就業”，Schroedr，Fredric K.（2007）認為高質量就業是指個人在其認為具有挑戰性和滿意感的工作的綜合環境中獲得謀生所需工資的能力，并且強調收入并非高質量就業的唯一衡量標準。從已公開的文獻來看，國內尚未有學者對“更高質量就業”作出明確的界定，我國人力資源和社會保障部副部長信長星在2012年11月在答記者問時，認為“更高質量就業”從宏觀層面來講主要是指充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關系等等。
綜合國內外對高質量就業的探討，結合對高校大學生的職業指導的研究與實踐，筆者認為更高質量的就業至少應體現出以下五個方面：一是高質量就業和充分就業并重，也就是質量與數量要有機統一，兩者并重，協同發展，如果大學生中的相當一部分人找不到工作，即使少數人就業狀況再好，對整個大學生群體而言也不能說是更高質量的就業；二是人職匹配，人盡其才，能找到與個人興趣、性格和所學專業技能水平相適應的工作，個人的專長與優勢也能得到發揮；三是工作滿意度高，對工作薪酬、區域、環境、文化、發展等因素感到較高的滿意度；四是和諧的勞動關系，即大學生在就業過程中與周圍人、工作環境、勞動條件都能形成和諧的關系；五是良好的可持續就業能力，即能成功進行初次就業，倘若失去了某一份工作也可以順利獲得另一位較好滿意工作的能力，也可以理解為獲得穩定工作的能力。
二、對影響大學生更高質量就業的原因分析
據麥可思研究院的《2013年中國大學生就業報告》顯示，2012屆本科畢業生畢業半年后就業率為91.5%，比2011屆（90.8%）略有上升，但就業的2012屆本科畢業生中，僅58%對就業現狀滿意，“不滿意”和“很不滿意”占42%，其中在“政府機構/事業單位”的滿意度最高，但也僅為69%。大學本科畢業生的就業滿意度不高間接折射出了影響當前大學畢業生高質量就業的一些現實困境，結合當前大學畢業生的整體就業狀況和對畢業生個體的跟蹤訪談，認為導致當頭大學生畢業生就業質量不高的原因可以總結為以下四方面：
1.未能轉變就業觀念
受家庭傳統觀念和社會上有房有車、高富帥的風氣影響，大學生依然普遍存在追求“鐵飯碗”的穩定、期望優越環境的安逸、攀比眼前的高收入，而向往到大城市、大企業和機關、事業單位公務員工作，卻不愿意到基層和農村、欠發達地區、冷門和艱苦行業等工作，眼高手低，急功近利，讓他們不能及時與用人單位簽約且與就業機遇擦肩而過。
2.結構性失業
由于經濟結構調整、區域產業發展和“經驗準入”等市場因素變化而與大學畢業生的知識、素質、能力、數量不匹配而出現職位空缺與失業并存的現象，其顯著的特點是一些大學生找不到適應自己的崗位，而一些崗位又招不到所需要的大學生。用人單位的職位空缺與大學生失業并存，俗稱“用工荒”與“就業難”同時存在。
3.就業的主動性不夠
大學生不能正確認識自我的興趣、性格和評估自己的能力與特長，面對就業市場環境的變化，不能很好地作出適應與調整，從而產生擇業迷茫、就業逃避、心態消極的現象，對待周圍提供的就業信息總抱著無關緊要、與已無關的態度，在擇業時也是左顧右盼，在遇到工作機會時也不能精心準備簡歷和積極求職面試，依賴性強，適應性不足，嚴重缺乏就業主動意識、競爭意識和責任意識。
4.素質欠佳與創新動力不足
一些大學生由于專業知識學習不過硬、平時參加實踐活動少和綜合鍛煉不夠而出現素質與技能不能勝任工作崗位，個別經濟困難、心理困難的“雙困”大學生更成為就業的幫扶對象。同時，也有一些學生在初次獲得就業工作后，由于在智商、情商、才商等方面的積累與創新動力不足，而容易被用人單位在用工后辭退而再次失業。
三、職業指導對大學生更高質量就業的作用
