前言：中文期刊網精心挑選了事業單位離任審計報告范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
事業單位離任審計報告范文1
我國《事業單位登記管理暫行條例》頒布已有十年，事業單位法人登記工作基本步入法制化、規范化軌道。作為基層實踐者,深刻地體會到建立和完善事業單位法人登記監管機制的必要性，在長期的實際工作中，對如何有效地運用監管手段，推動事業單位登記管理工作有如下幾點體會和思考。
一、建立登記年審與日常管理并舉機制,擴充登記監督管理內涵。事業單位法人登記是一項行政審批事項，具有法律強制性，日常管理具有經常性、普遍性的特點，兩者應互為補充，相互促進。為進一步推進登記管理，要用登記核準的手段實現對事業單位的管理，充分執行《條例》，對登記內容包括機構編制管理內容按法定程序進行規范和界定。一是有機結合登記和管理。將事業機構編制管理融入事業單位法人登記，通過對《事業單位機構編制手冊》進行年檢標識制度等使日常事業機構編制管理的各要素與法人登記內容的各要素統一起來。通過管理手段和登記手段，解決好行政管理中相對存在的隨意性，增強登記管理法律強制性，始終貫徹依法行政、依法管理的指導思想。二是完善事業單位法人預先核準制度。對新組建的事業機構，由登記管理相關部門預先核準法人登記，作為核準合法運行的首要法律依據，直接進入法制化管理程序，免除有關繁瑣的行政管理環節，提高工作效率。三是實施登記內容變更報告制度。凡涉及登記注冊內容的變更，特別是對機構名稱、業務范圍、人員編制增減、辦公地址等，事業單位法人及其主管部門應及時向登記管理機關報告，使登記機關提前介入事業單位法人變更過程之中，運用變更登記或注銷登記的法制手段規范事業單位變更活動。做到登記管理工作及時、準確、規范。
二、建立信用評級與年審評級并用機制，提升運行效能監管水平。事業單位法人一年運行情況如何，怎樣評價其效能，這是登記管理機關的一項經常性監管任務，原來主要以年度報告為手段進行，我們發現年度報告容易流于形式，難以發揮其監督管理的實際效果，應建立績效掛鉤、社會評價、動態管理的監管機制。一是實行綜合考核考評。將年度報告與年度績效掛鉤，評定年審等級，將年度報告與年度目標考核結合，突出年度績效，進行積分評級，給予優、良、合格、待合格評定。二是進行社會評價。由登記管理機關發起，法人代表及有關部門負責人組成評審小組，成立事業法人協會，根據事業單位法人執行《條例》的年度報告情況和年度運行情況，突出誠信原則，評定信用等級，給予優、良、合格、待合格評定，原則上年審等級與信用等級相一致。三是實行動態管理。對評定為“優”級的給予“優秀事業單位法人”或“優秀事業單位法定代表人”獎勵，對于“待合格”者，要求進行限期整改，及時復審評定，仍不合格者，建議主管及相關部門取消其單位和負責人年度評優評先資格，并實行跟蹤管理。
三、建立組織考察與離任審計并施機制，完善法人代表監管措施。對事業單位法定代表人的監管是事業單位法人登記管理中的重要環節。目前，對法人代表的產生有組織任命、聘任、選舉等多種途徑，且有相應的管理制度，但對在任職期間的監管，尤其是經濟目標責任的監管及離任審查相對滯后，應該加以完善。一是實行登記制度。與事業單位法人登記相配套進行法人代表登記，隨時變化隨時變更登記，納入年度報告（年檢年審）范圍，用法定程序予以確定，頒發統一的《法人代表證書》，使之更好地行使法定代表人的權利和義務。二是建立目標考核制度。對年度任職情況進行組織考核，可采取民主評議制度、公開承諾制度加強對法人代表的監管，以增強法人代表工作責任心和緊迫感。三是完善離任審計制度。尤其是縣鄉事業機構規模小，對法人代表的離任監管工作容易忽視，應該形成制度，對科級以上事業法人代表的離任審計應由審計部門負責進行，其他可由主管部門組織進行，也可申請審計部門進行，登記管理機關應介入監管環節，待變更登記時，變更單位必須提交離任審計報告或結論材料。
