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環境監測法律法規范文1
關鍵詞：環境監測；問題探究
中圖分類號：B845.61 文獻標識碼：A
隨著我國經濟的快速發展，我國也面臨著越來越嚴重的環境問題。在我國的環境保護過程中，環境監測部門的環境監測技術起著重要的作用。沒有環境監測技術作為支撐，環境保護和環境管理的工作都無法順利開展。在我國環境保護工作的進行中，沒有環境監測技術的支持，其工作必將舉步維艱。因此，環境檢測技術在環境保護的過程中不必可少。就我國目前的情況來看，我國的環境保護水平還不夠高，我國的環境檢測技術還存在著很多問題。如何很好地解決這些問題是值得我們深思熟慮的。與發達國家先進的環境監測技術相比，我國的環境監測技術總體水平不高，生物監測技術也尚未得到普及。與此同時我國的環境監測在體制機制、經費投入、整體能力、隊伍整體素質、監測管理水平等方面還存在一些問題。
環境監測技術存在的問題
環境監測技術不僅僅是我們保護環境的重要助力，提高環境監測技術也是提高我國環境保護水平最直接的方式之一。以下通過對環境監測技術的標準、環境技術監測的法律法規等幾個方面進行分析，說明了我國環境監測技術目前存在的問題。
1.環境監測技術的標準和方法存在問題
目前我國僅對水資源、大氣等有限的環境要素開展監測活動, 對固體廢棄物、生物體等其他環境要素均未做到系統性的監測,從而缺乏對區域環境的整體性監測。在環境監測方面，我國除了檢測局和環保局之外，還有許多的相關部門，以上這些部門在環境監測中往往采取了不同的方法和標準，因此監測出來的數據也往往各不相同，并且統計出來的數據也缺乏統一性的管理，這對于我國環境監測技術的發展存在著很大的影響。
2.環境監測技術的設備問題及資金問題
擁有適量先進的環境監測儀器是環境監測工作得以順利開展的重要前提。如果沒有先進的環境檢測儀器以及相關配套設備投入到環境監測工作中，環境監測工作往往無法達到預期的效果，不能很好的完成環境監測的任務。此外，即便是擁有先進的環境監測儀器，如果沒有專業的技術人才和環境監測技術，環境監測工作還是無法順利開展。與此同時，由于環境監測設備的成本是昂貴的，再加上環境監測工作自身也需要相當一部分的經費，這就導致了我國在環境監測工作的開展中，往往遇到經費不足的問題，例如沒有足夠的資金對老化的設備進行維修和保養，在新設備的購買中預算捉襟見肘等。經費不足問題在很大程度上影響了我國環境監測工作的順利開展，也影響了我國環境監測技術的發展。
3.環境監測技術相關法律法規不健全問題
我國在環境保護的法律法規方面取得了很大的發展，但是在環境監測技術方面的法律法規仍顯不足。目前我國頒布過的環境監測法律就只有國家環保局的《環境監測管理方法》。但這部法律的具體內容方面太過籠統，無法很好的滿足我國環境檢測技術發展的需要，并且法律本身過于陳舊，沒有根據新的形進行及時的修改，對于我國當前的環境監測工作的展開、環境監測技術的改進沒有起到實質性的幫助。因此已經無法滿足我國環境監測的技術的發展需求。
4.環境監測工作中的監測數據的不真實問題
目前我國的環境監測工作主要還是由政府部門管理，因此，有些地區的環境監測結果并不能反映當地環境的真實情況。例如某些城市的環保部門為了突出自己的工作成績而上報虛假的環境監測數據和不真實的環境監測結果，這對我國整體的環境監測數據的真實有效性都起到了重大的影響。目前我國的環境監測技術與我國的環境保護工作并不能完全的相適應。一方面是監測項目缺乏針對性, 對某些污染程度較輕的項目進行重復的監測，另一方面對我國在環境監測過程中對某些重要的有害參數缺乏有效地監測，因此造成我國目前的監測的指標體系評價較低,對環境保護工作的開展造成了不良的影響。
環境監測技術問題的解決對策
我國的環境監測技術目前存在著許多問題，因此，我國應該在增加對環境監測技術的重視的同時對環境監測技術中存在的問題及時進行解決。以下從四個方面出發，對我國環境監測技術中出現的問題提出了解決對策。