職業指導是為求職者就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。它強調指導對象不僅僅是求職者而是求職者和用人單位兩個主體，強調最終目標不僅僅是就業而是個人的職業發展和用人單位的人盡其才，強調職業指導不僅僅是某一階段和時期而是伴隨人的整個職業生涯的一個過程，強調職業指導不僅僅是提供職業信息而是更深層次的教育和幫助功能。在推動實現大學生更高質量就業的研究與實踐中，職業指導是主要以大學生就業服務為載體來發揮其作用和重要性，既直接體現在就業服務的過程之中，又間接地體現在就業背后的一些職業指導環節之中。
1.職業指導推進就業結構的優化
實現更高質量就業的一個關鍵著力點就是，在轉變經濟發展方式和調整經濟結構的同時不斷優化就業結構，從而避免結構性失業，使人職匹配，人盡其才。黃炎培先生認為“所以一個人職業和才能相當與不相當，相差很大。用經濟眼光看起來：要是相當， 不曉得增加多少效能；要是不相當，不曉得埋沒多少人才”。職業指導對人才與經濟是具有重要意義的，可以對轉變經濟發展方式和調整經濟結構產生作用，進而不斷優化就業結構，主要可體現為：
（1）職業指導提高大學生素質，為國家經濟社會建設提供人力支撐。勞動者素質是決定經濟增長質量的關鍵因素，如海南省正在建設國際旅游島，在2013年視察海南省時講到：“青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護?！倍鋹酆亲o好就需要有投身環保事業熱情的環境類人才，然而海南省環境類人才資源十分緊缺，加強職業指導將幫助大學生學習好環境類專業知識在海南是大有作為的，最后選擇留在海南工作。孔子曰：“其使人也器之?！币馑际钦f他使用人的時候，總是量才而用人，海南越是人才資源相對緊缺，就越要注重通過使用人才來促進人才成長，加強職業指導將有助于讓這些剛剛留在海南省工作的畢業生在今后扎根海南，也將有利于吸引更多大學生選擇海南，參與到國際旅游島建設中去。
（2）職業指導為人才與經濟搭橋，實現單位用人與大學生就業的雙方平衡優化。專業對口率不高是目前大學生就業質量不高存在的一個普遍問題，為提高大學生就業的專業對口率和促進就業結構的優化，應充分發揮職業指導的作用和重要性。職業指導是架在求職者、用人單位、學校之間的一座橋梁，行業的發展會帶來職業崗位的變化，而不同的職業崗位對大學生的能力和素質的要求也不同，所帶來的社會需求變化要求學校進行相應的教育教學改革。因此，通過職業指導的提供單位用人服務和人才需求調查，學校可以了解社會對大學各專業的學生需求狀況與變化，進而按照社會需求調整專業設置和改革教學內容，培養社會需要的專業人才。與此同時，通過對大學生個人的職業指導，幫助學生獲得滿意的工作，使大學生在大學所學與在社會所用兩者能緊密聯系起來，繼而提高專業對口率和人職匹配程度，最終實現大學畢業生資源的最大化利用，減少大學畢業生資源的浪費，從而不斷優化就業結構，。
2.職業指導增強大學生職業幸福感
職業幸福感是更高質量就業的一個重要體現。所謂職業幸福感，是指主體在從事某一職業時，基于需要得到滿足、潛能得到發揮、力量得以增長所獲得的持續快樂體驗。相對于用人單位而言，讓員工獲得職業幸福感是檢驗一個用人單位管理成效是否成功的重要標尺，而相對于大學生而言，擁有職業幸福感，是求職贏得一份與自己十分匹配的工作的一種體現，也是畢業生后高生活質量的一個特征，更是逐步實現自身價值的一個重要表現。職業指導對用人單位和大學生兩個主體對象開展服務工作，可以提高大學生的職業幸福感，主要體現在主觀上和客觀上兩個方面：
（1）職業指導對大學生的就業與職業生涯進行輔導，提高主觀的職業幸福感。職業幸福感可以來源于大學生的自我成長和自我價值的實現，如植物保護專業畢業生從事農資行業工作，需要經常出差到鄉鎮和農村地區，工作、生活條件艱苦，但是他們若能有扎根基層、服務三農的精神，將個人的自我價值實現與行業發展結合起來，盡管條件艱苦，但是個人也會因為從事工作所帶來的價值實現而感到幸福。職業指導正是通過在大學生作職業準備時提供引導，在選擇職業時分析定向，在求職過程提供就業信息與技能培訓，在職業生涯過程中促進發展，幫助大學生認識自我、正確擇業、成功就業、適應職業，促使大學生找到職業幸福感的源泉，具體可以體現在：一是促進個人社會化，讓自己懂得承擔責任和履行義務，增強社會適應能力，如指導學生進行角色扮演等；二是促進樹立正確的職業觀，從而明確職業價值取向，清楚自己要做什么，如進行職業測試等；三是促進明智的職業選擇，使學生在充分認識自我和就業市場的基礎上作出明智的選擇，如舉行模擬招聘會等；四是促進身心健康和個性發展，幫助學生克服職業生涯過程中的各種心理沖突，如進行個體的生涯輔導等。
