前言:中文期刊網精心挑選了醫療廢物存放點要求范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
醫療廢物存放點要求范文1
關鍵字:醫療垃圾 成都市 環境 生態平衡
中圖分類號:S891+.5 文獻標識碼:A 文章編號:
醫療垃圾是指在對人和動物在診斷、化驗、處置、應用和疾病預防等醫療活動的過程中產生的固態或液態廢物,主要包括:一、傳染性廢物、病理廢物、利器廢物、制藥廢物、基因污染物、化學品廢物、放射性廢物等;其次是門診及住院病人的生活垃圾。
衛生專家指出,醫療垃圾的巨大危害表現在它所含的病菌是普通生活垃圾的幾十倍甚至上千倍。此外,醫療垃圾的危害還表現在可能因為處理方法不當而成為潛在的健康“殺手”。專家們介紹說,醫療垃圾如果與生活垃圾混裝焚燒會產生黑色、惡臭的氣體,這種氣體中會含有一種致癌物。如將其隨意填埋,要經過幾百年才能夠降解,將嚴重危害生態環境。
隨著城市建設的發展、居民生活水平的提高,城市生活垃圾產生量與日俱增。這些垃圾不僅污染環境、破壞了城市景觀,而且傳播疾病,威脅人類的生命安全,成為社會公害之一。因此,城市生活垃圾問題是中國和世界各大城市面臨的重大環境問題。
1 成都市醫療垃圾處理現狀
1.1 回收記錄馬虎粗略
根據成都市衛生局,省、市衛生執法監督部門以及地區衛生局的一次檢查結果了解到,很多醫院的回收記錄非常粗略,根本不符合標準。在某個醫院檢查時,只見回收醫療廢棄物的工人拿出了一個皺巴巴的記錄本,上面卻只有兩三頁內容,粗略地記載著“某年某月回收多少斤”,連回收人的簽名也是大筆一揮,直接“跨越”好幾個月份,最近的一次記錄是2003年元月12日,今年根本沒有任何記錄。
規定《醫療廢物管理條例》第12條:醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當對醫療廢物進行登記,登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、處置方法、最終去向等。登記資料至少保存3年。
1.2 露天敞放無人過問
在某醫院供應室的一角,堆成小山的醫療垃圾打包堆放,從工人口中了解得知,有人每周都會對醫院的醫療垃圾進行一次收集和運送。穿過供應室旁的一條小道,10多個碩大的鐵桶內同樣裝著醫療垃圾,卻沒有一個蓋子,直接在露天環境下敞放,而“鐵桶陣”旁的宿舍內還住著工人。
規定《醫療廢物管理條例》第17條:醫療衛生機構應當建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫療廢物;醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
1.3 與生活垃圾混放
在檢查中還看到成都某醫院,醫療廢棄物竟被堆放在5樓。同時還在5樓發現,垃圾桶直接擺放在過道一角,醫療垃圾裝在黑色塑料袋內。而在距此2米遠的位置、據院方稱是“生活垃圾桶”的桶內,裝有廢棄的棉簽和藥瓶。
醫療廢物分為感染性、病理性、損傷性、藥物性及化學性廢物5類,不能混合收集,更不能和生活垃圾混放。醫院應按類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內。
檢查后發現,醫療垃圾的處理,部分醫院存在的問題相當嚴重,據介紹,醫療垃圾必須首先裝進黃色塑料袋內,注明警示標識和警示說明,然后放進醫院的臨時“醫療垃圾存放點”,存放點必須修建成密閉的、鐵鎖把門的小屋形式,并由專人負責鑰匙管理。
醫療垃圾只能由環保部門指定的特種垃圾處理場來收集和運輸、焚燒。 醫療垃圾一旦發生流失、泄漏、擴散等情況,將直接追究院長責任。
2目前醫療垃圾處理方法
由于醫療垃圾中可能存在傳染性病菌、病毒、化學污染物及放射性污染物等有害物質,因而具有極大的危險性。在國外,醫療垃圾被視為“頂級危險”和“致命殺手”。在我國,也早已將其列為頭號危險廢物。
目前醫療垃圾的處理大致有以下處理形式:
1、大型醫療機構日產的醫療垃圾由衛生局統一指定的大型焚燒爐集中焚燒。
2、縣、區級醫院及廠礦等較大型的醫療機構對醫療污染及視為直接污染的醫療垃圾由醫院鍋爐焚燒,部分隨生活垃圾處理。
3、小型醫療機構如廠礦及事業單位衛生室所、個體診所、社區服務站等,多將塑料制品作廢品賣掉,棉紗、 棉布類大多回收,污染的棉桿、棉球、換藥后的組織器官等多隨生活垃圾處理,甚至有將應視為醫療廢棄物的醫療用品未視作廢棄物而繼續使用等。
我國明文規定,醫療垃圾必須采用“焚燒法”處理,以確保殺菌和避免環境污染。但是也同樣存在著許多的問題,焚燒處理對垃圾低位熱值有一定要求,不是任何垃圾都可以焚燒的。垃圾中可利用資源被銷毀,是一種浪費資源的處理方法,即使回收熱能也只能做到廢物一次性再生的目的,無法實現資源的多次循環利用。焚燒產生的大量煙氣,帶走的熱能又是一種很大的損失。產生的煙氣必須凈化,凈化技術難度大、運行成本高。焚燒產生的殘渣還必須消化。還有,焚燒設備一次性投資大,運行成本高。
3 對成都市醫療垃圾處理的建議
(一)優化垃圾收運系統
城市垃圾從收集、運輸、中轉到處理,構成了生活垃圾的處置系統。各個環節的合理配置、協調配合可獲得最大的環境、社會和經濟效益,相反則會造成環境的污染,勞動條件的惡化和費用支出的增加。醫療垃圾的處理由于其特殊性,在很多方面必須要注意,而且是要專門的人在一定的時間內來收集,運輸處理。優化其收運系統,能夠使其更具經濟化更無害化。
(二)醫療垃圾分類處理以及資源的再利用
醫療垃圾成分構成可以分成玻璃、塑料、纖維、金屬等幾個類別。在收集的前期將所有的垃圾進行分類放置,其中很多有用的部分經過消毒殺菌等處理之后可以再回收利用。
目前醫療垃圾的處理多采用焚燒方式,則其燃燒的熱能是一種重要的能量。
這一種途徑是,把經過特殊處理后與一般生活垃圾無異的醫療垃圾,采用氣化技術處理,一是熱分解技術,將垃圾分解產生氫、甲烷等氣體,醋酸、丙酮液體和炭。二是氣化(熔融)技術,將碳素物質部分燃燒,同時產生一氧化碳、氫氣和甲烷等數種碳水化合物為主的可燃燒為主的氣體,可供內燃機、發電機或者鍋爐使用。氣化技術是目前先進國家正致力于技術開發并投入使用,在我國還處于起步階段,但是我國內有志廠家應該研討的方向。
(三)二惡英的控制
鑒于醫療垃圾的特殊性,其中某些垃圾的病菌比一般的垃圾多達幾十倍甚至幾百倍。然后焚燒會產生許多惡臭的氣體,對于大氣很嚴重的污染。其中二惡英的產生給我們帶來了很大的恐慌。
結論:
隨著社會的發展,每個城市都在尋找適合自己的發展方式以及發展方向,成都也不落后。但是經濟的發展總是也環境保護存在很大的矛盾,所以,尋求到兩者之間的平衡點是我們每個關注環境,緊張經濟的人都必須要做到的。
醫療垃圾的處理與其它城市垃圾有著太大的不同,所以說,在處理方案上面應該注意到它的不同,再根據我們的條件以及標準來制定合適的處理方案。研討出更加先進的處理方法,不僅在這個方面,其他方面的發展這樣也是很有利的。
參考文獻:
[1] 聶永豐主編,三廢處理工程技術手冊—固體廢物卷,化學工業出版社,2000年。
[2] 羋振明等合編固體廢物的處理與處置,高等教育出版社,1992年。
[3] George Tchobanoglous, Hilary Theisen, Samuel Vigil. Integrated Solid Waste Management—Engineering Principles and Management Issues],清華大學出版社,2000年。
[4] 趙由才,朱青山主編,城市生活垃圾衛生填埋場技術與管理手冊,化學工業出版社,1999年。
醫療廢物存放點要求范文2
關鍵詞:控制性詳細規劃;環境衛生;環衛設施規劃
中圖分類號:X501文獻標識碼: A
1、引言
近年來,隨著城市建設蓬勃發展,城市化進程明顯加快。伴隨而來的是城市人口快速增長,城市垃圾急劇增加。因此,城市環衛設施的建設顯得尤為重要。在各層次的城市規劃編制中,控制性詳細規劃對環衛設施建設最具指導意義,本文主要針對控規層面的環衛設施規劃作出探討。
