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新型農業的發展范文1
1 現行農業經營模式存在的問題
以后,我國農村實行了的土地政策。這種制度在80年代初適應當時我國生產力的狀況,極大促進了農村經濟的發展,為農民收入提高作出了巨大貢獻。但是隨著農業的發展和農產品市場化、國際化進程的加快,越來越顯示出其效率低下、交易成本過高的弊端。
1.1 小規模經營不利于實現農業現代化
在家庭聯產承包制度下,戶均耕地面積只有五畝左右,這種土地規模過小的狀況使農戶應用農業科技達不到規模效益,一些先進的農用機械和農業技術在零碎分散的土地上無法使用,既影響了農業生產效率,又限制了農產品品種的多樣化和質量的提高。
1.2 農業產業結構調整難度大
在以小家庭為生產單位的生產模式下,農戶受到自身條件的限制,對市場把握不夠,一般是靠經驗組織生產活動,農戶在生產中各自為政,具有隨意性,不利于新產品的推廣和應用,更不利于農業產業結構的調整,加之資金分散、行為短期化 ,農業生產大多局限于農產品的粗生產,缺乏深加工,農產品的附加值較低,因此即使是產量的增加卻并不能給農民帶來更多的實惠,這在一定程度上挫傷農戶的積極性。
1.3 公共設施建設、維護困難
在小經營模式下,農民的小農意識增強,集體公共意識淡化,公共事業開展困難。過去形成的溝渠、塘壩,由于年久失修,淤塞、損害現象嚴重,生態、生產生活條件趨于惡化。近年來雖然政府加大了對農業的投入,農村基礎設施雖有所改善,但今后的維護、完善依然難以為繼。
1.4 基層組織管理難度,先進技術難以推廣
由于生產活動過于分散,政府對農戶的管理難度較大,尤其是落后地區,行政村一級組織對經濟工作的管理職能幾乎喪失,從而導致農業科研機構與農戶之間的鏈條脫節,鄉鎮村級科技推廣體系幾乎癱瘓。以至多年來農業技術水平落后,生產效率低下,市場競爭力不強。
所謂農村合作經濟組織是指在激烈的市場競爭下非公司的農戶為了提高自己的群體競爭能力而自愿結合起來,形成產權完全歸其成員所有或控制的組織。這種合作經濟組織的好處在于:
2.1 有利于降低市場交易費用
一般來講交易費用與交易次數量是成正比的。通過農村合作組織可將農戶少量的剩余產品和有限需求集中起來形成較大批量的交易,從而減少因個體交易發生的次數,有效降低交易費用。同時大批量的農產品銷售和市場需求,還有利于農戶爭取到更多有利條件,如享受送貨上門、價格折扣等,在市場交易中處于主動地位。
2.2 有利于維護農戶切身利益
作為個體的農戶在談判過程中容易處于不利的地位,受到各方勢力對自身利益的侵蝕。而農村經濟合作組織作為一個比較強勢的群體參與談判時,則可以提高農戶討價還價的能力,同時也可以通過聘請的專業法律人士,運用法律的武器來維護自身受損的權益,從而改變以往只能作價格被動接受者這一不公平的角色,形成農戶利益的自我保護機制。
2.3 有利于獲得政府較高的服務
單個的農戶在面對社會其他利益集團時,往往束手無策,失缺話語權。農村合作組織在政府和農村之間具有多層聯合體的特點,起著聯系溝通、反映情況的作用,成為政府制定、實施農村政府的載體。隨著其規模的擴大,政府就會更加重視其在市場競爭中的利益和作用,從而在面對市場競爭,尤其是在國際市場的競爭中能夠更多的獲得政府的法律、技術方面的支持。
2.4 有利于減少或避免各種農業經營風險
由于我國農村社會化服務體系和市場中介的組織不完善,以單個農戶為單位的活動主體難以承受市場風險,無力掌握市場動態和信息,容易導致農業生產的盲目性。相反農業合作組織則可以發揮合作優勢,利用技術、信息和管理上的特長,根據市場需求的變化及時調整產品結構,以實現農產品的市場效益。
3 發展農業合作組織的模式
我國在發展農業合作組織過程中,一方面應發揮政府的積極作用,避免強制性。另一方面,又要遵循循序漸進的原則,防止“一刀切”。在當前“調整產業結構、轉變經濟發展方式 ”的大環境下,切不可一哄而起,急于求成。我們既要吸取上世紀50年代的經驗教訓,同時又要結合我國農村發展的實際與合作經濟組織發展根基較弱這一事實,根據農民自愿原則,循序漸進引導農民發展合作組織。
當前農村新型合作組織的模式主要有以下幾種類型
