前言：中文期刊網精心挑選了工程審計難點范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
工程審計難點范文1
關鍵詞：造價；財務；審計；難點
中圖分類號：F239.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）03-（頁碼）-頁數
1.針對項目特點采取的重點控制點
本項目跟蹤審計的目的是通過對建設項目的跟蹤審計，及時糾正或指出項目建設過程中存在的問題，促進建設單位提高建設項目的管理水平，完善各項內控制度及管理機制，確保建設資金合理、合法使用，提高投資效益。針對本項目特點，跟蹤審計需堅持以下原則：
1.1獨立性原則
獨立性原則是審計的“生命線”。在實際操作過程中，應堅持客觀、公正、獨立發表審計意見，不受被審計對象干擾，嚴把監督關。同時，要注意妥善把握審計監督與服務并重的原則，進一步提高服務意識和服務水要加強與建設單位、施工單位等的溝通、協調，及時提出隱蔽工程、設計變工程索賠、材料價差和資金使用管理等合理化書面建議和咨詢意見，促進省重點交通建設項目項目節約投資，加強管理，杜絕和減少違紀違規問題發生。
1.2財務審計與工程審計（審價）相結合
在全跟蹤審計過程中，我們必須與工程審計（審價）相結合，才能完整反映省重點交通建設項目建設成本，反映建設資金籌集、使用和周轉的真實狀況。要緊緊抓住資金流程這個主線，突出資金支付這一重點，全方位開展建設項目工程、財務審計監督，充分體現跟蹤審計成果，確保建設資金安全完整。
1.3強化審計監督應與加強建設管理相互促進
在參與省重點交通建設項目跟蹤審計時，監督建設單位合理控制造價，提高建設管理水平，更不應該隨意干涉建設單位的管理自。省重點交通建設項目建設單位應充分尊重并積極聽取審計機構提出的合理化建議意見，及時發現問題、及時整改，完善“自我診斷”、“自我療傷”系統功能，將問題消滅在萌芽狀態；要通過全過程委托跟蹤審計，進一步加強省重點交通建設項目建設管理和廉政建設，促進我省省重點交通建設項目建設事業健康、快速發展。
2.針對項目特點造價中的難點分析
2.1工程造價審計的難點
2.1.1新增項目變更單價的確定
公路施工中的設計變更是非常多的，主要包括合同內項目工程量的增減、施工方案的變更以及新技術、新材料、新工藝的應用等。其中部分變更會涉及到新增項目變更價格的確定。主要有以下幾種情形：
（1）承包人在投標時常采取不平衡報價的策略，對于其認為在中標后可能會變更增加的項目，其報價往往會偏高；對于其認為在中標后可能會變更減少或變更取消的項目，其報價會偏低，甚至會低于成本，施工中，承包人會以種種理由或想方設法將投標報價較低的項目取消，代之以新項目，從而達到獲取高額利潤的目的。
其審計對策是加大對投標不平衡報價的審查、調整工作，充分利用招標人的優勢地位予以控制，同時加強變更必要性和變更價格的審核，變更價格的計價水平應和投標報價水平一致或相當。
（2）新增項目的變更單價，其讓利率可能低于投標時的整體讓利率：
一般來說，公路項目招標的投標價相對于定額預算價的整體讓利率是比較高的，甚至達到20%左右。而合同中往往未對重新確定價格的新增項目優惠讓利幅度。事實上，發包人在采用預算定額來確定這部分項目單價時，往往不優惠讓利或僅認可較低的讓利幅度，造成了變更項目單價與投標報價水平不一致現象的發生。
對于這種情況，在審計中應注意：對新增項目變更單價的確定盡可能地從合同工程量清單中找到類似項目，有時候可以將幾個合同清單項目拆分后重新組合，從而確定新增項目變更單價。實在找不到可以參考的清單項目，可以考慮參照招標時的投標價與標底價相比的優惠讓利幅度來確定新增項目變更單價。
（3）對新技術、新材料、新工藝等項目變更單價的確定
幾乎每條公路都會出現新技術、新材料、新工藝的應用，而其中相當一部分都是在項目招標后（即合同執行期間）出現的。對這部分變更，因當時市場上未形成有效、充分的競爭，參建各方對其都不熟悉，對其價格的確定沒有現成的價格可供參考，經常出現的情形是價格高得離奇。在審計時應多渠道深入調查、充分了解并掌握第一手資料，再根據合同約定的方法確定較合理的單價。
2.1.2設計圖紙錯誤引起的工程量不準確造成的審計工作量加大
公路項目因工程規模較大，設計任務重、時間短，圖紙中出現一些錯誤也在所難免。承包人往往會按照有利于自己的方式處理，對于圖紙中少算的工程量會主動申報，而對于圖紙多算的工程量則不主動申報，而是把這部分多出的工程量作為額外利潤裝入口袋。由于時間限制，竣工結算審計時不可能對所有圖紙的工程量全部重新計算，只能是有重點地進行抽查。因此跟蹤審計時，要充分利用跟蹤審計時間相對較長、寬裕的有利條件，盡可能地對圖紙工程量進行復核，對核查出的圖紙多算且承包人多計的工程量予以扣除。
2.1.3部分變更的理由或事實認定有一定困難
公路項目建設過程中，有時候會由于外部原因造成一些變更項目的出現，這其中有發包人的原因，也有承包人的原因，其變更的理由或依據往往比較含糊。對這部分變更項目，要細致了解變更發生的原因，對發包人和承包人的責任要分清，特別要搞清楚導致變更產生的直接原因是什么，從而確定變更的理由或依據是否合理和充分，對于依據不充分的變更項目應按有關規定不予認可。