2、環衛設施現狀
沙北片區位于周口市川匯區,西起賈魯河,東至大慶路,南臨沙穎河,北至建設路,總規劃用地3.79平方公里。
規劃范圍位于沙北濱河地區,本次規劃地塊南側沙潁河為城市結構中“一河穿城”之河,文昌街、八一路分別為“兩軸拓展”之“東進軸”和“南聯軸”,同時規劃地塊也是以周商路、大慶路交通性主干道為邊界的城市核心區域部分區域,可見其在周口城市建設中具有非常重要的地位。
自2000年周口撤地建市以來,中心城區建成區面積不斷擴大,市政設施逐步完善。但由于種種原因,中心城區環衛基礎設施相對落后,就沙北片區而言存在以下問題:
① 生活垃圾混合收運,不利于再生資源的回收和最終處置;人工收運作業比重高,環衛職工勞動強度大。
② 市容環境衛生機械化作業水平較低,街道清掃仍然主要靠人力,專用機具、車輛等設備落后,數量少。
③ 部分生活垃圾轉運站設置標準不高,易造成二次污染。
④ 醫療垃圾未做到獨立清運、處理,部分醫療垃圾混入生活垃圾,潛在危害大。
⑤ 公共廁所在數量、等級上不能滿足市民的生活需要。
3、規劃目標和原則
3.1 規劃目標
近期,環衛設施滿足城市需求,達到全省先進水平。實現垃圾運輸密閉化,垃圾處理無害化,糞便排放管網化,環衛作業機械化,逐步推行源頭削減計劃。
遠期,環衛設施達到國內先進水平,建立和完善資源回收系統,實現垃圾無害化、減量化、資源化;建立完整、先進的環衛監控體系,實現環衛管理科學化,環衛科技現代化。
3.2 規劃原則
(1)從解決沙北片區實際問題出發,并統籌考慮財政情況,本著目標先進、逐步實現的原則,正確處理需要與可能、改造與新建的關系。
(2)公共衛生設施的規劃布局應本著方便、衛生,有利于管理和作業。一般應靠近道路,盡量在生活居住區以及人流集中的地方設置,要求交通方便,易于識別,方便使用。
4、垃圾轉運量預測
垃圾轉運量預測采用人均指標法,可按下式計算:
Q=δnq/1000
式中Q――轉運站的日轉運量(t/d);
n――服務區域的實際人數,本次規劃取110000人;
q――服務區域居民垃圾人均日產量(kg/人?d),按當地實際資料采用;無當地資料時,垃圾人均日產量可采用0.8~1.2kg/人?d,氣化率低的地方取高值,氣化率高的地方取低值。本次規劃取1.0kg/人?d;
δ――垃圾產量變化系數。按當地實際資料采用,如無資料時,δ值可采用1.3~1.5。本次規劃取1.3;
經計算,沙北片區垃圾日轉運量為145t/d。
5、垃圾收運及處理處置方式
(1)生活垃圾收集以容器為主,提倡裸垃圾傾倒,并分類投放收集。生活垃圾收集、處理流程如圖所示。
(2)規劃在2020年生活垃圾容器化收集率達到100%。
(3)2015年開始在沙北片區內試點生活垃圾分類投放,收運。試點區域內生活垃圾分類收集采用上門服務收集或居民自行投放兩種方式,通過垃圾收集容器間,實施密閉收集。在區內推行無公害商品包裝。到2020年,生活垃圾全過程分類水平達到50%;約80%的生活垃圾進行焚燒或衛生填埋,其余約20%的可回收物經生活垃圾分揀處理轉運站細分類后出售,余下不可回收部分進行焚燒并填埋。
(4)完善醫療垃圾的收運、處理、處置系統,全封閉收運,并進入焚燒場單獨焚燒處理,灰渣衛生填埋。
(5)生活垃圾收集將逐步采取源頭分類投放,定時分類收集。生活垃圾全過程分類水平逐年遞增,到2020年達50%。
(6)可回收物運至生活垃圾分揀處理轉運站,細分類后的可回收物直接出售,資源回收的剩余垃圾再用壓縮密封式垃圾車運往焚燒場。
沙北片區垃圾收集、處理推薦流程
6、其他固體廢棄物處理處置方式
建筑垃圾:由指定單位統一管理,明確各自的清運責任。
危險固體廢物:由環衛部門專門進行密閉收集并焚毀。
7、環衛設施規劃
7.1 公共廁所