事業單位離任審計報告范文2
（一）穩步推進審計監督全覆蓋。建立健全重點審計對象輪審制度，逐步實現對區財務獨立核算的行政事業單位5年輪審最少1次的目標；強化政府投資項目審計，著重為__區城市更新戰略保駕護航；加強對區屬國有企業、轄區內股份合作公司的審計監督，不斷擴大對重點專項資金、重要預算單位、重要自然資源資產等其他審計對象的覆蓋面，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責。
（二）提升審計結果運用水平。堅持發現問題、完善機制，積極向區委、區政府建言獻策；不斷探索完善審計整改長效機制，加強多部門協調聯動，加大審計問責力度，推動整改工作取得成效。
（三）完善審計工作機制。認真落實審計質量責任，不斷完善內部控制管理，主動接受外部監督；創新審計方式方法，推進計算機技術與審計業務的深度融合，優化政府投資審計工作全過程和審計整改階段信息化平臺建設，做到程序規范，工作留痕。
（四）推進審計職業化建設。探索新型協審機制，加強審計資源調配管理；完善審計職業教育培訓體系，實行量化考核和勤政廉政問責制度，努力打造一支素質高、業務精、作風優、能打硬仗的審計隊伍。
（一）完成全年審計工作任務。2016年審計項目計劃經區政府審批通過后嚴格執行，確保全年工作全面完成；以田心村、大望村和梧桐山等股份公司為切入點，配合區財政局（集資辦）以委托會計師事務所形式加強對轄區股份公司的審計監督。
事業單位離任審計報告范文3
1.認識上的差異
在傳統的計劃體制下，農業科研“事業”都被視為“”活動，而不是經濟活動。這種意識隨著改革的深入，雖然有所淡化，但其力不可低估。由于農業科研單位不具有生產功能，不實行經濟核算，不是一種生產、經營組織，人們對內審工作認識就產生一種誤解，即審計工作，主要是圍繞生產經營活動進行，監督經濟活動，科研“事業”活動是“社會”活動，沒有必要加強內審工作。這說明科研事業與經濟的分離，即抑制了科研“事業”經濟的成長，阻礙了科研事業本身的，也造成了人們對加強內審工作認識上的偏差，需要在當前市場經濟體制下，提高認識，統一思想。
2.機制上的效應
農業科研單位運行機制只要事業投入，不講事業效率，從而使科研事業運行過程中失去了利益激勵機制、競爭機制、約束機制、風險機制等，形成國家包辦一切“事業”，國家財政包供各項事業經費、各類科研事業資源，并通過各行政化方式來加以配置和運用，造成政事不分、事企不分的格局。由于運行機制產生的效應是非效率化，使人們對約束機制淡化，對加強科研事業單位的內審工作的必要性缺乏足夠的思想準備，這是機制帶來的負效應。
3.信息上的變異
的本質在于決策有用性，即向有關利益關系人提供客觀、公正和有用的信息，以利其作出正確的判斷和決策，但在實際工作中，會計信息失真時有發生。導致會計信息失真的原因比較復雜，即有政策、法規的不完善或不配套，又有會計單位及環境的內、外因影響或驅動，也有會計中的不確定性、模糊性和信息混淆。這容易對人們造成一種誤導，對一些失真的會計信息表示默認或無可奈何。這就形成加強內審工作一種無形的思想障礙。
二、加強內審工作的
1.圍繞事業發展，增強內審工作的實效
一是重點抓經濟責任審計。為了適應科研事業單位改革的需要，我院探索了一系列改革，如:科研所長招標招聘辦法;所長三年承包辦法;科研所內全員合同聘用辦法;預、決算等重大財務須經職代會審議、批準辦法等。對此，我們抓住經濟責任和經濟效益這個核心開展審計，做到年終兌現必審，所長承包經濟指標必審，年終結算必審，所長離任必審，特別是所長三年承包經濟指標審計，一方面承包的成績，同時找出存在的問題，提出下步應注意的主要隱患及改進意見;另一方面對審計中發現的經濟指標中的水份予以剔出，提出下步完善指標的考核辦法。使內審工作起到監督、促進、服務的作用。
