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城鎮建設總結范文1
一、強化領導，不斷提高對建設好小城鎮意義的認識：自從**年我鎮被評為##市新型示范小城鎮以來，鎮黨委一直深感責任更重，壓力更大，在一手繼續抓完善發展的基礎上，一手又在制定更高的目標，建設出更好的實績，繼續爭創，幾年來曾多次專門組織相關人員到外地學習參觀，更大程度地拓寬全鎮廣大干部群眾的視野，進一步解放思想，增強超前意識，不斷提高對抓好小城鎮建設工作重要意義的認識，使我們更清醒地認識到##鎮的近幾年的建設，縱比有成績，橫比有差距，同時實踐證明，抓好小城鎮建設工作，它不但標志著一個地區的三個文明建設程度和精神風貌的形象，而且能拉動其他各行各業的快速發展，同時又是促進經濟快速增長的一個重要途徑，因此黨委、政府一班人十分重視，特別面對目前的既要保吃飯，又要保建設的實際情況，保吃飯又不能停止建設，保建設資金怎么辦，不進則退，小進也是退，所以做到千方百計統籌兼顧，通過多種形式，宣傳發動，部署落實，制定目標，落實措施，明確責任，規劃建設，多渠道籌措資金，大力開展招商引資。在嚴格按照集鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃的前提下，實行土地招標拍賣，取之于土，用之于建，滾動發展，全鎮上下緊密配合，形成合力，各單位、各部門各自履行職責，做到跟蹤管理，熱情服務，全方位的推進城鎮化進程。
二、進一步樹立目標意識，強化規劃、建設、管理并重：在建設過程中，我們嚴格執行已修編的集鎮建設總體規劃和小區詳細規劃，集鎮建設主要以##花園住宅小區和幸福路、健康路、鎮中南路建設為主，有待繼續規劃發展的是鎮中北路、國際路、鎮南路。村莊建設主要以自然村合并后的行政村及相關中心村為主，以此來指導其他開發建設，確保建設入區率達到×××，同時強化建管并重和公共基礎設施的配套建設。20**年市交##鎮全年總投入目標×××萬元，實際投入×××萬元，占總投入目標的×××，其中投入有：居民建房×××戶，×××萬元，農民建房×××萬元，×××萬元，商品房開發×××戶，×××萬元，工業集中區×××萬元(其中包括##、##、##、##等工業集中區)，道路建設、文化路×××萬元，通達工程硬質路面12公里，總投入×××萬元，橋×××座，×××萬元，路燈150盞×××萬元，綠化×××萬元，環衛×××萬元。在整個工程建設中，嚴格按照有關規定實行工程項目的招投標，一律實行公開、公平、公正的陽光操作。今年以來我鎮特別注重抓建設管理不放松，尤其是各類建設必須按規劃、按圖建設，堅決反對隨意性、任意改變規劃，切實做到無規劃不建設入區率達×××；二是抓質量安全管理，抓好安全就是最大效益，抓好安全就是最大穩定，抓好安全就是對人民生命財產最大負責，抓好安全責任大于泰山，確保全年無一重大事故的出現；三是抓已建的各項配套設施管理，包括路燈、綠化、電力、電訊、自來水、下水道等；四是抓管理隊伍的建設，有專職城管隊伍，加大管理力度，規范管理程序，管理責任區分工明確；五是抓好環境衛生管理，增加環衛人員，提高環衛人員勞動待遇，做到有專人清潔打掃，有固定垃圾場地，常抓不懈，確保按規劃、快建設、重管理良性循環。
三、強化隊伍建設，提高服務意識：今年以來，我們##的村鎮建設管理工作應該說好于往年，無論是工作的管理規范程度，執法的力度，包括處理各項矛盾糾紛，業務水平、服務意識、管理收入均有明顯好轉。今年初我們緊密圍繞著市交目標，結合我鎮的實際情況，制定了辦公室的管理目標，并與各工作人員簽訂了全年目標責任書，進一步明確工作的各項制度和管理程序，確保正常工作的開展，在工作中我們體會到，隨著市場經濟的發展和地方性經濟的發展變化，特別是有關收費政策的限制，村建辦公室的發展，也同時帶來危機感。首先要先保證工作人員的吃飯，才能保證好發展，故此我們必須在管理上、服務上、執法上狠下功夫，一是要強化宣傳力度，依法建設、依法管理、依法收費，提高全民守法意識；二是要抓好規劃，擴大效果，大力開展招商引資，增長經濟拉動發展，提高管理水平，杜絕違章建筑，確保管理百分之百的到位；三是熱情服務，跟蹤管理，用我們的熱情態度、優質的服務、高速的工作效率感動建設者、留住投資者，促進更多更好的項目建設落成。四是繼續抓好有關基礎設施配套工作，完善相關配套工程，保證所有投資者、建設者有一個良好的投資環境和生活環境，保持良好的可持續發展態勢。
城鎮建設總結范文2
====年，我縣城鎮建設管理工作根據市、縣城鎮建設目標管理的要求，在縣“四大家”的正確領導下，按照“=====”的總體建設思路，認真落實一項重點工作、一個工作班子的捆綁責任制，實行“道路搭框架、土地換資金、資源換項目、存量換增量”，加速構建“一城連二鎮”、“三縱四橫”的總體框架體系，全縣城鎮建設管理工作取得了較好成績，從而提升了全縣城鎮化水平，城鎮化率達到==.=，同比增長=。一、城鄉規劃編制和管理進一步加強。為配合全縣“=====”的總體建設思路，完成了縣域城鎮體系規劃和縣城總體規劃的第三輪修編。對縣城垃圾處理場、衡岳南、北路改造等重點工程專業規劃進行了論證，完成了XX岳東路改造、東大化工有限公司二期工程、商業步行街建設等==項詳規?？h城詳規覆蓋率達到==，比上年提高=。成立了規劃專業測繪隊伍。從規劃宣傳、放（驗）線、工程報建等方面入手加強規劃跟蹤管理，辦理“一書兩證”===件，“一書兩證”發放率===，查處和糾正違規建筑==起，計====平方米，依法批準的規劃實施情況良好。
