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社區資源分析范文1
社區課程資源生物教學應用社區課程資源具有豐富性和多樣性，是社區教育課程實施的重要因素，也是社區教育課程的重要組成部分。即社區本身就是社區教育的“課堂”，社區所處的社會環境和自然環境對社區課程教學具有十分重要的實踐教學意義。本文著重對社區課程資源在生物教學中的應用進行了如下分析和探討。
一、社區生物課程資源的種類
社區生物課程資源主要是指存在于社區內部的一切可以被生物教學所利用的直接或非直接的實施條件，其中包括素材性資源、環境資源、課程實施條件資源等。本文主要立足于河北秦皇島地區，針對社區生物課程資源的具體涵義，對本地區的社區生物課程資源進行了如下調查、分析、整理。
1.社區的生物素材資源
社區的生物素材資源主要來自兩個方面。一方面是來自于社區內部，即社區內存在的動植物生物資源，其中包括家庭中擁有的盆摘、小藥箱、小動物，以及社區中的公共生物資源等。另一方面則是來自于公共場所。以秦皇島市為例，秦皇島市擁有豐富的生物素材資源，集山、河、湖、寺、廟、園、別墅、泉、瀑、洞、城、港、關、海、沙于一體，擁有數百種珍稀動植物。秦皇島野生動物園內有80余種5000多只動物，東北虎、斑馬、黑天鵝、非洲獅、棕熊等世界珍禽名獸應有盡有。秦皇島新澳海底世界有各種珍奇生物標本：旗魚、蝠鲼、翻車魚……還有各種爬行類、書中哺乳動物。樂島海洋公園除了豐富的海洋生物資源外，遍植木槿、海棠、冷杉、金絲柳、雪松、法國梧桐等50余種植物。
2.社區生物研究資源
北戴河生態農業觀光園有貼近生活的各種蔬菜、水果，還有生物研究科技研發基地，對生物教學研究具有十分重要的作用。秦皇島鳥類博物館、北戴河博物館等都珍藏有珍貴的生物標本資源，為社區生物教學提供了科學技術和科學研究的絕佳場所。此外，社區生物研究資源還包括社區中的與生物相關的人力資源，包括生物教師、生物學研究人員、生物開發技術人員、生物生產實踐人員，等等。
3.社區生物教學環境資源
社區本身是學生生活的環境和學習的環境，貼近生活的教學會使得生物教學更具針對性和實效性。社區生物教學的環境資源主要是指社區活動場所、生物種植修復場所、生物研究學習場所、社區公共交流平臺（社區QQ群、社區微信群、社區休閑吧、社區微博等）。
二、社區課程資源在生物教學中的應用
1.全面開發社區生物課程資源
應用的前提在于開發，社區生物資源的開發關系著生物實踐教學的范圍與教學水平，社區生物課程資源的多樣性要求社區生物課程資源的選擇與應用需要具備系統性、科學性、針對性和預見性。特別是那些一直未被利用卻極具教育意義和實踐意義的課程資源應當被納入社區生物資源，最終達到社區資源課程化的效果。博物館、海洋館、工廠、農場、公園、少年宮、科技館、植物園、動物園等都是社區生物課程資源的重要組成部分。綜合利用這些資源能更好地提高學生的學習興趣，激發學生的學習激情，改變學生的思維方式，最后達成終身學習的教學效果。
2.利用社區資源豐富生物教學形式
從社區生物課程資源的多樣性來看，教師可以根據社區的生物素材資源、研究資源、環境資源主動開發生物課程。一是利用社區環境資源開展講座、征文比賽、座談會、文體活動、植樹活動等活動。二是利用社區生物素材資源將課堂教學與課外教學相結合，讓受教育者直接與生物面對面進行實地學習。三是利用社區生物研究資源，利用社區的生物研究設施、研究資源、醫療設施進行實踐教學實習活動。
3.社區課程資源的實踐教學應用案例分析
社區課程資源的實踐教學根據教學目標的不同可分為三類：走進社會、服務社區與社會實踐。
走進社會的教學目標在于讓學生親近自然、認識自然，懂得自然中的生物常識、生物科學技術以及它在日常生活中的作用。在秦皇島地區開展的教學實例有關于“霧霾是否影響人類的生殖能力”“采取怎樣的措施可減小汽車尾氣對人體的傷害”等話題的民意調查。同時，也開展過社區生態環境考察、社區生物資源大尋寶等社會實踐活動。
服務社區不同于走進社會，它不僅僅要了解更多的是需要自己動手，其教學目標就在于讓學生利用學習到的生物科學知識來解決生活中所遇到的問題，形成獨立的動手能力和解決問題的能力。其教學實例主要包括對敬老院老人日常生活用品的檢測、幼兒園公共食譜的研究和制作、公共廁所的空氣流通設施的改造、社區損壞植物的修復、廚房微生物群體的研究、農場的育苗技術學習等。這之中會包含很多細微的生物知識學習，例如大豆與根瘤菌的關系、昆蟲“S”型增長的原因、大豆與根瘤菌是否互利共生等話題性的探究學習。
社會實踐的教學案例主要包括在各種與生物相關的節日時開展的節日宣傳互動，其中包括植樹節、愛鳥周、地球日、無煙日等公益宣傳活動。此外，也會涉及生物科技設備促銷、科普知識宣傳、廢舊電池有獎回收、計劃生育宣傳等與經濟和政治相關的活動。其目的主要在于鍛煉學生的社交能力，培養其社會責任感和公民責任心。
三、結語
綜上所述，社區的生物教學資源十分豐富，利用形式也多種多樣。社區課程資源的開發與利用不僅有利于有效整合社區教學資源，為社區提供良好的教育平臺，而且將社區教育中心建設成為社區學習資源中心、信息交流中心和學法指導中心，為社區教育的全面綜合發展奠定基礎。
參考文獻：
\[1\]池淮清.開發社會資源助力生物學教學\[J\].生物學教學，2013，38（5）：35-36.
