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公共管理研究設計范文1
設計管理是對設計過程和成果進行控制和管理，是實現工程建設項目投資、進度和質量三大目標控制的關鍵。設計管理不僅可提高設計質量，還可以使建設項目的經濟效益更高、速度更快、質量更好。工程項目的質量目標與水平，首先通過工程設計使其具體化，并據此作為施工的依據。設計質量的優劣，直接影響工程項目的使用價值和功能，是工程質量的決定性環節。我國工程質量事故統計資料表明，40.1%的工程質量事故是由于設計原因引起的，居工程質量事故原因之首。設計人員對設計任務的熟悉程度以及設計各專業的協調配合程度如何等等都會影響設計質量的好壞。設計方案不甚合理、設計違反正常設計程序等都會影響設計產品的質量。由于設計失誤所造成的質量問題，常常是施工階段難以彌補的，甚至有可能會帶來全局性或整體性的影響，以致影響到整個工程項目目標的實現。在設計階段，項目的規模、標準、功能、組成構造等方面都進行了具體化，是影響投資程度最大的環節。工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的。隨著項目的開展，各項工作對投資影響程度逐步下降。方案設計階段對投資的影響程度可高達95%。國外某項統計資料表明：設計階段節約投資的可能性約為88%，而施工中節約投資的可能性僅為12%。我國目前的實際情況是：很多工程設計人員缺乏經濟觀念，設計思想較為保守，在設計過程中存在著技術與經濟脫節的問題，往往造成投資上的浪費。經驗表明，一項合理的設計有可能使造價降低5-10%，甚至更高。工程項目的進度，不僅受施工進度的影響，項目設計水平及質量也會直接影響著整個工程的進度。如專業之間協調問題、設計變更問題，因業主缺乏足夠的工程經驗累，在設計初期不能提出到位的設計任務書等，都會給工程項目的進度控制帶來困難，從而影響工程進度目標的實現。
2設計管理的目標
設計管理的核心任務是進行項目目標控制，即質量、投資、進度目標控制。通過設計管理使設計質量、工程投資、設計進度滿足項目的整體合理要求。在業主技改團隊的領導和項目管理單位的策劃下，通過對設計工作的監督、協調和管理，實現對項目的目標進行早期有效的控制；同時，在工程進行中正確處理和控制設計變更以及與設計相關的其他問題，最終配合業主實現整體項目的投資目標、進度目標和質量目標。
3設計管理的工作程序
設計管理應在業主方技改團隊的領導下進行。設計管理單位負責協助業主對方案設計、初步設計、施工圖設計、施工現場服務和竣工驗收各環節的設計要求、設計質量、設計進度和設計資料進行全過程管理。同時，做好業主和設計單位之間、專業咨詢單位和設計單位之間就設計難點和技術課題的推進開展技術協調工作。在設計管理過程中，將發現的問題提交業主代表，由業主代表召集有關各方（根據項目的不同階段確定，包括甲方、設計管理方、項目管理方、設計單位、施工單位或供貨商等），協商討論后形成會議紀要，由業主簽發，下達給設計單位（或相關單位），設計管理單位協助業主督促和檢查設計單位（或相關單位）執行。對各階段的設計需求、設計成果等各類資料進行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。做好各類與設計有關的會談、洽商的記錄，保證資料的完整性和可追朔性。定時形成設計管理工作小結，項目竣工驗收后形成設計管理工作的總結報告。
4造價控制管理
設計階段是投資管理最為關鍵的階段。設計階段投資控制的基本工作原理是動態控制，過程中采用計算機輔助手段，對各種設計文件中的有關投資部分進行分析，嚴格執行設計標準，推廣標準化設計，使工程設計在滿足工程質量和功能要求的前提下，應用限額設計、價值工程等理論對設計階段的投資進行有效的控制，同時使施工圖預算控制在概算內按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批復的初步設計總概算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設計，嚴格控制施工圖設計的不合理變更，保證總投資不被突破。對設計投資控制的工作內容主要是審核設計方案的經濟性（包括項目運行維護費）；在設計階段審核項目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價的可能性；審核限額設計（包括各專業限額設計成本控制）的落實情況；以性價比指標優化設計方案或調整項目投資指標；與相關單位溝通協調、溝通等。
5進度控制管理
對設計進度實施動態控制。在設計工作開始之前，審查設計單位所編制的進度計劃的合理性；在進度計劃實施過程中，定期檢查設計工作的實際完成情況，并與計劃進度進行比較分析，一旦發現偏差，及時在分析原因的基礎上提出措施，以加快設計工作進度，同時控制設計質量，使設計錯誤和變更不發生或少發生，盡可能使設計圖紙在保質、保量的前提下，按規定時間提供，從而使工程項目在擬定的進度目標內實現。根據工程進度要求和設計特點，協助業主編制合理的設計進度計劃，并協助業主檢查和督促設計進度的落實。審核設計人員提出的詳細設計進度和出圖計劃，并監督執行。研究分析招標采購、施工進度及分包合同結構，與設計人員協商，使設計進度滿足招標采購和現場施工要求（及時提供招標圖及技術條件）。通過提請業主召開設計協調會等有效手段，討論設計中遇到的問題，解決設計人員的困難，督促設計出圖進度。根據設計特點和要求，及時提醒業主確認有關設計條件，協助業主和設計單位共同分析可能影響設計進度的關鍵因素，并提出解決方案，以保證設計進度的合理性和可行性。對設計文件提請業主盡快組織審定，及時解答設計人員的提問及其他事宜。進行設計進度跟蹤管理，并提交各種進度控制報表和報告。