（2）職業指導對勞動保障政策的貫徹和企業文化的建設，提高客觀的職業幸福感。大學生就業需要了解國家有關就業的相關政策，并積極利用有利用政策來服務于自身的就業創業，同時大學生剛開始工作，容易工作中權益受損或者無法適應工作環境，而職業指導能幫助大學生很好地適應就業，提高他們的職業幸福感。一方面是職業指導對大學生進行就業政策的指導能產生積極的就業影響，如在職業指導中幫助學生了解勞動關系與權益保護政策，了解職業資格證書制度，開展“雙困”大學生的求職技能輔導，組織大學生參加SYB創業培訓等，促進大學生順利實現就業或成功，雖然在初次就業時盡管會遇到一些困難，但都能得到及時的幫助，從而提高客觀的職業幸福感；另一方面是職業指導幫助用人單位確定招聘大學生的崗位標準，并引導學生要注重職業發展，將個人的發展與用人單位未來的發展統一起來，從而獲得個人奮斗的動力與團結合作的快樂，同時指導用人單位在招聘時要注重團隊建設，根據不同成員的特點建設一個團結有戰斗力的團隊，并且整體上要建設一種積極、奮進、向上、和諧的企業文化，讓大學生能在一個和諧的企業文化中幸福工作。
3.職業指導提高大學生可持續就業能力
就業是民生之本，而穩定的工作是大學生在高質量就業中所期盼的，穩定的工作不僅僅體現在一個較好的工作崗位上快樂工作一輩子，更體現在失去某工作后能很快順利獲得新的工作崗位，確保個人能持續獲得滿意的工作崗位，而大學生要獲得穩定的工作對自身而言最關鍵的是提升大學生可持續就業能力。職業指導可以從社會上獲得用人單位對用人的標準與要求，通過培養學生的職業價值觀、職業生涯規劃、良好的專業技能和人際交往能力等隱性和顯性素質來幫助學生，提高學生的初次就業能力和再次就業的可持續就業能力。
（1）職業指導促進學生職業素養與技能提升，幫助大學生初次成功就業。社會需要德才兼備的人，如果說擁有較強的職業技能是學生得以就業的前提，那么擁有較高的職業素養便成為學生成功就業的強大后盾。職業指導通過對就業政策和人才需求進行分析，對學生進行人際交往、創業能力、簡歷制作、求職技巧等指導，如針對環境科學專業學生，通過職業指導分析當前就業形勢，對用個人單位的崗位要求進行分析，從而引導學生專業上朝環境評價師和環境工程師的方向發展，掌握過硬的專業知識，進行專門的培訓和輔導，從而勝任環保工作崗位要求。通過職業指導加強對學生職業素質和職業道德的教育，根據學生特點和社會需求有針對性地對學生應具備的職業素養和道德進行培訓，指導學生參加職業活動的實踐，讓學生深刻體會到職業道德和職業素養在未來工作中的重要作用。
（2）職業指導促進對大學生教育教學和培訓改革，幫助大學生可持續就業。職業指導既是與學校學生教育工作有著密切聯系，又是連接學校教育教學與社會需求的橋梁，能適應應試教育向素質教育轉變的需要。職業指導一方面是海南農業和環保事業的發展，根據社會反饋和對人才需求的調查，調整教育教學結構，改進教育教學內容，改變教育教學方式，深入推進教育教學改革，提高教育教學質量，克服教育教學與社會脫節的弊病，從而培養能投身熱帶農業和綠水青山發展，能適應國際旅游島建設長期需要的高素質人才；另一方面是以對學生的職業生涯規劃輔導和終身培訓作為著力點，研究職業生涯適應力對大學生學習成績、求職行為、幸福感、就業能力的影響，促進學生能正確認識自我，養成自主學習和終身學習的習慣，把握和迎接國際旅游島建設所帶來的新機遇與新挑戰，不斷提高生涯適應力和終身學習能力，在職業生涯的發展與變化進程中，能占領先機，主動對生涯變化作出適應與調整，從而提高持續獲得工作的能力。
參考文獻
[1]國福麗.國外就業質量評價指標研究概述[J].中國勞動，2009（10）：29-32