社區資源分析范文2
【關鍵詞】社區衛生服務；人力資源管理；問題；措施
當前我國城市社區衛生服務利用首診制和轉診制有效的解決了社區居民看病難的問題，社區衛生服務機構的衛生的技術人員也擔負著居民健康的重要職責。但由于我國城市社區衛生服務發展剛處于起步階段，社區衛生服務機構人力資源素質普遍偏低，而且相關的人員培訓、激勵和考核等機制也不健全，這對于社區衛生服務功能的發揮起到較大的制約作用，給衛生體制改革的深入帶來較大的影響。所以需要針對當前我國城市社區衛生人力資源管理機制的薄弱環節進行分析，從而提出具體的建議使存在的問題能夠得到有效的解決，加快推動社區衛生人力資源的健康發展，更好的為社區居民提供優質、高效的衛生服務。
一、社區衛生人力資源管理中存在的問題
1.人員數量不足，人才結構不合理
目前我國城市社區衛生服務人員普遍存在數量不足的問題，與每萬名城市居民至少2名全科醫師的要求相差較遠。由于全科醫院在社會衛生服務工作中發揮著非常重要的作用，但由于培訓制度缺乏持續性和正規性，目前我國社會醫師通過全科主治醫師技術資格考試的人數才幾千人，同時還有很大一部分通過全科醫師考試的醫師并不從事社區衛生服務工作，在社區從事衛生服務工作的多數退體醫務人員，部分醫院內部優化組合后的富余人員也被分配到社區衛生服務機構中，這就導致當前社區衛生服務無論從內容還是服務質量上都達不到規定的標準要求。
2.社區衛生服務人員素質普遍不高
社區衛生服務主要包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育和計劃生育及康復等，這些工作都需要耗費大量的人力，同時還需要深入到社區，對社會衛生工作者的素質具有較高的要求，不僅需要社區衛生工作者要具有開展醫療工作的能力，掌握醫療專業技術知識，更主要是需要其經過正規培訓，能夠更好的履行社區公共衛生功能的能力，但在當前城市社區衛生服務工作中，這類綜合性的社會衛生服務人員較少，對社區衛生服務功能的實現帶來了較大的影響。
3.社區衛生服務隊伍穩定性差
當前我國城市社區衛生服務發展的時間還較短，不僅存在著投入資金不足的問題，同時社區衛生機構在檔案、晉升、薪酬及考核等方面都存在著不健全的問題，這就導致社區衛生服務機構的工作人員不能安心從事本職工作，再加之待遇不高，發展空間較小，所以人員流動性較大，社會衛生服務工作隊伍缺乏穩定性，導致社區衛生服務的開展很難保持連續性。
4.管理不到位
由于社區衛生服務人員普遍素質不高，人員更換較為頻繁，再加之社區衛生服務機構自身管理不到位，經營水平不高，這就導致公共衛生服務功能不能很好的完成，導致社區居民對其缺乏信任度，滿意度不高，不愿意到社區衛生服務機構進行就診和咨詢。
二、加強社區衛生服務人力資源管理的具體措施
1.保證社區衛生服務者的質量
為了更好的改進社區衛生工作的質量，需要確保社區衛生人員結構配置的合理性，配置全科醫師、護士和相關專業的衛生技術和管理人員，同時建立全科醫師責任制，實施嚴格的人員準入制度，對于進入社區衛生服務機構的人員醫師需要具有全科醫師證書，護士需要具有護士執照，只有持有相關資料證書的專業人員才能進入到社區衛生服務隊伍中來，即使在人員不足的情況下，也嚴禁不合格人員加入到社區衛生工作領域。
2.健全社區衛生工作人員資格認定和培訓制度
全科醫師責任制的實施，需要建立一支高質量的全科醫師隊伍，所以當前社區衛生服務機構需要加強人員隊伍的建設，加強對全科醫師的培訓教育，同時還要加強對崗位培訓和繼續教育的重視，定期進行輪訓，借鑒國內外的成功經驗，健全社區衛生工作人員資格認定和培訓制度，將人員隊伍建設作為社區衛生服務的戰略性任務來抓，確保社區衛生服務能夠健康、持久的發展。
3.增加服務網點和衛生工作者數量
目前我國在組建社區衛生服務機構的總體思路上可以引入企業醫院、等級醫院和個體診所等多元化理念創辦社區衛生服務，在滿足基本衛生服務公平、可及性的基礎上，建立多層次、多形式的社區衛生服務體系，真正適應社會經濟的發展。
4.健全管理機制，穩定人才隊伍
社會衛生服務機構不僅需要加強自身經營管理水平的提升，同時還需要對各項管理制度進行不斷完善，從而有效的將社區衛生服務工作者的積極性調動起來，這樣不僅有利于更好的推動社區衛生服務工作的可持續性，同時對于社區衛生服務的開展也將起到積極的促進作用。
5.整合人才資源，創新社區衛生服務模式
社區衛生服務中心可以采取與三甲醫院簽訂合作協議，建立雙向轉診制度，請合作醫院定期派人到社區衛生服務機構指導幫助工作，通過會診、講課、現場演示等方式給予具體的指導，為社區居民提供綜合、全面的服務。
社區資源分析范文3
關鍵詞：尼山水庫水資源曲阜城區生態環境
中圖分類號：TV62文獻標識碼： A 文章編號：
一、曲阜城區及尼山水庫的歷史現狀
曲阜歷史外悠久。早在五六千年前，華夏、東夷兩族的祖先就在這里繁衍生息，創造了早期的文明。炎帝少昊徙都于此。隋開皇十六年定都為曲阜，是春秋時代魯國的國都，又是儒家學派的創始人―孔子的故鄉?，F有舉世聞名的孔府、孔廟、孔林，還有顏廟、周公廟、少昊陵等名勝古跡遍布全城區。曲阜以其悠久的歷史和燦爛的東方古文化而蜚聲中外。
建國后，經過六十多年的建設，曲阜城區現已成為一處集旅游、觀光、購物、工業、交通于一體，生態環境優美、物質文化繁榮，可持續發展能力較強的國際性歷史名城。
