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留守兒童問題及解決對策范文1
隨著社會經濟的發展，許多年輕人離開農村去大城市務工，而他們的孩子卻不得不留在農村學習，得不到父母的照顧，相關權益無法得到有效的保障。所以，對農村留守兒童權益采取法律保護就顯得尤為重要。我們通過對留守兒童的監護，教育，人身安全等方面提出相應法律保護對策，旨在逐步縮小農村和城市之間的差距，使其學習和生活都能夠更好地發展。
一、農村留守兒童合法權益保護存在的問題
1.留守兒童受侵害的案件呈上升趨勢。侵害留守兒童案件主要以人身損害賠償居多，涉及留守兒童的人身傷害案、校園傷害案、在受雇期間人身被傷害案，特別是交通肇事引發的人身損害賠償案等，均有不同程度的增加。尋釁滋事、搶劫、、交通肇事等刑事犯罪，也呈多發上升趨勢。
2、涉及留守兒童的刑事犯罪案件頻頻發生。留守兒童受教育權被侵害的案件時有發生。學校限制、剝奪留守兒童的平等受教育權而引發行政訴訟案件，父母不肯支付留守兒童的學費而引發民事訴訟案件等，也有所增加。
二、農村留守兒童的合法權益缺乏有效保障的原因
1.物質生活條件的缺失
留守兒童、貧困兒童大多是家境貧寒，父母外出務工，從而寄養在爺奶家、外公外婆家、姑家、姨家或其他家，物質生活不會很隨意充足，心理上也有隔膜。這部分學生很容易受外界的引誘而走進危險的陷阱。
2.受教育權的缺失
留守兒童、貧困兒童的物質生活條件缺失還不是大問題，但留守家庭對孩子的教育大多不到位，有的孩子輟學在家，無人問津；有的孩子學習習慣差，無人糾正。還有一些貧困山區教育資源嚴重缺乏，無力提供符合標準的辦學設施和充足的師資力量。即便能夠入學，老師通常也無法詳細了解留守兒童、貧困兒童在家的學習狀況，無法實現學校與家庭的雙向互動，挫傷了孩子學習的積極性。
3.愛的缺失
由于父母奔波勞累無暇顧及或長期不在身邊，遇到生活中、學習中的問題無法及時得到回答，在成長中缺少了父母情感上的關愛和呵護，疑問疊加會加劇孩子自卑、抑郁、脆弱的心理。與接受父母監護的同齡人相比，他們要么顯得膽小孤僻、不愛交流，要么野性十足、沒有規矩，甚至產生憎恨、仇視的畸形心理，自閉癥、抑郁癥等心理疾病頻發，嚴重影響了孩子的心理健康。
4.法律意識的缺失
留守兒童、貧困兒童身體心理情感處在動蕩不定期，對是非善惡的判斷能力相對較弱、自控能力也較差，再加之監護人看管不嚴，很容易受到社會不良現象的熏染引誘，染上打架、盜竊、賭博、吸毒等惡習，甚至走上犯罪道路。
不法之徒的蓄意傷害
有一些不法之徒，利欲熏心，道德淪喪，專打未成年人的注意。廉價雇傭童工、教唆兒童賭博吸毒偷盜搶劫、引誘脅迫少女從事、販賣人體器官等。都對留守兒童、貧困兒童造成致命的傷害。
三、完善農村留守兒童權益的法律對策
1.完善監護法律制度。
（1）強化父母作為法定監護人的法律責任。《未成年人保護法》雖然規定了外出務工的父母可以委托他人代為監護其未成年子女，但應當明確父母必須是在萬不得己的情況下方可委托他人監護子女，監護職責不僅包括支付足額撫養教育費用，還有定期探望、照顧孩子的生活、以良好品行對孩子進行管理和教育、保護被監護人的身體健康及合法權益等義務。
（2）完善委托監護制度的法律規定?，F在社會流行的委托監護主要是感情委托（主要是親屬、親戚關系），而不是法律委托。法律對委托監護制度的規定也不詳細具體、缺乏操作性。例如委托監護人必須具備的條件、法定監護人和委托監護人的權利義務等需要進一步明確。
2.完善相關法律政策，制定《留守兒童、貧困兒童權益保護法》。
留守兒童、貧困兒童問題是一個社會問題、時代問題、是我國改革開放后經濟快速發展、生產方式轉變帶來的新問題。涉及社會與制度、法律與道德、責任與義務，事關收入分配、用工、三農、教育、監護制度與戶籍制度等多個方面的綜合問題。建議加快對不適宜法律法規和政策的修訂、制定，如戶籍法律制度、教育政策等。修訂中，特別關注農村留守兒童、貧困兒童教育、人身與財產權益，適時出臺《留守兒童、貧困兒童權益保護法》，以便更有針對性、時效性的加強保護。