6質量管理
設計管理的質量目標是確保工程設計符合國家有關設計規范、滿足業主要求、達到規定的設計深度、符合施工（安裝）的實際要求，設計質量達到項目總體目標要求。質量管理重點是：在方案設計階段，重點審核工程所采用的技術方案是否符合總體方案的要求及項目決策階段確定的質量標準；初步設計階段，審核專業設計是否符合預定的質量標準和要求；施工圖設計階段，重點審核是否滿足使用功能及質量要求。著重對設計輸入和設計過程進行檢查和控制：a.確定項目設計要求和標準，參與分析和評估項目使用功能等問題；b.審核設計是否符合業主對設計上的特殊要求，并根據需要提出修改意見；c.審核設計圖紙（含說明）是否符合國家有關設計規范、有關設計規定要求和標準，并根據需要提出修改意見；d.對設計各系統的技術經濟進行分析比較，并提出優化意見；e.審核施工圖設計是否滿足施工要求，各專業設計之間有無矛盾；f.組織設計文件協助業主向政府有關部門的審查報批工作；g.協助業主做好施工階段設計變更和技術核定的管理，對各類變更提出技術決策建議；h.參與設計方案討論和優化、各設計階段初始業主和設計單位的協調會議及設計方案匯報和設計配合。加強過程管理。
7設計的優化控制管理
設計優化控制的基本原則是前期狠抓設計工作前期的方案論證及工作計劃的事前控制；后期狠抓各設計階段產品（設計文件）審查驗收的事后控制，以取得事半功倍的效果。設計優化的前期控制內容是：明確設計的原則和要求；采用價值工程等現代管理方法的相關原則，做好合同相關條款的細化；要求設計方提供圖紙設計工作流程、審批原則等；深入調研和總結煙草行業類似工程的建設經驗，充分做到取長補短；重視和積極參與設計工作前期的方案論證，及早發現問題、解決問題。設計優化在設計文件審查驗收階段應重點抓好“推行新技術”和“設計挖潛”。設計管理單位應注意采用較成熟的先進技術，提高設計質量，降低工程成本。同時，運用項目管理的“施工圖剖析法”，從設計圖紙上深入挖潛可節約的投資。
8設計變更的管理
設計變更控制的原則是確定變更性質及分類，嚴格控制被動變更，正確處理合理變更，嚴格履行審批手續，做好設計變更后果的預測和處理。設計變更主要分為：業主提出的變更；施工單位提出的變更；設計單位提出的變更。在明確變更類型的基礎上，設計變更的控制應從設計變更數量和具體設計變更處理兩個方面進行控制。主要內容為：控制并減少設計變更數量；嚴格每次設計變更的控制；嚴格履行設計變更控制的審批程序；落實設計變更結果的責任承擔；嚴密跟蹤設計變更的結果，記錄、備案、歸檔（紙介表單及電子文檔）；認真總結設計變更的經驗教訓。
9設計的組織協調管理
設計管理單位應在技術和管理兩個方面進行有效的組織和協調。包括：a.協調設計單位與相關設備制造商間的關系，對有關問題的處理提出建議；b.協調設計單位解決設計中存在的技術難題，保證設計質量和進度；c.做好勘察和設計單位之間的技術協調，使勘察任務書和勘察成果符合項目特點和設計要求；d.協助業主協調設計與施工之間的關系；e.協助業主處理有關政府主管部門對設計文件的審批事宜、將確認審核意見及專家咨詢意見及時反饋給設計單位，督促其逐條落實；f.聯合業主、設計單位、監理單位和施工單位組織施工圖設計的交底，審查施工圖交底會議紀要；g.根據同業建設經驗和項目特點，協助業主梳理重大技術課題，開展專項課題，及時參與調研和論證，協助業主形成技術創新成果。
10設計跟蹤服務管理
設計管理單位，應做好設計在項目實施過程中的跟蹤服務管理工作：a.項目核心團隊要設立專責人員，負責聯系設計單位工作。b.組織設計單位對項目各相關方進行培訓和現場設計講解。c.組織實施設計信息管理。d.組織設計方參加工程竣工現場驗收。e.對設計單位的設計服務工作進行考核。f.按月、季度形成設計管理工作小結，竣工驗收后形成設計管理工作總結報告。
11設計信息及資料管理
11.1設計階段信息管理的基本原則是通過對信息的合理分類、編碼，制定信息管理制度，促進迅速準確地傳遞信息，全面有效的管理信息，在此基礎上建立完整的文檔系統，以客觀記錄反映項目建設過程。為項目的順利實施和知識管理奠定基礎。
11.2基礎資料的獲得由設計管理單位負責搜集解決國家、地方及行業設計管理、設計規范及建設工程概（預）算定額等。
11.3設計管理單位協助業主對各階段的設計需求、設計成果等各類資料進行收集、整理和歸檔，編制目錄供查閱。
公共管理研究設計范文2
關鍵詞：施工組織；進度管理；設計管理；工程質量
隨著我國經濟的快速發展,建筑工程數量日益增多。在建筑工程施工過程中,做好施工組織設計與管理工作至關重要。在實際工作中,工程施工組織設計及管理水平與工程質量密切相關?？茖W的施工設計與組織,是鑄就優質工程的基礎。基于此,本文結合實際工程案例,分析了小浹江小學工程施工組織設計及管理。
1小浹江小學工程項目及施工組織設計簡介
