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工程結算審計要點范文1
竣工結算審計的形式其中有聯合審查、獨立審查、建設單位自審、委托審查。但現在要用最多是委托審查,委托審查就是建設單位委托具有審查資格的工程造價咨詢機構審查建筑安裝工程的竣工結算,對審查過程中發現的問題,經與建設單位、施工單位充分協商后,然后進行修正竣工結算。
2.1 編制依據的審查 主要審查編制依據的合法性,時效性和適用范圍。工程竣工結算審查的依據有:①國家、省市(自治區)有關單位頒發的有關決定、通知、細則和文件規定等;②國家、省市(自治區)有關單位頒發的現行定額或補充定額以及有關現行取費標準或費用定額;③現行的地區材料預算價格,本地區工資標準及機械臺班費用標準;④現行的地區單位估價表或匯總表;⑤建設工程項目的設計圖紙及有關的工程資料。
2.2 審查施工合同 基本建設工程無論是采用何種承包形式,都簽訂有施工承包合同,工程價款結算和工程竣工決算編制都是依據合同有關條款來進行的。審計工程決算,首先要審查合同,弄清合同條款內容和各條款之間的相互關系。按照《合同法》和國家有關基建工程的規定,判定該合同是否有效,合同內容有無違背國家政策法規和其他規定,合同各條款之間有無自相矛盾內容,合同條款有無明顯不平等內容,合同內容有無明顯漏洞或缺口。
2.3 審查補充合同、協議、紀要等資料 基建工程的施工承包合同,一般只約定框架內容,對一些具體細節和需要進一步明確的,還簽訂有補充合同或協議,在圖紙交底時還要形成紀要,這些補充的書面資料與原合同共同構成該工程的全部合約,都具有同等法律效力。審計中要對這部分資料進行細致的閱讀審查,看其內容是否有、超越、違背原合同條款內容的,有無人為的或因不懂建筑工程規定簽訂了留有活口的并有可能給國家造成損失的合約。
2.4 審查變更資料 審查變更要對照施工圖和竣工圖進行。按照國家規定,變更必須由原設計單位出具通知,由原計劃批準部門同意,才能視為合法變更,未按此規定,甲乙雙方自行變更的,均為不合法。在審計過程中,對合法變更和不合法變更要區別對待。
合法變更以正式書面通知為準,不合法變更對照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現場記錄,審查其真實性。對未辦理手續的變更屬于結構、工藝流程等技術方面的,應要求補辦設計單位的變更通知。
2.5 審查工程量 工程量的計算在審核結算工作,是最為最繁瑣、最耗時的,其作為結算最為主要的依據,直接影響著結算的準確性。①熟練掌握計算的規則,并對竣工圖的工程量進行審核。特別要根據綜合單價,區分在同一個項目中工程量清單計價規范以及定額計算規則兩者的不同之處,區分兩者所包含的不同內容和特點。②需要仔細核對計算構件尺寸與圖紙尺寸是否相一致,防止出現計算錯誤。
2.6 審查各種簽證和施工日志 審查簽證主要看簽證手續是否完備,簽證是否真實特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實際?，F場零星工作量的簽證與原合同內容是否重復,各種簽證之間是否矛盾。在審查了各種資料后,為避免審計漏項和計算差錯,還應察看工程現場,對現場實際與資料不符的應以實際為準。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實,對有些項目的實施是否與氣象日志矛盾,對有些項目的施工日志的計算總量是否與監理簽證一致。
2.7 審查套用定額和計取費用 目前我國實行的是按省或區域制定建筑工程預算定額,各種取費標準也是由省級定額管理部門制定并頒布實施,凡是在本區域內建設的工程均適用本區域定額和取費標準規定,施工單位無論來自何地或隸屬何系統均無例外。審查時看結算是否使用的是本區域定額,定額套用是否按規定和按合同進行,取費標準及范圍是否遵守有關文件規定和合同約定范圍。對高套定額、多取費用的要予以制止和糾正。
2.8 審查材料價格和調價系數 目前我國的主要建筑材料執行市場價格,主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時,要通過掌握的同期價格行情和本地物價統計部門公布的價格信息,對照審查甲乙雙方協商認定的主材價格,確認其合理性和真實>文秘站:
2.9 審查建設工期履行和工程質量情況 建設工期和工程質量在原合同中均有規定,其履行結果是實行獎罰,獎罰所發生的費用計人工程成本。因此,核實建設工期和工程質量十分必要,必要時要進行現場勘查。由于影響工程建設工期和工程質量的因素很多,在審計認定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協商確定的意見。
工程結算審計要點范文2
關鍵詞：建筑工程造價預結算審核方法
