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景區管理模式范文1
關鍵詞：“四統一”管理；旅游綜合改革實驗區；管理模式
旅游景區是我國旅游業發展重要的生產力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創匯創收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區經營管理的新模式。2010年國務院確定建設桂林國家旅游綜合改革試驗區，漓江風景名勝區作為桂林旅游的核心品牌，國家AAAAA級景區，研究如何對其進行科學管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設，推動全國旅游風景區管理模式改革的重要課題。
一、 目前漓江風景名勝區“四統一”管理模式的形成背景
漓江風景名勝區于1982年榮獲首批“國家級風景名勝區”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現了大發展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態，眾多船舶單位、業戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運企業之間競相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導致服務質量差,大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業幾乎全都連年虧損,發展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現的混亂局面，結合漓江水運市場特點,根據《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統一票證、統一售票、統一調度、統一結算”的四統一管理。這種管理模式結束了原來無序競爭的狀況，行業管理得到加強,運輸市場秩序走向正常, 服務質量和企業的經濟效益明顯提高。
2000年9月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發[2000]47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調度結算中心，實行統一管理。漓江游覽的管理和經營實行政企分開，這種管理模式更適應桂林市旅游產業的發展，有利于提高漓江景區的社會效益和經濟效益。2007年，漓江風景區榮獲首批“國家5A級旅游景區”稱號,在全國的景區中始終保持先進行列。2008年7月24日， 桂林市成立漓江風景名勝區管理委員辦公室、漓江風景名勝區管理局，代表政府對漓江風景名勝區行使行政管理職能，其下設漓江風景區公安分局、漓江風景名勝區城管大隊，全面負責漓江風景名勝區范圍內的安全保衛、管理等工作。[1]
二、 漓江風景名勝區“四統一”管理模式存在的幾個矛盾
漓江風景名勝區對漓江游覽實施“四統一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區旅游服務功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經營模式單一化與市場需求多元化的矛盾
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。
這些違規航線因為沒有上交政府資源費的任務，設施簡陋，服務簡單，以極大的價格優勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導游以贏利為目的，采用種種手段誤導游客，分流了大量客源，嚴重擾亂了漓江正規旅游航線的經營秩序，尤其以2009年、2010年和2011年最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
（二）利益相關者的利益沖突和不協調造成的矛盾
旅游開發中的利益相關者是指在旅游開發過程中影響開發和受開發影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負責其經營管理的業主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經的行政區域多，游覽線段涉及五個行政區域和六個鄉鎮，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉鎮；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關行政職能部門。市、縣、鄉（鎮）職責和權限不清造成各自為政，未形成合力，執法成本高，執法效果差。歷史遺留下來的區域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風景區管理機構在履行其管理職責時將無法避免如何妥善協調部門利益和區域利益及個人利益問題。
2012年桂林成立了漓江5A級旅游景區整改工作領導小組辦公室對漓江5A級景區進行整改，成立陽朔漓江景區公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統一經營，在短期內對扭轉漓江排筏無序營運狀態有較大作用，但是要想最終解決價格差異導致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協調漓江游覽管理和經營難的問題，還需加強管理模式的高度統一。
景區管理模式范文2
關鍵詞：
公司治理；西湖旅游景區；管理模式
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2012）07-0035-03
1 公司治理相關理論概述
1.1 公司治理的基本概念
對于公司治理的基本概念我國國內眾多學者認為所謂的公司治理就是為了協調公司內部股東與其他利益相關者之間在各個方面關系的一種制度，公司治理的概念有廣義和狹義之分。從狹義上來說公司治理是指為了明確公司內部不同的參與者之間權利和義務分配而設立的一種指導和控制公司健康運行的體系，公司治理體系對公司內部的關鍵事務的決策和處理有著明確的規則和相應的程序，同時也提出了公司運行的目標以及實現公司目標的具體手段和操作流程等。