小浹江小學工程位于浙江省寧波市北侖區小港街道青墩片區,地塊北側至小浹江學校配套道路,南側至季景路,西側至小浹江學校。綜合教學樓：地上4層,建筑高度17.22m,建筑面積13400㎡。食堂：地上2層,建筑高度9.62m,建筑面積1760㎡。體藝館：地上3層,局部4層（其中一層為地下室）,建筑高度17.22m,建筑面積1780㎡。地下室面積12000㎡。工程建設的目標為,創建市級安全文明標準化工作。在工程施工組織設計中,項目承建單位需要選派相應的工程人員和項目管理人員,并且根據質量管理體系要求和合同條款,明確劃分職責和義務,從而滿足項目業主的要求。施工單位需要對施工質量做出承諾,并且采取有效的保證措施。另外,施工單位還需要加強施工管理,做好各項準備工作,以保證工程進度。除此之外,在建設過程中,施工單位還應積極應用先進的施工技術,以保證項目建設的質量和效率。[1]基于此,本文首先分析了小浹江小學工程施工組織管理。
2小浹江小學工程施工的重難點分析
筆者分析了小浹江小學工程施工的重難點,并且提出相應的策略。首先,本工程有一個一層地下室。做好支護和地下水處理工作,是施工中的關鍵工作之一。因此,施工單位應根據以往的施工經驗及本工程的地質勘察資料,制訂完善的、有針對性的施工方案。其次,本工程為多層框架結構,樓體不高,施工樓面定位測量較為困難。因此,施工單位應做好放線測量工作,并且安排專業人員嚴格審核測量結果,以保證測量結果的準確性。最后,本工程的施工工期較短。因此,施工單位必須做好工程施工組織設計與管理工作,并且應用先進的施工技術,以保證工期和質量。
3針對小浹江小學施工項目重難點，合理開展施工管理
3.1做好支護工作
本工程有一個一層地下室,因此在施工期間,施工單位應做好支護和地下水處理工作。本工程地下室的±0.000標高相當于黃海高程3.42m,自然地坪標高3m,相對標高-0.42m；底板墊層標高-4.92m,基礎挖深約4.5m?；诖?施工單位制訂了科學的地下室支護工作方案。本工程支護采用排樁＋一道水平支撐和水泥土重力式擋墻＋放坡的形式。3.1.1確定施工流程（1）排樁＋支撐施工流程。排樁＋支撐施工流程為基坑軸線放樣→支護樁施工→挖土至環梁和支撐頂標高→設置放坡坡體和坡面混凝土面層并設置好排水明溝及集水井→挖地槽至環梁和支撐底標高→設置水平環梁和支撐→分層放坡開挖土體至地下室底板底標高→人工邊修土邊設坑底墊層并設置坑底集中排水→挖地槽至承臺和地梁底標高→基礎梁板施工→澆混凝土換撐板帶→拆除支撐→地下主體結構向上施工→分層回填夯實→向上作業。（2）水泥土擋墻施工流程。水泥土擋墻施工流程為攪拌樁施工→設置放坡坡體和坡面混凝土面層并設置好地表排水明溝及集水井→分層開挖土體至地下室底板標高并設置坑底墊層→設置坑底集中排水→挖地槽至承臺及地梁底標高并做好墊層→基礎梁板施工→地下主體結構向上施工→分層回填夯實→向上作業。3.1.2做好圍護結構本工程圍護排樁墻采用直徑為600mm～700mm鉆孔灌注樁,樁身混凝土強度等級為C25。鋼筋籠采用焊接,主筋保護層厚度50cm,錨入壓頂梁內600mm,樁頂超灌900mm,并嵌入壓頂梁內50mm。鑿除浮漿后的樁頂混凝土標號必須滿足設計要求。圍梁和支撐均采用現澆鋼筋混凝土結構,混凝土強度等級為C30,宜采用開槽澆筑混凝土支撐。只有在壓頂梁、圍檁和支撐的強度達到設計強度的80%后,施工單位方可開始挖土施工。（1）深層水泥攪拌樁止水帷幕施工。本工程支護樁外的止水帷幕采用雙軸水泥攪拌樁。水泥攪拌樁的水泥采用P.O42.5水泥,水灰比小于0.5。施工單位計劃安排2臺水泥攪拌樁機施工。首先,施工單位應保持場地清潔、通道暢通,產品、配件、原材料應堆放整齊。其次,在施工前,施工單位應設置機械設備參數,例如攪拌樁機械的灰漿泵輸送量以及攪拌軸的提升速度等。此外,施工單位應根據攪拌樁機在不同擋位上的轉速以及升降速度來確定好單位時間的供漿量。最后,施工單位應做好數據控制工作,將數據偏差控制在合理范圍內。在本工程中,樁位偏差應＜50mm,垂直度偏差應＜0.5%。另外,相鄰樁的施工時間間隔應＜12h。如果間隔時間太長,與相鄰樁無法搭接時,施工人員應采取局部補樁或注漿等補強措施。（2）質量控制。在施工前,施工單位應采取質量控制措施,嚴格檢查水泥、沙石等材料的質量。另外,施工單位還需要檢查樁位是否有偏差、樁體強度是否符合標準等。除此之外,施工單位還應及時檢查鉆頭的磨損情況、水泥漿參數、樁體的長度及標高等。在成樁28天后,施工單位應鉆探取芯,進行無側限抗壓強度試驗。
3.2做好施工進度管理工作
本工程的施工難度較大、施工工期較短。因此,管理部門必須嚴格控制施工進度。管理部門應結合影響施工進度的各類因素,客觀分析施工中存在的問題,并且及時通知施工單位進行整改。[2]從工程管理角度來看,管理部門應根據總進度、各階段進度、月進度、周進度來實施計劃管理,并且做好定期檢查和總結工作。此外,管理部門還應采用科學的管理模式（如三級網絡管理模式等）,強化管理意識,突出管理重點,從而保證總進度計劃目標的實現。在施工進度控制中,月進度是最小的控制單位。管理部門應采取有效措施,協調各分包商之間的關系,使他們相互配合、相互促進、相互協調,共同完成工程任務。本項目根據相關規劃,并且結合施工特點和現場條件,將總工期確定為660日歷天。因此,在每一個環節,管理人員都應該積極做好人、財、物配置工作,并且保證圓滿完成各項任務。