二是堅持專項資金審計。所有專項資金，在立項之前必須經過評估、論證和事前審計。經院計財處會同院科管處、開發處審核后方予撥出專項資金。項目在實施過程中，要對每個項目逐一進行檢查，檢查項目進展情況和專項資金使用額度(有的項目是按進度撥款)，對檢查發現的問題及時與所商量解決辦法，促進項目完成。
三是配合基建項目審計。項目立項之后，各項目承擔單位必須制定項目實施方案，報院審批后方予以撥款到項目單位。項目實施過程中由計財處組織檢查，項目完成后，由院組織初步審計，然后報財政，由其委托審計單位專審，院里配合。
四是注重事前審計，事中檢查。如事后審計，當發現問題后，已是木已成舟。如果是小問題還影響不大，若發現大的失誤時，為時已晚且惡果無法挽回。我院特別注重事前審計，對院屬6個科研所的年度預算加大審計力度。具體做法是:各所的財政年度預算額度減去30%后，由各所拿出年度預算，然后由院審計室分別與各所共同磋商(協商審計)，基本達到共識后，再經各所職代會通過年度預算方案，最后經院計財處下達年度預算指標?？巯碌?0%事業經費額度，由各所提出科研、開發項目，經過院科管處、開發處組織專家論證、篩選后作為借款使用，發展各所事業。年度預算審計后，每一個季度要集中全院審計室成員，對各所的預算執行情況進行檢查，發現問題及時向院、所二級領導匯報，并提出下步的整改意見，同時在撥事業經費上、進度上予以控制，防止出現大的偏差。
2.適應改革需要，推進內審工作的規范化
一是院領導重視是開展內審工作的最重要的條件。實踐證明，科研單位內審機構要能正常開展工作，離不開領導的重視和支持。我院領導從講紀律、講正氣的高度。從維護院系統穩定的高度;從院事業發展保駕護航的高度重視和大力支持內審工作。將審計工作納入黨委工作的重要議事日程，實行分工負責制。首先，適時調整內審機構組成人員，使其適應事業發展的需要;其次對重點審計項目，主要領導都親自過問，聽匯報提要求，指導審計工作;全力支持內審部門獨立開展工作，創造條件，讓審計部門為領導出主意當參謀。
二是抓內審隊伍建設。根據我院內審人員絕大部分是兼職的狀況，堅持每年一至二星期的脫產培訓，學習《審計法》、《內審工作規定》、新的事業單位制度、新的科研單位會計制度現金流量表等8個準則，以及內審電腦培訓。三年來共自辦和參加市里培訓班8期，培訓內審人員80人次。結合我院的實際工作，堅持每季度組織一次審計人員例會，分別到各個科研所實地檢查、交流情況，使大家能夠交流信息，互相學習，提出，取長補短，共同提高。
三是抓內審工作規范化?？蒲惺聵I單位的內部審計，隨著事業單位改革的深入，主要精力放在科研單位的效益和下屬單位的財務審計上。我院按市審計局要求的格式統一印制11種審計文書檔案，要求每一項審計工作嚴格按審計程序辦理。同時，每開展一項審計，都要出具審計報告初稿，征求被審單位或個人意見，然后下正式審計報告。內部審計的主要職能是監督，監督的目的是維護。要維護就要有規范化:在項目的論證、篩選過程中，內審人員參與決策，當好參謀;項目實施過程中，內審人員參與控制，當好衛士。項目的最終目的是要把成果轉化為生產力，推動經濟的發展，內審人員在監督的全過程，不是為監督而監督，而是參與管理，當好助手，特別是對下屬單位財務管理，要管理加指導。這樣才能實現真正意義上的規范化。
三、注重四個結合，加大內審工作的力度
在內部審計實際工作中，注意內審工作“四個結合”，即“年終經濟審計與當年兌現相結合;年終決算審計與次年預算相結合;專門項目審計與基建項目相結合;內審監督服務與各所互查互學相結合”是非常重要的。
事業單位離任審計報告范文4
一、工作目標
