社會資源利用策略范例6篇

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社會資源利用策略

社會資源利用策略范文1

關鍵詞:經濟全球化;國際貿易;環境壁壘;生態化戰略

中圖分類號:F752文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2019)30-0155-0

引言

社會時代總是不斷地向前推進,在我國當前的經濟社會發展現狀下,積極參與全球經濟一體化的發展趨勢,緊跟時代步伐,逐漸成為社會經濟繼續向前發展的重要方針策略。而隨著全球經濟一體化及發展步伐的不斷加快,其對環境資源造成的危害也逐漸顯現出來。同時,隨著各國社會經濟的發展,關于國際間資源爭奪的問題也越來越嚴重。在這樣的發展現狀下,我國如何在國際貿易間貫徹落實自身可持續發展戰略,如何在針對國際經濟與貿易的生態化戰略中做出選擇,成為我國社會經濟發展的重要討論話題。

一、國際間貿易的生態化趨勢研究

1.經濟發展依然以犧牲環境為代價。不可否認,當前國際經濟在經濟全球化的發展趨勢帶動下,總體發展水平有了很大程度上的提升。然而,在這樣的經濟發展狀況下,全球的環境污染也在不斷加重,關于環境污染的治理,資源的利用率提升以及清潔能源等新能源的開發水平,遠遠不及經濟發展的速度。換言之,當前全球的經濟發展依然以犧牲環境為代價。各國在追求經濟高速發展的同時,關于環境保護等方面的策略建設及落實,依然停留在較低的水平。而隨著全球經濟一體化,世界經濟貿易自由化和一體化程度的不斷提高,我國必然不能置身事外,環境污染、資源浪費等問題在我國也必將更加嚴重。

2.保護環境戰略的實施效果南轅北轍。對生態環境的重視早在社會工業發展之初,就已經被許多經濟及社會學家提出,基于這樣的事實,各國也將環境保護及污染治理納入自身國家發展的戰略中。于是,我們能夠看到當前國際間國家貿易相關法案中,普遍制定了保護環境、珍惜資源的相關規定,在諸如進口稅收、海關查驗等經濟層面及管理層面都有相關的管理措施。然而,在實際的國際貿易實踐中,這些法案規則不僅沒有從根源上治理環境污染,反而成為當前國際貿易自由化發展進程中的巨大絆腳石。相關的環境保護法案,在國際貿易的實踐中逐漸演變成各國間的綠色貿易壁壘。所以說,當前國際間貿易的生態化趨勢中,關于環境保護的戰略在實際的實施中,產生了南轅北轍的效果。

3.原本的相關貿易協定有待更新。談及當前國際間貿易的主要機制,雙邊貿易協定和區域貿易協定是當前國際間貿易的基本準則。隨著各國在相互間的經濟貿易往來中,逐漸將關注點從貿易自由化轉移到雙邊貿易及區域貿易中,對應的國際貿易生態化戰略也應當有所調整,這對當前世界各國的國際間貿易發展有著極其重要的意義[1]。

二、我國國際貿易發展中的不足

1.集約化程度不足,資源利用率不高。本文認為,所謂集約化,即為“集中簡約化”,是指在充分利用一切現有資源的基礎上,充分整合利用相關人力物力優勢,以及管理發展戰略及手段來達到生產發展效益提升的經濟學發展策略。而我國作為當前國際上最大的發展中國家,首先在人力物力資源方面不能算是稀缺。但就當前國際間經濟一體化進程不斷加快,國際貿易競爭不斷激烈,世界各國貿易規則及策略層出不窮的情況而言,我國對自身資源的利用整合,集中組合的程度并不高[2]。這也使得我國在面臨國際間經濟貿易的動蕩局勢時顯得十分被動,從而嚴重影響我國對外貿易的發展,這同時也進一步影響到我國國內經濟形勢的穩定。再進一步具體分析,資源無法實現集約化,這也使得我國經濟發展需要付出的環境代價較世界發達國家更高,在不利于我國可持續發展戰略實施的同時,也不利于我國國際貿易的生態化發展。

2.產業轉型面臨壓力。就科學技術而言,我國近些年來可以說是取得了較為喜人的成績,且科技手段也逐漸在我國的各行各業滲透,在各個方面都極大地促進了我國社會的發展。然而,這些技術手段在我國的國際貿易中的運用并不顯著。就目前而言,我國在國際間的貿易中依然扮演著“生產者”的角色。這就意味著我國的出口貿易依然以第一、二產業為主,生產制造業依然是我國走向國際市場的主要動力,也同時說明我國的對外貿易中主要的出口產品依然是需要耗費大量的人力物力資源生產附加價值低的產品。這使得我國在耗費大量資源的同時,對環境造成巨大損害。因此,我國要想改變這樣的現狀,就必須做出產業結構調整。加快實現第二產業向第三產業的轉型升級,將對環境污染大的生產制造業轉向相對清潔且附加值高的高新技術[3]及服務業。

三、對應策略研究及案例論證

1.強調集約化發展,提高資源整合利用能力。針對我國國際貿易發展中生態化趨勢發展現狀中存在的,關于集約化水平低,自身對國際市場的適應能力低的問題,本文給出加強集約化水平的正面突破建議。具體而言,加強集約化水平即提高對現有資源的整合利用,不僅限于對自然資源的開發利用,更是對所有社會資源的開發整合利用。例如,浙江聚貿電子商務有限公司[4]就在這方面做出了積極正面的示范。首先,該公司的創立理念就直接結合當前我國十分火熱的電子商務理念與國際貿易手段,使得我國現有的科技資源充分地在國際市場中發揮作用。其次,該公司在近年來的經營中不斷開拓新的行業領域市場,從傳統的礦產、能源、化工及農產品等制造業產品到全球高端的服務資源、大數據、技術、咨詢服務等第三產業服務業務,可以說是充分地整合了我國現有的社會及經濟資源,充分發揮了集約化資源發展的優勢,在拓寬國際市場的同時,實現了社會資源的高效利用,對我國的生態化國際貿易建設具有十分重要的意義。相反,山東能源國際貿易有限公司作為我國省級大型國有企業二級公司,卻因為不能及時調整資源利用結構,導致出現融資困難等資金周轉問題[5]。近幾年來,隨著我國經濟發展速度放緩,煤炭行業發展受到了極大的影響。市場上的煤炭需求下降,導致企業產品囤積,全行業企業受到極大打擊,進而導致山能國貿在融資中出現困難。但從更加深入的角度來看,當前市場競爭激烈的情況下,任何一家企業都不應該只依靠單一類別的產品來經營發展。尤其國際貿易競爭影響因素復雜多樣,要想在其中立足,就應當盡可能地整合自身資源,充分利用自身優勢。而不能只單一地依靠煤炭市場,導致其在面對煤炭行業出現下滑,失去發展優勢的或遭遇行業發展變故時難以應對,進而使經營生產陷入僵局。與此同時,山能國貿主營的煤炭產品,從本質上來說并非清潔能源,且可再生能力低,循環周期長。這與當前國際間貿易的生態化發展理念并不相符,雖然當下可以倚仗社會發展進程不足,尚未出現可替代其運用的能源而始終保持重要發展地位,但隨著社會的發展進步,為避免最終被替代而喪失市場,應當早做決斷,加強資源整合,適當做出發展戰略調整,適應社會發展節奏。

2.加快科技與資源生產發展的融合利用??茖W技術是21世紀時展的主題。積極利用科學技術,開發利用新能源或提高資源利用率等,可以說是在社會發展的驅動能源方面做出調整。而加快產業轉型則是在社會經濟發展的驅動力本身做出調整,加快科學技術在資源開發利用中的融合運用,優化我國出口產品質量,提高附加值等,將科學技術作為社會發展的主要動力是實現我國可持續發展的重要戰略,同時也是我國基于國際間貿易的主要生態化戰略選擇。

2008年的日本,受到全球金融危機的影響,制造業陷入衰退。此時的日本積極調整自身發展戰略,將技術手段作為獲取進步的重要手段[6]。這在當時極大程度上幫助日本度過危機,穩定國內制造業發展,進而在國際市場中穩居前列。這也說明,科學技術是推動傳統能源利用轉型的重要力量,通過對科學技術的合理利用,提高資源利用率,降低經濟發展的環境損失成本。同時,創新開發新的清潔能源,代替傳統能源。通過技術創新與開發優化產品質量,調高附加值,進而降低產品生產消耗,是實現國際社會生態化發展的重要手段。

社會資源利用策略范文2

“循環經濟”一詞是美國經濟學家K.波爾丁在20世紀60年代提出生態經濟時談到的。他受到當時發射的宇宙飛船的啟發來分析地球經濟的發展。他認為,宇宙飛船是一個孤立無援、與世隔絕的獨立系統,靠不斷消耗自身資源存在,最終它將因為資源耗盡而毀滅。唯一使之延長壽命的方法就是實現宇宙飛船內的資源循環。

