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農業高質量發展研究范文1
關鍵詞:農業信息;農業現代化;信息服務
一、農業信息化的積極作用
農業信息化是農業現代化的重要內容,農業信息化是當代農業現代化的標志和關鍵,是實現農業現代化的一個重要支撐條件,它將主導著未來一個時期農業現代化的方向。農業信息化對我國農業經濟的發展必將產生巨大的推動作用和深遠影響。
1.農業信息化是克服農業弱質特點的重要途徑。眾所周知,農業是一個弱質產業。農產品的需求收入彈性較低,在需求總量的擴張上存在一定的障礙。加之農業生產由于受自然條件的影響,人類控制農業生產的能力較低,大量的農業資本投入到土地上,資本的轉移更新能力相對較弱;更由于農產品貯存難、體積大、價值低,經不起收獲與銷售時間的拖延,市場競爭能力也相對較低。所有這些,都足以說明農業具有比較效益低下和自身發展能力差的特點,并由此形成農業的弱質性。為解決農業的弱質性問題,必須實現農業的信息化,運用信息技術提高農業科技的貢獻份額,實現農業產品的高附加值。
2.農業信息化是農業發展的重要動力。針對農村勞動力整體科技文化素質不高(特別是在多數農村青壯年轉向其他產業,務農人員主體由老、弱、病、殘及婦女組成),生產技術含量偏低,生產成本提高,投入產出比例下降,資源利用率和轉化率低下,限制了農業和農村經濟持續發展的狀況,要在廣泛應用農業機械、化肥、農膜等工業技術成果的基礎上,依靠生物工程、信息技術等高新技術,使我國農業科技和生產力實現質的飛躍,逐步建立起農業科技創新體系。農業信息技術作為新的農業科技革命的先導,在促進未來農業生產和整個農業科技進步中將起到全局推動作用。通過信息技術,傳統的農業生產方式因此得到改造,農業生產率將大幅度提高,生產成本下降;通過信息技術,不僅可將現有單項農業技術進行綜合組裝配套,實現高層次的科技創新,而且可方便快捷地大面積推廣應用;通過信息技術,還將促進農業產業結構的進步,傳統的高消耗、低效益型的生產結構方式將被新興的低消耗、高效益的生產結構方式所替代,將會全面提高農業和農村科技的總體水平。
3.實現農業信息化是實施農業決策科學化的重要手段。農業系統的復雜性、動態性、模糊性和隨機性決定了農業生產、經營管理決策的復雜性。所以制定有效的農業決策,需要多學科、多知識的綜合利用,同時還應充分利用專家的知識與經驗進行判斷與推理。作為農業信息技術的典型代表,農業決策支持系統、專家系統、作物模型系統等的相互結合,目的就是為最大限度地保證宏觀決策的合理化、經營管理的現代化和生產過程的科學化。實現農業信息化為生產和管理者作出科學而有效的決策提供支撐。
二、實現農業信息化的對策
我國農業信息化發展起步較晚,從20世紀80年代以來,逐步開展數據庫與信息系統、遙感技術、專家決策支持系統、地理信息系統和農作物生產模擬系統等技術的研究,并應用于農業、資源、環境等方面,取得了許多重要成果,但也存在著總體水平不高,信息資源的數量與質量不能滿足農業生產與管理的需要及基礎設施薄弱等問題。因此,針對我國國情,對農業信息化發展提出如下對策:
轉貼于
1.增強全民信息意識。國際上信息意識已非常強,信息技術應用的熱潮已到來。我國也把信息化和信息產業發展納入“十一五”規劃中。把信息技術引入農業已是歷史的必然,農民靠信息引導進入市場、組織生產,政府靠信息宏觀調控,制定農業決策,這是國外的成功經驗,更是市場經濟、現代農業的要求。但目前我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄,使本來就稀缺的信息資源得不到利用,這對我國農業現代化的進程極為不利,因此應盡快提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性。
2.加快農業信息網絡基礎設施建設。近年來,許多發達國家從綜合國力的需要出發,相繼提出建設國家信息基礎設施計劃,美國計劃投資4000億美元建設信息高速公路,歐盟以及日本、新加坡等亞洲國家也緊跟其后。信息高速公路的出現,從根本上改變并促進了信息交流、資源共享和科研合作的方式。信息高速公路的建設是信息化的重要基礎建設,我國信息網絡起步晚,但發展較快。農業部“中國農業信息網”已有1000多個地、縣入網。中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已初具規模。發展現代化的寬帶、高速農業信息網絡應是我們信息化建設的重要內容之一。然而我國的基礎網絡設施還存在著參差不齊、設備低下、帶寬不足、網速緩慢的弊端。因此,必須采用先進信息網絡技術,建立集多個農業信息網絡于一身的高速、寬帶的全國性農業信息廣域網,將信息智能化并通過農業信息網絡進行傳播,提高農業生產管理的科學性和實用性。