在距曲阜城區東南20多公里的尼山，是孔子出生地，從尼山到曲阜有一條河流叫沂河，沂河橫穿曲阜城區，尼山，就地處淮河流域，泗河支流，沂河上游。為了尼山下游農田灌溉、城區防汛及涵養地下水，1958年11月至1960年9月，在尼山與昌平山之間修建了一條長1805米的大壩，形成了總庫容1.128億立方米的大（2）型水庫―尼山水庫。1992－2002年又投資14225萬元，完成了尼山水庫保安全工程。目前尼山水庫被山東省命名為省級水利風景區。
隨著曲阜城區經濟的發展和環境生態建設，尼山水庫也由單純的農林水利程向環境水利、資源水利方面擴展。
二、曲阜城區環境生態建設
隨著曲阜經濟的日益壯大，孔子文化旅游業的興旺，按照水安全、水環境、水景觀、水文化、水經濟五位一體的要求，曲阜對城區環境生態進行了大規模建設。一是對大沂河、小沂河、護城河、林河、古城河等城區水系河道進行了疏挖、高標準護砌等防汛治理；二是對生活污水處理廠和排污企業進行了關、停、并、轉治理，并設立日處理污水能力40000噸的污水處理廠；三是建設水環境，讓城在水中，水在城中，使城區中的大沂河等五條河流從下往上看瀑布連瀑布，從上往下看水庫連水庫，節節設壩，使河中始終有水，水中始終有魚。并在城區建設大面積人工湖，目前城區內有大小人工湖近五十處，常年水面積173萬平方米；四是美化生態環境，使城區變成適合人群居住和游玩的樂園。除保持街道寬暢整潔，草坪、花木、華燈、公廁外，將所有城區內河道公園化。每當空閑或節假日，人們都匯聚到附近的河道公園，做著自己喜歡的活動，享受著美好環境給人們帶來的樂趣。一位導游向國外游客介紹說：這條沂河公園的碧水來源于尼山水庫，我們沿著河岸向上走，就可到達尼山水庫，其右岸就是孔子出生處―夫子洞。
三、尼山水庫蓄水量對曲阜城區的影響
（一）對地下水的影響
聽老人說：尼山水庫與曲阜城區通著一條地下河。為證實這一說法的真偽，我們對尼山水庫1975年到2005年30年間的蓄水資料（汛末水位和年最低水位）與下游曲阜城區的姜家村、魯賢、大莊等觀測井地下水升降記錄的對應年份進行比較，如圖（尼山水庫水位與各地下水觀測井水位埋深對照）所示，可以明顯的看到，城區觀測井水位的升降，隨尼山水庫水位的升降而升降，且觀測井水位的升降滯后幾個月，更表明了曲阜城區地下水主要來源于尼山水庫的蓄水。可見尼山水庫的水是補給城區地下水的來源。
另一方面，城區自流井的停噴情況，也反映了尼山水庫蓄水量與曲阜城區地下水的關系。曲阜城區沂河以南，小雪鎮以北，有多處自流井，1985年幾處停噴，1987年又恢復，1990年部分停噴，1991年全部停噴，2005年又有多眼恢復涌水，最高的在葡萄酒廠院內的廠房內，能夠噴到天花板。這與尼山水庫的蓄水情況恰好吻合。
為什么在曲阜城區會形成地下水呢？分析一下地質結構可以說明：曲阜城區有兩條交叉的斷層，其交叉點在曲阜師范大學附近，一條伸向尼山水庫北側，一條伸向鄒城市嶧山，尼山水庫的水滲漏后，被兩條斷層阻隔，在自流井區形成承壓水而涌出地面。
曲阜城區的南泉、武裝部、六藝城三處自來水取水深井的水位也隨尼山水庫蓄水情況而變化明顯。
（二）對城區環境生態的影響
橫穿城區的大沂河、小沂河及眾多的橡膠壩、攔水壩、人工湖的生態環境用水，都來自尼山水庫。城區河道公園中攔水壩、人工湖中之水，汛期靠尼山水庫下泄水沖刷其中的沉積物，非汛期定期更新，使其始終保持碧水蕩漾。據統計，自2004年水庫完成保安全工程以來，非汛期共向城區供給生態環境用水43次12400多萬方，從而保證了曲阜城區的生態環境用水需要。
四、曲阜城區經濟可持續發展
要保證城區經濟可持續發展，必須首先保護好尼山水庫這個水源地，處理好城區防汛與生態環境建設的關系，合理分配尼山水庫水資源為城區生態環境用水和工業生產服務。
尼山水庫水資源是山東省三大無污染水庫之一，也是曲阜城區自來水和生態水的水源地，保護好這庫清水，事關曲阜城區人民的健康和能否長期居住以及城區生態建設質量，促進曲阜經濟支柱行業―孔子旅游業發展的大事。必須采取劃定保護范圍，即在曲阜以東，北自防山分水嶺，南至鳳凰山分水嶺，東到泗水縣尼山水庫流域范圍內，不得設立產污工業、大型養殖廠等產污企業，防止泗河污水進入該保護區。有關單位應經常檢查、清除，確保保護區內不被污染，使曲阜生態環境永遠有干凈水源供給。
從防汛角度看，尼山水庫雖對曲阜城區是一個威脅，但更重要的是她能調節洪峰。如果沒有尼山水庫，沂河防洪標準應在50年一遇。按城市防汛標準，曲阜城區至少需達到二十年一遇，為此必須高筑河堤，這與河道公園的生態環境建設相矛盾，所以除疏通河道外，必須在曲城上游的沂河張曲處分流，使部分水分流入小沂河，并建南泉蓄水調洪湖，以削減洪峰流量，緩解曲城壓力。為兼顧防洪與環境建設，在主河道上設立的攔水壩，盡可能的設橡膠壩，這樣平時可蓄水美化生態環境，汛期可落壩泄洪，使防洪與環境蓄水矛盾得以解決。
近年來，曲阜城區不僅旅游得到空前發展，工業企業也快速增加。城東開發區無污染的電纜廠、電源廠、電器廠、紡織集團等企業迅猛成長，輕度污染的孔府酒廠、啤酒廠、發電廠在城西飛速發展。這些企業的發展，都必須依靠尼山水庫回灌的地下水資源的支撐。但近年只靠尼山水庫的地下水越來越不能滿足需要，據預測，到2020年，曲阜城缺水按保證率50%、75%、95%計算分別為1964萬萬、4723萬萬、6417萬萬。目前，尼山水庫引水入城工程規劃已設計。