1.制定統一的環境監測技術標準
我國的環境監測技術部門應該以目前國際上的標準進行監測工作，并對國外成功的經驗進行合理的借鑒。并且對環境監測技術的標準制定應當注重統一性，從而更好的促進我國環境保護工作的開展。這樣一來才能更好的按照我國的實際情況進行環境監測技術工作。這樣做不僅能提高我國環境監測技術工作的可實施性及可執行性，還能使環境監測技術得到進一步的發展。
2.加強環境監測技術的相關立法
我國的環境保護問題已經迫在眉睫，因此，我們應當盡快建立起完善的環境監測技術的法律法規，并在此基礎上進一步提升環境監測技術的規范性。國家應當頒布一些具體的關于環境保護法、環境監測法等專門的法律法規政策，并不斷的完善環境監測技術工作制度，使環境監測技術以及相關部門的工作人員都能夠受到相關法律的保護，使工作人員能夠嚴格按照法律法規來進行工作。
3.建立高效的環境監測監督管理部門
政府應當建立一個環境監測監督管理部門，從而對我國環境監測工作進行合理的監管，并能對環境監測技術的監測數據是否是真實有效的進行監督，所以，我國應當建立起一個非常高效的監督管理部門，及時有效的對環境監測的第一手監測數據進行管理監督，這樣做的目的是保證環境監測技術工作的真實可靠性，并且能夠更好的發展我國的環境監測技術。
4.對環境監測工作投入充足的資金
在我國環境監測工作的預算問題上，需要我國相關政府部門的大力支持與認可，然后借鑒國外相關的經驗，并從根本上解決我國環境監測工作的預算問題。同時相關部門也可以與社會各界進行多方面的的溝通，闡述環境監測工作的重要性，從而更好的引進資金來強化環境監測技術以及其他領域。通過合理的解決我國環境監測工作中的資金預算問題，可以很好的促進我國環境監測技術的發展。
結語
環境監測技術工作是我國環境保護工作的重要內容。認真貫徹落實我國在環境監測技術工作方面的方針政策，建設完善的環境監測技術體系，合理解決在環境監測過程中出現的問題。從而使我國的環境監測技術能夠邁向更高的臺階，并為我國人民創造出更加優越的生活環境。
參考文獻：
[1]張震南.試論我國環境監測技術存在的問題及對策[J].資源與環境.2013,5(22):11-12
環境監測法律法規范文2
關健詞：基層；環境監察；現狀；改進措施
環境監察是一種具體的、直接的、微觀的環境保護執法行為，是環境保護行政部門實施統一監督、強化執法的主要途徑之一，是實施環境監督管理的重要舉措。從國家將環境監理機構統一更名為環境監察機構，也充分說明了對環境監督管理的重視，環境監察在環境保護工作中發揮的作用越來越重要。
一、基層環境監察工作的現狀及問題
（一）環境監察的相關法律法規不夠完善
“有法可依”是基層環境監察的基礎和前提。我國已出臺的環保法律、法規、部門規章、地方性法規和規章建立了比較全面的環保法律體系。但在實際工作中，由于法律條款過于籠統，缺乏可操作性，立法環節與基層執法工作仍存在一定的脫節現象，給基層環境監察工作帶來不少的困難。
（二）環境執法的形勢嚴峻
近年來，粗放式的經濟增長方式造使環境污染越來越嚴重，企業片面追求經濟利益最大化的矛盾日益尖銳，污染嚴重的小企業成片反彈，部分企業偷排偷放。違法排污嚴重損害了人民群眾生產生活的環境權益、影響了群眾生命財產安全，環境污染事故屢屢發生。這些都使得環境監察執法的形勢更加嚴峻。
（三）環境監察隊伍的整體素質有待提高
一方面，環保執法人員素質參差不齊，部分監察人員的思想觀念滯后，專業知識不足，存在以情代法的行為。另一方面，環境監察的人力、物力不足，無法完整、準確、直觀得完成監察工作。部分企業為了少繳費，經常偷排、漏排、直排，往往少報、謊報排污量，造成排污申報難核、排污費難收、污染源難管、污染糾紛難理等各種問題。
（四）部門間和部門內缺乏協調及配合
