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公共管理哲學范文1
從科研管理部門的角度出發，在科研管理理念、課題制度、科研管理隊伍建設以及科研管理信息化等方面進行探討，分析目前科研管理體制方面存在的一些問題，并相應提出對策建議，為今后的科研管理工作提供一些借鑒和參考。
〔關鍵詞〕
哲學社會科學；科研管理；創新
新時期，哲學社會科學工作面臨著新的發展趨勢。國際上面對經濟全球化、政治格局復雜化的新形勢；國內隨著全面建設小康社會的深入推進，將面臨著大量的新情況、新現象、新問題，迫切需要哲學社會科學作出回答。這就需要我們用發展的眼光進行科研管理體制和方法的創新，進一步繁榮發展哲學社會科學，使哲學社會科學工作適應經濟社會發展的需要。
一、以更新觀念為先導，提升科研管理水平
科研管理工作應該樹立“以人為本”的觀念〔1〕，積極發揮科研管理者的熱情和智慧，充分體現科研管理人員在工作中的主體性地位，充分調動其能動性和創造性，提高工作效率，進一步提升科研管理水平。
（一）轉換角色，由被動變主動
科研管理工作者，長期以來一直扮演著“服務者”的角色，并以向科研人員提供優質服務作為主要的工作職責。在服務和管理兩者關系的認識上，重服務，輕管理〔2〕。孰知，管理方式直接影響和決定著服務的質量。科研管理工作者對本職工作的認識，應該跳出行政事務的狹隘范圍，站在一個更高層面上，從學科發展的角度，從社會科學研究與本單位的發展以及與經濟社會發展的關系上，更多地探討有益的管理模式和方法。科研管理的目標、方法和措施，要有利于調動和激發科研人員的主動性、能動性和創造性，營造有利于求真務實、創新發展的科研環境，有利于實現科研發展的當前利益和長遠利益的有效結合。
（二）拓寬視野，樹立前瞻性的認識
作為科研管理者，首先，應該對國內外先進的管理方法、目前我國科研管理工作所處的水平和階段以及與國外發達國家存在的差距這些方面的情況有一個基本的認識和了解。其次，應該對本單位的科研管理工作主要存在的一些問題，采取什么樣的方法來解決，存在的利弊都有深刻的認識。只有在認識問題的基礎上，才能提出解決問題的更加有效的方法和途徑。因此，作為一個優秀的科研管理者，不僅應具有甘于奉獻、踏實肯干的精神，更需要具備國際化的視野和對科研管理工作前瞻性的認識。
二、完善科研管理機制，促進哲學社會科學的發展
（一）建立重大項目與學科建設的相互促進機制
重大項目是一個帶動學科的發展與建設的很好的途徑，在項目的制定和立項過程中，需要進一步促進老學科的發展、培育和創建新的學科。因此，一個重大項目的立項，往往是對一個老學科的創新和突破，同時也可能培育一個新的學術生長點，或是一個新興學科、交叉學科的興起。同時，要優先解決學科建設中關鍵的或重大的學術理論問題、現實社會的重點和難點問題，以持續性的重大項目研究支撐和推進學科建設，以形成學科建設與項目實施相互依存，相互促進，良性循環發展的機制〔3〕。
（二）轉變“重成果，輕轉化”的傳統思路，完善成果的推廣和轉化機制
我們一方面強調理論創新、學術創新；另一方面，成果的推陳出新也同樣離不開宣傳和推廣〔4〕。由于對社會科學研究規律缺乏認識，致使對社會科學研究成果的應用價值存在簡單片面化的認識。社會科學成果與科技成果相比，效益具有間接性和潛在性。社會科學成果的轉化，由于其不像科技成果能直接運用于生產實踐中，而往往是通過影響人們的世界觀、價值觀和思維方式等多維因素來實現，因此應重視其轉化的長期性和循序漸進性〔5〕。同時，重視對經濟社會發展中的熱點和難點問題的探索和解決，在做精已有的成果、宣傳平臺的基礎上，開辟新的成果宣傳、轉化渠道，還要進一步擴大學術論壇的影響力和提升內部專報（刊）的質量。科研管理部門在研究成果應用轉化過程中，應發揮引導、協調、規范、服務等職能，以促進哲學社會科學研究更好地面向社會、推動科研生產力的發展。
（三）扭轉“重立項，輕結項”的現象，加強課題督查力度
在一些高校或社會科學研究機構中，存在一定的“重立項，輕結項”現象。近年來，隨著青年科研工作者的增多，各級課題的立項數目不斷增加，特別是院校一級的課題，為進一步培養科研后備力量，要鼓勵年輕人踴躍申報。但在具體研究過程中出現一些問題，部分科研人員由于缺乏經驗，對研究進度、方法、經費的使用等把握得不是很準確，特別是對課題實施中的難度預期不夠，資料掌握得不充分，導致課題不能如期完成或完成質量不高。另一方面，科研管理部門重視本單位課題立項數而忽視結項數，也是一個重要原因。因此，在課題的管理上，不僅要強調課題的立項率，而且更應重視課題的結項率。在課題的實施過程中，科研管理部門應采取定期檢查或抽查等方式，進一步加強對課題監督檢查的力度，在保證科研成果質量的同時也應保證成果的時效性。
（四）進一步完善課題結項制度
