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隨著我國社會主義市場經濟目標的確立和各項法律法規的日益完備，企業在經營、管理活動中涉及法律的事務越來越多，企業法律事務工作也日顯重要。因此，一些有遠見的企業和企業家對企業的法律事務工作也格外重視。他們不僅聘請專業律師擔任企業的法律顧問，甚至還成立專門的法律事務部門，聘用專業法律人員處理企業的法律事務，維護企業的合法權益。
法律與企業經營、管理的關系
企業經營、管理等活動與國家法律有著十分密切的關系，主要體現在：
一、依法治國已經作為國家的基本方針寫進了《憲法》。在現代法制社會，國家對社會的管理主要通過各種法律法規的實施來實現。企業作為國家經濟活動的基本主體，必然也在國家法律法規調整的范圍之列，受國家法律法規的約束。企業的經營、管理活動，必須在國家法律法規規定的范圍內進行。
二、市場經濟是建立在各經濟主體相互平等的基礎上的。各平等經濟主體之間相互關系的調整，主要依靠國家的法律法規，所以說所謂市場經濟也即法制經濟。參與市場經濟的企業，如果不知法，不懂法，就有可能在不知不覺之間因違法而受到法律的制裁，同時在企業的合法權益受到不法侵害時，也往往會由于不懂法而錯失依法維護企業合法權益的機會。而知法守法的企業，則完全可以依法維護企業的合法權益，使之免受任何不法侵害。
三、企業經營、管理的整個過程，從宏觀上看，也可以理解為即各種經濟合同的談判、簽訂、履行、解決糾紛的過程。企業的經營目標，主要依賴各個經濟合同的正常、實際履行來實現。而各個經濟合同的談判、簽訂、履行、和糾紛的處理，均必須符合國家的法律法規。
四、企業依法簽訂的經濟合同，是確立企業在經濟活動中的權利和義務的具有法律約束力的協議，也是企業實現其經濟目的、解決經濟糾紛的重要依據，所以，經濟合同也可以理解為是國家法律法規在該企業的具體延伸。簽訂經濟合同，對企業來說如同立法一樣重要。所以，企業在經濟活動中，如缺乏必要的法律知識或專業的法律工作者的參與，經濟合同簽訂不好，企業的經濟目的也往往難以順利實現。
企業法律事務工作的特點
企業作為國家法律調整的對象，企業法律事務工作必然有著不同于國家司法機關的自身的特點：
一、企業法律事務工作的內容主要體現在以下三個方面：
1、企業領導重大決策過程中的法律事務。包括企業的設立，投資項目的選擇、談判，重大經濟合同的簽訂，企業的改制、上市，企業重大問題、突發問題的處理等。主要涉及企業法、投資法、公司法、合同法、金融法等內容。
2、企業經營、管理過程中的法律事務。如企業規章制度的制定，勞動人事的管理，經濟合同的管理，金融稅收的處理等等，均不同程度地涉及到相關的法律問題。
3、解決各種經濟、民事糾紛過程中的法律事務。除經濟、民事糾紛涉及的有關經濟、民事法律問題外，還有關于仲裁、訴訟、執行等程序性法律問題。
二、企業法律事務工作不享有任何的執法的權力，而是著重與知法守法，防止發生法律沖突，依法維護企業的合法權益。
三、企業法律事務工作主要以預防為主，以避免發生法律糾紛為目標，其次才是依法解決、處理已發生的法律糾紛。
四、企業法律事務工作涉及面廣，涉及的部門、人員較多，涉及的工作內容復雜，企業法律事務往往處于配角地位，帶有服務性質，所以要求企業法律事務工作人員除必須掌握全面的法律知識外，還必須有高度的服務意識和良好的協作精神、奉獻精神。
企業法律事務工作的功能
企業法律事務工作的功能主要三項：
一、預防功能
通過為企業領導進行重大決策提供法律意見，就企業經營、管理活動中有關法律問題提供法律意見，參與、協助企業領導和員工的有關工作，起草、審查企業的經濟合同和有關法律事務文書，解答企業職工的法律咨詢等，使企業依法進行各項經營、管理活動，防止出現違法行為和各種法律漏洞，預防企業發生法律糾紛，避免企業經濟損失。
二、挽救功能
在企業發生法律糾紛或企業合法權益受到侵害時，通過企業進行協商、調解、仲裁、訴訟等活動，依法維護企業的合法權益，避免或挽回企業的經濟損失。
三、宣傳教育功能
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[關鍵] 混凝土施工；管理；水利水電工程
我國具有十分豐富的水利資源，隨著社會和國家的發展，水利水電工程在我國社會主義建設中占據了重要的位置，為保證我國經濟高速發展作出了極大地貢獻。水利水電工程具有工程量大、工程復雜、建設周期長和投資巨大的特點，而其工程的混凝土施工建設是其工程質量合格的關鍵所在。因此對水利水電工程的混凝土施工進行管理是十分有必要的。為了能有正確、合理的管理措施，就必須對其工程混凝土施工的特點進行分析和研究。