在市委、市政府統一領導下，按照干部管理權限和部門職能分工，由組織部門會同人事編制和審計等部門，同步聯動實施黨政領導干部選人用人責任審查、機構編制責任審核和任期經濟責任審計。此項工作在明年3月份開始進行，利用一年的時間，完成進點會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟，圓滿完成全面工作。
二、檢查對象和內容
檢查對象為我市各縣市區和機關部門黨政正職領導干部因任期屆滿或者在任期內提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的，市級機關部門同一職位任職滿5年以上的?！叭熉搶彙钡闹饕獌热莅ㄟx人用人責任審查、機構編制責任審核、任期經濟責任審計。具體如下：
(一)選人用人責任審查
1、執行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況；
2、執行市、縣機關中層干部任用管理有關文件規定情況；
3、遵守干部選拔任用“十不準”紀律情況；
4、干部選拔任用問題調查處理情況；
5、群眾對干部選拔任用工作評價情況；
6、其他需要審查的事項。
(二)機構編制責任審核
1、貫徹落實上級機構編制政策、法規情況；
2、市級機關部門執行職能配置、內設機構、人員編制“三定”規定情況，機關及事業單位中層干部職數使用情況；
3、縣市區和機關履行職能、執行編制規定情況；
4、機構編制實名制管理情況；
5、執行事業單位登記管理規定情況；
6、執行機構編制紀律情況；
7、機構編制問題調查處理情況；
8、其他需要審核的事項。
(三)任期經濟責任審計
1、財政財務收支的真實性、合法性和效益性情況；
2、貫徹執行國家經濟政策和財經法規的情況；
3、國有（集體）資產管理、使用及保值增值情況；
4、重大經濟決策的程序和成效情況；
5、任期內的主要經濟工作目標、任務完成情況；
6、內控制度的建立和執行情況；
7、遵守財經紀律和廉潔從政情況；
8、其他需要審計的事項。
三、檢查工作落實步驟
檢查工作分五個階段進行，分別為自檢自查階段、進點會議階段、檢查審計階段、匯總通報階段、落實整改階段。
(一)自檢自查階段
這一階段市委、市政府向被檢查機關或對象下發通知，由市委、市政府組織成立的分別由組織部門、人事部門、審計部門牽頭，各部門相關工作人員參加的三個聯審工作組，各工作組由市委聯審工作領導小組辦公室統一協調工作，召集小組人員做好準備工作。進行審前公示，公布“三責聯審”對象、內容、時間、工作組成員、聯系方式及工作紀律等。各單位部門、各主要負責人接到通知后認真對本單位上述檢查內容進行自檢自查，并進行層級落實，形成自查報告于三月末之前報到市委聯審工作領導小組辦公室。
(二)進點會議階段
這一階段由三個聯審工作組對分擔責任區內各單位、各部門進行工作聯系，并進駐各列檢單位召開進點會議，部署被檢單位配備檢查專職配合人員和相關工作，聽取被檢對象關于被檢內容的詳細工作匯報。這一階段聯審工作組根據工作實際情況，可以采取分別召開進點會議分別聽取列檢單位匯報的措施，也可以將縣區與機關劃分開來，分別組織召開一次進點會議，只要將工作落實好可根據實際情況由聯審工作組酌定。主要完成進行動員部署，通報實施方案，發放調查問卷，開展民主測評等項工作。
(三)檢查審計階段
這一階段由聯審工作組相關工作人員按照職責分工對分擔責任區內各單位、各部門被檢內容的臺賬、內業、資料進行詳細檢查，通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現場察看、專項調查等方式，認真聽取干部群眾的意見和建議，深入了解和掌握相關情況，分別形成審查、審核、審計報告的初稿。
(四)匯總通報階段
