前言：中文期刊網精心挑選了經濟發展思想范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
經濟發展思想范文1
突破思想障礙，堅持以科學發展觀統領全局。**鎮曾創下珠江三角洲工業衛星鎮和省中心鎮的業績，但未能乘勝追擊，卻因金融風險和特大洪災襲擊的波及，陷入經濟低迷的波谷，致使與珠三角經濟發達地區的差距進一步拉大。針對這
些嚴重的思想障礙，**鎮委提出了“突出一個中心，抓好兩個重點，推進三項建設”的工作思路，對全鎮“三級干部”進行解放思想的教育，端正發展觀念，以科學發展觀統領發展全局，開創發展的新局面。
突破“小而全”的發展模式，堅持走發展特色產業。**鎮在制訂鎮經濟發展規劃中，把發展陶瓷定位為特色產業放到重要位置而發展，是充分調查和可行性研究的結果。經過2007年的實踐，先后引進了會德豐、新錦成等幾家大型陶瓷企業，投資總額達10多億元，更與全省重點陶瓷產業基地南莊鎮達成結為友好鎮實現優勢互補的意向，進一步推進**陶瓷產業的發展，使**鎮初步形成陶瓷產業聚集。
關注民生，以人為本統籌解決民生問題。實踐證明，**鎮在發展經濟中充分關注民生問題，有著巨大的促進作用。其一，選擇招商項目中，吸取了發達地區“先發展后治污”的教訓，將環保問題與引進項目有機結合起來，對陶瓷企業定下較高的準入標準，舍棄高污染、高排放的項目，協調了發展與環境保護。其二，重視企業的社會效益，所上項目充分考慮當地農民的就業和收益，追求“政府有稅收、商人有利潤、農民有工資”的三贏局面。其三，經濟發展同步推進社會公共建設，政府在取經濟成績時不失時機地投入圩鎮的街道、影劇院、基礎設施等的社會公共設施。
充分發揮華僑華人作用的思路與對策
牛江鎮委書記吳炎稂
據今年的僑情調查統計，牛江鎮總人口2.3萬人，華僑華人港澳臺同胞總人數卻達3多萬人，分布在50多個國家和地區，其中工商巨賈不乏其人。海外僑胞眾多，是僑務工作的寶貴資源。如果發揮好這班華僑的作用，大家都為牛江鎮的招商引資、經濟發展獻計獻策，牽針引線，這是一股不可估量的力量，可以把牛江來個翻天覆地的變化，因此，在新形勢下如何發揮華僑華人作用，值得我們思考。我認為應從以下幾方面著手。
一是提高認識，切實加強新形勢下的僑務工作。要樹立長期不懈地開展工作的思想，進一步提高僑務工作的認識，健全僑務工作的隊伍，充分發揮僑務部門的職能作用，營造做好僑務工作的氛圍，形成僑務工作的合力，促進僑務工作的可持續發展。
二是加強聯系，進一步鞏固老朋友，發展新朋友。要加強與華僑華人重點人士的聯系，開展海外重點人士的調研工作，加強新華僑華人和華裔新生代工作。
三是積極做好“引資”與“引智”工作。要善用“僑牌”增后勁。充分挖掘和發揮年青一代華人、新移民、留學生在資金、智力方面的優勢，以互利為原則，引導他們為家鄉經濟建設服務。
四是努力保護好海外僑胞的積極性。要真正樹立僑胞利益無小事的觀念，積極拓展服務內容、創新服務形式，真心實意地為他們辦好事、辦實事，達到團結僑胞、凝聚僑心、發揮僑力的目的。
繼續解放思想推動良西經濟協調發展
良西鎮委書記何煥仍
近年來，良西鎮經濟建設、政治建設、文化建設取得可喜成績，社會大局穩定，但是，與一些先進地區、先進鄉鎮相比，無論從經濟總量、發展速度和發展質量上仍然比較滯后，因此，在新一輪的思想大解放中，必須正確評價、審視自己，以繼續解放思想為動力，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇，加快發展，促進良西經濟社會和諧進步，主要是抓好“三個全力推進”，促進良西經濟協調發展。
一是全力推進解放思想，堅定加快發展信心。要通過解放思想，做到“三破除三增強”，堅定加快發展的信心。即破除因循守舊思想，增強開拓創新意識。破除畏難退卻思想，增強攻堅克難意識。破除坐而論道的思想，增強真抓實干意識。
二是全力推進基礎設施建設，創造良好發展環境。今年要抓好省道s369線良西段的改造工作，積極配合有關部門做好公路改造的規劃、測量、征地和施工等有關工作。同時，今年要爭取接駁恩城自來水，改善企業和居民的飲用水。爭取建設良西變電站，改造良龍線10千伏供電線路，解決企業的用電制約。爭取改造三夾朗至帝都溫泉、良西至福坪至帝都溫泉正門道路和那灣橋，改善投資環境。
三是全力推進“四大經濟板塊”實施，實現良西經濟又好又快發展。要抓好工業經濟發展，增強工業發展后勁;要抓好旅游經濟發展，打造旅游支柱產業;要抓好沿路經濟發展，推動第三產業不斷發展壯大;要抓好特色農業經濟發展，推進農業產業化進程。
挖掘文化積淀打造那吉鎮旅游業的特色品牌那吉鎮委書記岑仲平
如何打造那吉鎮 旅游業的特色品牌?我認為要重新定位其發展方向，發掘文化積淀，提高景點的文化含量，并以文化積淀為主線，突出自然與人類的和諧，促使各景點聯成網格，才能形成有深厚文化底蘊的旅游特色品牌。
一是提升“一水一石”的文化含量?！耙凰本褪菧厝耙皇本褪鞘菸幕?。要以文化主題重新定位，重塑溫泉旅游的品牌。對于石屋文化，應以人與
自然的和諧為切入點，增強石頭村的歷史厚重感和人文特色。
二是發掘“一山一林”的旅游價值。“一山”是指那吉金山，“一林”就是七星坑原始森林。在開發金山方面，要滿足顧客的獵奇心理和財富欲望，以豐富那吉旅游業的層次。在開發七星坑原始森林方面，要充分利用七星坑原始森林的旅游資源優勢，按市場定位，高檔次、高起點地認真做好休閑、探險旅游開發總體規劃。
三是提高“一軟一硬”的整體素質?！耙卉洝本褪枪芾恚耙挥病本褪窃O施硬件建設。要培養和吸納人才，提高管理水平;改善投資環境，暢通融資渠道;規劃并開放農、林、牧、茶、電等工業園區項目，營造良好投資基礎設施，吸引外資、民資投入到那吉的旅游業發展之中，使那吉旅游業的規模得以擴大，得到進一步發展。
改善交通條件破解發展難題
大田鎮委書記羅幟雄
大田鎮是個山區鎮，經濟一直都較為落后，整體規劃布局很有局限性，尤其是交通條件不盡人意，到大田旅游觀光的客人基本上是從開陽高速公路和325國道進入大田，大田西北面省道369線至陽春，東南面省道276線至新興由于宏觀交通架構不完善，至使陽春、新興兩市的游客未能引進大田鎮，造成客源大量流失，連接陽春、新興的省道369線和276線未能起到其應有的作用。
為破解經濟發展面臨瓶頸問題，大田鎮積極與相鄰的陽春春灣鎮、新興天堂鎮、六祖鎮聯系溝通，積極尋求破解發展難題的辦法。2006年，省道369線完成改建工程，連通了陽春市，改善了兩地的交通條件，較好地實現了恩平、陽春兩市的旅游互動，而大田鎮通往新興市的276省道全程長也只有50公里，但大部門分的路段建設在半山腰，由于彎道多，急彎多，道路險要，交通條件不便，因而兩地互動少，缺乏良性互動，雙方的旅游資源未能起到互補的作用。建議政府加強與新興市溝通聯系，爭取上級及有關公路交通部門的支持，盡快改建276省道新興線，改善兩地交通條件，進一步拉近兩地的距離，促進恩平、新興、陽春三市交流溝通，充分發揮三方游資源的潛力和優勢，加強三市旅游互動，促進三市旅游業的發展，達到互利雙贏的目的。
破解用地難題推進君堂經濟社會又好又快發展
君堂鎮委書記鐘東成