當前，環保部門與其他職能部門缺乏協調，特別是同法院、公安、發改、規劃、土地、工商、城管等部門的聯系和配合不足，沒有充分發揮其他部門為環保審批把關的作用，沒有發揮各部門協同執法的作用。從環境管理體制上說，環境監測屬于技術支持保證系統，而環境監察屬于監督執法系統，二者相互依存、但又相互制約。環保部門內部的監察和監測部門在實際工作中沒有根據環境監察和環境監測工作的相互關系充分考慮其整體效能，經常造成兩個機構在具體工作中配合不夠，形成單打獨斗的工作局面。
（五）人民群眾對環境質量的要求提高，但參與不足
隨著物質生活的明顯改善，人民群眾對自己的生活環境提出了更高的要求，依法維護自身環境權益的意識普遍提高。環境問題已經成為群眾、上訪的熱點問題之一，但是整體的參與度任然很低，公眾對環境問題的監督作用未能完全實現。
二、加強基層環境監察工作的措施
（一）完善環保法律法規
新《環保法》已經實施，在修訂其他環境法律、法規時，應注重環保立法過程中的綜合決策、調查、論證和協調工作，在進行立法草案時要進行詳細的調研，盡可能全方位地聽取各有關部門的意見，提高條文的可操作性。地方政府也可以出臺相關規章，作為國家現行環境法律法規的有力補充。對缺陷與不足的部分加以完善，使得法律法規的執行過程簡單可操作，使環境執法更具剛性；強化環境法律責任，明確環境監察處罰的種類和數量。
（二）發揮企業在環境監察中的協助作用
企業是環境監察工作中的主體，應該增強環境保護意識，認真履行其在環境監察中的協助義務，不僅可以促進環境監察工作的順利完成，而且也會對環境保護起到良好的作用。在監察工作中，環保監察部門在平時應該加強與企業的溝通和聯系，提高服務，培養環保監察部門與企業相對人之間的信任關系，這樣可以為環境監察提供良好氛圍，促進相對人履行協助義務。
（三）強調環境監察工作中的“細”和“活”，提高監察隊伍整體水平
要將環境監察工作變粗為細，細查企業的基本生產情況，排污情況，環保審批驗收情況和污染防治設施運行情況。做細環境監察的現場調查取證，做細現場調查詢問筆錄，做細搜集輔助證據搜集和跟蹤追查工作。要將環境監察工作變死為活，將原來單一日常工作時間的環境監察工作時間轉變為全天候、多時段的環境監察工作模式。要將白天巡查與夜晚抽查、日常檢查與突擊檢查、明查與暗訪、環境專項檢查行動與日常監察執法相結合。
要增強環境監察隊伍的硬件建設，按環境監察標準化建設的要求，改善辦公條件，配備必要的通訊工具、機動車輛、取證設備和現場快速檢測儀器等，切實增強環境監察隊伍的執法能力。
（四）加強與其他職能部門的溝通，做好環境監察和監測的聯動
環保部門要加強與其它相關職能部門的溝通、協調配合，減少項目漏批、漏管現象。加強同法院的協調，對拒不執行環保行政處罰決定的個人和單位，要取得法院的支持，堅決采取強制性措施。加強與發改、土地、工商、城管、規劃等部門的溝通，必要時采取聯合整治的方式，以增強解決環境執法問題的能力，提高執法效能。
要建立環境監察和環境監測協調統一的關系，加強環境保護管理，提高執法效能，環境監察工作要以環境監測工作為基礎。建立可操作性強的環境監察與環境監測運行辦法，二者要明確分工，各司其職，同時又要相互協作、相互支持與配合，要加強兩部門之間信息的共享和傳遞、反饋及應用，增加工作透明度，共同協商和討論工作計劃。環境監察要以環境監測為基礎，環境監測要提高監測數據的準確性、針對性，及時將監測數據信息傳遞給監察部門。
（五）加大環保宣傳力度，發動公眾參與監督
環境監測法律法規范文3
【關鍵詞】環境污染問題；環境應急檢測問題；環境保護工作
我國經過許多年的研究以及檢驗教訓的積累，已經摸索出了一套比較完善的環境檢測體系，這個體系的答題框架已經比較完整，很多環境問題都包含在其中。但是，環境不斷的惡化，周邊環境又處于一種不斷的變化當中，我國的環境監測體系當然還有很多的不足和缺點，所以，我們有必要不斷的做出改變，不斷的進步，來彌補體系的不足。由于每一個國家遇到的環境問題肯定是有一點不同的，所以，我國可以嘗試引進國外的先進技術設備，通過研究國外的技術設備或者是技術方法來改善自身的缺點，保留自身的優點和特色，更好地保護我國的環境。
