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行政管理的精細化范文1
【關鍵詞】辦公室行政管理;思路;對策;精細化
1、當前行政精細化管理出現的問題
1.1管理方式混亂。傳統的行政管理方法比較老舊,不能滿足當前企業發展的需求。就這些工作而言,仍然存在不少的管理盲區,按照傳統方法努力開展工作,依然不會收到特別理想的情況。為了解決這個問題,必須實行精細化管理,這樣便能促進量化管理,增添管理新方法。將精細化管理引入辦公行政管理工作,很難從多種角度考慮到各方面的因素。為了推進行政辦公管理流程,可以將行政和業務管理相結合,區別劃分作風、考勤、監督等多種方法,弄清出具體的工作內容。1.2管理觀念老舊、管理意識薄弱。為了實現精準化管理,需要強化精細化管理意識。當管理者具備了這種思想意識,便能客觀、準確地制定各項規章制度,及時改進處理存在的各種問題。制定出更加公平合理的制度出來。就現階段而言,部分辦公室缺乏精細化責任意識,也不夠重視相關方面的工作,因此現階段行政精細化管理出現了不少問題,直接制約著辦公行政的管理水平。1.3管理制度落后。為了順應辦公行政工作的基本要求,必須完善合適的管理制度,便于辦公工作的順利進行,現階段,我國企業辦公行政工作制度出現了不少問題。部分公司沒有將辦公行政工作隔離開來,存在著責任不清、職責不明的現象,這便很難激發工作人員的工作熱情,各種職能部門劃分不明確,不同的部分也可能存在相同或類似的工作,一時之間不知道派給誰做比較合理。這肯定會影響行政辦公的效果,影響其效率。管理制度因為不夠精細、全面,沒有考慮到公司的具體要求,可以根據公司的實際情況,針對各部門制定出不同的管理措施。就管理模式而言,整個管理制度無序混亂,績效考核制度不夠全面,沒有完全按照能者多勞的原則實行,為了使工作權責分明、合理有序地開展,可以實現行政精細化管理制度
2、辦公行政精細化管理的主要思路
2.1加強企業的內部宣傳溝通,提高工作效率。企業的發展經營離不開眾多部門的共同努力,要想促進企業的進度,各部門應該及時溝通協調,一旦出現了各種問題,坐下來協商解決共同商量對策。要實現辦公行政部門的精細化管理,不能僅僅依靠行政部門的努力,應該積極發揮各部門的作用出來。不遺留任何一個環節,將每步工作落實到位。例如:關于如何處理相關文件資料,一般來說文件的派發、整理保存各種文件資料、辦理各種手續,僅靠一個辦公行政部門是無法完成,這也需要多個部門的積極合作。對于辦公行政管理工作,一定要仔細規劃各項流程,做好所需資源的規劃處理,將成本控制在一定范圍內,不斷提高工作效益,節省各項不必要的開支。2.2具體細化各項考核指標?,F代企業要想發展發展,辦公行政需要堅持精細化原則,具體來說,需要細化各項考核指標。傳統辦公管理理念落后,方法手段落后陳舊,操作流程繁復復雜,完全跟不上現代企業的發展。要實現企業精細化管理必須以細化和量化為準則。在很長一段時間,我國的辦公室行政工作淪為打雜,處理各種瑣碎的事情,完全是為業務部門服務的。從事辦公行政工作員工數量不多,但是其工作壓力卻很大,沒有明確責任制管理,這極大地影響了行政辦公的工作效率,給企業運行遺留了不少隱患?;诖朔N大環境背景,有必要實行企業辦公行政的精細化管理,方便解決此種問題。積極整理出各項辦公工作,進行邏輯化拆分,這樣方便控制具體工作的每個步驟,嚴格把控每一環節,防范各種風險和錯誤的產生。最好站在大局的角度好好規劃一番。實現辦公室精細化管理可以合理規劃各項事務,將責任落實到人頭,有效防范了工作的混亂無章,而且有助于提高工作效率,避免浪費掉不必要的人力物力資源,為了推動整個工作的順利進行,需要加強對員工的業務指導,不斷提高其行政工作能力。便于合理控制整個工作進度,量化考核每一項工作的完成情況,根據實際需求參照實際工作的完成情況,及時調整工作內容和工作目標,不斷提高工作效率。2.3完善辦公室行政精細化管理的相關制度。要想加快辦公室行政精細化管理進程,需要完善相關管理制度,在制定管理制度的過程中,要考慮到本公司的實際經營情況和員工各個人行為特點,制定出規范化的制度。嚴格按照制度來會規范辦公人員的行為,加強對辦公人員的日常監督管理。在具體執行流程化管理的過程中,仔細分析手上各項具體的工作內容,嚴格落實每項工作任務,認真執行責任制管理制度,仔細制定出每項工作的具體標準,包括工作時間、質量要求等等。選擇一個最合適的方法來實現辦公室行政的規范化管理,要安排專人及時檢查工作進度、工作完成的質量,建立賞罰分明的獎懲制度。相關責任人必須明確自己的權利和義務,嚴格按照規章制度來完成。
3、實現辦公室行政管理精細化的解決措施
3.1強化現代精細化管理制度。企業進行辦公室行政工作的精細化管理是有必要的,為了方便管理工作的順利進行,一定要根據企業自身的運營情況建立合適的精細化管理制度。這樣便能順利開展行政工作,保證企業精細化管理的具體效果。對于傳統企業辦公室行政工作而言,管理制度比較混亂,處于一種比較混亂的狀態,制度制定也不夠合理。任何決定多是由領導直接決定,也沒有征求員工的意見,坐下來討論針對這個問題應該怎樣解決,拿出最合適的方法出來。管理模式比較集權,這不利于企業的發展壯大。要想實現辦公室行政管理精細化,必須建立健全完善的管理制度,細化每一步工作流程,嚴格核實完成進度,一定要保證工作質量。表揚那些工作努力的員工,批評那些工作消極的員工,根據實際情況給予一定的物質獎勵或罰款懲罰。嚴格遵守企業的精細化管理流程,優化公司運營情況。3.2強化員工思想意識,提高具體執行力度。實現辦公室行政的精細化管理,需要所有員工的共同努力,必須不斷強化責任意識。