隨著曲阜城區經濟的快速發展，尼山水庫水資源已逐漸成為城區地下水、自來水、環境生態水、工業用水的主要來源，是城區經濟可持續發展的不可缺少的必要條件。
參考文獻：
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社區資源分析范文4
（一）社區人力資源較為缺乏和限制以及開發尚不充分
目前，一般勞動力資源的低效使用甚至閑置與高素質勞動力的匱乏是社區人力資源發展的一個基本矛盾。當前，我國各地社區有大量的閑置人力資源存在，主要有外來務工人員、殘疾人、被征地農民、登記失業人員等群體（下文簡稱四類人群），這些群體數量多、規模大、增長快，受教育程度普遍較低，沒有一技之長，相當一部份人處于失業狀況，有工作的則主要從事技術含量低的工種，社會地位相對較低。這些人群只有經過開發，才能變為現實的人力資源，只有合理的利用，才能成為有效或高效的人力資源。
（二）社區人力資源開發能力欠佳
因為社區人力資源構成比較復雜，而且各群體需求也不盡相同。如外來務工群體則都來源于全國各地.所以其文化背景、生活習俗等有很大的區別，這些因素對開發社區現有人力資源帶來了巨大挑戰。從總體上講，現有的人力資源開發教育體系還不完善，在一定程度上還很薄弱，培訓規模、學院數量、師資供給、實用性技術等方面的培訓還遠遠不能滿足被開發者的需要，不能適應新形勢下社區發展和個體發展的要求。
（三）保障與支持力度較弱
社區教育機構對教育培訓開展，進行人力資源開發，構建一個有效的支持系統是最重要的。實現社區教育機構開發目標依賴于形成一套系統的人力資源開發策略和體系，快捷的溝通平臺并融入社區教育機構文化，通過對組織結構與流程優化，目標的設定與評價來形成高效的平臺，推動被開發群體素質的不斷提高和人力資本增值，這些都需要有強有力的政策支持作為后盾，否則人力資源開發很難保證從根本上造福被開發人群。并促進社區教育本身持續穩定的發展。
（四）多元的開發主體，不足的協同整合
目前教育局、民政局、計生辦、勞動局、文明辦、工會、婦聯等部門是社區教育中從事教育培訓的主要機構。但是，各部門、各機構之間的資源整合、統籌協作在具體實施過程中欠佳.從而使聯動效應和系統效應難以發揮出來。究其原因：各開發主體之間缺乏橫向與縱向的聯合，沒有制定出區域內人力資源開發的整體協調方案和總體規劃設計；在管理與運行上也沒有形成長效的工作機制與溝通協調機制，各開發主體開展的各類教育培訓，主要還是以“單打獨斗”為主，協同運作較少。
（五）豐富的培訓內容，但系統性針對性欠缺
當前學歷教育、職業技能培訓、休閑娛樂教育培訓、生活保健教育等是各開發主體開展的教育培訓的主要內容。這在一定程度上使社區人群的學習與發展需求得到滿足，使勞動者的素質提高，但就目前的發展現狀而言，培訓內容的市場化針對性、弱勢群體針對性、個性化針對性仍有待加強。此外，就系統性而言，各社區人力資源缺乏主體和教育機構，利用自己的平臺，整合各友資源，對各群體開展教育培訓以及多種載體的主題活動在一定程度呈現“點狀”分市，其序列化、系列化格局尚未形成，缺乏一個相對完整的體系。
二、社區人力資源開發的解讀和分析
（一）社區人力資源開發的首要環節就是部門聯動、行業參與
社區教育中進行人力資源有效開發的首要一環就是政府各個部委辦局的統籌和聯動，各行業及社會團體的配合和參與。這是由人力資源開發的復雜性和系統性決定的，也與當前社區教育發展的特定階段相關。部門聯動與行業配合直接影響人力資源開發中各類教育資源的整合程度、教育供給、培訓項目資金和師資來源、開發成本等方面，是社區人力資源開發實現規模效應，發揮整體優勢的首要環節。
（二）依托社區教育是社區人力資源開發的重要途徑
教育在人力資源生成和發展的眾多因素中起著決定性的作用，而支撐和推動人力資源發展的根本途徑就是教育的發展。其中，社區教育作為終身教育的重要組成部分，是進行人力資源開發的重要陣地。這主要在以下三點體現：其一，社區教育的特有優勢決定了社區教育具備開發社區人力資源的基本條件。其二，社區教育的內容和價值取向決定了其可以開發社區人力資源。其三，社區教育的宗旨和功能決定了社區教育必須將開發社區人力資源作為自己的核心任務之一。
（三）促進與市場機制有機結合是社區人力資源開發的關鍵節點
只有有機融合社區人力資源培養機制與市場機制，才能保證社區教育提供給企業、單位和社會滿意的產品和服務。社會發展的多元化，使不同地區、不同行業甚至同一地區、相同行業對人才的需求有個性化所呈現；社會和社區的發展，對教育的區域化和特色化提出了更高的要求，人力資源結構的多樣性和優質性成為人力資源開發的導向。研究中發現，符合市場需求的培訓項目倍受歡迎，參與培訓的學員能夠將所學到的知識和技能直接應用于他們的生活與工作中，學員的學習成果和工作業績也得到了用人單位的認可和肯定。
三、社區人力資源開發的措施
（一）對社區人力資源開發規劃進行制定，并將其納入社區建設和社區教育發展規劃