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關鍵詞：留守兒童；留守兒童的教育；問題；對策
由于農村產業結構的調整，人口遷移流動日益頻繁，農村出現大量的剩余勞動力進城務工，城鄉二元結構體制又使得大多數農民工無力解決孩子進城讀書的問題，只好將其留在農村，于是便產生了教育學領域的“留守兒童”。受農村整體經濟、文化及教育發展相對滯后等因素的影響，留守兒童的教育問題愈發凸顯，成為和諧社會構建中一個“不和諧”的音符。于是教育就面臨一個新的問題——留守兒童教育。
解決好農村留守兒童教育問題，對加快社會主義新農村建設，促進農村社會、經濟及教育等各項事業的健康、穩定發展，推動社會主義和諧社會的構建意義重大。
一、政策支持是前提
政府的責任主要是在政策層面上采取措施，確保教育的公平、和諧發展，這是政府的使命所在。具體來說，其一，政府的底線是確保九年義務教育的順利實施，尤其是農村貧困地區和貧困人口的義務教育逐步實現全部免費，從受教育機會上確保留守兒童都要有學上。其二，要進一步落實有關法律、法規、保障留守兒童的合法權益，完善《未成年人保護法》，落實政府應擔負的責任。其三，打破二元制的城鄉戶籍壁壘，建立適應社會和諧發展的新體制。我國要逐漸改變現有的戶籍制度，保障勞動力的合理流動，應制定優惠政策，采取配套措施，鼓勵引導有條件的農民工融入城市，幫助他們適應城市的生活環境，接受留守兒童在父母務工所在地入學。其四，加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育和管理，為此，政府部門要加大對農村寄宿制學校的建設力度，不斷完善基礎設施，盡最大努力為留守兒童提供良好的成長環境。最后，從政府層面來說，要徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的充分協作。橫向上，各部門應協調一致以盡本部門應盡責任；縱向上，中央、省市和地方政府應協調政策和統整資源，有效解決農村的留守兒童問題，不能等問題非常嚴重時才采取補救性措施，而應提前做好解決留守兒童的教育問題。
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【關鍵詞】 留守兒童問題；現狀；解決方案
一、留守兒童問題的形成原因
“留守兒童”這個詞，想必大家一定不會陌生，有一部分人或多或少都接觸過這一特殊群體。為什么隨著社會的發展，留守兒童的數量也在不斷地增加？導致出現這種現象的根本原因是什么呢？這個問題值得我們深思。
留守兒童在我國已經成為一個特殊的群體，他們出現的原因主要來自于兩個方面：第一，由于家庭比較困難，父母必須外出打工，以維持生活所需；第二，我國城鄉管理制度的苛刻，以及社會上所存在的某些不公平現象，使得絕大部分農民工沒有辦法帶孩子在城市上學，加之他們收入薄弱，也沒有能力照顧孩子。
二、留守兒童的生活現狀
1、監護不力，疏于照顧，健康及安全狀況堪憂
由于父母長期在外打工，大部分留守和由爺爺奶奶或親戚照顧，這就存在諸多隱患。由于祖父輩大多年事已高，自身健康狀況堪憂，對于正處于精力旺盛期的兒童，往往難以應對，加之缺乏育兒新理念，出現一些突發、甚至悲劇性事件的幾率會加大。例如，有時候孩子出現感冒發燒，在老一輩人的思想中，認為捂著被子出出汗就好了，沒有將孩子及時送到醫院進行正規治療，導致有的孩子因此留下了嚴重的后遺癥。再例如，由于祖父母腿腳不利索，在看護特別小的孩子時，時常會由于追不上而致使孩子摔著、磕著以及燙傷等問題。
2、精神撫慰缺失，心理問題難以及時疏導