1 水利水電工程混凝土施工的特點研究
1）管理人員技術水平有待提高、施工管理不完善
由于缺少技術過硬、專業知識掌握全面的管理人員，在某些水利水電工程中參與混凝土生產的工人是沒有標準控制和無所限制的自由運作，并且來自為建設單位工程質量監督單位的必要指導和規范的精細施工環節的施工現場很少，他們只注重施工最高層次的施工管理環節，而忽略全面細致的現場控制。
2）施工工藝水平有限、混凝土設計強度等級普遍遍低。
我國目前的水利水電工程的混凝土施工主要還處于作業流程方式不科學、投料和運輸環節多依靠人工式手工操作、作業面狹窄、電子化發展進程緩慢、生產機械化水平普遍偏低等階段，混凝土施工工藝水平有限。
在現今的水利水電工程的設計中，混凝土強度設計的主要依據是安全性，對混凝土的抗滲性、強度、和易性及耐久性的各項標準都有規范控制。但在如水電站防滲墻大壩、水庫防洪控制等建設的實際工程中，為了營造安全的施工環境，有必要將其混凝土的設計強度再有所提高。
3） 混凝土生產過程中的問題
（1） 生產原材料不達標、骨料質量波動較大
作為混凝土施工生產原材料之一的水泥，其質量的好壞直接影響到工程完善建設的各項性能標準。
根據多方調查，發現目前原材料水泥主要存在抗壓強度、穩定性能和抗折強度等方面存在不足。而導致這些的原因，主要是由施工單位為了盲目追求利益，節約投資成本而找那些小型水泥供貨公司，不能實施完善的質量抽檢體系，并且不能對工地原材料水泥形成良好而有效的保護，如防潮、防雨等措施未能落實到位。
合理和科學地混凝土施工是采用粗骨料按其粒徑大小等級不同進行合理的組合使用。但骨料受開采設備和開采地點的限制，這些限制導致粗骨料的顆粒級配等綜合參數發生了較大的變化，從而對整個混凝土工程的施工質量造成了波動性影響。
某些水利水電工程為了加快生產進度，直接將未經過篩選的石渣用于混凝土的初級骨料，并且不安要求進行徹底的清洗及脫水，這直接導致了混凝土生產原材料的不達標。
（2） 混凝土配比誤差較大、不能實施均勻的攪拌施工
我國目前的一些水利水電工程，特別是小型水利水電工程，為了節省大型儀器設備的投入費用，采用人工投料的生產方式，這樣就導致了混凝土施工環節具有較大的投料誤差。首先體現在不能穩定控制拌合的用水量，造成水灰比值增加，甚至有些施工單位忽略水灰比的概念直接縮減振搗時間、或直接在溜槽頂部加水。另外在澆筑泵輸送混凝土的作業環節，有些施工單位為了使粗級混合骨料暢通的輸送，便會不依照科學的摻入調和劑方法，而一味的增加混凝土中的砂率及用水量，從而直接導致其水工結構質量普遍偏低。
混凝土的攪拌不均勻也直接影響到水利水電工程的整體建設質量。有些小型施工單位長期使用陳舊的小容量、小功率攪拌機，并為了一己之利盲目快速施工，不進行充足的攪拌，這些均導致了混凝土拌合不均的現象。再者，某些長期間隔性施工、表面處理方式不科學也導致了混凝土結構中易出現蜂窩、麻面、裂縫及滲漏等外觀破損現象的發生。
4） 水利水電工程混凝土施工的特點研究
綜上所述，目前我國水利水電工程混凝土施工的特點主要有：
A、 管理技術水平有待提高
B、 施工管理不完善
C、 施工工藝水平有限
D、 混凝土設計強度等級普遍偏低
E、 混凝土生產過程中的問題：生產原材料不達標；骨料質量波動較大；混凝土配比誤差較大；不能實施均勻的攪拌施工。
2 水利水電工程混凝土施工的管理研究
造成混凝土施工環節質量不高的原因是多方面的，有些因素可以從人工環節上加以控制，但有些因素卻需要政府部門的嚴加管理及大力規范。
面對綜合專業技術人員嚴重缺乏的現狀只有給予施工單位一定的政策傾斜，嚴格發揮監理單位的宏觀管理作用，使施工單位注重技術更新、人才引進，才能使整個水利水電行業有更大的提升空間。面對監理行業人才缺乏的現狀，我們只有借鑒國外行業的成功經驗，大力完善監理工程師的培養與考核制度，才能使經驗豐富、監控能力強的監理人才切實發揮對建筑、施工、工程建設等各個行業的強有力規范作用。對于混凝土質量波動范圍較大的現狀，我們應切實的從質量建設入手，在混凝土的骨料生產、水泥原材料引進及檢測環節嚴抓、嚴控，適當的加大混凝土的配合比例，嚴格考慮其水灰比的科學配置，并定期的將外加劑、摻合料等原材料及時送檢，才能杜絕不合格的原材料進場施工。
3 結語
本文通過對水利水電工程混凝土施工的特點進行研究，并提出解決/管理措施。為確保水利水電工程施工過程保質保量的完成，需要做到嚴格執行各項規章制度、控制好混凝土生產過程中的問題、監管到位和科學管理等。