循環經濟的主要原則可以概括4R原則。一是資源利用的減量化原則(Reduce),即在投入端實施資源利用的減量化,主要是通過綜合利用和循環使用,盡可能節約自然資源。二是產品生產的再使用(Reuse)原則。強調在保證服務的前提下,產品在盡可能多的場合下,用盡可能長的時間而不廢棄。三是廢棄物的再循環(Recycle)原則,指在材料選取、產品設計、工藝流程、產品使用到廢棄物處理的全過程,實行清潔生產,最大限度地減少廢棄物的排放,力爭做到排放的無毒化和資源化,實現再循環。四是再思考(Rethink)原則,就是不斷深入思考在經濟運行中如何系統地避免和減少廢物,最大限度地提高資源生產率,實現污染物排放最小化、廢棄物循環利用最大化。

傳統的循環經濟理論主要側重于自然資源的循環,主要研究的是工業循環經濟。20世紀70年代以來,科技進步日益成為社會、經濟發展的決定性因素,人類進入到了一個以智能經濟、知識經濟為主流的嶄新社會,信息資源的占有量和使用成為界定財富的最新標準。至此,資源的內涵與外延已由傳統的自然資源范疇擴展和囊括到能夠為人類利用的所有物質、能量和信息的自然、經濟和社會三大系統。

高等教育屬于服務性行業。我國的高等教育既具有社會資源系統的屬性,又具有經濟資源系統的屬性。在高等教育發展過程中,要投入大量的資源。因此在高等教育發展過程中同樣可以運用循環經濟的理念。目前,還沒有學者專門研究用循環經濟理念指導我國高等教育行業的發展。循環經濟理論指導的高等教育稱為高等教育循環經濟。其具體內容就是在高等教育領域貫徹循環經濟原則,目的是提高高等教育資源利用效率,提高高等教育質量。

高等教育循環經濟同樣具有4R原則。減量化原則(Reduce),就是以盡量少的資源投入和消耗,包括自然資源、社會資源等各種資源,實現高等教育投入效益的最大化;再使用原則(Reuse),強調在保證教育教學質量的前提下,使得投入的高等教育資源能夠實現最大效益。同時,盡力提高培養人才的質量;再循環原則是指人才培養的全過程的監控,從市場調研,專業設置,到教師配備,教學設備的完善,教學計劃的指定,全過程都應該最大限度地減少資源浪費。這種浪費一方面包括高等教學所投入的各種資源浪費,另一方面是所培養出來的人才資源的浪費;再思考原則(Rethink),就是不斷深入思考在市場經濟運行中及時調整戰略,不斷創新我國高等教育培養模式,在提高高等教育資源利用效率的前提下,不斷提高高等教育質量,為社會培養更多更好的人才。

二、發展高等教育循環經濟的意義和作用

第一,有利于提高我國的競爭力。世界經濟論壇的《2005至2006年全球競爭力報告》顯示,中國排名第49位,較上年下降了3個位次。(9月26日《國際金融報》)。我國的全球競爭力排名連續3年下降,這和我國的高等教育有密切的關系,主要是高等教育培養的人才質量跟不上形勢發展的需要,同時缺少人才充分發揮作用的良好環境?!?005年中國人才發展報告》指出,在中國、美國、日本、德國、俄羅斯和印度六國人才國際競爭力排名中,中國位居第四,僅排在俄羅斯和印度之前,屬于第三層次,遠低于排在第一位的美國。人才競爭力指標評價體系主要包括人才隊伍、人才投入、人才產出和人才環境四個方面的要素。根據這一體系,中國的人才優勢主要體現在人才隊伍上,而在人才投入和人才環境方面明顯處于劣勢地位。在人才隊伍上的優勢主要來自于中國的人才潛力,得益于中國勞動力數量巨大、教育水平不斷提高。通過發展高等教育循環經濟,可以提高我國人才培養質量,優化人才使用環境,有效地提高我國的科技競爭力。第二,有利于節約資源,提高資源利用效率。目前,我國高等教育一方面是教育投入不足。目前發達國家教育經費支出與本國GDP比值約為6.2%,發展中國家約為4.0%,而我國近幾年財政性教育經費占GDP的比率,不僅與發達國家無法相比,與其他發展中國家的投入力度相比亦有很大差距。另一方面資源浪費也很嚴重,沒有發揮資源的最大效率。在校內資源方面,表現為很多地方不顧地方實際,建設大學城,專業設置方面貪多求全,有經驗的教授上課的很少。學校的產品——培養的人才資源方面又存在嚴重的浪費現象。社科院社科文獻出版社最新出版的2006年人才藍皮書《中國人才發展報告NO.3》指出,我國人才浪費嚴重,通過發展高等教育循環經濟,就可以在很大程度上解決這一問題。第三,有利于緩解上學難、上學貴的情況。據測算,普通高等院校一般專業每年生均成本一般是在10000~20000之間,而財政撥款、學雜費等收入來源生均收入只有7000~11000元,還有一定的教育成本無補償來源?,F在,很多大學生上不起大學,一個重要原因是學費太貴。統計表明,每個大學生每年學費在5000元左右,加上住宿費用、生活費用,每年不少于10000元。而去年農村居民人均收入卻不到3000元。同時由于高等學校資源利用效率不高,出現經費短缺,這使得亂收費問題日益嚴重。2006年老百姓反映最強烈的問題就是教育亂收費。發展高等教育循環經濟,可以大大提高資源使用效率,可以減輕學生負擔。

三、發展高等教育循環經濟的策略和措施

一是在投入層面,完善高等教育投入結構,要挖掘新的投資渠道,改革和完善現有的投資渠道,繼續大力提倡多渠道辦學,要加大財政對高等教育的投入。首先要充分發揮國家財政投入的主渠道作用,加大投入的規模,提高投入效率。有學者提出,改革國家對高校投資撥款體制,實行模擬資本金制度。資本金制度的一個中心內容就是資本金的保值增值。國家(中央政府和地方政府)根據高等院校的發展方向、規模、歷史投資水平等因素,確定一個資本金的投資基數,每年以此基數為基礎,再經過對高等學校辦學效益的考核結果,確定以后對各個高等院校的投入比例??梢越Y合教育部各個普通高校進行的教學評估進行,以此作為今后對高校投入的重要依據。此外,應該倡導多渠道投資,吸收社會資金和外資,作為我國高等教育投入的來源,如發行教育債券、發行教育彩票、設立教育基金、用調節稅收的手段鼓勵向教育捐資集資、吸收外資等?,F在為止,我國的高等教育還未對外資開放,其它社會力量辦學還存在各種障礙。為此,應該盡快出臺科學有效的措施,給各種資源進入高等教育領域提供便捷渠道。

二是在資源使用層面,要加強教學教育改革,提高資源利用效率,提高人才培養質量。要改革目前高等教育資源配置體制,主要取決于高校內部的分配與管理機制。近幾年高等教育在鞏固成果、深化高校內部管理體制改革的進程中,取得了不少成功的經驗和嘗試,但在現行教育資源配置機制下,高校各要素(教學、科研、后勤、基建、校產、行政辦公、人員費用)的運作和資源占用與傳統機制沒有本質的差別,缺乏效率考核和導向,沒有制度創新的激勵機制,高校內部爭資源,市場經濟意識淡漠,無成本概念的現象比較嚴重。統計表明,高校內部資源真正用到教學和科研等方面的比例不高,很多資源被行政費用、人頭費用擠掉。因此筆者認為,第一要精簡機構,特別是一些行政服務型機構,嚴格控制人數和經費總額。第二將有限的經費向教學和科研第一線傾斜,要制定科學完善的激勵機制,鼓勵廣大教師,特別是高級職稱的教師投身與教學與科研第一線;進行教育教學改革,根據市場需要設置專業和課程,以培養學生的實際能力為重點,探索新的教學模式。第三在資源的投入方面應該有科學規劃。使得投入資源能夠發揮最大效率,各個高校應該根據自己特點,結合市場情況進行專業設置,避免貪多求全的情況發生。改變那種“校園越大越好,學生越多越好,專業越全越好”的落后觀念。上級教育主管部門應該嚴格監控,對于不顧自身具體情況的盲目擴張行為應該堅決制止。

三是在資源循環層面,要加大制度創新力度,力爭使得現有資源發揮最大效率。高等學校的資源可以分為兩類,一類是高等學校本身具有的硬件和軟件資源,硬件包括校舍、運動場地、圖書館、實驗室等,軟件包括師資隊伍、聲譽、學校文化等方面;第二類是高等院校所培養的人才資源,這是最重要的資源。因此,對于第一類資源,應該在充分調研基礎上,進行資源配置機制改革。鼓勵學校之間的資源共享,在平等協商基礎上,高校之間共用圖書館、實驗室,學生可以在不同高校間選課,學分互認,鼓勵教師到不同高校兼職,兼職收益歸己,同時鼓勵學校和社會資源共享,學校可以與社會協作,進行課題研究,實現科研成果轉化。對于第二類資源,也就是高校所培養的人才資源的循環。全社會應該樹立大人才的觀念,從全社會的角度認識人才所發揮的作用,避免人才浪費。為此要加強配套制度改革,要取消戶籍限制,使得戶籍制度不再成為人才流動的障礙。目前雖然各地進行了戶籍制度改革,但是離理想的戶籍制度還有很大距離。很多大學生不愿意到一些非國有、小型企業、農村工作,主要是戶籍制度的問題。在這方面應該加大改革的力度,以更科學的戶籍制度推動人才合理配置。要建立城鄉統一勞動力市場,鼓勵人才自由流動。在建設社會注意新農村的實踐中,要建立長效的激勵機制,鼓勵人才向農村流動、向經濟發展水平較低方向流動,最大限度地實現人才價值。

四是再思考層面。高等教育發展必須和我國的經濟社會發展相互協調。因此,必須根據科學發展觀的要求,從建設和諧社會的角度,不斷思考和完善我國高等教育的辦學模式。應該大力借鑒國外發達國家先進辦學理念,結合我國實際,經過不斷思考和探索,摸索出適合我國特點的高等教育辦學模式,絕不能照抄國外的經驗。同時我國的高等教育辦學方式應該隨著經濟和社會的發展做出科學的調整。只有這樣,才能使得我國高等教育實現可持續、科學地發展,為經濟社會提供更有力的人才支持。

參考文獻:

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2、劉建國.創新型人才培養與高校教學改革[J].湖南農業大學學報(社會科學版),2004(12).

