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固定資產盤點標準范文1
關鍵詞:教育單位 固定資產管理 制度 健全
教育單位向來把教育質量作為學校的生命線,一直放在學校工作的首位,而作為教學工作的重要載體――固定資產管理工作相比之下卻??窟叀1还芾碚咚鲆?。教育單位的固定資產使用者多、數量大、流動性快、使用頻率高、專職固定資產管理人員缺、管理難度大,如果固定資產管理重視不夠就會對整個學校的教學管理產生牽制,對學校的正常健康地、可持續地發展產生重大的影響。在固定資產的實際管理中還存在著很多問題,下面本人就此問題談談自己的幾點看法。
一、教育單位固定資產管理的現狀
(一)在微觀上
1、分類標準交叉含糊,初始確認隨意性大。
教育單位固定資產的初始確認在實際執行過程中,并不是全部都按照財政部《事業單位財務規則》規定的標準執行,部分單位是根據自己的具體情況制定相應的標準,這是規則所允許的。但是。在各單位具體制定標準和執行的過程中,因各自理解的不同,所制定出來的標準科學性不一,有的單位分類標準中同時既按功能又按品種進行分類,界定不明確,交叉含糊,操作具有很大的隨意性,如:設備分為辦公設備、電教設備和一般設備,這樣同一臺設備因為用途不同就有不同的分類,各人理解不同分類的結果也就不同。此外。有的單位不明確規定固定資產確認的價值標準,所有的實物資產不分價值大小全部計人固定資產,如:單位價值低于500元的非成批、可使用年限超過1年的資產,甚至單位價值低微在100元以內的零星資產仍按固定資產確認入帳,這不僅造成資產虛增,同時也增大了固定資產核算的工作量,加大了實物管理的難度。
2、資產報廢控制不嚴,報廢不及時。
(1)教育事業單位固定資產報廢,尤其是大批量的、使用頻率很高的、易移動、易拆零的資產。如膳食用具、電腦、打印機、桌椅等,規格、型號、批次很多。因平常實物資產管理人手缺,管理不細致不到位,報廢時不能嚴格控制,造成張冠李戴,帳實不符,該報廢的沒報廢。不該報廢的卻報廢了。
(2)對于人為“丟失”、管理不善等原因造成的資產毀損,缺乏有效的約束和懲罰機制。出現問題往往不了了之,這種消極不嚴肅的管理方式惡化了固定資產的管理現狀。
(3)對于已經毀損不能使用、已淘汰、已經超過使用年限的該報廢的資產未能及時辦理相關手續,虛增了資產。
3、未建立定期盤點和定期核對制度。
《事業單位財務規則》第三十條明確規定:“事業單位應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點,年度終了前應當進行一次全面清查盤點”。而許多教育事業單位未建立定期盤點和定期核對制度,或者有盤點只是抽查一部分,走過場,工作沒有做到實處,實物管理明細記錄沒有與財務資產清單一一詳加核對,日常管理中因疏漏、錯記、重復登記等問題所造成的差錯得不到及時發現和糾正,長年累月,問題越積越多,造成資產不實、家底不清,使財務數據與實物管理信息失真。
4、未建立固定資產統一編號和卡片登記制度,實物管理處于零散、不系統狀態。
對固定資產進行統一編號和實行卡片登記制度,是固定資產管理的有效手段和基本方法。而目前有的教育單位還沒有建立固定資產的統一編號制度,也沒有建立固定資產卡片登記制度,固定資產處于無序、散亂狀態,管理東打一槍西放一炮,頭痛醫頭,腳痛醫腳,更談不上系統高效管理。
5、財務固定資產只記流水帳,沒有實物盤點清冊,給管理和審計帶來極大困難。
教育單位固定資產管理重錢輕物,固定資產明細清單只記流水帳,沒有實物清冊,比如:電腦總共多少臺?桌子多少張?在哪里?型號分別是什么?目前使用狀況如何?象這樣最基本的實物清單有的單位都提供不出來,給管理和審計工作帶來極大的困難。
(二)在宏觀上
1、現行事業單位會計制度所規定的不計提折舊的固定資產核算方式已經不能如實反映事業單位固定資產的真實情況,虛增了固定資產總額。
由于教育單位采用收付實現制核算,固定資產價值在發生時候一次性計入成本,核算時也不計提折舊。但事實上,固定資產隨著使用年限的增加,由于產品更新換代被淘汰、破損老化不能使用等原因不斷地發生減值,這種不計提折舊的核算方式使得教育單位固定資產帳面虛增,已經不能反映出教育單位的真實情況,也違反了會計核算的客觀性原則。
2、校園園林綠化支出固定資產如何確認找不到標準,后續管理困難。
校園園林綠化支出金額巨大,甚至高達數千萬元,在校園建設總支出中占有很大的比重,且種類繁多,有些花木造價不菲,該部分固定資產確認及相關的日常管理工作非常煩瑣。目前園林綠化支出有的學校列入固定資產管理范疇,有的學校則沒有。由于目前還沒有適用于教育單位的園林綠化固定資產確認標準和操作指南,所以在操作過程中有很多的探索都是摸著石頭過河,缺少政策和會計制度上的統一和法律依據的支持,這對于固定資產核算和管理、固定資產審計的開展和完善無疑是一個短板。
3、改建工程完工價值確認缺少可操性標準。
根據《事業單位會計制度》規定,“在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產,應按改建、擴建發生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值。增記固定資產?!痹趯嶋H操作過程中。對于大面積改建的固定資產,如果按原來的固定資產價值加上改建新增價值減去變價收入,很顯然虛增了被改建部分的價值,因為變價收入對于被改造部分的價值而言只是九牛一毛,但是如何真實的反映改建工程的實際價值,目前還沒有相應的可操作性標準。