一是服務流通型。由農業合作組織牽頭組織從事同類產品的經營大戶,農村經紀人,種植、養殖大戶,在自愿互利的基礎上,共同組織成立專業合作經濟組織,著力為會員做好市場信息、銷售流通等服務,直接將農產品銷往市場。
二是中介服務型。即“公司+中介組織+農戶”模式。這種模式的特點在于讓農業專業合作組織在參與農業產業經營中,發揮其中介作用,充當聯結龍頭企業與農戶的紐帶,以此促進農民增收、龍頭企業增效。
新型農業的發展范文2
關鍵詞:新型農業經營主體;專業合作社;經營組織;經營模式
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A
十八屆三中全會提出加快構建新型農業經營體系,堅持家庭經營在農業中的基礎性地位,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。嵊州市作為農業大縣(市),積極培育新型農業經營主體,對于促進農業現代化和農民增收具有重要意義。
1 嵊州市新型農業經營主體的發展現狀
1.1 農民專業合作社欣欣向榮
近年來,嵊州市大力扶持農民專業合作社的發展,認真貫徹實施《農民專業合作社法》,相繼出臺了《關于規范發展農民專業合作社若干意見》、《關于提升農民專業合作社發展水平的實施意見》,嵊州市的農民專業合作社以農民為主體,數量持續增加,規模不斷擴大覆蓋面不斷拓寬,繼續保持良好的發展態勢,憑借地方產業優勢,培育出了茶葉、果蔬、花卉、竹筍、香榧、長毛兔等一批有區域特色的農民專業合作社,嵊州市也被省農業廳評為第三批農民專業合作社規范化建設示范縣。全市農民專業合作社已經進入數量持續增長、質量逐步提高的階段。截止到2013年9月,全市農民專業合作社總數達到1096家,其中,國家級示范社1家(嵊州市三界永明農機專業合作社),浙江省百強農民專業合作社2家,省級示范性專業合作社22家,規范化農民專業合作社146家,占全市農民專業合作社的15.6%。2013年6月,工商部門啟動農民專業合作社網上備案工作,加強對農民專業合作社的監管,全面及時掌握農民專業合作社整體經營情況,并有針對性地開展相關服務。各類農民專業合作社在發揮了帶動散戶、組織大戶、對接企業、聯接市場的功能作用,提高了農民組織化程度,促進了農業增效、農民增收。
1.2 農業龍頭企業強勁發展
嵊州市農業龍頭企業生產規模不斷壯大,帶動作用明顯增強。嵊州市擁有各類農產品加工企業221家,年銷售收入500萬元以上71家。2012年全市農產品加工企業實現產值38.1億元,銷售收入35.7億元。其中,國家級重點龍頭企業1家,省級骨干龍頭企業6家,紹興市市級龍頭企業31家,年加工產值超億元的企業有9家,浙江華發茶業有限公司被國家農業部評為全國百強優秀農業龍頭企業,嵊州市畜產品有限公司被評為全國農產品加工示范企業。嵊州市農業龍頭企業更加注重科技創新,不斷做大做強,根據市場需求不斷推出新產品和新品種,在推進農業產業化經營,提高農業效率以及帶動農民增收致富方面充分發揮了骨干帶頭作用。
1.3 種養大戶快速成長
嵊州市積極鼓勵扶持種養大戶發展生產,嵊州市種養大戶數量不斷增加,規模日益擴大,集約化、專業化水平持續提高。據不完全統計,目前,在種植業領域,嵊州全市百畝以上的種植大戶有82戶,其中茶葉大戶30家(66666.7m2以上)、花卉大戶30家(66666.7m2)、香榧15家(23333.3m2以上)、竹筍8家(13333.3m2以上)、水果15家(4hm2以上)、蔬菜35家(3333.3m2以上)、糧食15家(33333.3m2以上);在養殖業領域,長毛兔29家(500只以上)、生豬20家(500頭以上)、雞4家(5000只以上)、水產7家(33333.3m2以上)。加大政策扶持力度,嵊州市為減輕種植大戶資金壓力,采取先送農資上門、收獲后再還錢的支持方式,2013年,嵊州市政府繼續加大對種植戶和養殖戶政策性農業保險工作的支持力度,通過提供財政補貼和農戶共同承擔保費。
1.4 家庭農場初具規模