公共廁所之間的距離在商業性路段宜小于400m,生活性路段宜為400m~600m,交通性路段以600~1200m為宜,大于2公頃的公共綠地也應設置。至規劃期末區內共規劃公廁30座。公廁建筑面積一般為30~60平方米,獨立式公廁用地面積應大于80平方米。同時公共廁所位置應符合下列要求:
(1)公共廁所應設置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動場所附近。
(2)獨立式公廁與相鄰建筑物間應設置不小于3米寬綠化隔離帶。
(3)附屬式公廁應不影響主體建筑的功能,并設置直接通至室外的單獨出入口,同時室外應設置醒目標識。
(4)公共廁所宜與其他環境衛生設施合建。
(5)城市綠地內設置公廁,應滿足環境及景觀要求。
(6)公廁應設置殘疾人專用通道和殘疾人專用蹲位。
7.2 垃圾轉運站
前面經計算得出規劃區內日垃圾轉運量為145噸,因此規劃期末區內共規劃垃圾中轉站3處,采用小型V類轉運站,設計轉運量為50t/d,位于人民路與規劃一路東北、新民路與前太平街東北部以及慶豐西路與輕工二路東北部,用地面積分別位于為1508、1500和915平方米,與周圍建筑物間隔一般不得小于8米。
7.3 生活垃圾收集點
供居民使用的生活垃圾容器,以及袋裝垃圾收集堆放點的位置要固定,既應符合方便居民和不影響市容觀瞻等要求,又要利于垃圾的分類收集和機械化清除。
生活垃圾收集點的服務半徑一般不應超過70m。在規劃建造新住宅區時,一般每4幢設置1個垃圾收集點,并建造生活垃圾容器間,安置活動垃圾箱(桶)。
生活垃圾容器間按照可回收利用垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾分類設置三種垃圾容器,垃圾容器應為活動式,便于清運,還應能夠密閉并具有便于識別的標志。垃圾容器間應設置通向污水管道的排水設施。
醫療廢棄物和其它特種垃圾必須單獨存放。垃圾容器要密閉并應有易于識別的標志。
7.4 廢物箱
1、廢物箱的設置范圍
道路兩側,商業街、廣場、等繁華區,以及公交車站點、停車場等公共設施周邊必須設置廢物箱。
2、廢物箱設置間隔標準
主干道路及人流量較大的支路或路段每間隔80-150米設置廢物箱。次支道路及有非機動車道和人行道的快速路每間隔100-200米設置廢物箱。道路廢物箱的設置可按不同路段人流量和污染情況做間隔調整。
商業街、步行街等繁華地段,每間隔50-80米設置廢物箱。
公交車站點、停存車場等人流量較大,易發生污染的地區及公共設施周邊應根據需求,合理設置廢物箱。
3、廢物箱設置規格標準
主干道路及人流量較大的支路或路段,設置廢物箱的有效容積為100-150升,限高1米。次支道路及有非機動車道和人行道的快速路,設置廢物箱的有效容積為80-100升,限高1米。
商業街、步行街等繁華地段,設置廢物箱的有效容積為150-200升,限高1.1米。
公交車站點、停車場等人流量較大,易發生污染的地區及公共設施周邊設置廢物箱的有效容積應根據需求,選擇上述規格的廢物箱。
廢物箱應選用多箱或多格并標以不同標識(如廢紙、塑料橡膠、玻璃、金屬和其他垃圾),以滿足垃圾分類收集要求。
7.5 環境衛生清掃、保潔工人作息場所
工人作息場所宜與垃圾收集站、垃圾轉運站、環衛車輛停車場、獨立式公共廁所合建。區內數量按照清掃保潔服務半徑1km設置,結合垃圾轉運站建設設置3處,結合公廁建設設置3處,每處休息場所面積30平方米。
7.6 環衛車輛停車場
環衛車輛按照2.5輛/萬人估算,本編制單元需27輛,按照中小型車輛每輛100平方米停車場用地面積計算可知,共需2700平方米停車場用地。環衛車輛停車場可結合垃圾轉運站合并建設,但應避開人口稠密和交通繁忙區域。
8、結語
在今天,城市人民生活水平不斷提高的同時,對于自身生活的環境條件要求也越來越高,環衛規劃作為城市規劃的重要組成部分, 決定了“城市靜脈”與“城市腎臟”的功能強大與否。要解決現代城市所面臨的垃圾圍城、垃圾處理難以為繼的問題,必須高度重視環衛基礎設施的規劃與建設,編制具備科學性、前瞻性和可操作性的高質量的規劃,為經濟和社會可持續發展提供保障!