二、對策
(一)高度重視固定資產管理工作,是管理好固定資產的首要前提。
固定資產管理是教育單位所有管理工作的重要組成部分,領導的高度重視,是做好固定資產管理工作的首要前提。配備相關固定資產管理人員,提供相關管理手段,制定相關管理制度,切實執行和落實管理制度,得到各相關部門的大力配合和支持,都離不開領導的高度重視。有領導的鼎力支持這一堅強后盾,才能順利地開展固定資產管理的各項工作。
(二)制定固定資產管理制度,是有效開展固定資產管理的必要手段。
要有效管理固定資產,就必須根據所在教育單位的具體情況,制定相應的固定資產管理制度,將固定資產管理要求規范化、制度化、具體化。
首先,制度要明確固定資產初始確認標準。單位價值多少以
上作為固定資產,單位價值多少以下作為低值易耗品管理。對于大批量的單位價值不到規定標準應該做為固定資產管理的資產,比如桌椅板凳床等如何確認都應該在制度中加以明確。
其次,要科學制定大類標準,具體明確各分類細目確認標準,科學制定固定資產編號規則目錄,統一管理口徑。大類標準最好遵照《事業單位財務規則》中規定的標準進行,使同類單位具有可比性。確實需要另行制定的,既要考慮到分類標準的適用性也要考慮到分類的科學性,可以按照固定資產的性質或者使用功能等某一標準進行分類,避免同時使用雙重甚至多重標準,防止含糊交叉不利執行。對各大類項下的細目,應花大力氣制定適合本單位的詳細的具體確認范圍和標準,便于實際操作。編制固定資產編號規則目錄,建立固定資產卡片登記管理制度,并及時補充維護。-
再次。要建立固定資產定期盤點和定期核對制度。每年年終至少進行一次全面的清查盤點,年中定期盤點,實物管理部門要定期與財務部門進行數據核對,及時核查差異產生的原因。對于人為造成的丟失或等舞弊現象嚴懲不貸,要建立有力的懲戒和處罰制度,加大處罰力度,加強制度的執行力,杜絕一切凌駕于制度之上的行為。逐漸使管理走上正軌。
最后,要明確固定資產盤盈、盤虧、報廢、毀損等處置程序。對于固定資產因盤盈、盤虧、報廢、毀損等列入清理的,必須說明固定資產的使用現狀和相應的原因,對于報廢資產要建立起照片、錄象等圖片檔案作為證明資料便于事后核查。明確資產處置的程序及各級管理權限,建立管理責任制,責任到人,把資產管理落到實處。
(三)開發和利用固定資產管理軟件,依賴現代管理技術,提高管理效率。因學校資產量大,流動性很強,光靠記手工帳來管理顯然已不合時宜的,必須依靠現代管理技術。開發和利用好本單位適用的固定資產管理軟件,形成信息共享,減少重復購置,提高資金使用效率,進行有序系統地管理。此外,固定資產管理軟件的應用可以細到每一房間每一使用者,使固定資產管理按照所制訂的規則編號及登記卡片,同時也便于清查盤點,大大提高固定資產管理的時效性和工作效率。
(四)國家應該修改現行的《事業單位會計制度》,增設“累計折舊”科目。各單位固定資產可以根據具體情況采用相應的折舊方法按月計提折舊,按實反映固定資產價值。計提折舊時,借記“固定基金”,貸記“累計折舊”,“累計折舊”作為“固定資產”的抵減項目在資產負債表中“固定資產”項下列示。
(五)國家應明確學校校園園林綠化固定資產確認標準和操作指南,便于實務管理和審計執行。園林和綠化的范圍、計價標準、分類標準、計量單位都應該予以明確。對于名貴花木標準,哪些花木或者多少價值以上屬于名貴樹木,需要單獨確認管理也應該明確。
固定資產盤點標準范文2
【關鍵詞】醫院;固定資產清理;核對
一、前言
固定資產是指醫院持有的預計使用年限在一年以上(不含一年)、單位價值在規定標準以上、在使用過程中基本保持原有物質形態的有形資產。單位價值雖未達到規定標準,但預計使用年限在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應作為固定資產管理。
針對近年來各醫院普遍在接受外部審計在審計抽查、盤點過程中發現的固定資產管理中賬實方面存在的問題,為了規范和加強醫院財務及資產管理部門、科室的固定資產管理,由醫院內部審計部門推動開展此項工作并通過醫院辦公會,具體工作由醫院財務處牽頭,并聘請會計咨詢有限公司共同對醫院固定資產進行全面清查,全面摸清醫院固定資產“家底”,查找醫院內部資產管理的薄弱環節,進一步建立健全醫院資產管理制度,實現對國有資產的科學、動態管理。
二、清理工作的主要內容
1.制定固定資產清理與盤點工作方案
(1)明確清理目標。醫院通過固定資產清理工作,真實、完整地反映醫院的固定資產全貌,全面摸清醫院固定資產“家底”。逐項核實固定資產總賬與明細賬、明細賬與資產實物的具體差異,詳細分析產生差異的原因,查找醫院內部資產管理的薄弱環節,完善醫院資產管理制度的建立健全,實現對國有資產的動態管理。
(2)清理范圍。包括清理的資產范圍、資料范圍、時間范圍。根據醫院實際情況,所清理資產為醫院本級全部固定資產,主要包括通用設備、專用設備、交通運輸設備、土地、房屋及建筑物(本文主要對設備類資產清理模式進行探討)、圖書等。
(3)明確重點工作內容。根據本單位資產管理特點和薄弱環節制定工作重心,圍繞工作重心重點投入人力、物力、時間成本,理清賬簿;查清各類資產及相關文件手續,找準使用、管理責任部門,為清查后的清理、整改工作打好基礎。工作包括:固定資產賬表、賬賬核對,固定資產賬實核對。
2.實施階段
(1)在啟動工作中需要奠定良好的群眾基礎,做到全院全員徹底動員,取得大家的支持和重視是清理工作成功的一半。①工作始終取得領導重視,上下思想統一一致。②在不同層面傳達、動員。工作知曉率高,配合度好。醫院先后在院辦公會、由主管院領導、財務部門、資產管理部門、會計咨詢公司及全院各科主任、護士長參加的動員會等多次會議上宣傳工作的意義并提出清理工作相關要求。