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，各個單位對于建筑工程的造價管理越來越重視，建筑工程造價的預結算審核已經成為合理確定工程造價的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造價預結算審核的工作方法有較強的現實意義。在利益的驅動下，不少單位以多計工程量、高套定額單價、巧立名目等各種手段提高工程造價。為了減少不合理造價，使工程資金合理使用，必須選擇合理的建筑工程造價的預結算審核方法有效地控制工程造價。
1 建筑工程造價結算審核的步驟
（1）結算審核的準備工作，做到熟悉建筑工程施工圖紙，核查所有資料的完整性、真實性、準確性。
（2）選擇合適的審核方法，按相應內容審核。由于建筑工程建設規模與繁簡不同，施工方法和施工企業情況不一，所編制建筑工程結算繁簡和質量也不同，因此需選擇適當的審核方法進行審查。如全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法和篩選法等。
2 建筑工程結算審核的內容
2.1結算資料的收集
為了快捷系統地開展工程預、結算審核，必須全面收集工程預、結算資料，內容包括：收集初設圖紙、施工圖、標底、招標文件、招標答疑記要、中標通知書、中標單位的投標書、工程施工合同、圖紙會審記錄、設計變更及現場簽證、施工現場隱蔽驗收記錄、工程聯系單、工程竣工圖紙以及補充協議書、主要設備材料合格證及檢（試）驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告。
2.2工程量的審核
具體的工程量審核方法包括：審核工程量計量單位是否與工程量清單設置一樣、單項工程內容是否與工程量清單所包含的內容相一致、是否按計價規范相應規則計算等。要注意按計算規則應扣除部位是否扣除，如樓地面工程孔洞、地溝所占面積是否扣除；墻體內圈梁、過梁等所占體積是否扣除。還要結合隱蔽工程簽證等進行審核，例如實際土方開挖標高低于設計室外高度時，計算時不能仍按施工圖標高計算。
2.3單價審核
采用工程量清單計價的結算單價是在多個投標人充分競爭下的最佳報價，結算時綜合單價一次性包死，不作調整。工程結算單價應根據以下原則：
（1）投標報價中已有適用于該工程量價格的，按已有的價格；
（2）投標報價中只有類似于該工程量價格的，可按照類似的價格；
（3）投標報價中沒有適用或類似于該工程量的價格，由投標人提出適應的變更價格，與業主協商確定。
2.4取費的審核
工程結算收費審核主要是審核取費是否執行相關造價管理規定、計價規范和實施細則的要求，按地區類別的劃分執行相應的管理費標準；安全防護、文明施工措施費是否執行工程所在地標準；工程排污費等規費如果不須發生則不取費等。工程結算取費審核主要是審核取費是否按投標報價標準，要注意結算算中暫列的預留金應按施工單位實際完成的工程量計算，超出部分在結算價款中扣除；預算中暫列的預算包干費在合同外項目執行合同調價條款予以計價的前提下也應扣除。
3 建筑工程造價結算審核的要點探討
一般來說，工程造價結算的審核的方法有多種，主要有全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法和篩選法。無論采取哪種審核方法，都會存在一定的優缺點，如全面審核法優點在于全面細致，審核的質量高，效果較好；但是工作量大，且存在一定的重復勞動。但是無論采取何種審核方法，在審核中都必須重點關注以下幾方面的要點入手：
3.1熟悉合同：工程竣工結算是以合同為依據，所以在首先要對合同的約定熟記在心，重點注意這些：
3.1.1.注意承包范圍及價款調整方式和風險范圍，這些直接關系到哪些可以調整和怎么調整，哪些不能調整
3.1.2.材料價差、暫估價調整應該按合同約定
3.1.3.措施費及專項措施費的約定
3.1.4.注意獎勵和懲罰的約定，如工期和質量方面。
3.15.注意專項分包、甲供材的配合費用計取
3.1.6補充協議等。
3.2充分掌握好工程定額
任何一個施工單位的目的都是獲取最高利潤，在利益的驅動下，經常出現錯套定額、高套定額、重復套定額的情況。審查人員在接到送審的預算書時，首先應查看招標文件、施工合同或協議確定該用何種定額，其次查看施工圖紙逐個核對預算子目，看是否與定額內容相一致，特別注意對定額進行換算或補充定額的子目，要核對其消耗量和預算基價的取定，對高套定額、重復套定額、多套定額的堅決予以糾正。例如，某建筑是一棟高31.9m、建筑面積為10450m2的綜合辦公樓，按照工程費用定額該工程取費類別屬于三類工程，建設單位要求招標公司按四類工程計取工程費用編制公開招標文件，但送審的預算控制價卻按三類工程計取工程費用。審查人員認為不能以工程本身屬于的工程類別計取費用，應嚴格按照招標文件，并向招標公司提出了質疑。公司卻以招標文件出錯為理由，解釋為準備修改招標文件，對此，審查人員又與建設單位進行溝通，證實了建設單位的本意，不允許修改招標文件，這樣審查人員計算該工程費用時按四類計取就有了充分的依據，單這一項就為節約了資金80多萬元。
3.3核對竣工圖。理論上要按照竣工圖紙結算，但是竣工是由施工單位繪制，監理甲方審核，但是有時候施工方為了某一目的往往把結算時不利自己的東西故意遺漏掉，如果監理甲方責任心不強不一定審核出來。所以所有的變更、聯系單一定要好好的跟圖紙對應起來。
3.4注重施工組織的審核