廣義的公司治理在包含了狹義公司治理的概念范疇之外，還包括了對公司的人力資源進行管理、薪酬制度的分配、財務管理以及公司的戰略決策、企業文化的建構等相關重要制度，公司為了實現企業的股東、董事、高級管理人員以及相關利益人員的共同利益而對企業的服務對象、功能、風險控制以及利益分配等有著一套完備的治理體系。
1.2 公司治理的基本模式
一個良好的公司治理模式對公司的健康發展有著至關重要的作用，公司治理的基本模式可以根據不同的劃分標準來實現。
（1）按照公司治理所涉及的范圍來劃分可以將公司治理機制劃分為內部治理模式和外部治理模式兩種。公司內部治理模式是在以公司內部人為基礎的前提下通過公司內部機構的設置和權力分配等途徑來解決公司內部利益關系為主要責任的模式。而公司外部治理模式則是在外部市場為基礎的前提下通過競爭、并購等相關外部手段來解決公司的治理問題。從某種意義上來說，公司內部治理模式和外部治理模式二者在公司的治理過程中是齊頭并進的，公司在進行治理的過程中應該根據公司的具體情況對二者進行不同程度的利用和取舍，以實現公司的最佳運營。
（2）根據不同的國家所流行的公司治理模式可以將公司治理的基本模式劃分為以下幾種：在英美推行市場導向型的遵循決策、執行、監督三權分立公司治理模式，日德則根據其公司股權的集中性和股東集中于銀行的特征推行銀行導向型的公司治理模式，東亞則推行協調大股東、經理層和中小股東之間利益家族控制型公司治理模式等。
2 西湖旅游景區管理模式現狀及管理模式創新的必要性
2.1 西湖旅游景區管理模式現狀分析
當前西湖旅游景區的管理是集景區的所有權和經營權于一身，在“國家所有，分級管理”的原則之下實現西湖旅游景區的綜合治理。當前西湖景區在管理模式方面還存在著如下問題：
（1）西湖旅游景區在所有權主體地位的缺失。西湖旅游景區在名義上是所有權歸屬于國家的，但是在實際操作過程中國家的不同的下屬部門具有一定的管理權力，因此難免造成了西湖旅游景區管理權的多極分化，西湖旅游景區所有權主體的長期缺失導致了管理多元化和收益分配混亂化，西湖旅游景區的治理在多個管理主體的施壓下無法發揮自身的最佳優勢，這不利于西湖旅游景區資源的有效利用和集約化景區管理模式的順利推行。
（2）西湖旅游景區受到高負債下的債權治理的軟性約束限制。西湖旅游景區的開發資金主要是來自于國家政府的財務支持、社會贊助以及國際上的相關援助等，而近年來社會經濟的高速發展使得大量的社會閑散資金投入到西湖旅游景區的開發中去，對于國家性的財政支持西湖旅游景區不需擔負任何的經濟責任，西湖旅游景區的治理缺乏促使其追求經濟利益的內在動力，因此這種只具有形式而不具有內在約束力的高負債形式對西湖旅游景區的管理而言不具有任何的壓力，因此這就使得西湖旅游景區的管理依舊停留在比較傳統的模式，不利于景區治理的現代化模式的轉變。 （3）西湖旅游景區治理的行政性治理色彩過于鮮明。西湖旅游景區在景區經營、官方腐敗的消費等方面缺乏有效的監督和激勵，西湖旅游景區的管理中除了一些行政方面的壓力外，沒有其他的類似于企業績效管理方面的利益壓力，這種現狀導致西湖旅游景區的治理缺乏一個革新的內在動力。因此改變西湖旅游景區的這種治理現狀迫在眉睫，且對西湖旅游景區治理現狀的改變和其長期可持續發展有著關鍵性的意義。
2.2 西湖旅游景區管理模式創新的必要性
（1）西湖旅游景區管理模式的落后現狀迫需革新。
西湖旅游景區的管理模式的落后是當前西湖旅游景區發展的薄弱環節，西湖旅游景區管理模式的發展水平與當前社會經濟發展水平存在著一定的差入，旅游產業的快速發展對西湖旅游景區的管理模式提出了更高的要求，西湖旅游景區由于其所有權主體地位的缺失、市場化程度不高等問題面臨著革新的挑戰，因此西湖旅游景區管理模式創新的關鍵問題之一是理順西湖旅游景區的治理體制、創造出符合市場發展需求的景區治理模式。
（2）西湖旅游景區的發展質量迫需提升。
隨著我國旅游業的迅猛發展，人們對旅游的質量水平提出了新的要求，旅游消費群體的質量意識和旅游品味與日俱增，作為國內外旅游消費群體向往的西湖旅游景區應該根據消費市場的具體需求對自身的旅游質量進行更新提升，西湖旅游景區旅游服務質量的提升應該突破其傳統的解決方法如規模發展和大興投資建設等，而應該通過西湖旅游景區管理模式的創新來提升其旅游服務品質，通過西湖旅游景區旅游服務質量水平的提升來推進西湖旅游產業的健康快速發展。
3 基于公司治理理論的西湖旅游景區管理模式創新
3.1 創新原則
（1）保護西湖旅游景區所有者利益原則。
西湖旅游景區在本質上其所有權是國家所有，中國全體人民是西湖旅游景區的所有者，而國家則通過對下級相關部門進行授權對西湖旅游景區進行管理，為了保護西湖旅游景區所有者國家的利益，西湖旅游景區不能采取過于追求經濟利益的治理模式，而應該在保障景區所有者國家利益的前提下革新景區治理模式。
（2）保護西湖旅游景區相關利益主體原則。
一個有效的旅游景區內部治理模式不僅僅可以維護好景區所有者的利益，還可以使得相關利益主體的權益得到可靠的保障。因此西湖旅游景區可以在市場化模式運行的同時在維護好相關利益主體權益的前提下，再來考慮企業的資本收益最大化，將西湖旅游景區治理的社會責任執行到位，實現社會績效的最優化和社會責任的落實到位。
（3）信息公開化原則。
一個科學可靠的信息披露制度對西湖旅游景區治理模式的創新有著極大的輔作用，因此西湖旅游景區在治理過程中應該始終堅持信息公開化的原則，給相關利益主體以及投資群體一個有效的信息獲取路徑，準確分析好西湖旅游景區運行的財務狀況、業績等，為西湖旅游景區相關管理者提供充分的決策依據。
（4）可持續發展原則。
西湖旅游景區治理模式的創新要始終堅持可持續發展的基本原則，在當前許多旅游景區的治理為了短期的目標而不惜浪費資源，不利于景區的長期可持續發展。因此西湖旅游景區治理模式的創新要在保護西湖旅游資源和生態環境的前提下實現可持續的生態循環運營。
3.2 基于公司治理理論的西湖旅游景區經濟型治理模式
（1）西湖旅游景區利益相關者之間的關系分析。
任何旅游景區的建立需要國家政府在旅游資源、財務政策等方面的支持，除此之外，旅游景區的建立還需要諸多資金的支持，而這些資金的來源主要有股東以及外借資金的支持，資金問題解決后，就需要解決人力資源方面的問題等。如此綜合分析，可以知道西湖旅游景區利益相關者之間的關系主要表現如下：政府賦予西湖旅游景區管理機構的經營權，并依靠其旅游資源入股西湖旅游景區的治理，政府還可以派遣代表進入西湖旅游景區的治理結構中對其進行相應的監督管理，西湖旅游景區的員工、消費者、債權人等軍事西湖旅游景區的利益相關主體，并通過不同的形式從西湖旅游景區的經營過程中獲得不同形式的報酬，而不同的利益主體的目標存在著一定的差異就在彼此之間形成了相互制衡的關系。