參考文獻：
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公共管理特點范文3
【關鍵詞】水利工程；現場管理；施工管理
近幾年來，水利工程的項目越來越多，投資力度也不斷加大，對施工現場的管理也相應的提出了更高的要求，也越來越受到企業管理階層的重視。作為水利工程發展中不可或缺的一個步驟，雖然近幾年水利工程現場施工的管理水平有了一定的提高，但是仍然存在著一些不容忽視的問題，直接影響著企業的效益和發展，甚至對企業的外部形象造成負面影響。要保證水利施工工程的順利進行，現場管理必須要了解現場各工種以及項目部的各成員，結合現場施工的特點和性質，對現場各種管理要素進行很好的把握，使各個工種科學合理、有條不紊地進行施工。只有實行科學的施工管理，才能將施工現場管理水平提高，為當前水利事業“大建設、大發展”服務。
1 水利工程施工現場管理的重要特點
與一般的土木工程如房屋建筑、鐵路、橋梁等相比，水利工程施工有自身特點，但也有與其相同之處，這主要是由水利工程的任務決定的。水利工程的主要任務是承擔蓄水、擋水和泄水等任務，因此需要按照行業技術規范，對水工建筑物的承壓、抗凍、穩定、抗沖、抗裂、耐磨和防滲等性能利用專門的施工措施和方法，保證工程質量，確保安全。同時，施工現場的地質條件都比較復雜，這就對地基提出了很高的要求，如果地基處理不好的話，事后補救很難起到作用，將后患無窮，所以要采取專門的措施來處理地基。另外，自然條件的不同也給水利工程的施工帶來難度，如在河道、沿海、湖泊或一些水域進行施工，則要根據不同的條件進行截流、導流或者水下作業。由于水利工程的這些獨特性，致使在水利工程施工現場管理凸顯出以下特點。
（1）不確定性。水利工程施工及其復雜，必須聯系實際做好各項準備工作，切實考慮到各種不確定因素如社會因素、自然因素和人力因素對現場管理可能造成的影響。社會因素就是要考慮大環境如政治經濟環境，施工現場的生態安全環境等各種因素；自然因素則是要考慮施工現場的地質特點、水土類型以及水文氣象等因素；人力因素則是指施工人員的技術能力，施工整體的素質是否達到要求，以及現場各工種之間的配合能力的好壞等。
（2）復雜性。水利工程的施工本身就是一項多學科交叉、涉及領域非常寬、時空多向錯位并且管理容量非常大的項目，因此沒有相對統一的量化標準，這也就決定了施工現場的管理十分的復雜。水利工程的這些特點就要求現場管理人員要具有非常廣的學識面和豐富的管理經驗，只有這樣才能在處理一些突發性問題是做到胸有成竹，應對自如。
（3）階段性。水利工程施工中進行階段性定位設計是非常必要的，對加強現場施工的管理也是有益無害的。這是由水利工程建設的特點所決定的。水利工程建設時空跨度較大，地域跨度也較大，不同的施工階段所面臨的的施工問題可能都會不一樣，比如有的施工階段需要在水下作業，有的施工階段則需要在露天高空作業。不一樣的施工環境就要進行不同階段的定位設計。階段性定位設計對現場施工管理尤為重要，可以很好的解決施工現場人員流動性大、多工種同時作業等條件帶來的事故隱患。
（4）實踐性和合理性。水利工程施工現場管理工作是一項注重實踐操作的工程，通過現場實踐操作可以證明現場管理是否合理，也只有現場管理是合理的，才能順利安全的將施工現場管理進行下去，所以說水利工程施工現場管理的實踐性和合理性特點是相輔相成的。在施工現場無論是管理人員還是操作人員，都需要在現場進行辦工，操作人員著重于現場操作，管理人員著重于現場監管。
2 水利工程施工現場管理的具體實踐
（1）針對水利工程的不確定性問題，不斷完善管理組織機構。水利工程施工需要多種工種相互配合， 因此施工現場建立一套明確分工的管理機制就顯得十分有必要。同時還要保證這種管理機構具有合理的結構以及反應快速的特點。通常情況下，我國施工企業現場管理一般采取從上到下依次分支的樹狀管理機構，將管理工作從大到小向各個責任部門逐層分配。比如，成立由專業人員對項目整體負責的總管理項目部，再將該部門向下分解為負責技術支持的技術部、負責人力資源調配的人力資源部、負責設備采購的采購部等，同時還可以將這些部門的職責再向下繼續細分。為避免出現人手以及部分崗位缺乏人力管理的現象，在水利工程施工現場管理中建立一套明確分工、結構合理以及管理全面的制度就顯得尤為必要。