從心理學角度而言，長期缺少父母關愛的孩子，在成長期間會存在嚴重的心理障礙。由于長期處于他人監管及照顧之下，孩子極易對父母存有怨氣。在我國偏遠山區，很多外出打工的父母每年只能回來一次，有的甚至不回來，他們與孩子的溝通大多通過手機，而且通話次數較少，無法詳細了解孩子的心理動態，更談不上及時的心理疏導。長此以往，導致留守兒童對父母產生怨恨情緒，從而在性格方面越來越自卑，少語寡言，甚至個性扭曲，行為乖張。由于監護不周，父母與孩子距離遙遠，孩子的自我保護意識薄弱，且缺乏保護能力，在發生危險的第一時間，父母無法及時給予孩子心靈的安慰，以及解決孩子所遇到的苦難，這就埋下了很多隱患。例如，近年來留守兒童遭遇害事件屢有發生，得到及時解決的卻為數不多，這將會對孩子的一生產生惡劣的影響。再如，大多數的孩子有攀比心理，對于父母在身邊的孩子，他們會充滿羨慕，進而聯想到自己的處境，從而產生失落心理。同時，他們也會遭受很多異樣的眼光以及流言蜚語的傷害，這使得他們變得自卑自閉。缺乏父母的保護，留守兒童往往會變得軟弱，他們經常孤獨一人，不愿意與大家一起玩耍，拒絕參加集體活動，甚至厭倦學習，自暴自棄，走上人生的不歸之路。
3、營養不良，影響發育
迫于生計，很多父母不得已背井離鄉，將年幼的子女留在家鄉。由于他們普遍文化程度不高，所從事的職業主要是勞動強度較大的工業、建筑業以及層次較低的服務業、家政服務等。收入微薄且沒有保障，時常會遭遇“欠薪”的窘況，除過自身花銷外，寄回家鄉的錢已所剩無多。家中老人大多沒有創造財富的能力，對外出務工子女的經濟依賴程度較高，因此不得不節衣縮食，對于孩子也只能維持基本溫飽，難以依據其成長階段調配相應的營養補給，從而影響發育。
4、文化課輔導跟不上，導致學習成績不理想
由于身處農村，教學設施落后、師資力量比較薄弱，加之教育理念有著很大的局限性，留守兒童在學習方面與家庭條件相對好的學生存在著明顯的差異，在成績方面會比較落后。父母不在身邊，大多數爺爺奶奶的文化程度又較低，無法及時、正確地輔導孩子在文化課學習過程中遇到的問題，長期累積，導致問題越積越多，產生厭學情緒。據統計，在厭學以及輟學的學生中，留守兒童所占的比例較大。
三、解決留守兒童問題的幾點設想
依據上文分析所得出的結論，對于留守兒童的問題，我們提出了以下幾點針對性較強的解決方案。
1、在教育方面，完善學校的硬件設施，增強師資力量
設置心理教育課程，老師對于留守兒童應特別留意，多問候、多鼓勵、多表揚，以此增強他們的自信心，避免自我封閉、自卑的狀態。加強寄宿制管理，改善寄宿條件，讓留守兒童盡可能住在學校，以減少由于家庭成員缺失所造成的不良影響。
2、多策劃、開展針對留守兒童的公益活動
借助各種媒體進行宣傳，讓有能力的愛心人士了解留守兒童的生活現狀，從而給予更多的關愛。通過社會各界人士的關愛力量，使留守兒童的幸福感增強，孤獨感減弱，對社會也會少一份抱怨，多一份熱愛。
3、在城鄉戶口管理制度方面，盡量解決戶籍差異問題
使留守兒童能夠在父母工作的地方就近入學。
“留守兒童”問題是近年來一個重要的社會焦點，但是一直沒有得到很好的解決。孩子是祖國的花朵，是祖國的未來，他們的健康成長關系重大，需要全社會充分認識到問題的嚴重性，并合理解決，逐漸減少這一群體的數量，直至完全改善。
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一、大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，擴大農村富裕勞動力就地轉移
進城務工是農民增加收入的一個重要途徑。莊浪縣是個傳統的農業縣，總人口43萬，農村勞動力22.09萬人，其中剩余勞動力8.87萬人。除了種地之外，他們往往利用農閑時節外出打工。政府在促進農民跨地區轉移的同時，應該大力發展鄉鎮企業和縣域經濟，擴大農村富余勞動力就地轉移。他們大部分都屬于亦工亦農、兼業務農的勞動力，不完全脫離農業。為此，地方政府部門可以通過發展鄉鎮企業，發展農村的二、三產業，多方面為農民就地轉移創造就業機會。
二、發展當地農村寄宿制學校
莊浪縣位于甘肅省東部，地處六盤山西麓，是典型的山區農業縣，山大溝深，交通不便。隨著從村小學升入到鄉鎮中學，很多學生家離學校較遠，只能租房子住宿，條件簡陋。這些學生有的有父母一方陪讀，有的是爺爺或奶奶照顧，還有的是自己一個人生活?？上攵?，他們怎么可能有好的學習、生活狀態？所以，發展當地農村寄宿制學校很有必要。
三、加大對農村學校的經費投入