（2）基于公司治理的西湖旅游景區利益相關者共同治理的經濟型治理模式。
為了實現西湖旅游景區利益相關者之間的相互制衡，西湖旅游景區需要對其以往的行政型的治理模式，選擇基于公司治理的西湖旅游景區利益相關者共同治理的經濟型治理模式來對其進行管理，經濟型的治理模式可以在“公司化”的前提之下，實現以市場為導向、利益相關者共同利益為目標等方面的科學決策?；诠局卫淼奈骱糜尉皡^利益相關者共同治理的經濟型治理模式所強調的是：景區的治理不僅僅要關注景區所有者的權益，同時需要關注并平衡利益相關者如管理者、生產者、消費者以及社區參與者之間的利益，因此可以構建起基于公司治理的西湖旅游景區利益相關者共同治理的經濟型治理模式結構如圖1所示：
相關者共同治理的經濟型治理模式結構圖
由圖1可以看出，基于公司治理的西湖旅游景區利益相關者共同治理的經濟型治理模式結構包括了西湖景區內部治理和外部治理兩個部分。首先在西湖旅游景區內部治理方面，西湖旅游景區管理的公司董事會是公司內部決策的關鍵所在，而對旅游決策整個執行過程的監督和評價則是由公司的外部董事來完成，而監事會則是對公司的整體運行狀況進行實時的跟蹤監督和評價等。其次對于西湖旅游景區的外部治理方面，由于西湖旅游景區的一部分股權是由一些銀行掌控著，因此這些銀行可以對西湖旅游景區的治理進行有效的監控評價，而政府對西湖旅游景區治理的參與持股，則可以為西湖旅游景區的治理運行打上一針強心劑，對公司的持續安全經營提供充分的政策支持。
綜上所述，基于公司治理的西湖旅游景區利益相關者共同治理的經濟型治理模式可以在公司內部形成一種監督制衡的機制，有利于公司內部相關利益者的利益平衡和激勵，從而保障西湖旅游景區治理目標的順利實現。
4 西湖旅游景區經濟型治理模式實現路徑
（1）強化西湖景區治理中董事會的監督職能。
建立獨立的董事會制度是西湖景區實施經濟型治理模式最佳的成本最低的治理手段，同時也可以在比較短的時間內得到最佳的效果，強化西湖景區治理中董事會的監督職能主要可以從以下兩個方面入手：一是對西湖旅游景區治理董事會在責任方面的強化，董事會應該對西湖旅游景區所進行的各類投資方案等進行比較嚴格科學的審核評議，然后再進行科學的決策以實現責任的落實到位。二是完善西湖旅游景區經濟型治理模式中董事會的構成體系，以保障各個利益相關主體利益的相互制衡和信息的溝通共享等。
（2）建立公司內部的激勵和約束機制。
在當前經濟社會競爭日益激烈的背景之下，西湖旅游景區經濟型的治理模式需要在公司內部有一個科學有效的激勵和約束機制來，從而實現公司內部利益相關者之間的協調發展。一個科學有效的激勵機制可以通過采取合理的薪酬激勵機制等方式來解決當前所存在的沖突問題等，同時輔之以動態的監控評價系統，以實現西湖旅游景 區經濟型治理模式的順利運行。
（3）構建景區治理模式咨詢委員會。
在構建基于公司治理的西湖旅游景區利益相關者共同治理的經濟型治理模式的同時可以考慮引入一個科學合理的景區治理模式咨詢委員會，該景區治理模式咨詢委員會可以綜合組建國內外相關領域的專家和學者，形成一個綜合性、多功能性的研究分析咨詢團體，利用科學眼光對西湖旅游景區利益相關者共同治理的經濟型治理模式進行實時的跟蹤分析評價，并提出相關的對策建議以預防性地處理西湖旅游景區將面臨的一系列經營問題，從而推進西湖旅游景區經濟型治理模式的更新完善。
（4）加強市場對西湖景區的外部治理。
加強市場對西湖旅游景區的外部治理主要可以從金融市場和需求市場兩個方面的分析控制來著手。首先在金融市場方面可以引導作為債權人的銀行在信息不對稱的條件之下借助金融支持的優勢條件為西湖旅游景區的重大決策提供相關的信息支持和對策建議，與此同時，銀行還可以通過適當的方式參與到西湖旅游景區的治理過程當中去實現其內部監督的作用，在內部監督的前提下，西湖旅游景區可以受到相關投資者的監督和實時分析評價，從而對西湖旅游景區的治理形成一定的約束力。其次在需求市場方面可以從景區產品和服務的消費中得到相關的革新建議。西湖旅游景區治理可以從需求市場對西湖旅游景區服務和產品的反饋中來對其治理模式進行分析反思，并逐步根據需求市場的情況逐步完善西湖旅游景區的治理模式。
（5）將競爭機制引入到西湖景區的治理中。
在市場化經濟日益深入到社會各個角度的背景之下，我國旅游景區也面臨著市場化改革的巨大挑戰。在信息資源高度流通和共享的社會中西湖旅游景區無法在國家所提供的溫室環境中取得更好的發展。由于旅游產品的公共性特征和技術方面的弱勢使得旅游景區的治理面臨著改革的必要性。因此，西湖旅游景區的治理需要接受市場化經濟所帶來的挑戰，將競爭機制同時適當的途徑逐步引入到西湖旅游景區的經濟型治理模式當中去，在市場競爭的壓力之下不斷更新自身的治理模式和旅游產品服務質量，用創新的思維為西湖旅游景區的發展注入新鮮的血液，促進西湖旅游景區的經濟型治理模式的現代化和市場化進程。
參考文獻
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景區管理模式范文3
作者：吳 繪 韓晨光 王佐妤 作者單位:300162天津武警醫學院附屬醫院神經內外科 300000天津武警醫學院生理學教研室
【關鍵詞】神經內外科 病區管理 模式
【摘要】 目的 探討神經內外科病區管理模式。 方法 調整優化病房布局科主任、護士長，狠抓醫療服務質量。 結果 通過研究神經內外科病區管理模式轉變前后工作成效的變化，分析病區管理在醫療質量管理中的重要性。 結論 各臨床科室應根據專業特點并結合實際情況，探索出適合自身發展的病區管理模式，以期在實踐中不斷提高其醫療質量管理水平。
exploratory studying of ward management pattern on department of neurologic internal medicine and neurosurgery wu hui，han chenguang，wang zuoyu
department of neurologic medicine and neurosurgerry，affiliated hospital of
armed police medical collgeg，tianjin300162.