參考文獻:
[1]張志宏.北京市海淀區環衛基礎設施規劃的思考 [J].環境衛生工程, 2006,14(2)
[2]鄭連勇.城市環境衛生設施規劃指南 [M].北京:中國建筑工業出版社,2004.
[3]CJJ27-2012 環境衛生設施設置標準[S].
作者簡介:
1李回焱(1985-)男,河南省鄭州人?,F為河南省城鄉規劃設計研究總院有限公司助理規劃師。
醫療廢物存放點要求范文3
一、工作情況
(一)著力宣傳,努力提高全社會環保意識
今年世界環境日的主題是:“轉變傳統觀念,推行低碳經濟”,我局按照科學發展觀、綠色奧運和建設環境友好、和諧社會的要求,以提高環保意識、引導社會輿論、弘揚環境文化、建設生態文明為重點,深入各鄉(鎮)、社區、學校、企業開展了形式多樣的環境宣傳與警示教育活動,積極營造公眾參與環境保護的社會氛圍,掀起了一個環保宣傳的,取得了明顯的成效。一是由環保、婦聯、文明辦、經貿、供電、人壽保險等單位聯合舉辦了“節能減排家庭社區行動”活動。發出倡議書600份,向全縣各社區、家庭發出了四條倡議:轉變觀念,樹立簡約和諧新風尚;立足家庭,形成節約環保家庭消費新模式;綠化環境,建設“綠色社區”、“綠色家園”;身體力行,做節能減排活動的帶頭人。倡導“使用節水器具,使用節能電器,使用無磷洗衣粉,使用菜籃子、布袋子,拒絕過度包裝,注意一水多用”等“家庭節能六件事”?,F場向群眾發放了“節能減排,全民行動”布袋子1000份。二是在“村村通廣播”中設立“環境與發展”欄目,每周播三次,每次30分鐘,及時宣傳全國第一次污染普查、污染減排、環保法律法規等環保知識,讓民眾知曉適時環境質量狀況。三是開展環保知識咨詢活動。組織環保、科學技術協會、供電公司、移動公司等相關單位干部職工在縣城區繁華地段設立宣傳咨詢臺,發放宣傳品1060份,現場接受環保知識咨詢169人(次),現場接受環境問題投訴2起。四是由環保、司法聯合開展“法制宣傳月”活動。確定每年五月份為環保法制宣傳月,今年的宣傳內容主要為新修改的水污染防治法,通過縣有線電視、十字街電子熒屏、廣播滾動播出,在政府信息公開欄目設立宣傳專題,分發了宣傳資料300份。五是由環保、移動公司聯合舉辦了開展“傳遞和諧共建綠色海西”節能減排系列傳播活動。開展“綠色賬單、電子渠道”活動,鼓勵廣大民眾通過電子渠道查詢賬單,不打印紙質賬單,宣揚節能減排從我做起。開設“綠箱子”,在移動公司營業大廳及話費繳納點設置了5個“綠箱子”,回收廢棄手機電池。向移動用戶發送環保宣傳短信1000條,向活動參與者贈送環保袋200個。六是由環保、供電公司聯合舉辦“綠色電力、綠色生活”活動,宣傳建設綠色電網,電力與電磁危害知識,倡導節約每一度不該浪費的電,盡量減少用電設備的待機,氣溫在26℃以下時不開空調,分發宣傳資料500份。七是開展環保進鄉(鎮)、學校、進社區活動。在將樂一中、水南中學、黨校等開設環保講座,舉辦保護環境系列畫展,并在城區4個學校巡回展出;在縣科協科普宣傳欄、14個鄉(鎮)、4個社區設立環保宣傳欄,張貼宣傳標語。表彰“綠色學?!?、“綠色社區”,福建龍棲山國家級自然保護區管理局被命名為三明市第一批環境教育基地,將樂縣古鏞鎮百花社區被命名為三明市第一屆市級綠色社區。通過宣傳,提高了公眾環境意識,推動了將樂縣環境宣傳教育工作上新水平。
(二)優質服務,以環境帶動保障又好又快發展