3.2.1分析影響工期的因素筆者根據以往的工程施工經驗,將影響工期的因素劃分為企業內部因素和企業外部因素兩大類。工期影響因素如圖1所示。3.2.2采取保證工期的組織措施在施工組織結構方面,建筑企業應采取保證工期的組織措施。一方面,建筑企業應將工程項目作為對象,同時采取合適的核算方法,以實現工程建設目標為導向來保證工期。另一方面,建筑企業應堅持統一指揮的原則,充分發揮項目經理的作用,從而有效把控工程進度,具體方法如下。（1）施工各方應積極配合項目經理的工作,并且相互協作,從而為工程進度提供保障。在實際工作中,項目經理應根據進度來分解計劃和實施方法,并且對相關配套設施進行動態管理。一旦出現特殊情況,項目經理應及時調整計劃。此外,項目經理應根據施工進度,做好人、財、物調度,從而實現動態平衡。[3]（2）建筑企業應建立定期會議制度。項目部應組織相關負責人開會,總結當天的工作情況,并且為第二天的工作做好準備。（3）建筑企業應每半個月召開一次項目協調會。項目建設各方（如甲方單位、設計院、監理單位和建設單位等）都必須參與。建筑企業可以通過項目協調會來掌握各方情況,協調各方工作,做好內部溝通,從而提高工作效率,實現規劃目標。另外,建筑企業還必須及時解決項目建設各方之間的矛盾,以保證工期。（4）建筑企業應做好工程施工準備工作。建筑企業不僅需要保證各個施工工序之間緊密銜接、密切配合,還需要保證各個相關環節之間相互銜接、相互協調。另外,建筑企業還應優化工作方法,加強協同創新平臺建設。3.2.3做好工程施工技術管理工作施工技術管理是指施工企業對各項技術活動過程和技術工作的各種制度進行科學管理的總稱。各項技術活動包括施工組織設計的編制、圖紙會審、技術交底等,技術工作的各種制度包括技術人才管理制度、技術裝備管理制度等。[4]在管理架構上,技術管理總負責人是項目總工程師,實施部門是技術部,他們與工程部、質量部、安全部緊密配合。建筑企業應嚴格按照工程圖紙說明、工程技術文件和相關標準規范,持續優化工程項目的建設規劃、施工組織、溝通協調機制,圖1 工期影響因素圖從而做好相關管理工作。建筑企業還應保證圖紙符合工程標準、滿足施工要求,從而為施工順利進行創造條件。[5]工程施工設計管理的架構為,技術管理總負責人是項目總工程師、機電經理,實施單位是設計部。工程施工設計管理工作的相關要求包括以下幾點：（1）設計圖紙管理。管理人員應嚴格把控設計圖紙的質量,做好出圖進度控制工作、設計交底工作、圖紙會審工作。（2）設計進度管理。在審核階段,管理人員應積極把握工作進度,并且按時間節點來合理管控。（3）設計協調管理。在工程施工設計管理工作中,管理人員應重視設計協調管理工作,并在此基礎上建立專業協調組織,從而實現各專業設計一體化。（4）設計問題處理。當出現設計問題時,管理人員應該及時排查和定位問題,并且采取協調措施加以解決。
4結語
綜上所述,在工程建設過程中,做好施工組織設計與管理工作,有利于保證工程的工期與質量。因此,建筑企業應根據相關標準,保證工程順利進行。另外,建筑企業還應協調人機料與施工方法、施工環境之間的關系,并且加強施工技術管理、施工設計管理、施工進度管理,從而建立良好的施工秩序,保證工程質量,鑄造精品工程。
參考文獻：
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公共管理研究設計范文3
土木工程建設項目施工組織設計，是用于指導工程施工管理文件，施工組織設計既是施工技術方案的細化，也是工程項目技術標準的延伸，更是工程經濟管理的執行文件。土木工程建設項目的施工組織設計應在設計文件的基礎上，根據國家、地方政府有關施工管理及安全文明施工管理的要求，基于工程質量、安全、進度、經濟等原則進行，工程建設項目的全過程施工組織設計需要科學組織、合理部署，以最低的資源消耗為目標實現優質的工程質量。
二、土建工程施工組織設計管理的意義
第一，做好土木工程建設項目施工組織設計，可以對工程建設項目的施工條件進行全面摸底，更好低促進施工組織管理的統籌安排，確保建設項目順利交付生產單位使用。第二，做好土木工程建設項目施工組織設計管理，可以對施工建設過程中可能出現的情況進行預測，從而為建設過程中相關準備工作提供依據，更科學合理地發揮提前計劃、安排的功效。第三，做好土木工程建設項目施工組織設計管理，可以將工程設計方案與施工技術方案、施工工藝與工程經濟、外業與內業等建設項目施工過程的相關影響因素進行綜合管理、整體布局，做到科學施工，也使得各參建單位（包括項目管理單位、總承包施工單位、分包單位、監理、設計等）直間的工作關系聯系更加緊密，工作銜接更加合理、協調。第四，做好土木工程建設項目施工組織設計管理，能直接反映施工單位內部管理水平的高低，為取得建設單位、監理單位的信任打好基礎，更好地貫徹建設、監理、設計單位的意圖，從而更好地取得工程質量、安全施工效果。
三、做好土木工程建設項目施工組織設計管理的主要方法
現行土木工程建設項目管理模式下，建設項目施工組織設計主要分為兩類，一類為宏觀的施工組織設計，主要包括建設項目施工組織總設計和投標工程施工組織設計；一類為可實施的施工組織設計，涵蓋了建設項目的單位工程、分部分項工程施工組織設計。因此，如何加強施工組織設計需要針對其用途和特點采取相應的途徑。