經濟高質量發展的內容范文4
主持人：亞歷山德拉?莫茲（Alessandra Molz）
2015年6月15-26日，UNESCO-UNEVOC組織召開了主題為“通過高質量的學徒制開展TVET”的網絡會議。來自70個國家的229位TVET專家和實踐者參加了會議，男性占62%，女性占38%。
此次會議倡議參會者探討高質量的現代正式學徒制的特點，研究正式和非正式學徒制面臨的挑戰，并分析推動高質量學徒制發展所需具備的條件。此次會議召開的背景是青年失業率高和技能不匹配等經濟社會環境，迫使利益相關者為了提高TVET質量而引進并改善學徒培訓計劃。此次會議的主持人是亞歷山德拉?莫茲女士，她是工作場所學習和技能發展領域，尤其是學徒制和社會包容領域的研究員。
全球青年就業危機致使學徒制重新回到了國際政策議程。面對大量的失業青年和技能與資格水平不匹配的現實，很多國家希望通過引進學徒制作為解決青年失業和未來勞動力市場失衡問題的一個途徑。而已經存在非正式和傳統學徒制的國家，正在盡最大努力來升級和規范這些學徒計劃，從而提高青年獲得高質量培訓的機會。
學徒制被定義為：“為了滿足特定能力培養和工作流程的需要，將在職學習和校本培訓相結合的獨特的職業教育形式。其受法律管制，且必須簽署囊括補償報酬和標準社會保障計劃的書面就業合同。在培訓結束時進行正式的評估和認證。”
學徒制培訓不同于培訓、實習或類似安排，其是一種工作場所學習的形式，但不是所有的工作場所學習都采用學徒制形式。學徒制畢業生意味著掌握了工作崗位所需的全部技能。學徒可以被視為在學習的“員工”。該學習經歷通常與校本培訓交替進行，學員成功完成學徒培訓后頒發有效證書?，F代正式學徒制的目標是在良好的工作條件下提供高質量的培訓機會，并為學徒、培訓公司和TVET體系營造一個雙贏的局面。學徒制質量的概念是國際勞工組織（ILO）近期提出的，并受到UNESCO①和20國集團②的廣泛支持。學徒制質量包括如下五個方面，一是工作和培訓條件的質量：尊重勞工權利和培訓公司的安全標準。二是將學徒納入社會保障計劃，并給予工資或津貼。三是培訓標準和內容的質量：培訓項目旨在滿足勞動力市場和年輕人對某一職業所需全部技能組合的需求。四是全國認可的證書質量：可支持畢業學徒在全國各地都能謀得一份類似學徒培訓崗位的工作。五是利益相關者雙贏局面的質量：培訓公司受益于額外的勞動力，并且將學徒制作為一種招生策略;學徒變得擅長某一職業，且能獲得薪資、有效證書和工作經驗;培訓學校從與勞動力市場的密切聯系中受益;經濟和社會從更富生產力的勞動力、更平衡的勞動力市場和更高的青年就業率中獲得較大收益。
根據ILO近期研究結果，為建立和維持高質量的學徒制，需要充分發揮如下四個因素的作用：一是政府、雇主代表和工會之間的社會對話，以明確有關學徒制實施的所有問題;二是明確各級行為主體的角色與職責;三是籌資機制，其推動利益相關者之間的成本分擔，并保障財政支持的可用性;四是通過立法為各級利益相關者提供一個有效運作的結構或框架。
一般來說，已建立學徒制的國家，其青年失業率偏低③。其中，有些已建立學徒制的國家將其經濟發展歸因于具備高素質技能的勞動力帶來了高生產力和高創新能力。
精心設計的學徒培訓計劃能夠發揮的重要作用包括：通過為在學習某一門手藝的學徒提供真實勞動力市場環境所需的相關工作經驗，實現其從學校到工作的平穩過渡;根據公司的技能需要開展培訓;成為培訓可遷移的復雜技能組合的有效方法，包括高技術職業所需的技能組合;將培訓和工作機會相結合，并與薪資或津貼相關聯;使公司中長期的員工需求得到更好的滿足;使TVET體系能夠更好地應對技能短缺和技能不匹配的情況。
20國集團（G20）2010年制定的“培訓戰略――為了強勁的、持續的和平穩的增長”引起了各國對學徒制重要性的關注。在2012年于墨西哥瓜達拉哈拉舉行的G20會議上，各國勞動和就業部部長得出結論：各國應相互分享學徒制項目的設計和實施經驗，通過促進對話探索在G20成員國間確定共同原則的路徑④。