明確自己的責任義務。現階段,企業員工工作熱情有待提高,存在著偷懶懈怠等行為,針對這種現象,企業更應該引導員工樹立責任意識,不斷提高自身綜合實力,引導員工嚴格遵守企業精細化管理的各項規定,滿足企業的發展經營。在實施精細化管理的過程中,要讓每一位員工明確自身工作任務和質量標準,企業也應該及時觀察員工的工作情況,及時關心員工需求,這樣員工便會嚴格約束自己行為,努力學習各種專業知識。員工只有思想認知跟上來了,其便于全面推進辦公室行政工作。3.3提高相關人員的個人素質和專業水平。為了細分辦公室行政精細化管理步驟,必須將責任落實到人頭。因此需要提高員工的個人素質和專業水平,將各種復雜的工作簡單化,這需要工作人員強化業務知識學習,不斷提高自己的專業技能,這樣才能跟上整個工作的進度。對于企業而言,要重視人才尊重人才,因此可以聘請一部分管理人才,專門強化管理水平。及時鼓勵那些業務能力較差的運功,強化他們的業務訓練,根據具體職能部門的工作內容,采取各種不同的培訓方法,提高員工業務素質。作為員工也應該定期思考總結自身存在的問題,努力轉變工作作風,提高精細化管理水平。
4、總結
當前,企業發展面臨著新的機遇,也面臨著各種不同的挑戰。辦公室行政工作作為一個重點內容,為了提高企業工作效率,可以實行精細化管理方法,作為員工,應該嚴格遵守各種規章制度,努力充實自己,不斷提高自己的業務水平,這樣才能實現企業的精細化管理。
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行政管理的精細化范文2
關鍵詞:醫院 行政管理 科學化 精細化
中圖分類號:R 197.3 文獻標識碼:A
科學化、精細化的管理理念的運用,使企業由原來的粗放管理逐漸向著集約式的管理轉變。此種管理模式的目的就是通過對精細化管理目標的追求,來對企業員工自身職責進行明確,有針對性地對業務流程進行優化,從而提高企業的整體實力。醫院在不斷改革與發展的過程中,也充分認識到了精細化管理的重要性,因此將其運用到醫院的日常管理過程中,并取得了一定成效。然而實際上精細化管理在應用期間還是存在一定的問題,需要進一步對其進行探究和學習。
一、醫院行政管理現狀及存在的問題
(一)醫院行政管理現狀
隨著新管理理念的引入和醫院管理改革工作的優化發展,醫院積極開展深層管理工作,員工的基本服務意識和市場意識不斷增強,效益觀念也得到了一定的強化,整體管理水平顯著提升,取得了良好的階段性成果。但是對醫院內部行政管理體系進行系統分析后,發現醫院內部管理工作仍然存在一定的問題,與我國經濟發展水平和醫療衛生事業的改革要求仍然存在一定的差距,部分員工尚未對自身崗位工作形成正確認識,極大增加了醫院管理協調的難度,管理科學性和精細性不足,對管理效果產生了一定的不良影響。
(二)醫院行政管理過程中存在的問題
1.責權交叉或重疊
首先,醫院內部各相關部門的職能范圍規定得太過寬泛,相應的工作內容也只是一些概念上的分類,并不具備十分明確以及清晰的限定。而在對職能、職責進行確定時,通常也只是借鑒原有規定以及其他經驗來進行,并沒有根據醫院實際情況以及特點來對工作內容以及人員職責進行細致劃分。其次,醫院所設置的職責規定大多較為固化,很長一段時間都不會對其進行更改和調整,因此在一定程度上使得原有的規定不能與管理活動的發展相符合。最后,醫院各職能部門自身職責范圍以及工作內容不能跟上醫院的發展,進而導致部門職能落實不到實際中去,使得不少部門的工作內容以及負責業務出現重疊或者是交叉現象,致使醫院管理水平和效率長時間得不到提升。
2.工作流程不科學
想要保證醫院組織和部門真正地動起來,將自身作用充分發揮,就一定要制定完善且科學的控制模式,有效推動部門、人員能夠朝著預定目標而努力。而實際上工程流程中所包含的信息韉莘絞?、流程规辉O計等方面會對其工作效率產生直接影響?,F階段,大多數醫院部門在進行管理過程中都是按照以往的工作慣例、規定等進行管理,工作流程相對較為粗糙,一旦在工作中遇到問題,就會出現處理不好或者存在漏洞等情況,導致工作效率提升受到影響。
3.人資管理能力相對滯后
首先,人力資源管理一直沿用以往人事行政管理的模式,因此對人力資源開發、預測以及規劃等方面沒有引起充分重視,致使醫院人力資源管理水平一直所有欠缺[1]。其次,教育培訓資源浪費。現階段,大多數醫院在人力資源管理方面缺少相應的統籌與規劃,并且也沒有形成人才配置一體化的機制,使得人力資源自身潛力沒有被充分挖掘出來,即使對人才進行了培養也不能對其進行合理利用,很難將培訓成果進行有效轉化,同時還有可能產生較為嚴重的浪費。此外,培訓方式與模式較為單一,培訓內容過窄等都是導致教育資源浪費的主要因素。最后,獎勵機制的缺失。同時在醫院文化建設方面也存在一定的不足,并且走入誤區當中,進而導致獎勵機制不能被有效發揮出來。
4.內部協調機制乏力
首先,在醫院系統中,協調方式幾乎都依靠正式溝通的形式來進行,而非正式溝通的實際效應和作用都沒有被充分發揮出來,導致在面對較為復雜的工作時,協調機制不能發揮其自身真正的作用。其次,在醫院行政上下級溝通過程中,管理人員可能會對下屬工作人員提出的建議視而不見,進而使醫院管理措施落實不到實際中去。最后,相關領導不具備良好的協調意識,因此在部分事情上想通過協調來進行解決是十分困難的。
二、醫院行政管理科學化、精細化途徑淺探
針對醫院行政管理工作中存在的問題,醫院在推進行政管理實踐、對行政管理實踐進行改革創新的過程中應該認識到精細化和科學化管理的重要性,秉承科學化和精細化管理思想,科學配置管理權限,合理規劃管理流程,進而有效突破不同部門之間的溝通和協調障礙,切實提升行政管理效能,促使醫院整體工作得到順利流暢的運轉。