從2013年5月17日嵊州市首個家庭農場嵊州市七一家庭農場成立,幾個月來,家庭農場如雨后春筍般在嵊州悄然興起。嵊州市加大對家庭農場的培育引導力度,分層推進家庭農場發展深化“興農”文章。通過對全市農業經營主體的摸底調查,逐步篩選出一批具備家庭農場創辦條件的種植、養殖大戶,對其進行“點對點”指導,依據農業經營者規模、雇工情況,實施分層分類發展。對經營市場化程度高、雇工人數較多的農業主體,引導其辦理有限公司形式的家庭農場;對產權清晰度不高,以雇工經營為主的,引導其發展為個人獨資企業類家庭農場;對以家庭經營為主無雇工經營的,具備一定規模的農業從業者,引導其辦理個體家庭農場。截止到至2013年11月底,嵊州全市在冊登記家庭農場77家,其中在冊公司制家庭農場3家、個人獨資企業類家庭農場4家、個體家庭型農場70家。注冊資本達1.12億元,戶均注冊資本達146萬元。
1.5 農業經營組織日趨完善
近年來,嵊州市涌現了一批以專業服務合作社、專業服務公司為代表的新型經營服務性組織,在產前、產中和產后各個環節為農業生產提供多元化、多層次、多形式的專業化、社會化服務,大大降低了農戶生產經營成本,提高了資源要素利用效率。目前,嵊州市已建成各類農副產品專業市場19家,年成交額達25億元左右,其中浙東農副產品批發市場年交易額達20.5億元,被國家農業部授予全國定點市場,為我市構建新型農業社會化服務體系提供重要支撐。
2 嵊州市新型農業經營主體運行的主要模式
農業經營體制問題直接決定著農業效率的實現,近年來,嵊州市農業經濟模式開始由家庭經營向多主體共同參與、利益共享、全方位合作的經營模式轉變。
新型農業的發展范文3
【關鍵詞】甘肅省 新型城鎮化 農業現代化 金融創新 路徑選擇
一、金融創新在甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇中發揮重要作用
實現新型城鎮化與農業現代化的互動,農村土地流轉與基礎設施建設,是農村像城市轉換必不可少的。新型城鎮化與農業現代化中各種民生、文化建設,是需要巨額的資金投入,單靠政府財政投資難以滿足,并且由于城鄉一體化建設中的基礎設施建設具有非競爭性、非排他性的特點,更多體現的是社會效益與長期的經濟效益,因而對民間資本的吸引力較小,更多的需要金融部門的支持。這些都體現了金融創新在其中不可或缺的巨大作用。在新型城鎮化與農業現代化的進程中,農民會向城市流動,并且完成向城鎮居民的轉換。
在多樣化的現代金融服務條件下,如若甘肅省可以使農村居民逐步接觸、接受、學習和運用各種現代金融服務培養他們的金融意識和金融能力,使其逐步增強在城市生存生活的能力,使得甘肅省農村居民在生活意識上轉換,增加甘肅省農村人口向城鎮人口的過渡。新型城鎮化意味著農村生產方式的轉變。新型城鎮化戰略的實施除了需要政府的政策支持外,還離不開金融系統社會資源再分配功能的持續推動。由于甘肅省經濟底子薄弱,抗風險能力差,農村金融機構必須在創新的過程中加強涉農信貸風險管控,保障涉農業務可持續發展,平穩推動甘肅省新型城鎮化和農業現代化進程。
二、甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的金融創新發展概述
20世紀70年代,世界金融業出現了一次大規模的創新浪潮,金融創新這個詞語應運而生。改革開放至今,中國金融業在經歷了種種挫折之后,也開始了真正的發展,上世紀末,金融創新方法也流入國內,相關學者也做了一系列的研究,他們發現金融創新不僅是一個技術性的概念,還是一種可以指導實踐、應用于實踐的方法。金融創新方法可以通過對金融融資渠道的拓寬,以及金融工具的變革,完善當地的金融體系,陳東平1等(2006年)提出,西部地區應當利用金融創新方法變革現有的金融工具和投融資方式,打通城市化建設資金供給和長期資金需求之間的通道。金融創新在西部地區現代經濟發展中扮演著重要角色。
甘肅省運用金融創新的觀念,于2012年7月10日,建立了生物醫藥、現代農業兩支創業投資基金,該基金以武威市和定西市為主要投資地域,運用股權投資形式,重點培育一些具有上市潛力的中小型企業。此項舉措將金融創新和甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的發展緊密的聯系了起來,為“多規合一”這項政策在甘肅省的發展奠定了基礎。
三、甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的金融創新發展的問題分析
(一)金融創新人才缺失,缺乏創新資源