1從設備來看我國環境應急監測體系存在的問題
1．1缺乏相關的法律法規，環境工作人員沒有嚴格的約束
雖然我國的環境應急監測技術有了一定的發展，但是卻依然沒有相關的法律法規出臺來規范工作人員的工作。由于缺乏法律或者強有力的獎懲制度的監督，工作人員習慣工作散漫沒有上進心，很多時候得出的環境污染結果要等上一個星期才有相關的結果。工作沒有效率是環境應急監測體系一直缺乏變得更好的動力的原因。
1．2檢測人員沒有設身處地的去思考解決問題
除了缺乏相關的法律法規和規章制度之外，我國的環境應急監測體系還有一個更加嚴重的缺陷，就是我過的環境污染實驗室普遍只是注重分析的結果，卻不注重過程，甚至也不愿意提出相關的解決辦法。雖然我國對于環境問題已經有了一定的重視，但是實驗室里面依然是學術氣息過于濃重，里面的工作人員有一部分并不是十分的關心國家面臨的環境污染問題，而是只是專注在自己的相關專業技術上面，僅僅是自己能夠通過樣品找到檢測出結果就可以，沒有再結合自己的相關專業知識思考應該如何出解決這種問題的出現。其實，因為是專業人員的關系，如果他們能夠認真的思考解決方案，肯定會比政府里面的一些工作人員所提出的問題更加的實際和有作用。
1．3檢測設備的不完善，嚴重限制了我國環境應急監測體系的發展
我國目前的很多檢測設備都不具有一般性，很多的設備都只是能夠適應當地的環境問題。而我國的地形、氣候和環境都很復雜，有時候可能只是隔了一條河流，兩地的環境就有很大的不同。所以，我國目前的檢測設備很多都只能滿足自己小小地區的環境問題。由于硬件設施的限制，我國的環境應急監測的發展被重重的局限。
2我國應該如何改良和提高我國的環境應急監測體系里的設備
2．1組織相關人員進行環境應急監測技術的規范學習培訓
為了加快工作的效率和速度，我國很有必要對從事環境檢測的工作人員進行相關的技術和規范培訓。由于缺乏相應的法律法規，當環境問題真的出現的時候，大多數的技術人員或者檢測人員都是按照自己的經驗來進行問題的分析。同時，由于是這樣，檢測報告就免不了的會有很多帶有檢測人員的主觀意見。問題很難統一，解決辦法也難以統一，因為這樣辦事的效率就會很低下，工作的質量就會很不好。所以，我國應該主動組織培訓，建立統一的工作規章制度，設置一個全國都通用的工作體系，這樣，即使面臨一些比較緊急的環境問題，工作人員工作室也不會太雜亂，不會毫無規章制度，降低工作效率。
2．2重視對于環境監測隊伍的建設
環境問題千變萬化，所以對環境的監測是一個技術含量很高的一個技術工作，所以我國一定要重視環境監測隊伍的人員建設，不僅要對他們的專業工作能力定期進行相關的培訓，還要進行相關的員工關懷工作，保持員工在組織里面的向心力，讓他們能夠在工作中有家的感覺，培養他們團結合作的工作精神。一支很好的環境監測隊伍，能夠大大的減少工作量，更有利于我國的環境改善工作。
2．3建議各級政府加強對環境監測工作的資金投入
一個好的環境檢測應急體系，要具備很好的工作設備，要具有很專業的高素質人才，要具有一個優秀的管理體系。這一切一切的達成，都需要金錢的輔助。所以，各級政府應該加強資金的投入。同時，也要簡化和加快各個審批的流程，不要讓解決問題的方法耽擱在審批的繁雜流程和金錢上面。只有真正的改善了整個系統，工作的效率才能夠真正的提高，我國的環境問題才能夠真正的改善。總而言之，我國的環境應急監測體系是存在比較多的缺陷和問題，這是由于內部還外在的原因決定的。其中，主要的問題是法律法規的不健全，監測人員的不自覺還有監測設備的不先進。為了能夠更好地解決這個問題，讓我國的環境應急監測體系能夠比較好的發展，我國應該定期的舉行工作人員培訓，并且注意員工的關懷工作。其次，也要重視檢測隊伍的質量和建設。最重要的是，為了讓環境應急監測體系能夠真正的有一個很好的發展，我國應該加大對環境問題的資金投入，簡化審批流程，加快工作效率，提高工作質量。希望筆者對于我國環境應急監測體系的問題的分析和提出的一點小小的建議對于我國對環境問題的改進有多幫助和有作用。