結合君堂鎮的實際，我們提出了“解放思想、加快發展、共建和諧”的發展思路，但近年來隨著服裝、紡織、建材工業企業及配套企業加盟我鎮集聚發展，我鎮無工業用地、技術型、管理型人才缺乏等發展中的難題突顯，因此，科學破解用地難題，推進全鎮經濟社會發展破解工業用地難題，打破發展中的瓶頸是加快發展我鎮經濟社會迫切要解決的難題。我們必須要解放思想，樹立一種強烈的發展意識，確立積極工作、敢于負責任的意識，用沖破一切困難的勇氣，采取一切可行的模式，去破解發展中遇到的用地難題。
一是爭取工業用地指標，支持大工業發展。重點抓好君沙工業園區的土地集約開發的土地調整和修編工作，設置紡織工業和建材工業特色工業園區，讓從珠三角產業轉移出來的特色工業“入園”集聚發展，推進我鎮紡織工業和建材工業兩大經濟支柱產業的發展。
二是集約、節約用地，注重投資強度，提高工業園地的效益。一方面工業用地集中安排在工業園區，以“集中”促“集約”，保證引進項目的質量;另一方面要節約用地，要求企業盡量少建單層廠房，建多層的廠房，提高土地的投資強度。
三是依法依規盤活和整合閑置土地、廠房資源，全力保障經濟社會發展迫切用地的需求。一方面盤活閑置土地，提高土地利用效率;另一方面推進低效用地二次開發，調整和優化產業結構，對舊廠房進行改造，做到因地制宜，充分挖掘其建設用地的潛力。
四是鼓勵企業增資擴股，嘗試走“無地招商引資”的路子。
發揮區域優勢做強特色產業
橫陂鎮委書記蘇錦凡
黨的十七大明確指出，在新的歷史發展階段必須深入貫徹落實科學發展觀，立足區域優勢，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級，這是關系國民經濟社會發展全局的重大戰略任務，是實現國民經濟又好又快發展的根本途徑。結合橫陂鎮實際，我們要充分發揮本區域的交通優勢、沿海優勢和資源優勢，加快產業結構優化升級，做大做強特色產業，推動我鎮經濟持續健康發展。今年要重點抓好以下三方面工作：
建設一個“臨港經濟園區”。要發揮港口優勢，著力規劃建設恩平港周邊的土地，積極配合恩平市政府通過招商引資，建設兩個5000噸級泊位的碼頭，提升港口碼頭運輸能力，大力發展物流業。同時，把橫陂鎮位于恩平港附近的鷹咀灣水泥廠申報技改建設為年產水泥200萬噸、產值5.6億元的旋窯水泥生產線，把恩平港建設成以物流、建材為主的“臨港經濟園區”，大力發展臨港經濟。
打造“二沿”經濟。一是打造“沿路經濟”。要充分發揮省道s276公路貫穿本鎮全境、連接開陽高速和西部沿海高速的交通優勢，千方百計盤活沿路閑置土地，整合土地資源，將省道s276公路蝦山至恩平港路段規劃為工業帶，把嘉維化工廠周邊土地建設為“納米碳酸鈣產業聚集基地”。二是打造“沿海經濟”。要充分發揮我鎮沿海優勢，把鎮海灣21公里的海岸線規劃為港口及工業用海區、紅樹林生態旅游保護區、水產品養殖區三大功能區，并科學抓好規劃建設，將其打造成集工業、生態旅游、水產養殖于一體的“沿海經濟帶”，并通過招商引資興辦“鎮海灣紅樹林濕地公園”。
培育“三大特色”產業，即特色工業、特色農業和特色第三產業。在特色工業方面，要重點抓好“建材、化工、陶瓷”三大特色工業，促其做大做強;在特色農業方面，要按照“一村一品”的生產格局，大力調整農業結構，實行“公司 基地 農戶”的經營模式，因地制宜發展“水果、水產品、蔬菜”三大特色農產品，力促農業增效，農民增收，促進農村經濟的發展;在特色第三產業方面，主要是以發展特色旅游業為龍頭，通過打造“鎮海灣紅樹林濕地公園”帶動第三產業發展。
創新思路加快發展
圣堂鎮委書記吳文廣
近幾年來，圣堂鎮經濟工作取得一定發展成效，但各項經濟指標完成情況仍離上級的要求有一定差距。針對圣堂鎮發展存在的問題，以及圣堂鎮發展經濟的有利因素，本著“解放思想，創新思路，對癥下藥，確保實效”的精神，我們認為今后應從以下幾個方面努力：
突出重點，培育“四大”產業。一是做大做強中星工業園的燈飾制造業;二是培育樹脂化工產業;三是做大做強電子產業。圣堂的電子產品生產有一定的基礎，并有一定的生產規模，要引進技術、人才和設備，擴大生產規模，把產品打進國際市場;四是要做大做強造紙產業。要協助造紙企業增加投資，更新設備，改進工藝，擴大規模，促進造紙業快速發展。
抓好服務，發展民營經濟。民營經濟是圣堂鎮經濟中活躍并具潛力的增長點，圣堂鎮現在只有民營企業35家，要想加快發展，今后還需從抓好服務、落實“四心”工程上下功夫：一是堅持優惠政策跟項目走，以優惠的政策吸引商人，讓投資者“動心”;二是堅持主要領導負責制、服務承諾制、投資項目代辦制，做到新上項目“辦理手續客商不出門，通水通電客商不動手”，讓投資商“省心”;三是完善政策機制，以誠實的態度留住人，讓投資者“放心”;四是關心體貼投資者，努力使每一位投資商都能感受到家的溫暖，讓投資者“舒心”。
特色經營，努力增加農民收入。必須堅持以農業結構調整為主線，向內向外共同發展：一是要調整優化農業結構，推進農業項目的招商引資工作，發展有本地特色、科技含量高的農業項目。二是要推廣“公司 基地 農戶”的發展模式。重點要把初具規模的香蕉、蔬菜、花卉、水果、水產等五大優勢產業發展壯大。三是要嚴格執行土地承包政策，合理進行土地流轉。四是要加強對農民的技能培訓。
力抓思想大解放完成今年各項經濟任務
東成鎮委書記馮國暖
在解放思想學習討論活動中，東成鎮針對經濟發展情況開展了一次專題調研，現從力抓新一輪思想大解放，完成今年各項經濟任務角度，談談一些工作體會。
一是抓新一輪思想大解放，解決干部隊伍的精神狀態問題。要以解放思想學習討論為契機，破除各種影響經濟發展的思想障礙，更新觀念、創新思維、研究對策、加快發展。
二是拓寬思路，著力解決工業用地矛盾，突破發展瓶頸。一是利用我鎮可用的山地面積多的優勢，積極向上級爭取用地指標;二是通過整合資源，盤活閑置土地，加緊回收個人或單位的閑置土地，回收無效益企業和閑置廠房等辦法，緩解當前工業用地緊張問題。
三是認清新形勢，找準新定位，著眼新發展。充分認識我鎮的區位優勢，找準我鎮工業發展的定位，結合區位，資源特點，以項目為支撐、以特色為為突破口，確立旅游、房地產、紡織、電子電聲器材為我鎮的主導產業，并進一步做大做強，使其形成我鎮工業發展的新格局。
四是抓項目建設，增強鎮經濟發展后勁。今年內，全力抓好中澳豪庭、青南湖旅游區、錦江新城南區、中橫燈飾廠和超達電聲器材廠等10多個新上項目的建設。
五是抓招商引資，走借力發展之路。外資民資共同發展，并利用各種方式抓招商引資，引進和儲備新項目，使我鎮經濟發展處于主動和有利的地位。
經濟發展思想范文2
今天的會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實全市領導干部大會精神，認真總結前三季度工作，肯定成績，查找不足，鼓勁加壓，合力攻堅，確保全年各項目標任務圓滿完成。一會兒，千里書記還要做重要講話，我主要就經濟工作講三點意見：
一、肯定成績，正視不足，增強做好今年經濟工作的緊迫感
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞年初既定目標，努力克服種種困難和不利因素，保持了經濟快速、持續增長的良好勢頭。1-9月份，全縣地區生產總值完成10.43億元，同比增長13.3%；全社會固定資產投資完成5.52億元，同比增長30%；財政收入完成5420.9萬元，可比增長22％；農民人均純收入完成1688元,同比增長6.1％，絕大部分經濟指標均超過時間進度，幾項主要經濟指標，如地區生產總值、規模以上企業利稅增速在全市排位，分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位，引進內資、消費品零售總額分別列全市第9位和第8位，我縣經濟已經步入健康、快速發展時期。