一是嚴格把好項目環保審批關,從源頭上防治新的污染和破壞。對只要符合國家產業政策的企業,一律綠燈放行,提供優質高效的服務;對有一定污染的項目,在選址、生產工藝等方面嚴格把關,嚴禁國家淘汰工藝或生產線落地我縣。二是增強服務本領,提高服務質量。采取“提前介入”、“一票否決”等措施,全力做好縣重點項目的跟蹤服務,做好園區區域環評前期工作。上半年共審批新建、擴建、改建、技改項目66個,其中環評報告書1個,報告表18個,登記表47個,出具環保意見函31份,驗收企業5家。三是認真做好排污許可證發放工作。組織全縣70多家重點污染企業召開了全縣排污許可證發放及換證工作會議,全面部署了20*年排污許可發放工作,發放正式排污許可證2本,臨時28本。四是加強自然保護和生態示范區建設和管理。強化自然保護區的建設、監督和管理,嚴格執行有關自然保護區內核心區、緩沖區、實驗區的管理規定,清理整頓自然保護區內各種破壞自然資源和環境的開發建設活動。五是認真開展政府信息公開與政務公開工作。確定具體分管領導與責任人,把政府信息公開與政務公開工作列入崗位目標考核重要內容,及時公開全縣項目環保審批、環境質量、污染物減排、污染源普查、排污許可證發放、環境件處理等重要環保工作情況,形成了行為規范、運轉協調、公開透明、優質高效的政務氛圍。
(三)突出監管,全面完成污染物減排任務
一是明確任務,分工負責。召開了減排工作聯席會,部署減排工作年度任務,制定了《將樂縣20*年度污染物總量減排工作計劃》,明確工作職責,建立主要領導負總責、分管領導具體抓、總量辦綜合協調、各科室分工負責的工作機制,同時將減排工作方案進行分解細化,把每個減排項目落實到具體的責任科室、責任人,負責抓落實、促進度。二是抓環評把關促減排。按照總量減排、區域調配的原則,加強建設項目環境管理,嚴格新建項目環保審批,明確新上項目的污染物排放量指標來源。要求環境影響評價單位規范編制環評文件,進行總量控制分析,督促建設單位和相關部門制定并落實總量控制計劃。建立新、擴、改建項目主要污染物排放臺帳,掌握主要污染物排放總量增減情況,實行“點對點”調劑,從源頭上控制污染物排放總量。三是抓監測監控促減排。制定下達騰榮達公司和金牛公司重點污染源主要污染物在線監控計劃,督促2家企業完成了自動監控設施安裝,建立并完善COD、SO2排放總量控制臺帳,加大對重點企業的監察、監測頻次,強化污染源穩定達標排放的監管。四是開展鉛鋅選礦企業污染整治。根據省、市涉鉛行業專項整治要求,對全縣金屬選礦企業開展全面檢查,共檢查企業13家,采集廢水水樣5個。對非法生產的7家小選礦廠下達立即停產、限期拆除選礦設備的緊急通知,目前,非法小選礦已全部停產,桃村溪口及下村小選礦廠的選礦設備已全部拆除。五是開展企業環保治理設施運行檢查及排污口規范化整治工作,對全縣36臺(套)大氣、污水污染防治設施開展檢查,環保設施運行率達93%;按要求對各企業污染排放口進行規范整治并發放排污口標志牌86塊(含大氣、污水)。
(四)落實責任,認真抓好第一次污染源普查工作
一是全面完成污染源普查前期準備工作,召開全縣第一次污染源普查動員會,詳細部署污染源普查各階段任務。完成了普查人員培訓、表格訂制、入戶調查動員、各項制度的制定等工作。二是落實了普查經費30萬元,購置普查錄入專用電腦3臺、打印機1臺,數碼相機4臺,為普查工作順利進行提供有利保障。三是強化宣傳,營造氛圍。在普查辦所在地和城區人員密集區懸掛了9幅宣傳條幅或橫幅,在各鄉鎮政府所在地共懸掛了35幅的宣傳橫幅或條幅,在全縣各主要街區、重點廠礦張貼了400余張宣傳畫和百余張標語,在縣有線電視臺及城區十字街電視屏幕向社會及廣大民眾宣傳普查相關內容,及時讓民眾知曉我縣污染源普查工作進展情況以及相關信息。四是全面完成普查數據的錄入。通過嚴格的核查、核算,全面完成工業源詳表103份、簡表307份,生活源調查表209份,集中式污染治理設施調查表1份的數據錄入,做好污染源普查工作的后續管理,嚴格把好數據質量關,確保污染源普查數據科學有效。