（2）針對水利工程的復雜性問題，要不斷提升施工技術水平。施工人員的技術水平高低直接影響到工程的綜合質量， 因此，加強施工人員技術水平，是確保工程整體質量的重要內容之一。而目前施工人員技術水平參差不齊，嚴重影響水利工程施工質量控制。如工程建設項目承包人員為實現利益的最大化，招聘的技術人員大部分來自于文化素質較低的農民施工隊，這些施工人員技術水平有限，操作方法也不規范，這些問題都嚴重影響了項目工程的綜合質量。為確保水利工程施工質量，要求施工人員必須具備過硬的專業理論水平和實際操作能力。因此，要注意定期組織施工人員進行相關的技術培訓， 同時加強施工的監管力度， 以便保證技術人員在施工過程中能夠嚴格依照規范進行，提高工程綜合質量。
（3）針對水利工程的實踐性問題，要不斷強化安全管理工作。安全管理工作要始終貫穿于整個水利工程和現場施工管理工作當中。水利施工是一項高危險、多事故的工作，現場施工的流動性和復雜性，自然會引發施工過程中存在的諸多安全隱患。作為水利企業，需加強安全宣傳教育工作，進一步提高員工的安全意識，讓員工充分掌握應付突發事故的技能，使水利工程施工能夠順利進行。
（4）針對水利工程的階段性問題，要嚴格控制好進度和質量。對進度采取科學合理的調控，從而使企業的經濟效益得到有效提高，這同樣也是水利施工現場管理質量要實現的一大目標。因此，作為水利企業，在保證施工計劃完善合理的前提下，適當加快施工進度，給企業節省大量成本。施工質量作為提高企業競爭力的有生力量， 同樣應當作為企業的工作重心 要保證施工質量，就必須進一步提高施工現場管理質量。
（5）針對水利工程的合理性問題，要加強施工的監督和實驗。在水利工程施工中，對于那些需要進行項目檢驗的，必須由專業的人員來進行操作，同時還要有專業的技術人員進行操作，同時對操作的過程做好必要的記錄，最大限度的確保數據的有效和準確。對在工作中發現不符合要求的設備和原材料，應當不允許進場，對已經使用的不符合要求的材料，要對可能產生的一些不利因素做好評估，進行相應的補救。工作人員要做好施工現場的質量監督，和專業的技術人員一起對圖紙做好必要的分析，制定出合理的施工方案，促進科學合理的施工。
3 結束語
水利工程建設是一項復雜的系統工程?！鞍倌甏笥嫞|量第一”，工程質量是工程的生命和核心，參建各方要切實把質量控制放在首位?，F場管理者要注意現場的環境整潔，文明施工，要以生產現場組織體系的合理化、高效化為目的。爭取以最小的投入換取最大的效益，實現工程項目快速、優質、低耗、按時保質地完成施工任務。
參考文獻：
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公共管理特點范文4
【關鍵詞】建筑工程；施工；質量管理
作為建設工程產品的工程項目，投資和耗費的人工、材料、能源都相當大，投資者付出巨大的投資，要求獲得理想的、滿足適用要求的工程產品，以期在預定時間內能發揮作用。建筑施工項目質量的優劣，直接影響國家經濟建設的速度，關系到工程的適用性和人民生命財產的安全和社會安定。因此，建筑工程的質量問題對我國經濟的健康發展產生著直接而深遠的影響，必須加強建筑工程項目的施工質量管理，確保質量水平。
1 建筑施工質量管理的特點
一是影響質量的因素眾多。建筑工程質量受多種因素的影響，如設計、材料、機械、地形地貌、地質條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度、投資成本、建設周期等等,均直接影響施工項目的質量。
二是質量的隱蔽性。建設項目在施工過程中，分項工程工序交接多，中間產品多，隱蔽工程多，若不及時檢查實質，事后再看表面，就容易產生第二判斷錯誤。也就是說，容易將不合格的產品認為是合格的產品。反之，若檢查不認真，測量儀表不準，讀數有誤，就會產生第一判斷錯誤，也就是說容易將合格產品，認為是不合格的產品。這點在進行質量檢查驗收時應特別注意。
三是評價方法的特殊性。工程質量的檢查評定及驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。檢驗批的質量是分項工程乃至整個工程質量檢驗的基礎，檢驗批合格質量主要取決于主控項目和一般項目經抽樣檢驗的結果。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗收，涉及結構安全的試塊、試件以及有關資料,應按規定進行見證取樣檢測，涉及結構安全和使用功能的重要分部工程要進行抽樣檢測。
2 當前建筑工程質量管理中存在的問題
一是重視程度不夠，存在僥幸心理一些企業只是按照施工習慣進行質量管理，在施工過程中對質量存在僥幸心理，認為上一個工程這么做的沒有問題，這個工程也一樣不會有問題，以習慣代替嚴謹，以經驗代替標準，缺少危險意識，企業的主要領導不能親自抓，導致質量意識麻痹，以至于在質量管理中督導力度不夠，實施強度不夠，使工程質量存在隱患。