回顧前三季度的工作，主要呈現出以下幾個特點：
（一）交通道路建設突飛猛進
今年是我縣交通史上建設規模最大、投資數額最多、進展速度最快的一年，公路建設成為我縣經濟工作中的突出亮點。一是超計劃完成“村村通”工程建設任務，實現了“兩年任務一年完成”的奮斗目標。目前，已投資4800多萬元，基本完成了96個村、198公里的“村村通”建設任務；二是積極爭取上級支持，一批重點工程開工建設。緊緊抓住107國道拓寬改造的有利時機,積極向上級爭取專項資金6000余萬元,對順高路、東環路國省道連接線，2號路，107國道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進行建設改造。目前,拆遷占等前期準備工作基本結束，各施工隊已陸續進場施工，預計明年可全部竣工。三是國省縣三級路網建設齊頭并進。京贊線、順神路改建已經全部竣工通車，107國道、伊祁山環路建設已接近尾聲。
（二）項目建設快速提升
一是投產項目開始發揮明顯效益。力達塑業、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點項目開始見效。受重點項目的拉動，1-9月份入統工業企業實現產值3.69億元，利稅2684萬元，分別比去年同期增長50.4%和134.4%。二是新上項目建設步伐加快。目前，共有續建項目6個，總投資4.75億元，已完成投資1.88億元。其中匯源集團新增投資9000萬元，新建兩條直立袋成品生產線和一條利樂包成品生產線,目前已正式投產。鼎鑫二期土建工程完工，主機安裝完畢，近期將正式投產。三是洽談項目取得突破性進展。已有腸衣加工、精細化工等8個項目正式簽約，總投資3.32億元，合同引資2.78億元。其中，力達與德國蓋爾公司合作的片材生產線項目，總投資1億多元，明年1月份將正式啟動。
（三）農業生產穩步發展
一是糧食產量大幅增加。在連續遭受風雹災害的情況下，積極開展生產自救，夏糧和大秋作物喜獲豐收，預計總產達11.8萬噸，創歷史新高。二是結構調整扎實推進。奶牛、肉牛、舍飼養羊存欄分別達到5300頭、7000頭和6萬只；縣財政投入26萬元，基本完成31萬畝果品基地產地環評工作，無公害果品環評在全省排第5位，我縣順利通過全國林業標準化管理示范縣驗收。三是農業綜合開發效果顯著。新增節水灌溉面積1.22萬畝，解決了9個村的人畜飲水困難；完成整地造林3.5萬畝；周轉棚、周轉畜效果明顯，我縣的經驗和做法得到上級的充分肯定，并向全省進行推廣。四是文明生態村建設進展順利。以“一園十村”為重點，修路16.28萬平方米，植樹4000多畝，農村環境明顯改善。
（四）財政形勢日趨穩健
一是收入質量明顯提高。1-9月份，財政收入完成5420.9萬元，可比增長22%，占市核任務的84.4%，超時間進度9.4個百分點。其中地方一般預算收入完成2560.7萬元，比去年增收188.3萬元，占財政總收入的比重達47%。二是積極爭取上級轉移支付資金718萬元、專項資金1286萬元，有效的補充了可用財力，并償還了*年200余萬元的電力集資本金。三是保證了公教人員工資按時發放，從今年1月份起落實了20*年37號文件。同時，為離休干部解決了100萬元的醫療費。另外本月18日常委會研究了增資問題，為離休人員增發一次性生活補助（1400元/年/人）；為退休人員增發20*年10號文件的50%部分（60元/月/人）；為在職人員增發20*年20號文件的50%部分（55元/月/人）；為行政費開支人員落實20*年正常晉級工資。四是認真落實“三農”政策，全縣農業稅率由7%下調到4%，向農民發放糧食補貼資金274.57萬元。
(五)旅游經濟日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節，開發了*漂流、*湖“*風情景觀”等項目，旅游產業逐步壯大。伊祁山“萬頃桃林農耕民俗文化園區”被國家旅游局確定為“全國首批農業旅游觀光示范點”。今年以來，入境游客達50多萬人次，創經濟、社會效益4000多萬元。
（六）實事建設進展順利
總投資1.46億元的11件實事,目前已完成公交暢通、城區綠化、“村村通”等5件，城網改造、城區供氣供水等其余6件實事進展也比較順利，目前正在抓緊施工,預計年底前能夠全部完成。
教育、科技、衛生、環保、民政、審計、計生、國土資源、廣播電視等各項工作也都取得了新的成績。
在肯定成績的同時，更要看到差距和不足，必須充分認識我們面臨的困難和挑戰，看到完成全年任務面臨的壓力。一是從經濟指標完成情況看：個別指標仍未趕上時間進度，完成全年任務還異常艱巨。到9月底，實際利用外資仍未實現零的突破。二是從全市排位看：盡管我縣在全市增速排位有所前移，但經濟總量排位依然靠后，一些主要經濟指標在全市處于中游以下。三是從各鄉鎮、部門主要經濟指標完成情況看：發展很不平衡。會上印發的《1—9月份經濟運行情況通報》和《對外開放情況通報》，直接反映了各鄉鎮、各部門的工作進展情況，希望大家認真對照檢查，看到差距，增強壓力，加大動力，奮起直追。四是從發展后勁看：在今年的新上項目中，科技含量高、投資規模大的超億元生產性立縣大項目偏少，絕大部分是小項目,并且簽約項目履約率明顯偏低，這必將直接影響我縣今后經濟運行速度和效益。
在發展中出現的這些問題是正常的，也是暫時的，對這些困難和壓力，我們必須用科學的、辨證的、現實的態度去對待。對發展的大勢、競爭的態勢、所處的位置，更要有清醒的認識。面對挑戰，我們必須要有強烈的危機感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇，以更大的決心找差距、定目標、出舉措，以更大的氣魄干事創業、推進工作、加快發展，確保圓滿完成全年各項任務目標。
二、鼓勁加壓，合力攻堅，確保完成全年任務目標
現在到年底已不足70天，超額完成全年目標，任務非常艱巨。會后，各鄉鎮、各部門和各企業要按照會議要求，對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度，倒排時間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多完成；三要針對問題定措施，各項工作快速推進?？偟囊笫牵瑥婍椬ヌ岣?，弱項抓達標，難項抓突破，大干60天，確保全面完成全年各項目標任務。在具體工作擺布上，要堅持把握一個主題，抓住兩個關鍵，突出三個重點，強化四項舉措，努力實現各項工作的新突破。
（一）牢牢把握一個主題
圍繞發展這個主題，重點抓好農業的超值增收、工業的提速增效、旅游業的上檔升級。