【abstract】 by studying the change about effect on transforming the ward management pattern about department of neurologic internal medicine and neurosurgery，the importance of ward management for medical quality management is analyzed and pointed deeply and thoroughly.in order to raise the medical quality management level in clinical prac-tice，the clinical department should probe into a rational ward management pattern according to its professional charac-teristics and actual conditions.
【key words】 department of neurologic internal medicine and neurosurgery ward management pattern
臨床科室的質量管理是醫院質量管理系統工程中最重要環節之一，而臨床科室的病區管理是質量管理的核心。神經內外科不同于一般臨床科室，其危重癥患者所占比例相對較大，護理要求專業性強是其特點 [1～3] 。我院神經內外科在病區管理方面敢于創新、勇于開拓，迅速由過去的傳統管理模式向科學化、專業化、規范化管理模式轉變，收到了很好的效果，其病區管理模式主要包括以下幾方面。
1 調整、優化病房布局
神經內外科病房在1年前曾是醫院的一個普通病區，床位設置40張，主要包括普通病房(含急救室)和特需病房。收治患者主要是病情相對穩定的腦血管疾病(以腦梗塞、腦出血為主)及少數顱腦創傷患者，病種相對單一，科室醫療水平和服務質量在天津地區的影響力不大。為扭轉當時的不利局面，從2004年4月開始，科主任對神經內外科病房布局進行調整，建立了用于搶救急、危重癥患者的專業化重癥監護病房(即神經科重癥監護病房-nicu)，使危重癥患者的住院數量和搶救質量有了顯著性提高，形成了重癥監護病房、特需病房、普通病房三位一體的初期病區布局新模式。針對住院患者特別是顱腦創傷患者日益增多的現狀，結合神經病學科的專業特點，從2004年8月開始，科主任對神經內外科病房布局進行了優化，在原病房布局的基礎上增設了具有國內先進水平的現代化亞低溫治療中心(mhtc)以及康復病房，從而形成了亞低溫治療中心、重癥監護病房、特需病房、普通病房和康復病房五位一體的病區布局新模式，床位擴展至80張。
2 科主任將提高醫療服務質量放在科室管理的首位
努力達到“科有特色、人有專長”的技術建設目標，完成醫院賦予科室的各項任務，為醫院“兩個效益”的提高盡最大可能貢獻力量是科室管理的制高點?；诖?，神經內外科主任針對臨床科室工作具有科學性、實踐性、規范性、協作性、個體性和服務性的特點，制定了較為完善的科室管理方案，將提高醫療服務質量放在科室管理的首位。
2.1 不斷強化質量意識 質量是臨床科室建設永恒的主題。神經內外科主任始終將醫療質量作為衡量科室水平的首要標準，把醫療質量管理作為科室的中心任務常抓不懈?？剖抑贫烁黜椆ぷ鞯馁|量標準與診療常規，作為做好臨床工作的重要指導思想和醫療服務的準則，從而保證了各項工作的質量。每月上旬召開科室質量分析會時，科主任將醫療質量作為重點內容進行分析、講評，不斷強化全科人員醫療工作的“中心意識”和“質量意識”。同時，針對顱腦創傷患者相對較多、病情相對較重的專業特點，科主任進行經常性的質量教育，教育全體科室人員以質量為本，視質量為科室的生命。
2.2 明確學科建設方向，盡快形成技術特色 特色是學科的立足之本。一個學科在社會上的地位和影響取決于是否具有明顯的特色和優勢。一個學科若要在本專業領域內具有一定的競爭力，必須擁有自己的殺手锏。這既代表科室的學術地位與學術水平，也在很大程度上影響和制約著醫療質量。沒有優勢特色技術，醫療質量便成了無源之水、無本之木。鑒于此，神經內外科根據學科帶頭人的業務專長形成三大技術特色，一是亞低溫治療重癥顱腦創傷，二是神經干細胞移植治療腦血管疾病后遺癥，三是開展腦血管疾病介入性檢查與治療。實踐證明，三個亞專業的劃分與發展，在明確科室學科建設方向的同時，使醫療服務質量產生了質的飛躍，三大技術特色樹立了科室的社會地位。