近期已建立學徒培訓計劃的國家，以及希望升級非正式學徒制或引進學徒制的國家，越來越希望向具有悠久學徒制傳統的國家學習經驗。應該注意的是，從一個國家“出口”一個制度到另外一個國家經常會失敗。因此，學徒制需要根據每個國家不同的經濟和社會狀況做出調整。但所有的學徒制都有其共性，這可以充當不同國家建立或升級學徒制的指導原則。探索這些學徒制的共性并分享各國的經驗教訓，能夠為有意愿研究學徒制的專家，尤其是那些想要引進或升級現有學徒制培訓計劃的政策制定者和實踐者，提供借鑒。
目標
此次會議的總體目標是提高參會者對學徒制培訓特別是高質量學徒制培訓計劃的了解。此次會議制訂了一個知識分享流程，方便參會者分享和討論影響高質量學徒制效益充分發揮的關鍵因素，也為參會者分享遇到的問題、興趣領域、研究領域，以及其個人、機構和國家的經驗提供一個交流平臺。
通過會議研討，參會者在會議具體目標方面取得了如下成果：加深對學徒制的了解，尤其是對高質量的現代正式學徒制特點的了解;調查不同國家正式和非正式學徒制將面臨的挑戰;分析發展高質量學徒制需要具備的條件;了解其他開放式問題和研究缺口。
范圍
會議伊始，參會者首先分享了自己對于學徒制的興趣領域和遇到的主要問題?；趨咴诰€討論中表達的觀點和在背景資料文件中呈現的問題，此次會議選取了如下十二個主要議題：一是學徒制的定義和質量保障;二是學徒制的創新和替代形式;三是學徒制的融資;四是對學徒制技能需求的預測和鑒定;五是行業參與;六是學徒制課程開發;七是不完全的學徒培訓，包括輟學和流失;八是記錄工作經驗和認可先前學習;九是學徒制的社會形象和吸引力;十是公司內部培訓和培訓者;十一是學徒制的架構和成功因素;十二是進一步研究的領域。
此次會議召開的背景介紹（特別是“高質量學徒制”概念的提出）使參會者明確了學徒制的定義和學徒制培訓的好處。目前ILO⑤、UNESCO⑥和其他國際組織⑦正在致力于推廣高質量學徒制。
通過會議討論，所有參會者都認識到了學徒制的好處。會議的重要論點之一是正式學徒制和非正式與傳統學徒計劃的差異。正式學徒制受法律管制，而非正式和傳統學徒計劃一般存在于很多發展中國家的非正規經濟中，并且在大型公司中經常與正式學徒制實踐同時并存。雖然存在差異，但是世界各國和地區的學徒制仍面臨很多共同問題。
議題一：學徒制的定義和質量保障
1.學徒制的定義
參會者普遍認可學徒制的價值和意義，包括：在熟練掌握技能方面的效力、作為一種學習方式的效果、培養和提升年輕人技能的潛力，以及幫助學徒獲得工作經驗的價值――使得學徒畢業即可就業。
參會者在現代高質量學徒制的主要特征方面達成了一致。學徒制培訓，無論是正式的或是非正式的，無論是公司本位的或是公司與學校培訓交替的，都能產生高質量的效果。而且，學徒制有潛力使培訓體系形成“規模經濟效益”，即在提高大量需要技能培訓的年輕人的技能水平的同時，又能降低培訓成本。而完全基于學校的TVET以相同的財政預算不可能為同樣多的青年提供技能培訓。此外，學徒制還能為畢業生帶來相關的工作實踐和專業知識技術。
但是，“學徒制必須包括基于學校的培訓”的假設受到一些參會者的質疑。他們指出，幾個世紀以來傳統學徒制在沒有校本培訓互補的情況下一直在推動社會發展。
一位來自菲律賓的參會者指出，在她的國家，兩種學徒制形式同時并存：一是“雙元培訓”，即工作場所培訓和學校培訓交替進行;二是“學徒制計劃”，即單純在公司進行培訓。
經濟高質量發展的內容范文5
關鍵詞:檸檬問題;信息不對稱;網絡質量中介
網絡作為新時代的交易媒介,與傳統的交易媒介相比優勢明顯。網絡提高了信息的搜索、組織和傳播能力,信息傳播的載體已不是傳統的印刷制品,而是利用三維動態模擬等手段進行的新視覺感官體驗,不過這些手段的運行成本相對于傳統的來說更低。和傳統市場一樣,網絡市場也存在檸檬問題,甚至比傳統市場的檸檬問題更加嚴重。
一、網絡檸檬市場中的逆向選擇