政府應努力改善農村學校的辦學條件，提升農村學校的教學水平和質量，增強學校對農村留守兒童的吸引力。另外要加強教師隊伍建設，特別是偏遠農村地區教師隊伍建設。
四、學校充分發揮對農村留守兒童的教育
農村留守兒童由于父母長期缺位，監護人只能照管孩子的生活起居，沒有能力解決孩子的學習和心理問題。尤其是初中生正處在青春期的發育階段，心理和生理的變化較多，應該及時地給予引導和解決。這就使學校承擔了更多的教育職能，也就要求學校能提供相應的教育條件，采取相應的教育策略。為此，建議學校和老師：1.對學生多進行為人處世的世界觀、人生觀和價值觀教育;2.開展豐富多彩的課外活動，培養農村留守兒童樂觀、向上的性格;3.充分發揮“家長學?！钡淖饔?，加強學校與監護人的聯系;4.教師的愛是撫慰留守兒童的良藥。留守兒童的班主任和任課教師應當從生活和情感上去關心留守學生，幫助他們解決學習、生活和心理上的困惑與困難，使學生喜歡自己，做留守學生的知心朋友。教師應對留守兒童的基本情況進行了解，關注他們的學習態度和變化情況。
五、要強化留守兒童家庭教育的責任
家庭教育是一個人一生的啟蒙教育，健全而有力的家庭教育對一個人的健康成長起著至關重要的作用。首先，應提高家長的家庭教育意識。留守兒童父母要從那種“讀書無用”、“重智輕德”的片面觀念中轉變出來，著眼未來，根據孩子的不同特點為他們全面發展創造良好環境。其次，要明確監護權中的教育職責，提高父母的監護意識和責任感。再次，父母應加強與子女的溝通。還有就是在外出前應主動與子女的任課老師、班主任聯系。
六、留守兒童本人要學會自我調節，形成健康的心態
農村留守兒童教育事業的發展，最根本的是要加強留守兒童自我教育和自我管理能力的培養，提高其自立、自理、自控的能力，這是決定農村留守兒童教育事業發展的內因。作為留守子女，應該學會自己為自己的學習創造條件，端正學習的態度，勇于面對和克服在學習中遇到的問題。困境并不可怕，關鍵是要有走出困境的信心和實際行動。
總之，農村留守兒童問題是擺在全社會面前的一個全新的問題，農村留守兒童的教育問題也是一項現實而艱巨的社會系統工程，不是某個力量就能擔當起這一重任的，必須充分發揮家庭、學校、社會的綜合協調功能，三者相互配合、協調發展，才能為農村留守兒童的發展提供良好的外部條件。同時不斷鼓勵和提高他們的自我教育能力，農村留守兒童的教育問題一定會逐步解決，這一弱勢群體必將迎來更為燦爛輝煌的明天。
參考文獻
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留守兒童問題及解決對策范文5
關鍵詞：留守 兒童 教育 問題 分析
前言
在留守兒童教育過程中，家庭教育起到的作用非常關鍵，家庭教育在能夠促進兒童智力開發的同時，還能夠培養兒童的情商能給其發展奠定穩固基礎。而隨著時代的發展，留守兒童作為一個新興群體逐漸的凸顯在社會的眼球中，對于社會轉型時期的留守兒童而言，父母不在身邊，長期的缺少管教，這就導致兒童各方面發展受到影響，而想要解決這一問題不僅需要家庭、學校乃至政府與社會共同出力，通過關注未來幫助他們能健康的成長。
1、 家庭教育缺失對農村留守兒童的影響
1.1不完整的家庭結構導致教育功能弱化
在中國社會轉型發展過程中，農村留守兒童是新生群體，而缺少家庭關愛是該群體主要特點。在實踐過程中，由于父母長期在外打工，不能時刻的陪伴自己孩子，這就導致兒童不能感受到父母的關愛，找不到家庭氣氛。而在兒童的發展過程中，父母之間扮演的角色非常重要，如果缺少了父母的關愛，兒童的心理變化與思想變化就得不到有效的呵護，那么想要得到良好的教育更加難以實現，這些問題就會在一定的程度上導致兒童的身心、教育受到影響，就會導致兒童發展容易誤入歧途。
1.2缺失親情導致兒童情感饑渴
在留守兒童問題中，家庭親情缺失是非常重要的一個問題，很多時候兒童都會處于渴望親情的極限狀態。在兒童成長過程中，很多時間由于缺少父母的照料，他們感受不到家庭的氛圍，在遇到問題或是困難時不能像自己的父母表述，長時間處于這種狀態下，兒童的心理歸屬感就會變淡，就會導致隔閡問題產生，這就導致他們的性格、脾氣、態度等收到影響，就會出現自暴自棄。不喜歡與人交流等現狀出現，很容易走到極端。