農業高質量發展研究范文2
關鍵詞:中國農業經濟;時空差異演變;建設;建議
時空差異演變是現代化發展與進步的重要標志,在時空差異演變背景下,中國農業也得到了進一步發展[1],同時推動著智慧農業經濟的發展及進步,現代農業依托物聯網、云計算和衛星遙感等現代化技術,對農業環境進行遠程遙控與數據分析,實現農業生產的精細化管理、可視化分析,促進中國農業經濟健康可持續發展。
1意義
1.1符合我國現代化農業的發展方向
在農業發展過程中,中央持續關注“三農”問題,認為“三農”問題是我國國民經濟發展的重要問題,“三農”問題解決好可以更好地抵抗各種不可預測的風險,從而有效保障我國國民經濟的穩步發展。因此,國家的政策性文件為我國農業經濟健康發展提供了強大的政策依據,為中國農業經濟發展迎來良好的發展機遇。隨著農業經濟發展時空差異演變的進一步協調,農業的現代化建設仍然是一項需要持續實施的重要問題,因此,快速推動我國農業現代化進程,穩定農業經濟的持續健康快速發展[2],不僅對我國整體國民經濟健康穩定發展有著重要的意義,也符合我國農業現代化的發展方向。
1.2樹立良好農業形象,打造特色農業品牌
中國農業經濟的建設與發展需要依靠農業經濟大數據平臺進行數據分析,對開發與種植的農業產品科學合理的預測分析、選擇合適品種、匹配物聯網技術,通過構建智能灌溉技術、環境及現場可視化監測等方法促進現代化農業生產體系高效性,創建農村淘寶+實體店相匹配的電商體系,同時全面打通整個農業生產供應鏈,緊抓農業生產過程,有效管控農業生產環節,突破現有孤立的農業生產市場營銷模式的瓶頸,避免時空差異演變的風險,促進農業生產與經營模式的轉變。同時,通過開展農業生產與農產品質量的安全管理,推廣可追溯的平臺監管等技術,加強對農業生產的技術創新、服務體系提升、管理模式改善等一體化建設[3],提升中國農業經濟競爭優勢,樹立良好農業形象,打造符合中國國情的農業品牌,建立中國特色農業生產模式,打造農業產品品牌化生產與經營模式。
2中國農業經濟發展現狀
近幾年,我國不斷提高對農業時空差異演變研究及區域差異因素分析,在此基礎上加大農業現代化建設的開發力度,對于影響農業經濟高質量發展的農業基礎設施建設不斷完善,不僅城鎮基礎設施得到網絡全覆蓋,偏遠農村地區同樣實現了基本的網絡覆蓋,進一步提高了物聯網技術與計算機技術在農業生產活動中的應用范圍,為農業經濟發展奠定了網絡與數字化條件。在政府主導下,企業全面配合中,全國開展的農業經濟示范工程,引導并且激勵農民投入農業現代化發展進程中,同時引入金融企業進入農業生產,促進農業經濟健康發展,促進了國民經濟良性穩定發展,網絡電商的發展讓農產品可以在全國范圍內更好地銷售,從而為實現中國農產品走出國門,走向全世界奠定良好基礎。但不可否認的是,由于我國的物聯網技術還處于發展階段,相關技術仍然需要完善,在農業生產、經營、營銷的數據分析及信息的傳遞等方面仍然存在問題,另外,因為農村缺乏網絡技術人才,導致了物聯網技術在農業經濟中的低效應用。
3發展優勢
3.1農業生產力與資源利用效率高
農耕機械化水平在不斷上升,時空差異演變背景下中國農業經濟發展也促進了農業生產力與資源利用效率提升,創造了更大效益。信息技術自身高精度、高效率的優勢,將這些優勢合理應用于農業生產中,進一步提高了農業生產效率。盡管物聯網技術并不是非常成熟,但很多技術已顯現優勢,例如水肥一體化物聯網系統很大程度上減少了資源浪費,提高了農民對農業生產的管理能力及水平,農業生產開始由傳統粗放管理轉變為精細管理,而且在農業生產活動的不同階段,利用智能傳感器等新技術、新方法實時監控采集農業生產環境要素,及時獲取農業生產狀況,不僅為農業生產提供了精細化管理的基礎,也為農業經濟的健康發展提供了科學依據,提高了農業生產的質量、產量,提升了農業生產各種資源的使用效率。
3.2農業生產資源高效節約
要使農業經濟能夠快速健康有序發展,必須要有先進科學的農業生產創新理念,國家制定了通過創新體制改革,推動農業經濟綠色發展的現代化農業生產戰略目標,明確了農業綠色發展是第一要務的綠色發展理念?;诰G色理念,對農業資源的使用及資源節約與利用等方面都制定了相應的政策,在中國農業經濟發展中,農業資源保護、高效節約用水、耕地輪休耕種等都是農業綠色發展理念踐行實施,為中國農業經濟迅速發展提供了指導方向[4]。目前,已建立的農業監測系統、水資源合理有效利用數據采集系統,都是創新綠色發展理念所帶來的效果,順應了綠色農業發展的新時代要求。
3.3保障人民群眾生活安全化
隨著人民生活水平的提高,對于食品安全問題也越來越重視,社會對于農業生產安全與食品安全的要求也越來越高,因此必須將農業經濟發展成果應用到保障人民群眾生活中去,應用到保障農產品安全與食品安全中去,這也是我國農業物聯網技術應用的重要目標之一,通過新技術對食品的流通進行追溯,利用標簽、條形碼的方式對農產品進行計算機網絡的系統數據傳輸,對農業生產過程進行公開化、可視化,進而提高農產品生產過程的監控能力,實現農業生產的透明化,提高農業生產食品的安全性,保障人民生活安全化。