參考文獻:
［1］李晶明，夏冬前．論縣級市環境應急監測的管理［J］．污染防治技術，2010(05)．
環境監測法律法規范文4
關鍵詞：提升途徑；環境監察；執法效能；有效途徑
1引言
在經濟快速發展的時代背景下，面對越來越嚴重的環境問題，人們越來越重視環境資源的保護，這就要堅持可持續發展戰略?；鶎迎h境執法監督是我國環境監理工作的重要基礎和核心工作，為進一步提高環境保護的效果，就必須加大力度落實相關工作，對工作的落實情況進行綜合分析，并根據存在的問題進行解決對策科學有效的探索，進而不斷提高環境監管和執法效率。
2存在問題
2.1監督力度不足
我國環境監察執法相關工作實施的相對比較晚，相對工作水平比較落實，從而并未建立健全相關的監察體制，在具體執行的過程當必需加強監督力度。大部分的監察機構在開展工作的過程中并未真正的達到預想的結果，導致監督以及管理環節存在著諸多的問題，制約著工作的高效性，造成的了其并未真正的發揮出其最終的效果，因此，導致環境保護工作并未真正的落實到實處，制約著環境的保護的效率以及質量。
2.2缺少創新精神
無論如何都要將創新運用到實際過程中，創新工作能夠確保目標的可持續發展，要不斷的創新來保證與社會的共同進步，進一步使環境監測工作更好地適應社會發展，更有效的進行環境保護。然而，實際的環境監察執法工作并沒有真正的做到與社會同步，而是采用傳統的執法流程進行監察執法，沒有及時創新，使得執法過程中部分環境問題不能處理好，對工作效果產生嚴重的威脅。
2.3法律文獻不完善
在環境監察執法的過程中，如果法律文獻不夠完善，那么執法工作就缺乏相應的法律依據，因此執法工作的開展也會遇到一定程度的困難。目前，我國的環境保護法以及自然資源保護綱領等相關法律文獻都還需要進一步的加以完善，這樣也才能夠更好的提高執環境監察執法的效能。
2.4“依法行政，執法必嚴”沒有做到實處
在環境監察執法工作中，監察人員的工作能力還有一定的不足，對項目監督的重點建設力度不足，依舊存在監管不到位的情況。還不能有效解決包含有“有法不依、執法不嚴、違法不究”及“違法成本低、守法成本高、環保執法難”等諸多問題，與其他發達國家相比差距還比較大。
3有效途徑
3.1明確發展目的完善執法依據
目前的環境監測和保護的法律法規還不夠完善，法律法規在環境監測工作的設置過程中，必須要明確分類和規定，為可能出現的環境監測結果有一個計劃的規劃和設計，使用這樣的明晰和嚴格的法律設置思想來建設環境保護法律和機制，為了使環境監測部門和團隊在進行執法和強制措施時能夠有明確的法律規定作為基礎，讓具有污染行為的人信服并確保環境監察執法部門提高自身的服務執行力，確保環境監監察效果。
3.2轉換理念，重點關注環境監察執法工作
所謂的重點關注，就是改變過去粗放的工作方式，精細管理，認真完成各項工作。首先，要仔細檢查現場，通常環境監測執法人員必須首先弄清楚企業的生產情況，明確企業生產項目、流程、污水控制點等。仔細檢查環境保護的審批和驗收，規避非法生產要出現的任何形式，對企業及時了解其污染防治措施的執行，設備能不能投入正常使用，做到定期調查和定期監督，避免二次污染的出現，并確保企業不會擅自排放；除此之外，環境監測執法人員要對企業生產環境的安全風險進行深入了解，弄清楚其實際是符合報告值，在找到問題的基礎上，及時預警和調整，做到心中有數。第二，取證調查以確保精化。環境監督執法人員在調查現場時要保留圖像數據，確保及時取證，對任何違反法律都要留取第一手資料；筆錄要有針對性，確保全面、真實、及時，并能有效地反映這個問題。三是仔細跟蹤追查。在當前形勢下，必須要清楚企業的基本情況、違反法律法規的行為，以便針對不同企業進行不同程度的跟蹤監督，提出整改措施，督促整改，直到沒有問題再次出現，消除環境違法違規問題。