在金融行業各機構之間競爭力不斷加強的現在,培養綜合型、創新型、素質型的人才,提高從業者的創新意識和能力,是21世紀技術密集型和知識密集型為主要特征的人才培養的基本要求。甘肅省的金融行業整體還未快速發展起來,金融從業人員的素質以及創新能力均不能滿足市場的需求。據統計,2006年甘肅省金融從業人員占全國金融業從業人員的1.58%,2013年甘肅省金融從業人員與全國金融從業人員的比值為1.69%,甘肅省2006年-2013年,金融從業人員的數量仍處于較低水平,甘肅省金融業的發展速度仍然較低。金融人才的缺失,致使甘肅省金融行業的發展遠遠低于經濟發達的省份,金融創新也只能模仿經濟發達地區,創造能力弱。
(二)金融體系缺乏靈活性,市場主體之間競爭力弱
隨著經濟的發展,甘肅省金融體系的穩健性和脆弱性日漸突出,在以銀行為主導型的金融體系下,國有商業銀行占據著主導地位,從而使得整個金融市場各個金融機構之間競爭力日漸下降,市場主體創新意識缺失導致金融體系的靈活性不足。
目前甘肅省的金融體系為銀行主導型金融體系,且重點為國有商業銀行,這種市場無形中成就了國有商業銀行的壟斷地位,使整個市場缺乏競爭性,例如2014年中國工商銀行甘肅省分行的總貸款余額高達1100億元,蘭州銀行的貸款余額卻只有186.52億元,只占有的17%,卻已是甘肅省私人商業銀行的佼佼者。甘肅省銀行業的綜合實力在不斷的增強,服務體系日益完善,與全國相比仍處于相對落后的狀態。金融體系靈活度缺乏,市場主體缺乏創新意識。
(三)金融融資管制嚴格,創新渠道難以實施
眾所周知,大部分的金融管制均是出于為了躲避金融管制而產生的,例如:大額可轉讓存單,它便是產生與美國政府的利率管制。但是對于甘肅省來講,金融融資管制的過于嚴格,并沒有促進金融創新,在主要原因是因為甘肅省為了規避金融風險,在融資渠道的拓寬與發展上設立了太多壁壘。
(四)金融創新產品復制性強,無針對性
目前甘肅省的金融創新產品大多仍處在復制發達地區的層次上,與本地區農村實際需求的獨創性金融產品較少,無針對性,未形成有甘肅省地方特色的金融創新產品。金融產品的營銷周期本身較短,易復制,例如手機銀行,2000年2月14日,中國銀行與中國移動正式協議開發手機銀行服務,成為手機銀行在中國應用的開端,此后招商銀行、光大銀行、工商銀行等相繼效仿推出。各金融機構雖都具有該項便捷業務,但未結合其自身的特點,缺乏特色。在每個不同的地域,金融創新產品缺乏地域性,不具有當地特色,缺乏針對性。
四、金融創新甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的對策
(一)大力開展金融創新后備人才培養項目
加大金融人才培養力度,充實基層人才隊伍,推出甘肅省經濟發展的金融創新產品是促進甘肅金融創新的重要舉措。從目前的發展趨勢看,金融人才市場需求的不確定性較大,高校畢業的部分金融人才“用非所學”比較突出,傳統的金融人才培養模式經受不住市場需求變化的沖擊。隨著我國高等教育改革步伐的加快以及社會涉農金融機構應建立金融創新人才的引進和培育長效機制。雖要分層培養,仍需尊重個人的選擇與才能,配合學員學習適合自己的技能。
(二)靈活變通金融體系中的主導機構,讓市場發揮導向性作用
甘肅省的金融體系是以國有商業銀行為導向的,因此使整個金融市場缺乏活躍性,龍頭老大一定,小的私人機構只能爭取不到20%的市場份額,因此缺乏競爭性,使得金融創新的浪潮不那么激烈。如若甘肅省政府可以扶持私人的金融機構,增加甘肅省小微型金融機構的競爭實力,便可以使整個金融市場活躍起來,金融創新也能夠隨之發展,針對甘肅省新型城鎮化與農業現代化路徑選擇的金融創新產品也會日漸繁多起來。支持農業技術創新的金融一是要明確各農村金融機構的市場定位,大膽探索并逐步形成分工合理、服務全面的農村金融組織體系。
(三)借助“大數據”完備征信系統,拓寬融資渠道
作為特殊的信貸群體,農戶和農村企業收入不穩定,缺乏信用衡量標準,難以提供可作為抵押或為他人擔保的財產,建立一個特殊的征信系統,針對農村用戶,一定程度上緩解農村金融市場融資難問題。在這個“大數據”橫行的時代,如若銀行對于農民的信用評級可以通過指標來確認,則比擔保更加便易。如:螞蟻金融貸款的依據便是支付寶用戶的“芝麻信用”積分,當芝麻信用積分超過750時,該用戶便可在十分鐘之內,收到自己螞蟻金融提供的小額貸款。芝麻信用的評級,主要通過五個方面,即合同履約能力,身份特質,信用歷史,人脈關系和行為偏好組成一個五維雷達圖,綜合測評用戶的信用等級。那如若商業銀行可以運用這種通過對需貸款農民的信用通過“大數據”調查,即相似的信用行為的調查,來確認他的信用等級,就可以免去農民必須通過擔保的模式進行貸款的尷尬局面。且更具有安全性,可以更加直接的解決掉農民貸款難的問題。