4存在的問題
4.1缺乏明確的培訓目標
全面落實鄉村振興戰略,其重要的對象之一就是農民,要提高農民的能力,就必須開展目標明確的培訓工作,這是保證時空差異下的現代農業全面實施的關鍵因素。在時空差異演變的背景下,不同區域農業經濟發展具有明顯差距,不同地區在農業生產過程中的技術應用,管理能力與觀念也存在較大的差異,因此,就現階段農民能力的培訓工作來說,仍然存在一定的局限性,缺乏明確的培訓目標,培訓對象、手段與方法并不能完全符合當地實情,局限于對農民群體與返鄉的農民進行培訓工作,對于從事相關農業生產的大學生缺乏培訓。
4.2培訓內容缺乏實踐性
在農村經濟發展的過程中,我國農民的生計模式也在發生著變化,普遍存在一定的兼職其他產業的現象。在對我國不同時空差異背景下的農業經濟培訓工作中,對不同文化程度的農民,以及經營生產規模不同的農民[5],其培訓工作的內容、方式同樣存在著不同。目前,我國農民普遍文化水平較低,培訓工作也基本是將基礎性知識作為重點,很少針對不同農民群體制定相匹配的培訓方案,缺乏科學生產實踐性培訓,落后地區的農民依然使用傳統模式生產,導致農民培訓內容缺乏針對性和實踐性,導致時空差異演變下農業經濟高質量發展受到制約。
4.3相關制度建設不完善
在落實現代農業發展的過程中需要將完善人才培訓體系作為基礎。通過對時空差異背景下農業經濟的培訓發展工作來看,政府部門培訓工作往往占據著主導地位,其他社會群體缺乏參與的熱情。在培訓過程中,培訓主題與內容都比較單一,缺乏一定的專業性,培訓的教師力量也比較弱。此外,針對管理型職業農民的培訓工作與實踐型培訓存在交叉問題,導致二者的區分模糊不清,從而影響了培訓工作的進展,不利于時空差異演變背景下農業經濟培訓工作的開展,而要促使以上問題得到解決,制定完善的制度必不可少,目前缺乏完善制度,不能積極引導企業、資金、高素質人員進入農業現代化生產進程。
5發展建議
5.1做好農業經濟高質量發展培訓的準確定位
在時空差異背景下,農業經濟要高質量發展,做好培訓工作非常重要,相關政府部門需要明確培訓目標的主體。對于農業人才的目標群體做好定位,使用分層過濾的方式,加強對不同農業人才的篩選工作,確定好對農業經濟高質量發展的培訓目標與定位。在對農民進行培訓的過程中需要因地制宜、因材施教,立足于全國農業發展現狀,完善現代化的人才培養與培訓機制,讓真正從事農業生產經營活動的農民群體接受現代化教育,針對不同農民群體,調研其實際需求,制定不同培訓計劃,從而準確把控農民培訓目標,提高農民培訓效果。
5.2創新農業發展培訓內容體系
隨著我國現代化進程的不斷發展與進步,科學技術的創新越來越快,需要對農業經濟發展過程中的培訓內容不斷創新。首先,政府部門需要通過問卷調查,調研當前農業生產工作中存在的問題與實際需求,促使培訓內容符合大眾需要。其次,需要促進農業生產部門與科研單位相結合,根據現代農業的發展實際與現狀融入全新的科研成果,不斷更新與完善培訓內容。對于不同文化層次與不同年齡段的農民進行培訓時要堅持因材施教,根據不同農民群體開展不同培訓工作,充分將理論與實踐相結合,加強政府部門之間的溝通,邀請農業專家深入現代農業生產一線,在實踐中依據農民需要即時培訓,真正促進農民能力提升。
5.3完善相關培訓機制
充分借鑒國內外的發展經驗,在完善自身基礎設施建設的基礎上,充分結合我國農業發展的實際和現狀,根據現有的職業對農業進行產業與類別的劃分,鼓勵廣大農民群體重視專業性水平的提升。通過完善的跟蹤與反饋制度,讓每一個農民都可以真正學習到知識,將學習到的知識合理運用到農業生產中。政府部門需要依托現有的教育機構,健全培訓師資力量,加強對師資力量的培養,鼓勵培訓師資隊伍提高自身水平與能力,確保培訓工作順利開展。
6結語
對于我國農業經濟發展來說,依托時空差異的實際情況,實現農業經濟高質量發展有利于提高農村的建設水平與農民的生活質量。在時空差異演變的背景下,我國農業經濟從傳統生產模式到農業的現代化生產,需要科學的謀劃,制定符合我國國情的農業經濟發展目標,做到統籌兼顧,因地制宜的發展農業,有效解決“三農”問題,需要政府部門、企業、農民及全社會的共同努力,最終一定會實現鄉村振興的宏偉目標。
參考文獻:
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農業高質量發展研究范文3