(2)在具體實施過程中,主要包括和注意以下幾點問題:
①重視賬賬核對工作。理清賬簿層次,做好賬實核對工作,首先要進行賬賬核對,在賬賬核對過程中,要理清賬簿層次,包括財務處所管理的固定資產總賬、固定資產明細賬,資產管理部門(后勤、醫工處、圖書等)所管理的實物資產明細賬、各資產使用部門管理的固定資產卡片賬。在此基礎上層層核對,找到具體各級差異。特別要注意的一點,在以往的檢查中,往往存在因管理疏漏或直接撥付經費購置設備導致個別固定資產只在財務賬列支,未登入固定資產賬的現象,此項內容也應作為核點,補登補記,避免造成資產流失及報表不準確。②賬實核對。理清賬簿基礎上,分組分科對固定資產實物進行核對。由于醫院固定資產具有較強專業性,一般財務人員很難辨認清賬和資產對應關系的特點,需有資產專業管理人員跟隨盤點。采用了逐步推開,第一步為報名試點進行盤點科室,由醫工處工程師及咨詢公司、醫院財務人員、科室資產管理員一同核對,確認盤點情況,并依次逐步推開。最終盤點結果經科室資產管理員、科室主任簽字確認。
3.總結階段
匯總問題、分析類別。固定資產盤點,其結果單項設備存在盤盈或盤虧。但造成原因多種多樣,同時,對于初步盤點結果,往往需要資產管理部門的再次核對,排除設備在同科室不同區域一邊盤盈一邊盤虧的現象。分析如下:
(1)盤盈設備情況。①接受捐贈。②報廢后重新拾回使用,尤其一些家具類資產。對策:統一加強教育、宣傳,加強對報廢回收資產的管理,科室設備或家具達到年限尚可使用,可先協調科室間調配使用,及時變更資產管理部門與科室賬卡,到達賬、物協調一致。③存在基本建設、裝修改造工程中購置固定資產現象,如工程中購置大型空調等,最終上賬全部包含在基建工程中,資產表面造成盤盈,實際未體現在資產賬上,為日后管理、折舊及報廢等工作帶來周折。對策:加強管理,協調基建處、財務處與資產管理部門,對于工程中不必要購買的固定資產,禁止其購置;對于工程中需配套購置資產,應取得資產單獨發票及相關資料并經資產部門驗收,在竣工決算時做好賬務工作。
(2)對科研課題經費、教育經費及研究所購置資產應做好歸口管理。在盤盈盤虧資產中,往往還涉及一類資產,即科研課題經費、教育經費及研究所購置的固定資產,因有些不是醫院資金自有資金置,也非科室年度計劃采購,存在資產管理部門上賬不及時,或漏上賬現象,發現了這一問題后,內審部門及時建議科研課題經費、教育經費及研究所購置資產應歸口專業部門統一管理,防止財務單邊走賬,資產部門遺漏未上賬的現象發生。
三、問題處理及改進建議
固定資產在使用過程中需要加強維護,管理部門加強資產管理,不定期進行檢查。除科室負責人為第一責任人外,有條件的科室可以明確責任人進行管理。
第一,做好資產管理宣傳工作,不論新購資產上賬、報廢資產下賬或者長期借用等及時做好更新維護,賬、物時時一致的關系。第二,充分利用信息化管理系統,做好設備掃碼、貼簽工作。便于核對、管理,使具體管理人員不受限于對資產識別困難這一問題上。第三,資產管理部門做好監督盤點工作。第四,對資產購置原始資料,包括招投標文件、購買合同、設備合格證、驗收單及內部管理文件進行妥善歸檔、保管。第五,科室資產管理人員具有責任心強、切實起到管理作用。
參考文獻:
固定資產盤點標準范文3
醫院財產物資是指醫院擁有或控制的、具有實物形態的庫存現金、銀行存款、庫存物資和固定資產等資產。新《醫院財務制度》對醫院財產物資盤盈盤虧的會計核算重新作出規范,并要求按照《醫院會計制度》規定作出相關會計處理。在此,本文結合筆者學習新《醫院會計制度》心得,擬對醫院有關財產物資盤盈盤虧及批準處理的會計核算談一點粗淺之見。
一、醫院財產物資盤盈盤虧情況
醫院財產清查時,出現醫院財產物資盤盈盤虧情況如下:
(一)醫院庫存現金的長短款
醫院庫存現金是指存放在醫院出納員那里的貨幣資金。醫院財產清查時,出現庫存現金賬實不符情況:一種是庫存現金實有數大于賬面結余數,稱為現金長款;一種是庫存現金實有數小于賬面結余數,稱為現金短款。不論現金長款,還是短款,均為出納會計業務質量不高現象。醫院發現庫存現金長短款現象應及時查明原因,針對不同情況作出處理,并要求會計人員及時入賬。
(二)醫院庫存物資的盤盈盤虧
醫院材料物資是指醫院為開展醫療服務及其輔助活動而儲存的藥品物資、衛生材料、低值易耗品和其他材料。醫院的各種庫存物資,應定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。清查盤點過程中,發現庫存物資實有數大于其賬面余額數時,稱為物資盤盈;否則,稱為物資盤虧。
醫院發現物資盤盈或盤虧時,首先通過“待處理財產損溢”賬戶調賬,使其材料物資賬實相符。然后,查明原因,根據管理權限報經批準后及時進行賬務處理。處理時,一般情況下,盤盈財產物資的凈收益,計入“其他收入”賬戶;盤虧財產物資的凈損失,計入“其他支出”賬戶。
(三)醫院固定資產的盤盈盤虧
在新《醫院會計制度》下,固定資產是指醫院持有的、使用期限在1年以上(不含1年),單位價值在規定標準以上、并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在1年以上的大批同類物資,也應作為固定資產管理。醫院固定資產一般包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備和其他固定資產。