1、狠抓農業增值超收。一是突出發展奶牛養殖。畜牧部門要加強對各小區的規范化管理，做好品種改良工作，并抓緊產品質量標準監測體系和基層動物防疫監督分站建設。人行、聯社等金融部門要抓緊落實小額貸款，對基礎好、實力強、信譽高的小區繼續注入資金，促其擴張規模、增加存欄、做大做強，力爭年底前建成2—3個存欄500頭以上的奶牛養殖小區。同時，有關鄉鎮和部門要加強對奶牛養殖信貸戶的誠信教育，確保信貸資金正常運轉。二是重點抓好高效農業。年底前，農牧局要完成4萬畝蔬菜、2萬畝草莓的無公害產地環評和產品認證。同時，強化技術推廣服務，組織技術人員深入田間地頭，指導農民搞好冬季蔬菜生產。三是全力搞好果品銷售。目前，蘋果、柿子等果品已進入銷售旺季，林業、外貿等部門和林果大鄉要積極組織運銷大戶和經紀人爭取訂單，幫助果農搞好運銷服務。同時要在果品深加工、開發精品包裝、打造知名品牌、開拓銷售市場上下功夫、做文章。四是組織開展秋冬造林。林業局和有關鄉鎮要認真做好組織發動、苗木調運和技術指導等工作，確保高質量完成5.3萬畝的退耕還林任務。
2、狠抓工業提速增效。各鄉鎮和有關部門，要切實加強經濟運行監測和調度，摸清底碼，查找問題，分門別類，制定措施，縣直有關部門要加強專題調度，積極深入企業，幫助他們解決電力、資金、用水、運輸等方面的困難和問題。一是抓“旺點”。對年銷售收入超千萬元的匯源、力達、鼎鑫、廣順等重點骨干企業，要加大綜合協調服務力度，滿足其對生產要素的需求。各重點企業要開足馬力，加快生產，深挖潛力，多做貢獻。二是抓“成長點”。對產品有市場、有效益、有發展前景的中小企業，要加大扶持培育力度，幫助他們緩解融資、人才、技術、市場等難題，促其發展壯大，使之盡快成為我縣工業經濟的后備骨干力量。三是抓“冷點”。對長期扭虧無望、瀕臨破產的企業，要采取多種形式，加快重組步伐，盤活閑置資產。年底前，經發系統要完成對農機廠、機械廠、京華粉絲廠、醫藥公司4家國有企業改制準備工作。
3、狠抓旅游上檔升級。在旅游開發問題上，要堅持做到三個結合，一是與資源優勢相結合。旅游局和各林果大鄉，要圍繞農業觀光、果品采摘做文章，重點培育建設蘋果、柿子采摘示范點，為我縣旅游業增加新內容。二是與文明生態建設相結合。緊緊抓住我縣被確定為“全國農業旅游觀光示范點縣”這一契機，加快“一園十村”和“旅游環線”配套設施建設步伐，打造全新旅游平臺。三是與招商開發相結合。旅游局和有關鄉鎮要利用入冬前有限施工時間，重點抓好*漂流開發等項目工程進度，并抓緊謀劃梯子溝、杏塘溝等新的旅游開發項目。
（二）緊緊抓住兩個關鍵
1、財稅金融工作。一是財政、國稅、地稅等有關部門要切實增強大局意識，努力克服各種困難，要在必保各分稅種基數的同時，加大稅收征管力度，千方百計堵漏增收，確保完成市核指標和縣定任務。二是財政、經發、扶貧、林業、水利、農業等有關部門要認真謀劃好明年的項目盤子，搞好項目編報，提前聯系溝通，加大進京赴省力度，積極爭取財政轉移支付資金和各類專項資金。三是各金融部門要站在發展大局的高度，努力提高服務水平，堅持特事特辦，快事快辦，加大信貸資金投放力度,逐步提高貸款規模和數量，為全縣經濟發展提供有力的資金保障。
2、雙向開放工作。一是力爭利用外資有所突破。經發、物資、腰山、高于鋪等單位要加大協調服務力度，全力推進物產公司與*廣順集團、京華腸衣廠與*合資合作事宜，力爭年底前利用外資實現零的突破。二是超額完成引進內資任務。各鄉鎮、部門要樹立時間意識和任務意識，充分利用后兩個月的時間，進一步加大引資工作力度，多動腦筋、多想辦法，努力改變部門間進度不平衡的狀況，超額完成全年引資任務。三是集中精力抓好項目引進。各鄉鎮及經發局等有關單位，要打破常規換思路，延伸觸角覓信息，強化舉措引項目，著力引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強、市場前景廣的大型工業生產性項目，為縣域經濟發展積蓄后勁。
（三）著力突出三個重點
突出抓好項目建設、交通城建和優化環境三項重點工作。
1、強力推進重點項目建設。抓項目就是抓發展，項目建設的快與慢、多與少，不僅關系到全年任務目標，更關系到今明兩年乃至今后若干年的經濟發展，因此，必須始終堅持項目建設這個中心不動搖。一要毫不放松的抓好立縣大項目。上一個大項目就能興一大產業，富一方百姓。近年來我縣經濟之所以保持了快速的增長勢頭，關鍵是新上了匯源、鼎鑫、力達等一批立縣大項目。各單位抓項目建設決心不能變，力度不能減，要把抓好立縣大項目作為項目建設的重中之重，加緊謀劃、實施一批能帶動縣域經濟發展的重大項目，特別是生產性大項目，構建加快發展的四梁八柱。二要抓緊促成在談項目。經發等相關責任單位要搶抓機遇、積極運作，確保在談項目盡快簽約,特別是要抓緊力達與德國蓋爾公司合資、京華腸衣廠與*合資肉食品加工等項目的運作,促其盡快落戶順平。三要加快項目建設速度。對總投資4.75億元的6個續建項目要抓緊建設。其中匯源三期擴建、鼎鑫水泥60萬噸粉磨站、力達續建等項目，要抓緊施工，加快進度，爭取近期竣工投產。對總投資3.47億元的10個新上項目,要狠抓形象進度,其中，總投資1.16億元的交通路網建設、投資3000萬元的海通輕化大口徑纏繞管、多孔管項目、投資1500萬元的摩爾商業城、投資2000萬元的冷凍項目等要早日竣工投產。四要切實落實項目責任。各責任單位要按照項目建設責任制的要求，組織專門力量，對各類項目要鍥而不舍地盯緊、跟住、促成。同時，有關部門負責同志，要深入分包的重點項目，具體過問，親自調度，幫助企業解決生產經營過程中遇到的實際困難和問題。五要盡早謀劃優勢項目。各鄉鎮、有關部門要加強對國家產業政策的學習，深入研究國內外客商的投資動向，結合我縣資源優勢和產業優勢，認真謀劃一批產業對接效果明顯、帶動作用較強的立縣、興縣大項目。
2、全力打好交通路網建設攻堅戰。一是做好2號路和國省道連接線拆遷占、土地報批工作。蒲陽鎮、高于鋪鎮、蒲上鄉及交通、城建、國土、經發等有關部門要認真按照10月12日縣政府召開的重點工作調度會要求，密切配合，協調聯動，抓緊運作，確保工程順利施工。二是抓好“村村通”掃尾工作。各項目鄉村要做好路肩培護及公路養護等工作，為迎接上級驗收做好準備。三是加快伊祁山旅游環路建設，必須確保本月底完工。
3、著力打造最具競爭力的發展環境。一是強化環境意識。緊緊圍繞貫徹落實省、市《關于進一步優化發展環境的若干規定》，強化“比發展就是比環境，抓發展首先抓環境”的意識，擴大宣傳，細化措施，持之以恒抓環境，一心一意謀發展。二是提高服務水平。各鄉鎮及涉企部門要真正落實好企業現場辦公、企業調研、銀企聯誼三項制度，及時了解企業生產經營中存在的困難和問題，采取有效措施予以解決，促進企業健康快速發展。三是營造良好氛圍。要全面優化政策、政務、法制、市場和人文環境，重點解決一些深層次的矛盾和問題。目前尤其是傾注精力解決“上頭熱、下面急、中間環節出問題”的“中梗阻”現象。要加強監督檢查，建立完善企業投訴機制，對部門利益至上、本位主義嚴重的執法單位和個人予以嚴肅查處。對存在的問題，要逐一明確責任，限定時限，依法妥善解決。四是落實獎勵政策?？h委、縣政府將繼續實行重獎政策，嚴格按照有關規定對招商引資先進單位、個人和有突出貢獻的企業予以獎勵，要以持之以恒的決心，堅決有力的措施，強力打造最具競爭力的發展環境。
（四）切實強化四項措施
1、強化責任。落實責任是最重要的工作措施，再好的工作措施不抓落實就等于沒有制定。因此，各鄉鎮、部門要進一步嚴明責任，以責任促落實。各級領導要嚴格按照職責分工，盡心盡責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。特別是對已經確定的重點任務和查擺出的弱項工作，各單位主要領導要靠前指揮，親自過問、親自研究，集中精兵強將抓重點，攻難點，求突破，趕進度。