切實轉變農業經濟發展傳統理念,在農業生產中注重社會效益、經濟效益和生態環境效益的統一。現行的農業經濟發展模式對自然生態環境破壞嚴重,直接危及生存空間,必然導致經濟停滯、下降。必須轉變發展理念,農業生產的指導思想要進一步強調社會效益、經濟效益與生態環境效益的統一,走“優質、高產、高效、可持續”的道路。與傳統的農業有所不同,隨著農產品在工業中的應用,人們在農業經濟上有了新的期待,也就是農業循環經濟。有機農業體系在農作物非工業化的循環中,有著至關重要的作用。在我國,畜禽養殖糞便的循環,農作物、養殖業、糞便制成沼氣、沼渣做成有機肥等農業循環鏈促進了農業循環經濟的發展,為有機農業的發展提供了堅實的基礎。
2、有機農業使農業生產技術得到了很大的進步
有機農業等比較先進的農業體系,要求有新的技術代替以往的技術,而新的技術又會對有機農業的發展起推動作用。因此,應該研究和開發適合有機農業的先進科學技術并應用其中,并不斷完善技術使其完全符合有機農業的發展。反過來,有機農業的不斷發展又推動了農業技術的不斷進步,兩者相輔相成共同進步、共同發展。
3、經濟效益和社會效益推進了有機農業的快速發展
有機農業產品的生產是有機農業的重要環節之一。那些雖然符合特定的標準但是并沒有被公眾認可的高質量產品系統是不完整的,當然也是不可持續的。那些產生于有機農業體系的產品,根據產品的要求和標準生產加工,而且會有專門的食品認證機構對這些產品進行認證,這樣的產品包括糧食、水果、化妝品、紡織品、林產品、調料、蜂蜜、水產品、奶制品等,這些都稱為有機產品。把除去林產品、化妝品和紡織品之外的產品稱為有機食品。這些有機產品有著高質量、高營養、高安全性和自燃性的特點。在這些特點中可以看出,在人們的需求量遠遠低于社會總體生產力,人們的需求由溫飽轉向質量的當今社會,有機產品可以帶來巨大的社會效益。有機產品的更高價值和龐大的需求量使其市場價遠遠大于普通的產品,有著顯著的經濟效益。由于有機產品的巨大潛力,促進了有機農業體系的快速發展,使有機農業可以健康持續發展。
4、有機農業使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐
造成農業面源嚴重污染的主要原因就是過度使用農藥和化肥,因此解決農業面源污染的根本途徑就是減少或者不用農藥和化肥。建立有機農業的體系之后,傳統的農業模式得到了徹底轉變,使農業面源的污染控制問題有了強有力的技術支撐。
5、小結
農業高質量發展研究范文4
中央農村工作會議12月20日至21日在北京召開。會議分析了當前“三農”工作面臨的形勢和任務,圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰,研究部署2020年“三農”工作。
到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,而打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重。距離2020年底只剩下1年時間,脫貧攻堅已沒有任何退路和彈性。筆者認為,雖然我國農村農業在國內生產總值中的比重在變小,農民也在減少,但農村還有約六億人,農業在國民經濟中的基礎地位沒有變、農民是最值得關懷的最大群體的現實沒有變、農村是全面建成小康社會短板的現狀沒有變,因此,確?!叭r”工作成效,才能鞏固脫貧攻堅成果。
農村是脫貧攻堅的“戰場”。脫貧攻堅要持續增收,實現真脫貧、脫真貧,不能只盯著打贏脫貧攻堅戰,還要著眼于實現鄉村振興。要按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,集中資源、強化保障、精準施策,建立健全城鄉融合發展的政策體系,加快推進農村治理現代化。通過細化、實化鄉村振興的重要舉措,不斷解決農村基礎設施滯后,醫療、教育、文化、養老等社會保障供給不足,公共服務水平不高,農民共享現代社會發展成果不充分等方面的問題,實現鄉村振興與脫貧攻堅“同頻共振”。
農業是脫貧攻堅的“支撐”。我國經濟已由高速增長階段轉為高質量發展階段,農業農村發展也到了這個階段。當下,不少貧困地區通過發展種植業、養殖業、手工業等傳統產業來增加農民收入、促進貧困人口穩定就業,取得了較好的效果。從短期來看,發展就業門檻低、增收見效快的傳統產業,能夠較快地實現貧困地區的脫貧目標。但從長遠來看,要想在脫貧的基礎上進一步實現鄉村振興,就必須實現農業產業的現代化發展。因此,要大力培育農業經濟發展新業態,通過優化產業結構、延伸產業鏈條,鞏固發展成果,確保高質量脫貧。
農業高質量發展研究范文5
關鍵詞:農田水利;工程規劃;問題;對策
農田水利工程建設過程極其復雜,直接關系著我國農業的穩定發展,因此,我國對農田水利工程項目十分重視,已將農田水利工程確定為建設工程中的核心重點,極大地帶動了農田水利工程的進步和發展。農田水利工程建設的質量是項目穩定開展的核心關鍵,近年來,隨著農田水利工程建設的不斷發展,對于農田水利工程規劃設計方面的要求也越來越高。筆者認為,對于當下農田水利工程規劃設計中存在的問題,我們需要運用科學、合理的方式,有針對性地予以解決,最大限度地確保農田水利工程建設的質量。