二、城鎮基礎設施建設穩步發展。以實施重大項目工程建設為重點，帶動城鎮建設。縣城城區拓城敞口改造大規模、快速度鋪開。以道路拓建、園林綠化、房地產開發為重點，新拓建城區道路=.=公里，城區部分新開通道路已完成鋪油硬化、道牙安裝、綠化帶栽植和排水管道埋設，硬化路面=.=萬平方米。=個重點項目共完成投資====余萬元，其中=個項目已建成投入使用，=個項目正在抓緊施工。建成了縣城自來水廠日產水=萬噸取水泵房；正在建設的項目有：米江大道、嘉匯購物中心、恒冠大市場、陽光大廈、商業步行街、“江畔明居”住宅小區等項目。其中米江大道已完成=.=公里路基和穩定層鋪設，正在進行砼硬化；嘉匯購物中心、恒冠大市場，工程主體已竣工；陽光大廈，已建設==層；商業步行街，路面基本成形；“江畔明居”住宅區有=棟住宅樓在動工興建。衡岳南、北路改造，新垃圾場建設完成了可行性論證。新世紀農產品交易市場和楊山公園的提升改造正在籌備。繼續開展了示范小區創建工作，創建了“富麗華”示范小區，區內建有休閑角、籃球場、綠化景點=處===余平方米等設施；小區內成立了物業管理委員會，正在籌備開展物業管理工作。新埋設排水管網=.==公里，改造供水管網=.==公里；城區綠化建設較往年有新的進步，已完成綠化面積=====平方米。其中沿江綠化風光帶建設，已完成綠化面積=====平方米。各鎮建設分層次、高質量實施。全年各鎮共投入基礎設施建設資金===余萬元，新（改、擴）建道路=.=公里、硬化路面=====余平方米，新修下水道====米，續建、改造農貿市場=座，在建客運（站）場=個。其中示范鎮——新塘鎮自籌資金===余萬元新（改、擴）建道路=.=公里，硬化路面=====平方米，建成了東健路樣板街，完成了道路沿線綠化=====平方米，建成了日產=萬噸的自來水廠擴改項目和一個有===余個攤位的綜合農貿市場，并投入運營；==月份成功舉辦了“XX縣首屆土菜文化節”，擴大了新塘吃文化的影響，在省內外樹立了“吃在新塘”的品牌。大浦鎮建成了大堡路示范街。
三、城鎮管理水平進一步提高。堅持把以綠化美化凈化為重點的生態建設作為改善小城鎮經濟發展環境的重要措施來抓，大力實施了“綠色環保工程”，從治理“臟亂差”入手，深入開展了城鎮鎮域環境綜合整治。各鎮成立了專門的環衛機構，配備了專職人員，實行鎮——村（居委會）——清掃保潔人員三級管理，對街道清掃，垃圾清運實行實行路段承包、經費包干，開展市容管理達標路、樣板路創建活動，衛生狀況較往年明顯好轉。全縣加強環衛設施建設，新添置垃圾車=臺，新建垃圾站=個，新增垃圾斗==個、果皮箱==個，城區環衛設施基本配套齊全；狠抓城管隊伍建設實行競聘上崗、末位淘汰、執收分離的管理模式，提高了管理水平。全年依法查處違法違章建筑==起，面積=====平方米，制止、糾正隨意改變項目用途的行為==起；取締了二小門口的菜市場，糾正處罰違章行為====人次；拆違拆網====余平方米。今年縣城順利通過了“省級文明衛生縣城”復檢驗收。
四、建筑業大步向前。一是圓滿完成了建筑業企業資質就位工作。資質就位后，全縣建筑業企業達到了==家，其中，二級總承包企業=家，三級總承包企業==家，一級勞務分包企業=家，二級勞務分包企業=家，新批組建施工企業=家。二是加強了建筑業從業人員業務培訓。全年共舉辦各類業務培訓班=期，培訓建筑業從業人員====人次，上報省廳核準二級項目經理資質==個，完成了===多個三級項目經理資質的年檢復查。三是加強了工程質量和安全生產管理。規范基本建設程序，重新修訂了“建設工程項目報批管理規定”，完善了報批操作流程。建立了安全生產許可證責任制度，全年有==家企業完成了申報工作，對專職安全生產管理人員進行了考評考核，考核===人次，并做到持證上崗。繼續推行工程質量旁站式管理，施工現場派駐安監人員駐場施工>，！整改通 知==份，提出整改意見===條，查處糾正違章建筑和建筑裝修==起，對=個項目下達了處罰決定，并移送法院申請強制執行，經過工程管理和施工人員的共同努力，未出現重大工程質量和安全事故。整頓規范了全縣燃氣市場，對=個不法經營網點進行了清理，對私自倒罐等=處隱患進行了整改，確保了燃氣市場的有序運營。四是施工產值快速增長，建筑市場秩序明顯好轉。完成建筑業總產值=.=億元，比上年增長=。其中施工面積==.=萬平方米，竣工面積==.=萬平方米，工程項目應報建==個，實際報建==個，報建金額====萬元，建筑面積==.=萬平方米，工程報建率達==，較上年提高=.=，質量安全受監工程==個，受監面積==.=萬平方米，占應受監的===，合格率==，全年全縣建設工程項目應招投標=個，實際招投標=個，招投標率為===，實施竣工備案工程==個，竣工備案率===；開展了創建安全文明施工工地工作，有=個項目評為省級安全文明施工工地，=個項目評為市級安全文明施工工地。榮桓逸夫教學樓工程、歐中女生宿舍工程、縣婦幼保健院門診樓工程評為市優良工程。
五、城鎮經營卓有成效。積極鼓勵建設系統干部職工招商引資，出臺了《XX縣建設局系統招商引資若干規定》，全年與內外客商洽談、簽訂城鎮建設開發合作意向協議項目=個，擬利用外資=.==億元。其中“金杉苑”小區建設與XX巨典公司簽約引資===.=萬元，已到位資金===萬元；新世紀農產品交易市場及舊城改造、XX文體廣場改造建設項目，正在與客商洽談，擬引資=.==億元。實現了縣城各主要街道的路燈電桿的經營權、廣告權等有償出讓和縣城及新塘開發區的的士經營權拍賣，獲資===余萬元。以地生財，滾動開發，全年縣城新區和各鎮出讓土地==宗，===畝，出讓收入達====萬余元，XX岳東路以XX出資==萬元冠名改為東健路，城鎮經營極富成效。