醫院發現固定資產盤盈或盤虧時,首先通過“待處理財產損溢”賬戶調賬,使其固定資產賬實相符。然后,查明及時原因,根據規定的管理權限報經批準后及時進行賬務處理。處理時,一般情況下,盤盈固定資產,應當根據同類或類似固定資產市場價格確定的價值,計入“其他收入”賬戶;盤虧固定資產,應先扣除可以回收的保險賠償和過失人的賠償等,將凈損失確認為當期支出,計入“其他支出”賬戶。
二、醫院財產物資盤盈盤虧涉及的賬戶
(一)“庫存現金”賬戶
1.用途:核算醫院庫存現金的增加、減少及結余情況。
2.性質:資產類賬戶。
3.結構:借方登記增加數,貸方登記減少數,余額在借方,表示庫存現金實有數。
(二)“庫存物資”賬戶
1.用途:核算醫院庫存物資的增加、減少及結余情況。
2.性質:資產類賬戶。
3.結構:借方登記增加數,貸方登記減少數,余額在借方,表示庫存物資實有數。
(三)“固定資產”賬戶
1.用途:核算醫院固定資產原值的增加、減少及結余情況。
2.性質:資產類賬戶。
3.結構:借方登記固定資產原值的增加數,貸方登記固定資產原值的減少數,余額在借方,表示固定資產原值實有數。
(四)“待處理財產損溢”賬戶
1.用途:核算醫院在財產清查中查明的各種財產盤盈、盤虧和毀損的價值。
2.性質:資產類賬戶。
3.結構:借方登記盤虧或毀損的庫存物資及固定資產的凈損失數額,貸方登記盤盈庫存物資及固定資產的凈值,期末,經批準將盤盈的財產物資凈值從借方轉出,計入“其他收入”賬戶;經批準將盤虧的財產物資凈值從貸方轉出,計入“其他支出”賬戶。余額若在借方,表示醫院尚未處理的各種財產物資的凈損失;若為貸方,表示醫院尚未處理的各種財產物資的凈溢余。年度終了后,報經批準處理后,該賬戶一般無余額。
三、醫院財產物資盤盈盤虧的會計處理
(一)醫院現金長短款的會計處理
醫院現金長短款不通過“待處理財產損溢”賬戶核算。按照新《醫院會計制度》有關規定,出納員每日賬款核對中發現現金溢余或短缺的,應當及時進行會計處理。如果發現現金溢余,也就是長款,屬于應支付給有關人員或單位的部分,計入“其他應付款”賬戶;屬于無法查明原因的部分,計入“其他收入”賬戶。如果發現現金短缺的,也就是現金短款,屬于應由責任人賠償的部分,計入“其他應收款”賬戶,無法查明原因的部分,經批準后,計入“其他支出”賬戶。
借:其他應收款——出納員 1200
其他支出——現金短款 1800
貸:庫存現金3000
假如,該醫院發現庫存現金長款200元,無法查明原因。會計處理如下:
借:庫存現金 200
貸:其他收入 200(二)庫存物資盤盈盤虧的會計處理
醫院的各種庫存物資,應當定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。貴重物資,應多次盤點清查。對于發現的盤盈、盤虧以及霉爛變質、毀損等物資,應當先計入“待處理財產損溢”賬戶,并及時查明原因,根據管理權限報經批準及時進行會計處理。
【例2】×月3日,某三級醫院發現盤虧藥品一批,實際成本為12000元,霉爛變質藥材一批,實際成本為6000元。報有關部門,等待處理:
借:待處理財產損溢——待處理流動資產損溢 18000
貸:庫存物資——藥品 12000
——藥材 6000
×月9日,某三級醫院對發現盤虧的藥品一批,實際成本為12000元,霉爛變質藥材一批,實際成本為6000元。批準處理:盤虧藥品屬于科教收入取得,沖銷待沖基金;霉爛變質藥材一批,追究保管人責任由其賠償1000元,保險公司答應賠償3000元,其余計入“其他支出”賬戶。
借:待沖基金 12000
貸:待處理財產損溢——待處理流動資產損溢 12000
借:其他應收款——保管員 1000
——保險公司 3000
其他支出 2000
貸:待處理財產損溢——待處理流動資產損溢 6000
【例3】×月30日,某三級醫院發現盤盈藥品一批,市場價格為15000元,中藥材一批,類似中藥材市場價格為5000元。報有關部門,等待處理:
借:庫存物資——藥品 15000
——藥材 5000
貸:待處理財產損溢——待處理流動資產損溢 20000
批準處理時:
借:待處理財產損溢——待處理流動資產損溢 20000
貸:其他收入 20000
(三)醫院固定資產盤盈盤虧的會計處理
與流動資產一樣,醫院固定資產也應當定期清查盤點,每年至少清查盤點一次。對于盤盈、盤虧的固定資產,應當及時查明原因,根據規定的管理權限報經批準后及時處理。盤盈的固定資產,應當按照同類或類似固定資產市場價格確定的價值入賬,確認為當期收入,計入“其他收入”賬戶;盤虧固定資產,應先扣除可以收回的保險賠款和過失人的賠償等,將凈損失計入“其他支出”賬戶。
【例4】×月31日,某三級醫院發現盤盈固定資產一臺,同類固定資產市場價格為150000元,估計已計提折舊為5000元。報有關部門,等待處理:
借:固定資產 145000
貸:待處理財產損溢——待處理固定資產損溢 145000
批準處理時:
借:待處理財產損溢——待處理固定資產損溢 145000
貸:其他收入 145000
借:待處理財產損溢——待處理固定資產損溢 150000
累計折舊 50000
貸:固定資產 200000
如果上述固定資產屬于財政補助收入或科教補助收入購置的,待沖基金為150000元,則會計處理如下:
借:待沖基金 150000
累計折舊 50000
貸:固定資產 200000
批準處理時:
借:待處理財產損溢——待處理固定資產損溢 150000
貸:其他收入 150000
參考文獻:
1.企業會計準則編審委員會。企業會計準則——應用指南[M].立信會計出版社,2006.