1農田水利工程規劃設計的重要性
農田水利工程是我國發展民生的核心關鍵,在國民經濟和農業發展中起著至關重要的作用。農業經濟的快速發展,同時也能帶動其他產業的經濟增長,從而能夠促進國民經濟的全面發展。農田水利工程建設規劃設計的科學合理,關系著水利工程建設的正常、穩定使用,其意義重大,高質量的農田水利工程建設有利于我國農業的穩健發展。因此,在農田水利工程規劃設計過程中,需充分考量實際地理環境,結合水利規劃要求和周邊資源,科學、合理地設計工程規劃,以便為農業經濟的穩定、長遠發展提供不竭的動力,從而更好地帶動其他產業的經濟增長和發展,促進我國國民經濟的全面發展[1]。
2農田水利工程規劃設計存在的問題
2.1規劃設計前缺乏實地考察
在農田水利工程建設初期階段,相關工作人員進行全方位的地形及路況考察是基本要求。如果在農田水利工程項目的早期階段充分考量、勘察實際的施工狀況,做好后續的施工準備,農田水利工程項目通常會正常、順利進行。一旦在農田水利工程初期沒有做好充足的初期勘查工作,那么很難獲取實際施工現場的地形及路況特征,這將會嚴重影響水利工程建設的施工進度,出現許多負面的影響,從而導致農田水利工程建設的質量無法保障,甚至可能會引發嚴重的工程事故。此外,若建筑施工方忽視對地形及路況的考察和測量,僅僅憑預估值進行施工規劃,這是極其不合理的,會導致農田水利工程的澆灌水平及質量大幅度降低。與此同時,農田水利工程的正常用水量也無法得到保障。所以,農田水利工程建設需要在初期做好充足的籌備工作,嚴格落實實地勘察工作,才能夠充分保障農田水利工程的正常、穩定運轉,從而實現農業經濟快速增長[2]。
2.2缺乏科學的規劃設計
規劃設計在農田水利工程建設中至關重要,規劃設計的科學性、合理性關系著后期農田水利工程建設的質量和效果。若想使得農田水利工程高質量、高效率運轉,科學、合理的規劃設計至關重要,農田水利工程中的規劃設計也是我國建設部門高度重視的重要工作[3]。然而,目前很多農田水利工程建設中的規劃設計缺乏合理性、科學性,存在許多問題。例如,部分農田水利工程,在建設規劃設計過程中,不重視對生態的影響,從而引發嚴重的生態破壞問題,此方式沒有遵循可持續發展的觀念,以破壞環境為代價開展水利工程項目的方式不值得提倡;部分農田水利工程,在建設的初期階段沒有合理設計工程規劃,將建設點選在地質災害的高發地段,存在嚴重的安全隱患,嚴重威脅下游居民的人身安全,如果發生突發性的滑坡、地震等災害,農田水利工程將會出現嚴重的絕地現象。除此之外,工程建設中還有許多細枝末節的問題未被解決。例如,不具備科學性的工程規劃設計使得農田水利工程的運轉成本投入增多,造成不必要的電力、水力資源浪費等等[4]。以上問題均是由于農田水利工程不具備合理性、科學性的工程規劃設計,我國工程建設部門需高度重視,采取針對性的解決方案對現狀進行改進。
2.3節水灌溉技術落后
目前,農田水利工程建設中許多從事農業生產的人員均不具備專業水平的技能,這也是節水灌溉技術無法有效開展的重要原因。然而,隨著我國社會的發展及科技的進步,許多與農業生產相關的技術技能也在逐漸發展,除了國內的農業生產技術以外,許多國外的專業的農業生產技能也逐漸被引入國內的農業生產領域。但是,由于從事農業生產的工作者所掌握和應用的節水灌溉技術落后,所以農業生產領域的生產成效不高,水資源的利用率大幅度降低。由此可見,節水灌溉技術也是關乎農田水利工程能否正常穩定開展的重要因素,若節水灌溉技術運用得當,能夠有效地提升水能資源的利用率。但是實際情況是,無論是滴灌技術還是噴灌技術,在農田水利工程中的使用率都很低,節水灌溉技術很難得到有效的傳播和應用,從而導致農田水利工程的水資源無法正常、高效運轉,造成嚴重的水資源浪費[5]。
3農田水利工程規劃設計的依據原則
科學、標準的農田水利工程規劃設計依據的基本準則包含動態性準則、安全性準則、全面合理準則以及實際情況準則,需結合實際施工現場的路況及地形綜合考量,做到規范、合理的全方位規劃設計,從而深度挖掘農田水利供水資源,保障農田水利工程社會效益和經濟效益的最大化[6-7]。在繪制農田水利工程圖稿早期,需安排專業的施工人員進行實地考察,全方位地掌握實際施工現場的路況及地形,并分析其地貌及地質的綜合影響因素及特征,從而針對性、全方位地進行工程規劃設計。需要注意的一點是,農田水利工程需借助落差的自然條件優勢,將電力和水力實現合理的連接,以便在農田水利工程體系創建的初期能充分利用地下水和地表水資源。同時,應盡可能地避開危險的施工地段,在農田水利工程規劃初期,需全面考量路段的地形及路況,規避一切河流、水域,充分保障農田水利工程地形的優良、穩定。對于滲水性較強的地質區域,需采取科學的排洪排水設備合理地進行規避。誠然,農田水利工程設計并非永久不變的,農田水利工程設計應將農田生態和社會經濟相結合,在其不斷發展和演變的過程中,需要適時地進行優化調整,需全方位地考量其穩定性、協調性和保護性,確保農田水利工程在優良的狀態下保持正常、穩定運轉[8]。