這一階段由聯審工作小組召開由“三責聯審”對象本人、所在單位領導班子成員及財務、組織、人事、辦公室等有關科室負責人參加的“三責聯審”情況通報會，就“三責聯審”報告征求意見。根據所征求的意見及核查情況，形成審查、審核、審計報告，經報市委組織部、市編辦、市審計局等部門同意后，向黨政正職及其所在單位分別出具選人用人責任審查報告、機構編制責任審核報告和任期經濟責任審計報告。
(五)落實整改階段
這一階段“三責聯審”對象所在單位接到書面報告后，應當針對存在問題制定整改方案，進一步明確職責、完善制度、堵塞漏洞、改進工作。整改情況報告于30日內報“三責聯審”工作小組。市委組織部、市編辦、市審計局等部門對整改落實情況負責督查，對不認真整改或者整改不到位的，給予有關責任人誡勉談話或者通報批評?！叭熉搶彙苯Y果作為“三責聯審”對象及其所在單位工作實績考核、干部選拔任用、機構編制調整、評優表彰獎勵和實施責任追究的重要依據。
事業單位離任審計報告范文5
一、資產管理的范圍
資產管理范圍包括：太湖城（華莊街道）所屬的機關、企事業單位自有資產；太湖城（華莊街道）所屬的機關、企事業單位投資參股形成的資產；上級撥入、委托或通過其它合法途徑取得所有權或處置權的資產；擁有實質性控制權的其它集體資產。資產包括流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其它資產。
二、資產管理機構及其職責
太湖城（華莊街道）資產管理委員會代表管委會對所屬資產行使所有權。資產管理委員會由管委會班子和相關部門負責人組成。管委會（華莊街道）主任擔任資產管理委員會主任。資產管理委員會的具體日常事務由資產管理局負責。
資產管理委員會授權委托有關單位（部門）進行資產的經營和管理，接受委托的單位（部門）為資產受托管理單位（部門）。
（一）資產管理委員會的主要職責：
1、貫徹國家有關資產管理的法律、法規和方針、政策。
2、制訂資產管理的規章制度，并組織實施和監督檢查。
3、監督集體資產單位資產的管理使用，對違反資產管理規定的行為進行查處。
4、資產單位的產權登記、財產清查、統計報告、資產評估、產權界定、產權糾紛處理。
5、下達資產增值的目標和決定資產增值收益分配政策。
6、授權委托有關單位（部門）實施資產管理，并進行考核。
7、根據資產受托管理單位（部門）的報告，在可行性論證的基礎上對企業的對外投資和接受投資項目以及企業內部的新建、擴建、改建工程，凡需動用資金的項目進行審批。
8、根據資產受托管理單位（部門）的報告決定企業的經營方式（指承包、合資、合作、聯營、股份制、租賃等）。
9、對直屬企業資產轉讓、兼并、拍賣、處置及對外抵押、擔保作出審批決定。
10、下達和布置資產管理局及資產受托管理單位（部門）的工作任務。
11、完成管委會下達的其它資產管理工作。
（二）資產管理局的主要職責
1、貫徹執行國家和地方有關資產管理的法律、法規和方針、政策。
2、具體制訂資產管理的規章制度，并組織實施和監督檢查。
3、負責開管委會（華莊街道）集體資產的管理，監督檢查資產的形成、經營使用、處置、收益等，會同有關部門制訂考核資產保值增值的指標體系，負責資產受托管理部門資產管理績效的考核和評價。
4、負責清產核資、產權界定、資產登記、資產統計等基礎性管理工作，建立健全區有資產管理信息系統。對資產受托管理部門的資產經營管理業務工作進行指導、監督和檢查。
5、會同有關部門按照資產分級管理的體制監管集體資產的經營形式和區有企業的設立、合并、分立、終止、拍賣、破產等，監管產權變動和財務處理的重大問題；組織清算和監督被合并、被撤銷、被解散的區有資產；負責處理重大產權糾紛和債權債務糾紛。
6、對區有資產重大建設項目投入和投資效益進行重點跟蹤監測。
7、參與研究區有企業、參股企業稅后利潤和股權收益的分配方案并監繳區有資產產權收益。
8、負責區有資產的審計和評估工作。
9、完成資產管理委員會交辦的其他資產管理任務。
（三）資產受托管理單位（部門）的主要職責：