在實際施工中，施工單位、建設單位、工程監理會根據實際選擇最佳方案，充分利用先進的設備和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工藝，經建設單位和監理單位認可后才能實施，施工單位按優化的施工方案編制工程預算，與定額按常規計算肯定有差別。作為審價人員，不單要熟悉施工組織，認真核對送審的預算，在定額標準允許調整的條件下，合理核定造價，還要結合設計方案，按定額規定的常規施工方法計價。然后對比兩者的差異，仔細分析，屬于施工單位為了保證質量或加快工程進度而采取措施的，差額部分不予認可；屬于特殊施工環境或其它客觀因素造成無法按常規或原施工組織施工的，經建設單位、監理單位共同商定后方可認定其費用。如某綜合辦公樓混凝土工程模板計價，原預算是按常規施工木模板計算的，施工單位卻全部采用了加厚夾心板，也做好了簽證，審查人員在審核該工程結算時發現簽證單上建設單位、監理單位只是簽了“情況屬實”，后根據調查取證，是施工單位僅為了保證施工質量和提高工效而改變常規做法的，在預算定額標準中，不允許對此項目進行換算，故核減了該費用15萬元。
3.5工程量按實調整的工程量一定要仔細的算一遍
3.6 加強現場簽證管理
現場簽證是預結算審核的重要依據，因此必須加強現場簽證管理，嚴格報送程序，送審材料由建設單位報送，對于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收；所有的簽證單要求建設單位逐張核對其合法性、準確性、真實性和完整性；對簽證單上表述簽證原因不清的，應核實簽證原因，屬施工單位工作失誤造成的或多計費用的，堅決減掉；對于施工單位提供的竣工圖，不僅要認真核對每一張聯系單內容是否修改到竣工圖中，而且要到工程現場核對竣工圖與工程實物是否相符合。
3.5 做好竣工結算審核
進行結算審核時應著重審核工程結算是否符合工程施工合同、招投標文件的相關條款。施工單位報送的資料是否完整、準確、真實，工程量及費用計算是否準確，原圖紙中未做項目是否全部扣除，甲供材料的領用數量有無超欠供現象，施工現場發生的各類配合費用有無按規定計算等。尤其對于工程變更應該作為審核的重點。
4 結束語
綜上所述，建筑工程的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。
參考文獻
工程結算審計要點范文3
Abstract: In order to meet the need of further the infrastructure management system development, especially after China's accession to the WTO, the unified budget and final accounts of the preparation methods and standards, to improve the quality of the budget and final accounts preparation, slashing the project cost out of control, science to identify and effectively control the project investment project cost management system, establish an efficient construction market is becoming increasingly urgent.Key words: engineering fields; frequently asked questions; audit focused
中圖分類號：F811.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
前言
建筑工程預決算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標、考核企業經營管理水平的依據。本文從健全和完善工程預算定額及編制辦法的角度出發，論述了工程預算編制中存在的問題。提出了對工程概預算進行控制和管理的措施。同時還系統介紹了建筑工程決算審核的重點，并對應注意的問題進行了論述。
1、工程預決算中常見的問題分析1.1 由于當前我國對預決算編制誤差的獎罰管理的不完善，建設單位對編制報表的誤差無有效的約束機制，加上施工隊伍素質的參差不齊，思想動機不純，觀念的錯誤，這是造成施工單位對工程量多估冒算的主要原因。建設單位如審查不到，施工單位就謀取非法之財，因此出現將工程量拋高計算是較為普遍的。 1.2 有的工程地理環境復雜，地質勘探不準確，設計深度達不到相應水平，使得施工中設計變更多，現場簽證和技術核定多，加之竣工資料做得較差，致使施工單位預算員在編制結算時，易出現工程量的重復計算或漏算。 1.3 甲、乙雙方訂立合同時，由于條款不嚴謹、不完善，缺乏約束性、規范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項目中，對包干范圍及調整和調整方式等沒有明確規定，其結果是包干項目包不死，成為按實結算。 1.4 材料價格管理混亂。近年來建筑材料市場化，繁榮了建筑材料市場，但也帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現象?，F行建筑工程造價的構成中材料費幾乎占工程60%～70%。材料費在工程造價構成中占有核心地位，因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，提高建設投資效益具有重要意義。