2.1.4因發包人原因造成的承包人損失的認定
公路項目建設過程中，有時候因外部原因或發包人的責任造成承包人的損失，承包人會提出高額索賠，而對于承包人實際損失的認定往往有一定難度。
對承包人提出的索賠，應加強審查。一是加強原始材料的搜集，包括開工報告、施工日志、監理日志、報驗資料等。通過對原始資料的審查，排除其申報不實的部分；二是通過對合同文件的理解消化，對應免除發包人責任的部分應予扣除，最終確定實際應賠付的合理額度。
2.2工程財務審計的難點
2.2.1合理配備人員是做好跟蹤審計工作的基礎
財務跟蹤審計工作由于項目涉及的門類較多，時間跨度較大，與有關方面關系相處較復雜，工作難度較大，對人員的要求相應的也較高。因此，審計人員的素質對項目跟蹤的質量十分關鍵，必須選派具有豐富實踐經驗，有一定的協調溝通能力，能獨立開展工作，且能吃苦的業務人員。人員配備上可采取駐點與機動相結合。
2.2.2制度管理是確保跟蹤審計質量的重要環節
出臺跟蹤審計管理辦法，規范操作，嚴格管理，確保跟蹤成效全面體現。操作辦法應明確跟蹤審計的重點、跟蹤形式、審計目的和范圍，既讓參加項目建設的各個單位領導和具體負責人都明確了審計的要求，了解配合跟蹤審計的責任和任務，同時也將跟蹤審計小組的工作置于大家的監督之下。只有用制度和系統的程序來管理項目，而不是以個人的能力來管理項目，才能確保跟蹤審計的質量。
工程審計難點范文2
一、建筑工程審計過程中存在的問題
1.建筑工程審計資料缺乏真實性、完整性
建筑工程審計資料主要包括相關合同、工程預算資料、工程建設招投標文件、施工中進行的各種交底、竣工結算書、各種簽證資料、會審記錄、工程竣工圖、設計變更通知書以及工程竣工驗收報告等?，F行以上材料嚴重缺乏真實性、完整性,其主要表現在建筑工程審計合同簽訂不規范,合同條款不齊全,工程規劃執行力度不強,導致其規劃流于形式,設計變更、費用變更、工程簽證單不齊,會審資料不齊全,綜合以上方面,使得建筑工程審計工作難以順利高效開展。
2.缺乏全程跟蹤審計、弱化工程前期審計
現階段,我國大多數建筑工程審計僅局限于竣工結算審計,其建筑工程的前期、施工階段審計相對弱化,難以充分發揮其工程審計應有的事前、事中、事后全過程反饋和控制工程造價的作用。再加上,現行審計人員從業素質相對低下,且建筑工程審計是一個長期且復雜的工作,以至于難以將審計工作落實到位;另一方面是現行審計工作過于注重造價審核,嚴重忽視了對可行性報告、方案設計、項目招投標、簽訂施工合同等多方面審計工作。
3.各方面的協調工作不到位
建筑工程施工階段,因施工、建設、監理、審計方協調工作不到位,不能有效地發揮審計工作的職能,主要體現在施工單位與建設單位、監理單位在工程建設期間不能與審計人員相互溝通,施工期間審計不能發揮作用導致最終審計出現漏洞,嚴重影響審計工作質量。
4.設計變更和簽證
在工程施工中,經常會出現與施工圖及招標文件不一致的情況,如設計變更、工程簽證、施工地質條件的變化、材料代用等,引起造價的調整。由于審計人員大都實行事后審計.掌握的資料不一定完整,而施工單位往往只計調增部分而不計調減部分;同時由于事后審計,對隱蔽工程的真實性難以確定。對此類費用的處理不當,會增加投資規模,甚至會造成投資的失控。
二、加強建筑工程審計的主要措施
1.爭取相關部門支持開展審計合作工作
建筑工程的審計并不僅限于企業的內部,更不是僅僅對一堆材料進行審計,在進行審計的時候,常常會涉及到城市建設主管部門、項目設計部門、金融部門,如果在進行審計的時候,能夠獲得這些部門的支持和幫助,將會給審計工作帶來很大的便利。因此在審計時候,要加強與這些部門的聯系和溝通,有必要可聘請這些部門的審計人員同時進行審計工作。對于一些大型項目和專業性較強的建筑工程可與社會審計機構合作審計的辦法,這樣不僅解決審計人力不足和專業缺口的矛盾,提高審計速度和審計質量;同時彌補了自審法律效力相對較低的缺陷和不足。
2.開展全過程跟蹤審計提高審計質量和效率
為了進一步加強對建筑工程的管理,許多工程項目逐步開展全過程跟蹤審計。全過程跟蹤審計是一項新的嘗試,審計過程中必然會碰到各種困難和問題,這就需要審計人員有較強的工作責任心。跟蹤審計人員必須熟悉工程招投標文件及施工合同,熟悉工程施工圖紙;必須常駐施工現場,參加工程定期例會,及時了解、掌握項目有關情況,提出審計意見,并且作好會議記錄;同時必須做好審計宣傳工作,使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內容及應配合的事宜,自覺接受審計。
3.建立健全各項審計規章制度
由于建筑工程審計工作是一項專業性較強的工作,因此,需要建立健全各項審計規章制度,以此來確保審計工作的順利開展。建筑工程在審計工作開展中,應該首先明確工程造價審計的性質,改善審計隊伍的專業結構和用人的渠道,要根據審計工作開展的要求,實行崗位責任制,規定每個審計人員必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做,以及什么不能做,做錯了怎么辦等。通過實施這些制度,不但可以使每個崗位的每個責任者對各自承擔的工作都清楚,還可以保證內部審計機構的獨立性和權威性,從根本上提高審計工作的質量。
4.加強對施工費用的審計