1、認真貫徹執行資產管理委員會的決議、決定。
2、根據資產管理的總目標和方針，制訂出授權范圍內資產管理的目標和制度，對下屬單位的資產管理目標進行考核。
3、抓好授權范圍內資產管理的日常工作:
（1）每年組織一次清產核資工作。
（2）半年進行一次資產變動狀況分析。
（3）建立資產管理臺帳。
（4）按季組織所屬單位的主辦會計進行財務會審，參與年度對會計人員進行考核。
4、對投資和新建、擴建、改建項目負責組織可行性論證，并向資產管理委員會作出報告。
5、企業經營方式的選擇應向資產管理委員會提出報告，批準后認真實施。
6、對資產轉讓、兼并、拍賣、處置、抵押、擔保等涉及產權變動的，向資產管理委員會報告，經批準后認真執行。
7、負責審批直屬企業資產的租入、租出和借入、借出。
8、負責收繳合同（協議）規定的應得利潤、租賃費、轉讓金等上交款。
9、具體負責授權范圍內的資產糾紛。
10、資產管理委員下達的其它工作任務。
三、資產管理的主要任務
1、建立和健全各項資產管理規章制度，規范資產的管理和調配使用，保障資產的安全和完整。
2、正確界定資產所有權，明晰產權關系，實施產權管理。
3、推動資產的合理配置和節約、有效使用，對經營性資產實行有償使用并監督其實現保值增值。
4、促進資產的有效流轉，做好資產的轉讓、兼并、拍賣、租賃、資本經營等工作。
5、實現對資產的實際占有，加強對資產的形成、經營使用、處置、評估、統計報告、審計監督和資產增值利益分配等的管理。
6、妥善處理資產管理過程中的產權糾紛和債權債務糾紛。
四、界定資產所有權的原則和方法
1、界定資產所有權的原則是：誰投資、誰所有、誰受益。
2、界定資產所有權的方法：
（1）直接由太湖城（華莊街道）所屬的機關、企事業單位投資形成的資產，都屬太湖城（華莊街道）所有。
（2）直接由太湖城（華莊街道）所屬的機關、企事業單位投資的企業所投資舉辦的獨立核算的企業和分支機構的資產應歸屬于太湖城（華莊街道）所有。
（3）合資、合作及股份制企業按投資比例確定資產所有權。
（4）上級撥入或其它通過合法途徑取得所有權或處置權的資產也歸太湖城（華莊街道）所有。
五、資產管理的原則性要求
（一）資產的形成管理
凡動用太湖城（華莊街道）集體資財購入、建造固定資產，必須辦理必要的前置審批手續。由使用單位（部門）提出書面申請，附報預算報告書等，由歸口單位（部門）匯集，辦理審批手續后方可實施。購建重大項目必須向社會公開招投標，在標價、質量、品牌、資質等級等方面作出比較后選擇合理的供貨、承建單位。
以太湖城（華莊街道）集體資財對內外投資（參股），必須辦理前置審批手續。由擬投資的單位（部門）提出申請，附投資方案可行性研究報告，經有關專業人士進行可行性認證確定，經審批后付諸實施。對投資（參股）企業必須選派合適的專（兼）職高級管理人員。
以其它形式轉（撥）入的資產，太湖城（華莊街道）擁有所有權或處置權，其管理辦法參照開太湖城（華莊街道）自有資產執行。
（二）資產經營使用管理
購建的固定資產在交付使用時必須辦理必要的交付手續。并由資產使用單位（部門）、資產受托管理單位（部門）負責資產的日常養護和保值增值工作。
經營性資產對外出租、出借等實行有償使用原則。必須由資產使用單位（部門）簽署相關責任狀、協議或合同，確保資產的收益和保值增值。
（三）資產的處置管理
資產處置必須由擬處置單位（部門）提出書面報告，經審批后按規定程序處置；資產處置有殘余價值回收的，必須由責任單位（部門）負責資產殘余資金的回籠到位。
（四）資產收益管理
經營性資產由資產受托管理責任人或使用人簽署相關責任狀、協議或合同，根據約定條款，及時負責回籠和上交資產收益。
六、資產管理的主要制度
（一）資產評估制度
所屬企事業單位，如進行改組、合資、聯營聯合、股份合作制、分立、擴股、租賃、轉讓、拍賣、破產；資產發生盤盈、盤虧、報損、報廢；對資產重新定價等，必須對資產進行評估，并辦理合法確認手續。