“世界互聯網項目”報告2009摘要顯示:關于在線信息的可信程度,在世界互聯網項目涉及的10個國家和地區中,有超過40%的互聯網用戶認為網上信息中只有一半甚至不到一半是可信的。據中國互聯網信息中心(CNNIC)的《中國互聯網絡熱點報告(電子郵箱和網絡購物)》統計:有47.4%的用戶沒有嘗試網絡購物的主要原因是因為“擔心商品的質量問題”。
為了說明網絡市場中的逆向選擇,可以假設有這樣一個同類別的在線產品市場,高質量與低質量的產品各占一半。SH和DH分別代表高質量在線產品的供給和需求,SL和DL分別代表低質量在線產品的供給和需求。因為高質量產品的價格期望高于低質量產品,即SH和DH分別高于SL和DL。假設高質量產品的為10000,則低質量產品的均衡價格低于高質量的為5000,但高質量和低質量的均衡交易量相同都為50000。由于網絡經濟中也存在著信息不對稱性,產品供給者對產品質量的了解程度大于消費者。如果消費者認為買到高質量產品的可能性為50%,即消費者預期產品的質量為平均質量,則圖1中高質量產品的需求曲線會向左平移,由DH變為DM。圖2中低質量產品的需求曲線會向右平移,由DL變為DM。結果,高質量產品的交易量減少為25000,低質量產品的交易量增加為75000。市場上低質量產品的比例高達75%,高于消費者預期的50%。隨后,消費者的預期將進行又一輪修正。在該在線產品市場中,消費者購買高質量產品的可能性為25%。這時高質量和低質量該產品的需求曲線均移到DM。但這時網絡市場中出售的高質量產品依然低于消費者的預期,造成網絡市場中需求曲線繼續向左邊移動,直到市場上僅僅保留低質量產品為止。最極端的結果就是市場出清時高質量的產品全部退出市場,只有低質量的產品繼續出現在市場上。
圖2低質量在線產品市場
二、網絡質量中介對網絡市場中檸檬問題的疏導
由于網絡市場的虛擬性,交易雙方很難在網絡中確認各自身份,消費者對產品的真實質量信息和賣方的信息很難有效了解,產品的質量、價格、賣方信用更是無法得到保證,交易內容的虛假與不實現象屢屢發生,網絡質量中介有能力過濾和甄別交易各方信息,能夠有效促進網絡市場的健康發展。
第一,聲譽是網絡質量中介的生命線。網絡質量中介作為第三方中介組織,對提高網絡交易的效率十分有幫助。出于它的立場,會對交易各方的信息,如賣方產品的價格質量和賣方的歷史交易狀況等信息進行調查了解。它主要的服務方式在于對雙方信息的核實,通過降低信息不對稱的程度來創造價值。它對產品買賣雙方的評估,尤其是對賣方信息的評估考量,使得網絡質量中介雖然不出售自己的消費產品,但產品或服務評估的質量信息會被他們作為產品出售,成為獲得利潤的渠道?；蛟S會有人質疑網絡質量中介提供信息的客觀性,需要清楚的是網絡質量中介作用對象并非單個生產者,和個別的生產者暗中聯系是有可能的,但不可能和所有有聯系的生產者進行利益同盟。一旦消費者發現了網絡質量中介所提供的信息產品存在問題,借助網絡對信息波及效應的強大推動力,會對該網絡質量中介的聲譽產生嚴重影響,甚至會牽連該中介其他信息產品銷售量的下降。信息質量決定生存的原則鼓勵著中介提供高質量的信息產品,虛假信息產品的提供將受到懲處,行為惡劣的中介最終還可能被強制退出市場。
第二,分離均衡。在網絡交易中,要想降低逆向選擇的程度,最關鍵的問題是將第一部分所述的高質量和低質量產品的市場區分開來,讓消費者有意識地分別對待。在傳統市場中,消費者對產品的區分較容易。在網絡市場中,雖然大多數的低質量產品是可以直接交易,如果消費者能夠準確的判斷低質量產品,成交價格很容易通過買賣雙方的協商訂立,中介不會為交易提供太多幫助。但在高質量的產品交易中,品質擔保顯得尤為重要,這就突出了網絡質量中介的作用,高質量產品的生產者大多通過網絡質量中介來完成產品銷售,網絡質量中介可以根據產品質量高低將網絡產品市場進行分離。
第三,促進福利提高。假定網絡質量中介向買賣雙方收取中介費用分別為m1和m2,雙方交易的價格為p,中介本身成本為c,這時中介方的收益為:πm=m1+m2-c;買方的效用變為:πB=ν(θ)-p-m1;賣方的效用變為:πS=p-uν(θ)-m2;社會凈福利為:πn=πB+πS+πm=[ν(θ)-p-m1]+[p-uν(θ)-m2]+m1+m2-c=(ε-1)θ-c。