(一)管理權力合理化,加強職責的有效認知
第一,要對醫院行政規章的內容進行明確,有針對性地進行劃分,對過時、滯后的職責劃分要明確,并根據目前醫院管理過程中的實際需求,對相應部門的管理職責進行修正和調整,盡可能地保證相關部門職責都能夠滿足醫院整體管理需求。第二,要對醫院內各部門自身所承擔的職責內容進行明確,定期對職責內容進行調整和修正,避免行政管理過于粗放以及不合時宜的現象發生[2]。第三,要對行政管理工作內容進行整理和匯總,以免各部門之間的職責出現交叉和重疊,同時要進一步明確工作內容的主次關系,防止一旦出現問題沒有部門進行負責的現象。最后,在醫院管理層出現變動時,一定要對其分工進行明確以及調整,避免因為工作指導缺失而導致工作出現脫軌等情況。
(二)管理流程科學化,注重流程梳理及完善
醫院在日常的行政管理過程中,想要保證管理水平得到提升,不僅要將精細化管理落實到實際中去,還要構建起完善的工作通道。首先,要對醫院以往所使用的信息傳輸通道進行改革,盡可能地減少行政管理過程中多余且重復的環節,建立起能夠快速進行溝通以及傳遞信息的通道。同時還要根據醫院各部門的實際情況來建設信息資源庫,使相關人員以及部門獲得準確、有效的信息。其次,要對行政管理的結果進行再次改造,并對管理流程的可行性進行分析,保證行政管理可以落實到實際中去。最后,要構建靈活的處理以及應對機制,全面對醫院實際信息和情況進行分析,然后制定科學、可行的管理方案,提升相應人員和部門的參與度,使其工作積極性以及對行政管理價值認同水平得到提升。
(三)打破管理舊格局,持續完善人資體系
隨著醫院改革的不斷深化,行政管理的重點也開始發生變革,從以往較為嚴格的控制管理逐漸向激發員工工作熱情及其自身責任感方向上轉變,這樣不僅提升了醫院工作人員自身知識素養水平,還提高了他們自身的創造力水平。所以在行政管理過程中,一定要保證人力資源規劃以及培訓教育機制的完整性和完善性,使這兩方面工作內容可以良好地銜接,充分利用醫院文化自身的潛在作用,有效將行政管理落實到實際中去。同時,還要建立起完善且有效的獎勵制度,激發員工自身的工作熱情,使其能夠更好地為醫院和患者進行服務。此外,還需做好醫院內部的協調工作,提升各部門之間的溝通以及協作水平,進而保證各部門能夠按照自身責任進行工作,從而有效提升醫院的行政管理水平[3]。
(四)完善內部協調機制,增進橫向溝通與交流
針對醫院行政管理需求逐步建立權責明確、資源共享、流程明晰的管理模式,保證醫院各組織內部、各部門之間能夠逐步建立起可以實現協調分工的工作機制,力求各部門共同為經濟社會的發展而努力,促使醫院行政管理工作可以在各部門的配合下憑借流暢的工作流程實現高效率運轉。
首先,在內部協調機制的建設過程中應該重點強調管理者的主體作用,積極轉變被動的協調管理為主動的協調管理,并且借助各部門的積極配合突破現有利益壁壘,實現各部門之間的積極合作和交流,保證整項工作得以順利推進。同時,在管理工作中各部門管理人員應該注意從客體到管理主體地位的轉變,進而積極與其他相關管理主體進行良好的溝通和交流。
其次,實施有效的分權和授權,促使不同協調主體的潛力得到全面激發。如可以嘗試對決策層進行分權,促使決策層副職的權力得到一定的激活,進而有效避免形成平行協調和垂直協調所造成的交叉管理局面,增加管理難度。同時,適當地開展授權工作能夠有效解決辦公室管理工作中協調力量不足的問題,切實增強辦公室協調力量,為辦公室工作崗位的合理劃分、以及工作規章的明確授權提供相應的保障。
最后,借助對非正式溝通的利用,強化協調績效。一般來說,在醫院行政管理過程中管理者往往選擇使用正式溝通進行協調,這種正式溝通行為的使用是受到信息不對稱影響而出現的,是一種相對謹慎的決策行為。而非正式溝通作為正式溝通的補充,更為強調協調工作中的“人性化”,因此合理應用非正式溝通,能夠有效增強協調效果,為組織工作的開展創造條件。
三、結束語
總而言之,就醫院實際情況來看,在行政管理工作過程中還存在一定的不足,因此要對醫院的實際情況進行良好分析,采用最為合適的方法和策略來提升行政管理水平,進而更好地推動醫院發展。
參考文獻:
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行政管理的精細化范文3
摘 要:新型城鎮化的本質是堅持走以人為核心,以不斷提高城鎮化質量內涵為特殊要求。新型城鎮化的“新”意味著不同于以往的單純追求城市人口規模與區域空間規模擴張的發展模式,而是在過去的基礎上,開創一種新的發展局面。新型城鎮化的本質和內涵著重強調了提高鄉鎮政府公共管理職能的重要性。在此新形勢和新型城鎮化不斷推進的背景下,本文針對當前我國鄉鎮政府在公共管理的存在的問題,探討研究如何使鄉鎮政府的公共管理與新型城鎮化發展同步。
關鍵詞:新型城鎮化;鄉鎮政府;公共管理;對策
新型城鎮化是在城鎮化發展到一定階段下提出的,它是以人為核心的城鎮化,更強調全面提升城鎮的內涵,要求城鎮化由過去偏重人口、數量、規模的增加向更注重提升質量內涵的方向轉變,即“數量型”轉向“質量型”。要求以新型工業化為動力支撐、統籌兼顧為原則,促使城鎮向生態化、集約化、現代化發展①,實現人口、經濟、資源和環境相協調。新型城鎮化建設的重點是解決好現有的“三個1億人”問題,即促進約1億農業轉移人口落戶城鎮,改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。農村轉移落戶人口的就近城鎮化鄉主要是轉移到就近鄉鎮中心場鎮,這就給鄉鎮政府的公共管理提出了新的管理要求和治理理念。探究新型城鎮化背景下鄉鎮政府的公共管理具有重要的理論和現實意義。