2.3 狠抓規章制度建設 科主任根據醫院的總體要求，在全面落實共同制度的前提下，對有關規章制度進行了分解、細化。同時，針對神經內外科的工作特點、人員情況和薄弱環節，制定了相應的規章制度、規定和要求，形成了一整套目標明確、要求明確、責任明確、獎罰明確、操作性強的科室規章制度體系。運行兩個月后，各項常規工作步入程序化，日常管理走向制度化，技術操作趨于規范化，建立其對本科室的全部工作、全部環節、全體人員進行定量與定性相結合、定量為主的綜合考核和控制之管理模式。
2.4 樹立“以人為本”的服務理念 科主任將衡量科室工作的標尺定位在患者滿意不滿意、方便不方便、就醫環境好不好、醫療質量高不高四個方面。為滿足病人合理的要求和利益，神經內外科把“以病人為中心”的口號真正落實到每個醫務人員的具體工作中，以保護患者的利益，相應地科室服務質量和社會信譽得以提高，從而吸引了大批患者就診。
2.5 “醫療”為中心，醫教研協調發展 科室醫療服務質量的提高依賴于醫療、教學、科研三方面整體推進與協調發展。神經內外科一方面重點抓好基礎醫療質量和特色技術，一方面妥善處理基礎與臨床、醫療與科研的關系?？蒲泻徒虒W工作緊密結合臨床、依靠臨床，充分發揮神經內外科臨床工作的優勢，以臨床一線為基地，圍繞臨床搞科研。同時，定期開展學術交流活動，培養不同層次醫師的科研意識，在潛移默化中提高科室的學術水平。
3 護士長狠抓護理質量管理
病房管理體現了醫院質量管理水平，體現了護理質量管理水平。病房管理是醫院管理水平的濃縮，是護士長管理能力高低的表現。神經內外科護士長用現代護理質量標準要求科室護理隊伍，重點加強全過程護理質量控制、技術操作質量控制、病情觀察質量控制、經濟效益質量控制等四個方面。同時，護士長做好日常病房秩序和病房衛生的管理，從而為患者營造了一個整潔、溫馨、安全、有序的病房環境，并為醫務人員工作效率的提高提供了重要條件。針對神經內外科危重癥患者較多的專業特點，護士長重點抓好nicu和mhtc的護理質量管理，采取多項有效措施提高護理水平，杜絕了院內交叉感染的發生。
4 病區管理工作成效評價 見表1。
從表中可以看出，在新的病區管理模式下，神經內外科 的住院患者數量持續攀升，病種范圍逐漸擴大，科室人才梯隊建設步入正軌，醫療狀況明顯改觀。由于2004年9～12月神經內外科的危重癥患者例數平均每日維持在15～20人左右，人均費用和日均費用相應上升。受危重癥患者增多因素影響，床位周轉次數較先前有所降低，但隨著科室管理水平的不斷改善以及科室醫療服務質量的穩步提高，科室的住院收容與醫療收入大幅度增加。
表1 不同時期醫療狀況對比(略)
5 分析
神經內外科病區管理模式轉變后的工作成效充分說明，科主任和護士長的科室管理(特別是病區管理)模式選擇是科室質量管理的基石與后盾。各臨床科室應根據專業特點并結合實際情況，探索出適合自身發展的科室管理思路并付諸實施，在實踐中不斷提高其質量管理水平，爭取在較短時間內形成良好的科室人才梯隊，其醫療、護理質量方可在良性循環中呈現質的飛躍。
參考文獻
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景區管理模式范文4
1 試驗區概況
試驗區位于山西省晉中市榆次區，總土地面積7700hm2,耕地面積3973.4hm2，人口3.8萬人。種植作物：冬小麥、玉米、高梁、蔬菜、林果及豆類作物，其中冬小麥、春玉米種植面積較大，作物以兩年三熟居多。試驗區多年平均年降水量447mm，多年平均蒸發量2068.5mm，由于冬春缺雪雨，加之蒸發量大，春旱十分嚴重。農業用水以開采地下水為主，洪水灌溉為輔，瀟河為主要的引洪渠道，由于不能對瀟河實施有效調節，瀟河來水與作物需水不同步，農業用水十分緊缺。試驗區地下水年超采169萬m3，導致地下水位持續下降，嚴重地破壞了地下水環境，制約著該區工農業的發展。
2 引洪水和地下水優化調度技術
2.1 地表水和地下水聯合調度模型
地表水、地下水聯合調度大系統由水資源系統和用水系統二部分組成。水資源系統根據水文地質及行政區劃等因素劃分為3個計算分區，每個分區又有地表水(瀟河水)和地下水兩種水源；用水系統則在劃分3個分區的基礎上，根據試驗區作物組成情況分為冬小麥、玉米、高粱、蔬菜、其它作物，這樣就將試驗區地表水、地下水聯合調度系統分解成3個層次、3個子系統的多層遞階結構，見圖1。
2.1.1 決策變量
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景區管理模式范文5
內容摘要：經濟管理是經濟工作得以順利實施的必然手段和保障。新經濟時代，世界各國經濟競爭愈演愈烈，在此背景下廓清經濟管理的內涵，掌握經濟管理的發展趨勢，聚焦新型的組織經濟管理模式，對于提高組織經濟管理效率，取得巨大經濟效益和社會效益至關重要。
關鍵詞：經濟管理 組織經濟管理 經濟效益 市場經濟
經濟管理的內涵
所謂經濟管理，就是指在經濟活動中擁有主動權的人為實現一定的目標，對生產經營活動或經濟活動進行必要的計劃、組織、決策、指揮、協調和監督的活動總稱。經濟管理活動不同于其他管理活動，它既要遵循經濟發展規律，又要遵循社會價值準則，這就要求管理者必須認識經濟管理的內涵，掌握經濟管理的方法，運用現代信息手段，拓展經濟活動的范圍，獲取最佳的社會效益和經濟效益。