1.3缺少父母照料導致兒童的智育發展受到影響
當前，留守兒童的父母由于在社會環境的影響下，為了能夠生存他們長期的在外打工，很少回家每天都想著如何賺錢養家，在兒童的成長、教育上很少有時間過問，并且，多數務工人員的文化水平比低，這就導致對兒童成長教育問題不夠重視，因此，兒童在學習過程中，很少得到父母的照料。而留守兒童的照料主要由監護人進行照料，但是，在監護人照料的過程中，往往不重視學生的學習問題，當學生犯錯時采取的做法比較極端，因此，就導致留守兒童的智育發展受到影響。
2、促進留守兒童教育發展策略分析
2.1 引導家長意識到家庭教育的重要性
通過多方面途徑，在實踐過程中要讓留守兒童的父母能夠意識到家庭教育的重要性，要讓他們能夠通過電話或是網絡方式，了解孩子們的學習、生活、想法，同時也要做好與學校、家長溝通，要及時的了解孩子在學習過程中出現的問題，并且積極的采取措施進行改進。此外，要對孩子的心理健康的發展關注，尤其是一些處于叛逆期的孩子，要做好相互之間的交流。
2.2改善教育模式，提升教育質量
在孩子成長的過程中，家庭教育是孩子成長的搖籃，而父母是他們的啟蒙老師，所以父母需要做好與孩子的有效溝通，通過交流溝通，促進孩子的學習與成長。
但是，很多農村留守兒童的教育問題不是能夠得到解決的，這些“隔代教育”模式嚴重的影響的孩子們的學習，在“隔代教育”模式中，孩子的學習成長都是老一輩的前輩帶大，而老一輩的眼光比較短淺，不能跟上時代的發展步伐。因此，在教育模式上需要不斷的改進，在實踐過程中，農村基層部門可以通過采取積極的對策，讓兒童的監護人改變教育理念，通過各方面的學習掌握更多科學的教育方法，從而能夠幫助學生提升學習能力。
2.3通過鼓勵家長就近務工，完善家庭教育功能
留守兒童的父母在在家鄉尋找一份工作是不錯的選擇，在家鄉打工不僅能增加家庭的收入，而且還能留在孩子身邊。并且，在就近工作還能有時間去學校了解學生學習情況，并且能夠及時的與學校進行溝通，從而能掌握孩子在效的學習情況，能夠針對性的解決問題。
在實踐過程中，針對留守兒童家庭教育缺失這一問題，想要對其進行彌補少不了學校與老師的共同努力。而在該過程中，通過強化留守兒童教育以及管理是學生非常重要的一個環節。
只有學校方面重視了該問題，才能采取有效的策略進行應對。例如，學?？梢越Y合學生的實際情況，建立留守兒童的檔案，針對性的對他們的心理進行教育，此外，還可以通過定期的監護人見面會活動，反映學生的學習情況，從而通過多方面努力，改善留守兒童學習現狀。
2.5合理調整政策，幫助外來務工解決就學問題
當前，很多父母在務工的過程中，都將孩子帶在身邊。但是，由于我國城鄉分級制度限制，導致很多外來務工孩子不能在城市讀書。因此，相關的部門需要重視該問題，通過政策調整的方式，在滿足實際情況的基礎上，安排好外來務工孩子讀書問題。通常，社會人士還需要呼吁相關部門能夠修改戶籍限制，幫助外來務工子女能夠正常入學，減少異地教育問題。
2.6整合社會資源，解決留守問題
當前社會中，留守兒童問題屬于一個社會性問題，僅僅依靠一方面的單純努力是遠遠不夠的，因此，在父母、家庭、學校努力基礎上，還需要通過各個部門配合解決該問題。
因此，在實踐過程中，政府相關部門需要與社會的各界人士做好“留守兒童”的家長，幫助留守兒童解決好早期的教育問題，并且在關系關懷的過程中，做好孩子心理、生理上的關心，幫助他們解決家庭教育缺失出現的缺陷，從而通過各界努力將留守兒童教育問題解決。
3、 結語
總而言之， 孩子是祖國的后代，而如何處理好留守兒童成長教育問題是我國當前重要的一個問題，因此，在留守兒童教育問題的處理過程中，想要解決該問題就需要做好家庭方面的管控工作，并且在促進父母解決家庭成因的基礎上，還要通過學校、政府、社會等方面的努力，唯有如此才能促進留守兒童的教育發展。
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留守兒童問題及解決對策范文6