六、自身素質、服務效率和精神文明建設成果斐然。一是建設系統的改革改制初見成效。各單位結合各自行業要求，推行了內部承包，完善了績效掛鉤責任制，干部職工隊伍的整體素質和工作能力有了明顯的改善，經濟效益明顯提升，完成各項收入====.=萬元，較上年增長=，建筑公司、設計院的改制初步完成了前期工作，建筑公司職工社保進入了社?！盎\子”。二是政務公開工作取得階段性成果。全年共受理申辦項目===件，已按期辦結===件，按時辦結率達到了===；支持民營經濟發展，特辦規劃、建設審批手續==余人次，減收各類規費==余萬元，受到民營業主好評。三是宣教工作有聲有色。認真落實學習制度，堅持每月定期或不定期組織機關全體干部和局屬單位負責人集中學習業務知識，成功舉辦了“建設系統法律法規暨黨內兩個條例”知識競賽，開展了“從政道德”主題活動，采取召開會議、電視宣傳、印發資料和樹立永久宣傳牌（欄）等多種形式學習和宣傳了《建筑法》、《城市規劃法》、《建設工程質量管理條例》等建設法律法規，在全縣營造了“依法治建”的濃厚氛圍，提高了建設行政執法人員的執法水平。四是廉政建設繼續得到加強。先后制定了《====年度建設局黨風廉政建設責任制考核標準》、《建設系統工作人員五要十個不準守則》、《XX縣建設局機關行政效能監察若干規定》，層層簽訂責任書，全系統未發生違法違紀問題。五是社會治安綜合治理、計劃生育、普法、檔案、提案、安全、農村黨建等工作均達到有關要求，圓滿完成了縣委、政府下達的各項指標任務。
今年以來，我縣城鎮建設管理工作雖然取得了比較好的成效，但是也存在一些突出問題，如工程項目建設方面有些進展快，有些因主觀或客觀的原因進展緩慢，建設任務還相當繁重，違規違章建筑尚還存在，個別民營企業規避監管，建筑工程質量和安全存在隱患。其次市容市貌整頓后，反彈現象還比較突出。這些問題有待我們在來年的工作中努力克服和解決。
====年全縣建設工作基本思路?？偟脑瓌t是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持發展第一要務不動搖，圍繞全面建設小康社會目標，大力推進城鎮化進程，切實做到“一個確?！保ù_保建筑質量安全不出大的事故），“二個規范”（規范建筑和房地產市場），“三個突出”（突出重點建設、小城鎮建設、城區臟、亂、差的治理），全方位做好建設領域各項工作。具體在以下九個方面加大工作力度。
（一）進一步突出規劃在城鎮建設中的“龍頭”作用，保障城鄉建設健康持續發展。
（二）進一步深化城鎮化重要性認識，全力推進我縣城鎮化進程。
（三）進一步提高投資拉動經濟增長的認識，搞好重點工程建設。
（四）進一步提高房地產業新經濟增長點的認識，加快房地產業發展。
（五）進一步做強做 大建筑業，大力發展勞務經濟。
（六）進一步創造優美的人居環境，促進招商引資和縣域經濟的發展。
（七）進一步提高建設部門的行政效能，竭誠服務，確保城鎮建設與經濟同步發展。
城鎮建設總結范文3
年初，街道成立了專門的小城鎮建設工作領導小組，負責轄區范圍內的規劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。組長：王繼超 副組長：胡守國、王興偉、魯建華、楊明祿 成員：吳祿栩、曾中、黃杰，領導小組下設辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施，明確了工作目標和思路。
二、城鎮化建設工作
（一）小城鎮建設工作
（4）建城鎮排水管道長度800m。
（二）農房建設及管理工作
（2）對街道xx年年“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收，并積極地為災民辦理房屋審批手續及確權。
（三）康居工程
啟動并建設康居村2個，分別是新堰村和新勝村，其中，建設市級示范村1個，即新堰村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。
（四）規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作
規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作嚴格按縣規劃局的要求執行。
（五）城鎮化水平工作
2、新增城鎮常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
（五）其他工作
1、加大對城鎮基礎設施建設投入，新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。
2、城鎮規劃管理、控制和保護嚴格按規劃執行，城鎮綜合形象良好，主干道街景城鎮建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設項目全部按規定程序報批，新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理，建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統計報表和資料及時準確的按規定上報。