網絡質量中介存在的必要條件為:
Maxθ;0+a
從上述公式中可以看出,整個網絡市場社會凈福利水平與買賣雙方所支付的成本m1和m2以及交易的價格p無關。因此,只要中介的成本c能夠將認可系數ε提高到一定程度即θ>+a,就可以提高市場交易的效率,整個社會的福利水平也就提高了。
三、獲得認可的網絡質量中介舉例
日本的Aucnet公司是由一位名叫Fujisaki的二手車經銷商于1985年創建的,主要從事二手汽車在線拍賣的中介公司,它的服務對象主要是遍布日本的二手車經銷商。由于拍賣是通過衛星和互聯網來進行的,Aucnet的系統是集中的在線批發市場,其只能提供靜止的畫面,參與者不可能親眼看到寄賣的二手車輛。Aucnet開創了世界上最大的沒有停車位的汽車拍賣市場。它的主要作用就是扮演了一個質量中介商的角色。Aucnet非常清楚信息的絕對可靠性是減少消費者逆向選擇的基礎,也是缺少個人檢驗的車輛交易成功的關鍵。該公司的會員相信其對產品質量的保證,因為Aucnet通過建立了一套非常嚴格的車輛的分級、評價和檢查程序,使得會員們有理由相信其提供信息的真實性,該公司的主要措施有:
(一)信任機制的建立
網絡交易中,系統信任、制度信任、人際關系信任是減少網絡信息不對稱的核心要素。
1、系統信任。Aucnet的拍賣交易系統是獨特的通訊網絡構建的,它們的主機能與全日本7000多家的二手車經銷商聯系,主要通過衛星和地上電纜傳送?？梢詫崟r地收到來自于日本各個角落的經銷商所發出的拍賣投標信號。在拍賣過程中,圖像的清晰以及專用終端的便利使拍賣者有身臨拍賣場的感覺。該技術保證了交易的公平性和便捷性,它是拍賣過程中不可或缺的因素。
2、制度信任。制度和規則的改進為質量高的汽車不被迫退出二手市場提供了保證,也創新了整個交易過程。Aucnet在汽車檢驗這部分自主研發了下文中提到的汽車檢測系統AIS。任何技術性手段最后都需要由其主宰對象人來完成。在檢驗標準確立完成后,二手車的賣主必須請Aucnet的檢驗員對汽車進行檢驗,然后進行分級,才能實現最終的交易,這是實現檢驗制度的核心因素。Aucnet現有140多個資深檢驗員,一次檢驗平均只需花七分鐘,優秀的檢驗員平均每天大約能檢驗18輛汽車。檢驗員每檢驗一輛汽車檢驗員可以獲得2500日元。在表現良好的情況下,檢驗員還可以得到額外的加薪。
3、人際關系信任。培養會員對該公司的信任。Aucnet為會員提供公告牌,將信息又快又準地對外公布,方便會員之間的交易。這使得股票投資商與商品交易商相互提供但保一樣,使得二手交易市場更加活躍,有助于交易者建立對公司的信任。
(二)為了滿足客戶對質量信息的需求,提高二手車檢驗的質量,Aucnet研發了獨特的汽車檢測系統AIS(AutomobileIn-spectionSystem),并利用其所開發的Auc-Eye來提高檢測的準確度
二手車的賣主必須請Aucnet的技師對汽車進行檢查,然后進行分級。他們將汽車的質量等級分為10個等級,如果一輛二手車的得分低于4分,則Aucnet就會拒絕拍賣。長時間的運行良好證明AIS系統是高效的,能夠對質量參差不齊的二手車進行科學的量化分級。目前,在日本AIS的檢驗證書已成為經銷商展示二手車質量的通用證書。
(三)電子合同額拘束與懲罰
每個參加Aucnet交易的經銷商都必須和它簽訂電子合同,它規定了參與人的責任和結算款項等具體內容,并且還詳細規定了電子合同的實施過程。比如合同規定如果賣者通過Aucnet成功地賣出了汽車,那么他必須在交易的當天或第二天將汽車交給買者。否則他將被處以高額的罰款甚至于被驅逐出市場。反過來,假如買者取消了電子交易或者延遲付款,他同樣也會被處以懲罰。由于Aucnet在日本具有很高的聲譽,扣除會員的使用權實際上是一項非常嚴厲的懲罰。
Aucnet的網絡質量中介模式提高了交易信息的透明度,利用完善的車輛檢驗系統和嚴格的檢驗制度,規范了二手車市場,大大降低了逆向選擇的概率。