一、新型城鎮化對鄉鎮政府的公共管理提出新挑戰和新要求
鄉鎮政府公共管理是指以鄉鎮政府為核心的公共部門處理公共事務、提供公共產品和服務以保障和增進社會公共利益的職能活動。從公共管理角度看,處理“公共”問題的核心,是如何生產和分配公共物品,處理公共事務,以滿足居民的公共性需求②。在新型城鎮化的發展過程中,公共管理為城鎮化提供了關鍵的制度和實踐保障,明確了政府是“掌舵”而不是“劃槳”。同時新型城鎮化要求把基本的政府公共管理納入其內涵建設中,為鄉鎮政府的公共管理提出了新挑戰和新要求。
首先,新型城鎮化要求鄉鎮政府轉變政府職能。由于政府是最主要的公共組織,具有維護公共利益促進社會發展的重要作用。傳統的政府管理采取的手段主要是行政手段,而在新型城鎮化背景下要求鄉鎮政府轉變政府職能,由傳統的“管制型”向“服務型”轉變,建設服務型政府是當前新型城鎮化背景下的主要任務。服務型政府的特征是治理、善治、服務三方面。建設服務型政府的要求是實現政府治理的全面轉型,實現政府治理全面轉型要求主要體現在三個方面:第一、根本結構改革,即理順政府與市場的關系,政府與社會的關系;第二、體制的變革,即從利益化的政府轉向公共性的政府,從管制型轉向服務優先的政府;第三、機制的變革,要求政府創新治理方式。
其次,新型城鎮化要求鄉鎮政府轉變管理理念。當前部分鄉鎮政府公共管理者需要轉變管理理念,重新定位自己的職責。長期以來,在做一個好的“老百姓父母官”的口號下,農村乃至更大范圍的公共管理者以農民的恩人、主人自居,在這種定位的影響下,行為上表現為高高在上,藐視群眾、脫離群眾。新型城鎮化要求公共管理者真正擺正與農民平等的位置,要求改變傳統的行政官僚思想,要求樹立引導和服務的理念。
再次,新型城鎮化要求鄉鎮政府轉變管理方式。要求把直接管理和間接管理相結合,同時實現基本公共服務均等化是政府的義務,也是人民權利的表達。當前新型城鎮化背景下公共管理存在供給總量的不足的主要原因就是公共管理的方式落后。在新型城鎮化之前,鄉鎮政府主要是管制型政府,管制型政府也就意味社會中的大部分資源、活動都必須由政府的調配,按照管理者的主觀意志來設定框架體系。而當前新型城鎮化要求鄉鎮政府轉變政府職能,由傳統的管制型轉向服務型,服務型政府也就意味著鄉鎮政府把經濟決策權和資源分配權還給市場,鄉鎮政府做好監督工作。
最后,新型城鎮化要求鄉鎮政府優化公共管理產品。從供求關系的角度看,公共管理是通過提供用于滿足公共需求的特殊產品來實現公共管理的目標。公共管理的產品供給集中表現在公共物品和公共服務方面。目前我國公共產品的供給出現低效供給不平衡的現象,在政府部門的壟斷性與公共企業的產權不明確共同作用的結果下,甚至出現了水霸、路霸、氣霸等現象,同時還存在權力腐敗和權力尋租的現象。新型城鎮化要求鄉鎮政府引進市場機制和競爭機制,打破政府在公共物品生產供給方面的壟斷地位,在相應的領域可讓社會團體、公益組織、私人投資來參與公共產品的投資以便豐富和優化公共產品的供給。
二、新型城鎮化背景下鄉鎮政府公共管理存在的問題
首先,鄉鎮政府存在一定理念偏差。鄉鎮政府官員公共管理服務意識淡薄,對公共管理服務的供給的重要性認識不到位,同時在傳統行政理念中,政府扮演的角色是生產者、控制者、監督者。加之“官本位”的觀念根深蒂固,使得公共權力在某種程度上成為公共管理者利益爭奪的工具,造成鄉鎮政府在實行管理時存在部門之間包庇,公共權力管理缺失監督機制落實不到位權責不明確等現象。另一方面公共選擇理論的基本假設是人是自私的理性的追求效用最大化的人。為實現自身的利益,公共管理者利用職權謀權造成公共利益私用,導致了公權力私用,引發了民眾對政府的信任危機。在我國過去的國家公職人員的工作時終身制,造成國家公職人員沒有創新服務意識,兼之沒有有效的激勵監督機制同時政府機構冗雜辦事效率低下,鄉鎮政府的公共管理能力低下。鄉鎮政府重增長輕發展的績效觀。長期以來經濟增長一直是衡量各個鄉鎮政府的一個重要指標,鄉鎮政府為了完成經濟增長的任務在一定程度上忽視了公共教育、公共文化、公共衛生、公共安全等方面的建設,這種重視增長忽視長期發展的績效管顯然與當前的新型城鎮化內涵不相符。
其次,公共管理物品和服務的投入不足。由于農村公共產品本身的特殊性及客觀存在的“市場機制”,我國農村公共產品的供需矛盾突出。一方面是政府的財力有限,我國現行農村公共品的供給是中央政府和省市政府承擔很少的責任,而大部分農村公共品由縣鄉政府和農民自己籌資,由于農村經濟發展能力有限在一定程度上無法提供大量公共產品和服務,使得農村公共產品投入嚴重不足,表現為總量短缺、總體質量不高。在基礎建設方面,農村和城市公共產品供給差距體現的尤為明顯。農村現代公共產品發展緩慢。城市現代化生活設施,如供氣、供熱、供水、農村廣播系統及路燈等設施的發展在大部分農村尚未起步。另一方面是制度層面,供給機構不合理、層次和優化度及現代化水平低,總體功能效率低。在農村公共產品供給中,因農村工業化程度低、稅收少,政府受財政的限制更愿意投資“硬”的公共產品如道路水利建設等這些可以看到業績的投資。加之供給信息的不配對造成農民較少需要的公共產品供給過剩,如在有些在人口較少的農村修建超越農民需要或生產條件大力修建公共設施浪費大量錢財。
再次,公共管理的決策機制不健全。目前,鄉鎮政府公共管理的決策機制不健全,公共管理存在失位、越位、錯位的現象,具體而言就是因為我國鄉鎮政府供給的決策機制難以形成、決策過程中缺失公眾參與及缺乏有效的評估和論證。