【關鍵詞】農村；留守兒童；問題；對策；大方縣
農村留守兒童，是指農村地區因父母雙方或單方長期在外務工而被交由父母單方或長輩、他人來撫養、教育和管理的，年齡未滿18歲的未成年人，重點是義務教育階段6～14 歲的學齡兒童。
據官方數據顯示，中國農村目前留守兒童數量超過5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79. 7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監護。
通過對大方縣雙山鎮留守學齡兒童的現狀調查了解到——留守兒童所占比例約為19.12%，而在這部分留守兒童中，有大約3%是輟學的，沒有完成小學學業。約有0.5%的留守兒童甚至是沒進過學校。由于缺乏正確的引導，這部分人將會對造成一定的影響。
一、研究區域概況與研究方法
（一）研究區域概況
雙山鎮位于大方縣西北部，距縣城17千米，離地區所在地畢節市29千米，東面與大方鎮、東關鄉毗鄰，北面與竹園鄉、響水鄉隔河相望，西面與文閣鄉和畢節市梨樹鎮接壤，南面與高店鄉相連。地處東徑105°21′～105°36′，北緯27°11′～27°19′之間，全鎮總面積為91.25平方公里。耕地面積50680畝，其中水田2460公頃，占耕地面積5%；旱地48220公頃，占耕地面積95%。
（二）研究方法
1. 觀察法
對留守兒童的行為習慣對照非留守手兒童的同齡人孩子進行觀察，了解其平時的綜合表現。
2. 抽樣調查法
對雙山鎮具有代表性的小學（松樹小學、平原小學、香田小學、法書小學等）進行調查，主要調查對象是6—14歲的學齡兒童。在問卷調查中，發放問卷600份，回收問卷600份，有效問卷為470份，有效率78.33%。及時了解家庭作業的完成情況，并作詳細記載。
3. 家訪法
對不同類別的留守兒童進行家訪，根據所研究的調查問卷進行，對家訪作詳細記錄。
4. 談話法
根據平時的表現，對抽樣調查的留守兒童進行個人談話，了解其對作業和家庭作業完成的看法，及對家長的想法。
二、雙山鎮留守兒童現狀分析
（一）缺乏或缺失父母監護
留守兒童缺失或缺乏父母監護已成為必然趨勢。雙山鎮是以農業為主，隨著經濟的發展和城市化進程的加快，在農村中出現了大量的剩余勞動力。在物價水平日益增漲的情況下，從事農業勞動難以維持整個家庭的生活。另外，即使他們把孩子帶入城市，但大多是進城務工人員都是從事強度較大的體力勞動，他們也沒有足夠的精力去照顧孩子，因此僅從加強父母監護的辦法去解決這一問題顯然是不現實的。
（二）委托監護的不足
農村留守兒童的監護類型有四種：一是隔代監護，既由爺爺奶奶或者姥姥姥爺照料的兒童，約占68.08%；二是單親監護，既由父母在家的一方面照料的兒童，約占10.00%；三是由上代親戚看管的兒童，約占7.02%；四是同輩監護，包括了留守兒童的自我監護，約占14.89%。
上表顯示，農村留守兒童的監護人約有68.08%是祖父母或外祖父母的隔代監護。然而，隔代監護人與孩子缺乏溝通。而雙山這個地方的大部分家庭的留守兒童的監護人普遍文化水平偏低。據了解，這些監護人讀過大學的約占5%，高中文化的約占15%，初中文化水平的約占30%，小學文化的約占40%，約有10%的監護人沒文化。這樣就缺乏了對留守兒童的課程輔導及知識傳授的能力。一般說來，大部分臨時監護人也有自己的事要做，在精力難以兼顧的情況下，對留守兒童往往是重養輕教。
三、農村留守兒童所面臨的問題
（一）生活問題
在被調查的留守兒童中，父母在外打工有290個，占61.70%；父母一方外打工的有60人，占12.77%；父母一方外出打工，父母一方去世的有90人，占19.15%；父母雙方去世的有30人，占6.38%。