目前課題結項采取的方式主要有兩種，一種是通過公開發表，另一種是通過專家鑒定。今后，我們可以根據實際情況，探索一些新的結項考核辦法，或者多種方式相結合，從多個角度，多種途徑對課題成果進行考核，鑒定成果等級，避免一種方法帶來的片面性〔6〕。另外，目前課題結項追求目標和結果而忽視了過程的管理。課題的中期檢查意見應作為課題結項的一個重要部分，與課題的最終成果兩個方面相結合，專家鑒定等級和成果發表等級相結合，以便對課題成果質量作出科學、客觀的評價，在保證課題順利完成和成果質量的同時，爭取多出科研精品。
三、加強隊伍建設，提高科研管理人員的業務素質
科研管理人員，目前存在的現狀主要是：一方面，科研管理人員大部分時間忙于日常繁雜的管理工作，所以在提高自身業務水平上可以利用的時間非常少，而業務學習對于整個科研管理部門的工作、對于科研管理整體工作質量和效率的提高是非常必要的。另一方面，相關部門提供的業務培訓和學習的機會也比較少。因此，從科研管理工作的長遠角度來看，應該“以人為本”，把科研管理人員的培養工作重視起來。
（一）建立一支懂科研規律、擅長科研管理的高素質科研管理隊伍，加強科研管理隊伍的專業化水平
目前的科研管理隊伍，一部分是原來從事科研的人員，一部分是從事行政管理的人員，還有一部分是新引進的人才，近幾年引進的人才基本上具有碩士研究生以上學歷。因此，要想建設一支專業化、職業化的管理隊伍，提高理論水平的同時，加強業務熟練程度，就需要實現這幾類人員的優勢互補，充分發揮各自的長處?？蒲泄芾砉ぷ鞑煌趩渭兊男姓芾砉ぷ鳎枰芾碚呱钊氚盐湛蒲械膬仍谝幝?，熟悉科研管理工作的特點。在具備管理知識的前提下，還需要具備深厚的專業功底、廣博的知識和綜合的知識結構，具有直接進入科研的能力，并且對科研有全方位的認識，以避免管理工作完全依靠行政指令而帶來的僵化。同時應重視隊伍中年輕人的力量和作用，雖然他們在業務熟練程度上比較欠缺，但是在理論及信息化方面比較占優勢，對一些新的管理方法、新的技術手段能快速地掌握。因此，年輕人具有比較大的潛力，是科研管理隊伍重要的后備力量。所以，倡導科研管理隊伍配置的多元化、合理化，是科研管理隊伍盡快成熟化，專業化的一個重要條件。
（二）處理好人才的使用與培養的關系
科研管理人員的使用和能力培養是一個相輔相成、相互促進的關系。合理使用本身就是培養，通過各種途徑系統地培養，又是為了更好地使用。只注意使用、不注意培養的做法是不符合人才使用原則和現代科研管理工作需要的〔7〕。所以，對科研管理人員的培訓顯得尤為重要，應該定期抽出一定時間進行業務學習，了解社會科學前沿動態，總結工作中出現的一些階段性問題，探討解決的對策。同時，盡可能與外界進行交流，開闊視野，開創新的工作方法，提高工作效率。另一方面，完善對科研管理人員的激勵措施，應專門設立優秀科研管理人員崗位獎，獎勵那些在科研管理崗位上有突出貢獻的人員，以激發其工作熱情和積極性，以便更好地服務于科研管理工作。因此，完善的激勵制度，也是促進合理使用人才的一個重要部分。
四、實現科研管理的信息化，促進科研工作的高效化和科學化
信息在科研管理工作的各個環節中日益滲透，科研管理的信息化、科學化、規范化成為科研管理工作的必然趨勢。因此，管理信息化始終是科研管理工作面對的一個重大課題。實現科研管理的信息化，首先，可以大大提高科研管理的工作效率。通過網絡信息系統直接進行項目申報、結項、查詢，科研部門進行科研信息，提供科研成果下載等功能，網上進行信息交流，不僅簡化了工作程序，而且保證了數據填寫的規范程度，加快管理信息的傳遞和反饋，從而提高了管理水平和工作效率。其次，科研管理的信息化可以實現過程的動態管理。隨著科研項目的日益增多，加上有些科研項目研究的周期都較長，通過人工對這類項目的管理和監督，在研究進度、資金監管等方面的情況顯然都比較滯后。實現科研管理的信息化，便于對項目實行全程跟蹤的動態管理。同時也能夠及時掌握最新數據，了解最新科研動態，提高決策評估的信息支持力，增強科研決策的準確性和權威性。另外，信息化可以加強學術交流，促進科研成果的宣傳和轉化。哲學社會科學的發展越來越得到了社會的重視。在新的發展階段，哲學社會科學需要對新形勢、新情況做出自己的判斷，形成自己的認識并發出強有力的聲音。創新科研管理機制，提升科研管理水平，加強社會科學應用研究成果的轉化，為政府的科學決策提供理論支撐，進一步正確處理基礎研究和應用研究的關系、學術影響力和政策影響力的關系，使其相輔相成、相得益彰，充分發揮哲學社會科學的“思想庫”和“智囊團”的作用。因此，轉變科研管理理念、創新科研管理體制顯得尤為重要。
作者：任麗慧 單位：社會科學院公共管理研究所
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公共管理哲學范文2
一、管理者應具有的企業社會責任觀