二是片面要求工程進度，輕視工程質量問題在經濟復興的驅使下，很多企業片面的追求工程進度，把完成工程進度，實現經濟利益作為企業管理的第一要點。由此，企業領導者和決策者們對質量工作的管理缺乏統一協調和管理，比如技術施工，質檢等業務科室相互不能協調工作，企業內部聯系不順暢，同時總認為工程質量工作從上到下都非常重視，因而忽視了對施工現場具體的質量管理工作，致使施工隊伍質量意識淡薄，由于現場操作人員多勞多得，只求快，趕進度，嚴重輕視質量，在工程施工中，不按設計要求和質量標準操作，粗制濫造，甚至偷工減料。
三是細節處著力不夠，管理不到位在質量管理過程中很多企業把它當成一個口號，一個標語，只做表面文章，沒有質量管理細分精化于每一個影響質量的其點上，不能嚴格的按照規范要求，從細微處入手，從根本上保證工程質量質量管理不細分，不重視細節，勢必會影響工程的質量和進度。
3 加強建筑工程施工質量管理的措施
3.1 樹立濃厚的質量意識
在工程管理中，必須建立項目法人負責制，明確工程質量終身制。分期分批地對項目管理人員進行全面質量管理教育培訓, 通過學習和考試。使大家都能系統地掌握全面質量管理知識和要領。從而牢固樹立“質量第一”、“優質興業”的經營思想和“創優質、樹名牌、拓市場”的發展理念，使之形成一個“創優質工程光榮，建劣質工程恥辱”的質量氛圍。同時，要樹立科學的、嚴密的質保體系，扎扎實實地落實質管責任制。從項目到每個分部工程、到工段、到班組，都要圍繞工程質量總目標進行層層分解，制訂出自上而下的縱到底、橫到邊的質量管理網絡和質量信息反饋制度，使之從項目經理到項目總工程師、工段長、班組長、施工員、質安員、材料員。資料員，到每個操作工人，都要明確工程質量的具體任務和各人職責。使工程質量項項有標準，人人有專責，樣樣有人管，天天有檢查，工作有落實。
3.2 加強原材料質量管理
一是提高采購人員的政治素質和質量鑒定水平，使那些有一定專業知識又忠于事業的人擔任該項工作。二是采購材料要廣開門路，掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料或設備必須有出廠合格證、材質證明和使用說明書。物資采購主管要定期對供貨商進行評審、考核。三是施工現場材料人員要會同工地負責人、甲方等有關人員負責對現場設備及進場材料進行檢查驗收。特殊材料要有說明書和試驗報告、生產許可證，對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進行復試和見證取樣試驗。當其質量有懷疑時，就加倍抽樣或全數檢驗。
3.3 注重機械設備的管理
機械施工正在代替繁重的體力勞動而在施工中起著重要的作用。隨著科技的發展，機械設備的數量、種類、型號不斷增多，加強對機械設備的優化工作日益重要。設備管理要注意正確選用機械，應根據工程特點選擇適宜的主導施工機械，各種輔助機械應與直接配套的主導機械的生產能力協調一致。若選用新購機械除應檢查其質量合格與否，還應要求供應商指導或培訓,協助解決安裝使用中的問題。機械的管理應抓住“合適、安全、保證系統運行效率”的原則，做到人機相對固定。要建立設備保養和維修制度，機械設備在使用中，各部件的銜接可能松動，機件可能磨損，容易導致安全事故的發生，定期保養與及時搶修才能保證其在使用中保持良好狀態，達到額定的性能,減少閑置、損壞，提高使用效益和產出水平。
3.4 建立質量保證體系
一是加強工程質量監督的政府職能。工程質量監督工作不能因工程監理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；二是加大對設計、勘察單位的監督力度；三是施工企業必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。要從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企業的發展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先競爭對手的優勢。
4 結語
總的來說，建筑工程施工質量管理是建筑施工企業生存與發展的根本因素，關系到千家萬戶的生命財產安全。在建筑工程施工過程中必須嚴格把好質量關，才能有效的提高工程質量，為企業快速發展,創建和諧穩定的內部環境，為社會創造出更多的精品工程。
參考文獻：