固定資產盤點標準范文4
雖然電算化給企業核算與管理固定資產帶來眾多方便,但是企業固定資產核算與管理工作中也存在許多的問題。
1.1固定資產購置審批制度不完善。
目前,我國企業缺乏完善的固定資產購置審批制度,企業在購置固定資產時缺乏科學的理念指導,出現盲目購置的情況,不符合企業的長遠利益,造成企業固定資產的閑置,或者企業固定資產不能充分發揮其作用,增加企業的資金成本。
1.2固定資產無統一的確認標準。
雖然我國會計制度對固定資產的確認標準都進行了嚴格的規定,但依然有部分的企業對固定資產的確認標準無統一嚴格的規定,部分企業沒有將一些符合會計制度規定的確認標準納入企業固定資產的核算中,部分企業的資產分類凌亂分散,沒有一個統一的體系,如一些企業將不屬于機器設備的生活用具納入到機器設備類別中去。這在一定程度上增加了企業固定資產核算工作的難度。
1.3固定資產帳與物的脫節。
按照相關的規定,企業的固定資產管理必須要建立用來記載固定資產的名稱、購進的時間、規格型號等的實物臺帳以及實物卡片,要由企業的使用部門以及財務部門負責管理,定期進行實物盤查,由財務部門進行固定資產賬目核對。有些企業對固定資產管理制度建立的不規范,日常管理基礎工作比較的淡薄,缺乏對固定資產的清查和盤點,最終導致了賬目模糊,記錄不清不楚,最終造成了賬目流失,或是只是設置了固定資產的總賬和明細賬目,并沒有實物管理賬,導致了一些凈值為零的仍有使用價值也在繼續使用中的資產,沒有記錄在賬內的管理中。
1.4固定資產管理制度不完善。
由于管理制度的不完善造成實際工作中管理混亂現象普遍存在,還有就是對于企業的資產狀況不清楚,造成資產流失的情況存在,而且在企業的內部資產的使用借調沒有形成可以有效管理的記錄文件,造成固定資產的調撥具有隨意性以及不可管理性,許多的記錄也都和實際情況不符合,這些問題的存在對于企業來說都是實實在在的損失,企業有必要提高管理的水平來制止混亂現象的發生。
2會計電算化環境下固定資產核算與管理改進的對策建議
針對固定資產管理中存在的種種問題,企業應進一步健全和完善固定資產管理體制,做到“權責分工明確、管理高效有序、過程公開透明、監督檢查到位”,具體對策如下:
2.1建立健全固定資產購置的審批制度。
企業應該建立健全因定資產購置的審批機制,加強對固定資產購置的審批力度,依據會計制度的相關要求進行固定資產的審批工作,嚴格按照會計制度規定的固定資產確認標準進行固定資產的管理統計工作,運用計算機實行對固定資產的統一分類。
2.2實行統一的固定資產確認標準。
企業應該按照國家會計制度的規定,實行統一的固定資產確認標準,將符合確認標準的相關設備納入到固定資產的核算中,以便實行科學、統一的管理。此外,企業可以運用計算機等設備實行對固定資產的統一分類,避免固定資產的凌亂分散,使企業的固定資產井然有序,方便于企業進行固定資產的核算工作。
2.3加強固定資產帳與物的對等,建立定期盤點制度。
企業固定資產管理各部門應該加強企業帳與物的工作,在帳與物電算化工作中實行嚴格的崗位人員責任制,對固定資產管理人員應實行定期的考核,一旦發現帳與物的脫節,可及時追究相關人員的責任。同時應成立固定資產盤點工作小組,工作小組成員可由固定資產實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產盤點之前應確定盤點日,財務部門應將盤點日前購入、出售或報廢的各項固定資產全部登記入賬,避免帳與物工作上出現脫節現象,促進固定資產帳與物對等。
2.4建立健全固定資產管理制度。
健全的制度對于管理工作來說是至關重要的,高效的資產管理必須建立健全各項資產管理制度。企業應該按照相關規定,實行嚴格的固定資產管理工作,不斷完善企業固定資產的管理制度。對固定資產的每項工作都要制定具體明確的規章制度,實行固定資產分級管理制度,對固定資產進行分類管理,責任到人,配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產保管帳,要嚴格出入庫單制,財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入,在入庫單上登記;對財產的調出、借用、領用,應由領導審批,憑出庫單領取財物,保管人員根據出入庫單及時在保管帳中登記,以反映固定資產的轉移、增減變動情況。此外,企業要加強內部控制制度,配備專門的審計人員,為資產管理起到“增值保值服務”的作用,防止舞弊,及時堵住管理工作中出現的漏洞。審計部門不僅要對固定資產的購置、清查和清理進行監督,還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計,提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用,是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象,切實解決固定資產保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。
3結束語
固定資產盤點標準范文5
關鍵詞:固定資產管理 企業資產 核算 處置
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(b)-0175-01
1 固定資產管理現存問題