2、協調聯動。團結出戰斗力，協調出凝聚力。大家一定要牢固樹立全縣一盤棋的思想，圍繞縣委、縣政府的中心工作，敢于擔責任，主動挑重擔?？h直各部門要切實增強服務意識，既要高效率、高質量做好本職工作，又要積極主動地為鄉鎮、為企業搞好服務。綜合牽頭部門要切實發揮好“召集人”的作用，主動協調有關鄉鎮、部門研究措施并抓好追蹤落實。各協助部門要增強全局意識、配合意識，按照職責分工積極做好工作。
3、加強督導。各鄉鎮、部門要對照自身承擔指標，來一次回頭看，查找薄弱環節，制定過硬措施，確保迎頭趕上。兩辦督查室要深入到第一線、最前沿，對重點工作嚴格按照要求進度和完成的時限進行全程跟蹤催辦，不僅要督導各項工作完成情況，更要實實在在地幫助協調解決問題，確保各項工作的穩步推進。
4、嚴格考核。會后，考核辦、經發局等單位要對照年初下達的任務目標，對各單位工作任務完成情況，進行定期考核檢查，并將結果報縣委、縣政府，為領導協調調度提供依據。年終，縣委、縣政府將根據各單位承擔指標完成情況，嚴格按照有關規定予以獎懲。
三、關于當前幾項重點工作
1、大事要事聯查準備工作。近期，市委、市政府將對各縣進行大事、要事聯查，并以此做為全市年終考評的重要依據。對此，我們必須引起高度重視，早做準備，兩辦、組織部、經發局等部門要抓緊做好迎檢安排、各項指標分析調度、迎檢項目篩選等各項準備工作。
2、計劃生育年終考評工作。我縣正接受市里的年終考評，近期內還要接受省里的檢查，希望各鄉鎮、有關部門要根據市里的檢查情況，認真找差距，盡快補弱項，爭取在全省的檢查中取得一個好的成績，徹底擺脫落后局面。
3、關于安全生產工作。冬季是安全事故易發期，各相關單位要持續不斷地開展好安全生產大檢查，時時抓好安全生產工作。要牢牢抓住煙花爆竹、鍋爐、交通運輸、消防、非煤礦山等重點行業、領域的安全隱患不放松，查排漏洞，強化整改，嚴格落實安全生產的各項責任，確保安全生產。
經濟發展思想范文3
近年來，在省委、省政府的高度重視下，我省非公有制經濟發展態勢良好，為我省經濟社會持續發展和實現奮力崛起提供了強大動力，注入了持久活力。取得這樣的成績，得益于各級黨委、政府的積極推進，得益于非公經濟政策法規體系的逐步健全，也得益于生產要素流動和沿海產業轉移的加快，這些都是促進我省非公有制經濟健康發展的有利因素。
但是，當前我省非公有制經濟發展中也存在著一些不利和不和諧的因素，主要表現在：
觀念轉變難。對非公經濟認識不到位，對推進非公經濟發展存在思想顧慮，缺乏大發展、快發展的緊迫感和責任感。思想解放不到位，發展思路不開闊，支持力度不到位，服務意識不到位。少數職能部門對待非公企業管得多幫助少，說得多做的少，沒有把非公經濟發展真正當作自己的職責和義務。
政策落實難。許多好的政策措施在執行過程中有打折扣和打水漂的現象。2003年省委、省政府出臺的《關于加快民營經濟發展的決定》，至今仍有多條措施未得到有效落實。2007年《安徽省人民政府關于進一步加快個體私營等非公有制經濟發展推進全民創業的意見》(以下簡稱1號文件)下發后，少數地方和部門存在以傳達代替貫徹、以文件落實文件的現象，缺少具體配套措施，執行不到位。企業家說：“1號文件象春風，春風何時到我家？”文件宣傳力度也不夠，知曉度很低，根據省工商聯發放的調查問卷統計，沒有看過1號文件的企業家占44.6%，24.4%的人根本不知道有這個文件。
環境優化難。少數部門收費隨意性大，收費標準彈性大，如農產品做一次理化指標檢測需2000多元，而且要求一季度測一次；一只壓力表只需25-28元，檢測費則需50元。少數部門亂檢查，同樣一種產品，同一個部門層層抽樣檢查，企業敢怒不敢言。更有少數壟斷部門利用特權擾亂市場秩序，如對非公有制企業電力工程指定安裝隊伍、指定設備、指定品牌，既增加了企業的經營成本，又排斥了企業平等參與市場競爭的機會。
生產要素獲取難。資金短缺是頭號難題，由于國家信貸規模的壓縮和融資渠道的單一，非公有制企業發展資金供給嚴重不足。2007年1-9月份，全省小企業的貸款只占貸款總額的21.79%，不少企業不得已背負沉重的代價進行地下借貸，發展歷程十分艱辛。非公有制企業不僅缺乏人才，用工難也十分普遍。據統計，2006年我省企業用工缺口就達到40萬人。此外，電力、土地等要素供給與非公有制經濟快速發展之間的矛盾也日益突出，成為制約非公有制經濟發展的重要因素。
因此，要實現我省非公有制經濟發展再上新臺階，必須繼續解放思想，務實創新，破除發展難題，實現以下四個方面的突破：
1、解放思想，在認識上有新突破。進一步沖破在非公有制經濟發展上依然存在的有形和無形的認識障礙，進一步完善有利于非公有制經濟發展的體制和政策措施，進一步營造關心、鼓勵、支持非公有制經濟發展的良好氛圍。必須充分認識到，大力發展非公有制經濟是縮小差距的捷徑，是發展市場經濟的必然要求，也是實現安徽崛起的必經之路，從而在加快發展上達成共識。在行動上，凡是法律法規沒有禁止的，凡是沿海發達地區執行的有利于非公有制經濟發展的措施，我們都要敢于學，敢于用，“不說不能辦，只說怎么辦”，真正做到“零障礙、低成本、高效率”。
2、加強管理，在環境優化上有新突破。要持之以恒地開展對非公有制企業的治亂減負工作，突出抓好對亂收、亂罰、亂查現象和不正當競爭的治理與查處。解決執法部門超編問題，嚴格執行“收支兩條線”制度，從源頭上杜絕亂收亂罰現象。建議由省非公有制經濟領導小組牽頭，對各行業企業的收費項目進行清理，列出收費清單，不在清單之列的費用，企業可以拒繳。建立非公有制企業家評議政府部門工作制度，每年末省政府組織非公有制企業家對職能部門進行評議打分，對前3名給予獎勵，對連續兩年位于后3名的采取相應措施，促使其改進服務。
經濟發展思想范文4
從春秋戰國時期起，以孔子、孟子為代表的儒家思想已現雛形，其以“仁”、“禮”為核心思想，倡導“君君”“臣臣”“父父”“子子”，做人行事以君子的標準為榜樣，“君子愛財，取之有道”，而其中的“道”，大有深意，“以講求人際關系技巧以和諧為目標”，“獨樂樂不如眾樂樂”。在儒家思想中浸了千百年的中國社會，無論是人情交際還是商業往來，行事作風依然保留著儒家思想的風骨。 如今，市場經濟下中國經濟社會，競爭激烈，商業貿易迅速發展，儒家思想中的經濟思想又能為市場經濟日新月異的發展帶來多大的影響呢?這個問題值得深思。
一、 儒家思想對我國市場經濟的積極影響
(一)鼓勵和保護公平競爭，促進競爭模式的良序化
我國現在實行有中國特色的社會主義市場經濟，市場流動性大，特別隨著改革開放的深度和廣度進一步拓展，競爭的強度可想而知。無論是在資本主義市場還是我國，不正當競爭層出不窮，壟斷的趨勢也逐漸明顯，這無疑對良好的市場秩序造成了沖擊。事實上，從古至今，不正當競爭隨處可見，完全杜絕是一件可能性近乎為零的事情，而我們應當做的是堅決反對，及時遏制，更重要的是對市場經濟的良性發展加以有力引導。
“君子愛財，取之有道”儒家經典中這句話很好地概括了商家面對商業利益時要如何抉擇。不得不說，改革開放為我們帶來了前所未有的機遇，但不可否認一些外來價值觀的涌入也對人們的道德觀產生了沖擊，面對金錢，商人向來是精明的，面對競爭，商人也有各種各樣的招式，其中不免有些就違背了公平競爭的原則，對良好的市場秩序造成了破壞。儒家經典中所強調的“道”，就是在引導市場經濟的參與者有序參與，公平競爭，在良性的競爭模式下尋求發展，才是一個企業的生存之道，社會經濟秩序才能得以維持，市場經濟才能長久不衰地發展壯大。