企業社會責任(CorporateSocialResponsibility，簡稱CSR)理論是隨著企業理論的演進以及企業對社會影響逐漸加深而發展起來的。早期的企業社會責任理論深受新古典經濟理論的影響，認為企業只不過是一個在市場上從事專業化生產追求利潤最大化的“專業化的生產單位”(Demsetz，1998)，確定各種外生變量的投入就可以決定其產出。這種靜態優化的觀點導致忽略探尋模型內生變量，比如企業家的缺失、環境的變化以及創新的力量，強調企業本質上是一個實現資源優化、為股東追求利潤最大化的工具。這種企業社會責任觀強調“企業如果盡可能高效率地使用資源以生產社會需要的產品和服務，并以消費者愿意支付的價格銷售它們，企業就盡到了自己的社會責任”(喬治﹒斯蒂納，約翰﹒斯蒂納，2002/1997)。這顯然是一種消極的社會責任觀，認為企業只需承擔最基本的經濟責任(賈曉慧，2008)。新制度經濟學企業理論相對于新古典經濟學對企業本質的解讀有很大的進步，但仍然沒有脫離“股東利益至上”的核心觀念。這種理論邏輯必然決定企業仍然只是股東的企業，企業的最終且唯一的目標就是通過經營為股東實現利潤最大化。諾貝爾經濟學獎得者弗里德曼就曾指出:“在自由社會，存在且僅存一項企業社會責任，這就是在遵守游戲規則的前提下使用其資源和從事旨在增加利潤的各項活動”。
這種責任觀強調企業僅對股東負有責任，企業專注于自己的經濟責任就是對社會負責，任何損害該責任的活動都是不道德的。該觀點忽略了社會各種形式的組織對企業的支持、社會對企業的期待以及作為社會的一部分應承擔的責任，因而是短期而狹隘的。隨著企業的發展，加速的工業活動不斷改變著社會，企業活動對人們生活及生態環境產生了前所未有的影響，廢氣、廢水和工業垃圾等負外部的結果層出不窮，單一狹隘的企業責任理論備受挑戰，受到實踐的沖擊。人們質疑，受到國家法律保護、供應商和經銷商協作、員工和消費者支持的企業擁有如此多的權力和資源，其經營活動深刻地改變了社會生活，但只需要維護其作為“經濟細胞”的責任嗎?1963年斯坦福研究所首次提出“利益相關者”的概念，1984年美國經濟學家弗里曼進一步定義利益相關者為“那些能夠影響企業目標實現，或者能夠被企業實現目標的過程影響的任何個人和群體”。這個定義不僅將受企業影響的個人和群體看作利益相關者，同時還將受企業目標實現過程中所采取的行動影響的個人和群體看作利益相關者，正式將當地社會、政府部門、環境保護主義者實體納入利益相關者管理的研究范疇，大大擴展了利益相關者的內涵(賈曉慧，2008)，受到了許多學者和企業家的贊同。在眾多學者的努力之下，該理論逐漸發展成為CRS的重要組成部分———“利益相關者”理論。該理論認為，任何一個公司的發展都離不開各種利益相關者的投入或參與，企業應該追求利益相關者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益(陳宏輝、賈生華，2003)。這些利益相關者不僅包括直接受企業經營活動影響的股東、員工、供應商、顧客、當地社區、自然環境等，更包括產生的間接影響的一系列個體或群體，如人類的后代、社會道德倫理等。這些利益相關者都對企業的存續注入了一定的專有性投資，他們或是分擔了一定的企業經營風險，或是為企業的經營活動付出了代價，企業的經營決策必須考慮他們的利益，并給予相應的報酬和補償(Blair，1995)。
管理者把握著企業經營的軌跡，從很大程度上說，管理者的價值觀將構成企業的核心價值，決定著企業的經營行為和市場反應。當前，信息技術的突飛猛進縮短了知識更新的周期，促進全球經濟一體化，也帶來了更殘酷的全球化競爭，企業更需要持續而不是一時的成功。如果在經營活動中企業沒有道德底線，不惜追求利潤最大化而將一些內部成本外部化、社會化，以損害社會、損害消費者利益，那么從長遠來看，企業持續發展的基石必將受到嚴重的動搖。比如經過五十多年積累的三鹿乳業因為三聚氫氨，其過百億的品牌價值就在一夜之間變得一文不值，而杜邦、默克在經營中志存高遠、心系社會而安然渡過百年。運用傳統社會責任理論來指導企業經營，雖能獲得一時的收益大增，但從來沒有一個自私和不誠信的企業能獲得社會長期的支持。利益相關者理論更注重維護參與各方利益協作體的關系，以構建一個全方位長期發展的利益共同體為目的，更適合社會對企業的要求，更容易塑造出偉大的公司?？偫碓谂c企業家座談時也提出:“企業也要流道德的血液”。社會是企業的載體，當代的管理者應該采用利益相關者理論來建設企業的社會責任觀。當代工商管理專業大學生應該以利益相關者理論為核心來構建其社會責任感理念。
二、管理者社會責任感教育對工商管理專業大學生培養的意義
工商管理專業的大學生畢業之后多數都會從事與企業管理相關的工作，隨著年齡、閱歷和經驗的增長，他們中大多數人有機會從事中層和高層管理工作，擔任未來的管理者。
第一，對工商管理專業大學生進行管理者社會責任感教育是專業培養體系的要求。馬丁•路德•金恩博士曾說過:“人，如果只有智能是不夠的，智能加上品格才是真正的教育”。我國著名教育家陶行知也曾說過:“思想決定行動，行動養成習慣，習慣形成品質，品質決定命運”。沒有品格，教育只完成了一半。一個好的專業培養體系不僅注重對專業技能和方法的傳授，更應看重職業道德教育對人的影響力。對人才而言，精湛的技能僅僅是實現其個體價值和利益的工具，而職業道德則是社會利益與個體利益的聯接的保障。如果人才沒有相應的職業操守，沒有道德底線，專業技術越嫻熟，對企業和社會的破壞力就越可怕。在一次針對畢業生狀況的調查中，84%受調查單位均表示“接收畢業生時最看重的是畢業生的職業道德”(石錚，2008)。惠普、聯想等知名企業進行新員工招聘時，也都強調“德為先”。作為銜接工商管理專業大學生和社會的橋梁，專業培養體系必須注入和強化相關的職業道德教育。