一是失位;近幾年來,一些鄉鎮地方經濟混亂,假冒偽劣商品充斥市場,屢禁不止原因很多,但鄉鎮政府和有關部門監管職能不到位是主要原因。同時由于鄉鎮政府職能的“缺失”造成社會基層的失控。二是越位;如過多的審批、權力失控造成鄉鎮、政、府管理普遍存在效率不高的問題,如審批過多導致的機構膨脹、政府控制和分配的資源過多。加之地區之間的經濟發展差異導致了國家公務員工資待遇差距懸殊的現象。三是錯位;鄉鎮政府管得太多但又管得不精,本來是民間的事卻由政府做了,鄉鎮政府干涉太多經濟事務影響到了經濟的正常發展。
三、新型城鎮化背景下提升鄉鎮政府公共管理效益的舉措
首先,樹立引導和服務的管理理念。在新型城鎮化進程中政府轉型首先是轉向服務型政府,而政府服務理念具體體現在教育、衛生、社會保障、民政四個方面。這四個重點領域要解決的問題就是新型城鎮化的要解決的主要問題,新型服務理念符合了新型城鎮化以人為本的核心,立足長遠的發展。鄉鎮政府應該抓住契機強化政府的公共服務職能,在政府人員管理方面加強對政府公務員的素質和服務意識的價值觀教育,意在不斷提升公務員的整體素質和水平,同時改革有效的績效考核和激勵機制了,讓公務員內部形成競爭機制,只有這樣才能更好的發揮地方政府的公共服務職能,在新型城鎮化中形成良好互動。
其次,轉變政府職能合理定位政府角色。當前基本公共物品和服務供給總量不足,其中一個首要原因就是政府供給制度保障機制不完善,政府主體責任不明確導致鄉鎮政府責任的缺失,在新型城鎮化過程中應該明確政府在公共供給中的主體地位,市場的輔助地位,制定確實可行的制度保障明確供給主體責任。引入市場機制的最大好處是通過競爭來實現資源的高效配置、合理優化目標。通過市場機制的引進,使公共物品領域成為行政方式和競爭方式共同調節的領域。同時市場可以提供的可以讓由市場來提供,政府只要做好制度性保障和監督管理。
再次,對公共物品和服務進行合理的優化配置。一要多途徑多方面增加公共物品和服務的供給。我國新型城鎮化中公共物品和服務供給最大的阻礙是資金短缺問題。因此,要提升鄉鎮政府的公共管理職能,就必須要解決資金的投入不足問題,財政部門作為公共部門的一部分,在供給中承擔最終責任。而如何以最少的投入創造最大的效益,是目前鄉鎮政府應努力追求的目標。當前在新型城鎮化不斷推進的過程中,如何有效解決資金問題是擺在新型城鎮化過程中鄉鎮政府應該解決的首要問題,只有資金問題理順才能進行有效合理的建設。鄉鎮政府首先要確?;竟参锲泛头盏闹С鲭S本地區經濟的發展速度和財政收入的增加而增加,確保資金充裕促進新型城鎮化的發展。二要完善公共物品的提供方式。政府可以與私人簽訂生產合同,政府通過公開招標的方式借助于投標者把價格壓到經濟的合理水平,與民眾需求最迫切的基本公共產品政府可以授權經營,如自來水、供電、報刊雜志、醫療衛生等。地方性的交通、通信設施、城市公共服務體系、娛樂設施、部分保障可以采取政府參股的形式來進行供給。三要公共物品和服務的供給主體多元化。在相關公共領域,只要符合國家和地方的政策法規制度的就可以讓社會組織、公益組織或者私人投資來提供。鄉鎮政府可以改善當地的投資環境,綜合評估運用確實可行的方案鼓勵非政府對公共領域的投資供給。
最后,完善管理決策機制。為進一步提高政府決策的能力和水平,實現鄉鎮政府決策的科學化、民主化、法制化,應該進一步完善政府決策機制。一要牢固樹立以人為本的決策理念,新型城鎮化的核心是以人為本,只有鄉鎮政府在進行決策時堅持以人為本的決策理念,始終把廣大人民群眾的根本利益作為制度決策開展工作的落腳點和出發點。收集群眾各方面的需求信息在決策時協調和兼顧不同方面群眾的利益,做出符合廣大群眾利益的決策。二要完善重大決策的規則和程序。多渠道集中民眾的智慧,使鄉鎮政府的決策真正以科學、民主、法治為基礎。同時根據事項的不同特點采取不同的決策規則和程序,對專業性強的要邀請專家論證、技術咨詢、決策評估,對群眾利益密切相關的要通過公示、聽證等制度擴大民眾的參與度。三要建立決策失誤問責制。在決策時要充分體現“權為民所授”的思想,要求有權必有責,用權受制約。建立健全決策者及主體的責任,明確規定身為決策者的法律責任和義務,使之對其決策行為負責任進行責任追究,有助于決策的科學化民主化法治化,完善鄉鎮政府的管理決策能力,真正為公共產品和服務的供給提供合理健全的決策機制。
指導老師:田華銀
參考文獻
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注解
行政管理的精細化范文4
關鍵詞:辦公室;行政管理;精細化
精細化管理工作方式是現當代管理學中的重要理論方法,該理論在日本運用的較為廣泛。隨著世界經濟的快速發展,全球化的大融合局面,對企業的各方面管理都提出了嚴格的要求。而國有企業在行政管理工作方面更應該廣泛應用精細化管理工作方式,進而不斷提高工作效率,為企業的生產經營工作做好支撐。
一、國有企業辦公室行政管理問題分析
(一)企業的創新能力不夠
隨著時代的不斷發展,企業辦公室工作也需要跟上時代的發展步伐,不斷地進行創新發展。傳統的辦公室管理理念以及模式無法適應新時代的發展要求,而日常的辦公室工作也不能只限于完成基本的工作任務,對于新形勢缺乏有效地分析。
(二)相關辦公室行政事務管理制度未健全
相關制度未健全影響了辦公室行政事務管理在供電企業中有效發揮其重要作用,導致供電企業工作質量得不到顯著提升,對供電企業的發展產生負面影響。
(三)企業的綜合能力不強
因為企業辦公室行政管理人員的素質不一樣,有一部分員工習慣于使用傳統的工作方法,但是工作效率極低,在一定程度上很難適應現代化的辦公節奏以及現代化的技術,其個人素質與精益化管理的要求還存在很大的差距。
二、辦公室行政管理工作精細化管理的要求