(二)緩和競爭矛盾，促進商業市場和諧化，完善市場經濟秩序
在儒家經濟思想的影響下，我國市場經濟中講求人際關系技巧以及以和諧為目標的合作。這在一定程度上緩和了競爭激烈下劍拔弩張的人際關系，促進了商業合作的信任度，商業交易達成的同時人脈資源也得以擴充，不可不謂之雙贏。競爭矛盾的緩和，也為不正當競爭的存在減小了生存空間，整個商業市場向著和諧的目標前進，秩序運轉良好，市場經濟的參與者才能真正從市場經濟中分一杯羹。相反，人與人之不信任，貿易往來中多欺詐多混淆多脅迫，交易是否能達成尚且不說，整個交易秩序都被打破，長此以往，秩序形同虛設，反倒憑借武力一類能獨占市場鰲頭，整個國家經濟豈不是要亂套?儒家經濟思想中注重交易中“信用”和“義利”，對整個商業市場的有序化和諧化是有極大的促進作用的，同時，規范了市場經濟參與者的貿易行為，自身的信用，相互間的信任，都為市場經濟秩序的完善添上了濃墨重彩的一筆。
二、儒家思想對我國市場經濟的消極影響
(一)減弱競爭意識，市場活力不足
中國人奉行人際關系優先主義策略，愿意把機會留給親人或朋友。不得不說，這實在太常見，人人礙于情面，高風亮節，把機會拱手讓人。長此以往，必然會造成整個市場競爭力下降，活力不足。中國是一個人情社會，人們更傾向于選擇人情，放棄競爭，這種觀念根深蒂固，并非一言兩語就能化解。市場參與者的競爭意識不足，也算是我國市場經濟的一個弱點。
(二)傳統家庭模式掣肘，產業化創新化進程緩慢
儒家經典中強調家庭式社會的基本單位，我國農業中實行恰恰例證了這一點。舉農業一產業來說，家庭模式的生產制度，人與人之間信任度高，團結度強，生產熱情高漲，但是我們也應該看到，現代農業的發展應當是現代化，機械化，不僅僅是春種秋收，更要尋求與商業化國際化接軌的路徑，而傳統的家庭模式過于簡單，沒有專業的商業管理技巧，也缺少創新意識和競爭意識，滿足于小富即安，不適應現代化進程。放眼商業市場，特別是我國南方的一些輕工業加工業的企業，管理模式也多為家族式，企業起步時，活力充沛，資金充足，運行一段時間后發現，以家庭為單位的管理與發展模式，嚴重滯后了創新進程，競爭意識不足，競爭力也亟待提升，企業的進一步發展就變成了一個很大的問題，陷入瓶頸，企業規模如何擴大也僅僅是一個空殼而已。
(三)家庭變成家族聯合，壟斷態勢明顯
在現代市場經濟中，并不適合家庭為單位的傳統模式，特別是一旦家族聯手，在這樣一個人情社會，壟斷是不可避免的了，那些小微企業更沒有生存的空間，整個市場秩序，生產秩序被壟斷、被打破，何談良好發展呢?
儒家思想從漢代“廢黜百家，獨尊儒術”之后，其影響之深已經刻入我們社會生活的每一分每一寸，對我們的行為處事有著舉足輕重的影響。其中，儒家經濟思想作為儒家思想中的一個重要組成部分，對我國現代化市場經濟的發展和演變也有不可磨滅的作用，積極也好，消極也罷，任何一種思想理論，都沒有全盤接受的道理，要根據現時現地的實際情況，“古為今用，批判繼承”才是我們對待傳統的儒家經濟思想所應該有的態度。對于那些在長期經濟歷史實踐中形成的優秀價值原則，可以轉化為時代精神來繼承，指導市場經濟有序、穩定、和諧的發展;而對于傳統思想文化中的糟粕，必須否定和拋棄。只有這樣，儒家思想才會真正服務于社會主義市場經濟建設，我們有中國特色的社會主義市場經濟才能逐步得以完善、發展。
經濟發展思想范文5
一般理論詮釋經濟管理法律行為是經濟管理行為的法律形式，是經過法律調整后的經濟管理行為。對經濟的管理既包括企事業、家庭、個人等對其財產和經濟事務的管理，也包括國家對財產和經濟事務的公共管理［1］。本文所研究的經濟管理行為只包括公共經濟管理和因社會化而導致內部關系外部化具有公性質的私的經濟管理。經濟管理行為是政府、非營利組織(在中國含事業單位)、公共企業等主體在內的公共部門，以社會整體利益為出發點和歸宿，對國民經濟進行管理的行為，它包括制定規章、決策、執行、命令、指示、組織協調、監督、處罰等行為［2］。根據不同的標準，可以對經濟管理法律行為作出不同的分類:根據行為主體的不同，可將經濟管理法律行為分為中央經濟管理法律行為和地方經濟管理法律行為;根據所依據的法律以及所存在的領域，可將經濟管理法律行為分為產業管理法律行為、財稅管理法律行為、金融管理法律行為、行業管理法律行為、競爭管理法律行為等?？沙掷m發展是20世紀80年代提出的一個新的發展觀。它的提出，對世界各國的社會、經濟、法律、文化等方面產生了深遠的影響。根據法律現實主義的觀點，法律必須回應現實的需要。經濟管理法律行為制度是關于國家管理經濟生活的法律制度，經濟生活的多變性決定國家經濟管理法律行為必須與時俱進，決定經濟管理法律行為必須及時回應現代經濟社會可持續發展的重大需求。作為國家管理經濟行為的法律形式，經濟管理法律行為對可持續發展觀的回應，就是把可持續發展觀吸納為理念，作為行動指南、行為標尺，從而形成經濟管理法律行為可持續發展理念。經濟管理法律行為可持續發展理念可從以下方面進行詮釋:
(一)和諧性內涵。首先，經濟管理法律行為應以人與自然之間的和諧與統一為價值取向，表明對傳統的人與自然界之間的主客二元對立思想的摒棄，它不再將人置于一個大自然主人的地位。其次，應特別注重自然界的獨立性意義和價值。在經濟管理生活中，應深刻領會大自然并不是人類隨意索取的對象，而應是必須給予充分尊重的存在。最后，經濟管理法律行為的制度安排不僅應超越人類中心主義，還應適當吸納生態中心主義的合理、科學因素。如果經濟管理法律行為對人與自然的關系只停留在純粹人類中心主義倫理觀上，或者“食物鏈”似的機械化觀念上，無疑是對人與自然和諧相處、互補互濟關系的背離。經濟管理法律行為可持續發展理念的和諧性體現在:其應當受到生態社會主義倫理觀的指引，將道德關懷擴展至整個生態系統，構造和諧的、可持續的生態系統，實現人與自然的和諧統一。
(二)公平性內涵。經濟管理法律行為可持續發展理念的公平性內涵表現為經濟管理法律行為的價值取向是代際與代內公平的統一。這包括三層意思:一是代際公平，即在任何時候，各世代即是地球恩惠的收益人，同時也是將來世代地球的管理人或受托人”［3］。二是代內公平，即共時性的地球居民之間的公平。保障子孫后代利益是應該的，但這必須尊重現實的合理利益，強調代內公平的重要性正是對這一宗旨的秉持。三是代內公平與代際公平相統一，不能過分強調代內公平而忽視代際公平，應把握兩者的要旨，掌握兩者的辯證關系。
(三)持續性內涵。經濟管理法律行為可持續發展，意味著應實現當前發展和長遠發展相結合，避免短視行為危及國家經濟生活的可持續發展。持續性在經濟管理法律行為可持續發展理念中具有重要意義，它以和諧性內涵為方向，上啟公平性內涵，下接系統、綜合性內涵。持續性的核心要求，就是人類的經濟和社會發展不能超越資源與環境的可承載能力。持續性是動態的人類的經濟體系同更大的、動態的但通常變化較慢的生態系統之間的一種關系，在此關系之下，人類生命可以無限制地延續，人類個體可以充分發展，人類文化可以發展。但是為了不破壞生命支持系統的多樣性，復雜性及其功能，人類活動的影響應該保持在一定的范圍之內［4］。