根據調查，父母都外出打工的約占61.70%，有68.08%是有祖父母照管，生活獨立的站14.89%。父母、祖父母很多都是年老、體弱多病，本身都需要別人的照顧，而現在他們又要擔任照顧孩子的重任，很難滿足孩子的衣食住行各方面的需要，32.36%的留守兒童表示自己吃不好。留守兒童正處于生長發育的重要時期，充足豐富的營養對他們來說非常重要，然而在走訪中發現了許多留守兒童是身材矮小、面黃肌瘦的，營養不良的現象普遍存在。大部分的外出務工父母都能夠給家里寄生活費，但并不是數量、時間固定。在訪談的過程中發現了一種現象——留守兒童與非留守兒童相比，其生活自理能力相對要強一些，但是生活對每一個人來說都是艱辛的，尤其是這些處于年幼的留守孩子。
（二）學習問題
學習是指學生在教師的指導下，有目的、有計劃、有組織地獲取知識、形成技能、培養能力的過程，學習成績是對這一過程結果效果的評價，表現在個體的試卷分數及對知識的現實運用能力等方面，對學習成績進行考察是研究個體學習狀況的根本途徑。
在校的學齡留守兒童在學習方面存在著不可忽視的問題，在沒有父母監督的情況下，自制能力低，不重視學習問題，從而出現了厭學、逃學等行為，這樣將會對學習成績造成一定的影響。
就留守兒童的學習成績進行問卷統計，得知其學習成績在一定程度上受到了影響，約有34.04%的同學覺得學習壓力大，認為學習成績一般，認為不好的約占44.68%。很多留守兒童對學習持無所謂的態度，甚至約有8.51%的同學認為讀書不如打工。通過訪談了解到只要少部分留守兒童看過課外書，喜歡讀課外書的就更少了。
（三）心理問題
留守兒童之所以產生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。通過對周圍幾個村的問卷調查發現：留守兒童十分想念父母的占76%，有49.3%的留守兒童父母每年回來1次，15.4%的留守兒童父母幾年回來1次，24%的留守兒童很少與父母電話聯系。這就很容易使他們形成情緒消極，表現出性格內向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現逆反心理、怨恨情緒。甚至還有部分孩子受到不良社會因素的影響，走上違法犯罪的道路。
研究表明，留守兒童的心理問題主要包括性格缺陷、心理障礙、人生觀的轉變及價值觀的偏移等。造成這種現象的根本原因是留守兒童與父母間聚少離多，缺乏良好的溝通和關愛，眾多留守兒童出現心理障礙。
在對留守兒童進一步提問中問到了：父母沒在家，你們有哪些困難？就這個問題，有80人說存在著經濟問題，約占17.02%；有140人說家務事問題，約占了29.79%；190人存在心理問題，約占40.43%；60人存在的問題是沒有足夠的零花錢，約占12.77%。在這些問題中，心理問題占了相當大的比重。
此外，在走訪的過程中，當留守兒童被問到理想時，部分孩子由于受到父母打工的影響，缺乏正確的教導，回答說理想是將來打工賺錢，這樣的回答令人擔憂！
（四）安全問題
留守兒童因為缺乏家庭管護，自我保護能力差，很容易出現意外傷害事件。2012年5月14日，江西，宜春，一個偏遠的小山村。李細秀老人的五個孫子孫女，同時溺亡于村后的一口水塘。出事時，李細秀得到孫子報信，急忙向村里人求救，然而，卻沒有找到一個能下水救人的年輕人——這個季節，年輕人都出去打工了。由于村里的青壯年都外出打工，把“老弱病殘”留下來，從而出現了上述的悲劇。
長期以來，與留守兒童有關的悲劇時有發生。處在最需要父母疼愛的年齡，這些孩子的父母卻長年在外。缺少父母呵護的童年是不完整的童年，即使他們能夠健康長大，也無法避免地會留下終身遺憾。掙錢很重要，孩子更重要。不過，造成此類悲劇并非全都是大人不負責任、一心想著掙錢而忽略了孩子和親情的原因。在沒有父母看管的情況下，其日常生活中發生意外事故的比例相對于非留守兒童的比例要高。甚至一些合法權益會受到同齡人的侵害，以及作為社會上其他不法分子的行兇拐賣對象。
四、農村留守兒童問題的解決措施
（一）大力發展當地經濟
留守兒童家庭絕大部分的經濟收入來源是外出打工。留守兒童問題出現的原因之一，就是農村落后的經濟。大力發展大方縣縣域經濟，引導農村富余勞動力就地轉移就業。當前尤其要加快發展雙山鎮二、三產業，適當發展勞動密集型產業，以提供更多的勞動崗位，使更多的農民既能增加家庭收入，又能實現就地就業，從源頭上減少留守兒童數量。