（一）經濟管理是動態管理
社會是持續發展和變化的，經濟管理活動也必將順應社會發展的客觀性和不可逆轉性要求，在動態的適應和自適應過程中保持平衡。在一定的管理范圍內，各種要素互相影響，時刻發生變化，經濟管理活動也必須緊隨其上，及時解決經濟活動中出現的各種各樣的問題，使經濟管理活動發揮積極作用。
（二）經濟管理是系統工程管理
經濟管理活動不是一個單獨存在的個體，它依托于管理的客體內各組織要素的存在而存在。在縱橫交織的組織系統內，各要素之間互相影響，相互滲透，或者相互抵消甚至對抗，或者相互疊加，正負效應都有顯現。這就要求經濟管理活動在系統的框架內，統籌安排，協調有度，保持系統的平衡。
組織經濟管理發展的新趨勢
（一）經濟管理實現了從科學管理到人本管理的轉變
在某種程度上，傳統管理是一種經驗式的、粗狂的管理，缺少科學的理論支撐和數據積累，現代經濟管理中借鑒了科學管理的理論和思想，使經濟管理活動更科學、更高效，為社會創造了巨大價值。但是，人是經濟管理活動的主體，經濟管理活動依托人的實踐來完成，經濟管理活動的最廣泛的受益者也將是人，而單純的科學管理的工具性抹殺了人的主體價值，使管理活動缺少人文關懷。人本管理思想的提出，彌補了科學管理的缺陷，挖掘出人的內在潛能和價值，使管理活動充滿生機和活力。
（二）經濟管理實現了從人事管理、技術管理到顧客管理的轉變
在傳統的經濟管理過程中，關注的對象往往是經濟產品的生產者和生產技術，例如生產者的人事安排、組織調配，生產安全管理，產品的研發、設計、制造管理。在整個管理過程中，對整個經濟管理鏈條終端顧客的關注微乎其微，而在未來的經濟管理活動中將更加注重對顧客的管理。在激烈的市場競爭中，出現了產品同質化競爭的現象，為了更在競爭中脫穎而出，經濟管理活動必須不斷創新形式，實現從賣方市場到買方市場的轉變，形成以消費者為主導的買方市場氛圍和環境，要能準確地預測市場的發展變化，同時，要細化分化市場，找到適合的客戶群，從而針對特定群體的需求提供個性化服務。
（三）經濟管理實現了從單一管理到經濟管理和信息管理有效融合的轉變
互聯網和現代信息技術的飛速發展，為經濟管理活動開辟了一個嶄新的視角。在經濟管理活動中有效的應用現代信息技術，不僅使經濟管理活動更加便捷高效，而且使經濟管理活動的可視度、可預測性更加明顯。通過互聯網，人們可以找到更多的數據和資料，為經濟管理活動提供理論依據和借鑒，還可以進行數據橫向和縱向的對比。電子商務的出現改變了傳統的交易方式，在個性化和批量化方面都有新的突破，以銷定產的管理方式更顯示出優越性，這不但節約了庫存成本，還提高了交易效率，使經濟管理活動更靈活、更有彈性。電子政務的出現，如網上申報、審批、網上信息、咨詢答疑等項目，提高了政府的辦事效率和政府辦事的透明度，增進了政府和民眾之間的溝通和聯系。
（四）經濟管理促進組織變革并增強管理效率
經濟管理活動是管理活動的一個重要方面，遵循管理活動的一般規律。通常，組織結構的兩個重要方面是職能結構、層次結構。職能結構突出了組織目標下各項工作以及比例和關系，包括職能冗余、職能缺失、職能交叉、職能斷裂、職能分散、職能錯位、職能弱化等方面。層次結構突出了管理層次的構成及管理權限下人群的數量，包括管理人員的職能、管理幅度、權限范圍、分工的相似性等。金字塔形的組織結構作為傳統的組織結構代表，其作用方式是自上而下的，被管理者必須服從來自上級的命令，個人利益必須服從集體利益，這種結構不利于人的主觀能動性的發揮。扁平化的組織結構彌補了金字塔形組織結構的不足，各職能部門都能參與組織管理、分享知識和信息，最大程度地發揮人的主觀能動性，創造更多的價值和財富。經濟管理活動的不斷深入促進了組織變革的加速，只有不斷調整組織結構，使組織的權力結構、組織規模、角色設定、組織關系、組織文化等適應經濟管理活動的需要，才能提高組織存在的價值，提高經濟管理活動的效率和效益。
組織經濟管理模式選擇
二十一世紀以來，世界經濟競爭格局不斷推演，競爭風暴愈演愈烈，競爭形態不斷翻新，傳統的經濟管理面臨挑戰，亟需新的經濟管理模式助推新經濟增長?？v觀經濟管理的發展歷程，不斷融合了各個理論流派的合理內核，形成了獨特的經濟管理模式。主要集中在以下方面：
（一）目標管理
目標管理理論由美國管理學家杜拉克于1954年提出，該理論的核心思想是在組織內部建立起統一的目標體系，為實現社會效益和經濟效益，依托激勵手段而進行的管理。目標管理的關鍵環節在于目標的制定和實施?？傮w而言，制定的目標必須立足現實、著眼未來，具有積極的理論意義和現實意義；目標必須體系完整，無斷裂、無分割，確保每一個目標鏈條上的個體都能各司其責；目標必須能量化，具有可行性和可操作的空間；目標應該具有挑戰性，更大程度地喚起人的欲望和潛能。在目標的實施過程中，可以將目標不斷量化和分解，將大目標分解成小目標，將長期目標分解成短期目標，在不同時期、不斷階段予以突破。同時，還應該建立目標的評估、協調和反饋體系，在目標的實施過程中，及時糾正出現的問題，保證目標的順利實施。在經濟管理活動中目標管理尤為重要，政府的經濟發展戰略、企業的異地擴張、兼并收購等都是目標管理的具體應用。