(四)系統、綜合性內涵。系統、綜合性內涵包括以下方面:首先，運用系統論的觀點和綜合性的手段來對待發展問題。發展是一項涉及面很廣的復雜系統工程，這決定了我們不能用孤立的觀點來看待發展問題，也不能用簡單的方法來解決發展問題，從微觀層面考量，局部的發展并不必然導致整體的發展，某一方面的發展也并不當然構成真正意義上的發展。歷史表明，那種單純地追求經濟的量和微觀效益的增長的發展模式是粗放式的發展模式，它不但是不可持續的，而且也是缺乏宏觀的或者說整體的考量的。經濟管理法律行為可持續發展理念中所含蘊的系統、綜合性內涵，要求政府進行經濟管理時，既應避免一味追求經濟的增長尤其是經濟總量的增長，以防止出現經濟和社會發展不能持續的現象，也應避免單純追求生態維持，以防止經濟和社會的衰退，同時還應以綜合、全程性思維、手段發展經濟、管理經濟。概言之，國家經濟管理法律行為的運用應始終貫穿生態持續是基礎、經濟和社會持續發展是目的的思想。
二、經濟管理法律行為可持續發展理念在我國經濟發展中的功能
(一)堅持經濟管理法律行為可持續發展理念，國家通過經濟管理法律行為介入市場經濟，有助于糾正市場失靈，實現市場經濟可持續發展。市場是資源配置的有效機制，市場經濟體制是為經濟實踐所證明的最有效率的經濟制度之一。但是，市場不是萬能的，它并不能解決人類所面臨的全部問題，市場機制也有缺陷，也會有失靈的時候。市場的失靈無法通過自身機制予以解決，若自由放任市場經濟發展，最終會導致經濟大蕭條，摧垮整個國民經濟。對此，經濟管理法律行為可持續發展理念可以指引經濟管理法律行為糾正市場失靈，促進市場經濟的健康、協調運作。這種功能作用主要體現在以下方面:一是反壟斷。市場經濟需要經濟管理法律行為可持續發展理念指引政府遏制壟斷，消除不完全競爭，杜絕壟斷對市場經濟有效競爭的不利影響，維護自由與公平的競爭秩序。二是解決外部性問題。對于外部性問題的解決，市場經濟的正常運行，可在經濟管理法律行為可持續發展理念的指引下采用稅收、補貼及法律規制等各種手段，增加外部的收益和負外部的成本，使外部性內在化。三是提供公共產品。對于公共產品，由于人們在自私心理驅使下會選擇“免費搭便車”，不會自愿為享用公共產品而付出代價，這就決定了公共物品不可能通過市場得到有效提供。對此，可借助政府之手，在經濟管理法律行為可持續發展理念的指引下完成。四是合理處理貧富差距問題。社會分配不公，貧富差距嚴重分化也是市場機制的副產品，如不加制止，財富的過度聚集及貧富分化的加劇，會激發社會矛盾，危及社會穩定、影響社會發展。對此，可在經濟管理法律行為可持續發展理念的指引下介入社會分配領域，通過法律手段對不平等的收入和財產直接干預，運用再分配手段救濟和補償弱勢群體，解決市場機制失靈所引發的社會分配不公的問題。五是調控宏觀經濟。市場經濟體制自產生以來，就不斷地受到通貨膨脹和經濟蕭條的周期性困擾。對于遏制宏觀經濟周期波動的破壞性，市場機制本身無能為力。對此，可在經濟管理法律行為可持續發展理念的指引下，運用財政、貨幣等政策手段，對宏觀經濟進行總量和結構的調節。綜上，堅持經濟管理法律行為可持續發展理念，有助于糾正市場失靈，實現市場經濟的可持續發展。
(二)堅持經濟管理法律行為可持續發展理念，有助于糾正個體理性的短視性和狹隘性，避免集體無理性，促進經濟社會可持續發展。根據經濟管理法律行為可持續發展理念的和諧性內涵，持續性內涵，公平性內涵，以及系統、綜合性內涵的要求，社會的各個群體間應是良性互動的和諧關系，整個社會應具備公正的狀態，社會能夠系統協調、安全地運行和持續、健康地發展?？沙掷m發展理念的一個重要標志就是社會各個階層各個群體間應當保持著一種共贏、非零和博弈的關系:不同階層和群體的利益處于共同增進，而不是此消彼長。公共利益的存在，是為了保障個體利益，而所有這一切都需要個體理性和公共理性的和諧共處，從而促進人們互惠互利。個體的理性雖然是經濟社會發展的原動力，但由于個人理性存在著短視性和狹隘性等不足，易于出現因經濟社會發展中的個體理性的不足，導致集體無理性的格局。對此，可堅持經濟管理法律行為可持續發展理念，運用經濟管理法律行為來糾正個人理性所導致的偏差，實現個體理性和公共理性和諧相處，達致個體利益和公共利益的共贏。正是從這個意義上來說，經濟管理法律行為可持續發展理念具有為經濟管理法律行為對個體理性生活的介入提供正當性依據，以糾正個體理性的弊端，促進經濟社會的可持續發展的功能作用。
(三)堅持經濟管理法律行為可持續發展理念，有助于超越人類中心主義，并吸納生態中心主義的科學內核，確保人與自然的和諧相處。在人類中心主義看來，人被視為不同于自然中的其他存在，并高于其他存在，其他存在只是服務于人的工具。人類中心主義的弊端是顯而易見的。首先，人類中心主義導致人與自然的尖銳對立。歷史和現實一再證明，人類對自然的進攻、掠奪越強烈，自然界對人類的報復和懲罰就越嚴厲。近些年來，頻繁爆發的危及人類生命和財產安全的沙塵暴、赤潮、酸雨、旱澇災害，以及人類的各種瘟疫和疾病就是很好的注解。其次，人類中心主義會誘使人的物欲膨脹，價值觀念扭曲。近代以來，這種以人為中心，自然是人類被統治對象的思想觀念、生產方式、生活方式不斷激發人類對自然界的貪欲以及對物質財富的貪求，促使拜金主義、享樂主義、消費主義價值觀大行其道。面對人類中心主義的弊端，為了經濟社會的長遠發展，生態中心主義倫理觀應運而生。生態中心主義將人視為與自然平等的存在，認為人是自然界長期發展的產物，人不能離開自然而生存和發展，人是自然的一部分，人與自然應該和諧相處、共同發展。生態中心主義對于克服傳統意義上的人類中心主義的缺點有其進步作用和合理的一面，因而受到很多學者的推崇。然而，強調生態中心主義勢必忽視人的類本質和主觀能動性，在某種程度上，對人的主體地位進行了質疑和否定。因此，生態中心主義也受到部分學者的質疑。由上，應樹立一種新的倫理觀，這種新的倫理觀既應揚棄人類中心主義，也應吸收生態中心主義的合理性、科學性內核。在筆者看來，這就是可持續發展倫理，即走可持續發展道路，強調人與自然的和諧相處，強調經濟社會發展持續性，代內、代際公平性，以及系統、綜合性。而這些恰恰是經濟管理法律行為可持續發展理念的基本內容。樹立這種新的倫理觀，就是樹立經濟管理法律行為可持續發展理念，它既需要國家經濟法律管理行為的介入，更需要確立國家經濟管理法律行為的基本綱領?；趯θ祟愔行闹髁x和生態中心主義的科學批判，經濟管理法律行為可持續發展理念才有存在的必要，而經濟管理法律行為可持續發展理念付諸實踐的要求，則催生了經濟管理法律行為對人類中心主義和生態中心主義的揚棄。從這個意義上看，經濟管理法律行為可持續發展理念具有引領政府的經濟管理法律行為揚棄人類中心主義和生態中心主義，確保人與自然和諧相處的功能與作用。
三、經濟管理法律行為可持續發展理念在我國經濟發展中的貫徹實施
(一)加強規劃引導，發展綠色戰略性新興產業和優先領域，走綠色轉型之路。戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合，既代表著創新的方向，也代表著產業的發展方向。綠色戰略性新興產業是我國進行經濟發展方式綠色轉型，增強國際競爭力的必然選擇。目前培育和發展戰略性新興產業也成為我國經濟轉型和實現社會經濟可持續發展的強大引擎。應“在遵循產業發展規律前提下，盡快出臺國家層面的戰略性新興產業發展總體規劃和專項規劃，特別是明確產業綠色化和綠色新興產業的發展目標、方向和空間布局，引導產業選擇合理的技術路線，實現發展和環保的協同效益;各地方要因地制宜，科學地選擇重點產業和優先領域。在制定地方戰略性產業發展規劃時，要結合地方的具體情況，加強與國家層面的規劃相銜接，避免惡性競爭、重復建設和產能過剩，規范戰略性新興產業的健康發展”［5］。