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5、管德明,秦旺鋒.高等教育多渠道投入方式探析[J].黑龍江高教研究,2005(11).

6、張坤.循環經濟理論與實踐[M].北京:中國環境科學出版社,2003.

社會資源利用策略范文3

摘要:文章結合當前國內公共圖書館宣傳推廣工作薄弱的現狀,分析其存在的問題及原因,提出全媒體時代公共圖書館媒介宣傳推廣工作采取的一系列有效措施。

公共圖書館媒介宣傳推廣工作是指借助一定的媒介形式,對公共圖書館的職能、館藏資源、服務內容、公眾形象等進行宣傳推廣,讓更多讀者了解圖書館、走進圖書館、利用圖書館,使公共圖書館的館藏文獻資源得到充分利用,使圖書館傳播科學知識、傳遞先進文化、豐富人民群眾生活的社會職能得以充分發揮?!叭襟w”是指綜合運用各種表現形式全方位、立體地展示傳播內容,全媒體時代的傳播工具不僅包括傳統的報紙、雜志、廣播、電視,還包括微信、微博、電影、衛星通信等,可以針對受眾的不同需求,選擇最適合的媒體傳播形式,從而實現對受眾的全覆蓋及最佳傳播效果。近年來,隨著公共文化服務體系的逐步完善,公共圖書館事業得到了快速發展,資源建設和服務能力有了很大提高。為了進一步提高公共圖書館資源利用率,如何充分利用全媒體時代的各種信息技術和傳播手段推廣圖書館的資源和服務,提高公共圖書館的社會影響力,培養和樹立圖書館意識是業界應重點關注的問題。

1.當前國內公共圖書館媒介宣傳推廣工作現狀

目前,部分公共圖書館宣傳工作相對滯后,造成圖書館媒介宣傳意識較低、館藏資源利用率不高等問題較為突出,導致社會知識信息需求得不到滿足與公共圖書館豐富館藏資源閑置之間的矛盾凸顯。筆者通過調查分析得知,目前公共圖書館的讀者群體中,首先是備考的大學生和閱讀課外書籍的中小學生,且到館時間通常都集中在假期;其次是閱覽養生類報紙雜志的老年讀者,這部分讀者大多已經退休。目前,公共圖書館在宣傳目標方面,主要以少年兒童和老年讀者為主,對成年人的閱讀宣傳重視度不夠;在宣傳方式上,利用手機短信、公益廣告、微電影、微信等平臺推送信息的較少,這些都反映出公共D書館的宣傳推廣工作相對滯后,難以吸引讀者。

2.公共圖書館媒介宣傳推廣工作薄弱的原因

2.1宣傳推廣意識淡薄

由于公共圖書館主要靠財政撥款維持日常運行,所以大多數公共圖書館都把主要精力集中在基礎業務工作上,導致宣傳推廣創新意識淡薄,宣傳面窄,宣傳力度不夠。目前部分公共圖書館在宣傳推廣工作中,仍然采用傳統的宣傳手段和平臺。如:在服務窗口擺放宣傳資料、在櫥窗張貼宣傳海報、在圖書館網站上相關活動信息等。

2.2宣傳推廣工作缺少規劃

相對于日常的基礎業務工作,公共圖書館很少有專門的宣傳部門和宣傳人員,多數圖書館缺乏較為完善的中長期宣傳計劃,在媒介宣傳推廣工作中沒有做到點與面的有效結合,缺乏長期性和持久性,難以形成品牌效應。

2.3宣傳推廣內容單調,缺乏亮點

筆者查詢多家公共圖書館網站上的宣傳內容,多是舉辦一些講座、展覽、“世界讀書日”活動及暑期活動等,不能很好地展現自身獨特的資源優勢和服務特色,缺乏宣傳亮點,難以引起新聞媒體的跟蹤報道,不能調動公眾參與的熱情。部分公共圖書館網站與讀者閱讀直接相關的文獻資源和服務內容介紹相對較少,網站欄目設置較為單一,不能及時、更新資訊內容,導致用戶難以了解到自己需要的信息。

2.4宣傳推廣工作缺乏主動性和互動性

部分公共圖書館的宣傳推廣工作缺乏主動性和互動性,只是被動地向圖書館的用戶提供信息,沒有很好地結合讀者的多元需求。全媒體時代,圖書館用戶的需求也有了新的變化,他們需要更加個性、更有針對性、更為詳盡的回復和咨詢。圖書館應積極開拓與用戶之間的溝通渠道,應針對用戶需求的信息,通過電子郵件、互聯網、手機客戶端、微信平臺等主動推送服務,與用戶進行良性互動。

3.全媒體時代公共圖書館做好宣傳推廣工作的策略

3.1培養高素質的專業宣傳團隊

3.1.1公共圖書館應成立專門的宣傳推廣部門,培養一支復合型的專業宣傳推廣團隊。宣傳推廣人員不僅要掌握宣傳推廣方面的專業知識,具有較高的文字表達水平,能夠熟練應用網頁編輯軟件及圖片處理軟件等,還要對圖書館的職能和特色有全面系統的了解,具備較高的業務素質,能夠發揮信息導航的作用。

3.1.2善于運用自媒體拓寬宣傳渠道。在全媒體時代,公共圖書館宣傳人員要善于運用自媒體拓寬宣傳渠道,自媒體具有平民化、個性化、低門檻、易操作、互動性強、傳播速度快的優勢。目前,自媒體平臺主要包括博客、微博、微信、百度官方貼吧、BBS等網絡社區。圖書館在利用自媒體平臺進行宣傳推廣時,尤其要注意標題的制作,因為標題在整篇宣傳報道中起著內容導讀的功能,在制作標題時要善于運用標題制作的技巧,揣摩用戶的閱讀心理,運用流行熱詞和關鍵詞,做到標題準確到位、凝練鮮明、生動形象、不拘一格,從而吸引讀者的眼球。

3.2注重宣傳推廣內容創新

3.2.1注重對數字信息資源的宣傳推廣。公共圖書館的數字信息資源主要包括對館藏文獻信息經過數字化處理后的各種特色數據庫,圖書館建設的各種書目數據庫,各類電子出版物以及對搜集到的網絡信息資源進行組織、加工、處理形成的虛擬信息資源庫等。數字信息資源具有儲存信息量大、節省空間、易于傳播、使用范圍廣等優點。目前,公共圖書館已經擁有豐富的數字信息資源,用戶只需要通過網絡、手機APP終端、掌上圖書館等終端設備就可以隨時隨地利用圖書館資源。公共圖書館應積極宣傳推廣數字信息資源,提高圖書館的資源利用率。

3.2.2

注重對創新服務工作的宣傳。隨著“互聯網+”思維在公共圖書館行業的滲透,引起了公共圖書館服務工作的創新。公共圖書館除傳統的借閱服務外,還應向用戶提供參考咨詢、信息導航、館際互借、圖書館環境下的聯機服務,以及互動式多媒體用戶教育、網上學習服務、個性化定制服務等,所有這些服務對廣大用戶來說都是新生事物。因此,公共圖書館應加大對創新服務內容和形式的宣傳推廣,并加強對用戶的教育和培訓,幫助用戶掌握圖書館資源和服務的使用方法。

3.3充分利用好全媒體時代各種信息技術和平臺

3.3.1充分利用傳統媒體平臺及時圖書館的動態新聞。公共圖書館應與報社、電視臺、廣播電臺等新聞媒體保持聯系;同時還要利用好圖書館的陣地,在服務窗口、櫥窗等明顯位置擺放宣傳資料、張貼宣傳海報。通過圖書館員的詳細講解和熱情服務,讓到館讀者對圖書館有更深入的了解和認識,從而提高圖書館的文獻資源利用率。