4農田水利工程規劃設計的改善對策
4.1加大施工前的實地考察力度
農田水利工程前期的勘測工作是整個工程建設的核心環節,相關規劃設計人員需充分地進行實地考察,并獲取多方面的數據信息進行考量評估,方可進行下一步的規劃設計[9]。然而,當下有很多的農田水利工程忽視前期勘察的重要性,導致在規劃設計環節出現各種各樣的問題,均是由于前期勘察工作未嚴格落實到位,導致農田水利工程缺乏可行性的參考依據,從而嚴重影響農田水利工程的順利建設。因此,為了更好地達成高質量建設農田水利工程的目標,在農田水利工程項目開展前期應全面地進行實地勘察工作,其中包含地質、水文、土壤環境、地貌等等,這些都是至關重要的。此外,項目地周邊的生態環境也是勘察的側重點,應盡量減少對周邊環境的破壞。以前期的實地勘察數據為參考依據,設計具有科學性、合理性、可行性的實施方案,符合原有的規劃設計目標,充分提升水資源的利用率,盡可能地為農業生產提供穩定、充足的水源供應,從而使得農田水利工程項目保持可持續的正常運轉[10]。
4.2科學分析農田水利灌溉規劃設計
在農田水利工程前期勘察工作完成之后,便可進行規劃設計,這是一項具有很強技術性的重要環節。在規劃設計方案的過程中,相關設計工作者需多方面、多層次地進行考慮,以當地農業發展狀況、內部產業結構、自然條件為切入點,合理、科學地規劃設計方案,做到布局合理,致力于打造高質量、高覆蓋的農田水利工程式農田。農田水利工程建設關系著農業經濟的發展水平及民生,以惠民為總方針,確保規劃設計科學、合理、安全、高效。農田水利工程的規劃設計需遵循一定的設計標準,農田水利工程以農田澆灌為主,其水利灌溉標準會隨著季節、河流徑流量及農作物種類的變化而變化,所以,農田水利工程的澆灌量不能以常規經驗而定,需結合當地農田澆灌水源、實際水利設施狀況、當地的經濟條件等決定。從當下的農田水利工程來看,相關水利部門主要依據灌溉及抗旱天數來規劃設計農田水利灌溉標準。其中,抗旱天數是指正常灌溉供水條件下,降雨較少或者連續無雨的情況,可滿足農作物用水需求的天數。假如灌溉設施中水的存儲量能夠供給滿足80天連續無雨天氣下的農業生產,則農田水利工程規劃設計的標準即是80天。農田水利灌溉規劃設計有其保證率,是指灌溉用水量在多年期間能得到保證的概率,以正常灌溉供水的年數占總年數的百分比表示。占比百分數為農田水利灌溉規劃設計的保證率,用“P”表示,水源供給用水量的年份為m年,總年數是n,那么,灌溉保證率公式為P=m100%n1×+。具體的農田水利工程規劃設計標準根據當地的地質水文、農作物情況而定。
4.3強化農田水利工程的監管力度
一直以來,農田水利工程就是一項規模龐大、結構復雜的工程項目,在具體施工過程中存在一定難度,為了確保施工項目的順利開展,需要在農田水利工程建設初期繪制樣稿并制定科學合理的規劃設計方案。繪制樣稿是農田水利工程順利施工的參考依據,為農田水利工程的科學性、合理性提供充足的保障。水利工程建設結合繪制樣稿,制定規劃設計方案,需要全方位地實地勘察地形及路況,多維度地考量及審核,具體施工設計單位可以借助設計軟件對其科學性、合理性進行驗證,及時發現設計規劃中的問題并加以改進,為接下來進一步的農田水利工程施工奠定良好的基礎[11]。就農田水利工程而言,其施工的硬核指標是質量,工程建設的質量關系著農業的生產及經濟發展水平,高質量的農田水利工程建設是實現國民經濟快速增長的重要因素,建筑施工人員需要以農田水利工程的質量為重要指標開展后續工作。在農田水利工程建設過程中,還需要制定科學完善的規劃方案,設計從業人員需要加強對農田水利工程的監管和維護工作。當農田水利工程開始正常運轉之后,水利工程的維護工作也是必不可少的,需要創建專業的養護小組,實時監測農田水利工程的運轉狀態,使得農田水利工程持續保持高質量運轉,從而有效地提高水資源的利用率,以便更好地提升農業產量及農業經濟水平[12-13]。
5結語
綜上所述,農田水利工程建設關系著我國農業經濟和人們生活的質量及發展水平,具有極強的社會價值及經濟價值[14]。因此,為了更好地推動我國農業穩定、長遠發展,應對農田水利工程建設項目給予高度的重視,及時優化和改進建設過程中的細節問題,提升農田水資源的利用率[15],規劃設計科學合理的農田水利工程方案,不斷創新、優化農田水利工程建設的技術,確保其在農田水利工程中的優勢及最大化利用,從而促進我國農業經濟穩健發展。