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經濟高質量發展的內容范文6
近來，由美國次貸危機引發的金融危機對國際金融市場造成嚴重沖擊，給世界各國的經濟發展和人民生活帶來嚴重影響，引起了世界各國政府和人民的憂慮。國家總理在第七屆亞歐首腦會議記者招待會表示，要正確地處理金融創新和金融監管的關系。作為國民經濟的監督部門，筆者認為審計部門要在金融部門監管方面有所作為。
第一，要加大對金融部門實體經濟的監管力度。這次引發全球金融危機，很大程度上是由于對金融部門監管有效缺失，促使金融創新無限夸張和擴大，儲蓄和消費比例嚴重失衡，觸發了一系列信貸危機。作為經濟監管機關，審計應充分發揮監管作用，全程介入對金融部門如銀行、證監會等涉及金融部門的監管力度，將金融部門的實體經濟發展納入監管視野，確保金融部門健康安全運行。一是要重點加強對金融部門資產、負債等的質量審計。金融部門資產質量好壞是衡量金融風險指標最重要的標準。要突出資產質量審計這一重點，結合常規審計和效益審計，不僅要注意審核反映資產、負債質量數字的真實性，還要注重分析資產質量低下的原因，提出對改善資產質量有價值的建議。二是要加大對金融部門內控制度審計。金融部門內控制度，是防范金融風險與危機的基礎性、根本性制度，是金融機構穩健經營的前提。要將對金融部門內控/:請記住我站域名/制度的審計單獨作為一項重要內容進行，對金融部門內控制度進行全面描述和客觀評價，并對其存在的漏洞提出改進的建議。三是要加大對金融部門經濟責任審計。特別是要注重對金融部門主要負責人履行監管職能的真實性、合規性和效益性進行檢查，監督金融部門是否履行了應當履行的所有監管職能，履行職能是否遵守有關政策法規，履行職能的效果如何等進行審計。四是要積極進行對金融部門信用審計。要建立健全金融部門信用指標，將金融部門信用情況作為審計一個重要方面，正確評估金融部門的信用度，有效規避金融風險。
第二，要加大對金融部門虛擬經濟的監管力度。20世紀90年代以來，隨著金融業、房地產業不斷發展，虛擬經濟部分日趨加大，經濟虛擬化進程加快，虛擬經濟的健康發展對國家經濟安全的穩定作用越來越大。合理健康的虛擬經濟發展會對實體經濟產生有利的影響，起到“劑”的作用，但虛擬經濟過度膨脹又會引致泡沫經濟，損害實體經濟的發展。這也是觸發這次全球金融危機的一個重要導火索。作為經濟運行監管部門，審計在金融部門虛擬經濟發展的監管上責無旁貸。一是要加強對國家宏觀政策的監管力度，特別是在制定刺激虛擬經濟政策以及控制性政策，防止出現政策過松或過緊。二是要加強對金融部門虛擬經濟市場的監管力度，這里只要是股票市場。要建立監管長效機制，定期了解金融市場虛擬經濟的運行狀態，促使國家正確引導虛擬經濟的健康發展。
第三，要加大對金融部門準確信息披露力度。高質量的信息及其充分披露是有效金融監管的基礎和前提，而目前我國虛假信息泛濫，信息屏蔽嚴重。作為審計機關，有責任要將金融部門包括涉及金融企業的準確信息予以披露，供金融主管部門以及相關信息使用者服務，供國家宏觀政策服務，使其準確判斷金融市場運行態勢，及時出臺政策和具體措施，對金融市場進行有必要的干預，促使金融市場健康穩定。一是高質量的信息是審計部門有效監管的前提。審計部門要提高對金融部門實體經濟和虛擬經濟的審計質量，通過綜合分析，正確把握國家宏觀政策和市場經濟發展規律，準確提供高質量、有建設的審計報告，供其科學決策。二是規范的信息披露是審計監管的必要內容。信息對外披露的最大成本在于信息披露所帶來的外部效應，特別在經濟轉軌時期，準確及時披露金融部門的信息，有助于市場的穩定，從而使得實體經濟和虛擬經濟達到發展的平衡。故此，審計部門要在一定的范圍內，真實地披露金融部門資產狀況，徹底改變金融信息披露報喜不報憂的現象。通過審計，正確揭示金融的不良貸款率，使得市場參與者能獲得金融部門資本水平和風險狀況方面的準確信息，監管者能準確判斷金融部門抵御風險的能力。