三、規劃管理工作
（一）總規及詳規
璧城街道嚴格按照縣規劃局編制的規劃及要求執行。
（二）規劃管理
1、規劃區內的土地利用和各項建設符合規劃，并嚴格按照規劃執行。
2、在規劃區內，各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，全部向規劃局提出了建設工程規劃許可申請，報請規劃局對工程項目進行審批。
3、我街道嚴禁未經規劃局批準，在規劃區內搭建臨時建、構筑物和其他設施，若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的，必須報請規劃局審批，并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。
城鎮建設總結范文4
一、村鎮規劃建設工作
1、抓好小城鎮規劃建設及基礎設施建設
盡管因為“非典”原因對我們的工作造成了很大影響，但我們仍想盡各種方法去完成縣委、縣政府交辦的任務，尤其是年內縣政府10件大事、實事中，19個鄉鎮政府駐地的規劃編制、50個集貿市場及100個村莊的規劃編制，由于時間緊、任務重、人手少，我們聘請了3個專業測繪隊隊伍：市水利局設計院測繪隊、市規劃局測繪隊和河北農大測繪隊，每天安排6個組工作，白天測繪，晚上出圖。同時，還聘請石家莊信達規劃設計院、河北工業大學及本局設計所按照測繪圖紙及時做好規劃編制，達到測繪完成一個，規劃設計部門編制一個，爭取年底全部完成任務。
目前，舊州鎮規劃編制全部完成，舊州鎮、汪家鋪鄉沿滄樂公路的建設中，舊州鎮商業一條街建設已完成建筑面積14000平方米，投資840萬元，并且與采油三廠共同投資5000萬元、建設面積6.2萬平方米的大型休閑娛樂廣場——“友誼廣場”已完成拆遷任務；汪家鋪商業一條街建設已完成建筑面積2000平方米，投資160萬元；杜生鎮商業一條街拆遷工作也基本完成。另外，由于我縣沒有縣城，基礎設施投資建設主要在四個建制鎮，全年共完成投資4380.1萬元，其中用于城市供水262萬元，用于集中供熱22萬元，道路橋梁1120.5萬元，排水355.9萬元，園林綠化39.1萬元，環境衛生122萬元，城市防洪34.7萬元，其它2424.4萬元。
2、抓好建設項目規劃審批
全年共為40個建設項目辦理了規劃審批手續，其中包括為“普九”達標建設而辦理的十余所中小學的規劃審批手續，為十余個鄉鎮建設項目進行的規劃選址，最大的一個項目是滄州市通用機械廠的搬遷改造項目，紙房頭工業園區建設正在進行中，已入園項目十余個。
3、抓好對村鎮規劃工作的宣傳發動
今年上半年，我局召開了全縣村鎮規劃建設管理工作會議，聘請了高校教師講授規劃建設方面的知識，新聞媒體也予以宣傳，加之領導高度重視，極大地擴大了按規劃搞建設的影響。同時，我們又起草了《*村鎮規劃建設管理工作實施意見》，目前此稿正在討論中，這對我縣今后的村鎮規劃建設管理工作又將起著指導和推進作用。
二、建筑市場管理工作
1、工程招投標工作
全年完成招投標項目15個，面積9.2萬平方米，投資6084萬元。凡進入交易中心的建設項目，均由紀檢監察部門、招標辦、稽查辦進行了全程監管，評定結果在交易中心公示三天無疑義后，由建設單位簽發中標通知書。工程報建率、招投標率、合同履約率均為100%。同時，為8個施工企業辦理了項目經理部資質，為9個施工企業換發了信用手冊，并嚴格基建程序，對不符合條件的項目一律不予頒發施工許可證，使建筑市場秩序得到進一步規范。幾個重點工程項目建設管理情況如下：
⑴崔爾莊小棗市場三期工程：共有9個項目，17400平方米，投資1150萬元，現已交付使用的有4棟，面積7300平方米，另有4棟7300平方米主體已完成，正處在裝修階段，還有信息服務樓1棟2800平方米已完成基礎。
⑵紙房頭工業園區建設：成龍公司、玉明物資公司共有5個建設項目，面積19200平方米，投資1050萬元。其中成龍公司4棟18000平方米，投資1000萬元，倉庫局部完成主體，其他項目完成基礎或正在基礎開挖。
⑶為今年普九義務教育搞好服務：在我縣6處鄉中教學樓及多所小學的建設中，我局職能部門聯合深入基層做了大量具體工作，其中張官屯鄉中教學樓現已竣工并交付使用，其余5處教學樓也基本完成，進度較快的正處在裝修階段。
⑷國富中心建設：總投資3954萬元，總建筑面積55700平方米的國富中心建設，框架澆注部分、砌筑部分均已完成，抹灰工程完成60%。計劃2003年12月中旬竣工。
2、工程質量監督
嚴格按有關法律、法規、強制性條文標準進行工程質量監督，全年監督在建項目27個，建筑面積17萬平方米，投資9750萬元；新開項目21個，建筑面積10萬平方米，投資6800萬元；竣工項目6個，建筑面積5萬平方米，投資3600萬元。其中對國富中心項目專門派一副站長負責常駐工地一線進行工程質量監督管理。同時，配合省市建設行業工程質量大檢查活動開展了一系列落實行動。今年上半年我們還積極支援教育系統“普九”的項目建設，無償地為中小學建設項目進行了質量監督管理工作。同時，配合防控“非典”工作對每個施工工地進行了監督、排查，取得很好的效果。
3、工程施工管理