受固定資產使用地點分散、使用周期長、價值高、種類多、數量大等特點影響,在進行其管理工作時具有較大難度。盡管很多企業在采購和計劃等環節采取了相應的措施強化其管理,使其采購成本得以節約。但是,由于企業較為淡薄的固定資產管理意識、有待健全的管理制度、不規范和不科學的財務核算,使固定資產在進行管理工作時仍然存在較多問題。因此,結合固定資產的驗收、核算、維修、盤點、投保、處置與轉移等各環節特點,制定和采取相應的有效管理措施,促使固定資產管理工作得以強化勢在必行。
2 有效管理措施
根據固定資產特點,應從以下幾點強化對其管理工作。
2.1 驗收管理
對于向外界購置的企業固定資產,應當對供應商出具的關于資產技術、資產數量、資產規格、資產品種及其他內容進行規定和要求的發貨單和供貨合同進行驗收,在開具驗收報告或單據等文件后,證明其通過驗收才能投入各部門進行使用。對于本企業自行建制的固定資產,由企業的使用、管理、制造固定資產部門在移交檢驗單或使用驗收單上填制、簽字后,才能進行移交和使用活動。對于需要等級較高、資歷較深專業和技術人員對其相關程序的精密性和資產質量進行檢測的部分固定資產,企業要對專職的工程師或檢測人員進行邀請,并要求其在檢測報告和單據上進行簽字。
2.2 核算
在對本企業所有的固定資產開展核算管理活動時,應將處置盈虧、計提減值準備、估計殘值及確定年限、方法和價值等內容涵蓋在內。財務部門要以對相關的國家財務法律法規和規章制度進行遵循為前提,對本企業發展實際相結合,對擁有的固定資產實施分類核算。在其繁多的資產種類制約下,企業通常利用以表代賬對固定資產開展明細核算,并根據其具體的明細記錄進行表格的分類設置。其中,通常采用的分類方法主要由運輸、電子設備、辦公用品和家具、機械設施設備及房屋等。在建立各類資產明細表時,應對資產的存放地點、責任保管部門、使用人員、凈值額、累計已提折舊額、各會計期應該計提折舊額、折舊年限與方法、資產價值、建造或購入日期、規格型號及名稱等進行詳細記錄。月末,要將企業記錄的固定資產總賬和相關明細賬進行核對,從而使本企業的賬目和表格得以符合。在年終,要將各月度記錄的固定資產明細賬裝訂成冊并進行整理,將其與相關的會計賬簿共同歸檔。同時,還要對登記各方面財產卡片的責任單位進行制定,要求其在有關賬目上簽署“已經登記財產卡”的字樣,然后由企業財務主管部門對所需款項進行撥付。
2.3 維修
企業要運用到固定資產的有關部門,應該對其定期開展檢查、保養和維修活動,通過及時消除潛存的各種安全隱患,從而使企業現有的固定資產得以正常順利運行,進而促進其使用效率的有效提高。企業要在對本企業各種情況進行結合的基礎上,對本企業的固定資產開展零星修理活動和大修理活動。其中,在進行大修理活動時,要由企業的使用、管理和財務等部門共同擔任評估主體,在對具體修理方案的制定中,根據規定對相關申報手續進行履行后,才能實施修理;而在進行零星修理活動時,要在堅持效益和節約原則的基礎上,對相關審批手續進行辦理后,由財務部門對所需的費用報賬。對于修理活動中形成的具體的維修保養成本,可以由財務部門向各期成本費用進行分攤,也可以全部在當期成本費用記錄。同時,針對出現的金額較大、發生頻繁的維修保養費用,財務部門要及時對其維修保養費用表進行編制,在對不同期間發生金額和費用組成進行隨時掌握的基礎上,使各會計期間內形成的重大費用波動現象的原因得以分析。
2.4 盤點
同企業擁有的存貨不同,固定資產在儲存過程中,較難被盜或遺失。但是,固定資產長期的儲存狀態也為其物質實體的不正常性或帳卡記錄與實體本身的不相一致性創造了可能。因此,為使企業擁有的固定資產得以保護,就需要有關部門對本企業的資產進行定期認真的盤查。結合固定資產的性質特點,企業開展的固定資產盤查活動應該為至少每年一次。同時,由局外人員、記賬及保管等從事專門工作的職工進行共同擔任。在進行具體盤點前,應當由財務部門、固定資產使用和管理部門對固定資產卡片記錄和賬簿記錄進行核對,使賬卡、賬賬得以相符。盤點后,應將其結果在盤點清單上進行記錄,其中,清單內容應包括資產目前使用狀況、存放地點、類表編號、資產名稱等,盤點表需要包括兩個以上盤點人員的簽字。在完成實地盤點后,還要將固定資產卡片與盤點清單內容進行核對。對于產生的盤虧或盤盈現象,應當對其盤虧、盤盈表進行編制,由管理和使用部門對其進行原因查明,并提出相關的書面處理意見;對于不能發現的不能使用的資產,應當由保管部門對其原因進行審查,經過審批后才能進行相應的轉移或處置。
2.5 投保
企業要建立和健全完善固定資產的投保機制,要在與其性質特點相結合的基礎上,對其范圍進行確定。首先,關于投保項目,可以由管理部門進行申請,在確定內容時,要涵蓋保險費、費率、價值及類別等方面;其次;在申請報告上,需要包括財務部門的審核意見,有關授權單位批準后才能予以辦理。
2.6 處置與轉移
在進行企業固定資產的處置與轉移管理時,可以內部調撥固定資產、進行債務重組、將資產進行非貨幣換及出售、毀損和報廢固定資產。總之,要基于其性質差異,對差異的處置和管理措施進行實行。同時,還應注意,固定資產的處置和轉移不僅需要其使用和管理的部門,還需要其他獨立的人員或部門進行參與才能辦理。
3 結語
總之,作為企業生存和發展壯大的基礎,固定資產管理工作意義重大。企業要在對自身管理問題進行分析和研究的基礎上,合理配備和科學使用固定資產,使固定資產流失現象得以避免,使其完整性和安全性得以保障,在促使固定資產的使用效能最大限度發揮的基礎上,為企業社會和經濟效益目標的實現提供保障。
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固定資產盤點標準范文6
關鍵詞:煙草兩煙企業;固定資產管理;賬卡物相符