（一）施工組織設計總管理。對于建設項目工程施工組織總體設計，應從宏觀方面出發，結合指導性的技術方案和工程經濟，進行綜合設計管理，在施工組織設計管理文件中應注重以下幾點：第一，總體施工組織設計管理應突出重點工程內容，施工組織總設計應對建設項目的工程概況及施工單位自身特征具有清晰的認識，并在施工組織設計方案上能夠初步地判斷施工方案的科學合理性。第二、施工組織總設計在表述施工方案時應簡明扼要，重點表述主體工程的施工方案，并為其制定最優的施工組織方案。
（二）投標工程施工組織設計管理。投標工程的組織施工設計具有特殊性，設計本身必須遵循一定的規范和技術上的要求。在對投標工程施工組織設計進行管理時，首先要對工程本身有充分的認識，重點突出工程給招標方造成的聲譽影響和工程本身所處的特殊位置，使人認為投標方已經對工程有了充分的認識。其次，在方案選擇上，應區別對待主體工程和特殊安裝工程的方案選擇。在選擇方案時要了解招標方的意向，根據招標方樂意選擇的方案進行選擇。再次，在施工部署上應盡量詳盡。在人員安排、平面布置、運輸方案、施工生產等部署上應詳盡說明，如施工人員安排，應詳盡說明人員的施工經歷、業績等，盡量選擇招標方樂意接受的施工負責人和施工隊伍。最后，要編制好施工進度表。對網絡圖表進行進一步說明。
（三）對單位工程的施工組織設計管理。應根據施工規范，對單位工程進行具體工施工工藝的簡述，并對工程中的關鍵問題或重要影響因素進行重點關注。應根據該關鍵工序或關鍵工程的特點，制定詳盡的施工組織方案，設計相應的進度計劃，并結合工程需要配備相應的人、機、料等施工要素。施工組織設計應突出重點，主體工程、關鍵工序的施工進度是影響建設工程項目整體施工進度、質量、安全及工程費用的關鍵所在。應對可能發生的不利情況進行預判，并制定相應的預案，建立科學合理施工組織設計方案。
（四）分項工程施工組織設計管理。對分部分項工程的施工組織設計，需要考慮工程分包、施工工藝特點及新工藝應用情況制定具體的施工方案。分部分項工程施工組織設計管理應參考單項工程施工組織設計管理的相關辦法。
四、結語
土木工程建設項目的施工組織設計可以在一定程度上解決、避免工程施工過程中的許多問題，從而在施工過程中為不斷變化和發展的工程建設環境為管理人員提供依據，施工組織設計的實施需要施工企業在過程中不斷地培訓和強化應用，使得工程組織設計方案得以貫徹執行，同時要求管理人員結合工程進展情況出現的新問題，不斷調整施工計劃和對策，為最終實現工程建設目標提供保障。
參考文獻
公共管理研究設計范文4
關鍵詞：公共交通管理系統社會經濟影響評價探究
前言：
公共交通管理系統作為先進的智能信息化系統，實現了便捷、安全、可靠的運輸環境，通過對公共交通管理系統的智能控制，很大限度的實現了道路信息的多元化傳遞，提高了道路的暢通和高科技的發展，探究和發展的最高標準也是完善公共交通管理系統的多元化性能，增加出行的便捷性和安全性，形成高標準、高質量的公共交通管理系統。
1、公共交通管理系統社會經濟影響評價闡述
由于受交通運輸因素的制約，改善當今的公共交通運輸，緩解由各種天氣、堵塞等產生的影響，建立完善的交通智能化系統和管理體系很有必要，公共交通管理系統主要由監測公路、信息導向和語音功能幾個主要部分組成。監測公路：監測公路系統主要通過視頻圖像和監控攝像等設施來達到監視路面的實時狀況及突發狀況等，能準確快速的傳遞現場的路況分析圖，方便公共交通管理中心及時掌握信息。信息導向：信息導向系統主要是針對路況上的收費站和路段上的突發狀況進行交通上的采集數字報表和資料的傳遞，實現了完整的探測系統設備。語音功能：語音功能主要是采用信息探測的功能，無線電話系統和遇到突發狀況等。通過信息感應和圖像處理及時和應急中心取得聯系，大大提高了通信系統的智能性。遵循市場經濟的發展角度來分析，宏觀調控關系著整個社會的經濟發展，從公共交通運輸管理系統來講，經濟效益的發展對國家的貢獻有長久的影響，整個發展目標對于公共交通運輸管理系統有著很大個影響。隨著市場的變化，高新技術產業在不斷地快速發展，很多經濟企業避免被淘汰下架都在不斷學習與完善新型技術，通過新型的公共交通運輸管理系統的發展，運輸智能的新穎性也在不斷提高，加上企業間的競爭力只增不減，促使一些企業間形成了無形的效益競爭，更需要以經濟發展為前提，公共交通管理系統為基礎，實現智能系統的多元化發展，為此通過整合總體的經濟效益的目標，最終需要多種措施來評價公共交通管理系統社會經濟所做出的影響。
2、公共交通管理系統社會經濟影響評價技術方法
根據公共交通管理系統的終極目標來發展，全面建設綜合化系統管理必須要建立健全社會經濟發展指標，確定影響公共交通管理系統的技術方法，在各種因素影響的前提下，通過分析路面交通、地域影響，明確研究評價的目標是完善社會經濟效益體系。通過國際權威的技術檢測來評價公共交通管理系統的復雜性、選擇性都對評價方法做出了實際研究，多方面的技術應用發展也是建立的一個良好評價方法，系統經營者創造的一系列綜合效益成果的技術檢測，旨在揭示全社會以追求盈利的前提下，放眼于公共交通管理系統所帶來的評價以及最終的影響。公共交通管理系統一般是由成本和收入的最終效益來實現，例如，整個交通運輸的維護費和通行費都屬于企業的成本。大眾出行便利，車況信息完善，促進交通的暢通，都可以作為公共交通管理系統影響評價的有利特點，把社會產業之間的聯系又遞進了一步，從經濟的長遠考慮，提出合理的研究評價成果，能帶來產業的快速發展。
3、公共交通管理系統社會經濟影響綜合評價內容