今年為配合防控“非典”工作，對縣內施工現場進行了三次安全大檢查，發現隱患立即整改，未發生一起安全事故。四月份“安全生產月”期間，我們聯合縣安委會，通過懸掛標語、印發宣傳材料、搞咨詢服務等形式，大搞安全生產宣傳活動，提高全民安全生產意識。目前，鑒于我市連續發生兩起重大安全事故，造成嚴重人員傷亡和財產損失，我們又開始了對涉及本縣區域內未完工施工現場進行拉網式安全檢查。今年還辦理了1家勞務企業資質證書，71個項目經理資質證書和60個項目經理培訓證書，并進行了取費證年檢、安全資格證年檢以及預算員培訓等工作。
4、工程設計
全年完成設計面積5萬平方米，包括舊州鎮一條街及5所中學建設項目設計、物華三期工程設計等，經全體設計人員共同努力，達到用戶的滿意。目前該設計所正在進行企業化改制。
5、建筑市場稽查
在不斷加強自身法律知識學習培訓的同時，堅持高標準、高效率執法，全年無積案、無錯案、無執法過錯，共查處違法、違規案件5起，處罰3起，接待群眾來訪6批10人次。
三、建筑節能與燃氣管理
緊緊抓住建筑節能備案、建筑節能稽查和建筑節能專項驗收三個環節，加大工作與管理力度，基本達到了市區所管轄的建設項目全部禁止使用粘土實心磚的目標，實現新建采暖居住建筑全面執行節能50%的標準。在燃氣管理工作中，摸清底數，展開了燃氣站點的拉網式排查造冊，并對不符合國家規定的氣站下達了《停業整頓通知書》，同時，把相關政策法規向全縣16家燃氣站發放與宣傳，把“安全第一，預防為主”的方針貫徹好，實施好。
四、綜合工作
今年，我局配合全縣開放工作，積極引進外資，其中為舊州鎮小城鎮建設引資8萬元，為李天木建橋引進30萬元，為局內建設引資6萬元；同時認真開展了民主評議行風活動、效能監察活動、規范公務員行為工作等，為提高工作效率、搞好優質服務和黨風廉政建設及縣委政府交辦的其他工作任務的完成起到積極的推動作用。
城鎮建設總結范文5
一、石漠化綜合治理取得積極進展，基本實現工程建設的階段性目標
巖溶地區石漠化綜合治理工程按照國務院2008年批復的《巖溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》要求，整個工程建設期分試點和全面鋪開兩個階段。2008―2010年，在巖溶石漠化地區的8?。▍^、市）選擇100個縣開展試點，試點工作三年來，工程區的面貌得到了初步改善。2008―2010年，國家累計安排中央預算內專項投資22億元，地方各級政府也加大了對巖溶石漠化地區生態建設的支持力度。在專項資金支持下，三年工程建設累計完成新增林草植被41萬公頃，坡改梯10萬畝，棚圈建設57萬平方米，青貯窖16萬立方米，排灌溝渠1.9萬公里，蓄水池1.2萬口等。巖溶地區石漠化綜合治理在試點地區獲得重點突破的同時，整體防治工作也順利推進。《規劃大綱》從試點縣層面和規劃區層面提出的到2010年的工程建設目標已基本實現。
一是治理石漠化面積。根據各地上報數據統計，100個試點縣實際完成1.34萬平方公里，占規劃目標的84%。考慮到2010年已下達投資中尚有部分未完工，如果把這些建設任務全部完成，100個試點縣治理石漠化面積達到1.6萬平方公里的目標基本可以實現。除了試點縣，其他縣的工作也在按《規劃大綱》要求推進。據統計，451個縣總計完成3.03萬平方公里的石漠化治理任務，完成了《規劃大綱》確定的目標。
二是生態改善。按照《規劃大綱》要求，到2010年試點縣要在生物多樣性恢復、水土流失治理方面取得明顯進展；451個縣林草植被覆蓋率要提高3.6個百分點，減少土壤侵蝕量5588萬噸。國家林業局對100個試點縣的工程區監測顯示，2010年與2007年相比，試點工程區林草植被蓋度平均提高了16個百分點；植被覆蓋度擴大的同時，整個工程區生物量增加，群落結構進一步優化，植被生物量比治理前凈增115萬噸，群落植物豐富度提高；土壤侵蝕量減少，水土流失總量從治理前的511萬噸減少到了170萬噸，減幅達67%，生態效益明顯。根據規劃區451個縣新增林草植被建設和坡改梯的任務完成情況測算，規劃區451個縣林草植被覆蓋率比治理前提高了3.8個百分點，土壤侵蝕量減少近6000萬噸，實現了《規劃大綱》確定的目標。
三是遏制石漠化擴展。按照《規劃大綱》要求，到2010年試點縣要基本遏制石漠化擴展的趨勢，巖溶地區石漠化拓展速度減緩。我國有巖溶面積近45萬平方公里，在巖溶地區已經石漠化的面積是12.96萬平方公里。2005年國家林業局監測結果是全國石漠化面積每年以2%的速度拓展。試點工作開展以來，堅持以潛在石漠化土地為重點，采取綜合措施，大大減緩了石漠化擴展的速度，對工程區整體上遏制石漠化擴展速度起到了重要作用。貴州是石漠化治理任務最重，石漠化擴展速度最快的省，貴州在100個試點縣里占了55個縣，初步統計顯示，目前貴州全省石漠化拓展速度已經出現減緩態勢，從貴州的情況大體可以判斷全國石漠化拓展速度在減緩。
四是經濟社會發展。《規劃大綱》要求，巖溶石漠化地區在生態改善的同時，農民收入要逐步增加。試點縣通過工程建設調整了土地利用結構，改善了農業生產環境，促進了農業生產要素的轉移和集中，提高了復種指數和糧食單產。工程建設使大量農村勞動力從廣種薄收的土地上解放出來，走出了大山，走進城市，既增加了收入，又學到了技術，成為懂市場經濟的新型農民。目前，試點縣培育的經濟林、用材林、竹林以及林下種植、養殖業，已經陸續見到效益，成為農民收入增加的重要來源。2010年與2007年對比，規劃區451個縣的人均地區生產總值年均增長12.9%，農民人均純收入年均增長10.1%。這些指標說明工程區地方經濟社會發展呈良好態勢，特別是農民從工程建設中得到了實惠。
二、試點階段積累的基本經驗