2、工程預決算的目的、范圍和內容工程預決算的目的是確定工程預算和竣工決算的編制是否真實、公允地反映工程造價的實際情況。具體地說就是要查證施工圖預算的合理性、真實性、可靠性和完整性，查證工程竣工決算是否真實、公允等等。審計的范圍：包括施工合同、補充合同和施工協議書；全套施工圖紙、設計變更圖紙、設計變更簽證單；隱蔽工程量計算書、工程決算書；主要材料數量、價格；施工單位自行采購材料的原始憑證；建設單位預付工程款、預付材料款；有關招投標文件等方面的審計。審計的內容：一個基建工程的完成一般要經過決策階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段。相應的也要有投資估算審計、初步設計概算審計、施工圖預算審計、竣工結算書審計和竣工財務決策審計。3、工程預決算的審計要點一個項目既然有施工圖預算、竣工結算書和竣工決算書等三階段的審計，相應的各階段審計的要點也各不相同。3.1 施工圖預算審計要點，就是要對施工圖預算進行審查一是對直接費進行審查，包括對工程量審查和定額單位套用的審查、工資單價和材料差價的審查、運雜費的審查和取費標準的審查。二是對獨立費的審查。3.2 工程結算審計的要點，結算方式的不同審計要點也各不相同在采用預算結算承包制情況下，審計的要點是核實乙方提出的設計變更資料是否通過了原設計部門的認可或經甲方簽證，其中重大設計變更有無計劃或主管部門的批準手續；變更工程量的計算是否屬實，套用定額和單價是否準確、適當；設計變更的增減是否同時計列，有無只計增量而不計減量的情況；有無施工企業巧立名目、自行定價、額外收費的問題。在采用預算加系數或平方米造價包干承包形式下，審計的要點原則上已將預算變動、加價系數等包括在承包基數之內，因此不應再辦理零星項目變動的經濟洽談。在采用招標承包形式下，審計的要點是其結算應按中標合同價執行。如遇特殊復雜工程發生允許調價的條款，應有補充合同在案，否則不應在最后結算時另議加價。3.3 工程決算審計的要點，主要是審查竣工決算報表、交付使用財產的合規性決算報表的合規就是要審查決算報表是否按規定期限編報，報表數據的真實性及各表間的勾稽關系，交付使用財產的合規就是要審查工程量、實物量是否有超計劃的內容；是否有將不屬于或不符合交付條件的固定資產混入交付使用資產的情況；建設成本是否真實，待攤費用分配是否合理，有無虛增固定資產的價值等等。另外還要對竣工決算其他方面進行審計，如是否超過批復投資、報廢工程和應核銷的支出是否真實合理、基建撥款和基建貸款數額是否準確、結余資金是否按照資金來源進人時的渠道分別處理等內容的審計。4、提高工程預決算應采取的措施
工程結算審計要點范文4
關鍵詞：工程；竣工結算；審計方法
中圖分類號：E232.6 文獻標識碼：A文章編號：
工程竣工結算通常以實物的數量和貨幣指標作為計量單位，做好工程竣工結算審計，不僅加強了工程建設的監管力度，同時也維護了國家和施工企業雙方的利益，使施工企業的損失降至最低，從而提高了投資收益。
一、工程結算的審計內容
1、審計結算編制依據了真實性、合法性、時效性和適用范圍。結算的編制依據主要有:國家、省、市有關單位頒發的現行定額和文件及取費標準； 施工圖及設計說明； 地質勘測報告及其他相關資料； 建設施工合同、竣工圖、設計變更、簽證單等；
2、審查結算文件的組成和具體項目是否完整和正確。檢查工程量的計算是否符合計算規則、是否準確； 檢查分項工程的定額套用是否準確； 檢查定額缺項子目是否依據有關規定編制補充定額并報經建設工程造價管理部門許可； 檢查工程價格計價方式是否符合有關規定要求；檢查工程取費是否按施工合同約定及相關取費標準規定計??；檢查工程工期質量, 如有特定要求, 其趕工措施費或優質獎勵是否按合同約定計算； 檢查工程備料款進度款支付情況； 工程項目合同工期執行情況和合同質量等級控制情況； 檢查工程實際施工是否與原預算或報審結算以及施工圖設計, 施工組織設計一致； 檢查人工, 材料機械和設備的購買, 租賃價格的確定是否符合市場實際,手續是否完備合法；
3、深入施工現場, 勘察測量工程實際情況, 了解施工過程,結算審計人員應分別與建設單位、施工單位、監理單位的有關人員了解施工情況, 做到心中有數, 才能具體問題具體分析。
二、竣工結算審計的形式
竣工結算審計的形式其中主要包括以下幾點:
1聯合審查
由建設單位、設計單位、施工單位和建設銀行（或有資質的工程造價咨詢機構）各派代表共同組成審查小組，對竣工結算進行審查，這種審查方式發現問題較廣而全，又能及時交換意見，確定解決問題的方法，因此審查的進度快、質量高，這種方式通常用于審點建設工程項目安裝工程竣工結算。