由各部門、各行業聯合制定社區人力資源根據社區建設的實際和長遠發展需求而開發總體規劃，既使政府部門的宏觀引導和調控作用發揮，又對各行業的實際需求信息和市場敏感所吸納。規劃要使各個階段社區人力資源開發的目的、任務、內容、類型、方式、師資及其培訓、開發舉措及實施等明確，定位各開發主體、機構的職能作用，制定按需要、分步驟、分層次的社區人力資源開發計劃，并且重點關注弱勢群體的開發?？茖W規劃可以有效避免開發的盲目性，避免由于無效開發造成的資源浪費。最后，由政府統籌，將社區人力資源開發規劃納入社區發展規劃和社區教育規劃。
（二）創建區域特色的社區人力資源開發體系
社區人力資源開發的重要保障就是建立社區人力資源開發體系。首先，使以市場需求為導向的社區教育培訓內容體系和以四類人群為主要對象的培訓模式進一步完善。其次，依托現有各區縣市社區教育網，對覆蓋面及信息量，建立鏈接培訓、就業、勞動力市場供需以及居民學習需求的實時信息服務體系拓寬。實現各人才市場、社區人力資源開發主體、社會培訓機構、受訓學員之間的信息互動。最后，培育和發展一批社區教育中人力資源開發的中介組織。通過建立中介組織結構來推動人力資源開發，尤其是中高級層面的人力資源開發，進一步調動社會力量的積極參與、整合社會各界資源。
（三）對政府統籌、部門聯動的社區人力資源開發組織管理機構設立
為使社區人力資源開發成效提高、有效避免“多頭管理”，政府應統一組織、協調、指導各系統、各部門開展社區人力資源培訓開發工作，對專門的組織管理機構設立，依托社區教育平臺，對人力資源開發多主體并舉戰略實施。以此為基礎，政府將各行業、社區企業和社會力量引入成為社區人力資源開發的重要力量，為社區教育開展人力資源開發提供有效的支撐；同時，根據區域的自身特點和實際情況，對各種相關資源進行有效整合，從而建立具地方特色的社區人力資源開發的組織管理機制。
（四）對社區人力資源開發條件標準和人力資源開發績效評估標準制定
對社區人力資源開發條件標準制定，使各開發機構硬件建設、場地、師資資質及其業務水平、內部管理機構設置及人員配備等方面的基本要求得以明確，對開發機構的辦學進行規范。制定評估標準，對開發機構進行的人力資源開發工作及其成績進行評估.旨在通過科學的方法、原理來評定和測量社區教育中人力資源開發行為、績效和水平。
社區資源分析范文5
［論文關鍵詞］無錫地區 經濟社會發展 高職教育 師資結構 建設對策
教師是教育最重要的動力資源，是人才培養的關鍵，在影響教育質量的教師、課程和學生這三大基本要素中，教師是首要因素。師資隊伍結構體現著師資隊伍的整體素質，師資隊伍結構是否合理在一定程度上影響著學校發展的走向、進程及其效能，直接關系到學校的地位。隨著高職教育的歷史性跨越式發展，質量問題受到高度的關注。適應高職教育內涵發展與改革及地方經濟社會的需要，高職院校的師資隊伍建設已達到新的階段，更加重視師資隊伍結構的優化。
一、高職院校師資隊伍結構的主要維度
高職院校的師資隊伍結構主要由年齡結構、學歷結構、職稱結構、學緣結構、專業結構和“雙師”結構等方面組成。合理的師資隊伍結構，在年齡結構上，要求有均衡的年齡結構，每一個年齡段教師都有恰當的比例，沒有明顯的峰谷和斷層，處于不斷發展的動態平衡中，保持隊伍正常的新陳代謝，具有可持續發展、人才輩出的良性教育生態；在學歷和職務結構上，要求教師隊伍能夠適應科學技術發展要求，具備與崗位相適應的教學和科研能力，具有研究生學歷或碩士以上學位的教師是高職教師隊伍的主體；在專業結構上，要求師資隊伍滿足專業的設置要求，能夠支撐專業的開設、發展，充分滿足教學的實施；在學緣結構上，要求教師隊伍的組成成員來自于多類型、多地域的多種學校，以利于教師間的學習和互補，發揮學術上的“雜交優勢”效應；在“雙師”結構上，高職教育特別強調“雙師”結構。在新一輪的高職院校人才培養工作評估方案中，教育部將教師的行業、企業一線工作經歷、“雙師”素質、職業資格等級作為師資隊伍的重要評價指標。
二、無錫地區高職院校師資隊伍結構的特點
我們以無錫地區七所公辦高職院校為調研對象，主要通過與學校領導、有關職能部門負責人、教師代表交流等方式，分析了上述維度與當地社會經濟發展的適應性程度。
無錫地區公辦高職院校大多是從中專校升格、職工大學改制而來，升級、改制之初教師學歷和職稱偏低，各校研究生缺乏，高級職稱很少；教師對生產、建設、管理、服務一線的實踐經驗不足，實踐教學在整個教學計劃中所占的比例偏低，技術應用能力培養的主線不突出；專業結構不合理，基礎課教師比例多，專業課教師缺乏，特別是新專業教師少之又少，專業課教師主要集中于會計、機電、電子等老專業；學緣結構不合理，師范類出身教師比例多，綜合性大學背景教師比較少。幾年來，為適應地方經濟社會快速發展的需要，無錫地區各高職院校實現了跨越式發展，通過各種優惠條件高標準選聘教師，嚴把教師進口關，建立競爭機制，加強在職培訓等方法逐步優化了教師結構。但教師結構的優化是一個長期、持續的過程，還要適應地方產業結構不斷調整的需要，目前無錫地區高職院校的師資結構還不盡合理。當前，無錫地區高職院校（專指公辦高職院校）師資隊伍結構呈如下特點：
第一，年齡結構上，教師隊伍年輕化，需要加強對青年教師教學能力和實踐技能的培養。隨著學校的升格、改制以及招生規模的擴大，在近十年內大量吸納了大學剛畢業的新教師，因此，許多學校35歲以下的年輕教師比例比較高，有的學校甚至超過教師總數的一半。