(五)強化措施,切實保障環境安全
一是認真落實環保目標責任制。制訂了環保目標責任書年度工作任務,對具體任務進行細化,責任到人,確保各項任務的落實。二是全面開展環境安全大檢查。對涉及造紙、選礦、化工、水泥等重點企業開展全面檢查,共檢查企業35家,對檢查中發現的環境問題及時下達整改通知并督促落實整改事項。配合縣國土局和安監局對41家礦山企業開展生態環境監察,監察內容主要為環評和環保“三同時”。三是開展涉鉛行業環境安全專項檢查。制定了整治工作方案,明確具體專項整治工作任務、責任確立今年的整治重點:企業環評審批文件、經營許可證、工商營業執照、安評等是否齊全;污染治理設施是否建成并正常使用;實際生產能力是否超設計建設規模;尾礦庫是否超過使用年限;是否建立和完善有關臺帳和制度等。會同縣安監、工商等部門檢查全縣涉鉛企業8家(7家選礦企業、1家蓄電池生產企業),其中,在建2家,具備試生產條件2家,已投入生產的3家。對存在的環?!叭瑫r”滯后、未按要求辦理試運行審批和竣工驗收手續、尾礦庫建設不規模、安全防范措施不到位等問題下發限改通知書3份,并明確專人督促整改,及時反饋整改情況。四是開展放射源安全管理專項檢查。成立由環保、公安等部門組成的聯合檢查組,重點檢查全縣涉源的水泥、造紙兩個行業7家企業23枚放射源,檢查內容含各涉源單位有關法律法規的執行情況、放射源的安全使用、放射源檔案的建立與管理、放射源許可審批及申購的執行情況、建設項目環保手續履行情況及其它事項。督促因產業結構調整停產的三華水泥廠和華盛水泥有限公司兩家水泥企業拆除放射源并移送省放射性監理站。針對未設立監控裝置問題下發整改通知書7份,強調放射源安全監管要求,要求各涉源單位進一步加強內部管理,完善放射源管理制度,設置放射源監控裝置,指定專人負責放射源安全管理,對閑置廢棄放射源依法進行送貯,確保放射源的安全,堅決杜絕輻射事故的發生,確保轄區內輻射環境安全。五是開展危險廢物安全專項檢查。主要檢查全縣相關單位危廢產生、處置、儲存、經營、使用、運輸等各個環節安全措施的落實情況、意外事故預案備案制度落實情況、臺帳建立、管理情況等內容。共檢查衛生醫療、金屬選礦、電子制造、造紙、其他制造加工等5個行業14家企業。針對檢查發現的問題對企業提出了相關要求,建立健全危險廢物臺賬,建立有效的危險廢物管理責任制,完善危險廢物安全意外事故預案備案制度,建立規范、操作性強的應急處置預案,設置規范的危險廢物存放點,加強危險廢物安全應急管理,提高應急事故的響應能力。六是開展飲用水源檢查,保障飲水安全。嚴格執行水源保護區管理規定,依法保護飲用水源。出動執法人員46人(次),對水源保護區內所有排污單位逐一核查,查找污染隱患,加強水質監測,查處環境違法行為。完成了全縣所有鄉鎮飲用水源保護區規劃編制的前期工作。
(六)嚴格執法,著力改善生態環境
一是加強環保執法和監督管理。堅持系統檢查和突擊抽查相結合,開展企業環保設施運行情況現場檢查,出動執法人員128人(次),檢查企業69家,設施116臺(套),下發限期整改通知書21份。二是加強環境監測,提高環境監管水平。完成水質3期、大氣2期常規監測,完成32家污染源監測,共提供科學數據2400個。采取明查暗訪突擊采樣的辦法,加大對重點污染源,依法嚴肅查處違法排污企業。三是積極解決污染擾民問題。