建筑工程的安裝費是工程造價中至關重要的一個部分,一般情況下施工費用的限額沒有明確的指出,并且很多建筑工程在工程費用上缺乏嚴格的規范,導致最后工程結算的時候才發現問題,導致工程的費用增加。特別是一些包干的工程項目,對包干的范圍沒有明確規定,大多數施工單位存在僥幸的心理,覺得查不到他們那里。對于這樣的施工單位,審計人員一定要在竣工結算中注意其工程的類別和取費
工程審計難點范文3
隨著城市建設規模的日益增大，城市用地越來越緊張，致使深基坑工程迅速增加。但是，深基坑工程的增加引發了一系列問題，深基坑工程自身在設計、維護過程中就出現了較多難題，因此是一個難度系數較高的工程技術課題，也是一項復雜的系統工程。我國自20世紀80年代，城市化建設迅速發展，城市化進程逐漸加快。由于城市建設用地越來越緊張，高層建筑迅猛增加，使得深基坑工程日益增加。據筆者了解，深基坑工程在設計、施工、監測過程中都存在著問題，嚴重制約了我國工程建設的發展。本文總結了近二十年深基坑工程發展的經驗，并給出相應的解決對策，以期有一定借鑒意義。
2深基坑工程設計的現狀
深基坑工程是一項極具挑戰性、高難度、復雜的系統工程，它涉及的工程面較廣，由當涂、支護、土方開挖等諸多連環環節構成。總之，深基坑工程不是一項簡單的工程，其整個施工過程、維護過程都相互影響，并與工程周邊環境相互作用。雖然深基坑工程在近幾年發展迅速，但仍存在不同程度的問題。其一是由于設計方案不合理，導致施工不當，造成深基坑工程事故，不僅危機了生命安全、工程安全、財產安全，甚至還會引發一系列社會問題。如破壞周邊的水、電、煤氣管網等，阻塞交通、破壞道路等等。其二是造成投資浪費。深基坑工程是一項難度系數較大且較為復雜的系統工程，因此在招標時，要充分考慮確定因素和非確定因素，尋求報價的最佳取值。然而多數投標單位的設計方案不同，報價的差距也較大，如何尋求最佳值是工程招標的重難點之一。只有做好預算，采用性價比較高的設計方案，突破保守的支護選型和設計的限制，才能達到減少投資浪費、優化設計方案的目的。深基坑工程設計存在以下幾種問題：第一，受設計人員技術水平的限制。由經驗不足、技術相對較差的設計人員來進行深基坑工程設計，很有可能使得設計方案存在安全隱患。表現較突出的問題就是迎合建設單位節儉開支的要求，對基坑周邊超載取值較小，使得設計方案不合理，影響后期工程建設的開展。第二，設計方案針對性較差。隨著計算機技術的發展，深基坑工程設計與計算機的聯系越來越緊密，多數設計人員沒有對深基坑周邊環境進行充分調查和了解，只是將數據輸入到軟件中，對工程的多樣性、變化性、針對性、區域性認識不足，造成設計方案的針對性較差。第三，支護結構不合理。-深基坑工程的支護結構要充分考慮周邊環境、水文條件、地質條件以及開挖深度等因素，但由于一些技術人員考慮欠妥，使得支護結構不合理，影響了整個方案的設計。此外，在施工過程中也存在著不同問題，如支護結構與土方開挖不適合、土方開挖出現超挖現象、土釘的抗拔力度不到位、邊坡頂面處理不合理等等，影響了整個基坑工程的建設。
3深基坑工程設計方案的優化
深基坑工程系統優化包括多方面的內容，如方案設計、支護結構以及施工監測等，方案的設計是一個深基坑工程的重點，優化深基坑設計方案要從以下幾方面進行。
3.1提高設計人員的技術水平
一個優秀的深基坑工程設計方案需要有眾多優秀的設計人員來完成，它不僅要求設計人員具有相關的巖土工程的知識，同時還要具備結構工程的知識。因此，相關設計人員要不斷提高自身的專業素質和技術水平，強化質量意識、安全意識與責任意識，充分考慮基坑周邊的環境、水文條件、地質條件，科學合理的設計工程方案，并不斷地對方案的可行性進行實踐證明，以保證工程的順利進行。
3.2堅持對工作人員進行崗前培訓
施工單位在選用相應的工作人員時，要堅持崗前培訓的原則。管理人員要具備相應的管理能力，操作能力要具備過硬的實踐能力，熟悉操作程序，以保證工程的順利進行。對新接收的工作人員要做好崗前培訓，不斷提高其操作水平，達到既節省人力、財力、物力，又能保證工期的目的。此外，工作人員的思想問題也要引起施工單位的重視，要對其進行思想引導，督促其嚴格按照設計方案來進行施工，強化工作人員的質量意識、安全意識、責任意識。在深基坑的土方開挖過程中，合理安排施工時間，科學地安排開挖順序和施工進度。
3.3采用信息化施工方法
除了方案設計以外，深基坑的支護結構也是工程的重難點之一。采用信息化的施工方法能夠及時掌握施工信息，通過信息反饋、收集、分析等一系列的連環環節，根據實際情況不斷調整設計方案，以保證土方開挖工程的安全性，確保整個施工的順利進行。但是目前，信息化施工方法還沒有被廣泛應用，施工的技術人員的信息素質較差，反饋速度與發生問題的時間存在矛盾，出現問題時不能及時將信息及時反饋，從而錯過了問題解決的最佳時期，甚至帶來一系列安全隱患。因此，隨著計算機技術的發展，工程建設要加強應用，以提高工程建設的時效性。
3.4強化基坑加固設計
任何一項基坑建設工程都存在著不同程度的安全隱患，在基坑設計時，要充分考慮加固的影響來增加基坑建設的穩定性。筆者認為，將基坑的位移控制與加固設計有效聯系，能夠增加基坑的穩定性。此外，建立深基坑預警系統也是有效方法之一，當基坑位移的范圍突破預警系統的限制時，該系統自動將險情反饋給管理部門，以減小災情發生的頻率。