3.3提升執法人員的綜合素質
在環境監測的實際執法過程中，有必要加強環境執法人員的素質、提高執法人員的專業水平，以保障他們的實踐能力和監管執法學習集成化。進行任務時，詳細解釋任務的具體內容，以確保執法人員各司其職，據執法人員的特點，適當的安排位置，還應當做到崗位責任機制建設，保證管理工作的順利進行，監督執法人員定期學習貫徹執行有關法律、法規，關注具體的案例研究，監督執法人員還應該討論在他們的工作中出現的問題，為監督和執法工作順利打下良好的基礎，提高監督執法合作和協調能力，實現共同進步，強化環境監督執法效率的不斷提高。
3.4加強監督力度
環保機構必須加強環境監察執法工作的監督力度，嚴格執法，全面提高工作人員的環保意識和創新意識，加強環境監察執法隊伍建設，引導工作人員潛心學習環境保護知識，恪守職業道德，做好本職工作。此外，環保機構要開展全過程監督工作，特別是要對于工業生產環節進行全面的監督與管理以防止工業污染，而且要堅持“有法必依，執法必嚴”的原則，對于違反《環境保護法》的行為必須嚴格懲處。
4結束語
綜上所述，為了保證我國環境監察的執法效能就必需明確環境監察執法責任，將責任落實到工作人員本人，為工作人員指明工作內容；其次，環保機構要加強監督力度，嚴格遵循環境保護四部曲，堅持限制、治理、預防、規劃四大原則，制定環境保護工作的基本國策和指導思想；另外，要注意完善相關法律文獻，這樣方能全面加強環境監察執法效能，做好環境保護工作。
參考文獻:
[1]秦曉輝.新時期環境監察執法效率提升對策探究[J].東方企業文化,2013(16):243.
[2]馬麗娜.關于提升環境監察執法效能有效途徑[J].資源節約與環保,2013(9):80.
環境監測法律法規范文5
環境監測工作是縣級以上環境保護部門的法定職責，縣級以上環境保護部門所屬環境監測機構負責轄區內環境質量監測、污染源監督性監測和突發性污染事件的應急監測工作，承擔環境監測網建設和運行，環境監測技術規范、方法研究，環境監測數據收集，環境監測報告編制以及監測化驗人員的培訓等職責。
中國環境監測總站《轉型發展綱要》提出：“要提升環境監測的技術支撐、技術監督、技術服務能力，加快建設先進的環境監測預警體系”。根據上述任務和監測站標準化建設的要求，縣級監測站的工作日趨規范，監測能力和監測質量有了很大提高，但仍存在著一些問題。同時，隨著社會經濟的發展，人們對生存質量和環保的要求越來越高，環保監測站只有不斷發展，才能滿足環境管理和社會發展的新要求。
二、目前存在的問題
1．環境監測質量管理和控制技術不完善
質量管理和控制是保障環境監測質量的重要措施，只有對監測工作進行全程序的質量控制，才能保證監測結果的代表性、準確性、精確性、可比性和完整性。大多數縣級監測站雖然通過了計量認證，但在實際工作中并沒有嚴格按照相應的標準規范進行操作，監測質量不高。還有的監測站質控措施的表格和記錄做得很好，實際的質控工作卻不完整。
2.監測能力有待提高
隨著經濟的發展，人們對環境質量和環保工作有了更高的要求。由于能力所限，一些縣級站的水質監測仍局限于化學需氧量（COD）、氨氮等幾個監測項目，而COD和氨氮僅僅反映了水質綜合性指標的一部分。人們的環境意識逐漸增強，環境污染要素逐漸細化，人們迫切要求知道水和空氣中到底含有哪些污染物質，哪些污染物質超標。一般縣級站由于監測能力所限，無法滿足人民群眾的要求，特別是對重金屬、污染事故應急監測能力嚴重不足，生物、土壤和農村環境監測方面更是空白。
3.監測人員專業素質較低，工作能力較弱
縣級監測人員雖然已達到或超過標準化建設定編人數，但大多數監測人員學歷較低，相關專業學歷人員偏少，高、中級專業技術人員結構不合理，能獨當一面的技術人員不足，尤其缺乏既精通環境監測技術和質量評價技術、又有較強計算機應用能力的復合型人才。監測人員長期從事單一的工作，缺乏工作激情和創新，知識更新和技術培訓得不到保證。