(一)思想認識的精細化
在未來辦公室行政管理工作精細化轉變中,為了更好出成果,必然需要首先從思想層面予以統一,讓精細化管理理念深入人心,進而發揮管理者的主觀能動性,有效指導后續各項工作的優化轉變?;诖?,辦公室行政管理工作相關人員需要首先意識到精細化管理模式的重要性,可以從自身以及企業兩個角度入手予以分析明確,充分意識到精細化管理不僅僅可以更好服務于企業發展,同樣也能夠提升自身工作效率鍛煉自身能力,如此也就可以增加其對于精細化管理模式的接受程度,避免產生較高抵觸情緒。為了達到這一目的,往往需要企業做好宣傳引導工作,借助于必要的培訓機會,向行政管理人員闡述什么是精細化管理,指出精細化管理的重要意義,進而再從具體措施和辦法入手,要求其進行轉變。企業的員工也應不斷的提升自身的精益化意識,在思想方面給予高度的重視。為此,首先需要明確精益化管理的真正意義,與此同時,還包括了精益化管理對于企業資源利用方面的重大意義。其次,需要意識到精細化行政管理與每個人都息息相關,企業的員工需要建立大局觀。企業辦公室精益化管理工作,可以在一定程度上節約企業的辦公耗材。所節省約成本都是集體的,可以為企業節省財富以及創造財富。
(二)建立健全相關管理制度
以監管制度的制定與落實為例進行說明,為加強對辦公室行政事務管理工作的監督,供電企業相關部門可設置獎懲結合的監督制度,對辦公室行政事務處理部門的各項工作進行監察,保證其對供電企業近期發展目標與各項工作完成狀況有一定了解,并要求根據供電企業經營狀況與市場經濟局面制訂年度計劃,并加快落實。辦公室行政事務管理部門要加強各部門之間的交流聯系,上級領導部門應派設人員成立專門小組,針對辦公室行政事務管理工作中的服務工作完成度進行審核,當行政工作得到高質量的完成效果時,適當給予相關工作人員福利獎勵,激發其工作積極性,當行政工作進度緩慢、各部門之間工作配合質量差時,要嚴加懲治,督促供電企業辦公室行政事務管理部門加強新時期下行政事務管理模式的開發與研究,保證供電企業有力運轉。
(三)實行企業的標準化與流程化結合發展
企業辦公室的行政管理工作會牽涉到企業的很多部門,復雜的工作環境對于行政管理工作的影響非常大,要想做好行政管理工作,就需要對辦公室的日常管理工作進行合理的規劃,制定科學的標準來權衡行政管理工作,精益化行政管理工資高的前提條件就是合理的工作規劃。
(四)評價體系的精細化
未來辦公室行政管理工作的精細化還需要關注于評價體系,促使評價體系具備較強精細化特點,如此也就可以形成綜合系統的評估優化效果,促使行政管理人員明確自身工作狀況,發揮優勢,彌補缺陷,更好提升精細化管理踐行效果。在評價體系的精細化轉變中,應該首先考慮到如何進行量化,只有可量化的評價指標才能夠具備較強參考價值。當然,對于一些實在無法量化的評價指標,同樣也需要予以定性評價,要求評價主體盡量做出詳細表述。另外,評價體系的精細化往往還需要重點關注評價主體的轉變,避免在針對行政管理人員進行評價時僅僅參考評價對象主管的意見,往往需要從多個角度進行精細化分析,著眼于行政管理人員的工作任務,尋求工作相關聯所有人員的參與,如此也就可以形成較為全面詳細的評價效果,這一評價結果同樣也更為可靠可信。
三、結語
綜上可知,在全新時期下,切實做好國有企業辦公室行政管理工作,對于國有企業持續健康發展具有非常重要的意義。當前國有企業辦公室行政管理工作仍存在一定不足和問題,影響了工作效率和質量的進一步提升。國有企業應高度重視辦公室行政管理工作,立足企業實際情況,建立完善辦公室制度體系和崗位體系,推廣應用現代信息化技術,進一步提高服務理念和意識,構建和諧穩定、開放多元的企業文化,促進國有企業各項事業持續健康發展。
參考文獻
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行政管理的精細化范文5
摘 要 現如今,辦公室已經日漸成為企業的樞紐部門,對于企業來說,有著極其重要且不可替代的作用。就當前實際情況而言,在我國經濟飛速發展的大環境下,市場競爭已然變得越來越劇烈,而如何讓這樞紐部門發揮更大的實質作用,如何提升企業辦公室的行政管理水平已然成為目前面臨的重大問題。本文就結合了辦公室行政精細化管理中存在的問題提出了相應的對策,以此希望對相關人員提供必要的幫助。
關鍵詞 辦公室 精細化行政管理 問題 對策
就目前而言,精細化行政管理是一種特殊的管理模式,但卻是一個新的發展趨勢。對此,這種管理不僅是以科學發展為目標,還在一定程度上對社會分工和服務質量提出了精細化的要求。就實際情況而言,仍然存在著有待解決的問題,比如,管理精細化程度不夠,導致管理效率不高等問題。也由此看出,采取積極有效的措施,進一步提高管理效率對管理質量提升起著極為重要的作用。
一、辦公室實現行政精細化管理的重要性
現如今,辦公室已經日漸成為企業的樞紐部門,對于企業來說,有著極其重要且不可替代的作用。其中,不僅要落實上級領導對下級的命令,還要開展大量的基層調查工作。這也使得辦公室實現行政精細化管理顯得十分必要,不僅能消除管理中存在的隱患,防止避免不合理的現象發生,而且,還能在很大程度上降低管理成本,提升辦公室的實際效能,對企業的業務能力有一個整體性的提升。
二、辦公室行政精細化管理中存在的問題
(一)管理目標不明確
明確的管理目標可以使企業管理水平得到明顯的提高。單就目前的實際情況而言,很多企業都存在管理目標不明確的情況,而且多以依靠經驗或傳統的管理模式為主,進而也就導致了管理模式缺乏實際性、計劃性和組織性等問題。另外,在管理目標不明確的同時,很多企業同樣存在著考核制度不明確、員工職責與績效不掛鉤的情況,對此,這種情況嚴重影響了員工的積極性和歸屬感。