(四)促進金融市場的競爭,增強創新能動性
增強甘肅省金融行業的競爭性,在各金融機構之間建立相對嚴格的獎懲機制,完善本身的管理制度,監管機構監管到位,促使各金融機構公平競爭,執行政策,發展與當地經濟相符的金融產業和創新性產品,建立自然災害風險補償機制,加強農產品市場引導和監管機制。成立農業貸款擔保機構。因此可以由政府組織興辦涉農貸款擔保機構,由政府財政、現代農業企業、私營業主等各方共同出資,建立農村互助擔?;穑瑸檗r民貸款提供擔保服務,緩解農民擔保難的矛盾,幫助甘肅省解決現代農業發展貸款難的實際問題。從而促進甘肅省金融行業的繁榮,進而推進甘肅省新型城鎮化與農業現代化的路徑選擇的發展。
注釋
{1}陳東平,中國注冊會計師協會會員,中國農業審計學會常務理事,江蘇教育會計學會常務理事,南京農業大學高等教育研究所兼職研究員,南京農業大學中國新農村建設研究院副院長。
參考文獻
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新型農業的發展范文4
關鍵詞 新農業;發展;問題;對策;內蒙古興和
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)01-0270-01
1 基本概況
在種植業方面,基本形成“北薯、中菜、南雜糧”的區域化種植格局。興和縣耕地面積7.67萬hm2,其中馬鈴薯、蔬菜、雜糧雜豆種植面積分別穩定在3萬、5 333.33、6 666.67 hm2。以大庫聯鄉、賽烏素鎮為重點,建設集中連片萬畝以上馬鈴薯種植園2個,并在園區內建設以推廣新品種、新技術和新成果為主的66.67 hm2高標準示范點2個。設施農業發展迅速,馬鈴薯噴灌圈面積累計達到268套、8 933.33 hm2,膜下滴灌面積累計達到8 866.67 hm2,設施蔬菜面積累計達到1 153.33 hm2。全縣有序流轉土地面積2.42萬hm2,占總耕地面積的1/3。
養殖業方面,全縣已發展各類養殖場(戶)180處,其中達到一定的標準和規模的有155處,其中生豬57處、肉雞24處,奶牛養殖場5處、肉牛養殖場3處、肉羊養殖場66處。年內全縣奶牛存欄穩定在2.6萬頭,出欄肉羊95萬只、生豬33萬頭、肉雞260萬只、肉牛1.5萬頭,肉類總產量達到4.2萬t左右。
2 存在的問題
2.1 高素質農業勞動力嚴重不足,無法滿足現代農業發展
我國農業勞動力大多文化水平不高,農村受過較高教育的高素質人才大多外出就業,農村從事農業生產的多為文化水平較為低下的婦女和老人,由于缺乏文化知識,阻礙了其接受新事物、學習新技術的能力,“谷賤傷農”現象頻頻發生。也由于缺乏科技知識,使一些高新技術成果難以推廣和運用,難以實現生產過程機械化、生產技術科學化[1-3]。
2.2 農業產業化水平欠佳,難以強化現代農業發展的基礎
我國總體上處于傳統農業向現代農業過渡階段,產業化進程緩慢,仍然沒有脫離小規模、低水平、傳統粗放的生產方式,機械化作業水平低,生產效率低下。土地小規模經營與兼業化的養殖方式,導致農產品產量低、質量次,農業標準化水平不高,無法實現農產品產業化發展,限制了農業產業的規模化發展。
2.3 農產品質量不高,難以保障現代農業發展
興和縣正處于工業化與城鎮化加速發展的特殊階段,能源資源大量消耗、污染大量排放,不完善的市場機制導致工業畸形增長。工業污染又導致農產品原料質量不達標,阻礙了農產品加工業的發展,還有一些農業生產者受利益驅使,濫用化肥、農藥,導致農產品安全問題頻現,從而加工品出口和國內市場銷售受影響,進而影響現代農業發展進程。
2.4 農業綜合服務體系不健全,難以推進現代農業發展
農業社會服務體系是為農業生產提供全程綜合配套服務的專業組織,服務內容涉及諸多方面。我國很多地區各類行業協會與專業合作組織發展不平衡,整體規模小、服務形式單一,亟須進一步推進現代農業發展的布局規劃、項目科研、決策咨詢及相關的農業擔保、保險等系列服務。
3 發展對策