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農業高質量發展研究范文6
今天的會議,是市農業普查領導小組成立后召開的第一次會議,主要是傳達貫徹全國、全省農業普查領導小組會議精神,明確農業普查的意義、任務和要求,研究部署我市下一階段農業普查的各項工作。剛才,姜玉芳同志介紹了農業普查的有關情況,陳文良同志對領導小組成員單位的職責分工作了說明,提出了工作計劃,有關部門的同志也發表了意見,講得很好。下面,我講三點意見:
一、要充分認識開展第二次農業普查的重要意義
第二次全國農業普查,是在黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下,所進行的一項大規模的“三農”基本情況調查。這次普查又恰逢實施“十一五”規劃,是一項事關全局、意義重大、任務艱巨的基礎性工作,更是各級政府統一部署的一項硬任務,做好這次普查工作意義十分重大,具體體現在如下方面:
(一)農業普查是我們準確把握市情農情的迫切需要。
這次普查不單純是一次農業產業普查,而是涵蓋了農業、農村、農民問題的全方位調查登記。我們要通過這次普查,把“三農”的家底徹底摸清。1996年第一次全國農業普查之后,農業和農村經濟發展進入了一個嶄新的階段,10年來,我市農村經濟、農民生活和農業生產情況發生了巨大變化,全市農業產業化扎實推進,農產品市場體系不斷完善,農業農村社會化服務體系進一步健全,龍頭企業、專業協會、專業大戶等不斷涌現。同時,伴隨著工業化、城鎮化的推進,農村勞動力等生產要素加速流動轉移,農村的社會經濟結構發生了重大變化。但變化程度如何、怎么變,發展優勢在哪里,城鄉差距在哪里,城鄉怎么協調發展等等。對這些情況,憑我們現在手中掌握的一些數據是遠遠不夠的,迫切需要我們通過開展第二次農業普查,及時摸清“三農”發展變化和底數,深刻認識“三農”現狀,從而對市情做出客觀準確的判斷。
2、農業普查是全面推進我市社會主義新農村建設的迫切需要。黨的十六屆五中全會作出了推進社會主義新農村建設的戰略部署,而五句話20字的新要求賦予了農村社會經濟發展全新的內涵,但我們現有的常規統計報表和抽樣調查都不能遠遠滿足不了社會主義新農村建設對統計信息的需要。這次農業普查的內容就是在研究社會主義新農村建設需要的基礎上確立的,它涵蓋了農戶家庭與人口特征信息、農村居民生活質量和基礎設施信息、農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況、農業土地利用狀況、農村投資規模、農業產業化水平、農村貧困問題、農業社會化服務水平、小城鎮的發展水平和農村社會事業的發展水平等方面內容,很多是體現了我們社會主義新農村建設的五句話二十個字的要求。這次農業普查提供農村生產生活,經濟社會、資源與利用、勞動與就業、社會服務等方面的基礎信息,可以有助我們認清新農村建設中存在的矛盾和問題,為政府研究制訂新農村建設的規劃,出臺推進新農村建設的政策提供重要依據。
3、農業普查是進一步加強農村統計工作的需要。農業普查十年一次,平時掌握的反映“三農”方面內容的統計數據主要是通過開展農業統計得到。農業統計與其他領域的統計相比,基礎相對薄弱?,F在,農村統計方法制度以普查為基礎、以抽樣調查為主,以其他方法為補充。這次普查的重要目的之一就是為抽樣調查提供科學系統的抽樣框,為進一步搞好抽樣調查、做好常規的農村統計工作、搞準農村社會經濟情況提供基礎。所以,農業普查作為一項基礎性的工作,對促進統計發展,改善農村統計有重要意義。
二、要明確農業普查工作要求和任務
這次農業普查的總體要求是:認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面落實科學發展觀,依靠法制、依靠科學、依靠群眾,查清農業、農村和農民的基本情況,確保普查結果真實可靠,為扎實推進我市新農村建設,推動經濟社會又快又好發展和全面建設小康社會提供科學決策的依據。這次農業普查,重點要完成以下六項工作:
1、查清從事第一產業活動單位和達到一定規模農戶的生產經營情況。這是為發展農村經濟服務的。包括了生產規模、投資、雇工、產出及產品銷售方面的情況。
2、查清農戶家庭、人口特征與生活質量情況。這是為進一步提高農民生活水平服務的。包括了農村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環境、住房條件和生活設施、糧食安全等信息,以及農村道路、電信、電力情況,農村居民耐用消費品、飲用水、衛生條件等。
3、查清農村居民遷移、農村勞動力資源與就業狀況情況。這是為提高農村勞動力素質、促進農村勞動力轉移服務。包括了農村居民及勞動力遷移的規模、速度和去向,農村勞動力的文化素質、農村勞動力和外出務工勞動力所從事的行業、時間、職業、地點,以及地區類型、農村勞動力的充分就業率與閑暇時間等一系列信息。