第二，學歷結構上，研究生比例上升，整體提升了教師隊伍的專業素質。在高職高專人才培養工作水平評估前，各校制定了各種優惠、鼓勵政策，吸引了大量的研究生充實到教師隊伍，許多學校非研究生不進，并且校內大批中青年教師在職攻讀并已獲得了碩士或以上學位。當前無錫地區高職院校教師學歷結構都已達到了教育部高職高專人才培養工作水平評估要求的合格條件，許多學校已遠遠超過了優秀標準。
第三，職稱結構上，高級職稱數量增加，職稱比例比較合理。由于無錫地區經濟社會發展相對比較快，引進高級職稱教師優惠政策的力度比較大。無錫地區高職院校最近幾年引進的高級職稱教師比較多，加上一些青年教師已脫穎而出，現在大多數學校高級職稱教師已達到35%以上，但正高職稱教師還不多。由于引進、培養人才的力度以及學校的辦學條件和高職教育歷史等因素制約，正高職稱比例各校不平衡，有的學校已有十多個，大多學校還只有幾個，有的學校甚至還沒有。在一些引進培養人才力度大、政策優越、辦學條件好、辦學歷史比較長、基礎比較好的學校正高職稱比例就比較高，但也存在著正高職稱教師在專業結構上的不平衡問題。有的學校為了提高正高職稱的數量或者為了實現零的突破，以較大的代價，引進了正高職稱教師，卻忽視了專業的真正需要，其所發揮的作用并不明顯。
第四，學緣結構上，教師來源多樣化，但高層次高校背景偏少。雖然教師主要來自于全國各地的普通高校，本校畢業生留校的極少，但高層化不夠，國內一流高校背景和國外背景教師比例偏少，高技能教育背景缺乏。
第五，專業結構上，能夠基本滿足現有的專業設置，但還需要針對地方產業結構調整進行適應性研究和準備。當前，無錫市產業升級轉型的力度比較大，地方高校需要根據地方經濟社會發展規劃，緊密對接區域經濟發展、地區產業結構調整和產業層次提升的實際調整專業的設置及其規模，從而配備相應的師資力量。
第六，“雙師”結構上，真正的“雙師”素質教師還不夠，“雙師”結構不盡合理。有些學校教師教學任務比較重，下企業的機會比較少。大學剛畢業的新教師大多直接承擔教育教學任務，對生產、建設、管理、服務一線的實際工作崗位不熟悉，對相關機器設備感性認識不強，缺乏對行業的認識和理解，因此教學過程中理論聯系實際不緊密，很難適應理論與實踐一體化的要求。由于教師的任職標準和準入制度的限制，學校很難從企業引進有深厚的理論功底、有專業技術資質、有豐富的實踐經驗、有技術創新成果的人才，學校專任教師中高級技師少。雖然各校都有豐富的兼職教師資源庫，兼職教師承擔了大量的校外實習指導任務，但真正參與學校專業、課程、教材建設和校內教學、科研的兼職教師比較少，同時對兼職教師教學能力的培訓沒有引起應有的重視。
三、優化師資隊伍結構的對策建議
（一）適應地方經濟社會發展需要，科學設計教師隊伍建設規劃
針對區域經濟社會發展的要求，靈活調整和設置專業，是高職教育的一個重要特色。高職教育的地方性、區域性特征強調高職教育必須關注和研究地方區域經濟發展態勢，配合地方產業結構調整，教育先行，教師先行。學校應該在分析現有狀況、發展定位、辦學特色、辦學規模的前提下，進行教師培養和引進的規劃，保證教師結構與專業結構的合理性、適應性，加強預測，提高前瞻性。
專業規劃，教師先行。教師的結構應該以學校所設置的專業為單位進行考量和架構，避免專業結構調整后，某些專業教師過剩，而某些專業教師短缺的現象。例如，無錫地區某一高校，由于課程改革和專業課程結構的調整，有一門基礎課教師有1/3的過剩，而之前學校還每年都在招聘這門課程的新教師。
在專業結構應地方經濟社會發展及產業結構調整的需要而調整的今天，高職院校常常面臨著某專業教師已過多，而某專業教師緊缺的困境，學校需要科學調整教師崗位，合理配置教師資源，建立起相應的人事管理制度，采取傾斜政策，激勵中青年教師向相關專業方向拓展，引導教師對交叉學科、邊緣學科的學習研究，提供教師學習培訓的機會，使教師能夠勝任跨學科、跨專業授課的能力。同時，聘請兼職教師可以短期內彌補教師短缺的現狀，也有利于優化教師資源配置，還可以節約成本。江蘇信息職業技術學院實行了固定編制和流動編制相結合的辦法，流動人員實行人事制、定期聘任制，人事關系掛靠市人才交流中心，任期屆滿可以根據需要和履職狀況續聘或解聘。
按照“不求所有，但求所用”的原則，找準所需人才，充分考慮引進人才的有效利用度。學校如果沒有優化教師結構的意識，沒有教師隊伍建設規劃，就如同“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，這是非常危險的事情。同時學校應該協調好引進人才與培養人才在待遇方面的平衡，貫徹“效率優先，兼顧公平”的原則，調動全體教師的積極性；重實績、重貢獻，建立向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制，穩定優秀人才，營造事業留人、環境留人、待遇留人、情感留人的氛圍。
（二）重視梯隊建設，提高教師整體素質
專業帶頭人應密切跟蹤行業發展態勢，密切關注高新技術、先進適用技術和先進工藝的改造提升步伐，參與校企合作或相關專業技術開發和技術服務項目，重視應用技術研究及其轉化水平，在行業企業有一定影響，對“崗位案例”“工作過程導向”“典型工作任務”等有充分全面的理解和得心應手的演繹。骨干教師對經濟科技社會發展動態應有敏銳的捕捉能力，及時補充相關的新知識、新技能、新標準、新工藝和新流程。無錫職業技術學院通過境外培訓拓寬教師“國際視野”，近幾年先后選派一百余名骨干教師到國（境）外訪問、進修和培訓，同時聘請行業、企業專家及高水平技術、管理人員擔任客座教授和兼職教師，并引進“海歸”人員和外籍專家、教師來校任教，完善了師資隊伍結構，提高了教師整體素質。