2獨立審查
竣工結算文件編制單位自審后，分別送交建設單位、建設銀行（或有資質的工程造價咨詢機構）單獨審查，這些部門單獨審查后，各自依據審查中發現的問題并提出自己的意見，通知有關單位協商解決，再修正竣工結算，這種方式是一般建設項目常用的一種審查方式。
3建設單位自審
建設單位有能力和具備審查條件時，可以自行審查，對審查后提出的問題，同竣工結算的編制單位協商解決。
4委托審查
建設單位委托具有審查資格的工程造價咨詢機構審查建筑安裝工程的竣工結算，對審查過程中發現的問題，經與建設單位、施工單位充分協商后，然后進行修正竣工結算。
三、工程竣工結算的審計方法
1、傳統造價模式的工程結算審計在傳統造價模式下，審計的主要內容是工程量計算和結算單價套用是否正確、各項費用標準是否符合現行規定等?？梢赃x用以下幾種審計方法：
（1）全面審計方法。就是將工程竣工結算書及造價有關方的招投標、合同等文件對照圖紙、變更、簽證、實物、國家和地方定額、政策性文件進行全面審查，對有變化的工程量重新進行計算，對有變化的定額子目再次進行套用或換算，對有變化的材料數量及價格進行再次確定，對所有規費再進行計取，然后直接得出審定價。雖然這種方法有時間比較長的缺點，但是為了盡量減少投資資金的流失，合理結算工程造價，時間的長短也就顯得微不足道了。
（2）重點審計法。這種方法類同于全面審計法，其與全面審計法的區別僅僅是審計范圍的不同而已。該方法有側重地，有選擇地根據竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構（基礎、墻體）、鋼筋混凝土結構（梁、板、柱）、木結構（門窗）、鋼結構（屋架、檁條、支撐），以及高級裝飾等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項工程，如普通裝飾項目、零星項目等，可忽略不計，重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目檔次易混淆的單價（如構件斷面、單體體積），其次是混凝土強度等級、砌筑砂漿、抹灰砂漿的強度等級換算。這種方法與全面審計法比較，工作量相對減少，既可提高工作效率，又能做到準確無誤。
（3）分析對比審計法。由于上述兩種方法工作量大、審計周期長，因此審計人員在長期的工作中摸索出了另一種方法，即分析對比法。該方法是在總結分析工程結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出結構形式不同、地區不同的工程造價以及工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目再進行重點審計，分析其差異較大的原因。
2、清單計價模式的工程結算審計在清單計價模式下，由于工程量等的計算工作都在編制清單文件時已經進行，所以在這種模式下的工程結算審計主要包括：
（1）首先檢查招標文件中的清單項目編制是否合理，定額的套用是否合適，規費、措施費等取費標準是否合乎國家文件要求。重點審查工程量清單的編制是否符合招標文件的要求，是否按統一的工程量計算規則編制，每一個子目的工作內容與工作要求表述是否準確完整，有無多算、少算或漏項的子目，暫定項目是否合理等。
（2）根據招標文件中的工程內容，仔細對照進行檢查，看施工方是否有漏做、改換工程內容等行為，對于未作的項目要從中標價中及時清除。對隱蔽工程，必須要有監理單位和建設單位現場管理檢驗合格簽證，必要時可以采用攝像的方式進行記錄。
（3）嚴格按照清單上所列材料的各項指標辦理驗收手續，防止施工隊使用假冒偽劣材料濫竽充數，同時應結合中標單位的商務標書的“工料分析表”，檢查工程所用主要材料與工程量清單的要求及工料分析表的單價是否一致。還有就是要及時確定“暫估材料”的價格，在工程完工后要及時對暫估材料進行市場調查，避免因為材料價格波動給工程結算帶來的麻煩。
四、工程竣工結算審計的要點
1 、審計要突出重點
工程建設過程中經常發生設計變更或簽證事項, 這些都對工程造價產生重要影響, 也是易產生漏洞所在。因此, 對設計變更通知、工程量簽證單和影響工程造價的重點子目要進行重點審計。
2、審計要及時簽證
在調查取證時, 對被調查對象陳述的事實可能對工程審計有用的, 審計人員應當及時記錄,并要求被調查對象簽字認可； 在結算審計時與被審計方共同確認的量與價, 應及時辦理簽字手續, 做好審計記錄。
3、審計要分析對比
分析已審定的工程結算, 總結、整理并歸納不同的各類工程造價、工料消耗等的指標。根據這些指標對施工單位的結算或審計人員的初審結論進行分析對比, 結算比實際超出范圍, 則要進行全面審核。
4、審計要以理服人
審計時應互相尊重。審計對工程的核減講究的是有理有據, 使人口服心服, 不能居高臨下或是以權壓人。
5 、審計要掌握主動
對審前應作好充足準備。通過熟悉審計資料、勘察現場、核實工程量和單價, 綜合分析, 尋找影響造價的關鍵項目, 將其弄懂弄通, 找出依據, 以便審計時能做到有的放矢, 主動掌握審計的節奏、環節。
6、分歧要耐心等待