(二)管理缺乏科學量化方式
在大部分情況中,管理效率不夠的原因來自于管理缺乏科學量化方式進行評價。具體而言,可分為三個方面:首先,沒有對員工的能力、品德和績效進行量化區分,其中主要表現為,重績效、輕品德;其次,在崗位特點、性質等方面,沒有依據實際情況制定出良好的評價標準,或者是所給出的量化標準缺乏針對性;最后,在量化標準的設計過程中,過于盲目且不切合實際,進而導致了員工的投機取巧,使量化考核失去了應有的作用。
(三)管理人員管理意識不強
在實行精細化管理的過程中,一般要求精細管理人員具備良好的精細化管理意識。簡單的說,擁有良好的精細化管理意識,能夠很好的制定出規章制度,也能夠更好、更客觀的對不足之處作出整改,進而制定出更具科學性的指標。但就目前的實際情況而言,往往存在著管理人員管理意識不強的問題,因而也就導致了企業管理水平不高或管理水平停滯不前的問題出現。
(四)員工職業素養不高
員工職業素養不高主要表現在理論和技術操作停滯不前等方面。在實際工作中,又因為部分員工自我意識太強或缺乏團隊意識,在工作中沒有高的職業追求,進而也就導致了以偏概全的情r,使得企業水平得不到提升。
三、辦公室行政管理精細化的思路
(一)提高經濟化,協同化意識
在企業中實行行政精細化管理是需要多部門的工作人員進行協調配合才能完成的。例如文件的簽收,從接收到辦理再到存檔,每一個環節都會經過相關部門和人員配合完成。由此可見,好的配合及協同意識,在企業中,不僅能快速的完成事件的處理工作,還能最大化的實現其人員調配的最大化,從而實現經濟效益的最大化。
(二)實現管理的標準化、流程化
近幾年,我國流程化管理在辦公室行政中,已經得到了普遍應用,也在很大程度上促進了管理效率提升。根據相關實踐也可以看出,在辦公室實行了行政管理,其效率有普遍的提高。需要注意的是,在實行流程化管理時,應該對工作任務進行分解,然后參照實際完成情況將工作內容進行銜接,以便使工作內容更具目的性。另外,在上述基礎上,還應該將管理工作進行標準化、科學化、合理化的處理,此外,還應該促進工作的規范化,根據工作人員的實際情況,針對性的提出考核辦法,提高工作質量和效率。
(三)對管理科目進行量化、細化
在傳統的管理模式中,一般是以以往的經驗或管理人員自主的發揮來進行管理的,由此可見,這種辦公室管理模式是比較模糊的,并且也很難保障管理的實效性和延續性。對此,在這樣的情況下,如果想要辦公室管理變得有效,這就需要對這種模糊的管理模式進行改進,對其中管理內容進行細化或者說量化,就顯得十分必要了。其中,需要注意的是,細化指的是根據某種邏輯將某項任務或工作細分為若干部分的過程,該過程不僅為領導提供了從整體上考慮問題的機會,還更加全面的把握了各個細節和局部。而量化一般指的是,在工作開始前,對某個工作進行工作量的測量,在將工作以分配的形式進行下發,以此來提高工作效率的方法。
四、辦公室行政管理精細化的對策
(一)深度精細化管理
細節是創新的關鍵所在,在精細管理的實施中也能夠體現細節的價值,當然,這類的細節也需要創新性和規范性的意識。簡單的說,規范是不可或缺的要求,而創新則是在規范性的基礎上提出了新的要求。另外,規范是精細化管理的外在表現,創新的動力則來源于精細。在精細化管理的前提下,能夠將規范性和創新性結合,從而達到促進企業發展的目的。
(二)以制度化推進精細化
在精細化管理的制度下,能夠有效的促進企業的發展,提高其業務水平。在精細化管理制度的建立過程中,應該注意的是,要將精細化的理念融入到員工的思想里,從而達到員工從自身尋找原因,并自覺進行整改的目的。就辦公室的精細化管理而言,若想實現真正的精細化管理,其對應的管理制度是必不可少的,進而規范工作人員的工作行為及狀態。由此可以看出,建立企業精細化管理并不是一朝一夕就能夠完成的,在大多數情況下,都需要管理人員從管理制度上進行入手,并總結出工作中的經驗,再以此促進辦公室工作人員的水平,從而達到辦公室精細化行政的目的。
(三)提升員工專業水平與綜合素質水平
員工的專業素質水平和綜合能力的培養是在企業內部建設過程中受到高度重視的。其中,充分發揮員工的潛能,將員工自身素質和綜合能力融入實際工作中就是辦公室行政管理精細化的主要目的。由此可見,若想要加快促精細化管理的實現步伐,應該特別的重視專業水平高、素質高人才的培養,另外,還應該加強員工的職業培訓,進而在一定程度上增強管理工作的標準化和精細化,以便提高行政工作的質量和效率。就企業而言,應當做好細節管理工作,并將工作任務進行量化,合理評估員工業績,并將各項工作落實到具體的員工身上。所以,提高企業員工的專業水平、職業素養、綜合能力十分重要。
(四)加大企業文化建設力度
目前,在許多企業的建設過程中,在管理人員重視企業員工培養的情況下,管理人員自然而然對員工的工作特點以及個性有一定的了解,進而在管理過程中,也就有一定的掌握性,所以在很大程度上也就避免了影響工作或防止了影響工作的事件發生。
五、結語
綜上所述,辦公室是企業中不可缺少的一部分,也是不可或缺的管理部門。而在這個部門中,其管理的事項也較多且責任重大,發揮著不可替代的作用。因此,實行辦公室精細管理制度,提高辦公室的工作效率就顯得非常有必要了。在很大程度上,不僅確保了工作流程的正常運轉,也使得各項戰略目標得以實現。但是,就目前已知的情況而言,仍然存在諸多的問題,比如,管理目標不明確,員工職業素養不高,管理人員管理意識不強,管理缺乏科學量化方式等。好在,面對這些問題,可以從提升員工專業水平與綜合素質水平,以制度化推進精細化,深度精細化管理等方面入手,創建一個良好的辦公室精細化行政管理制度。