4結論
工程審計難點范文4
關鍵詞：工程項目;重點難點;效益審計
中圖分類號：F423.69文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2007）10-0165-03
1工程項目經濟效益審計的必要性
工程項目能否取得好的經濟效益，不僅涉及工程項目本身，而且影響著企業的資金、管理和信譽，甚至可能會影響企業的生存和發展前景。我企業前幾年也曾先后啟動過兩個工程項目，投入資金約1200萬元，因管理經營失誤，投入資金無法收回，影響企業的資金周轉，制約企業的發展。這些事例也使我們深刻體會到，企業要在激烈的市場競爭中生存必需加強工程項目管理，提高工程項目的經濟效益，認真開展工程項目的經濟效益審計。而工程項目經濟效益審計又能幫助我們找漏洞、挖潛力，改進管理，提高經營決策的科學性，建立控制制度，減少經營管理失誤，從而增強企業競爭能力。因此，我們認為開展工程項目經濟效益審計是非常必要的。
2建立和完善指標評價和法規體系是工程項目經濟效益審計的基礎
（1）正確確定工程項目經濟效益審計的指標評價體系。指標評價體系對于真實反映、合理評價工程項目的經濟效益至關重要。我們在近三年初步開展工程項目經濟效益審計的實踐中，所使用的評價工程項目經濟效益的指標大多數是沿襲財務分析指標，如投資回報率、資金利潤率、資產周轉率、材料利用率和資產報酬率等等。從實際使用的情況來看，單靠財務指標不能全面客觀反映工程項目的經濟效益，而且往往容易形成一種財務分析報告而非工程項目經濟效益指標評價。因此，我們迫切希望通過借鑒國內外的評價指標體系和我們已有的實踐成果，建立適合我行業的工程項目經濟效益審計科學的、規范的、權威的指標評價體系。
（2）規范工程項目經濟效益審計的基本準則，建立和完善法規體系。為使工程項目經濟效益審計有條不紊，依法依規的進行，應盡快建立和完善相關的法規體系?，F在《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計基本準則》等早已頒布實施，但針對工程項目經濟效益審計方面的法律法規極少且不健全。如有關工程項目審計方面的法規、管理條例、工作程序、實施細則等規章制度。特別是缺乏以工程項目各施工管理環節為核心的工程項目經濟效益審計的具體法律法規實施細則。
（3）完善財務制度，制定切實可行的各項費用開支標準。工程項目在具體實施過程中會產生對應的材料、費用、效益，如果沒有完善的財務制度及科學的開支標準和程序，經營者隨心所欲，工程效益就無從談起，經濟效益審計也無從下手。針對初步開展工程項目經濟效益審計過程中遇到的情況與問題，我們先后制定和完善工程市場管理、內部管理、財務管理、人事管理、生產設備管理等各項規章制度，嚴格規范了各項費用開支標準和程序，即規范了工程項目施工過程中的各項費用開支，嚴格控制各項成本，又提高了工程項目的經濟效益，為開展工程項目經濟效益審計打下了基礎。
3工程項目各施工管理環節和相應經濟合同是經濟效益審計的重點
工程項目經濟效益審計主要審查項目投資決策的科學性、管理的有效性及投資效益水平高低等。因此，工程項目經濟效益審計應是各施工管理環節的全過程跟蹤審計，可分成三個階段：項目開工前、建設中和決算投產后的經濟效益審計，每個階段的審計都應有相應的經濟合同。前兩個階段工作的好壞，決定了項目投入使用后的經濟效益的高低。因此，工程項目各施工環節的經濟合同是工程施工管理和經濟效益審計的重要合法依據，在經濟效益審計的實質操作中，對每個階段的審計不僅局限于各施工管理環節的審計，更重要的是對相應經濟合同的審計。我們初步開展工程項目經濟效益審計的過程中，對前幾年遺留的工程項目進行審計，從審計的情況來看，都是在項目決算完工后，項目經營失敗后才進行審計，而且更多的是從財務數據進行分析，而對各施工管理環節和經濟合同沒有進行審計與監督，這也是個別工程項目經營失敗的一個重要原因。因此，總結以往的經驗教訓，我們認為工程項目經濟效益審計，要特別注重把握好各施工管理環節及相應經濟合同的審計，缺一不可。
（1）工程項目開工前的經濟效益審計。主要包括：①工程項目的立項審計，主要審查投資項目決策程序的合法性，項目可行性論證的充分性和可靠性，投入資金是否已到位，預測的經濟效益目標是否科學合理；②設計和施工的招標審計。通過招標審計，促使設計者和施工者在保證工程項目建設質量的前提下，降低項目的總體造價和提高工程經濟效益。
（2）工程項目建設中的經濟效益審計。實質上是監督工程項目質量和核實工程項目的成本造價。工程項目質量關系到工程項目的壽命和投入使用后的效益，如果工程項目質量合格或者達到優良，就為工程項目投入使用后充分發揮效率奠定了基礎。因此，工程項目建設中的經濟效益審計要注重：①工程量的真實性審計；②材料使用情況的審計；③結構層次、施工工藝等有可能牽涉到工程造價的情況；④審計分項工程預算定額選套是否合理，選用是否恰當；⑤審計工程質量；⑥審查建設項目資金到位情況、建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉移資金的現象；⑦審查索賠的合理性，對索賠事件的起因責任歸屬進行劃分，按索賠程序賠償，拒絕不合理賠償；⑧審查影響項目成本造價變動的事項，如設計變更和材料市場價格變化等；⑨審查現場簽證及工期執行和工程質量控制情況等。