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公共管理特點范文5
【關鍵詞】合同管理；項目資金管理；核心團隊建設
隨著改革開放的不斷深入和豐富以及21世紀海上絲綢之路戰略構想的提出都為中國企業“走出去”創造良好的國內環境。在國際工程承包市場上，中國企業摸爬滾打，不斷積累成功經驗，總結失敗教訓，在實踐中步步成長起來，取得了有目共睹的成績。筆者認為，一個成功的項目，不單單是承包方實現經濟利益，還應是工程項目各方參與者的共贏：項目工程質量過硬，業主滿意；承包方實現其預期的項目收益，同時進一步完善了承包商內部項目流程管理制度：項目團隊成員隨著項目不斷成長，得到自我價值的實現：承包商實現從公司品牌建設到項目人才培養的軟實力積累：項目的受用者享受項目帶來的便利等等。通過研究成功項目的案例，現從合同管理、資金管理和人員管理三個角度來分析成功項目管理的共同特點。
1瀾韉?、箥柀项目质[姓個過程的國際項目的合同文件管理
國際項目工程是一個繁雜冗長的過程，通常具有大規模，長周期，結構復雜的特點。國際工程項目中的合同并不單指項目中標后承包方與業主簽訂的項目合同，還包括前期投標階段承包方提交業主的具有法律效力、對承包方有約束性的投標文件以及項目總合同簽訂后，與各個供貨商、分包商、貨運商等簽訂的供銷合同、分包合同、運輸合同等，包含著項目執行中的所有法律文件，是一項系統復雜的工作，因此合同文件的管理對項目的成功執行具有重要意義。
1.1借助專業機構，做好項目前期調研以及合同條款的解讀
前期做好項目現場的勘察，與業主進行充分的溝通和澄清，技術可研和經濟可研更加全面的項目執行信息。在我國，國際工程項目的總包方通常是國有企業。具有較強的整合各方資源的能力和優勢，但是在專業技能卻不是這類總包方的強項。所以，善于聘請專業的經咨詢公司和設計院，對項目技術方案和法律文件做好準備工作，這也是整個合同執行成功的前提，只有在專業能力過硬，為項目提供專業的建設性意見和建議，才能為項目工程的后期執行提供保障。有的總包方出于成本控制，壓縮咨詢費和設計費的預算，但通常，這部分的費用支出與潛在的項目風險相比微不足道，因此，總包方應當從全局出發，權衡工程項目成本控制和風險控制，為項目執行打好基礎。
1.2善于運用索賠維護承包商權益，增加項目實施中的經濟收益
施工索賠工作是在合同管理中最重要也是最復雜的工作，它直接與業主和承包方的利益相關，通常也是雙方博弈的競技場。對承包方而言，巧妙的運用工程索賠，在主張自身權益的同時，還可能增加項目收益。而要想運用好索賠條款，就離不開對合同條款的充分解讀以及在項目執行中的文件管理和歸檔。有時候，正是因為這些基礎工作做得充分，承包商才能通過索賠將項目風險轉化成項目收益，使承包商化險為夷。
1.3通曉國際通用承包合同模板、國際工程慣例等，特別是FIDIC條款。
國際工程承包的復雜性，牽扯著各方面的利益關系，也使得其合同條款的制定和選擇具有很大的挑戰。隨著多年工程承包實踐的積累，各專業協會組織不斷將經驗歸集總結，形成了國際工程承包合同的慣例文件，其中FIDIC條款便是最具通用性、權威性的工程合同模板。因而，通曉FIDIC合同條款等國際合同模板和管理，能更好的控制項目風險，維護自身權益。
1.4做好施工過程中的文件記錄與工程相關文件的整理和歸檔，將記錄工作貫穿在這個合同執行的全過程。這都為了項目的順利執行打好基礎，為索賠等提供文檔證據，同時也為解決項目中的突發事件等提供依據。
2科學的項目資金管理類和籌劃為項目的執行提供堅實的支撐
一個項目的成功，最終是反映在項目的經濟效益上。在項目執行的前期、中期、后期都會有資金的流入和流出。做好項目資金的管理工作，可以從其市場開拓的承受能力、項目融資風險承受能力。現金流入流出的配比關系資金能否按時有效收回等幾個方面去衡量工程項目的資金管理水平。
2.1保持與銀行等金融機構緊密聯系，多方面運用融資品種
隨著BOT，PPP，買方信貸，賣方信貸等方式以及在兩國政府合作框架下的項目融資等層出不求，也為項目融資提供了多種選擇方案。有時付款方式用引用正結算，則還可以考慮貿易融資方式，如福費廷、打包貸款、票據貼現（銀行承兌匯票貼現甚至商業承兌匯票貼現）及出口押匯等，融資的幣種也可根據設備供貨商以及貸款成品、匯率風險控制等選用人民幣貸款或外幣貸款（如美元貸款）等，以實現盤活項目現金流，降低融資成本的目的。
2.2做好項目資金預算管理工作，資金周期管理，現金流監控，有效利用項目資金
項目資金管理不單單是會計財務知識能夠涵蓋，還需要結合在項目設計、設備采購以及工程項目進展情況等信息，綜合考慮項目資金的安排，做好資金預算管理，控制項目成本。