3.1 加快發展現代農業
順應自然規律、順應經濟規律、順應群眾意愿是發展現代農業的根本。要圍繞打造區域有機品牌,把握農業價值規律,充分發揮群眾的農業生產積極性,發展區域特色產業,要立足實際、發揮優勢、突出特色,穩步推進農牧業產業化、市場化進程。
3.1.1 多措并舉,調整結構。在穩步推進現有種養業的基礎上,重點發展馬鈴薯、有機蔬菜種植,積極探索發展大棚水果等特色種植業。要嚴格落實耕地保護和節約用地制度,推進節水增糧行動,因地制宜,多措并舉,促進節水性設施農業建設向集中連片、集約經營、提升效益轉變,將興和縣農產品打入首都與首府市場[4-6]。
3.1.2 加大招商引資力度。積極培育農牧業龍頭企業,提升農牧業產業化水平,加強農民專業合作組織建設,完善農產品流通體系,暢通農產品銷售渠道。要大力扶持發展農畜產品加工業,著力加強產業化項目建設。大力發展節水、集約、高效現代農業,提高膜下滴灌利用率。
3.1.3 發展小型農田建設。結合老區建設、土地整理、扶貧開發等項目,在南部張皋鎮、店子發展以雜糧雜豆為主的小型農田建設。
3.2 提升飼草產業比重,調整畜牧養殖結構,發展高效生態安全畜牧業
在嚴格禁牧舍飼、穩定牛羊養殖的基礎上,要不斷增強生豬、肉雞規模化、標準化養殖。全力實施種子工程,大力推廣優良畜種;建立健全農畜產品質量安全監管體系,加大無公害、綠色、有機農畜產品認證、品牌宣傳及地理標志和商標注冊力度,強化農超、農貿、農餐對接,全面提升農畜產品市場競爭力。
3.3 實施提質增效,創建品牌標識,不斷完善農牧業產業化鏈條,不斷增強農業綜合競爭力
3.3.1 進一步降低成本,提高市場競爭力和占有率。以淘汰落后品種、高產創建、測土配方施肥、水肥一體化等惠農項目為抓手,良種良法相配套,試驗、示范、推廣相結合,提高科技含量,提高單位面積產量和品質,從而提高抵御市場風險的能力。
3.3.2 樹立品牌,形成有機綠色效應。加大以興和為產地標識的品牌創建力度。要全方位承接京津冀和呼包鄂經濟圈的產業和項目轉移,特別是利用國家工信部和延慶對興和縣的幫扶,引進企業對興和縣品牌農產品進行包裝,要實施精品名牌戰略,打造地理標志商標,提高全縣農畜產品的知名度。進一步加快無公害、綠色和有機食品的認定和認證,鼓勵農業專業合作社、企業、種植大戶聯合打造統一品牌,在品牌打造上求突破。
3.3.3 增加資金投入,健全融資機制。加大資金補貼力度,加快農業倉儲設施建設,提高農產品加工轉化能力,促進農畜產品就地轉化增值。對馬鈴薯種植大戶在貸款、良種補貼及銷售倉儲加工等方面予以政策性支持。在貸款方面,由政府協調農行、信用聯社等金融部門對馬鈴薯種植大戶予以貸款傾斜。在良種補貼方面,采用“一戶一畝”“整村推進”的辦法進行種業補貼。在銷售倉儲加工等方面,以基礎建設投資總額的0.5%予以補貼。
3.4 打造特色農業,提高農產品附加值
以特色示范農業園區建設為突破,不斷提高農業產品附加值,進一步培育發展休閑觀光采摘農業,增加在察爾湖、團結鄉等地區的草莓、葡萄、禮品西瓜等特色種植,發展集采摘、觀光于一體的特色休閑農業采摘園,在中部鄉鎮發展城郊觀光農業。
3.5 提高農業氣象服務水平,加強農村氣象災害防御
積極推進農村氣象信息服務站建設,提高農業氣象服務和農村氣象災害防御科技水平。
4 參考文獻
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新型農業的發展范文5
[關鍵詞]農業;經濟;發展
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.048
中國農業生產經營方式自我改造能力比較弱,需大力發展新型合作經濟組織和龍頭企業。加快農業經濟轉型升級,用現代流通和經營方式改變傳統網絡。針對我國農業生產經營方式的薄弱環節,積極開展各種農產品促銷活動。主動運用互聯網技術改造傳統農業,培育發展以農民為主體的農產品營銷組織。形成全新的農業生產經營模式,引導和幫助農民大力發展專業合作經濟組織、農民經濟隊伍。利用智能技術實現農業生產過程精準干預、精確記錄,加快鄉鎮企業體制、機制和科技創新。
1 農業經濟發展概述
農業是我國發展其他產業的前提條件之一,需堅持“以人為本”。加快發展農業經濟,發展特色經濟并提升傳統產業。作為世界級的農業大國以及人口大國,要引導和扶持農村各種經濟組織。加強對農業的重視程度,調整農業結構。改善高投入、粗放式的發展,發展有特色、有市場、有效益的名特優產品與綠色食品。