（二）績效管理
績效管理是指在共同目標的指引下，各級管理者和工作人員共同參與績效制定、實施、考評、應用、反饋等過程，績效管理的最終目的是提高管理效率，獲取豐厚價值。績效考核就是收集、分析、傳遞、判斷有關個體在其工作崗位上的工作態度、工作行為、工作表現和工作結果的過程。
1.績效考核模式。第一，“德能勤績”方式考核。在這種考核方式中，相對“德”“能”“勤”方面“績”的比重所占不大，沒有達到考核的目的。第二，“檢查評比”式考核。評比過程中按照一定的崗位職責和工作流程對各個指標不斷細化，確定權重和評分標準，通過定性和定量考核，掌握被考核對象的內部情況，及時發現問題，并提出解決對策。第三，“共同參與”式考核。共同參與是指全體管理者和員工共同參與到考核當中，這對提高管理效率和培養團隊精神、促進團隊交流合作具有積極意義。第四，“自我管理”式考核。自我管理是世界上一流企業普遍采用的管理方式?；谌诵曰癥”理論假設，認為員工有自我約束、自我指導的能力，他們一旦對工作做出承諾，便會主動承擔工作責任，盡最大努力完成工作任務。
2.績效管理的工具。在績效管理活動中，360打分法、六西格瑪管理、關鍵業績指標、EVA價值管理、目標管理法、平衡計分卡等方法被廣泛應用，這為提高經濟管理效率提供了必要保證。
3.績效考核的分類。按照時間分類，績效考核可分為日?？荚u與定期考評；按考評主體分類，績效考評可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評、顧客考評；按考評結果的表現形式分類，可分為定性考評與定量考評。
（三）知識管理
知識經濟時代是當今世界競爭的高級階段。傳統的經濟管理重在對有形資產的管理，例如產品土地、資產、設施等，卻忽視了對無形資產的管理，不能開發出人力資本的價值，特別是對產品的專利、品牌等方面的管理更顯滯后。甚至在政府宏觀經濟管理中，也需要建立起宏觀的知識管理體系，對市場經濟管理進行必要補充和調控。在未來的經濟管理活動中，知識驅動的價值管理將占有明顯優勢。知識管理是指在組織管理中建立起量化與質化的知識系統，此系統中的知識通過獲得、創造、分享、整合、記錄、存取、更新、創新等環節，形成不間斷的知識匯聚于價值判斷，這些最終成為組織的智慧資本，是經濟管理中戰略規劃和組織決策的前提和保障。學習型組織的提出和建立，為經濟管理活動的順利實施提供了新的路徑。
（四）能本管理
進入21世紀以來，能本管理漸入人們的視野。能本管理是一種基于人的能力出發而進行的管理。這里的能力包括知識結構和水平、智力因素、基本技能和實踐創新能力。知識是人的認識能力的體現；智力是知識轉化為智力的能力；技能是智慧在實踐中的經驗總結，表現為應用能力；實踐創新能力是知識、智力、技能的復合，是一種改造和生成能力。在新經濟時代，知識是組織發展的智力資本，能力作用于知識，才能培養出新經濟機制，激發市場經濟的潛在能量，使經濟管理活動煥發出勃勃生機。能本管理是對人本管理的超越，是一種更高層次的人本管理。能本管理機制可分為能力發現機制、能力使用機制、能力開發機制三個方面：
1.能力發現機制。能力開發是指根據組織發展需求和個人能力現狀，確定組織認可的能力范圍，例如組織在招聘選拔人才時，要根據組織崗位要求選擇合適的人才；通過能力測評等方式發現人才的特長，做到人崗匹配。
2.能力使用機制。人才重在使用，否則人才的價值難以實現。在經濟管理活動中要尊重人才，重視人才的特點，做好人才激勵工作，對人才委以重任，使其能力與崗位相匹配，能力與責任相匹配。
3.能力開發機制。很多組織普遍存在對人才重使用、輕培養和開發的現象，最終造成人才流失。能力開發是指按照組織發展的需求，對人才進行培訓和開發，最大程度地開發人才的潛能，創造巨大的社會效益和經濟效益。
結論
在經濟全球化時代，經濟競爭成為國家競爭的重要手段。與傳統的經濟管理方式相比，現代的經濟管理日益呈現出復雜性，這就要充分認識經濟管理的內涵和發展趨勢，借鑒其他領域的管理方法，構建新型的經濟管理模式，使其為社會經濟繁榮和和諧發展保駕護航。
參考文獻：
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景區管理模式范文6
【關鍵詞】 天然氣 水淹 停噴 出砂 替噴 間開
1 概況
興隆臺采油廠作業三區目前共有氣井118口，實際開井37口，平均日產氣水平在52×104m3左右，氣井氣16×104m3。我區所管氣井在構造上屬于興隆臺油氣田，位于遼河盆地西部凹陷腹部，屬于興隆臺斷裂背斜構造。轄區面積19.4km2，地質儲量147.09×108m3。主要生產層位為東營組和沙河街組的S1中、S1下層位。2 氣井生產存在的矛盾