（3）工程項目決算投產后的經濟效益審計。工程項目投產后的經濟效益主要體現在工程項目是否達到設計能力、投資回收期長短、投資利潤率高低等方面。工程項目建成投產后，達到設計能力要求，迅速形成新的生產能力，投資回收期短，利潤率高，說明工程項目的經濟效益好。通過對工程項目決算投產后的經濟效益審計，一方面可以評價企業領導的投資決策是否正確，并對工程項目的經濟效益做出全面準確、客觀公正的評價；另一方面，可以針對發現的問題，提出提高工程項目經濟效益的途徑，促使被審計工程項目的施工管理企業改善管理。
4工程項目經濟效益審計遇到的難點
我們初步開展工程項目經濟效益審計近三年，曾用大量精力對前幾年遺留的工程項目進行審計，通過審計反映出許多問題，遇到一些難點，這些問題與難點主要集中反映在審計介入難；審計確認難；缺乏專業人才等。這些問題與難點阻礙了工程項目經濟效益審計工作的開展。也是工程項目經濟效益審計過程中應予重點解決與研究的問題。
（1）項目開工前和建設中審計介入難。這即有認識問題，也存在法律空白。因工程項目經濟效益審計與財務收支審計有著不可分割的聯系，我們往往容易用財務審計的思維方式解決處理工程項目經濟效益審計的問題，財務收支審計一般均在年底、期末或項目完工后進行，因此，由于存在這種認識和思維方式，影響著工程項目經濟效益審計，導致目前我們對工程項目經濟效益審計幾乎均在項目完工后或經營失敗后進行，開工前與建設中兩個重要施工管理環節的審計幾乎沒有介入。另外，工程項目開工前和建設中的經濟效益審計還存在法律空白，針對這兩個重要施工管理環節的審計，目前還缺乏具體的法規操作細則和有關政策規定。
（2）流動性資金審計確認難。①債權債務確認難。工程項目債權債務往來頻繁，應收應付款等債權性資金在工程項目中所占比重較大，拖欠時間較長的現象較為嚴重，有的已影響到工程項目資金的周轉，甚至影響到企業的發展。主要原因：一是開工前、建設中的審計均未介入；二是企業與行業特點，導致工程項目類型多、數量多且復雜，相應經濟合同不配套不完善，審計工作深入難；三是應收應付款等債權性資金量大，回饋率低，審計確認難。②存貨審計確認難。工程項目決算完工后，賬面都會反映有較大存貨，經過經濟效益審計會發現存在許多賬實不符的現象，其中盤虧較多。一是管理不善出現跑、冒、漏現象；二是通過存貨這一會計科目人為調節成本和利潤，造成存貨與利潤虛增。雖然賬面反映有存貨價值不少，但實際存貨價值出入較大，甚至是年久存放的報廢物品，因而形成審計確認難。影響著工程項目經濟效益審計結果與評價。③貨幣資金審計確認難。工程項目的貨幣資金是經濟效益審計非常重要的內容，由于企業與行業特點，受工程項目類型多、數量多且復雜等因素影響，導致工程項目貨幣資金流動性強，收支業務頻繁，使用過程中容易發生游離正常使用渠道，而被擠占，挪用的現象。這是目前工程項目經濟效益審計中值得非常關注的問題，也是難以審計確認的問題。④材料成本審計確認難。目前材料市場及價格不規范。材料材質相同，價格不同；產地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異較大。⑤工程項目經濟合同簽訂不規范，工程結算計價審計確認難。我們在審計過程中發現，許多工程項目經濟合同簽訂不規范。合同內容未逐一填寫，存在少填或者不填的現象，給工程計價取費留下活口，為竣工結算計價埋下伏筆，使得原本十分嚴肅的工程項目經濟合同失去約束作用，容易造成決算價格偏差，給工程項目結算計價審計帶來難度和風險。
（3）專業人才尋找較難。工程項目經濟效益審計是一項專業性強、難度較大的全新工作。需要審計人員具有多方面的專業知識，創新審計方法等。目前，我們內審隊伍總體狀況是對財務收支審計方面的專業知識比較豐富，具有較好的工作技能與基礎，但對工程項目效益審計方面的專業知識相對來說還比較欠缺，特別是即懂財務收支審計又懂工程管理的專業審計人才較難尋找。再加上目前我們內審部門的審計人員與工程管理部門的預算審核人員全部分設在兩個不同的管理部門，這即不利工程項目經濟效益審計工作的開展，也給工程項目經濟效益審計人才的使用培養造成影響。因此，加強工程項目經濟效益審計人才的培訓與選拔，是提高工程項目經濟效益審計工作技能和工作水平，更好發揮經濟效益審計作用的重要保證。
5注重審計方法，提高審計效率
工程項目經濟效益審計方法運用的科學、合理，能夠較為順利的解決審計過程中反映出來的問題。能夠處理好各專業審計關系；突出審計重點和難點；提高審計成效和質量。開展工程項目經濟效益審計，應重視審計方法的研究和運用，不斷創新技術方法、促進審計目標和任務的完成。
（1）把握財務收支審計與工程項目經濟效益審計的關系。財務收支審計是目前內審工作中的主要類型，其主要內容是對財務的真實、合法進行審計，其目的是通過審計，確定被審計單位資源管理和利用是否節約、有效，抓住典型的財務問題進行分析，指出原因，提出意見建議，促進規范管理。而開展工程項目經濟效益審計是財務收支審計的深入和發展，必須與財務收支審計等其他審計結合起來，積極探索工程項目經濟效益審計的途徑。財務收支審計主要從審查會計賬簿，財務報表數據。分析財務指標著手；而我們認為工程項目經濟效益審計更注重施工環節及其經濟合同的審核，審計的范圍更廣，難度更大，要求更高，更注重從決策、分析、評價等環節進行審查，對反映的問題要突出重點，有說服力，須經得起各方面的檢驗。