審計時少數施工單位由于沒有達到預期目的, 而蠻橫不講道理。對此, 一定要陳述事實和講道理, 堅決果斷地拒絕他們的無理要求。如果對方仍不接受審計的觀點, 可耐心等待一段時間后, 施工單位可能會因為款項支付等原因而認可。
7 、審計結果要客觀公正
審計必須堅持客觀公正、實事求是的原則。如果需要再次到施工現場共同核實的, 一定要積極主動地進行落實； 對被審計方指出的審計中的不當之處又確實屬實, 則要虛心接受并及時糾正。
8、 審計成果要綜合運用
結算審計不僅僅是核減造價, 節約國家投資, 更需要針對審計發現的建設過程中各單位、部門存在的問題提出整改意見, 以規范建設行為, 促進建設項目的科學化管理和資金的合理有效運用。
結語： 總之,工程造價的結算審計工作是一項非常謹慎、復雜的工作,造價工程師在工作中應嚴格遵守職業道德, 堅持公正的審計原則認真進行審計, 充分運用專業知識和實踐經驗來處理審計過程中的復雜問題, 去虛存實,只有這樣才能有效地控制工程造價,充分提高施工階段的投資效益。
參考文獻：
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工程結算審計要點范文5
關鍵詞：建筑工程；工程造價;預結算審核
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
建筑工程造價預結算審核的內容
建筑工程造價的預結算審核主要是針對建筑工程的工程范圍工程量、定額套用和費用計取進行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎上，參照項目合同、招投標文件、協議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料，按照國家相關規定或者項目具體要求進行的審核工作。具體的內容包括以下幾個方面：1.1明確工程范圍首先根據招標文件及合同明確該工程的施工范圍，如樁基施工是否包含降水費用，分包與總包單位施工界面的劃分等，確保施工單位無多報、重復上報等現象1.2工程量的審核工程數量計算一般可能會出現正誤差與負誤差。正誤差一般是在土方進行開挖的時侯高度小于設計圖紙高度，還繼續按照工程圖紙進行計算從而產生的誤差，一般表現為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據的未知體積和鋼筋保護層的一些計算等。負誤差一般是由于尺寸的計算方面不能夠按照圖紙進行設計而產生的，因此，從預結算審核的主要內容當中對與施工圖紙的工程數量的審核具體內容有：一是對計算數量范圍的確定。例如在工程建設當中，地基基礎和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等；二是對于限定的范圍實行劃分，例如當所施工對象的樓層層高高于3.6m的時侯，就要對它的腳手架的費用和混凝土構件的支模過高費用等實行預算；三是對實際施工建筑的尺寸和設計圖紙的尺寸實行核對，避免出現預算錯誤。而且對于簽證憑證的審核，一般是核對簽證審核以及設計變更通知書和實際施工情況是否符合規定，對于其中出現的問題能夠及時準確的糾正，從而確保審核的有效性、準確性以及合理性。1.3單價審核采用工程量清單計價的結算單價是在多個投標人充分競爭下的最佳報價，結算時采用含稅綜合單價包干，不作調整，工程量按實結算。工程結算單價應根據以下原則：1）投標報價中已有適用于該工程量價格的，按已有的價格；2）投標報價中只有類似于該工程量價格的，可按照類似的價格；3）投標報價中沒有適用或類似于該工程量的價格，由投標人提出適應的變更價格，與業主協商確定。1.4取費的審核工程預算收費審查主要是審查取費是否執行相關造價管理規定、計價規范和實施細則的要求，按地區類別的劃分執行相應的管理費標準；安全防護、文明施工措施費是否執行工程所在地標準；工程排污費等規費如果不須發生則不取費等。工程結算取費審查主要是審查取費是否按投標報價標準，要注意預算中暫列的預留金應按施工單位實際完成的工程量計算，超出部分在結算價款中扣除；預算中暫列的預算包干費在合同外項目執行合同調價條款予以計價的前提下也應扣除。
建筑工程造價預結算的審核程序
審核程序分為：審核準備階段、審核實施階段、審核完成階段。審核準備階段主要了解被審核項目的基本情況， 確定項目審核負責人及審核人員， 通知建設單位提供審核所需資料，制定項目審核計劃。審核實施階段是查閱并熟悉有關項目的審核依據，現場踏勘，對資料核查、分析、匯總；與建設單位或委托單位溝通，重要證據書面取證；形成初審意見，復核后，做出審核結論；與建設單位交換意見，并由項目建設單位在審核結論書上簽署意見。審核完成階段主要是出具審核報告，審計報告經審計組長審核后，送達被審計單位征求意見。被審計單位有異議的，審計組應當進行核實，并作出說明，必要時應當修改審計報告。征求意見的審計報告應當予以保留。整理審核工作底稿、附件和有關資料，將完整的項目審核資料交委托方。
2.1、首先是工程量審核。