第二，大學時期是一個人世界觀、價值觀逐漸成熟和定型的時期。在這個關鍵的階段樹立正確的社會責任觀，能培養出有利于企業、社會和國家長期發展的人才。人才的價值體系是其行為的基礎，解釋了對世界、對事物的評價和看法。大學生的年齡一般是十八至二十二歲左右，處在青年期的中期。盡管大學生已經具備了成熟的心理發育條件，但因為過于保護的環境和單純的生活經歷，絕大多數大學生的心理是不成熟的，意志力薄弱，缺乏對挫折和失敗的反思，對新生事物缺乏辨別和分析，更不能以批判的態度來加以揚棄，觀點和情緒不穩定和很容易受周圍環境的影響，還沒有建立起一套完整系統的價值觀，心理建設充滿著反復的沖突和矛盾，處于價值體系探索和形成的關鍵階段。高等教育應該抓住這個重要階段，輸入正確的職業道德觀，建立對企業、對社會、對國家持續發展的有利觀點，成為“德才兼備”的人才。
第三，工商管理專業的大學生有可能成為企業未來的管理者。現代企業是社會的重要組成部分，企業集聚了大量的人、財、物資源，生產出產品滿足社會的需要，它們不僅影響人民的生活質量，承載著社會經濟生活的穩定，其一言一行更是引起社會的關注。管理者運用組織所賦予的權力來確定企業經營方向，分配和統籌企業資源，做出經營行為。他們的價值體系對企業的經營哲學有莫大的影響。一個企業可以因為管理者具有長遠發展目光而做到貨真價實、童叟無欺、誠信經營，如以北京同仁堂為代表的企業歷經百年風雨而仍舊基業常青;也可以因為管理者的急功近利，一時貪念而罔顧消費者生命安全和對環境永久的損害，如最近曝光的“地溝油產業鏈”和上海的“血鉛兒童”事件，為了自己的利益企業不惜違背基本的道德規范，損害公眾安全，這樣的企業勢必無法長存。工商管理專業的大學生有可能成為企業明日的管理者，在求學階段輸入正確的社會道德觀，對企業的可持續發展、對人民生活的穩定、對社會與自然的和諧共處都大有禆益。當然，這一切也離不開一個基點，即高等教育機構意識到管理者社會責任感教育對工商管理專業大學生培養的重要性。
三、培養工商管理專業大學生社會責任感的舉措
首先，凡是開設有工商管理類專業的高等教育機構應該重視社會責任感理念在人才培養中的重要性。這是因為未來符合社會要求和發展的管理者責任觀和管理行為離不開大學階段正確的指引和培養，工商管理專業大學生以企業管理作為自己融入社會的一門技能，因此更需要在學習管理理論和方法時接受正確的、與時俱進的社會責任感培養。同時，高等教育機構必須意識到為社會輸送既具備正確的社會責任理念又具備一定管理技能的工商企業管理人才是其不可推卸的社會責任。在人才的培養路徑中，職業道德教育和職業技能培養這兩者均不可偏廢，尤其在現代管理中，職業道德教育相對應該更重要一些。因為在管理者的發展中，總是經歷從基層到中層再到高層的一個過程，管理工作也隨著從標準化、程序化、簡單化工作向不確定性、復雜性、挑戰性工作過渡，越向高層發展，則需要的戰略性思維和系統思考會越多，只有每個階段都發揮出色的管理者才能成功攀至頂點。但管理者無一例外都是從初級管理者開始建立自己對管理的認知和管理實踐體系，因此這個階段面對標準化的工作，成功完成任務更取決于工作者的態度和責任感，因此在大學階段培養擁有正確的社會責任感是大學生人才從學校走向社會，實現身份轉換和職業成功的有利保障。當然，這種嚴謹的培養體系和看重人才道德的特色從長遠來說也會為高等教育機構帶來更多的生源、更穩健的形象和更高的聲譽。其次，在當前的培養體系中，對學生道德的評價往往集中在個體與組織活動上，對于學生應該具有相應的社會責任感和是否已具備一定的社會責任感的評價卻往往缺失或過少。在大學階段培養工商管理專業大學生社會責任感的措施應該是高等教育機構盡快調整工商管理專業的培養計劃，實行以社會責任感為核心的德育體系和專業知識為核心的技能體系并重的“雙軌制”路徑，增加對社會責任感的考核，具體化工商管理專業大學生所應秉持的社會責任感，完善“德才兼備”的培養體系。其中，社會責任感教育具體來說可以通過設計從大學生入學時到畢業前的“四個關鍵層次”來實施。
1．建構意識階段。把握好入學階段，宣講以社會責任感為核心的商業道德教育，主要以大一的第一學期為主。俗話說“一年之季在于春，一日之計在于晨”，它向我們充分地說明了一個良好的開始對于成功的關鍵作用。工商管理專業的大學生在剛進入大學時，面臨一個與以往不同的新階段，與其他大學生一樣，對未知的新生活和未來的職業充滿著遐想。高等教育機構為了更好地引導，會抓住這個機會做入學教育和專業介紹，幫助新生盡快熟悉大學生活和專業學習。在專業介紹這個環節可以精心設計和安排，向工商管理專業的新生導入正確的職業道德理念，并著重介紹以社會責任感為核心的德育體系和專業知識為核心的技能體系并重的“雙軌制”培養體系，讓學生明白合格的工商管理者除了需要具備工商管理技能，更需要具有符合社會發展的社會責任感，搭建“德才兼備，德為先”的概念，為即將展開的新生活做好準備和鋪墊。另外，宣講活動還要能夠采取板報、班級活動、社團活動和廣播等形式不斷向大家傳遞“雙軌制”體系的要求、做到人人皆知。