2.3做好項目融資風險識別和防范工作
項目融資，從狹義上講，是指以項目的資產、預期收益或權益作抵押取得的一種無追索權或有限追索權的融資或貸款活動。我們一般提到的項目融資僅指狹義上的概念。項目融資中常見的風險類別包括完工風險、信用風險、市場操作風險、金融風險、政治風險、法律風險、環境和社會風險、不可抗力風險?；陧椖坎煌瑓⑴c主體的利益關系，將各種風險通過合同協議及談判等方式份分散開，實現風險分攤，將項目參與各方利益關聯起來，共同防范項目風險。
3很好的處理項目設計各方面人與人之間的關系，包括國際工程承包中的人力資源管理，注重工程項目核心團隊建設，承包商與業主和監理工程師的關系等
國際工程的各項規則研究最終都是依賴人去落實的。所以一個成功的國際工程項目一定是妥善的處理好人的關系，主要包含以下三個方面。
3.1良好的現場人員管理
際工程承包是一種高級的勞務合作方式。參與國際承包的人員構成很復雜，既有較高學術背景的專家設計人員，又有學術背景較低但是有實踐經驗的施工人員，甚至還要雇傭項目所在地的工作人員。在項目現場的人員狀況通常由現場經理或項目經理負責整體調度，并為設有專門的人力資源管理崗位，加之現場人員情況傳遞至國內都存在時滯，這都增加了項目現場人員管理的難度。只有現場管理有條不紊，才能保證項目施工由圖紙落實的現實，工期和項目質量得到保障。
3.2優秀的項目核心管理團隊建設
從最前期的項目可研、投標到后續合同簽訂、項目執行、竣工結算等一系列工作，項目的核心管理團隊是整個項目的靈魂所在，特別是項目經理，是整個項目團隊的靈魂。項目經理雖不是最專業的技術人員，但是他一定是項目團隊中最具通才的人，經歷現實的磨礪和打拼。曾有人概括說，一個合格的項目經理，除了要了解法律、財務、技術等知識技能外，還要有兩種必不可少的氣質：霸氣和匪氣，只有這樣，才能應對項目中各個階層背景的人員，協調各方利益關系。優秀的項目經理不一定能做成優秀的工程，但是一個成功的工程項目，背后一定有一個優秀的項目經理。在國際工程承包領域競爭的各個大型公司，除了競爭項目，還有對復合型的人才的競爭。培養人才，留住人才，人盡其才，也是承包公司的重要工作之一。
3.3妥善的處理工程項目相關方的關系，處理好與業主、監理工程師的關系
公共管理特點范文6
關鍵詞：市政工程；施工管理；特點；內容
中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A
一、市政工程施工管理的主要特點
市政工程的施工管理十分的復雜，隨著城市建設的逐漸深入，人們對市政建設的要求也在不斷提高，因此，市政工程施工管理的難度更是逐漸的在增加。市政工程管理主要是對市政工程建設整個過程的安排、規劃設計及監督。它參與了市政工程的整個過程，從一開始的簽訂承包合同、工程計劃書的提交，一直到工程完工時的檢驗，都是需要市政工程施工管理的參與。由于市政工程基本都是深入到了人們的生活之中，因此，市政工程管理的特點主要有以下幾點：
1、市政工程施工管理工作開展難度大
市政工程建設就在人們的身邊，它隨時都可能進行，與人們的生活緊密相連。因此，市政工程建設開工急且工作周期短。這就使得市政工程建設的質量難以控制。相關部門在進行施工管理工作時，市政工程建設的這些特點會很大程度影響市政工程管理，工作開展難度過大。
2、市政工程施工管理中容易出現許多不確定因素
市政工程包括公路建設、橋梁建設、地下管網以及排水等，這些工程都是生活中比較常見的。因此，市政工程建設的施工場地一般比較狹窄，地下的管道線路也比較復雜。市政工程施工的這一特點，使得在市政工程建設的過程中能夠很容易出現一些突發狀況。周邊環境、地下管道以及原材料等都會影響到市政工程的順利開展。這些不確定因素經常會引發一些列的問題，因此，我們在進行市政工程施工工作時，必須有嚴格有效的管理措施。
3、市政工程的施工管理正在逐漸正式系統化
市政工程的開展與成果直接影響到人們的日常生活，社會以及政府，都對市政工作投入了不少的關注。隨著科學的不斷進步，相關部門更是引進了一些先進的設施和管理方法。與此同時，社會對專業的市政工程施工管理人員的培養上也加大了力度。這一系列的改變，使得市政工程施工管理的步驟與方法都越來越專業化，也使得管理的成果更加的明顯。
二、市政工程施工質量管理內容
1、編制施工計劃，組建高水平的管理團隊