固定資產是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他生產經營設備、器具、工具等,以及使用時間在二年以上,不屬于生產經營的單位價值在2000元以上主要設備物品。
煙草兩煙企業固定資產按照使用部門來劃分,分為機關部門使用的固定資產和煙葉基地單元使用的固定資產。機關部門使用的固定資產主要是辦公電腦及設備,主要保障卷煙銷售、專賣管理和日常辦公,具有使用頻率高,更新換代快的特點。而煙葉基地單元不僅涉及到煙葉生產,還需要考慮煙草站點日常生活起居,所以煙葉基地單元的固定資產不僅包括煙葉生產收購設備(自動化收購線、鏈式運輸機等),還包括日常生活設備(空調、電蒸飯柜等),具有種類多、數量大、多數固定資產屬于季節性使用、使用頻率低的特點。目前兩煙企業固定資產的管理模式都屬于“正常使用管理”模式,即使用部門只確保使用該固定資產時,它是可以正常運行的,對于資產的日常更新、調劑、異動以及維護保養等方面缺乏日常系統管理,只有年終固定資產盤點時才由辦公室和財務室牽頭對各部門和全公司的固定資產進行系統的梳理。
近年來,隨著煙草兩煙企業生產經營模式的不斷變革,企業大量購置更新固定資產,導致固定資產管理難度加大。剖析固定資產管理中出現的問題并提出改進對策,對加強資產資產管理,提高資產使用效率,防止國有資產的損失和流失,推進資產管理規范化、制度化建設有重要意義。
一、兩煙企業固定資產管理中存在的問題
在煙草兩煙企業固定資產管理過程中,發現主要存在如下問題:
(一)相關部門責任劃分不明確,固定資產管理意識有待增強
固定資產管理包括固定資產購置―固定資產驗收―固定資產系統錄入-固定資產編碼-固定資產日常管理維護等環節,需要采購辦、財務室和資產使用部門共同承擔固定資產管理責任。這個過程需明確辦公室、財務室和資產使用部門的職責。
財務室作為固定資產原值管理部門,應承擔固定資產原值監管責任。應負責:1.固定資產的價值監管和卡片編碼,監督各使用部門固定資產的管理工作;2.負責各項固定資產購置的付款審核及資金撥款,并組織固定資產的核算工作;3.負責收集整理固定資產盤盈、盤虧、報廢等稅務審批資料;4.參與考核各煙葉基地單元和機關各股室資產盤點清查工作。
辦公室作為固定資產管理部門,應承擔固定資產實物監管責任。應負責:1.負責資產申購審核工作;2.負責資產報廢審核工作,核定使用部門申報的資產是否達到報廢標準;3.負責資產實物臺賬登記工作,錄入實物管理系統;4.打印固定資產卡片編碼;5.參與考核各煙葉基地單元和機關各股室資產盤點清查工作。
資產使用部門作為固定資產直接使用者,應承擔固定資產原值和實物管理的主體責任。應負責:1.申報本部門的固定資產購置預算;2.負責辦理固定資產購置審批手續;3.負責本部門固定資產使用、S護、保養管理以及卡片粘貼工作;4.負責建立、保管本部門的固定資產臺賬,對本部門的固定資產增加、減少、異動、報廢等情況及時登記并辦理相關手續;5.負責固定資產報廢的審批手續;6.負責進行定期或不定期的檢查,并及時整改發現的問題。
在日常管理中,部分員工主體責任意識不明確,固定資產管理意識不強,認為固定資產的維護與管理是辦公室的責任,出現“只使用不負責”的現象。認為只需要使用固定資產,對固定資產的增加、減少、轉移、調劑、報廢等情況不清楚也不重視,固定資產管理工作應當由辦公室及財務室全權承擔。這種錯誤的責任定位造成固定資產信息變更嚴重滯后于資產實際變更進程,以致年終資產盤點工作開展艱難。因此,需要轉變固定資產管理意識,加強源頭監管和過程管理,明確劃分主體責任和監管責任,辦公室和財務室需履行好監管責任,固定資產使用部門需履行固定資產使用維護等日常管理的主體責任。
(二)固定資產日常管理有待加強,賬卡物相符率有待提升
在固定資產日常管理中存在的問題主要是賬卡物不符。各使用部門發生資產異動均未向資產管理部門提交異動手續;對已到使用期限無使用價值并且可正常報廢的固定資產,使用部門亦未向資產管理部門提交報廢申請;固定資產卡片缺失記錄數更是龐大。由此可見使用部門對固定資產的日常管理主動意識薄弱,日常管理規范有待加強。
導致固定資產賬卡物相符率低的日常管理薄弱環節主要有:1.異動手續不完善。各使用部門資產調動未履行異動手續,資產異動沒有相關的臺賬記錄和異動表,降低了賬卡物相符率,導致固定資產管理困難;2.固定資產管理系統中責任人更換不及時。固定資產管理系統中資產責任人變更未與人動同步;3.固定資產條碼缺失。固定資產條碼作為認定資產身份的唯一標志,在固定資產管理中發揮舉足輕重的作用。但是一些資產因使用頻發或年代已久,存在條碼脫落的情況,致使資產盤點過程中無法確實資產“身份”。
(三)固定資產配置結構欠合理,資源利用率有待提高
在固定資產配置中,一些類別的資產配置欠合理,導致資產閑置,資源利用率不高。煙葉基地單元的人均空調數量、人均電腦數量、線均打包機數量超過了資產配置標準。資產結構不合理,設備閑置,固定資產沒有發揮最大的效益。
固定資產配置結構不合理的成因主要有:1.未嚴控需求提報關。固定資產采購未嚴格按照實際需求提報,需求提報關未嚴格把控;2.未執行固定資產調配手續。對于閑置資產未及時向資產管理部門進行調配申報;3.未執行固定資產待報廢手續。對于已到折舊年限確實失去使用價值的固定資產未履行待報廢處置程序。資產使用部門在固定資產管理過程中“嚴進不出任閑置” 的處理方式導致固定資產大餅“越攤越大”,無法發揮其保值增值的作用。
(四)固定資產“重投入、輕管理”,管理規范水平有待提高