（2）突出重點難點，規范作業行為。工程項目經濟效益審計范圍廣，審計標準更嚴，審計難度更大。因此，必須突出重點和難點，規范審計作業行為，確保審計質量，減少審計風險。工程項目經濟效益審計的內容是緊緊圍繞經濟效益而展開的，可能影響工程項目經濟效益的問題，就應該成為審計關注的對象，成為審計工作重點。開展工程項目經濟效益審計的難點，主要以貨幣性資金或流動性資金為主，抓住各階段各環節及相應經濟合同的審計，注重資源投入的經濟性、效果性和效率性。
開展工程項目經濟效益審計，還沒有現成的操作指南及作業規范。對此，我們要以嚴謹細致的作風，大膽實踐。要借鑒和學習國內外開展工程項目經濟效益審計的經驗和做法，做到邊實踐，邊總結，邊規范。切實提高工程項目經濟效益審計的質量。對審計發現的問題，注意分析問題產生的原因，提出有價值的意見和建議，立足于整改，堵塞漏洞，切實發揮審計的職能作用。
（3）選擇審計方法，提高審計成效。開展工程項目經濟效益審計要靈活選擇與被審計事項相適應的技術方法，掌握重要性、時效性、可行性原則。要重視運用審計調查方式，對一些共性問題和傾向性問題迅速地作出反映，提出解決問題的建議，從而解決我們在審計工作中的滯后性和單一性問題，增強超前性和綜合性，及時提供準確的信息，有助于企業領導做出重要決策。要加強工程項目經濟效益審計技術方法的利用，有選擇地利用好審計實踐中使用過的各種方法，提高工程項目審計效能。
總之，提高經濟效益是一切經濟工作的重心，開展工程項目經濟效益審計有助于補充和完善內審理論，促進企業加強管理提高經濟效益。對加速企業經濟發展，擴展工程市場，承攬工程項目起著重要促進作用。
參考文獻
［1］楊巍.淺談投資項目經濟效益審計［J］.審計理論與實踐，2001，(2).
［2］金懷遠.關于當前經濟效益審計的幾點思考［J］.中國浙江審計，2003，(3).
工程審計難點范文5
一、工程經濟效益審計的必要性分析
（一）隨著國家的相關規定出臺，建筑施工企業的競爭日益激烈，建筑市場進入壁壘逐漸放開。建筑單位要想發展，推動精益化生產必須從成本著手，降低項目成本，對工程經濟效益進行有效評測。有助于實現項目成本管理的目標。
（二）建筑施工企業之間的差異化日漸縮小，而目前國家對房地產行業的相關限制規定也使得一些小型資質的建筑單位銷聲匿跡，企業要想在現行經濟下滑的市場中生存，必須爭奪市場占有率，市場占有率的高低和項目成本息息相關。責任成本管理因此成為這些企業爭得市場一席之地的必要選擇。
（三）工程經濟效益審計將經濟效益的計量、考核落實到具體責任中心、個人?？梢哉{動全員參與進來，調動全員的積極意識，進而提高企業經濟效益。這種方法不僅提高了個人的工作效率，還會影響整個項目的盈利能力、促進企業經濟效益和市場競爭能力的提高。而建筑企業獲取經濟效益的來源取決于承接的工程項目。通過工程經濟效益審計，在保障工程質量的前提下縮減工程成本，將成為建筑企業取得市場地位的關鍵成功因素。
二、工程經濟效益審計的重點
（一）工程開工前的經濟效益審計。一是施工方案審計。工程經濟效益審計人員要對于施工圖紙上的相關內容進行準確的把握，就使用材料、執行標準、驗收內容等方面進行準確的計量，理解工程圖紙的設計含義和工程全貌，加強施工過程中的進度簽證管理，只有這樣才能夠準確計算工程量，從而進行工程造價的結算。而只有工程經濟效益審計人員熟悉并掌握施工圖紙以及工程標準圖紙，這樣才能夠預算列項的合理性以及科學性。為了保證工程與計算的客觀性、真實性，要求相關的工程經濟效益審計人員嚴格按照計量標準進行規范計量，運用科學、統一的方式對于相關內容進行計算分析，從而最真實、最有效反映出工程的實際情況，以達成預期的審計目的。二是財務預算審計。作為企業預算的重要內容，財務預算主要是對于企業生產經營活動中各項財務支出進行預算控制，從而充分發揮出各項財務資源的優勢，促進企業經營績效的提升。為了保證財務預算審計的準確性、科學性與真實性，在進行財務預算時候要注重對于歷年、歷季度的財務報表進分析。平時編制憑證、登記明細分類賬時，把與環境有關的會計科目寫上明細科目，注明與生產經營有關，并專門登記財務收支明細賬。在財務預算審計中，應加強財務原始憑據的管理，強化會計審計工作管理。
（二）工程建設中的經濟效益審計。工程建設中的經濟效益審計其主要內容是對工程建設質量以及工程項目成本造價內容進行審核監督。因此,工程項目建設中的經濟效益審計要注重：①審核會計項目。按照科目使用用途進行費用歸類，包括工程施工、機械作業、輔助生產、間接費用、待攤費用等科目；②成本核算。原始記錄憑證的管理、審核、物資清查盤點、物資驗收、內部定價制度、內部控制制度、會計規范、責任中心確定等相關工作；③材料使用情況的審計，施工結構層次、施工工藝等有可能牽涉到工程造價的情況；④項目資金到位情況，建設單位有沒有私自挪用、占用、轉移資金；⑤審查索賠的合理性,對建設單位提出的索賠事件的起因責任歸屬進行明確的歸類,嚴格按照按索賠程序賠償,對于提出的不合理賠償請求予以拒絕；⑥項目成本變動的內容，包括施工中的設計變更、市場材料的價格變化等。