3.3.2充分利用圖書館網站平臺。網站的欄目設計應充分考慮到讀者的需求,并突出圖書館的特色,包括最新動態、概況介紹、讀者指南、用戶服務、館藏書目數據庫檢索(OPAC)、子資源服務、特色館藏、網絡導航等內容;同時還增加了用戶定制功能,借助電子郵件或相應智能軟件來實現信息推送服務。用戶可根據自己的需求來選擇圖書館服務器發送的頁面內容組合、網頁風格、特色資源等,形成用戶定制的圖書館網頁(My Library)。

3.3.3利用好微信平臺。公共圖書館可以申請微信公眾號,在微信上圖書館的動態信息和特色館藏和服務等,讓更多的用戶足不出戶就能夠了解到圖書館的工作動態,隨時隨地利用移動圖書館及數字圖書館資源。

3.3.4通過公益廣告、微電影等方式宣傳推廣圖書館。公益廣告設計優美、寓意深刻,容易被社會公眾所接受。公共圖書館應根據各館實際制作音頻、視頻、海報、圖文廣告等公益廣告,并在廣播、電視、報刊、互聯網等平臺上投放,進行宣傳,營造書香氛圍;微電影則因具有短小、精煉、靈活、可觀賞性強的優點,契合了受眾的即時消費訴求,這種宣傳模式易于在年輕人中廣泛傳播。如:清華大學圖書館2012年自拍的“愛上圖書館短劇視頻及排架游戲”榮獲IF―LA國際市場營銷大獎賽第一名。隨后,越來越多的圖書館開始效仿,通過制作圖書館題材的微電影來進行宣傳和推廣。

3.3.5拓寬宣傳渠道。公共圖書館可利用公眾場合的電子告示牌、戶外廣告欄、新聞網站等平臺播報圖書館相關動態信息。同時,圖書館員還可以通過自己的微信朋友圈、博客粉絲、BBS等平臺推進圖書館媒介宣傳推廣工作。

3.4細分讀者群體,提供特色服務

要做好公共圖書館的宣傳推廣工作,首先要對公眾閱讀興趣進行調查,了解讀者的閱讀傾向,并結合圖書館平時積累的讀者數據信息,建立讀者數據庫。圖書館員通過分析與讀者相關聯的大數據,掌握讀者行為,有針對性地為讀者提供個性化服務。大數據背景下的個性化服務不僅提供用戶所需要的信息,而且還提供基于海量分布式資源的精細化知識輸出,實現“信息+解決方案”的一站式服務。在宣傳推廣工作中,各館要根據其實際情況,因地制宜提供特色服務。如:對于經常到館的讀者,圖書館員要定期向其推薦新書,穩定讀者群體;對于因各種原因不方便到館的讀者,可以通過新聞媒體、微信平臺、官方網站、手機APP終端等方式向其推送圖書館的資源和服務,讓圖書館真正成為讀者汲取知識的殿堂。

3.5整合社會資源,建立良性互動

3.5.1與新聞媒體保持密切聯系。①與媒體負責文化宣傳工作的記者保持良性互動,推送圖書館最新動態,提升圖書館的影響力。②公共圖書館在制訂宣傳推廣方案時,可與新聞從業者進行溝通,征詢一些好的建議,從而使宣傳推廣工作能夠緊密結合受眾關注的熱點問題并引起社會的廣泛關注。

3.5.2整合多方資源,共建閱讀空間。①與出版社、書商、作者合作,舉辦圖書館相關活動,提高社會影響力和關注度。②與搜索引擎服務商、文獻流通領域服務商等開展書目信息資源合作,使資源更易被用戶發現和利用。③與其他移動閱讀平臺開展資源和平臺合作,使資源供給更豐富。④與其他文化機構開展信息整合,共同打造公共文化服務的整體形象。

3.6建立宣傳推廣反饋機制

社會資源利用策略范文4

[關鍵詞]中藥資源;中藥資源化學;中藥資源循環利用

Research on resources chemistry of Chinese medicinal materials and

resources recycling utilization ways and goals and tasks

DUAN Jin-ao*, SU Shu-lan, GUO Sheng, JIANG Shu, LIU Pei, YAN Hui, QIAN Da-wei, ZHU Hua-xu, TANG Yu-ping, WU Qi-nan

(Jiangsu Collaborative Innovation Center of Chinese Medicinal Resources Industrialization, and National and

Local Collaborative Engineering Center of Chinese Medicinal Resources Industrialization and Formulae Innovative Medicine,

Nanjing University of Chinese Medicine, Nanjing 210023, China)

[Abstract]The objects of research on the resources chemistry of Chinese medicinal materials (RCCMM) are promotion of efficient production, rational utilization and improving quality of CMM and natural products. The development of TCM cause depends on the efficient utilization and sustainable development of CMM, hinges on the technologies and methods for using and discovering medicinal biological resources, stand or fall on the extension of industy chains, detailed utilizaion of resource chemical components by multi-way, multi-level. All of these may help to the recycling utilization and sound development of RCMM. In this article, five respects were discussed to the RCCMM researches and resources recycling utilization ways and goals and tasks. First, based on the principle of resource scarcity, discovering or replacing CMM resources, protecting the rare or endangered species or resources. Second, based on the multifunctionality of CMM, realizing the value-added and value compensation, and promoting the utilization efficiency through systermatic and detailed exploitation and utilization. Third, based on the resource conservation and environment-friendly, reducing raw material consumption, lowering cost, promoting recycling utilization and elevating utilization efficiency. Fourth, based on the stratege of turning harm into good, using the invasive alien biological resources by multi-ways and enriching the medicial resources. Fifth, based on the method of structure modification of chemical components, exploring and enhancing the utility value of resouces chemical substances. These data should provide references and attention for improving the utilization efficiency, promoting the development of recycling economy, and changing the mode of economic growth of agriculture and industry of CMM fundamentally.

[Key words]Chinese medicinal material (CMM) resources; resources chemistry of Chinese medicinal materials (RCCMM); recycling utilization of CMM

doi:10.4268/cjcmm20151713

中藥資源是保障國民健康、發展民族醫藥產業的物質基礎。中醫藥事業的發展有賴于中藥資源的高效利用和可持續發展,有賴于藥用生物資源可利用物質、潛在利用價值的發現技術和手段,有賴于中藥資源類群中資源性化學成分的多途徑、多層次、精細化利用和產業鏈的有效延伸,從而實現其循環利用的資源化學研究和資源產業健康發展的目的,體現資源的可用性、多宜性的本質屬性以及資源的經濟、社會及生態效益。

中藥資源化學研究的目的是促進中藥及天然藥物資源的有效生產、合理利用和產業的提質增效。因此,中藥資源化學的研究思路將圍繞立足于自然資源的稀缺性原則,以尋找發現或人工生產可替代性資源,保護珍稀瀕危物種和自然藥用生物資源;立足于中藥資源的多宜性原則,從多途徑多層次挖掘和拓展資源經濟產業鏈;立足于資源節約型原則,提升中藥資源的利用效率和產業化效益;立足于環境友好型發展原則,促進中藥資源產業化過程綠色發展;基于化害為利的資源化策略,研究開發具有藥用價值的外來入侵生物資源;基于化學成分結構修飾策略,挖掘和提升中藥資源性化學物質的利用價值等幾個方面,在藥用生物生理生態學、中藥及天然產物化學、各類分析化學和生物活性及功效評價等研究方法的支持下,借助現代生物工程、制藥工程等先進制造技術,以推動中藥資源事業的可持續發展。中藥資源化學及資源循環利用的研究思路與發展框架論述如下。

1立足于資源稀缺性原則,尋找發現或人工生產可替代性資源,保護珍稀瀕危物種及自然資源

資源的稀缺性是經濟學概念,它是指在一定時空范圍內能夠被人們利用的自然資源是有限的,而人們對物質需求欲望是無限的,這兩者矛盾構成了資源的稀缺性。這種矛盾的存在是永恒的,而資源稀缺性將推動資源科學的進步,推動資源節約、資源替代和積極尋求新資源,實現資源的循環利用。同時,資源的稀缺性也是資源評價的重要指標。

1.1從近緣植物類群中尋找和發現替代性中藥資源資源的稀缺性是自然資源的基本屬性。中藥資源的蘊藏量是有限的,隨著人口劇增,中藥資源的消耗量增加,其稀缺性日益突出,以致許多中藥資源類群日趨衰減,甚至處于瀕臨滅絕的境地,一些自然選育的優良資源種質正在逐步消失或流失,成為我國中醫藥事業發展的制約瓶頸之一。為了擴大和尋找發現替代資源和新資源,依據“近緣植物中含有相似的化學成分”的植物化學分類原理<sup>[1]</sup>,運用中藥資源化學研究思路和方法,通過從自然資源近緣生物類群中尋找發現替代性資源,為珍稀、瀕危、緊缺和高含量、低毒性、高附加值資源性化學物質資源的提供替代或補償,有利于協調中藥資源保護與利用的關系,有利于促進中醫藥事業及中藥資源產業的可持續發展。