從經濟發展的長遠目標來看，公共交通管理系統社會經濟影響評價的范圍很廣；包括了公眾駕駛車輛的行程，來往的駕車時間，天氣以及路面突發狀況的等對交通影響。一方面，對交通過程中產生的車輛損傷、人員傷亡及車載貨損等安全方面問題，做出了分析；另一方面，對車輛行駛中產生的尾氣、燃油消耗也對環境產生了影響，通過對出行的大眾進行調查結果顯示，提高公共交通管理系統的智能化，不僅方便大眾出行，而且還有利于系統的不斷完善，提高運輸的運作率，降低了成本效益的投資，維護了系統的耐用性。針對當前的市場經濟模式，確保大眾的切身利益，一部分可以直接得到效益，如運輸中途的時間縮短，燃油量消耗少；另一部分不能直接得到效益，而是由無形中帶來的效益；如改善公共交通管理系統化的提高、增加用戶滿意度，推行車輛自動性能安全性檢測。分析公共交通管理系統影響評價所涉及的各個領域及適應的各種環境。公共交通管理系統社會經濟影響評價應該滿足于社會經濟的需求，從成本和效益的角度來分析，公共交通管理的系統化、多元化不僅能準確的識別自身的突出特點，還能明確評價的影響因素以及其他方面所帶來的成本和效益，利用對所選擇的各類系統性能、方法內容進行綜合評價，提出了公共交通管理系統的多面分析，結合整理數據，實施評價的檢測和成果，從抽選的數據中來看，一些評價方案往往不能到達評價的預期目的，從中就要判斷符合綜合評價的分析，無非就是對已經實施生產的效益做出對比，從而得出衡量經濟發展的最終目的和公共交通管理系統之間密不可分，相輔相成牽動著經濟的需求，對于公共交通管理系統追求的利潤和成本，一般都會在最后的成果中以不同的形式表現出來，根據市場經濟的發展方向來要求和不斷完善系統化發展的長遠性，全面統籌分析客觀現象，著眼于當下的社會經濟水平，公共交通管理系統應該全面適當的改變格局，從實際出發，全面總結由實踐所帶來的檢測，有利于評價的最終研究成果。
結束語：
綜上所述，根據目前的發展來看，通過對公共交通管理系統的綜合闡述，主要分析了公共交通管理系統社會經濟影響評價研究的因素、原則內容和方法，遵循著市場的經濟變化模式，構建完善的系統化、科學化管理。公共交通管理系統社會經濟影響評價研究成果的科學發展和有秩序的進行，是建立公共交通管理系統的必要性。
參考文獻：
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公共管理研究設計范文5
關鍵詞：高速公路；機電；通訊光纜；施工管理
引言
高速公路機電設備主要包括通信系統、監控系統及收費系統三個部分。具體來講，通信部分是整個機電設備的基礎部分，負責語音、圖像、控制信號等各種信息的傳輸，是保障高速公路整體運行和服務水平的關鍵。監控系統是整個系統的信息輸入部分，主要負責監視車輛運行情況、交通設施的工作狀態、道路情況等，為工作人員提供實時、可靠的現場狀況，從而為下一步的調度提供信息上的支撐。收費系統主要是收集車輛的通行費和相關交易費用信息，并通過通信系統將數據傳輸到主控中心，能夠可靠地存儲財務數據。這不但提高了整個財務系統的運轉效率，而且相比于人工計費而言保證了數據的可靠性和安全性，避免了財務安全隱患。由于高速公路機電設備系統的組成特點，不僅對其自身設備的安裝和調試有較高的要求，同時也要求與之配合的土建基礎能夠達到設計和使用標準。因此，就高速公路機電設備的施工和管理而言，需要考慮和協調的工作較多。本文將首先介紹速高速公路機電設備主要的施工流程和相關技術標準，并根據整個施工的特點提煉出施工管理的難點和要求。
1高速公路機電設備的施工
就高速公路機電設備施工流程而言，主要包括高速公路設備混凝土基礎部分施工、道路機電設備施工和電纜、光纜敷設施工。
1.1高速公路機電混凝土基礎部分施工
高速公路混凝土基礎部分的施工是高速公路機電設備施工的第一步，是未來相關設備安裝的基礎，關乎到整個系統的穩定和未來設備的更新和提升空間的大小，所以施工質量的好壞至關重要。施工的原則就是：確認好設備混凝土基礎數量和位置、進場的材料具有完整的報驗材料。施工前要組織甲方、設計和監理方根據圖紙現場定位核對設備混凝土基礎的位置、尺寸、配筋、法蘭，電纜路由，監督材料入場的質量、規格、數量；并根據現場的實際工程情況，在需要進行位置變更時，要及時變更和確認，以免耽誤未來設備的安裝進度。對于混凝土基礎而言，應該保證表面刮平、無損邊、無掉角，對地腳螺栓的金屬要有完備的防腐措施。在水泥倒灌時要對隱蔽管線線路進行保護，轉彎焊接部分不留孔隙，確保其不被堵塞，同時其出口部分和基礎要處在同一水平面上，并打磨光滑隱蔽管線出口處。保證外場設備聯合接地電阻在4Ω以下，采用鍍鋅扁鋼焊接，并做好防腐處理。
1.2高速公路機電設備的安裝
高速公路機電設備的安裝主要包括道路監控攝像機、門架式可變情報板、懸臂式可變情報板、微波車輛檢測器和電纜敷設。在安裝之前首先要確保各個設備檢驗報告、證書、說明書等資料齊全，做好施工前的材料準備工作，保證工程的驗收紀錄、分項工程自檢紀錄、設備調試紀錄完整。對于各自的控制箱有統一的要求：控制箱安裝牢固，內部的電纜布置平直、牢固、整齊，電纜和光纜有明確的標識，聯合接地電阻符合標準要求，一般接地電阻小于4Ω。其他各項具體的施工要求見表1。
1.3機電設備通訊光纖的施工