第一,我國是傳統的農業大國,要特別注意保護基本農田。引入“可持續發展”的概念,深化農村改革并培育主導產業。隨著當前我國社會經濟的不斷發展,要建立和完善農村金融服務體系并發揮區域優勢。避免亂砍濫伐的現象,推進農村金融服務體系改革并提高科技含量。按照家庭的人口數量平均分配土地,推廣科技、信息、市場一體化的經營組織形式。國家將土地賦予長期的使用權,進一步解決農村經濟困難。以國家強制力作為保障,嚴格堅持保護耕地。改善我國當前農業經濟發展當中存在的結構性矛盾,發展規?;姆N養業生產基礎。農業經濟當前也在向著科技化、高效化發展,以市場為導向,以科技進步為動力。加快農業經濟,實現提高單產,增加總產。
第二,土地經營權的流轉有利于農戶之間的合作,加快發展農業產業化經營。鼓勵民間的市場化或半市場化的勞務輸出服務機構的組建和協作,培訓新型農業組織,大力扶持發展農產品加工和營銷龍頭企業。發展集體經濟,延長農業產業鏈。打破傳統的以家庭為單位的生產經營模式,提高農業的綜合效益。保障每個人都均等地占有土地資源,強化基本農田保護監管力度。以維護農民對于土地的長期使用權,高度重視和解決好失地農民的生產生活問題,增強市場競爭力。豐富土地承包的經營關系和內容,加大財政對農業產業化經營的扶持力度。提高農村土地社會化的程度,穩定糧食作物播種面積。為新的生產關系的形成創造物質條件,引導龍頭企業與農戶建立穩定的產銷關系和“風險共擔”。
第三,在農業結構調整中,實現土地經營權流轉。推進規?;图s化經營并加強土地管理,改變結構性矛盾,探索適應市場經濟要求的流通體制。提高農民組織化程度,集中投入勞動力的同時加強對農業機械的使用程度。認真落實好各級政府在農產品加工、市場營銷、融資條件方面的支持政策和措施,提高農業生產的根本效率,為構建和諧社會而奠定基礎。積極扶持發展中介組織,對農業經濟的有序發展造成直接影響。完善征地審批程序,鼓勵農民參c加工、銷售、出口等經營活動,為農業經濟的飛躍性發展提供堅實的保障。
2 基于新形勢下農業經濟發展的有效途徑
當前農業經濟發展當中還是存在著一定的結構性矛盾,還需加強農村基礎建設和生態環境建設。保障農民在土地承包上擁有的合法權益,確保耕地占補平衡。改善當前農村土地承包后續工作的瓶頸,加強土地管理。改善農民的土地采取荒廢擱置,合理開發土地。避免無償將土地轉交給他人耕種的現象,強化以農村交通和水利工程為重點的基礎設施建設。
第一,土地家庭承包責任制在進行土地承包時,要鼓勵涉農科研單位、農技推廣機構和農業科技人員積極參與農業產業化經營。實現利益最大化,推進農產品標準化生產。將土地劃分成為優、中、差三個檔次,加強農民科研和技術推廣。按照人口數量進行平均分配,鼓勵農技人員離崗從事農業產業化經營。由于農村勞動力向外流動趨困難,需積極開發和推廣以良種良法為重點的各項農業先進適用技術。改善分散的土地經營阻礙農村生產力的發展的現狀,從根本上解決當前農村土地人與地之間的利益矛盾,對農業生產過程進行精確記錄并鞏固“兩基”成果。
第二,在當前的環境下,加快發展農村基礎教育。實現農村土地承包權的流轉,完善農技推廣體系。保證現有土地關系不發生變化的同時,通過技術服務、技術轉讓等形式獲取合法收入。實現土地經營權的轉移和流動,提高農業科技水平。實現農村土地關系的穩定,完善農產品的檢驗檢測。穩定土地承包關系,完善安全監測及質量認證和推選農產品原產地標記制度。切實抓好安居溫飽工程,打造品牌農業。大力推進重點扶持村,保障農村現有的土地承包關系的長期穩定,建立農產品生長過程追溯體系并提高農產品的品牌意識。在保證土地承包關系的基礎上,發展農廣校、農函大等各類職業教育。
第三,土地經營權的流轉必須要公開公正,大力實施“民工培訓工程”,加強扶貧工作。土地經營權流轉必須要堅持有償自愿的原則,加強對農民實用科技培訓。在流轉的過程當中,以增加農民收入為目標,提高農村勞動力素質。尊重農民的意愿,以改善貧困地區生產生活條件,積極推進以天然林保護、農村能源等為重點的工程建設。尊重主人的意愿,深化糧食流通體制改革,切實抓好安居溫飽工程,打造品牌農業。深入挖掘產品價值,優化城鎮供水結構。土地流轉作為一種市場性的行為,滿足農村對水質、水量的要求。發展要經歷一個從自發到自覺再到有序監管的過程,加強對野生資源的開發、利用和保護。