1.2馴化培育和發展人工生產以替代和補償自然資源千百年來,中華民族在先賢智慧的指引下不斷認識和利用具有藥用價值的植物、動物、菌物、礦物等自然資源,保障了民眾的健康與繁衍,形成了內涵豐富的中醫藥資源體系。但部分自然資源品種由于生物種質或生態的脆弱性導致種群衰退、種群數量減少,蘊藏量不敷應用;有些多年生藥用生物種類則由于形成藥用部位的更替或再生周期長,生物產量難于滿足利用需求;有些則是隨著人口的劇增和中藥工業快速發展的產業需求量激增,出現了竭澤而漁過度利用自然資源的窘境,造成了自然生物的更替周期與利用需求的允收量之間的平衡被打破。迄今,在中藥配方飲片和中成藥生產使用的近千種藥材中,約有30%的種類已由原來依賴于自然資源提供而不得不通過人工馴化、占據大量農田和生產資料發展種養殖生產以替代和補償資源的短缺,滿足人口健康的需求。因此,通過人為活動影響逐漸將某些野生藥用生物進行馴化,實施家種或家養以獲得所需要的中藥資源原料為人工藥材資源。

隨著社會需求的不斷增加,人工培育藥材資源不僅從種類還是數量上來看,均呈現出必要性和迫切性。開展變野生種類為家種、家養種類,發展大規模的種植和養殖生產,以及藥用生物資源的野生撫育等研究,可突破傳統的中藥材生產經營模式,促進生態環境保護,有利于重建或恢復一些藥用生物資源種群的更替和再生與開發利用間的平衡,減輕生態環境的壓力,緩和人類無限需求與有限資源之間的矛盾,從而推動實施中藥材規范化生產及發展新興的中藥生態農業產業化模式。

2立足于資源多宜性原則,通過系統性和精細化開發利用,實現資源價值增值和價值補償,提升資源利用效率

中藥資源具有滿足人類多種需求的性能,物質的、精神的和生態的等。由于藥用生物資源種類繁多,藥用部位不同,新陳代謝產物多樣,因而不僅可藥用,也可作為化妝品、保健品、健康食品、調味品、環境健康產品、生物農藥等資源性產品制造的天然資源原料;中藥和天然藥物資源的開發也是多層次、多途徑的,可開發藥物原材料,亦可作為有效部位提取的原料,或作為單體化合物或先導化合物分離以至化合物結構改造與修飾等的重要原料等。隨著科學技術的進步,資源的多宜性特點在不斷擴展和延伸,自然資源的價值和使用價值也在不斷提高和拓展。

2.1傳統藥材的再認識及其新用途、新價值的發現由于科技發展水平和對傳統藥材認識的局限性,中藥材的生產與利用較為局限。隨著現代科學技術的迅速發展和進步,對傳統藥材有了更為深入的研究與認識。每種中藥資源往往具有多種應用用途,既可直接入藥,又能從中提取制藥原料,或有利于保護環境和維持生態平衡。除供藥用外,還可用于食品、保健品、日用化工品、輕工業產品、農林產品、園藝產品等的開發。藥用動物或植物的不同組織器官及其所含有的資源性化學成分又往往具有不同臨床功效、生物活性以及多宜性價值等特點。因此,依據中藥資源化學原理和利用策略,開展傳統藥材的再認識和新用途、新價值的發現研究,提高資源產品的價值和產業化效益,延伸和拓展中藥資源經濟產業鏈<sup>[2]</sup>。

2.2多途徑開發利用及多層次精細化產業發展以消耗中藥資源性原料為特征的中藥資源產業屬于我國傳統特色經濟產業范疇,工業化與現代化基礎較為薄弱。藥材的商品屬性為農副產品,未能體現出特色資源的經濟性和稀缺性特征;中藥飲片的商品屬性盡管是藥物,但由于缺乏藥品應有的、嚴謹的科學內涵系統揭示和精細化的生產制造和價值展現,仍處于低附加值原材料的狀態;以中成藥制劑生產為代表的中藥資源深加工產業集群近年來得到了突飛猛進的發展,占據我國整個醫藥產業板塊的三分之一,受到了全社會的高度關注<sup>[3]</sup>。

然而,由于大多數品種的生產仍在遵循較為落后的傳統生產工藝和標準在進行,表現出中藥資源性原料提取過程轉化利用效率低下,功效物質的轉移率不高,導致寶貴的化學成分隨藥渣的排放進入廢棄物環節。從中藥資源化學的認識角度,更為重要和迫切需要得到中醫藥行業及其資源科學研究和資源產業領域關注的問題是:中藥傳統功效的多元化是先輩們長期臨床實際的經驗總結,每一元功效的實現均有其相對應的物質基礎,這為醫者處方配伍或是藥者辨識其物質與功效之關聯帶來了諸多的不確定性和復雜性。若能集中各方力量和科技資源對常用大宗中藥材的多元功效及其物質歸屬進行系統研究揭示,將為當代社會科學認識和廣泛接受中藥資源性產品提供有力支撐,也將為中藥資源的多途徑開發和多層次利用提供科學依據,尤其是可促進將一味藥分解轉變為多味藥,通過各自的精細化利用形成源自單一藥材原料的高附加值產品群,推動中藥資源產業向著資源節約型、環境友好型、精細高值型的綠色高效產業發展模式轉型升級。

通過科技創新將有限的藥用生物資源所蘊含的資源價值潛力充分挖掘和釋放出來并有效的轉化為生產力,延伸資源經濟產業鏈,提升資源產業價值水平<sup>[4-5]</sup>。

3立足于資源節約和環境友好原則,減少資源消耗,促進循環利用,降低資源成本,提升資源利用效益

隨著國內外市場對中藥及天然藥物資源性產品的需求量不斷增長,利用資源與節約資源、保護資源與開發資源之間的矛盾日益突出。為了實現中藥資源的有效供給與可持續發展,必然要求人們樹立節約資源的意識,建立節約資源的公約,尋求節約資源的對策,研究節約資源的途徑和方法,發展資源節約型社會。隨著經濟社會轉型升級,我國的經濟發展方式也在發生著轉變,最終導致循環經濟的發展和綠色產業的興起。循環經濟的內涵是減量化、資源化和資源的合理開發利用,綠色產業是基于可持續發展思想的資源利用合理、產品的生產和消費過程安全、無污染的產業。核心內容包括在中藥農業生產過程中建立生態中藥農業規程,減少資源投入、減少廢棄物排放和資源回收利用;在中藥工業生產過程中推行和逐步實施工業廢水的自然處理技術、水體富營養化的生態處理工程、固體廢棄物的無害處理以及污染治理生物技術等綠色企業標準。目的是推動中藥農業、中藥工業及中藥產品消費等產業鏈在循環經濟理念的引領下走向“綠色”和“無害”,促進資源節約和環境友好型中藥資源產業循環經濟的發展<sup>[6]</sup>。

3.1提升資源利用效率,減少資源消耗,節約土地空間和生產力成本隨著我國人口的不斷膨脹,與人們的生存和健康息息相關的兩大社會問題將會越來越突出,其根本之道和解決之策就是要擁有充足的土地和空間以生產足夠的糧食和藥物。然而,我國可耕及可開墾的土地面積和水土資源用于糧食生產已顯得捉衿見肘,但現實問題是由于中藥工業經濟的持續快速發展對藥材原料的需求量在大幅攀升,種藥材與種糧食爭奪水土資源的矛盾日益凸顯。如何解決這一戰略難題,那就是通過切實推進中藥材規范化生產(GAP)以有效提升單位面積的產量和藥材品質<sup>[7]</sup>。通過對大宗常用中藥材以生產區域的科學規劃和基地建設,實施機械化、規?;a,有效提高生產力水平,真正改變目前千家萬戶、千差萬別的生產方式和產品質量,以提升資源的生產效率,節約寶貴的土地空間。提升中藥資源利用效率,減少資源消耗,節約土地空間可借助的方法是多元的、創新驅動的途徑是多樣的。諸如,通過加強合成生物學、細胞工程、酶工程等相關學科的科學研究和成果的轉化應用能力,大力提升和推廣重要資源性產物的工廠化和工業化生產。

在中藥資源產業化過程中,通過現代提取分離、精制純化等工業技術集成和材料科學的有效運用,通過深加工過程的工程技術革新與工藝條件優化,通過生物活性系統評價,發現藥用生物資源的多宜性價值和新用途,實現綜合利用,減少資源投入和消耗,降低生產成本,提升資源利用效率,節約生產力成本<sup>[8]</sup>。通過適宜技術集成和工藝條件優化,促進藥材中資源性化學物質的有效轉移和得率提高,減少資源投入;通過對藥用生物資源各類資源性化學物質的利用價值不斷研究發現,以逐步實現有限資源的多元化、精細化利用,已成為減少資源消耗、推進低碳經濟發展的推廣模式;通過降低原料成本以提升產品競爭力,實現資源節約型和環境友好型產業發展目標<sup>[9]</sup>。

3.2提升資源利用效率,減少資源浪費,節約藥材生產,促進循環利用通過藥材資源的循環利用和減量化使用,可有效改善和減少目前通過大量種植生產藥材,再從藥材中提取獲得某一化學組分或成分而造成巨大浪費的線性生產方式,以有效節約水土資源,實現資源生產和利用效率的提升,促進中藥資源循環利用和高效經濟產業的發展。