主要是對建筑工程的全部施工量進行查核。 在審核過程中， 主要有正誤差與負誤差兩種造價錯誤。 產生工程量正誤差的原因是土方的實際開挖度小于設計度， 但是在工程預決算中仍然按照施工圖紙上的比例進行實際計算。 而產生負誤差的主要原因是全部按照施工圖紙的尺寸進行預決算， 但是這樣的預結算往往與實際狀況不相符合。 因此這種理論與實際的偏差是審核過程中最常見的問題。
2.2、再次是定額選套審核。
審查時應注意以下方面：
（1）當預結算時是采用原有的定額單價，必須注意選用的項目名稱與施工圖紙的設計標準是否相符合， 同時審核建設施工是否重復套用相同的定額；
（2）預結算時是采用換算定額單價， 這就需要審核人員注意實際換算內容的歸屬， 以及相應的換算方法與換算系數的選擇。
2.3、最后是施工項目工程取費的審核。
這一程序主要是針對安全施工項目以及稅金等方面的費用進行審核。 在審核時應當按照當地的造價規定以及相應的地方標準， 查核其造價選用的費率等是否符合規定。 審核時應當注意建設施工項目中的變化部分以及增減項目是否出現在建筑工程預結算中。 同時在審核時必須注意費率文件是否有實際效用，差價調整方面是否按照現行的規定或者市場的實際價格。
工程造價審核的方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：3.1 全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算：投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。3.2 重點審核法重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目《雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳3.3 對比審核法在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程， 針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：（1）單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性；（2）分部工程比例：基礎，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例；（3）專業投資比例：土建，給排水，采暖通風，電氣照明等各專業占總造價的比例；（4）T 料消耗指標 即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。3.4 分組計算審查法分組計算審查法，顧名思義，指的就是一種將預結算中相關項目分為幾組，運用同組內一個數據審查分項工程量的方法。選用此法，第一步就需將若干分部分項工程依據相鄰并存在一定的內在聯系的項目加以編組，充分運用組內分項工程之間相近抑或是相同計算基數的關系，進而對一個分項工程的數量進行審查，如此即可判別出同組內別的幾個分項工程量的精確度。例：通常將底層地面面積、樓面找平層、天棚抹灰、地面面層、底層建筑面積、樓板體積、天棚涂料面層、地面墊層編成一組，首先要求出樓地面面積及底層建筑面積，然后在此基礎上即可求出其他分項的工程量，此法的優越性集中體現在工作量不大、審查速度快上。
4、建筑工程造價預結算審核要點。
4.1 工程量清單審核要點。
（1）對工程量清單的計價要非常清楚，嚴格按照工程量清單的計價原則；
（2）對施工現場進行實地勘察，以便更快的掌握施工設計圖紙的要求；
（3）計算實際工程量與文件要求內容是否一致，確保審核工作的準確性。
4.2 建筑施工中期的審核要點。
（1）根據合同文件進行施工中期付款審查，判斷施工中期付款是否合理，是否符合文件內容的要求；
（2）根據文件雙方的協商狀況審查付款方式、付款比例，并且進行款項批復工作；
（3）對施工現場的一切變更事項進行審核，并且要加大審核力度，保證變更事項的合理性，保證成本控制在合理有效的范圍之內。審核工作的嚴謹性可以保證簽訂合同的合理性，是對雙方共同利益的合理調節，可以保證建筑工程項目順利的進行。
4.3 建筑施工結算的審核要點。
（1）審核的第一步就是審查結算程序與款項是否與簽訂合同以及招標文件中的要求一致；
（2）嚴格審查結算過程中施工方提出的各種賬目數據，確保這些數據的真實可靠性；
（3）對于沒有按照設計計劃進行完工的項目，在結算時予以清除，并且對于施工過程中嚴重超出使用計劃量的材料進行資金補充。
5、結束語
建筑工程造價預結算的審核是提高工程造價預結算質量的關鍵環節。是一項系統、專業、復雜的工作。它可以及時糾正工程造價中存在的錯誤，以便確定合理的、實際的工程造價，可以最大化的實現資源的有限利用，同時為企業帶來最優的投資回報。
參考文獻：
工程結算審計要點范文6
關鍵詞：固定資產 投資審計
隨著企業內部審計事業的縱深發展，企業固定資產審計已不僅僅局限于對企業所擁有和控制的日常固定資產的審計，而將其觸角深入到固定資產投資控制的全過程。它與固定資產投資形成的各環節專業管理日益緊密，使全方位的固定資產投資控制力度更大，效果更佳。