一是堅持因地制宜，綜合治理。巖溶地區石漠化綜合治理工程是我國所有生態建設工程里綜合性最強的一個。工程區涉及華南和西南的8個?。▍^、市），各地條件差別非常大。經過三年試點探索，我們不僅形成了石漠化是可治的基本理念，而且在怎么治方面找到了路子，積累了經驗。聯席會議有關單位編制了《巖溶地區石漠化綜合治理試點工程治理模式匯編》，總結歸納了七大類91種治理模式。國家林業局治沙辦也編制了《石漠化綜合治理技術與模式》，歸納了95種治理模式。這些模式是人對自然的一種認知，是對石漠化發生、演變和防治的一種科學認識。
二是堅持技術創新，科學治理。石漠化的成因是非常復雜的，有自然、地理的因素，也有歷史上人為活動的因素。實現石漠化地區生態系統的良性循環，經濟社會發展以及人類生存和發展方式的轉變，需要找到符合實際的治理技術路線。目前石漠化治理中還有很多難題需要解決。因此，整個工程建設必須加強科技支撐。云南大學、貴州科技大學、湖南林業科學院、華南農業大學等著名的大專院校和研究機構都積極參與到工程治理中，是開展工程建設非常重要的支撐，也是今后要繼續堅持的一個基本做法。
三是堅持長短結合，方式轉變。長短結合是指不僅要解決眼前突出的生態問題，更重要的是要轉變工程區老百姓的生產生活方式。石漠化產生的根本原因是由于人類不恰當的活動導致自然狀態、自然環境被破壞。石漠化治理的過程既是林草植被保護和自然修復的過程，也一定是人類的生產生活方式進一步調整和優化的過程。如果一個地方老百姓窮，這個地方的生態就不可能好；只有生活富裕了，生態才能實現良性循環，人與自然才能和諧相處。工程建設要增強綜合性，在追求生態目標的同時，千方百計為當地老百姓的脫貧致富，拓展就業增收門路想辦法，把石漠化治理工作的生態、經濟和社會目標緊密結合，解決農民的長遠生計。
四是堅持資金整合，加大投入。這兩年，國家在強農惠農、生態建設等方面的投入逐年增加。在國家加大巖溶地區石漠化綜合治理工程專項投資的同時，各地進一步加大了整合資金力度。據初步統計，2008―2010年100個試點縣共整合農、林、水、氣象、扶貧、農業綜合開發等相關方面中央資金166億元。云南省三年試點階段投入專項資金2.64億元，整合資金近30億元。湖北省三年試點階段投入專項資金1.1億元，整合的資金28億元。各地高度重視整合資金工作，大大地推進了工程建設的進度。
五是堅持加強管理，確保質量。工程建設現在有一個比較好的機制，就是巖溶地區石漠化綜合治理省部聯席會議機制。通過這樣一個平臺可以大幅度地提高工作效率，加強信息交流，加快發現和解決問題的過程。在建立省部聯席會議制度的同時，工程建設在管理方面有管理辦法、實施方案編制指南和各個部門的技術規程，還有各個?。▍^、市）關于指導工程建設的意見和規范。整個工程建設基本形成了發展改革部門發揮綜合協調作用，專業部門發揮各自作用的比較有效的工作體制。從省到地州、到縣、到項目區層層建立責任制。
三、巖溶地區石漠化綜合治理面臨的形勢和任務
也要看到工程建設中還存在著不足，主要有以下五個方面：一是進展不平衡。進展不平衡，既有省與省之間、縣與縣之間的不平衡，但更重要的是各項工程治理措施之間不平衡。目前，工程治理難度不大的項目，如封山育林育草，進展相對快；工程治理難度大的項目，如坡改梯、人工造林、小型水利水保設施等，進度就比較慢。二是科技含量還有待進一步提高。盡管試點階段已經結束，但對石漠化治理有效模式的探索還遠沒有結束，還需要進一步積累對石漠化治理規律的認識。工程建設中科技支撐的力量還相對薄弱，一些可以動員的科技力量還沒有進來，一些工程建設技術上的難題還沒有被攻克。三是工程區的經濟社會發展仍然滯后。盡管工程區的經濟社會發展和農民收入縱向比在提速，但橫向相比還是偏慢。四是前期工作深度不夠。這個問題突出表現在作業區的設計深度不夠，造成執行過程中經常變動。五是鞏固工程建設成果的難度較大。目前，已經取得的工程建設成果鞏固難度還比較大，還存在反復的可能，對此不可掉以輕心。
為進一步做好下一階段工作，當前要明確兩點，一是要加深對工程特點的認識，二是要準確把握下一階段工作目標。
（一）充分認識工程建設的長期性、艱巨性和復雜性
與其它國家級的生態工程相比，巖溶地區石漠化綜合治理工程有四大特點。一是覆蓋面廣。巖溶石漠化綜合治理工程涉及華南、西南八?。▍^、市）的451個縣，占全國縣級單位數的15.7%；國土面積105萬平方公里，占全國國土面積的11%；人口2.2億人，占全國總人口的16.5%。二是生態地位極其重要又極其脆弱。工程區地處華南、西南，是長江、珠江兩大水系，以及瀾滄江流域的上游，是國家確定的重點生態功能區。這一地區生態環境的好壞，不僅影響本地區的發展，而且對下游地區的影響更大。三是工程區貧困人口多，經濟發展相對落后。工程區是全國集中連片特殊貧困地區之一。巖溶石漠化地區經濟發展相對落后，農民人均純收入僅相當于全國農民人均純收入的78%。在石漠化地區開展工程建設同時面臨治理生態和治理貧窮兩大難題。四是工程建設的綜合性最強。與退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理、“三北”防護林體系建設、天然林資源保護等工程相比，巖溶地區石漠化綜合治理工程是綜合性最強的。工程建設既有工程措施，也有非工程措施，既有生態建設任務，也有經濟社會發展任務，包括植被恢復，基本農田和農村能源建設，草食畜牧業和后續產業發展，易地扶貧搬遷等六大任務，各項建設任務又包括眾多具體工程措施。