(二)運用財稅管理手段推動循環經濟的發展。首先，在財政支出方面，應加大財政資金對循環經濟的支持力度。各級政府在財政預算中應安排一定資金，采用補助、獎勵、財政貼息等方式，支持循環經濟重點工程。設立循環經濟發展的專項資金，以保證資金來源和使用的正?；４_保專項資金用于扶持技術開發、能力建設、初始投入、引導社會資金投入等方面。其次，在稅收方面，建立完整的資源、環境和能源稅(碳稅)體系，根據資源的自然屬性、稀缺程度、損害環境成本大小等因素，實行差別稅率。通過資源稅的提高來促進初始資源價格上升，資源稅的征收設計采取累進制方式，激勵企業節約使用資源。二是提高高能耗、高物耗、高污染、低效率的資源產品和初級產品出口關稅稅率，逐步減少直至取消國內緊缺且生產過程污染嚴重的產品出口。
經濟發展思想范文6
關鍵詞：低碳經濟 發展對策
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O9-0325-01
以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化已成為21世紀人類共同面臨的最重大環境與發展挑戰，應對氣候變化是當前乃至今后相當長時期內實現全球可持續發展的核心任務。發展“低碳經濟”作為協調社會經濟發展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑，正逐漸取得全球越來越多國家的認同。
一、低碳經濟概念及意義
所謂低碳經濟，是以生態環境保護為指導，最大限度地降低煤炭、石油等能源的浪費，在低碳思想引導的經濟發展與生態環境保護相互協作，實現雙贏的經濟形態。通過經濟的持續發展，帶動技術創新、制度創新、產業轉型、能源開發等多方面、多環節共同發展，相互促進。
要發展低碳經濟，首先要加強環境保護的意識和責任心，以降低能源消耗、污染排放為目標，嚴格遵照國家降耗指標。另一方面最大限度的利用能源，發展生態工業。有效地調整經濟結構，改善傳統工業發展首先犧牲環境的落后理念，以集約型的經濟模式加大環境保護力度。實現生態和經濟的雙贏。
二、我國發展低碳經濟的對策建議
1.培養新觀念，增強減排意識
節約資源與減少環境污染要靠每個組織和個人的自覺行動。低碳經濟的基礎其中最重要的因素是人的覺悟、對減排的認識、科學的態度。如果人們對于減排的重要性認識不足，沒有以科學的態度來認識它，那么走低碳經濟的發展道路只能是停留在口號上。目前我國公民的環保意識與日本、美國和德國等國家相比還很弱，環保觀念屬于新觀念，要培養我國公民的綠色覺悟，增強環保意識還任重道遠。
要提高人們認識，轉變觀念，必須用科學發展觀來認識低碳經濟的重要性。要看到溫室氣體效應對全球濟、社會、生態環境、人們生存條件的嚴重威脅，也對我國社會、經濟、生態環境的嚴峻挑戰。為此，我們倡導綠色消費、綠色經營的理念，使全社會形成低碳的生活方式。碳經濟研究是我國社會能否可持續發展的大事，是一件重大的民生問題，關注低碳經濟就是關注民生問題。
2.開發利用可再生能源
對于發展低碳經濟，能源再生是一個新領域，有相當大的研究意義。而且我國有特別豐富的再生資源，資源再生的商業化，也極大彌補了資源再生成本大的問題。很多新型能源技術也很好的運用到了再生產業中，例如太陽能熱水器，農村的小沼氣。發展較好的風電（如新疆塔里木的風電）等，都有很強的競爭力；中國每年所利用的農作物秸稈等生物質能，折合標煤約三億噸，如果每年的商品能源消費總量是30億噸，生物質能占了10%。已經商業化的可再生能源，可以進一步推廣。太陽能光伏發電、光熱發電兩種技術現在都在運行。歐洲有一項遠大的工程規劃，準備在非洲撒哈拉沙漠上建大的太陽能光熱發電站，然后建遠距離輸變電系統，把電力輸送到歐洲。中國有廣袤的戈壁灘，如果太陽能發電技術成熟，戈壁灘的開發前景將非常廣闊?，F在我們就可以進行研發投入，做好前期準備。
3.優化能源結構，推進產業結構合理化
針對我國不合理的能源結構，發展低碳經濟應當從調整能源結構和優化能源利用模式上來加強能源的利用效率。在短期內，我國應加快發展低碳和固碳技術，開發替代能源和可再生能源，以節能減排和清潔煤技術作為重點，促進能源供應多元化；從長遠上，我們應該建立可再生能源，先擇核能、清潔煤等作為可持續能源體系的主體，大力推廣氫燃料和其他新能源技術的應用，提高可再生能源的比例，打破能源結構不合理的現狀。
針對我國不合理的產業結構，政府應當通過相關政策鼓勵，如稅收鼓勵，減免或退還部分稅收，嚴格控制高耗能、高污染行業過快增長，向低能耗方向有效調整工業內部的行業結構和產品結構，大力發展第三產業，提高其在國民經濟中的比重。促進產業結構升級不僅是對能源和環境問題以及發展低碳經濟的解決辦法之一，同樣也是從整體上促進我國經濟發展的根本動力。
4.加快低碳技術創新，加強國際技術合作
走低碳發展道路，技術創新是核心要素。首先，政府應組織力量開展低碳經濟關鍵技術的科技攻關，提高研發投入，并制定長遠的發展規劃，優先開發新型的、高效的低碳技術；同時，積極鼓勵企業積極投入低碳技術的開發、設備制造和低碳能源的生產。從當前國內外低碳技術現狀來看，短期內，應該大力發展節能與能效提高技術，如煤炭、石油和天然氣的清潔、高效開發和利用技術，可再生能源和新能源技術；從中長期看，主要技術研究領域應當包括：主要行業二氧化碳和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術，生物與工程固碳技術，先進煤電、核電等重大能源裝備制造技術。
其次，進一步加強國際技術合作，通過共同研發，合理轉讓等方式提高國內的科技水平和創新能力，盡快縮小與先進國家低碳技術方面的差距。積極引進、消化和吸收國外的先進節能技術、提高能效的技術和可再生能源技術。
5.推動碳金融業務
在國際碳交易市場，發達國家已經建立了包含一系列金融工具的碳金融體系，而中國的碳交易市場仍然停留在初級的階段。因此，加強研究和促進碳金融產品的創新是構建中國的碳金融體系的關鍵。首先，設立專門低碳經濟發展基金，對全國性的和跨區域的低碳經濟項目提供資金支持；由政府信譽擔保，每年發行長期碳債券，建立一個合理分擔減排成本的融資機制。其次，鼓勵金融機構設立專門的碳金融部門，以提升碳交易和碳金融投資過程中的信息獲取能力和風險防控能力。最后，建立和完善的相關法律法規體系和碳金融扶持政策，以鼓勵企業在股市融資，從而引導私人資本進入低碳經濟領域。
三、結束語
低碳是一種主流意識，更是經濟發展的大趨勢。要切實倡導低碳環保的思想，而不是只把低碳經濟當做一個時髦的概念。以行動落實帶動經濟發展方式、消費方式、能源結構的快速轉型?？傊?，生態環境建設是一個世界性的課題，而經濟是人類發展的主體，只有把環境能源意識有機的融合到經濟發展中，才能保持我們社會的可持續發展性，才能真正做到經濟以人為本，科學發展。
參考文獻：
[1]吳昌華.城市引領中國低碳經濟轉型[J].中國投資，2009(2).