一、企業固定資產投資內部審計的具體內容
事前審計內容主要包括投資項目建議書及可行性研究階段、編制設計任務書階段、選擇建設地點階段和編制設計文件階段。在事前審計工作中，審計人員主要通過對國家有關政策的掌握對擬建項目進行實施前的效益審核、法規執行情況的真實性、各種報批手續的可靠性及設計文件的完整可用性實施審計。例如，在可行性研究工作中審計人員突破傳統思想的束縛，獨立、系統、科學地對項目的可行性進行調查研究，以避免以往經常出現的下屬單位“為爭投資而立項，為項目可行而可行”的不正常現象。
事中審計主要包括投資項目建設前期的準備階段、編制基建計劃和年度計劃以及建設實施階段。由于建設前期的具體實施絕大多數是由工程而實現的，故我們將投資項目建設前期準備工作階段也納入了事中審計的范圍，原因是這一階段包括了征地拆遷及三通一平工作和設備、材料訂貨和施工招標投標工作。審計人員在這一階段工作中，應根據投資的多少和規模的大小，審查全部計劃和年度計劃的可行性。其中包括資金到位率、主要設備訂貨到貨保證和招標投標工作中對標底的審查及是否有作弊行為。
最后一個步驟即為事后審計，這是目前在全國已經普遍采用并實施的重要工作，也是投資控制領域匯總一項最為關鍵性的工作。在這一工作中，審計部門主要是參與項目的竣工驗收，主要對固定資產的形成、概算的執行情況、基建投資的結算進行審計。重點是對投資項目結算進行審計。
二、結算審計是固定投資內部審計的關鍵環節
投資項目結算審計具有專業性強、內容多、難度大等特點，同其他審計在內容和方法上都有所不同，掌握恰當的審計方法是搞好投資項目結算審計的重要一環。
1. 分析施工圖紙，領會設計意圖
投資項目審計首先要熟悉圖紙，確定施工圖設計是否合理，標注的工程量是否準確，是否按圖紙施工，工程內容是否完成等。有些工程因施工條件發生變化或更換材料的，應從實際出發，按實際施工內容結算。其次，要對圖紙認真審核，確認是否為竣工圖。第三，要審查施工洽商變更與圖紙是否相對應，有無矛盾之處。第四，要深入現場，準確掌握設計修改、施工變更洽商要點，加深對設計意圖的認識、掌握工程施工的實際情況。
2. 深入實際，核實核準工程量
工程量是計算工程造價的主要依據。因此，核實核準工程量是工程結算審計的一個重要環節。核實工程量一是要深入施工現場，了解實際情況；二是要審查實際工程量與結算書工程量是否相符，要注意施工單位有無不顧實際，故意夸大施工難度，加大工程量，增加結算費用的情況；三是要審查有無重復計算工程量的問題；四是要審查是否有借他人完成的工程報結算的情況。
3. 審查使用定額與文件匯編是否恰當
在確定工程量的基礎上，要認真核對定額套用是否合理。要把好這一關，就必須研究吃透有關定額說明，掌握各單項工程所適用的定額子目和定額直接費。審計時應把握以下幾點：一是審查有無亂套定額，混用新建與修繕定額的情況；二是審查有無穿插使用定額及高套定額子目，有無將土建施工放在安裝施工中，特別是將人工項目套用安裝定額等問題；三是審查使用文件匯編是否符合規定，要特別主義是否使用了已作廢的文件或混淆結構類型、濫用調價系數增加結算費用的問題；四是審查工程內容是否名副其實，有無定額子目與單價正確，而與完成的工程內容不符；有無定額子目與工程名稱、工程內容相符，而定額單價不符；有無低工程量套高工程量，低面層材料套高面層材料定額子目，現澆鋼筋砼構件套成品構件，一般材料套高級材料等情況。
4. 審查材料價格、用量，按實計算價差
建筑材料是直接影響工程造價的重要因素，有些施工企業為了多計工程價款，往往在建筑材料上做文章。因此，在審計時應注意以下幾點：一是審查材料價格。有的施工單位虛報材料價格；有的以次充好，三級品按一級品計價；有的在當地采購材料，卻出具外地采購發票，多計價差和采保費。二是審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程成本，并計取各項費用。三是審查是否按規定計算材料價差。四是要對主要材料用量進行計算核實，按實計算價差。
5. 嚴格審核施工合同，正確處理糾紛
施工合同是確定建設單位與施工單位權利義務的規范性文件，也是工程結算的法律依據。在審計時要對合同條款，嚴格審查各項施工內容。一是核準工程結算范圍。在實際工作中要正確把握總包和分包的工程范圍，嚴格區分總體工程與單個工程的施工范圍，并分清各階段的工程項目，才能順利地進行工程結算審計。二是確定施工工期、正確進行索賠。要嚴格審核開竣工日期，區分合同工期、定額工期、實際工期的界限，以及工期在決算調價中的應用，對延誤竣工工期的，要按合同條款向對方提出索賠要求，以維護自己的正當權利。三是確定施工承包方式。承包方式是多種多樣的，有的實行一次性承包方式，包死工程造價，不另算材料調價，風險一次打入結算；有的是輕包工，只包工不包料，僅取勞務費；有的則采用當地定期公布的材料調價系數方式承包，結算隨調價系數的變化而變化。四是審查合同其他條款的落實情況。如有的工程規定了質量標準及不達標的罰款數額，審計時遇到不達標的，應按合同規定扣下質量罰款。
目前，企業內部審計已滲透到固定資產投資的一切領域。它對外保護企業合法權益不受傷害，對內抑制各種違法行為，有效地保證了企業固定資產的保值增值。