4.監測人員分工不明確、不平衡
由于縣級環境監測站人員編制較少，一些職位和任務都是交叉執行。有的一人身兼數職，既是化驗員又是內審員，或是質控員、儀器管理人員。一人做好一項工作容易，要做好幾項工作就有些困難，往往顧此失彼，容易在工作中出現紕漏。有的人員則工作量很少，甚至沒有工作任務。做多做少一個樣，做與不做一個樣，嚴重影響了監測人員的工作積極性。如何在充分利用現有的人員和設備的基礎上，發揮每個監測人員的工作熱情和特長，合理分配工作任務，是縣級監測站在發展中要深刻考慮的問題。
三、對策與建議
1.加強環保法律法規的學習
監測人員不僅要精通環境監測技術和方法標準，更要熟知環保法律法規，增強法律意識和社會責任感，嚴格遵守《環境監測人員職業道德規范》，認識到不按照國家環境監測規范從事監測活動，拒報、偽造、篡改環境監測數據等是違法行為，自覺嚴格要求自己，保證監測數據的準確性和公正性。
2.加強人員培訓和交流工作，提高監測能力
定期組織人員到上一級監測站和兄弟站考察學習，學習操作技術和管理經驗；加強質控人員的業務培訓，從監測方案設計、現場采樣、分樣、保存、運輸，到實驗室分析、數據審核、報告編制等環節，質控工作要貫穿全程，確保監測質量；組織監測人員技術培訓，提高監測技術。還應增加對儀器設備的資金投入，增加監測項目，積極開展環境質量監測，開展與區域經濟發展相適應的污染源控制監測；增加應急監測設備，定期進行演練，建設環境污染預警體系。
3.完善監測站內部管理機制
環境監測法律法規范文6
【關鍵詞】環境質量；環境保護；環境監測；環境治理
隨著我國科學技術的不斷進步，人們生活水平的不斷提高、提高、再提高，隨之而來的經濟的前行帶來了環境污染的出現。人們在關注物質生活和精神生活的同時也開始關注著生態文明。無論是家居住宅還是公共區域，人們都注意了生存環境的質量。環境保護法律法規的出臺，眾多民間環境監測機構的出現，一方面說明人們已經感受到經濟的發展給環境造成的破壞，保護意識逐漸增強，另一方面也說明環境已經開始預警，影響到人類的生活質量與生存狀態，必須加以保護和治理。
1.環境監測
大家不難知道，環境監測需要長期通過對環境基礎數據的收集、分析，根據環境質量標準進行環境質量評價并尋找污染源，為研究目標管理、預測環境質量提供數據；為實現監督管理、控制污染提供依據；為保護環境、合理利用資源制定相關法律、政策、法規和標準規劃提供些許資料、僅作同行借鑒、研究和參考。
1.1環境監測的對象與內容
監測的對象包括人類在社會上生存環境之中的每一個組成要素，簡而言之是指，從自然要素來說，包括①水質：如pH值、渾濁度、溫度、懸浮固體、硬度、有毒物、流量、流速、溶解氧、生化需氧物、礦化度等；②大氣：如二氧化硫、灰塵、一氧化碳、氮氧化合物、碳氫化合物、臭氧以及有毒氣體和放射性元素等；③氣象：如日照強度、溫度、濕度、風速、風向、氣壓、雨量、太陽輻射、能見度等；④地質：地形、地貌、地勢、地表狀況、植被、非金屬無機物、金屬化合物、有機化合物等；⑤還有噪音等等、等等。從人為的因素來說，包括工業加工與生產、農業種植與管理、第三產業排放與制造，產生的廢物、廢水、廢氣、粉塵、噪聲、振動等。環境監測人員要通過儀器和各種測量方法，測定環境質量因素代表值，從而分析環境的質量和預測變化趨勢。
1.2環境監測過程與特征
首先，我們要根據監測對象的不同，去制定出不同的監測方案，然后對基礎數據再進行采集分析。在采集過程中要注意采集時間、地點以及頻率和次數。在不同的采集點因離污染源的距離不同，污染物的濃、密度不同，測量的數值也就不同；在不同的時間因大氣的稀釋或者是因為物質的揮發，隨之而來地帶來測量數值也各不相同；采集的頻率和次數直接影響到加權平均值的結果，次數越多頻率就越大，數值就越具有代表性。因此采樣的科學與合理程度如何，直接影響著結果的客觀性。第二，將采集樣本存放于未受污染的容器中保存運輸。這一環節要避免采集樣本再受到二次的污染，否則就會直接影響到測量數值和分析結果的準確性程度。第三，使用專業的儀器如輻射儀、測氡儀、場強儀等，按標準進行分析、數據處理，最后得出綜合評價和監測報告。