（二）資產審計檢查制度。
開展年度審計檢查。即以一個會計年度為界限，以核實經濟效益、資產增值為內容的年度審計。
開展離任審計。即以檢查經營者在經營期內的經濟效益、資產保值增值情況，以合同為依據，對照合同各項目標的完成情況，對經營者實施離任審計。
開展專項審計檢查。即以具體資產項目或具體資產責任人為專項內容的審計。以檢查資產的真實性、合法性、完整性、保值增值情況及資產責任人執行財經紀律情況等為專項內容的審計。
（三）報告制度。以太湖城（華莊街道）集體資財購建固定資產、以集體資產對外進行投資、擔保、抵押、拍賣、處置等涉及權屬增減變動的行為，原則上必須事先書面報告，經審批后實施。
（四）備案制度。資產從形成、經營使用、收益到處置等全過程，涉及的有關合同、協議、章程、預決算報告、審計報告及其它重要資料，由有關責任單位（部門）匯集后報資產管理局備案。
（五）臺帳制度。直接負責資產管理的責任單位（部門）必須建立和完善資產明細臺帳，完整記錄資產的增減變化。
（六）專人管理制度。資產管理應明確專（兼）職負責資產日常管理的人員。
（七）考核制度。經營性資產實行考核制度，經營性單位（部門）的主職干部獎酬與資產經營管理的績效相掛勾。
（八）分類分級管理制度。根據資產的特點，太湖城（華莊街道）集體資產實行分類分級管理，由管委會下達集體資產管理委托書，由各受托單位（部門）貫徹執行。
七、責任追究
太湖城（華莊街道）所屬的機關、企事業單位在資產管理中有下列行為之一，資產管理部門有權責令其改正，并建議追究主管領導和直接責任人員的責任：
（一）未按其職責要求，放松資產管理，造成嚴重后果的。
（二）不按規定權限，擅自批準產權變動的。
（三）對所管轄的資產造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施的。
（四）不如實進行產權登記、填報資產報表、隱瞞真實情況的。
（五）不按規定權限擅自轉讓處置資產和用于經營投資的。
（六）對用于經營投資的資產，不認真進行監督管理，不履行投資者權益、收繳資產收益的。
（七）其他造成資產滅失損害行為的。
八、其他
事業單位離任審計報告范文6
一、登記范圍
經區以上民政部門許可設立（非機構編制管理機關批準），鎮政府（街道辦事處）利用國有資產舉辦，為農村五保供養對象提供公益，不在機構編制管理范圍，符合事業單位登記管理有關規定的鎮街敬老院，可向機構編制部門所屬的事業單位監督管理機關（以下稱監督管理機關）申請事業單位法人登記。
二、登記條件
（一）具有規范的名稱。根據《民政部關于農村五保供養服務機構建設的指導意見》（民發[2006]107號）有關規定，結合我市實際，鎮街敬老院名稱統一為“××區××鎮（街道）敬老院”。
（二）具有一定規模和適應業務活動開展所需的場所及必要的設施設備。鎮街敬老院服務項目和床位應滿足當地五保對象集中供養的需要，應具有與服務項目、床位規模相適應的場地和房屋，配備必要的廚衛、醫療、活動、交通等設施設備。
（三）具有規范的組織機構和健全的管理制度。根據《萊蕪市鄉鎮敬老院管理服務暫行辦法》，鎮街敬老院實行院長負責制，院長由鎮政府（街道辦事處）委派或聘任，事前應征得民政部門同意；設立院務管理委員會，負責審議敬老院的重大事項和監督院長、工作人員履職情況；遵循民主管理、文明辦院、敬老愛老的原則，建立健全管理制度。
（四）配備與開展業務相適應的工作人員。按照《萊蕪市鄉鎮敬老院管理服務暫行辦法》，鎮街敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛生員、會計、出納員、保管員等組成；人員按與供養對象1：10的比例配備，由鎮政府（街道辦事處）根據崗位需要向社會公開招聘。