通訊光纜是通信設備的基礎，其主要的特性為：彎曲的最小曲率半徑大于光纜外徑長度的20倍，光纜無法承受外力的擠壓和沖擊，不得有壓扁和扭曲的缺陷。所以在運輸的過程中要固定牢固，不能歪斜，裝卸過程中嚴禁直接推落光纜盤。另外，光纜的滾動距離要小于50m，滾動方向與光纜的繞盤方向相反。1.3.1通訊光纜的敷設技術要求首先牽引光纜時要注意光纜的受力，牽引部件應連接在加強結構件上，不能使光纜直接受牽引力，最大牽引速度應小于15m/min。在敷設的過程中保證在勻速狀態，不能硬拉猛拽，光纜背扣、扭轉、小圈，在轉彎處應該有人值守，若牽引長度大于1000m應將光纜盤成“8”字形，并分段牽引。光纜的截斷應使用專用的光纜切斷器，不得使用鋼鋸等，并且在截斷后要立刻進行包裹保護。1.3.2通訊光纜的熔接技術要求通訊光纜的熔接應該選擇在天氣晴朗且能連續工作日期內，盡量避免在風、雨、雷、潮濕、多塵的天氣狀況下施工。熔接應該在室內進行，若在野外應保證在帳篷和工程車等封閉的環境中連續施工，保證熔接的質量。管理人員應該根據設計圖紙核對光纜的路由和接續圖，并且編制統計表，做好文字的記錄和存檔。要著重記錄好接續光纖的模數、接口、顏色、數量、編號、起始點標號、終止點標號以及分歧入孔、手孔、機箱、設備等的樁號和編號，熔接的時間、氣候狀況和熔接點的連續損耗。最后核查光纜的預留長度，保證設備端為15~20m。光纖盤繞的收容曲率半徑應大于40mm，單模光纖接頭平均損耗小于0.01dB，多模光纖的接頭平均損耗小于0.02dB。1.3.3通訊光纜的測試通訊光纜的測試應準備好OTDR、激光筆等設備。管理人員落實好測試人員及設備的到場時間、測試工具、交通工具和相關的記錄表格。測試應選擇在可以連續測量的天氣下進行，避免惡劣天氣的影響，保證熔接工序安排齊備，對測試當中發現的問題現場解決和處理。在測試的過程中注意保護好眼睛。
2高速公路機電設備施工管理特點
由于高速公路機電設備施工管理不但涉及到前期的土建基礎的施工，還涉及到機電設備的安裝和調試，所以在整個施工過程中對管理人員提出不同的要求，具體表現如下：（1）對前期的勘察要求較高機電設備的安裝受到地形、電網和土建工程的影響十分明顯，同時對通信線路、預埋管道、橋涵，消防渠道和收費站的施工要求較高。所以在前期的勘察中應著重了解該地區的自然和其他工程的情況，避免工程開工后再進行調整，以免耽誤工期影響交付。（2）工程的協調和組織難度大機電設備的安裝不同于土建的施工，其涉及的供應廠家較多，且隸屬于不同的管理單位，施工的效率和技術水平良莠不齊，而且往往會有專業的交叉和對接狀況，在工程作業空間有限的情況下協調和組織難度也會增大。對于管理人員而言應制訂好每一個廠家的進場安排和施工計劃，明確施工界面和要求并及時召開交流會，確保對現場施工狀況及時了解和調整，做到統一管理和安排，避免各專業扯皮和“打架”的現象。（3）安全管理工作難度較大機電設備的安裝涉及到大量用電設備，很多工人的安全意識薄弱，有時現場的保護條件不到位，容易引發安全事故。所以，一定要做好施工人員的安全培訓工作，安全生產用具要準備齊全，并安排專人24h進行安全巡查，及時發現并處理隱患，防止安全事故的發生。
3結語
高速公路機電設備施工涉及到土建的施工和各個不同機電專業的交叉和配合，同時我國高速公路網絡的快速發展對整個機電設備的施工和管理提出了信息化和智能化的要求，高速公路機電設備的更新換代也對施工和管理人員在知識儲備和管理能力方面有了更高的要求。對于管理人員而言應不斷提高自己的專業知識儲備和管理水平，根據現場的實際施工情況及時更新施工標準和流程，確保整個高速公路機電設備在施工過程中的安全和流暢。
參考文獻：
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公共管理研究設計范文6
【關鍵詞】社會管理 公安機關 創新 工作機制
我國目前處于社會轉型時期，社會發展不平衡，社會矛盾較為突出，這也使我國公安工作面臨新的挑戰。公安機關以其特有的強制力屬性，能夠令社會大眾及有關單位和組織在法律法規規定的框架內行為。通過公安機關的介入，可以使違法者的違法行為受到制裁，使得被侵害的法律關系得到切實的保護。由此可見，公安機關在黨的領導下，通過適當的方式參與社會管理創新實踐，能夠為落實社會管理創新制度提供有力的法律保障。
如何才能推動公安機關參與社會管理創新的實踐取得積極成效呢？我們認為應注重以下幾個方面。
明確公安機關在社會管理創新工作中的職能定位
公安機關應深入分析把握本地實際，確立抓社會管理創新、促三項重點工作深入開展的工作思路，即以執法辦案為依托，以服務大局、保障民生、維護和諧穩定為切入點，以工作創新為引領，著力抓好社會管理創新，推進三項重點工作深入開展，確保各項公安工作穩步發展。公安機關作為代表國家的機構，必然要更多地承擔對社會利益保護的職能，因此需要公安機關堅持以執法辦案工作為依托，把執法辦案作為深入推進社會管理創新的基本途徑。依托案件，加強對執法活動的有效監督、辦案流程的嚴格規范，為提高辦案質量提供有力保障，通過不斷加大工作力度，提高辦案質量和效率，強力推動執法辦案工作平穩健康發展，做到在全面履行司法職能中深入推進社會管理創新。此外，公安機關在司法工作中不能以案件的辦結為終極目的，還要通過案件的辦理，發現案件所涉及的社會管理中存在的不足。對于涉及到需要政府處理的重大問題，設立相關建議的收集機制，通過收集、搜尋司法行為中司法者的智慧，為地方黨委、政府在處理相關問題決策時提供參考，從而推進社會管理理念、體制、機制、內容和方法的創新。對于具有普遍性意義的問題，可以通過司法機關向國家立法機關和有關部門提出意見或建議，從而為實現社會和諧和穩定做出自己的貢獻。