因而加快農村經濟發展，大力發展鄉鎮企業，推動鄉鎮企業產業升級，使其真正市場需求變化和發展方式轉變的要求，加強技術創新，重點發展農產品加工工業和勞動密集型產業。為農村剩余勞動力創造更多的就業機會，努力縮小城鄉差距，降低進城成本，提高留守效益。
（二）解決農村留守兒童學習問題的策略
家庭教育的基本缺失是造成農村留守兒童學習問題的根本原因，解決這一問題要從回答以下兩個方面問題入手：一是如何讓家庭教育不再缺失；二是如何對缺失的家庭教育進行補償。
1. 讓家庭教育不再缺失
家庭的教育在兒童的良好社會化過程中有著極其關鍵的作用，其他任何個人或組織都無法替代或彌補父母對兒童實施的家庭教育。正常接受父母的家庭教育是解決農村留守兒童學習問題的根本措施。
農民進城務工是我國城市化過程中出現的必然現象，它極大地推動了我國的城市化進程，進城務工農民及其子女由農民逐漸轉化為市民是不可逆轉的歷史趨勢。為了讓農村留守兒童能夠跟隨在打工父母身邊、正常接受家庭教育，首先，政府應加大對農民工子弟學校的扶持力度，解決城市學校目前還不能容納的那部分農村留守兒童的入學問題；其次，政府應制定具體的鼓勵和支持措施，大力倡導有條件的進城務工農民回家鄉創業，這樣既能發展農村經濟，又能讓農村留守兒童告別“留守”。
2. 教育補償，彌補家庭教育的缺失
目前，大部分進城務工農民還無法將子女帶在身邊，只能讓其留守在農村。為將父母長期外出務工對兒童學習所造成的負面影響降到最低，農村留守兒童的父母、家中監護人、學校及社會應群策群力，探索建立有效機制，盡可能地彌補留守兒童家庭教育的缺失。首先，外出務工父母不僅要經常通過書信、電話等方式與子女溝通，鼓勵他們克服學習困難、不斷進取，而且要主動與子女教師、家中監護人等聯系，及時了解子女的學習情況；其次，農村留守兒童的家中監護人應樹立正確的教育觀念，不斷提高自身教育水平，更好地承擔起對留守兒童的教育責任；再次，在父母外出務工、家中監護人對農村留守兒童學習監督、輔導等影響力不夠的情況下，學校教育對留守兒童的學習顯得至關重要。
（三）如何解決農村留守兒童心理問題
作為父母，能夠在當地找到合適的工作或者有合適的生意可做的話就盡量不要外出，以更好的照顧孩子，讓他們感覺到父母的親情、溫暖和關愛。如果留守孩子由爺爺奶奶或者其他親人照看，父母要經常孩子打電話和留守孩子的進行情感溝通與引導。
作為留守孩子的父母，還要和孩子的監護人保持良好的親情或者友情關系，經常與他們電話聯絡與溝通，以便及時了解孩子各方面的情況。作為孩子的監護人，也要經常向留守孩子的父母以及學校反饋孩子的情況，在監護留守孩子的過程中要了解孩子的需求、傾注更多的愛與關懷。
除此之外，父母也要主動和孩子的老師保持聯系與溝通，以更好地了解孩子學習與健康方面的狀況，發現心理問題可與老師商議及時疏導與解決的辦法，給予孩子正確的引導與鼓勵。
（四）解決農村留守兒童的安全問題策略
農村未成年人的父母因為現實條件的制約和自身文化水平的限制，對子女的健康成長方面給予的關注非常不夠，對自身負有的職責還很不明確。為了更好地保護留守兒童的合法權益，還必須通過立法和政策的規定等方式來對留守兒童的權利進行保護，界定和明確社會、政府學校和未成年人家長、未成年人委托監護人在監護和教育未成年人方面的職責，提高他們監護、管理未成年人的法律意識，規范他們的管理和監護行為，以切實保護留守兒童生存、發展的權利。
五、結語
上述是對雙山鎮留守兒童問題的一些研究，從中可以看出，由于農村人地關系矛盾的日益嚴重，農村留守兒童數量隨著社會化進程日益增多，產生了大量的農村留守兒童問題。根據本次調查統計，雙山鎮留守兒童數量比例約為19.70%，平均每五個農村兒童中就有一個留守兒童。兒童問題本身是弱勢群體，留守兒童更是弱勢群體。兒童的成長與發展關系著我國人力資源的未來。因此，對于兒童的成長與發展必須予以高度的重視，解決農村留守兒童問題更是勢在必行。
參考文獻
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