參考文獻:
行政管理的精細化范文6
根據現在醫院行政辦公室方面的工作特點來講主要的管理形式以及管理措施面臨著新的挑戰,并且在醫院中加大實施精細化管理的措施,逐漸的完善整體的規章制度以及優化醫院的管理工作流程,進行精細化管理形式不僅能夠很好的發揮醫院行政方面的公共服務性能還能加強領導服務的輔助決策,并且可以很好的落實管理任務以及監督辦理考核與醫院活動統籌方面的管理。精細化管理工作還可以充分的發揮服務職能中對于部門之間的協調,并且強化文件管理工作,逐漸的增強醫院行政部門辦公室的整體能力,提高醫院的服務效率。
關鍵詞:
精細化管理;辦公室;行政職能
現在的醫療市場競爭越來越激烈,并且各個醫院都在面臨著非常大的挑戰以及好的機遇,這對于醫院的行政部門來講也提出了新的更高的要求,特別是在現在這樣的正在構建和諧社會的形勢下,國家及衛生部對于現在的醫院方面提出了“三好一滿意”的政策要求。為了適應這樣的發展要求,增強醫院整體的競爭實力,醫院的行政部門需要從自身的方面進行自我工作的總結與反省,逐漸的提升自身的服務技能。所以怎樣提升這方面的服務技能以及怎樣解決醫院中辦公室行政部門的管理水平等,都成為了醫院當前的主要問題。精細化的管理形式主要是通過落實相關的科學管理方面以及行政管理水平方面,更好的提升辦公室的服務效能。
一、醫院行政辦公的工作職能
醫院中的行政辦公與其他的辦公形式具有相似的方面,主要的存在的價值就是醫院中行政工作方面中的重要組成部分,在醫院中具有承上啟下與協調左右的作用,并且肩負著聯系內外的重要職責??傮w的表現主要有以下幾點:
1.具有調研參謀職能
醫院的行政部門主要的職能就是幫助領導進行決策的輔助,并且可以為領導提供一些關于決策的信息與建議或是決策的選擇方案。所以在醫院的領導進行一些重大的決策期間可以充分的發揮其輔助的作用,提高決策的辨識度,并且提高決策信息的篩選,抓住信息的關鍵點,強化對于各個部門之間的調查,及時的將調查的結果反饋到醫院的上級。
2.協調工作職能
從醫院層面出發進行思考以及籌劃,合理的安排時間與問題的處理。嚴格的按照醫院的規定以及相關制度進行辦事,不僅需要更好的協調醫院行政部門的關系還要調節好各個部門之間的聯系,不斷的提升醫院整體的服務功能。例如醫院中舉行一些大型的活動或是義務活動等,就需要有行政部門進行合理的安排以及協調好各個部門之間的關系。
3.傳達落實各項管理制度以及決策的工作職能
積極的傳達醫院中的各項管理制度的改善以及相關決策方面的實施,通過各個部門進一步的進行落實,這樣才能夠保證醫院整體、高效的運行。
4.監督檢查醫院工作職能
醫院的行政辦公室不僅監督著協調醫院管理的職能還需要對醫院中的各個方面進行適時的監督與檢查,保證醫院各項工作真實透明,不斷的推動醫院方面的整體的效率。
二、醫院行政辦公室部門面臨的問題
因為醫院的行政辦公室對于醫院來講是重要的管理部門,現在的醫療市場競爭非常的激烈,不僅醫院的醫療方面需要進行更高的提升,在醫院的行政辦公室管理方面也面臨著新的問題與挑戰。
1.多元化的服務
在醫院中,辦公室在競爭激烈的形勢下對于信息的篩選能力以及各個部門之間的調查能力以及信息反饋等有的時候行政方面還會直接參與到醫院的決策活動中,并且服務的層次大都是領導階層以及醫院中的各個科室等。從整體上來講服務的對象已經不再單一化,而是逐漸的朝著多樣化的發展形勢轉變。
2.工作逐漸的現代化
隨著現代的科技發展以及互聯網應用的普及,現代科技發展逐漸的在醫院中普及使用,并且醫療設備方面也在逐漸的得到提升,特別是在計算機網絡方面,已經逐漸的從傳統的有紙化向無紙化轉型,并且逐漸的提高了醫院的行政辦公效率,并且對于工作方面的能力等提出了更高的要求。
三、精細化管理的對策
當今的社會對于很多方面的發展都提出了更高的要求,為了適應新時期醫院行政辦公室中遇到的新的問題,需要我們逐漸的提升自身的服務功能,并且對醫院行政辦公的管理模式進行更好的管理?,F在的醫院采用的精細化管理形式主要的優化措施包括:
1.完善管理規章制度以及工作職責
醫院的行政部門是醫院整體管理工作的重心,其肩負著醫院的日常管理工作,所以要加強醫院的行政辦公管理,完善各種規章制度,建立一套科學的精細化管理系統,明確辦公的關系職責,實施合理的獎懲制度。
2.優化辦公室工作管理流程
不斷的優化醫院行政辦公室的整體工作流程,加強辦事效率。第一需要掌握就是減少信息的傳遞環節,縮短信息流通的時間,方便信息的傳遞。其次就是改善以往的辦公室協調能力,鼓勵各個部門直接面對問題與協調問題。
3.積極貫徹落實各項辦公室管理任務
在進行醫院管理中辦公室人員需要積極的落實行政管理任務,并且主動完成醫院安排的各種行政管理問題,積極的進行職責的履行,由傳統的、被動的形式向主動,積極的形式進行轉變,尋求合適的解決方案進行問題的解決。這樣才能更好的落實醫院行政辦公室職能精細化管理的方式的不斷成熟與發展。
四、結束語
綜上所述,結合我國醫院行政辦公室中的工作職能的提升以及面臨的問題,積極的實施精細化的管理形式進行管理,不斷的完善醫院中的規章制度以及優化其主體的工作管理流程,并且明確工作職能與責任,充分的發揮公共服務管理的能力,積極的服務職工以及患者,現在已經逐漸的成為了新時期醫院辦公室行政管理方面重要的服務方向與新的挑戰。文章主要講述的就是如何更好的進行化醫院行政辦公精細化管理,并且根據這方面的調查研究提出了相關的管理意見與建議,希望能夠根本更好的促進精細化管理的實施。
作者:林夏琴 單位:浙江大學醫學院附屬附屬兒童醫院院辦
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