準確把握社會管理創新工作服務方向
我國正處在社會轉型時期，各種社會關系仍處于不斷調整中，各種社會思潮層出不窮。同時，我們也注意到現在有一種可怕的傾向：很多公眾對于應該由司法最終解決的問題傾向于非司法化解決。如訴諸網絡而不是通過既有的程序。因此對于違法征地拆遷行為、環境污染、官員、行業不正之風、假冒偽劣產品泛濫等社會失序、失范現象，司法機關通過法律手段，制止和制裁社會成員與群體的越軌乃至違法犯罪行為顯得尤為迫切。
社會管理創新已經引起了黨和國家的高度關注并被納入了國家戰略，因此，作為公安機關，解決社會中的上述諸多矛盾首先要以法治理念為指導，將社會中的問題納入司法化解決軌道，當然在公安機關介入的情況下也可以通過民事調解、輕微刑事案件刑事和解作為重要的渠道，但是不能因犧牲民眾的正當訴求而導致訴訟的延長，最后使得民眾對于司法化處理喪失信心和信任，影響司法機關的權威性，因此堅持以法治理念指導下進行社會管理創新才能實現社會的和諧發展。
立足服務保障民生，深入拓展社會管理創新工作服務領域
這需要公安機關將社會管理創新的理念滲透到公安工作的不同領域，積極延伸司法職能，著力服務保障民生。例如可以以民生服務熱線、民生聯系點和“三問、雙聯”活動為主要平臺，建立以民意溝通、訴求辦理、回應關切為主要內容的民生服務機制。開通24小時“民生服務熱線”，設立網上舉報郵箱等，這些舉措會為群眾解答法律疑惑，提供法律援助，及時化解矛盾糾紛。社會轉型期間，網絡媒體的廣泛影響，可以使得一件小事發展成為社會大問題，因此及時有效解決社會矛盾是公安機關參與社會管理創新工作的應有之義。公安機關可通過完善大廳接訪、閱信出訪、熱線受理及網上舉報“四位一體”的訴求受理系統等方式，認真落實接訪、帶案下訪、預約接訪、首辦責任制等制度從而促進司法工作的監督，提高案件質量。
促進和諧穩定，努力提升社會管理創新工作服務效能
應加強對特殊人群的幫教管理救助，建立健全未成年人犯罪案件辦案機制。通過設立未成年人刑事案件偵查、檢察、審判組、推行捕前社會品行調查、建立維權幫教檔案、家長會見親情感化等方式，加強對失足青少年的教育挽救；積極探索刑事和解，建立刑事被害人救助制度，向被害人提供法律援助。
加強涉檢網絡輿情的應對處置
當前涉檢網絡輿情已經成為影響司法機關可持續發展、維護司法機關形象的重要因素。應結合工作實際，通過建立網絡輿情預警、監測研判機制，健全檢察宣傳機制，確立責任追究機制，堅持“正確導向、預防為主、及時應對、公開透明、有效管理”的原則，果斷處置，確保有效應對涉檢網絡輿情的發生。
普利策曾把媒體比喻為海上航行輪船上的嘹望塔，它的作用是當發現前方的冰山、暗礁時，能夠及時向人們發出警報。同樣，網絡作為一個開放性、互動式的新興媒體也具有此特點，網絡危機的出現并不是偶然的，既有其自然規律又有人為因素的作用。我們認為，正如一些學者所言，危機的爆發并不是完全突發和難以預料的，而是有一個潛伏期。
美國學者威廉?麥奎爾提出的“防疫論”認為，人的思想要經受刺激的挑戰需要經過鍛煉和考驗。提高人在思想上的抵抗力，一要靠“滋補法”，也就是讓人事先接觸支持其基本信念的正面信息；二要使用“防疫法”，即讓民眾事先接觸一些負面信息，這樣可以讓民眾產生一種免疫力，這種免疫力足以使人在受到另一種攻擊時基本信念也不改變。網絡中的突發性事件發生之前，絕大多數的危機是可預料或有所表征的。比如2011年10月9日某網站爆出某檢察長坐百萬豪車事件，筆者認為政府機關就處理的比較好。一是相關機關及時發現網絡輿論，并且面對網絡中所反映問題展開積極調查，經調查網友所指的百萬豪車根本不是該檢察長的座駕。政府機關及時將調查結果公布，網絡輿論隨逐漸平息。針對目前公安機關網絡預警監測能力的不完備，必須加強對網絡輿情的監測工作，盡可能及時地發現潛在的危機預兆，并且在發現網絡輿情問題后及時正面應對，及時采取措施預防事件的進一步發展，從而避免網絡的發生。
上述經驗提醒我們，公安機關應充分發揮網絡平臺的作用，及時地搜集輿情，重點關注網民普遍關注的社會熱點和司法熱點問題。這需在網絡突發性事件潛伏階段及時發出預警。
網絡突發事件的爆發期雖然持續時間短，但是對于社會的影響巨大，沖擊力強，容易引起社會的普遍關注，并且會對政府的威信、民眾的信念、社會的和諧造成巨大的傷害。在網絡突發性事件發生時，公安機關首先態度要冷靜，其次要迅速采取積極的措施，通過網絡輿論應對網絡問題，強化“社會輿論減壓閥”和“穩壓器”的功能，使得社會情緒得到平息和穩定。
突發事件的傳播中，公安機關應通過建立信息公開機制，保持信息渠道的暢通，在網絡事件發生的時候及時、公開、透明地向公眾公布有關危機的真實信息。當然，公安機關還要在加強人員素質的前提下研究和應對網絡輿情。網絡突發性事件歸根結底都是因為工作人員的各種職務及非職務行為產生的。比如2011年9月14日網絡爆出的濟南女獄警打人事件就是因為女警本人在下班途中修車發生的事件，其行為完全是個人行為，不是職務行為，但是由于其身穿警服，并且毆打、辱罵修車師傅，旁觀群眾不知原委，僅僅是因為女警的身份而引起民憤，并由網民發到網上，形成網絡。對于此事公安機關做到了動靜結合，快速作出了開除女警的決定，事件很快得到了平息。