2．強化理念階段。初期授課，開設關于管理者社會責任感的課程，主要安排在大二的第一學期。對于工商管理專業的大學生來說，以往與管理者社會責任感有關的內容集中在大二第一學期開設的管理學課程的一個章節。由于管理學內容多，信息量大，課時相對少，所以很多授課老師傾向于略過不講，理由是觀念意識的問題憑一兩次課也不能改變。在實行德才兼備的“雙軌制”后，建議專門開設“管理者社會責任理論”或“管理者商業道德”等課程，使學生能詳細了解“利益相關者理論”，了解使社會、企業和個體達到三贏的商業道德模式。因為在大學的通識課程體系里已經有較多關于意識形態的課程，為了使學生能有深刻的印象和感悟，授課老師必須做精心的設計，比如用社會熱點導入，結合理論學習交叉使用現場辯論、角色模擬、小組討論和案例分析等方式，盡可能強化學生對管理者社會責任感的認識。
公共管理哲學范文3
【關鍵詞】哲學；工程管理；理性；發展；自然資源；以人文本；環境；分析
從哲學思維的發展角度上來說，展開工程管理的最關鍵內容與根本性目的在于基于科學發展觀的引導，發揮其在推動工程發展與創新，深刻踐行科學發展過程中的思想性指導職能。從這一角度上來說，新時期的工程管理思維應當立足于哲學高度，充分結合我國現階段的基本國情及工程發展需求，著眼于對工程管理的創新性思考，在此過程當中不斷規范哲學性工程管理的研究內容與研究方向，借助于此種方式適應新時期和諧社會的建設發展要求，這也正是工程管理哲學研究的關鍵與根本所在。本文試對其作詳細分析與說明。
一、哲學視野下保持工程增長的理性分析
對于我國而言，整個經濟社會發展正面臨著一個前所未有的戰略性機遇與發展挑戰，這對于工程項目而言同樣如此，最為直接的表現就在于工程投入的持續提升，工程規模的持續擴大以及工程數量的持續增加?？梢哉f，工程投入的持續提升成為了工程規模與工程數量持續發展的動力所在，在一定的發展時期當中，工程規律與工程數量的提升應當以社會大眾福利的提升為根本目的，在恰當的工程建設承受范圍作用之下確保社會大眾在嚴格自律與自控等約束行為下的相關需求能夠得到有效實現與充分滿足。從工程增長的理性角度上來說，最為直接也是有效的手段在于針對那部分不顧自身經濟承受能力而盲目性擴大工程規模的行為予以嚴格制止，針對“華而不實”的面子性工程予以堅決取締，在這一過程當中，工程管理哲學應當針對工程管理所涉及的方方面面內容均給予系統且全面的關注。
二、哲學視野下確保工程發展與環境的平衡分析
在改革開發持續推進，現代城市化建設規模持續擴大的推動作用之下，我國新時期的經濟發展取得了較為顯著的發展與進步，然而這些發展與進步卻在不同程度上的犧牲著生態環境的發展，由此而造成的環境污染及生態環境破壞問題成為了經濟發展過程中最為嚴峻的形勢之一。很明顯，生態環境失衡問題的長久性存在勢必會對我國新時期社會經濟的發展與整體穩定造成極為不利的影響。對于哲學視野下的科學發展觀而言，單純意義上以環境犧牲為代價的經濟增長顯然是不可取的，然而單純意義上為生態環境保護而停止自然資源開發與利用的方式同樣是不可取的。從這一角度上來說，如何尋求生態環境的平衡與工程發展之間的穩定關系已成為哲學視野下工程管理的重點內容之一。在可持續發展戰略支持下，圍繞工程綠色、循環以及節能減耗展開研究與探索也因此有著極為深遠的意義與價值。
三、哲學視野下確保工程管理的以人為本分析
對于現代社會中人類的穩定生存與長足性發展而言，工程可以說是至關重要的一環。哲學視野下科學發展觀的根本與基礎就在于“以人文本”，這從某種角度上來說也充分證實了人本思想的重要意義及價值。在工程管理思想的引導之下，“以人文本”思想的引入要求工程管理針對工程行為活動展開理性研究與系統分析，在此過程當中充分重視人與人之間、人與社會之間以及人與自然之間的和諧共處關系，借助于此種方式逐步提高工程管理工作人員的綜合素質。與此同時，工程管理哲學研究范疇下的工程建設根本性目的需要與社會大眾切身利益充分結合，以社會大眾物質文化生活水平與精神文化生活水平的滿足為工程管理的發展方向，在此過程當中促進全社會參與人員共同分享工程管理碩果。
四、哲學視野下確保工程發展中自然資源的保護分析
大量的實踐研究結果向我們證實了一個方面的問題：社會大眾所處生態環境中的各類自然資源并非取之不盡的，不合理的開采與應用將加速自然資源的枯竭?；谡軐W研究高度下，科學發展觀不僅對于社會大眾物質財富增長與利性需求之間的平衡發展提出了相應要求，同時也針對社會大眾物質財富實現及增長過程當中對于自然資源的開發與利用合理性提出了明確要求。對于工程管理工作的開展而言，其應當在工程管理工作的開展過程當中發揮其相對于自然資源保護與節約的推動性與監督性作用。與此同時，新形勢下的工程項目也應當借助于有效的工程管理工作的開展，實現對各種自然資源的合理且高效開發，以節約意識的強化實現對自然資源的合理利用，從而確保工程管理引導下現代工程建設工作發展與完善的長期性與健康性。