作為一個70年代初期投入開發的老氣田，我區氣井目前普遍存在著水淹加劇、出砂嚴重、壓力水平低、生產層薄、后備資源不足的問題。為使老氣田穩產上產，針對這些問題我們改變思路創新氣井管理辦法。
2.1 含水氣井水淹嚴重
目前我區出水氣井開井31口，占開井數的91%，由于水淹嚴重，這些井相比其他井需要多做幾倍的工作，摸索排水規律，進行周期性的排水就成為必不可少的工作。
2.2 低壓氣井停噴
氣井低壓低產也是困擾我區氣井生產的主要問題，目前我區氣井由于低壓關井16口，開井壓力在2MPa以下的9口井。這些井由于地層能量不足，生產很不穩定，很容易由于出水或加藥替噴周期不對等原因，導致氣井停產。
2.3 氣井出砂
目前我區氣井由于出砂關井5口，生產井中有9口井存在出砂問題。3 分類管理辦法和經驗
我們首先對全區目前生產氣井進行了分類，針對存在問題，制定了相應的管理辦法。首先我們根據我區所管理氣井的實際情況，按照氣井出砂、出水、壓力等情況，把全區氣井進行系統分類 。
通過對我區氣井多年來的管理，我們總結出了一些經驗，對不同類型的氣井存在的問題采取了不同的處理方法，使我區氣井做到了保持平穩生產。
3.1 針對出水氣井采取的措施：
（1）日氣水比在4000以上的氣井采取的措施：
這些井的日出水量一般在0.5～1m3的氣井，由于出水量較少，可以不使用藥物進行替噴，一般采取直接替噴的辦法，就可以保證氣井正常生產，而且也比較節省成本。
（2）日氣水比在2000～4000的氣井采取的措施：
這類氣井日出水量基本在3～5m3之間，采用直接替噴的辦法很難把井筒內的水排凈，可以采取先加氣舉棒后替噴或者使用液體排水劑的方法，才能達到較好的替噴效果，使用藥物排水生產周期比較長，排水效果特別明顯。
值得注意的是，加藥量多少也是有一定規律的。藥加少了水替不出來，藥加多了，一是容易造成成本浪費；二是井下地層易激動出砂，管線也容易堵塞。
（3）日氣水比1000～2000井采取的措施：
日出水量大于3m3的氣井，一般壓力較低，氣量也較低，如果采取加藥替噴，不僅勞動強度大，而且費用高，同時因出水量過大，使用藥物排水效果也不明顯。這類氣井最好是采用下泵上抽的排水方法，利用深井泵間歇排水，這樣不但節約成本，而且排水效果好。采取間抽排水，即降低井筒液柱壓力，當抽汲到井口壓力上升后，停抽自噴生產。例如興氣7井，下泵上抽后，生產就比較平穩，日產氣量明顯提高，由原來的0.5萬方增加到0.7萬方。
3.2 低壓氣井采取的措施
一般壓力較低的氣井，在不能保證連續生產的情況下，我們采取間歇開井恢復生產。關井一段時間后，當達到自噴生產條件一般在1.5～2.0MPa時，再進行開井生產，從而可以使壓力水平低的氣井增加一部分氣量。
3.3 針對出砂輕微的氣井采取的措施
出砂氣井在生產過程中要盡量控制生產壓差，防止油嘴過大，造成激動氣層出砂后砂埋氣層，使得氣井不能正常生產。但是，出砂氣井基本上都是伴隨著出水生產，由于油嘴小，生產過程中壓力下降較慢，當油壓降低到1MPa左右就要進行替噴，替噴周期為5～10天左右效果最好，例如興144井。
從曲線（一）上可以看出，替噴的最佳時間是每次替噴間隔時間為5～7天為最佳，替噴完當天生產正是氣井排水的過程，到第二天生產時氣量達到最高。生產一段時間后壓力平穩下降，然后再進行新一輪的替噴工作。這樣做既可以使氣井平穩生產，又可以減少氣井因出砂出水造成的氣量降低。3.4 針對出砂嚴重的氣井采取的措施
由于近年來逐漸開采東營組淺層氣，使得出砂的氣井數量不斷增加，針對原始地層物性較差，氣層埋藏淺，膠結疏松，生產過程中極易出砂，針對這樣的氣井可采取以下措施：
（1）射開氣層時采取先期固砂的方法：也就是在調層作業時使用粘土穩定劑，對氣層進行先期防膨，防止作業射孔后地層中的粘土顆粒遇水膨脹，這樣降低了氣井出砂的程度。這項措施在近年來調層作業時得到了廣泛的應用，效果也非常明顯。
（2）氣井機采生產時采取機械防砂的方法：在氣井沒有做到先期防膨的情況下，下泵上抽生產過程中，可以采取下防砂砂錨的辦法，控制氣井出砂，達到防砂的目的。
4 效益分析與評價
4.1 投入
措施費用=加藥費用+作業費用（=下井下油嘴+機抽排水=1萬元×6井次+1萬元×4井次=22萬元）=30噸×1.7萬/噸+22萬元=73萬元
4.2 產出
氣產出創效=產氣量×氣價格=228萬方×（0.9547-0.0374）元/方=209.1萬元4.3 創造效益
創造效益=氣產出創效-投入=209.1萬元-73萬元=136.1萬元。
5 下步措施
在以后的生產中，根據實際生產經驗，努力摸索，找出規律，細化管理，使更有效的方法能在全區氣井管理上實施，同時嘗試利用壓裂充填管柱防砂措施等技術，讓老氣田能穩產上產。