傳統中藥材除全草類、昆蟲和小型動物等以全體入藥外,大多藥材是取自于植物或動物體的某一部位或組織器官。植物性藥材多以其根或根及根莖、葉片、花或花序、果實或種子等;動物性藥材則多用其幼角或骨化角或洞角、骨骼、甲(殼)、皮膚及其衍生組織、臟器組織、分泌物或病理產物等。因此,在藥材生產加工過程中產生的非藥用部位或下腳料常被作為廢棄物遺棄或低值化簡單利用。例如,中藥人參的根及根莖為傳統的藥用部位,地上莖葉未被重視和加以有效利用。隨著科學研究的不斷深入,發現人參莖葉、花、果序等均含有與人參相似的資源性化學成分,其藥用或保健價值均很高。據此人參各組織部位的資源價值得到了充分的釋放,人參資源經濟產業鏈得到了有效延伸。人參葉作為新增藥材品種也正式被《中國藥典》所收錄<sup>[10]</sup>。

傳統藥材的形成具有動態性、傳承性的演化特點。面對藥材的生產已從采集于自然資源以滿足行醫者需要發展至大面積規模化栽培生產和養殖,并延伸形成龐大的中藥資源經濟產業鏈。在此過程中產生大量的傳統“非藥用部位”被廢棄而導致資源的巨大浪費和環境壓力,針對傳統非藥用部位充分挖掘和發現其可用性和多宜性價值,對提高中藥資源利用效率,發現新用途,實現物盡其用的目的,具有重要的經濟-社會-生態效益。近些年來,由于應用現代科學技術對傳統藥用部位及非藥用部位資源性化學成分的深入研究,對其科學認識及其資源價值有了新見解和新思路。有些傳統非藥用部位的資源價值越來越引起人們的高度重視和深入研究,諸如銀杏葉、杜仲葉等逐漸演化為藥用<sup>[11]</sup>,成為中藥體系中的新增品種。

同時,隨著以消耗中藥原料形成的產業集群不斷擴張和日益龐大,中藥資源深加工產業化過程中產生的廢渣、廢水、廢氣等廢棄物大量排入生態環境中造成了一系列的環境問題。但這些由藥渣、廢水形成的廢棄物是基于該品種生產過程未加以回收利用,或未形成循環利用的經濟發展模式,未形成有效的再利用資源產業鏈而言的。就資源學認識角度,廢棄物只是放錯了地方的資源,若能采用循環經濟發展的理念,融入現代科學技術要素,發掘其資源價值并進行有效轉化利用和產業化開發,這些產業鏈環節中產生的廢棄物仍然是值得進一步開發利用的可利用資源,需要全社會和相關行業加以關注和投入。

由此表明,隨著社會與經濟的發展,人們資源觀念的更新,資源產業化過程廢棄物的循環利用將受到全社會的廣泛關注和有力推動。通過科技創新驅動發展,實現多學科、多領域適宜技術,尤其是生物工程技術的集成應用,將有效促進中藥廢棄物中資源性化學物質的轉化與轉移,提升資源利用效率,延伸資源經濟產業鏈。針對具有一定資源化潛力的中藥廢棄物,可通過微生物、細胞、酶等生物轉化,發酵轉化技術等<sup>[12-13]</sup>;或可采用提取富集、化學轉化等適宜技術加工處理,使其轉化為利用價值較高的資源性物質,以提高產品附加值,充分挖掘中藥廢棄物的資源化潛力;或通過技術革新或技術集成,提升資源性物質的利用效率等,實現中藥資源的循環利用和可持續發展<sup>[14]</sup>。通過倡導和推進循環經濟發展模式和生產方式,將可在中藥資源產業鏈過程中節約大量的生物資源、水土資源、勞動力資源、環境成本資源等社會資源和生產力要素,將對我國醫藥行業的科技進步和社會經濟生態效益的整體提升起到不可估量的戰略性貢獻<sup>[15-16]</sup>。

4基于化害為利的資源化策略,研究揭示外來入侵生物資源的藥用及多途徑利用價值并加以有效利用,轉化和豐富我國藥物資源體系

外來入侵植物(alien invasive plants)是世界各國資源經濟可持續發展所面臨的共同問題,是國家貿易綠色技術壁壘,是實現國家生態安全戰略目標的主要障礙<sup>[17-20]</sup>。近年來,隨著我國對外開放及其人員、商貿、旅游等交流的通道和方式的紛繁復雜,以不同目的、各種途徑進入我國的生物種類與日俱增。據中國科學院植物研究所的調查數據,我國的外來入侵植物共有107種75屬,其中約有58%是以食用、藥用以及農業、林業生產等目的主動引進或是被動接受的。這些外來生物資源種群中部分已成為經濟作物得以發展,產生了一定的資源價值。許多物種在入境時表現為中性,甚至良性,而當它們離開原來的生態系統后,在新生態系統中缺少了原系統中其他物種和天敵的制約,表現為生機盎然,甚至瘋長蔓延成災,對我國的生態環境、經濟發展及人類健康產生了極大的負面影響,迫使人們采用強制清除的手段,或是簡單、低附加值的利用策略。分析表明,部分外來入侵生物在其原產地就具有藥用價值,或是我國藥用生物資源的近緣種,有的已經成為常用藥材。因此基于中藥資源化學的研究思路和方法,開展其資源化利用研究,不僅可拓寬外來入侵生物治理渠道,降低治理成本,變被動防治為主動利用,實現其資源化開發,化害為利,變廢為寶<sup>[21]</sup>。

4.1選擇為害嚴重的生物資源類群,開展系統的資源化學研究,為開發利用提供支撐外來入侵生物的資源化可看作一個涉及經濟、環境、社會效益等多個目標的連續過程,在其資源化過程中經濟效益目標和環境效益目標之間的權衡及其動態演變特性決定著資源化模式及其合理性。因此,依據外來入侵生物的所含物質的化學組成與資源化潛力,可分門別類制定資源化利用策略。如對外來入侵植物可經簡單加工處理實現飼料化、肥料化、材料化或直接燃燒等方式的粗放低值資源化利用;針對具有一定資源化潛力的外來入侵植物,通過生物轉化等適宜技術加工處理,使其轉化為利用價值較高的資源性化學物質,實現其轉化增效資源化利用;也可利用化學分離技術獲得具有潛在開發價值的資源性化學成分,利用現代生物技術將外來入侵植物資源轉化為具有生物功能的資源性化學物質,實現其精細高值資源化利用。最終實現對外來入侵植物的分類、系統利用。充分有效地利用入侵植物將其加工轉化,不僅對合理利用生產和生活資源、減少環境污染、改善生態環境具有十分重要的影響,而且對能源日益枯竭的今天具有重大意義。

4.2借鑒原產地應用經驗,采用多途徑利用模式,形成特色資源經濟產業調查分析表明,部分外來入侵生物具有一定藥用價值的記載。因此,可借鑒該物種原產地及其他民族和區域的應用經驗和資源價值,開展驗證性和拓展性研究,將其為我所用,豐富中藥及天然藥物資源寶庫。在闡釋其藥用功效的基礎上,揭示其可利用物質及利用途徑,從資源植物、藥材、飲片、提取物、化學部位、活性化學成分多個層面實現其分級利用與產業化開發。依據該植物類群所處的系統分類學地位,也可通過比較性化學分析與生物活性評價,以發現其作為替代資源的可能性和可行性,同時也可定向富集、分離其可利用化學組分,用于醫藥產品、標準提取物及化學對照物質的產業化開發。

此外,依據原產地的應用經驗,也可采用生物農藥化、飼料化、肥料化、能源化、基質化及工業原料化等若干領域多途徑開發利用策略,挖掘其在生物農藥、天然色素、生物質能源、畜牧飼料、纖維材料及生態治理等方面的資源化潛力,以最終構建其資源化系統利用模式,形成基于外來入侵生物治理與利用相結合的特色資源經濟產業鏈<sup>[22-25]</sup>。

5基于化學成分結構修飾策略,發掘和提升中藥資源性化學物質的利用價值和潛在利用價值

當前,人類發現新天然產物的能力已經得到空前提高。然而,在種類和數量浩瀚如海的已知天然化合物中被人類利用的僅僅是極少部分,絕大多數天然產物在被發現之后并未得到有效利用,甚至被束之高閣。因此,基于合成化學及生物轉化技術已經取得的進展和科技成果,并結合中藥資源性化學成分利用過程中存在的問題,可對已有天然產物進行結構修飾或改造<sup>[26-27]</sup>,挖掘其利用價值,改善其利用效率,最終提升資源性化學成分利用價值和產業化效益。

5.1提供制藥原料和緊缺、難合成中間體目前,從天然產物中尋找活性先導物進而創制新藥仍是全球藥學工作者孜孜以求的有效途徑之一,并已取得許多重要成果。由于多數天然產物結構較為復雜,人工合成存在技術難度大、合成成本高等弊端。因此,基于中藥資源化學的研究技術與方法,從中藥資源生物中挖掘可供利用的資源性化學成分,采用化學/生物轉化技術進行結構修飾,制備成制藥原料或用于人工合成難以制備的醫藥中間體。如以存在于薯蕷科、百合科、玄參科、菝葜科、蒺藜科和龍舌蘭科等植物中的薯蕷皂苷類化學成分為原料,經水解可制備成用于孕激素等甾體類藥物生產的重要原料,解決了甾體藥物制備過程中甾核結構難以合成的問題。