五、哲學視野下工程管理水平的提升分析
從哲學思維的發展角度上來說，工程管理所面臨的最關鍵任務在于實現工程項目管理質量與管理效率的持續且穩定提升。新時期的工程管理從本質上來說屬于一種特殊形態的多目標管理，這也就決定了在工程管理過程當中，其針對質量湖邊以及矛盾發展等相關問題的處理應當基于對辯證思維的認知與應用。工程管理不僅需要針對工程投資、建設進度以及工程質量等問題加以關注，同時也應當借助于生態環境破壞問題的合理控制確保整個工程綜合效益的最大化發揮，這才是工程管理哲學的根本內涵及其價值所在。
六、結束語
新時期的我國正處于現代經濟社會全面發展的革新階段，發展機遇的空前與發展過程中嚴峻的挑戰始終存在于現代經濟社會的發展過程中。對于本文所研究的工程管理工作而言，長期性的自然資源及能源資源超負荷應用、區域性發展差距持續擴大、自然環境破壞以及生態環境惡化諸多問題均是現階段工程管理開展實施過程中所面臨的最集中問題，同時其也是研究基于哲學視野工程管理的根本原因所在。總而言之，本文針對有關哲學視野中工程管理相關問題做出了簡要分析與說明，希望能夠為今后相關研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。
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公共管理哲學范文4
大意：魏昭王想自己去仲裁（參與官府的事情），于是喚來宰相孟嘗君，昭王對孟嘗君說：“我想自己處理裁決之事?！泵蠂L君說“那么，王就要先學習法律”于是，魏王開始學習法律，但學沒多久，讀了十余簡，就開始想打瞌睡了。“我沒有辦法學習法律?！?魏昭王說。
韓非子說：作為國君不親自操控他的權柄，卻想參與臣下該做的事情，睡著了也是正常的了。
讀書體會：領導者應掌握權力的中樞，但所謂的中樞，就是賞罰的權限，掌握好后，只要默然地以威勢折服人，這才是領導者應有的態度；換句話說，《韓非子》否定以身作則，事必躬親的領導方式，因為這樣會事倍功半，盡管自己的身心俱疲，也沒什么效果。諸葛亮是怎么死的，就事無巨細，全部攬上身，結果確實如他說言“鞠躬盡瘁，死而后已。”
但是除了賞罰的權限外，還有哪些事情是中樞呢？除了他以前提到的對下屬的二柄--“刑和德”以外韓非子又舉例說：
子產相鄭，簡公謂子產曰：“飲酒不樂也。俎豆不大，鐘鼓竽瑟不鳴，寡人之事不一，國家不定，百姓不治，耕戰不輯睦，亦子之罪。子有職，寡人亦有職，各守其職。”子產退而為政五年，國無盜賊，道不拾遺，桃棗之蔭于街者莫援也，
錐刀遺道三日可反。三年不變，民無饑也。(來源同上)
公共管理哲學范文5
摘 要：圖書館讀者服務是圖書館根據讀者的文獻需求，充分利用圖書館資源直接向讀者提供文獻和信息的一系列活動，它是一種特殊的服務。本文就圖書館流通管理中的讀者服務工作進行闡述。
關鍵詞：中職；圖書館；流通管理；讀者服務
圖書館讀者服務是指圖書館根據讀者的文獻需求，充分利用圖書館資源直接向讀者提供文獻和信息的一系列活動，它是一種特殊的服務。圖書館讀者服務工作是衡量圖書館工作好壞的標準，要做好讀者服務工作，必須提高圖書管理工作者的職業道德和綜合素養及遵循四個基本原則：為人民服務原則，充分服務原則，區分服務原則，科學服務原則。
一、提高圖書館工作者職業道德和綜合素養
（一）提高職業道德
圖書館職業道德是圖書館工作者在其職業活動中必須遵守的行為準則，不管在任何崗位，職業道德都是崗位工作的前提，在圖書館中服務的是讀者，中職學校圖書館工作服務的讀者是主要是中職學生。它的基本原則和內容是：熱愛工作、忠于職守；珍惜文獻，甘為人梯；服務周到，極端負責；鉆研業務、團結協作。圖書館的職業道德作為社會主義精神文明建設的重要內容，對于充分發揮圖書館的教育職能，情報職能，提高服務質量，做好服務育人工作具有重要作用。因此，切實加強圖書館的職業道德教育，對于明確職業責任，嚴格職業紀律尤為重要。
圖書館工作者職業道德還應具備如下幾點：①認真學習黨的路線、方針政策，加強思想道德建設，努力實踐“愛館，愛書，愛讀者”的職業道德；②樹立“以人為本、改革創新、突出特色”的思想，不斷完善服務理念，注意工作方法，提高服務質量，全心全意為教學科研服務；③遵守工作紀律，按時上下班，不遲到、不早退，有事離館要請假；明確各自工作職責范圍，執行工作細則和崗位要求；④忠于職守、上班時間不得串崗、閑談、不得干私事；⑤館內一切工作人員，借閱書刊要按規定辦理手續，未經辦理手續，不得私自攜書刊出庫，不得辦理自己的借還書手續；⑥努力鉆研圖書館業務，學習現代科學技術，開展科學研究工作，不斷提高自身業務素質；⑦自覺維護環境衛生，努力營造文明、潔凈優雅的閱讀環境和團結、和睦、積極向上的工作氛圍；⑧樹立全局觀念，堅持原則，廉潔奉公，勤儉節約、抵制各種不正之風。
（二）提高綜合素養
圖書館是使讀者心情愉快、心靈放松的一個舒適場所。但是對于中職學校圖書館來說，它的讀者主要以中職學生為主，少部分中職學生的語言表達能力或多或少存在提升的空間，那么作為圖書館工作者在給學生服務過程中，就要不斷提高自身的素養，修煉耐心；做到細心、細致的指引、答疑等；做到百問不厭，耐心為中職生讀者在圖書流通管理中提供周到的服務。