上述四大特點決定了工程建設的長期性、艱巨性和復雜性?！兑巹澊缶V》僅是一期規劃，將來還會有二期或是三期規劃。巖溶地區石漠化治理在上個世紀50年代的時候搞過一次，但僅是初步的，開始推進是在上個世紀的90年代，而真正作為一項工程推進，則是從2008年才真正開始。破壞了二三百年，現在要通過幾年、十幾年就想把巖溶地區的生態環境恢復過來是非常難的，這注定要經過幾代人的努力才行。
（二）準確把握下一階段工作目標
《規劃大綱》明確提出了下一步工作目標。整個工程期按八年計算，時間進度過了37.5%?！兑巹澊缶V》提出到2015年治理石漠化面積的目標是7萬平方公里，目前已完成3萬平方公里，占規劃目標的43.3%，比時間進度稍微快點；坡改梯建設的目標是77萬公頃，目前已完成了11.2萬公頃，僅占規劃目標的14.5%；減少土壤侵蝕量的目標是2.8億噸，現在減少近6000萬噸，占規劃目標的21.4%。由此可見，盡管三年試點階段的成績很大，但今后五年任務更加艱巨，要進一步扎實推進六大工程措施，實現《規劃大綱》確定的目標。8?。▍^、市）和有關部門要根據對工程建設形勢的分析和判斷，認真研究，采取有針對性的措施解決工程建設中存在的五個問題，合理安排各方面的建設任務，協調推進工程建設。
四、下一步工作安排
（一）要做好擴縣的基礎工作
從2011年開始將石漠化試點縣改為重點縣，規模由原來的100個增加到200個。按照工作部署，200個重點縣均要以縣為單位編制實施方案報省里批準。實施方案的編制要高起點，要在100個試點縣取得成效和經驗的基礎上進行，編制的起止年限為2011―2013年。同時，各地要抓緊做好試點階段100個縣的總結驗收工作。
（二）統籌協調，進一步加大綜合治理的力度
一是要將長短線統籌考慮，特別是要加大短線工作力度，填平補齊，保持工程建設六項重點任務和若干工程措施之間的協調和平衡。要始終強調石漠化治理的綜合性，統籌協調推進植被恢復，基本農田和農村能源建設，草食畜牧業和后續產業發展，易地扶貧搬遷等六大任務。二是進一步歸納和提煉石漠化治理模式。《規劃大綱》按照巖溶地區自然地理條件將工程區分成八片，要根據片的自然地理和經濟社會發展情況對目前總結的石漠化治理模式進一步歸納提煉，從而更好地起到示范作用。同時，要把農民的脫貧致富放在綜合治理的重要位置上進行考慮，重視農民的長遠生計，以人為本，實踐科學發展觀。
（三）強調科技支撐的重要作用
首先要加強科技攻關。各個?。▍^、市）都要篩選一些科技難點，經過省部合作制定科技難點的攻關方案。要著力加強不同類型石漠化治理機理和途徑、石漠化地區先鋒樹種和牧草種植品種的選擇、石漠化地區喀斯特水資源開發利用的形式和結構、雨水集蓄利用等技術的研究。其次要多渠道落實科研經費，要專門在工程建設資金中安排一部分用于科技攻關，各級財政資金也要加大對科技支撐的扶持。三是要做好適用技術的推廣工作，加強對現有成熟技術的組裝配套應用，讓基層干部和老百姓掌握這些技術。
（四）加大投入
要切實加大專項資金的投入。2011年國家安排專項資金16億元，比去年增加了6個億，今后逐年都要繼續加大專項資金的投入。要千方百計搞好資金整合，按照“統籌規劃、渠道不變、整合使用、各記其功”的原則，繼續做好資金整合工作。各重點縣要以石漠化綜合治理工程專項資金為中心，將財政支農、農業綜合開發、林業建設、水利建設、扶貧開發、交通建設等各項資金統籌安排，集中投放，確保做到治理一片、成功一片、見效一片。要努力落實地方配套資金。投資安排要保重點。國家安排石漠化綜合治理的專項資金要有一定程度的傾斜，允許按照25%的比例對縣均專項資金進行調整，拿出來保重點，爭取實現重點突破。
（五）加強資金和項目管理
首先，要進一步落實責任制。工程建設要將責任制逐級分解，落實到位，將工程建設作為基層干部政績考核的重要內容。發展改革部門要做好綜合協調，專業部門要各負其責，做好技術指導、檢查和監督。其次，要抓緊研究完善一些政策性問題。研究將工程區已經建成的生態林納入國家級公益林補償范圍。進一步完善工程建設的質量標準，凡是涉及工程建設的，沒有標準的要盡快制定，現有標準也要進一步完善。在推進工程建設的同時，還要把已建的工程治理成果管護好。
城鎮建設總結范文6
[關鍵詞]小城鎮建設；實踐經驗；對策建議；問題分析
中圖分類號：G284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）10-0308-01
我國自改革開發以來，就開始注重對小城鎮的建設和發展。如今，在常年的建設當中，小城鎮已經逐漸發展壯大，在城市的建設中起到了積極的作用，同時也在長期的建設當中，積累了豐富的實踐經驗，對后期社會的發展具有一定的參考價值。但是就目前小城鎮發展的整體水平來看，其中還存在有一定的問題，而這些問題的存在使得小城鎮的發展變得緩慢，甚至是停滯，要想解決這些問題，就要在不斷積累實踐經驗的基礎上，對存在的問題盡心全面的分析，從而提出相應的對策，以保障小城鎮的建設和發展。
一、小城鎮建設的實踐經驗
小城鎮在長期的發展建設過程中，已經創設出了各種新的實踐經驗，這些實踐經驗的總結對社會未來的發展有著重要的參考作用。而小城鎮建設總結的實踐經驗主要包括一下幾個面：
1、上下結合，政民共建，充分發揮政府的領導作用和組織作用