5.2發現利用價值和附加值更高的半合成修飾產物以資源利用價值為導向,通過對中藥資源生物中的化學成分進行結構修飾,使其轉化為資源價值更高的修飾產物,提高其資源效率。如通過結構修飾一方面可使某些資源性化學成分轉化為活性更強或副作用更低的修飾產物;另一方面也可通過結構修飾,改變其理化性質進而改善其物化穩定性以及體內動力學行為,最終達到增強其成藥性的目的。如以存在于中藥五味子中,具有保肝和降低轉氨酶作用的木脂素類資源性化學成分五味子丙素為原料,通過結構修飾獲得其修飾產物聯苯雙酯,其活性遠強于五味子丙素,現已開發為具有保肝降酶作用的臨床常用藥物;以苦豆子總生物堿為主要原料經氧化修飾,使其中含有的苦參堿類資源性化學成分全部轉化為對乙型肝炎病毒活性更強的氧化苦參堿,從而開發為用于乙型肝炎治療的臨床常用藥物,提高了資源利用效率。此外,存在于中藥千層塔(蛇足石杉Lycopodium serratum)中的石杉堿甲(huperzine A) 為膽堿酯酶抑制劑,用于提高老年性癡呆的認知能力,但由于其在體內易被質子化不利于透過血腦屏障,減少了腦內分布影響了生物利用度。目前有研究對其結構進行了修飾,獲得的修飾產物mimopezil血腦屏障透過率顯著增強,進入中樞后可水解釋放出原藥石杉堿甲,提高了石杉堿甲的利用效率。利用微生物Streptomyces griseus (ATCC-13273) 對青蒿素等的生物轉化研究,得到一個新化合物9α-羥基青蒿素,體外抗瘧實驗表明該化合物具有抗惡性瘧原蟲FCC/HN的活性<sup>[28]</sup>。此外,還可利用微生物假單胞菌B1、毛霉、禾谷鐮刀菌定向的將喜樹堿轉化成10-羥基喜樹堿;利用微生物中的脫烷基化酶、羥化酶等使甲氧基喜樹堿、去氧喜樹堿轉化成喜樹堿、羥基喜樹堿等。

中藥資源化學研究思路與中藥資源循環利用發展框架見圖1。

6結語

中藥資源化學學科研究服務于中藥資源生產與利用全過程,以藥用植物、菌物、動物、礦物等再生和非再生資源為研究對象,從中藥資源生產和利用目的出發,研究藥用資源生物體不同生長階段、不同組織器官中次生與初生代謝產物的生合成規律及其分布特征;研究生態環境諸因子影響資源性化學成分的積累動態與消長規律;研究瀕危、珍稀、緊缺中藥資源的替代和補償;挖掘中藥資源的多途徑、多層次、精細化利用價值和潛在價值;研究中藥資源產業化過程產生的傳統非藥用部位及深加工產品制造過程產生的固液廢棄物等的循環利用與產業化;開展外來入侵藥用生物的轉化利用及其產業化等。其目的是科學合理的生產和利用中藥資源,經濟有效的延伸和發展資源經濟產業鏈,實現中藥資源產業的可持續發展。

資源循環利用的核心目的是“變廢物為財富”。通過提高資源利用效率,從源頭減少廢棄物的排放,實現物盡其用的目的,構建經濟社會發展與資源、環境相互協調和良性循環經濟體系和發展方式。中藥資源的循環利用將推進我國中藥資源產業向著節約資源和環境友好的循環經濟產業模式轉變和發展。

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社會資源利用策略范文5

摘 要 在礦產資源富集的地區發生“資源詛咒”現象已不是個案,經過了改革開放后的高速發展,粗放式的發展模式對區域經濟發展的可持續性和環境保護的壓力越來越大,轉變經濟發展方式、提高資源利用效率是山西經濟當前最為緊迫和重要的問題之一。2010年,“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”的建立,其主要任務就是通過深化改革,加快產業結構的優化升級和經濟結構的戰略性調整,建設資源節約型和環境友好型社會,統籌城鄉發展,保障和改善民生,最終實現山西經濟、金融、社會的協調發展和可持續發展。

關鍵詞 轉型發展 新型產業 可持續發展

一、資源型依賴型區域的發展困境與轉型選擇

在山西,資源為區域經濟的發展提供了長期的動力支持,然而隨著經濟水平的不斷提高,高能耗、高物耗、高污染的發展模式對經濟發展和環境保護的壓力越來越大,資源依賴型區域經濟發展中存在的問題越來越突出:

第一,礦產資源開發利用的可持續性。資源型區域所依賴的資源都是不可再生資源,從資源開采的那一刻起,資源儲量、需求規模、開采速度和利用效率等變量就決定了資源型區域經濟發展的生命周期。據統計,在山西,自建國以來60年間,山西總采煤120億噸,目前為止山西采煤形成的采空區達到2萬平方公里,相當于山西1/8的國土面積,這一系列數據都對山西經濟發展模式的可持續性帶來了嚴峻挑戰。

第二,自然資源的開采與生態環境、區域發展的協調性。長期以來,由于受到市場對資源產品的過度需求的刺激,區域內經濟發展偏重于資源開發,而忽視資源開發與環境保護、城市建設的協調性發展。在山西,煤炭、焦炭、電力、冶金四大行業占全省工業比重的85%以上,單位GDP耗能相當于全國平均數的2倍以上,資源依賴型產業特別是煤炭開采、焦炭冶煉、有色金屬的開采與加工等,對生態環境、生物鏈、生物網等產生重要影響,生態環境受到破壞之后,在很長一段時間內是難以恢復的,經濟的不協調、不可持續發展給人們的生活帶來了長久的負面影響。

第三,產業結構的單一性。出現“資源詛咒”現象的一個主要原因是資源開發的產業鏈較短。在我國經濟增長長期處于投資拉動的狀態下,對資源產品的過度需求,導致資源型產品的供求失衡,只要有產出就會有利潤的供求關系激勵上游產業只注重對資源產品的粗放式開采和加工,而忽視了延伸產業鏈條和提高資源利用效率。

從產業演進的角度看,煤炭產業資源有強化的趨勢,生產要素向資源部門流動,制約了工業內部能夠帶來規模報酬遞增的制造業的發展,制約了第三產業的發展,導致城鎮化質量落后。產業結構的單一性還使資源型區域經濟發展面臨一系列市場風險。在山西,煤炭是區域經濟發展和演進的主要動力但煤炭價格受市場供求影響,價格波動劇烈,導致區域經濟增長波動的幅度與頻度均高于非資源依賴性區域,從而加劇了區域經濟增長的不確定性。

第四,金融資源開發滯后,金融生態環境亟需優化。金融對資源富集地區的經濟發展有支持作用,但其作用低于全國水平。下圖是山西省融資結構圖。

可以看出,山西省的融資結構主要是間接融資,其中銀行信貸在絕大多數年份都占到了融資總額的80%以上;證券業相比以前山西省直接融資市場的規模有了很大的發展,但很明顯直接融資市場對山西省傳統產業的結構升級和新型產業在資本供給方面的支持作用相比較發達地區還是相當的有限。受特殊的資源型產業結構影響,山西省的金融服務現狀呈現出以下特點:融資結構信貸化、信貸結構資源化、資本市場利用不足、金融服務體系不健全、服務效率低等特征。從融資渠道看,銀行信貸占資源型區域現有金融服務的較大比重,相比之下,來自于資本市場、產業基金、金融租賃、信托和民間金融等方面的融資支持極為有限。從融資主體看,信貸資金高度集中投向資源型產業或資源型大企業,中小企業仍然存在貸款難問題。從業務經營看,銀行信貸品種單一、收益不高,放貸“短期化”行為明顯,中間業務創新缺乏動力,銀行對宏觀調控政策及相關信貸政策執行力不強、標準不一,風險敞口較大。從體系建設看,金融服務形式單一,商業銀行一支獨大,社會資源不能有效資產化,社會資源利用效率較低,社會信用觀念相對淡薄,金融生態環境亟需優化。

從國內外經驗看,資源型依賴型區域可持續性發展的基礎是實現經濟社會的轉型,關鍵在于制定科學的產業發展規劃,擺脫對不可再生資源的嚴重依賴,通過培育新的經濟增長極,提升區域經濟核心競爭力。從產業發展看,一是在原有產業結構基礎上發展循環經濟,延長或擴展產業鏈條;二是發展替代產業,因地制宜替代衰退產業、導入新興產業。從政策體系看,以產業政策為核心,財政政策和金融政策為配套,根據區域經濟發展的不同階段,有針對性地提供政策支持。

二、區域經濟轉型中的金融因素

假設將區域經濟分為兩大部門:第一大部門,代表新型產業部門包括新興的符合國家產業政策的部門和從傳統產業中升級的部門。第二大部門,代表傳統產業部門(不包括第一大類中的傳統產業升級的部門),其中決定產業結構調整和升級的主要是第一大部門。新型產業獲得相對于原有產業結構融資額的一個比率p的銀行貸款,則新型產業部門的預算約束為:

上式表明,當提高對新型產業部門的信貸比例時,信貸資金的配置效率能夠在利率市場化之后得到改善。

如果再將其收益與新型產業部門帶來的社會生態收益相結合,則可以得出加大對符合協調發展和可持續發展的新型產業部門的信貸支持符合政府部門和銀行部門的可持續發展利益。

通過上述分析得到的啟示:

(1)目前存在于銀行體制中的信貸配置方式并不能滿足新形勢下經濟主體轉型發展所提出的金融需求,需要進一步的改善企業投融資環境。金融在資源型區域轉型發展過程中充當參與者和引導者角色,通過支持產業結構優化調整,促進形成新的經濟增長點。同時,新的經濟增長點又可以反作用于金融業,促進其盈利的可持續性,從而實現經濟與金融的協調發展,金融規劃與產業發展規劃的有機銜接則是實施這一戰略的重要基礎。

(2)區域內利率市場化政策的實施能否提高資源的配置效應,取決于銀行對代表更高生產力具有可持續性的新型產業部門的信貸支持。

(3)通過利率市場化提高資源配置效率應當以體制改革為基礎,制度改革是其他改革的前提,應當發揮社會主義市場經濟在制度供給方面的優勢,應當著眼于長期同時結合本地區經濟發展的實際水平,正確發揮政府部門的指導作用。

三、構建資源依賴型區域轉型發展的金融支持體系

改善金融生態環境。強化信用意識、改善社會信用環境,加強區域信用信息基礎數據庫建設,完善信息采集機制,擴大信息的入庫面;改善金融法治環境,加大對資源依賴型產業轉型中的各類金融債權的保護力度,建立和完善金融生態環境建設考核機制;加強金融知識宣傳,提高全民金融意識,充分認識金融市場對資源型依賴型區域轉型發展的支持作用,特別是資本市場對資源型產業轉型發展的融資功能。積極引導市場主體重視營造良好的市場運行規則和氛圍,降低各類金融活動的交易成本。

完善金融服務體系,合理高效的開發金融資源為區域經濟轉型提供全面支持。發揮政策性金融或開發性金融的先導作用,通過發行和承銷長期建設債券以及信貸調節等方式,為資源型區域的公共基礎設施建設、環境保護項目、國有企業轉型和新型產業培育提供長期性的資金支持。進而誘導商業性資本、民間資本和適度規模的外資參與資源型區域的轉型發展,實現資本來源的多元化,最終通過競爭來提高金融服務效率。

通過金融創新,支持優勢產業發展。實施“有保有壓、區別對待”的信貸政策,嚴格按照區域產業發展規劃、生態保護和可持續信貸的要求,規范落實傾斜性金融支持政策;高效利用煤炭產業基金,重點扶持支柱產業發展循環經濟;鼓勵資源型大型企業或企業集團組建和發揮自身財務管理公司的作用,提高資本運營能力,充分利用資本市場的各類金融工具,改變融資信貸化的單一模式;進一步推進多渠道融資體系建設,通過發行股票、企業債券、商業票據以及利用民間金融等多種融資方式,既避免信用風險集聚,又可以充分利用信貸資源支持中小企業發展。

加大對新型產業部門的金融政策扶持。對于產業鏈上具有重要關聯作用或鏈接功能的新型產業,政府可以通過財政擔保、稅收優惠等政策,引導信貸資源、投資基金、企業債券等予以重點支持;通過支持產業鏈中的新型主導企業提升自身財務管理公司或投資公司的資本運作績效,進一步引導銀行調整自身的信貸行為,創新業務模式,迎合市場需求;通過設立政府引導基金,鼓勵風險投資和私募投資基金進入新型產業集群,加大對技術研發、管理創新等的科研投入,支持創新型企業利用證券市場獲得更多金融服務。

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社會資源利用策略范文6

[文獻標識碼]C

[文章編號]1005-0019(2009)7-0285-01

[摘要]隨著社會主義市場經濟的不斷發展,我國現行戶籍制度的弊端日益暴露出來。為了適應社會的發展,我國正在進行戶籍制度的改革,必然給社會的各個方面帶來影響。計劃生育首當其沖,因此,本文研究的重點就是如何使戶籍制度改革與計劃生育相適應的問題。

[關鍵詞]戶籍制度;改革;計劃生育;方法

從我國戶籍制度的發展進程來看,保證了我國人力資源的有效配置;其次是通過控制人口從農村到城市的大量遷移,較好地避免了城市人口的過分膨脹以及由此帶來的城市社會問題;通過一致的人口登記措施,嚴格控制人口的流動,從而起到了預防犯罪、有效偵破案件、維護良好社會秩序的作用;保證了計劃生育工作和人口微觀控制的有效進行,保證了人口統計和人口宏觀控制的順利實施。

1戶籍制度與計劃生育的關系

戶籍管理制度是一項基本的國家行政管理制度,是指政府的相關管理部門對其所管轄的民戶的基本狀況進行登記和管理,其內容包括常住人口登記和上報制度、居民戶口或身份登記即管理制度、暫住人口登記制度、出生人口登記制度、遷移登記制度、變更更正登記制度等。戶籍制度的主要作用在于統計人口數量,維持社會穩定。而計劃生育是國家的一項基本國策,旨在通過宣傳與教育,并采取其他措施來放慢人口增長速度,控制人口數量,以適應環境的承受力。這兩項措施的范圍及于全國,深刻影響著人們的各個方面。二者之間的聯系既對立又統一,互相促進,互相制約。

戶籍制度建立之初,嚴格限制人口流動,人民群眾被死死的釘在固定的地方。社會經濟學認為,社會經濟的發展是在生產要素的不斷優化組合和流動中實現的,各種社會資源自由式流動,進而能實現人盡其才,物盡其用,發揮人力物力的最大效能。其中最重要的元素人力資源的流動至關重要,但傳統的戶籍制度不是從社會資源利用的最大化出發鼓勵勞動力由經濟勢能低的農村、小城鎮向中等城市、大城市遷移,而是從保護城市的利益出發,采取種種措施,設置重重障礙阻止勞動力的合理流動。它反而鼓勵人口由城市到農村、由發達地區到欠發達地區的流動,使生產要素難以實現最佳配置。這是違背市場經濟原則的。同時勞動力合理流動的不能實現,遏制了農村剩余勞動力的轉移,不利于形成城鄉統一的勞動力市場。這不僅會挫傷勞動者的積極性,也損害了人民群眾的利益,造成了社會資源的嚴重浪費,給現代化建設增加了不必要的制度成本,延緩了我國社會發展的進程。

20世紀90年代以來,由于我國戶籍制度做了相應的調整,不再嚴格限制人口流動,因此,我國人口遷移與流動呈現出大規模的跨區域、長距離的特點。據有關部門分析估計,隨著經濟的進一步發展,流動人口還將以平均每年500萬左右的速度增長。發展經濟學的理論和實踐也均已證明:經濟越發展,農村勞動力向城市流動就會越多。雖然流動人口的增多,會造成一定的負面影響,給計劃生育工作帶來一定的問題,但從總體上說,它有利于人口與計劃生育工作,有利于全面建設小康社會的建設和實現。因此,對流動人口不能排斥和歧視,應注重把流動人口納入當地的戶籍人口管理的軌道,與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務,切實維護好流動人口的合法權益。戶籍制度不管是對于人力資源的分配,還是對于人口數量的控制都有著深刻的影響力,因此,戶籍制度的改革必然會引起計劃生育相關政策的調整。

2戶籍制度改革背景下的計劃生育工作新措施

我國戶籍管理制度改革將逐步全面實行公民在居住地登記戶口的原則,形成由戶口登記、遷移為基礎,居民戶口簿、公民身份證兩種證件和常住、暫住兩種戶口組成的管理制度,以居住地劃分城市人口和農村人口,以職業區分農業人口和非農業人口,建立城鄉統一的戶口登記制度。當然戶籍制度的改革面臨一個非常敏感而棘手的問題,就是戶籍性質變更現象普遍化和臺法化后的生育政策該如何制定和掌握呢?

2.1實行雙軌制生育政策:《人口與計劃生育法》已經明確規定,“國家穩定現行生育政策”,因此,暫時不能以“一元化”的生育政策來適應“一元化”的戶籍制度,而應當采取過渡的方式來執行現行城鄉有別的生育政策。目前,在基層調查時,有些計劃生育工作者提出了不少看法,其中一種即在一定時間內,戶口落在村民委員會并分到責任田的,適用農民生育政策;沒有責任田而從事其他職業的,適用城鎮生育政策。采取這樣的辦法執行現行生育政策,既有利于提高城市化水平,也有利于穩定低生育水平,基層計劃生育工作人員也便于操作。當然了,這種城鄉有別的生育政策也會帶來一些問題,例如當我們不能區分城市,還是農村人口時,我們應該適用怎么樣的政策呢?因此,們現在做的也只能是根據實際情況,調整做出相應的計劃生育政策。

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