青年教師具有旺盛的生命力和創造力，在加強對青年教師教學業務能力培養的同時加強技能培養，安排青年教師輪流到企業一線頂崗鍛煉，保證青年教師能夠有下企業鍛煉的機會，使青年教師了解行業企業的實際，提高技能水平。
（三）加強“內提”“外引”，優化教師學歷、職稱結構
優化教師的學歷和職稱結構是當前高職院校內涵發展的一個重要條件。教師的學歷、職稱是教師素質的重要標志，學歷反映了教師受教育的程度，職稱在一定程度上反映了教師的教學、科研水平和工作能力。國外高職高專院校師資大多具有碩士以上學位，有些國家如德國要求高職高專院校教師具有博士學位。無錫職業技術學院和無錫商業職業技術學院通過以優惠的條件外引和通過各種激勵措施內培等方式優化師資隊伍的學歷、職稱結構，教師隊伍的學歷、職稱逐年迅速上升。如無錫職業技術學院引進博士、教授提供兩室一廳的過渡住房，購房時給予一次性補貼5～15萬元，配偶可隨調。
（四）暢通“雙師”培養途徑，優化“雙師”結構
“雙師”素質教師的培養和“雙師”結構師資隊伍的建設，是高職高技能人才培養目標的必然要求。在高職教育日益重視內涵發展的今天，校企合作辦學模式、工學結合人才培養模式、基于職業分析的課程體系構建模式、基于工作過程的課程開發模式和融教學做為一體的行動導向教學模式等高職教育教學改革理念越來越受到重視，因此對高職師資隊伍的“雙師”素質要求更加迫切。而“雙師”結構的教師隊伍應該由學校、社會、企業共同培養和構建。
目前，無錫市高職院校中有幾所為區（縣）所屬院校，教師的人才流動和評聘需要通過地方相關行政部門，存在一定的制約，這需要根據高職教育的實際靈活處理。需要改革現行的人才流動管理制度，建立和完善企業高素質技術人員引進機制，暢通學校和企業的人才引進和交流渠道，解決人員能進能出、職務能上能下的問題。
（五）改革教師職稱評聘制度，準確導向高職教師發展
職稱晉升條件是教師發展的指揮棒，引導著教師研究的方向。當前，高職教師的職稱評聘制度雖然已有重大的改革，但還需要徹底擺脫普通高校本科的職稱評審制度和標準的影響，真正與高職教育的人才培養工作相適應，與高職院校教師的實踐能力要求相匹配。如以發表一定數量的核心期刊論文為晉升正高職稱的必備條件，注重了學術前沿性，高職院校教師晉升教授職稱的難度大。因此，結合高職高技能人才培養目標，制定出一套適合高職教師的職稱晉升制度是高職教師發展的迫切要求和共同呼聲。
（六）取得政府和社會支持，暢通經費來源渠道
經費問題始終是制約高校發展的瓶頸，牽扯了學校領導大量精力。提高教師待遇、學校的各項內涵建設都離不開經費的保障；引進和留住高技能、高素質教師也需要經費的保證。學校應積極爭取地方政府的支持，尤其以畢業生的質量和學校對地方、企業、社會經濟發展的服務能力贏得政府和社會的肯定。加強產學合作，注重實際成效，以取得社會對學校真心實意的捐贈和地方對學校的義無反顧的投入，從而實現經費來源的多元化。地方公辦院校是政府的公共事業和社會經濟發展的人才培養基地，不是包袱，地方政府理應加大投入，推動學校的運作良性循環，使學校將工作重心放到內涵建設上來。
社區資源分析范文6
關鍵詞：水資源狀況；開發利用分析
中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A
1 概況
1.1 建設項目概況
永吉縣縣城口前鎮現有凈水廠1座，于1998年建成使用，為永吉縣縣城引松給水一期水源工程，設計供水能力1.5×104m3/d，目前的供水量已滿足不了永吉縣未來經濟社會發展對水的需求。為保證城區發展用水，永吉縣政府決定興建第二條引松輸水管線為永吉縣提高供水能力，引松給水工程（二期）設計引用水量為1.5×104m3/d，屆時市政供水能力將達到3.0×104m3/d，將從根本上解決永吉縣城區未來用水緊張的矛盾，其經濟效益和社會效益顯著，必將為永吉縣國民經濟和社會發展起到重要作用。
1.2 社會經濟情況
據調查，溫德河流域內有春登鄉、西陽鎮、口前鎮、西陽鄉、歡喜鄉、前二道鄉、小白山鄉8個鄉鎮，總人口約21萬。項目區所在的永吉縣是吉林市所屬的縣市之一，永吉縣城在口前鎮，地處吉林市城區西南20km，位于吉林省中東部，N43°20′～44°20′，E125°45′～126°15′，幅員面積2625km2，城區面積12.93km2，共13個鄉鎮。永吉縣2007年城區人口10.8萬，全縣生產總值實現43.2億元，規模工業增加值實現5.2億元。
1.3 流域自然概況
永吉縣縣城引松給水工程（二期）取水水源為第二松花江地表水。第二松花江發源于長白山主峰白頭山天池，由東南流向西北，二松全長825.8km，流域面積73749km2，吉林省境內面積73229km2，為吉林省境內最大河流。主要支流有頭道松花江、輝發河、飲馬河和伊通河等。溫德河發源于永吉縣與樺甸交界的肇大雞山北側，呈南北走向，流經永吉縣的春登、口前，于吉林市區白山鄉溫德河屯北從左岸匯入第二松花江，流域面積1179km2，河長64.5km。溫德河共有5條較大支流，即白馬夫河、鴉鵲溝河、西陽河、春登河和四間河。