在小城鎮建設中，主要依靠的建設力量是農民，農民是小城鎮建設的主力軍，其起著主導的作用。然而，農民缺乏組織性和紀律性，因此，建設力量比較分散，而要想充分的發揮出農民的力量，就需要對農民進行有效的組織，從而形成有效的合理，共同進行小城鎮的建設。這就決定了政府所要發揮的職能，政府要做到體恤農民，不斷發揮其領導和組織作用，將分散的農民進行有效的整合，同時起模范帶頭作用，共同為小城鎮的建設貢獻力量。政府可以利用集體的形式將農民有效的組織起來，積極的動員農民力量，注重發展建設基礎設施，在經濟上重視個體經濟和私營經濟，充分重視農民的利益，大力發展農民個體經濟，從而為小城鎮建設提供必要的資金基礎。
2、建立多元化籌資渠道，解決小城鎮建設資金
在小城鎮的建設中，需要大量資金的投入，而資金的主要來源問題就是目前小城鎮建設中急需解決的問題之一。就我國小城鎮目前的建設狀況而言，建設資金主要來源于政府機關和國家企事業單位的投入，而這些資金只能夠解決小城鎮建設中一部分的資金需求，剩下的資金則需要小城鎮自身去解決。要想良好的解決小城鎮建設資金的問題，先要對小城鎮本地的情況進行具體的考察，從實際出發進行必要的開創性工作，大力支持鄉鎮企業的發展，從而利用鄉鎮企業所上繳的利潤中，提取一部分作為小城鎮建設的成本。另外，還可以通過宣傳的方式，強調投資小城鎮建設的可取性，使得鄉鎮企業能夠積極的進行自身的建設，加大資金的投入，為小城鎮的建設貢獻力量。我國自1990年開始，不斷提出各種開放政策，而小城鎮則充分利用國家的開放政策，吸引外商投資，合資、獨資興辦工業項目和“三產”項目。目前，在蘇南的有些鄉鎮，外商投資資金已經占到了小城鎮建設總投資的50%以上。
3、從實際出發，發揮優勢，發展優勢
小城鎮建設，不僅要有主體積極性的發揮，而且總是受外界各種客觀因素的影響，從當時當地的實際出發，揚長避短，發揮優勢，發展優勢，是中國農民建設小城鎮的義一條寶貴經驗。
二、小城鎮建設存在問題分析
1、建設規劃問題
在初始階段，小城鎮建設是農民的一種自發實踐活動，政府尤其是國家的小城鎮建設法規和政策滯后，因而缺少統一指導，沒有什么嚴格規劃?，F在，各地在小城鎮建設中都開始重視規劃問題，也都制定了規劃。但是規劃缺乏科學性、規劃的深度不夠；人們還沒有真正確立規劃意識，普遍存在重制定輕實施的現象，規劃控制缺少嚴肅性、約束力，因而違反規劃的現象不斷出現，而且難以糾正和制止。
2、建設與用地矛盾問題
用地與建設的矛盾，簡單地講就是“吃飯”與“建設”的關系，一直都是小城鎮建設中的突出問題，長期以來在對土地的利用上主要存在三個問題，一是村鎮建設占用較多的耕地。大量耕地的占用中，除了經濟發展和城鎮建設必須之外，浪費現象十分嚴重。二是用地方式不夠合理，土地資源沒有得到相應的優化配置。一些小城鎮在外延迅猛擴展的同時，對舊區的改造舉步維艱，以至土地長期處于低效利用狀態，存在粗放經營和閑置浪費現象。三是對土地存在掠奪式開發和破壞性建設，導致土地質量惡化，地力下降，小城鎮建設中這種對土地的濫用使得耕地數量銳減，加重了人多地少的矛盾，長此下去，將對我國農業發展造成極大的影響。
3、小城鎮經濟基礎比較脆弱問題
小城鎮建設離不開小城鎮經濟的發展。鄉鎮企業是小城鎮的經濟基礎，但是鄉鎮企業在各地發展很不平衡。有些鄉鎮企業起步晚、發展慢的地區，小城鎮的經濟基礎相當薄弱，直接制約了小城鎮建設的速度，而一些原來鄉鎮企業發展較快地區，由于鄉鎮企業的體制不適應市場經濟發展要求，鄉鎮企業的經濟增長方式還停留在粗放式經營，經濟素質不高、競爭能力不強的問題也十分突出，因此激烈的市場競爭面前，經營出現困難，利潤下降，有些甚至m現虧損，支撐小城鎮建設的后勁明顯不足。
三、小城鎮建設的對策建議
1、以規劃為龍頭推進小城鎮建設
科學的規劃是建設小城鎮的重要前提。因此，必須強化規劃意識、提高規劃的科學性、保障規劃的嚴肅性，以規劃為龍頭，推進小城鎮的各項建設，首先，要充分重視規劃的作用。小城鎮的建設規劃具有指導作用、調節作用和控制作用，要通過對各種因素的分析、比較，科學設計和安排未來小城鎮建設的布點、小城鎮道路、綠化、河道、橋梁的布局以及地下給排水、供電等等，避免建設中的盲目性、隨意性。其次按規劃搞建設，強化規劃的嚴肅性。小城鎮建設規劃的制定是按照一定的法定程序進行的，在規劃的實施中不允許有任何隨意性，如有調整和修訂的必要，必須通過法定的程序。在規劃時，要把其區域小城鎮空間布局規劃作為規劃工作的首要任務，建立合理的小城鎮網絡，避免鎮區建設各自為政、自行其是和自然村落的自由發展，使小城鎮的布點從目前的以行政體制為依據。
2、深化土地利用制度改革
在土地使用制度方面，過去很長一段時間，對小城鎮建設用地限制過嚴，注重于堵而偏于疏，為滿足小城鎮建設用地。為加強土地的合理利用，保護有限耕地，在小城鎮建設中必須堅持開發與改造并舉、建設與管理并重的方針，深化對土地使用制度的改革，一是要通過科學的規劃，實行小城鎮建設用地總量控制制度；二是要實行基本農田保護制度；三是要把土地使用管理納入法制化軌道，建立目標管理體系和強有力小城鎮用地管理機構，加強執法監督檢查。
四、結語
總而言之，根據小城鎮建設的實踐經驗，對其中存在的問題進行合理的分析，了解問題出現的原因，從而采用科學化的對策建議對小城鎮建設進行優化，改善小城鎮建設的環境，從而使得小城鎮在快速發展的社會條件下，能夠順應時代的潮流，不斷的進行自我建設和更新，對社會的進步起到更為積極的影響作用。
參考文獻
[1] 胡雪梅.小城鎮發展的主要模式及特征[J].經濟與管理.2001（02）.