個別使用部門在固定資產管理方面缺乏主觀能動性,對資產的管理不夠規范,“重投入,輕管理”的現象比較突出。主要體現在各部門重視向領導及固定資產管理部門爭取資產投入,而忽視了全公司固定資產集中管理、余缺調劑、優化配置等資產購入后的管理。
固定資產“重投入、輕管理”的成因主要有:1.缺乏績效考核監管。固定資產管理未納入績效考核,沒有出臺相應的固定資產管理考核細則,各煙葉基地單元和機關各股室對固定資產管理工作不夠重視;2.未設置固定資產管理員。各煙葉基地單元固定資產管理未設置專崗專人負責,導致在日常管理中沒有“管家”完全清楚各自部門的資產情況;3.未建立固定資產管理臺賬。各煙草站點均沒有固定資產臺賬,如年度固定資產購入臺賬、固定資產異動臺賬、閑置固定資產余缺調劑臺賬和已到折舊年限無使用價值的固定資產待報廢臺賬。
二、加強固定資產管理的對策
針對固定資產日常管理中出現的問題,可以從以下渠道著手解決:對于有實物卻沒有系統記錄(有物無帳)的固定資產可以建立賬外固定資產管理臺賬,在今后管理中對于實物陳舊且維修頻率高的賬外資產及時拆除清理;對于資產卡片脫落或者沒有粘貼固定資產卡片(有物無卡)的固定資產由辦公室打印固定資產卡片,各部門固定資產管理員及時完善卡片粘貼工作;對于系統記錄的固定資產卡片信息和實物粘貼的固定資產卡片信息不相符(物卡不符)的情況,辦公室與財務室需要進行逐條固定資產記錄的核對,確保固定資產信息一致;對于使用部門異動的固定資產,辦公室與財務室應及時根據資產異動表進行固定資產系統調整;對于固定資產責任人異動的情況,分兩種情況進行處理,首先是部門負責人崗位調整導致責任人異動的,辦公室和財務室應根據目前各煙葉基地單元和機關股室的部門正職設置進行系統更改,其次是易移動的固定資產使用人不明確的,在固定資產管理辦法下發前的資產核對工作中應嚴格落實具體使用責任人。
在今后固定資產管理中可以考慮從以下幾個具體方向著手改善:
(一)運用網絡化管理提高信息實時性
目前,固定資產的錄入及信息更新均是有辦公室和財務室操作固定資產管理系統來完成,但該軟件是單機版的,沒有實現網絡化,加上各煙葉基地單元距離公司本級較遠,固定資產的異動無法及時與管理系統同步,容易造成賬物不符。
在固定資產日常管理中,許多賬卡物不符的問題都是由于信息更新不及時造成的,在現階段固定資產管理系統無法實現數據實施更新的情況下,管理部門與各使用部門之間可以通過辦公內網及時傳遞固定資產的變更信息,保證信息的及時性和有效性,確保資產賬物相符,探尋全面的、動態的固定資產管理途徑。
(二)加強固定資產日常管理
日常管理是當前固定資產管理的薄弱環節,目前,資產異動、報廢的日常管理性工作全部集中于每年一度的資產盤點時完成,不但工作量大,而且難以確保信息準確性,使用部門應當發揮主體作用,設置固定資產管理員,做好日常管理臺賬,資產購入、異動、報廢等應及時上報固定資產管理部門,及時進行信息更新。固定資產購入后,管理部門應當及時進行錄入以及卡片印刷與發放、資產使用部門及時做好固定資產驗收入庫以及卡片張貼工作,確保進入使用部門的資產全部已經記錄在冊、貼碼,確保資產賬卡物相符。
所有固定資產的管理均由使用部門建立管理臺賬(內容包括:本部門固定資產匯總臺賬、新購入固定資產臺賬、異動固定資產臺賬、{配固定資產臺賬)。在“本部門固定資產匯總臺賬”中應當將每條固定資產使用落實到具體個人,形成每位員工名下都有一筆固定資產的“資產到人、責任到人”的固定資產管理模式。固定資產的異動應當與人事調整同步,資產的交接和資產異動表的提交應成為人事調任函的領取前提。
(三)實施固定資產管理考核機制
將固定資產管理納入各部門的半年度和年度考核,考核工作實施部門負責人責任制,對于達不到考核指標的部門扣除相應的年度考核分,并限期整改,抓住固定資產管理規范這一主線和“賬卡物相符率”這個牛鼻子,明確“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,提高機關各股室和各煙葉基地單元對固定資產自主管理、規范管理的意識。
(四)落實固定資產自查盤點制度
固定資產盤點是固定資產管理中的重要環節,在進一步加強資產管理,摸清家底,保障資產的完整和安全等方面有重要意義。公司目前擁有大額固定資產,而且盤點人員對各部門的具體情況了解不深入,以致固定資產年度盤點工作不僅任務艱巨,而且盤點結果可能存在出入。為此需將此項工作拆分開來,各使用設置固定資產管理員,管理員不僅需要完善各自部門(基地單元)的資產管理臺賬,還需要以季度為時間節點進行固定資產自查盤點,形成固定資產自查盤點報告,及時發現問題,及時規范固定資產管理。將固定資產管理工作化整為零,形成常態,為年底的全局盤點工作筑牢基礎,提供有效依據。
(五)提高固定資產管理的決策意義
固定資產的管理一方面是要實現資產的保值增值,另一方面應該為資產的購置和投資提供決策依據。當前固定資產結構不合理,在一定程度上與固定資產購入時缺乏決策依據有一定關系。固定資產的管理應當為領導進行購置審批時提供參考依據,資產需求表上需要體現“使用部門當前的資產使用情況”,如人均計算機數量、人均空調數量等,再由領導決策是否購入,在源頭上杜絕資產的重復購置。因此,各部門在堅持滿足需要、實事求是、兼顧效能的原則的前提下需要嚴格遵守固定資產申購流程。
作為企業資產的重要組成部分,加強固定資產管理對提高資產利用率,提升企業盈利水平有重要意義。煙草兩煙企業要在固定資產日常管理中及時發現問題,提高資產管理意識,抓好日常管理規范,落實固定資產獎懲考核,提升固定資產管理信息化水平,提升固定資產購置與管理的科學決策水平。
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