（三）工程項目決算投產后的經濟效益審計。工程項目投產后的經濟效益主要體現在工程項目是否達到設計能力、投資回收期長短、投資利潤率高低等方面。在工程項目竣工后，滿足設計方案提出的技術要求，并且能夠迅速投入使用且產生經濟效益，那么可以認為該建設項目資金回收期短，利潤回報率高，具有較好的及經濟效益。而通過對工程項目決算投產后的經濟效益進審計，一來可以評價項目建設領導層決策是否科學，對于工程項目經濟效益做出客觀、真實的評估；二來可以明確項目建設中出現的問題，進而有針對性地提出應對策略，以促使被審計項目單位企業強化自身管理，提高經濟效益。
三、工程經濟效益審計的難點
（一）工程開工前和建設中審計介入難。目前工程項目經濟效益審計與財務收支審計之間存在極為近的聯系，這就導致審計人員往往沿用財務審計的方式進行工程項目經濟效益審計。一般工程項目審計是在年底、或者項目竣工后進行，而正是在這種審計思維模式導致目前工程項目經濟效益審計均在項目完工后進行，基本上沒有涉及到開工前和建設中。同時目前，工程項目開工前和建設中的經濟效益審計仍舊處于法律盲區，缺乏針對這兩大重要的環節的操作細則以及政策法規規定。
（二）對流動性資金的審計確認難。一是債權債務確認難。工程項目中債權債務來往較為頻繁，債務拖欠等現象屢見不鮮。造成這一問題的主要原因在于：①項目建設開工前沒有審計單位的介入；②工程建設具有項目種類多、類型復雜特點，給前期審計帶來難點；③應收應付款等債權性資金量大,回饋率低,審計確認難。二是存貨審計確認難。工程項目決算完工后,賬面都會反映有較大存貨,經過經濟效益審計會發現存在許多賬實不符的現象,其中盤虧較多。這一方面是財務管理人員管理失職，另外一方面是因為某些人通過調節會計科目成本和利潤,造成存貨與利潤虛增。這些存貨實際情況與賬面反應情況存在較大的差異，再加上很多時間間隔較長，給審計帶來較大不便。三是合同簽訂、管理工作不夠規范。很多建筑工程企業認為雙方是合作伙伴關系，雙方的合作時間較久，合同怎么制定都是可行的，有事情雙方可以協商處理。這種不負責任的合同管理，沒有用法律的形式規定出雙方的責任、權利和義務，很容易出現因為合同不規范問題給工程企業帶來巨大的損失。四是材料成本審計確認難。建筑用的材料種類繁多，來自很多地方、行業。而且材料的價格受到材料的材質、產地、供銷渠道、數量、時間周期等因素的影響較大，給審計帶來較大的影響。
（三）人才的缺失。而目前我國懂得財務收支審計的審計人員有很多，但是精通財務收支審計與工程項目管理的人員則相對較為欠缺，這樣就給工程項目經濟審計質量造成嚴重的影響。同時，目前很大一部分審計人員存在嚴重的經濟問題，如、中飽私囊等。這些人在進行工作時首先要考慮的是自己如何能夠在審計活動中獲取最大的經濟利益。為了獲取經濟效益，一些審計人員就放棄自己的原則，與財務會計人員沆瀣一氣。導致錯誤的、不真實的審計信息的產生。
四、工程經濟效益審計的策略
（一）有效把控財務收支審計工作。有效把控財務收支審計工作。財務收支審計是目前內審工作中的主要類型,其主要內容是對財務的真實、合法進行審計。通過審計明確被審計企業是否合理、有效利用財務資源，發現問題并提出意見，以促進企業規范化管理。工程項目經濟效益審計更注重施工環節及其經濟合同的審核,審計的范圍更廣,難度更大,要求更高,更注重從決策、分析、評價等環節進行審查,對反映的問題要突出重點,有說服力,須經得起各方面的檢驗。不斷增強工程經濟效益審計獨立性建設，完善審計組織結構，以保證審計活動能夠獨立自主地進行，不受其他部門、個人因素的影響，保證審計結果的公正性與透明度。逐步完善企業財務審計監督工作運行機制，從審計人員、審計方式、審計內容以及權力范圍等方面入手，構建系統科學的審計運行流程。
（二）加強工程作業的管理。優化項目施工組織設計和資源配置。對于工程項目來說，由于其施工范圍廣、技術難度高、受外界因素影響作用大，因此為了降低工程成本，就需要在項目全過程中落實責任成本管理措施，將項目各個環節均納入到成本管理戰略體系中。加強成本管理基礎內容建設，不斷明確人工、材料、設備在工程施工中的重要作用，實現工程施工、原材料采購、設備使用管理等環節的幼小銜接，進而以科學有效的運作方式、先進的生產管理技術、高效的資源配置實現對項目成本的管理。對于工程項目施工過程進行科學的設計與規劃，明確施工重點與難點，掌握成本控制的核心內容，不斷對標書施工組織設計進行合理化改進。有效降低項目成本。高度重視合同簽訂及管理。合同是約束參與市場經濟活動的主體的“規章制度”，也是保證市場經濟體制下工程企業以及個人遵守市場經濟規則的具有法律效應的文書。
（三）合理選擇審計方法。為了保證工程項目經濟效益審計的有效性，在開展項目審計時要結合實際有針對性地選擇與審計內容相契合的審計方法。審計人員要充分把握審計方式的重要性、時效性以及可行性，充分運用最新的審計方法開展審計工作，對于一些共性問題和苗頭性問題要做到及時發現，并且提出應對措施，以解決當前工程項目效益審計中存在的諸多問題。增強審計的綜合性與提前性，為企業的管理層提供大量、準確的審計信息進行決策調整及制定。要加強工程項目經濟效益審計技術方法的利用，力爭將最新、最好的審計方法運用到工程經濟效益審計活動中，提高審計質量與效率。推行審計結果公示。公示是將審計結果通過各種公共方式進行公開，通過社會范圍內的監督，以保證審計結果的真實性，提升審計質量。農村干部離任審計公示制度包括兩部分，一部分是審計目的公示。在相關審計人員對被審計單位人員進行審計之前，要提前將審計依據、審計人員名單、審計內容等內容進行公示；二是審計結果的公示。在不違法相關保密法規的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內容報給相關部門，并且盡可能將可公示的內容予以公示。