1.4 水文氣象特征
永吉縣氣候屬于北溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春季一般少雨干燥，多風；夏季濕熱多雨，秋季較短，涼爽宜人，多晴好天氣，晝夜溫差較大；冬季較長，寒冷多雪。年平均氣溫5.1℃，年最大降水量857.8mm，多年平均降水量671.2mm，多年平均水面蒸發量在600～650mm，年最大積雪厚度40cm，年最高日照量2590.4h，年最低日照量2042.4 h，年最長無霜期153d，年最短無霜期127d，最大凍土深度1.62m，平均風速3.58m/s，最大風速22m/s。
1.5 水利工程概況
截止2007年底，項目區域內共修建大型水庫1座，中型水庫1座，總庫容為108×108m3，引水工程2個。豐滿水庫位于第二松花江干流，集水面積42500km2，總庫容107.8×108m3，設計防洪庫容24×108m3，是一座以防洪、發電為主、結合灌溉、養魚等綜合利用的大型水庫；朝陽水庫位于永吉縣溫德河鎮朝陽村南的溫德河干流上，距永吉縣32km，集水面積69.2km2，1982年11月竣工，水庫總庫容0.1630×108m3，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、養魚等綜合利用的中型水庫。
1.6 區域水文地質條件
永吉縣中部為低山丘陵區，北部為河谷平原區。通過對五里河林場至蘭旗屯一段水文地質勘察表明，該地段含水層厚度為2.85～4.53m，含水層由沖積洪積形成，巖性為砂卵石和砂礫石，并且含有粘性土，其富水性和滲透性變化較大。在古河道分布地段，含水層分選較好，滲透性良好，其余地段含水層滲透性較差，因此富水性變化很大，滲透系數25～163m/d，影響半徑199～223m。擬擴建凈水廠廠區及引水管線經過線路屬松遼波狀臺地，地面標高250～252m，高差2m，場地內除局部邊緣地段見有陡坡外，其他地段地形均相對比較平坦。上部地層主要由第四系中更新統粉質粘，厚度1.7～1.8m；下部為白堊系泥巖，無斷裂帶存在，屬于相對穩定地區。
2 水資源狀況及開發利用分析
2.1 水資源量
根據《吉林市水資源調查評價》資料成果，第二松花江干流多年平均徑流量為163×l08m3，吉林市豐滿區小蘭旗村取水口以上多年平均徑流量為136×108m3；溫德河多年平均徑流量為2.5606×l08m3，多年平均地下水資源量0.8187×108m3，其中地下水可開采資源量為0.5334×l08m3。區域內多年平均水資源總量為3.0148×l08m3。地表水資源量為997.5萬m3，多年平均地下水水資源量為562.4萬m3，水資源總量為1423.6萬m3。
2.2 水質狀況
本項目涉及區域內主要河流為第二松花江干流及其支流溫德河，還涉及項目區域內地下水。第二松花江干流豐滿水庫以下永吉縣江段水量充沛，水質較好，為Ⅱ類水；溫德河流域源頭至朝陽水庫壩址段，全年水質屬Ⅳ類水，朝陽水庫壩址以下至河口段全年屬Ⅲ類水。
3 區域內水資源開發利用狀況
溫德河流域現狀年供水量和用水量均為3944×104m3。其中，取用地下水資源量為757.4×104m3，地表水資源量3186.9×104m3。地表水開發利用率為15.4%，地下水開發利用率為14.2%。區域內工業用水量為176.8×104m3，占溫德河流域水資源量的0.59%；城鎮公共用水量為110.8×104m3，占溫德河流域水資源量的0.37%；居民生活用水量為391.3×104m3，占溫德河流域水資源量的1.3%；農業灌溉用水量為3070.9×104m3，占溫德河流域水資源量的10.2%；林牧漁業用水量為171.4×104m3，占溫德河流域水資源量的0.57%；生態用水量為22.8×104m3，占溫德河流域水資源量的0.08%；目前區域內除此之外，尚無其他用水大戶。
溫德河流域內的永吉縣供水工程主要有蓄水工程、引水工程、提水工程、調水工程及地下水開采井等，其總供水能力為2.8044×108m3，現狀供水量為2.2437×l08m3。溫德河流域口前鎮（含開發區，以下同）目前的城鎮年供水能力為824.3×104m3，由于供水工程配套設施及管網漏失等原因，實際年供水量為638.4×104m3。2007年永吉縣用水量為638.4×104m3，其中取用地下水量為276.8×104m3。引松工程年供水量為361.6×104m3?？谇版傆盟M成主要為城鎮生活用水，年用水量為194.2×104m3；為工業用水，由于鎮內工業較少，且無大型用水企業，年用水量為296.9×104m3；其他如城市綠化、生態環境及消防等年用水量為19.6×104m3；此外尚有漏失水量年127.7×104m3。
4 結語
由于工業廢水和生活污水以及農業面源的影響，項目區域內溫德河已經受到污染，達不到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）III類水體標準；溫德河是區內的主要河流，但在區內該河流上的蓄水工程建設卻十分緩慢，僅在上游溫德河鎮的朝陽村南建有一座朝陽水庫，以下則無蓄水工程，從而造成區內地表水資源的調節能力較差。受季節性的影響，對溫德河地表水資源的開發利用受到一定的限制，不能充分發揮水資源的效益。
參考文獻