始終把維護群眾環境權益作為工作的出發點,充分發揮環保12369投訴熱線的作用,把做好“110”環保聯動工作作為抓行風、促效能、樹形象的重要措施,長年堅持推行“首問責任制”和24小時值班制度,堅持“五個扭住不放”的原則,即對上級的督辦件、交辦件扭住不放,對人大建議、政協提案反映的環境污染問題扭住不放,對新聞媒體曝光的環境問題扭住不放,對群眾直接來信來訪的問題扭住不放,對日常監管中督查到的問題扭住不放。做到“民有所呼、我有所應”,上半年共查處環境投訴32件(起),下發限期整改通知書21份,處罰企業6家,處罰金額5.8萬元。環境投訴受理率、查處率、回復率均達到100%。四是開展“綠色護考”專項執法行動。召開中、高期間噪聲監管專題會議,周密部署,深入教育主管部門、學校、社區,向教師、學生、長全面了解直接影響考生的噪聲源,有針對性地發送了《關于在中、高考期間加強城區噪聲污染監督管理的通知》,明確要求在5月10日-7月5日噪聲監管期內,嚴格控制營業性娛樂場、建筑施工單位等噪聲源營業、施工時間,禁止在午間(12:00-14:30)及夜間(22:00-次日6:00)產生超標噪聲;禁止露天娛樂和集會等活動,嚴格限制使用高音廣播喇叭;嚴格控制主要路段機動車輛喇叭噪聲。會同工商、城監大隊、文化等部門聯合執法,出動執法人員68人(次),對違法規定排放噪聲的營業性娛樂場所、五金加工店、汽車修理店等噪聲敏感點下發限期整改通知書9份。五是主動接受人大政協的監督。及時、認真辦理了人大政協議案、提案共5份,主動接受縣人大、政協組織的污染物總量減排工作工作專題調研,對調研提出的建議認真整改落實,有力推進污染減排工作的落實。六是嚴格收支兩條線,上半年開征單位85家,征收排污費73萬元。按要求做好排污費征收總結和材料歸檔工作,迎接市局對上年度排污費征收工作稽查,并對稽查中存在的問題加以整改。七是認真開展綠色創建工作。繼續開展“綠色社區”、“綠色學?!眲摻üぷ鳎园踩枢l為試點積極開展環境優美鄉鎮創建工作。八是努力提高人員素質。按照“三高”(工作高效率、服務高質量、對自己高標準)的要求,全面加強機關思想、作風、組織、業務、制度五大建設,提高隊伍綜合素質。做好機關廉政建設、效能建設、行風建設,打造政治素質好、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍。
二、下階段工作打算
1、扎實完成污染物減排任務
認真貫徹落實省、市政府進一步加強污染減排工作的實施意見,嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。把總量削減指標作為建設項目環評審批的前置條件,堅持“以新帶老”,新上建設項目不允許突破總量控制指標。繼續推動產業結構調整,落實污染物總量減排措施,推進循環經濟和清潔生產。堅決淘汰污染嚴重的落后生產工藝裝置、生產能力和產品,層層分解減排指標,齊抓共管,協調聯動、形成合力,落實污染減排目標任務。
2、認真完成第一次污染源普查后續工作
全面完成普查任務,為正確地判斷環境形勢,科學制定環境保護政策和規劃,有效實施主要污染物排放總量控制,切實改善環境質量,提高環境監管和執法水平,保障國家環境安全提供科學有效的數據支撐。
3、確保轄區飲用水源安全
嚴格執行水源保護區管理規定,完成縣城區及各鄉鎮飲用水源保護區規劃工作。在集中式生活飲用水地表水源一級保護區內禁止排放污水,禁止從事旅游、游泳和其他可能污染水體的活動,禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,加強飲用水源地水質監測,開展飲用水源保護專項檢查,堅決查處污染和破壞水源的環境違法行為,加強對飲用水源保護區的長效管理。