由于監測的方式，融合化學學科、物理學科、生物學科、地質學科等等多門學科，監測結果包括影響環境質量的諸多方面的要素，因此具有綜合性；在監測過程中需要持續多次采集樣本，并且要在長時間內根據數據進行對比分析并總結經驗和規律，因此具有連續性；每一個采集樣本通過化驗得出的數據，都要依據國家規定的測量標準去進行對比分析，所以具有相對性；對環境進行質量監測時，還需要在一定的范圍之內去設立多個采集點，而且要對所測量對象一一進行采集，因此監測還具有地域性和代表性。
2.環境治理
2.1加強環境監督檢查
加強環境監督與檢查就是要求環保工作人員要對污染源、舉報地區以及受污染環境進行長期的監測與檢查，及時地去制止非法排放、排污行為的發生，使用高科技、標準化監測儀器，引進和吸收外國先進技術和管理經驗，實現環境監測現代化，并依據調查制定相關行業的環境監測法規與標準，真正起到監督管理、建設規劃、保護環境的作用。
2.2制定與實施相關法律法規
隨著人們對生活環境質量的重視，我國頒布了一系列的環保法律如《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《最高人民法院關于審理環境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等，逐步規范和完善環境保護的行為與標準，使環保治理有法可依。十七大更是將生態文明列入到“五個文明”的建設之中，使物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態文明協調發展，相互影響，相互制約，實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一。
2.3提高公民環保意識
對于一些環境的破壞與污染，在很大程度上是人為因素造成的，所以提供公民環保意識有助于環境的治理與改良?？稍诿磕甑?月25日中國環保日舉辦生態保護活動，通過新聞媒體的宣傳傳播，加強對環保的關注。在每年的6月5日世界環境日，根據當年的世界主要環境問題及環境熱點，確立環保主題，通過綠色消費和綠色生活的倡導，對群眾進行環境保護的宣傳。從人們日常生活的行為進行規范，促進可循環資源的使用，減少生活垃圾。還可通過政令的頒布，如推行禁塑令，雖然不能從根源上去對環保進行綜合治理，但是可以通過對人的生活各種習慣和商業運作行為的限制，減少白色垃圾的制造與產生，配合對環保思想宣傳，從而提高我國公民的環保意識。
2.4生態凈化綠色治理
消除污染源頭是個大問題。環境的治理不僅要減少和消除污染源頭，還要利用生態系統改善環境。科技的進步不僅要為經濟服務，更要為生態環境服務?？梢酝ㄟ^對生物科學的利用，研究開發綠色治理措施，如生物凈化，通過生物體吸收、分解和轉化的功能減少或降低生態環境中污染物的濃度和毒性。可以種植生態防護林，增加森林的植被，城市美觀的建設，充分發揮綠色植物的凈化作用。在栽種和培養的同時，還要注意對森林資源的保護，禁止亂砍濫伐、毀林開荒等行為，使我國生態環境得到逐步改善。也可通過微生物進行凈化，通過土壤和水體中大量的細菌和真菌對污染物中含有的大量有機物進行分解，從而起到凈化作用。
2.5減少工農商等產業污染
轉變以破壞環境為代價的經濟增長模式，研究新的生產技術和污染處理設備，倡導對無污染、安全、優質綠色食品的生產。嚴格要求產品的生產、加工、包裝和儲運等一系列環節，防止和減少污染。加強對工業產品、工具、設備的改進，加大新產品開發力度，充分利用和節約能源、原材料，減少“三廢”的排放。
【參考文獻】
[1]王迎軍，楊學.淺談環境監測的重要性[J].吉林農業，2010：（10）.