二、管理過程中，圖書館工作者遵循四個基本原則
（一）為人民服務原則
圖書館的讀者工作歸根到底就是為讀者服務，圖書館工作者在服務讀者工作中一定要堅持“為一切讀者服務”、“一切為了讀者”、“滿足讀者的一切合理需求”，把它作為圖書館讀者服務的出發點和歸宿。盡管我們中職學校圖書館由于服務對象、性質較為不同，就圖書館的整體來說，它的服務對象應具有社會全民性的特點，亦即圖書館應該為整個社會服務，為所有的讀者服務。
（二）充分服務原則
圖書館服務中注重規范服務，充分留意自己的一言一行，耐心回答讀者的詢問，妥善處理出現的矛盾，使館內呈現出和諧、文明的氣氛，為更好的充分服務讀者。圖書館可以在校內組織培養了一支素質好的圖書館學生管理隊伍，培養他們明確職責任務，指導工作方法，充分發揮這支隊伍的紐帶作用，這支隊伍既是管理員、服務員，又是宣傳員，圖書館通過他們傳遞信息，反饋廣大中職學生意見，大大促進了圖書出借、閱讀的流通量，使圖書館在面向全體學生、讀書育人上做出了顯著的成效。這樣一來，圖書館讀者服務不僅能在館內還能在館外更充分的服務讀者。
（三）區分服務原則
中職學校圖書館的讀者群體中有學習專業書籍和課外閱讀等需求，圖書館應結合這兩類群體的特點，為他們提供特色服務。
1.學習專業書籍讀者。圖書館應在專業書籍附近設立特色專業書籍查桌椅，現代互聯網的發展迅速，我們應與時俱進，在作者查閱桌上安置一臺電腦，供讀書能迅速查詢館內自己計劃查詢相關專業書籍具體有哪些，不同書籍的內容簡介，除此，還可查詢網上相關專業書籍知識。為專業書籍讀者提供快捷、便利的查詢。
2.課外閱讀讀者。課外閱讀，不僅是增長讀者的見識，也是陶冶讀者情操的方式。圖書館應結合課外閱讀讀者的情況，在閱覽室設置不同區域不同特色的風格，如有條件在課外閱讀區增加一些輕音樂元素，讓他們在新穎、生動的讀書形式中領悟各種道理，學到科學文化知識。
（四）科學服務原則
科學規范管理圖書，健全執行規章制度是開展優質服務的基礎。按照《中圖法》分類編目，對圖書規范化、標準化管理，各類圖書賬冊齊全規范。圖書館的電腦化管理，使得圖書的外借、檢索、資料查詢等便捷快速，大大提高了工作效率。工作中，嚴格執行圖書館各項規章制度，如外借、閱覽、視聽、賠償等，使新書能迅速轉入流通，各種閱讀輔導宣傳能及時面向廣大師生，定期對教育教學提供信息，確保圖書館在中職學生素質教育中的作用。
三、結束語
只有不斷提升圖書館工作者自身素質、更新和改進讀者服務工作，提高工作效率和服務質量，以中職學校讀者需求為中心，更好地開展x者服務工作，才能真正體現圖書館的價值。
參考文獻：
[1]羅啟良.論圖書館職業道德建設[J].圖書館論壇，2001.
[2]劉桂蘭.以館員的服務精神，讓讀者感受文明[J].北京高校圖書館學刊，1997.
公共管理哲學范文6
【關鍵詞】系統科學；志愿者管理；信息反饋；信息傳輸；系統結構
大學生志愿者是大型體育賽事的重要人力資源，在2008年北京奧運會、2010年上海世博會、廣州亞運會成功舉辦的過程中，大學生志愿者發揮了重要的、不可替代的作用，眾多高校的參與為賽會順利進行提供了重要保障。因此，總結實際操作和具體運行過程的經驗，研究如何有效做好志愿者管理工作有著重要的現實意義。
一、系統的定義及系統科學的介紹
所謂系統，是由相互聯系、相互作用的若干要素結合而成的具有特定功能的統一體。這個統一體又稱為整體或總體；要素又稱為元素、部分、局部或零部件，在一定的意義上，又稱為子系統。系統可以根據不同的要素和特點分為：自然系統和人造系統，實體系統和概念系統，動態系統和靜態系統，開放系統和封閉系統，控制系統與行為系統。系統科學是一門從總體上研究（復雜）系統共同運動規律的科學。系統科學產生于20世紀40年代，在60年代形成了體系。從1944年，奧地利學者貝塔朗菲提出《一般系統論》到《運籌學》、《信息論》、《控制論》、《自組織系統》、《開放的復雜巨系統》、《協同學》等理論的提出和應用，系統哲學、系統方法、系統技術和系統實踐在各個層面都得到了長足的發展，系統思想已經廣泛應用于傳統科學以及人們日常生活管理的一切領域。
二、志愿者管理系統的特點
大型體育賽事的志愿者工作是一個龐大的復雜系統，一般包含志愿者招募、調配、培訓、后勤保障、激勵、宣傳、總結表彰等子系統。這個系統的組成要素包含志愿者、高校管理人員、競賽、賽事組委會、運動員、觀眾等。這個系統具有一般系統的特性。如：目的性；志愿者工作的目的是為大型賽事提供志愿服務，確保比賽的順利進行。各個要素或子系統的功能都是指向這個目的。整體性；志愿者的招募、調配、培訓、后勤保障、激勵、宣傳、總結表彰都屬于志愿者管理的范疇，它們作為系統的要素圍繞系統目標，相互聯系，相互協作，其中的任何一環缺失都可能導致整個志愿者工作的失敗。層次性；志愿者工作系統是大型體育賽事中是賽事系統的一個子系統。志愿者工作系統又包含了志愿者招募、調配、培訓、后勤保障、激勵、宣傳、總結表彰等子系統。上層系統和下層系統之間，以及同一層次各組成要素之間存在既相對獨立、又緊密聯系和相互作用關系。