4、查清鄉鎮、街道、村及社區環境情況。這是為加快小城鎮建設、提高城市化水平服務的。包括了建制鎮吸納的人口、企業個數和從業人員等情況,以及鎮區基礎設施等方面的內容。
5、查清農業和農村固定資產投資情況。這是為加快農村基礎設施建設服務的。包括了農戶家庭投資規模和鄉村集體投資、農戶的固定資產購買情況、重點農戶的生產經營投資和鄉村集體投資情況。
6、查清農業土地利用狀況。這是為合理利用土地、提高土地利用效益服務的。包括了農業用地的規模與分類,不同類別的農業用地面積,以及新形勢下農戶的土地經營規模與流轉、農業用地之間的轉換等情況。
三、抓緊做好今年農業普查的各項準備工作
根據國家的統一部署,這次農業普查的標準時點為2010年12月31日,現在還有半年多的準備時間。在這段時間內,需要完成組建機構、抽調人員、宣傳發動、普查試點、業務培訓和調查摸底等多項工作,任務相當重。要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則,周密部署,精心安排,集中人力、物力抓緊做好各項準備工作,為高質量完成本次普查任務,拿出真實可信的普查數據打下扎實基礎。當前,著重要抓好以下八個方面工作::
1、加強組織領導,確保機構人員及時到位。要及時把組織機構建全。普查工作的主戰場是農村,主體是普查員。當前,關鍵是落實鄉鎮和村的領導機構和工作機構,按上級普查機構的統一部署,5月15日前鎮鄉(街道)的普查機構要全部建立,村(居)一級的農普小組要在5月底前建立,使整個普查工作各項要求能及時傳達貫徹到基層。另外,市農業普查辦公室要盡快到位,盡快運轉,各成員單位抽調的人員要根據工作需要及時足員到位。
2、加強資金保障,確保經費及時足額到位。財政部門要充分考慮本次農業普查的復雜性和特殊性,要按時將今年的所需經費足額到撥付位,確保普查工作正常啟動。另外,在普查工作全面開展之后,普查員的補貼、必要的物資要落實到位,這些要靠鎮鄉、街道予以保障。還要強調的是,要加強經費管理,??顚S?,厲行節約,從嚴控制開支,做到少花錢多辦事。
3、加強部門協作,形成工作合力。本次農業普查要對我市646個行政村、17.5萬農戶、全部農業生產經營單位和農、林、牧、漁場進行全面普查,農業普查內容多、涉及面廣、任務重,光靠統計部門一家難以完成,需要整合力量,動員各有關部門和社會各界大力支持和配合。領導小組各成員單位要把素質好、責任性強、組織協調能力強的干部選派到普查辦工作,要按照市里的部署要求和職責分工,負責做好相關工作。
4、加強調查研究,制定好普查實施方案。這次普查面臨的新情況、新問題層出不窮,普查面十分廣,涉及到全市5千多個普查員,市農普辦一要學深學透國家和省、的文件政策和我市農村實際,吃透上情,搞清下情。二要很好地研究普查工作的組織問題、操作問題。三要很好地研究技術問題。特別是試點階段要考慮地方特色,豐富和完善普查內容。在做好這些工作的基礎上,制定出完備的普查實施方案。
5、加強人員選調和培訓,建設高素質的普查隊伍。這次普查工作量大、專業性強,需要大量訓練有素的工作人員參與。普查所需人員的選調和培訓,直接關系到本次普查工作的成敗。我們要充分發揮鄉、村干部的作用,選調符合條件的人員作為普查指導員和普查員;要嚴格把好普查培訓關,確保所有參加普查工作的人員都要經過嚴格的培訓。
6、加強宣傳動員,營造良好的普查氛圍。做好宣傳動員工作,爭取廣大農村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務的重要前提。市委宣傳部、市普查辦和新聞單位要認真按照《關于做好第二次全國農業普查宣傳工作的通知》要求,充分利用宣傳載體,積極采取多種方式,廣泛、深入地開展宣傳活動,使廣大農村干部群眾了解這次普查意義、內容和要求,使他們了解普查、理解普查、支持普查。當前請市委宣傳部與市農普辦及早擬訂并下發宣傳方案,方案計劃要與整個普查工作計劃相協調,宣傳渠道要與農民接受信息渠道相結合。要發揮部門作用,運用部門自身的宣傳渠道,盡可能擴大宣傳面,提升宣傳實效。
7、加強試點工作,積累全面普查的經驗。試點工作是整個普查工作中十分重要的基礎性工作,是高質量完成普查任務的有效途徑。試點主要解決兩個問題,一是普查方案是否可行,普查表能否順利進行填報,需要做哪些改進和完善。二是普查的組織模式,采用什么樣的組織形式來進行普查,包括普查員的選調、培訓,政府的協調組織,具體的操作模式,數據質量的控制方法等。等省里試點完以后,我們要選擇具有代表性的鄉鎮開展試點工作,從中發現問題,積累經驗,摸索路子,鍛煉隊伍,為高質量完成農業普查奠定基礎。市農普辦要切實加強對試點工作的組織領導、檢查和指導,確保試點的高質量。