（五）具有與業務活動規模相適應的開辦資金。參照市事業單位監督管理機關依法登記的社會公益類事業單位開辦資金最低限額規定，鎮街敬老院開辦資金不得少于人民幣15萬元。
（六）具有獨立承擔民事責任的能力。鎮街敬老院應當建立健全財務管理制度，實行法定代表人簽批負責制度，確保能夠獨立承擔民事責任。敬老院應當開設獨立的財務賬戶，由舉辦單位（鎮政府或街道辦事處）或其他單位賬目的，賬目必須單立。由鎮街敬老院使用的政府投入、政策減免、社會捐助和自籌資金購置的資產要協調劃歸鎮街敬老院所有。資產劃歸敬老院后，需由具有法定資質的驗資機構進行驗資，出具驗資報告。
三、登記程序
鎮街敬老院取得民政部門核發的《養老機構設立許可證》后，方可向監督管理機關提出法人設立登記申請。
申請事業單位法人設立登記要按程序申辦數字證書（智能密碼鑰匙UK）通過山東省事業單位監督管理信息系統（以下簡稱網上信息系統）提交以下材料：
（一）事業單位法人設立登記申請書；
（二）事業單位法定代表人登記申請表；
（三）經民政部門審核同意的鎮街敬老院章程草案；
（四）舉辦單位（鎮政府或街道辦事處）決定設立的文件；
（五）民政部門核發的《養老機構設立許可證》；
（六）擬任法定代表人現任該敬老院院長的任職文件；
（七）擬任法定代表人本人簽名的身份證復印件；
（八）舉辦單位出具的開辦資金確認證明和具有法定資格的驗資機構出具的驗資報告；
（九）住所證明；
（十）其他需要提交的材料。
上述材料經舉辦單位審核后，由監督管理機關按照《事業單位登記管理暫行條例》等有關規定進行受理、審查，對符合條件的準予登記，并核發《事業單位法人證書》。
四、監督管理
加強鎮街敬老院動態監管，及時履行變更登記。鎮街敬老院的登記事項發生變化需要申請變更登記時，應先經舉辦單位同意，報當地民政部門審核后，再向監督管理機關申請辦理法人變更登記手續。其中：變更名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍等事項的，應當自出現依法應當申請變更登記的情況之日起30個工作日內，向監督管理機關提出申請。變更法定代表人的必須提交變更前法定代表人的離任審計報告。開辦資金比原登記的開辦資金數額增加或者減少超過20%的，應當申請變更登記。
實行法人年度報告公示制度，積極接受社會監督。經監督管理機關登記的鎮街敬老院應當于每年1月1日至3月31日通過網上信息系統，填報年度報告書并提交以下材料，經舉辦單位審核、監督管理機關查閱后，由系統直接向社會公示，對被投訴舉報的，按照規定嚴肅處理。
（一）《事業單位法人證書》；
（二）舉辦單位確認的上一年度末的財務報表（決算后的資產負債表和收入支出決算總表）；
（三）《養老機構設立許可證》；
（四）法定代表人任職文件；
（五）住所證明；
（六）其它需要提交的材料。
五、有關要求
（一）認真履行職責，穩妥規范做好登記工作。民政部門、鎮政府（街道辦事處）要發揮業務主管部門、舉辦單位作用，為敬老院法人登記創造條件并對其登記材料進行實質性審核；監督管理機關要嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》和本《通知》依法履行登記職責。要貫徹穩妥規范原則，做到成熟一家，登記一家。不具備登記條件的，要積極做好規范、整改、提高工作，待達到登記要求后進行登記。要加強登記后續監管，確保鎮街敬老院健康運行。
（二）明確登記目的，避免產生后續問題。登記的目的是使鎮街敬老院取得法人資格，依法獨立承擔民事責任。鎮街敬老院登記為法人，既不能作為機構編制管理機關對該機構和人員編制審批的依據，也不能作為確定工作人員事業編制性質的依據，其工作人員享受原身份相應的工資報酬和社保待遇。為與經機構編制管理機關批準成立的事業單位相區分，鎮街敬老院一律登記為二類事業單位法人，其經費來源均選擇“待定”。