五、結論
工程審計難點范文6
面對國內外日益激烈的國際競爭，各類的大型和中型鋼鐵企業為了獲得最大的效益和最高的發展不得不在技術的改造上加快步伐，因此在企業拳頭產品、高附加值產品的投資和開發不斷加大力度，最終通過高起點改造、產品結構合理調整、科學化管理手段來提升企業的競爭能力。因此，在項目技術的改造、大型和中型項目和新興項目的施工和挖潛來實現投資效益的最大化，通過技術的不斷改造和升級來實現“舊貌變新顏”。這樣節省了在項目上的總的投資比額，同時在投資比例上也實現了優化與配置，進而實現了技改項目的提高、大中修項目中的資金使用效益、工程質量的保障、成本的降低，筆者僅就技改、檢修建設項目中電氣設備安裝工程審計中發現的一些帶普遍性、傾向性的難點進行剖析，并提出相應對策。
一、電氣設備安裝工程審計的難點
（一）由于電氣設備在工程暗中使用新材料和新工藝比較多
在冶金行業定額中，金屬軟管子目、金屬軟管的固定消耗的材料主要是管接頭、尼龍性質的金屬軟管接頭和鎖緊螺母。新材料的不斷普及，實際工業施工中在防塵、防水、防腐方面具有更高的要求。無論是與電氣箱、盒、鋼管的連接和電動機連接，主要采用合金接頭材料，其中卡簧式接頭在與鋼管的連接時表現出自固性，具有省時、牢固的優點。由于合金接頭的材料價格高，因此一般同一規格的價格是定額的計價材的四倍多，但是定額仍未允許調整價差。近幾年發展迅猛的電纜橋架，由于其具有品種全、結構輕、強度大、配線靈活、安裝標準、擴充電纜方便、維護檢修便捷的特點，因此在各類電氣工程中的技術改造中得到廣泛應用，冶金定額相應子目在施工工藝與施工材料上的選擇并不能夠完全適用于各種不同形式的橋架（如梯級式、托盤式、組合式），這就導致了橋架安裝在實際定額子目的執行中，出現了建設單位與專業的施工單位技術經濟專業人員出現各執一詞的現象，最終無法達成一致。諸如上述情況構成電氣工程審計中的又一難點。
（二）在電氣設備的工程安裝造價上成本定額的種類多，而施工合同出現不規范現象，進而造成審計依據難把握
從目前的狀況來看，在電氣工程預決算過程中實施審計的主要依據就是：安徽省建設廳頒布的《電氣設備安裝工程預算定額》、《鋼鐵企業檢修工程預算定額》電、氣分冊原冶金工業部頒布的《冶金建設工程預算定額統一基價》電氣設備安裝工程分冊。但是，在一般的維修類工程中，由于施工工程工作零散，并且維修投資額相對較小，在實際的管理采取粗放型的態度，再加上施工合同簽訂時沒有明確工程結算時是采用的定額種類還是使用兩種定額，諸多因素的交雜使得施工企業為了資金在編制工程預決算時，采取“就高不就低”的辦法，這就造成了“工程相同，造價不同”的情況。例如，在電氣調試費的定額時，不同的方面和材料具有不同的要求，因此在定額上存在非常大的困難，此外由于檢修定額是按不同的調試內容，導致檢修定額的計費要比冶金定額略低。這種情況給電氣工程審計帶來難度。
二、電氣設備安裝工程審計對策及思考
（一）大力開展電氣設備安裝工程招投標審計
深化電氣設備安裝工程招投標造價的審計：一是標底審計。在標底的審計上受到了非常多的因素影響，這就使得整個工程出現了冗雜的情況，此外還需要考慮到審查標底是否是經過了科學的分析和施工中相關因素是否充分考慮。例如，在標底中是否注明目標工期的要求，對提前工期因素考核是否涉及，目標工期對照工期定額考核因素有哪些，按提前天數給出必要的趕工費并入標底。再如，在標底中是否嚴格要求招標工程質量，電氣工程產品的劃分從合格到優良，在成本上也具有很大的不同，其人工和材料的消耗在成本上大概會有5%左右浮動，而標底在計算是不是按照優質優價來進行的。此外，與新建項目相比，技術改造和技術檢修項目的施工現場情況更加復雜，因此在標底上是否體現施工技術措施等現場方面的費用預算。二是關于施工索賠方面的審查。在電氣工程施工中關于索賠費用的審查，需要注意各種設計變更和現場簽證的全面搜集，其中要重點審查關于索賠工程實際內容是否與標底內容重復，現場簽證是否與實際施工相符合；避免出現中標單位進行施工索賠時，出現有無只報增不報減的現象。
（二）建立電氣設備安裝工程審計的市場材料價格信息庫
電氣工程所需要的材料在價格的搜集上主要可以通過二個主要渠道來進行。一是通過與民用建筑電氣相近的材料和品種的單價來進行，也就是通過充分利用當地建設工程造價管理站定期的價格信息資料來進行整理和歸類。二是通過工業用的各種電氣材料價格來進行，這主要是依靠市場渠道，進而通過采購上的比價、合同的洽談和簽定、價格調研等工作來實現電氣專業材料市場的動態價格的掌握，進而實行定期以及不定期等多種方式來實現市場詢價。此外，在平時的價格數據積累要給予足夠的重視，并且能夠做到根據市場的實際形勢來進行綜合性的分析，最終達到電氣工程造價中最為重要主材價格能夠與市場價格相吻合。準確客觀反映電氣工程主材造價。