三、系統科學對于志愿者管理的借鑒
1．增加志愿者管理系統傳輸信息的明確性。控制論認為，管理即控制。一個控制系統一般由控制對象、控制器、執行機構、反饋裝置四個要素組成。其中控制器是控制系統的核心部分，它有兩方面的作用，一是接收作用，它接收外界輸入的各種信息和反饋回來的信息，并對這些接收來的信息進行加工即分析、比較、論證。二是發出作用，它根據加工后的信息，向執行機構發出必要的指令。在志愿者管理系統中，控制器是管理者和管理機構。因此要對志愿者工作進行有效控制，就必須建立自上而下的強有力的領導班子。在信息指令傳輸過程中由于介質造成的損耗會造成管理信息的衰減，所謂信息的衰減就是指信息由確定要變得不確定，直至解體。越是不確定的信息在傳輸過程中越容易因衰減而解體，系統要素的作用發揮，影響系統目標的達成。因此，有必要增加志愿者管理系統中信息傳遞的明確性，減少因信息衰減帶來的不確定性。在志愿者工作中，要特別注意信息傳送途徑的選擇，盡量選擇會議傳達、書面文件的信息溝通形式，不要選擇QQ群信息等易變的途徑。
2．建立志愿者管理工作的信息反饋的糾偏機制。反饋在控制系統中非常重要，控制器正是根據反饋信息的量才能比較、糾正和調整它發出的控制信息的量，從而實現控制。一個良好運作的系統，必然是一個具有完善反饋功能的系統，系統對環境的適應性，主要靠反饋來實現。反饋有兩種：一種是線性反饋，如物理系統、生物機體系統中的刺激――反應模式；另一種是非線性反饋，大部分社會系統中的反饋是非線性反饋，志愿者管理系統也是如此。志愿者管理者發出的管理信息，經信息通道由被志愿者接收。接收者對這些信息進行加工、處理，會加入自身的因素，同時受到噪音的干擾，反饋結果可能不是信息發出者所期望的。為此要建立信息反饋糾偏機制，形成有效地反饋回路，使系統朝著減少偏差的方向發展，即朝著人們預期的目標發展。志愿者管理者如果不深入基層，不了解志愿者第一線情況，就得不到反饋信息，于是對偏差心中無數，其決策或指揮就帶有很大的盲目性，就會給工作帶來損失?？梢栽O立志愿者信息處理中心，由志愿者經理與志愿者骨干、志愿者黨員作為信息處理的專門人員，建立投訴郵箱、留言板，收集志愿者的反饋信息，第一時間對反饋信息進行處理，并將處理意見反饋給意見提出者，這樣一方面可以糾正志愿者管理乃至整個競賽系統的偏差，以做出盡量正確的決策，及時解決涉及志愿者切身利益的諸多困難和問題；另一方面也有助于激發作為系統的要素的每個志愿者群策群力，共同做好志愿者服務。志愿者信息處理中心的設立還提高志愿者的士氣，提升志愿服務的質量。
3．構建開放的志愿者管理系統。開放性是系統的重要特征之一。系統只有與外部環境進行物質、能量和信息的交換互動，將環境中的物質和能量吸收、利用轉化成自身有序化的動力和物質條件，從而增值和有序化，實現有效發展，否則就是無序化的系統。耗散結構理論也認為，系統的穩定是開放中的穩定，只有保持系統的開放性，通過輸出熵，才能保證系統的有序。志愿者管理系統是大型賽事系統中的子系統，它涉及高校、場館、學生素質、社會風尚等各方面的影響和制約，要依賴與外部環境保持物質、能量和信息的交換。這就決定了構建開放的志愿者管理系統具有不可或缺的作用。一是要充分利用網絡、報紙等媒體宣傳和報道志愿服務，用正確的思想、健康的輿論引導志愿者，形成有利于志愿者管理工作的良好環境。二是注重相關信息的收集和傳遞，消除信息障礙，做到暢通無阻。廣州亞運會共面向高等院校及社會招募了賽事志愿者6萬人，城市志愿者60萬人。除此之外，還專門組織成立了代表性群體志愿者，招收了外籍人士、港澳臺同胞、穗外人士、殘疾人志愿者。代表性群體志愿者的加入，有助于加強跨文化交流、吸收借鑒國際志愿者管理經驗，進一步展示廣州形象，擴大亞運會的影響。
4．優化系統結構，提升志愿者服務功能。系統科學理論認為，當組成整體的各部分單獨存在是，它們各自有著不同的功能和性質。而一旦將它們以某種特定的方式組合成整體，其性質和功能就會發生質的變化。好的組織結構，是一種科學的安排，一種優化的排列組合，而不是簡單的羅列堆砌。系統科學告訴我們，每個單元只有通過系統的有序結構才能表現自己的性能，而且“整體大于部分之和”。
系統的結構決定系統的功能。提升系統結構的方法：一是提升各要素的質量；二是系統要素結構的優化重組。要做好志愿者工作，除了要選拔素質優秀的志愿者人才，做好志愿者培訓工作，將合適的人放在合適的崗位上也尤為重要。要實現志愿者工作量變到質變的飛躍，必須要進行系統結構創新，從調整要素結構，協調要素關系，提升要素質量等方面著手，才能發揮系統的整體功能，體現出“整體大于部分之和”的效益。如根據志愿者的需要，可以通過建立志愿者信息處理中心提升志愿者的士氣，修正志愿者工作的方式方法。也可以設立志愿者心理驛站，為志愿者提供壓力釋放、心理健康的加油站。也可以結合黨員創先爭優活動，激發志愿者黨員的工作積極性，發揮他們模范帶頭作用，推動各項工作的進行。
參考文獻