市政工程在開展施工前，要通過實地調研和廣泛搜集資料，合理編制施工計劃，保證施工組織設計有針對性和可操作性。同時組建一支高水平的項目管理團隊，對于提升市政工程管理水平具有重要作用。對施工人員進行系統培訓，提高施工隊伍整體素質，在關鍵崗位上安排經驗豐富的技術人員，以充分調動施工管理人員的主動性與創造性。市政工程承包方的選拔要采用公開、透明的招投標方式，對承包方資質進行嚴格審查，淘汰無資質、低資質施工企業；對施工材料及機械設備進行全方位檢查，嚴把質量關，學習和引進新技術、新工藝、新設備，以提高市政工程施工效率和質量。
2、施工材料，施工材料必須要得到良好的的保證
這項工作主要由施工現場負責人負責，材料綜合質量、交貨期是兩大主要方面。施工材料的生產廠商需要確保貨物的充足，不應該出現斷貨缺貨情況的發生，同時，售后服務也不容忽視，即便材料供應沒問題，也不能放松，時刻準備好為顧客提供到位的售后服務。另外，材料進入施工場地之前，需要一個提前測量和檢查質量的步驟，只有材料滿足國家的質量標準和施工要求，方可允許其進入施工場地，在這里保證材料質量標準的主要依據就是質量合格證，當施工材料進入施工場地之后，不能立即投入使用，還需進一步的質量測量工作，應該采取抽樣調查的方法，通過檢測部分材料的質量來推斷整體的質量情況。材料檢驗方式包括：書面檢驗、理化檢驗、無損檢驗和外觀檢驗。
3、加強施工設備管理
市政工程施工所用的機械設備對施工項目的施工質量、施工進度、設備操作者的人身安全都有著極大地影響，因此，在任何一個施工階段，施工之前都要對施工設備進行徹底、仔細、全面的檢測，保證設備的性能和質量正常，不至于耽誤施工進度和施工質量。
4、施工方法
市政工程建設具有為數眾多的施工方法和施工工藝，而具體選擇眾多方法中的哪一個，還要視施工特點、外部環境等具體因素而定，力求做到具體問題具體分析。要明確責任，更要建立施工質量管理體系。需要把每一個細小的環節納入質量管理與控制體系當中，對各部分內容進行細致與全面的控制與管理。以下是具體步驟：明確施工隊伍建設和工程施工具體規范要求，進而更好地理解質量管理與目標；仔細地進行施工組織設計編寫工作，明確其附屬計劃，把質量管理條目和內容以及采取的措施和可能產生的作用加以詳細的陳列；把質量管理工作落到實處，并進行檢查，按照質量綜合評定制度和質檢制度，審核組織設計和施工方案，檢查設備運行安全性，最大限度控制施工質量。施工技術準備上，最重要的就是圖紙這一方面，簡單來說，就是查看圖紙的內容是否全面、細致，是否違背了國家的相關規定和原則，此外，應該保證圖紙的內容與施工的實際情況相一致，圖紙的繪制應該以施工環境、施工技術、施工工藝等客觀情況為基礎和依據。開工前要配備國標、圖集以及操作規程等。最后，施工環境，市政工程建設的施工環境有著較大的特殊性，它是在露天環境下進行的，因此，施工過程中會不可避免的產生一定的噪音污染、水污染、固體廢棄物污染，雖然這種情況無法避免，但是施工方仍然要本著把污染降低到最小的原則施工，同時，施工也就更容易受到外界自然因素的影響和制約，比如說嚴寒、酷熱、風雪等極端天氣，對于這些因素，要提前把環境因素考慮周全，并制定良好的解決方案。
5、文明施工與安全管理并行
在市政工程建設過程中，不乏有這樣一些施工企業：為了謀取眼前利益，片面追求更高的經濟效益，常常雇傭一些廉價的農民工作為施工人員，他們專業素質低、安全意識淡薄，為市政工程施工安全埋下隱患；施工企業為了追進度、趕工期，不惜以犧牲工程施工質量為代價，上述現象在實際施工中得以常見，是影響工程質量的重要因素之一。因此將文明施工與安全管理相結合是十分必要的。首先施工企業要成立專門的安全質量管理組織機構，制定相應的規章制度，對施工生產的安全質量進行監督與管理，一旦發現問題及時上報，并采取針對性措施予以解決，以防止不文明施工現象的頻頻出現。其次要落實安全責任制，將文明施工與安全管理等責任落實到個人，加強對日常施工的安全監察力度，有效提高施工人員的綜合素質、安全意識及文明意識。最后要大力宣傳文明施工的重要性及安全相關知識，強化施工人員的安全教育，使文明施工與安全管理并行，有效提升市政工程施工管理水平。
結束語
不可否認，當前市政工程建設水平已經有了飛躍的發展，但在看到成績的同時也暴露出了很多問題，尤其是屢禁不止的工程質量事故，為市政工程施工管理敲響了警鐘。打造城市精品工程，要在吸收和引進先進管理理念基礎上，通過建立一支高素質施工管理隊伍、完善施工質量管理體系、健全激勵制度等手段，對市政工程進行科學規范化管理，提升市政工程的市場競爭力，推進城市化進程的健康發展。
參考文獻
[1]胡海南.關于加強市政工程管理及措施的探討[J].經營管理者，2014（12）.