第四,農民在通過土地流轉獲得收益之后,完善充實和強化與農業等部門密切配合。通過自主合理的支配收益,促進貧困地區社會發展。對土地經營權進行轉讓,健全和完善土地征用補償機制。穩定土地關系,提供全方位服務。在根本上調整經營關系,并接受相關部門的監督與審計。適應農村人口變動的需求,實現生長過程可追溯并加強農村交通運輸、能源、科技推廣設施、通信、環保設施建設。從根本上解決當前農村土地人與地之間的利益矛盾,抓好農村剩余勞動力有序轉移。批量實現農業生產資源的有效配置,開展銷售業務。使農產品能夠迅速走進消費者的視野,與市場的聯系更加直接。
3 結 論
在我國農業經濟發展中,要明確職責,強化服務。依靠常規方法,規范土地征用行為。各個領域和產業利用互聯網加快發展,大力發展民間營銷組織。在由互聯網引發的新一輪產業融合和調整中,堅持為農服務宗旨。抓住千載難逢的機遇,充分發揮主渠道作用。應用互聯網技術深度改造農業全產業鏈,帶動能力強的各類農村專業經濟協會。實現農業產業模式的根本變革,為農民提供及時準確的信息服務。促使農業產業結構優化升級,加強農村信息網絡建設。使生產效率、產品質量不斷提高,提高農產品的市場占有率和競爭力。
參考文獻:
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新型農業的發展范文6
進入21世紀,必須站在21世紀的新平臺上重新審視鄉村的功能定位,應拋棄鄉村只能發展一產的慣性思維,找準鄉村的產業優勢,大力發展鄉村新興產業,為新農村建設和城鎮化發展提供可持續性的物質基礎,這也是城鄉差距縮小的內生性物質基礎。農村不走自強之路,打牢內生性物質基礎,僅靠城市輸血,永遠都擺脫不了落后的陰影。
回望歷史,是鄉企的實踐推進了國企改革,從而確立了我國市場經濟的地位。鄉鎮企業是我國市場經濟的開拓者。環顧世界,是便利的交通帶來了現代工業的發展,我國農村已具備良好的交通通訊條件,作為主動脈的高速公路已達8萬多公里,作為毛細血管的村村通公路基本覆蓋到了近60萬個行政村,農村在信息獲取上也幾乎與城市同步,發展新興產業的條件已經具備。同時,現代農業已不是傳統意義上簡單的“吃飯產業”,還具有推進工業化進程,推動以生物質產業為主導的產業革命,緩解能源危機、保護生態環境等多種功能。更何況,農業現代化沒有作為主體的現代農民和作為載體的現代農村是無法實現的。
因此,應重新審視農村不可替代的功能定位,大力發展新興產業,為現代農村建設源源不斷地培育出內生性物質基礎:一是特色農產品加工業。許多農產品加工應就地就近放在農村,不適于長途外運加工,這樣既可節省成本,又可省時間,使產品保鮮保質。二是鄉村旅游業。隨著人們消費水平的提高、消費觀念的改變,需求層次逐漸升級,促進了鄉村旅游休閑功能的凸現;城市化的負面影響加劇,城市居民普遍追求“返璞歸真”、“體驗自然”,推動了鄉村旅游休閑功能的凸顯;現代農業的迅猛發展使社會生產效率快速提高,人們的閑暇時間大量增多,支撐了鄉村旅游休閑觀光功能的凸顯。應借鑒意大利綠色假期、法國農莊旅游、美國農業旅游、澳大利亞牧場旅游、新加坡農業科技園旅游、歐洲一些國家的古村落旅游的經驗,大力發展鄉村旅游業。三是農村服務業。這是一個潛力巨大、亟待開發的產業。美國農民占總人口的2%-3%,而為農業服務的從業人員占總人口的比例高達17%。四是新興能源產業。充分利用鄉村的資源優勢,大力發展風能、太陽能、沼氣等新興清潔能源。
發展這些新興產業,也是實現農業現代化的題中之意、必修功課。沒有這些新興產業的發達,就沒有農村的發達。沒有農村這個載體的發達農業現代化就“現代”不起來,更難以成“化”。
當前,農村改革只有實現人的回歸(即農民積極參與)、業的重構(即現代農業勃興)、場的再造(即發展環境優化),讓農民有激情投身改革,有平臺實踐改革,有條件創新改革,在改革中得實惠,才能有重新啟動改革的動力??v觀30多年的農村改革歷程,所有經驗都是草根階層的創造,小崗村的承包,魯冠球的小農機廠,步鑫生的裁縫鋪,馬勝利的管理法,這些創造只是需要我們去發現、去認可、去總結、去升華、去推廣,然后合法化。如果只靠政府設計改革,改革缺乏動力源,更形不成合力,難以推進深化。