法治宣傳和法制宣傳區別范例6篇

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法治宣傳和法制宣傳區別

法治宣傳和法制宣傳區別范文1

——民主法制示范村典型 材料

__鄉東__村委會位于__縣南部,全村共4個村民小組,600人,黨員28人,1個治保調解委員會,5名治保成員,有一支由8人組成的夜間巡邏隊,2支由35人組成的業余文藝宣傳隊。我村自開展“民主法制示范村”活動以來,在__鄉黨委、政府的領導下,以“講政治、保穩定、求發展”為工作思路,全力打基礎、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創建活動,實現了“發案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績,2010年被評為“市級平安村”,多年無刑事案件發生,社會穩定,經濟發展,村兩委主要抓了以下方面工作。

一、依靠法制宣傳、社會穩定、經濟繁榮

創建民主法制示范村建設,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現,也是發展農村三個文明建設的重要保障,是全力維護基層穩定的一項新舉措和有效途徑。村兩委班子充分認識到民主法制建設在三個文明建設中的重要作用。一是統一思想,提高認識,做到思想認識到位、宣傳發動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。二是建立健全領導機構和辦事機構,我村委會成立了以主任為組長的“民主法制示范村”創建活動領導小組,認真學習、擴大宣傳,做到人人皆知、人人懂法。三是按照社會治安綜合治理責任制的要求,村委會與4個生產組簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》、《禁毒責任書》,4個生產組又與185戶農戶簽訂責任書。多年來我村建立各項規章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保調委會的職責》、《村規民約》、《村務、財務公開制度》等36個制度,做到制度上墻,有章可循,管理規范。

二、抓住“四議兩公開”,推進基層民主政治建設

我村借2008年村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農村干部群眾參與監督意識。一是抓好民主選舉環節,加強組織建設,通過民主選舉優化了村委干部結構,加強了基層村民自治組織建設;二是抓好民主決策環節,完善村民自治機制。村民委員會進行決策時,充分發揚民主,對涉及到群眾關心的熱點、難點問題必經村委研究,由村民會議討論通過;三是抓好民主管理環節,依法規范村民自治。村內民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程,建立了有關生產、財務、治安、計生、黨員干部目標管理等各項規章制度,提高了村級民主管理的水平,特別是黨員目標崗位責任制的創建得到了各級的肯定;四是抓好民主監督環節,實行村務、財務兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監督逐步規范,每季度向村民公布一次村內財務及村務,做到給農民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的機制不斷優化。村民自治制度的實施,激發了廣大農民群眾的政治熱情,調動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設起到了積極的作用。

三、深入開展法制宣傳教育,為“民主法制示范村”創建活動奠定了基礎

我村堅持以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創新,以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務公開、財務公開為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結合,與解決實際問題相結合,在法制宣傳教育活動中,村內治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。為了防止“__功”、“門徒會”等組織的破壞活動,村內加強了對本質危害和外在表現的宣傳教育,使村民能分清正常與區別,自覺抵制的侵蝕,教育廣大群眾不聽、不信、不言、不傳,為營造良好的農村法制環境奠定了基礎。通過開展“送法下鄉”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農村社會穩定、經濟發展。

四、人民調解見成效,社會穩定帶動經濟發展

法治宣傳和法制宣傳區別范文2

一、微電影與法治微電影的相關概述

(一)微電影的概念界定。微電影,顧名思義,就是微型電影。它是2010年左右網絡短片流行起來后出現的一個新名詞,目前沒有統一的明確定義,學者對其含義的界定也各不相同。2011年沈陽日報記者陳鳳軍在《微電影—動人的故事怎樣講》中首次提出微電影的概念內涵:“微電影是指專門在各種新媒體平臺上播放、適合在移動狀態觀看、具有完整故事情節‘微時(30秒-3000秒)放映’、‘微周期制作(1-7天或數周)’和‘微規模投資(幾千元-數十萬元/部)’的視頻短片”①。優酷網總裁古永鏘指出微電影“短、快、精、大眾參與性、隨時隨地隨意性”,也有學者指出微電影是具有電影類似的情節和畫面標準,擁有比較專業的制作團隊,作品以網絡平臺傳播為主的影視類型②。因此,微電影的基本概念應界定為:微電影是網絡媒體作為播放平臺的具有較為完整的故事情節的微時放映、微周期制作、微規模投資的電影短片③。相對于“DV作品”而言,微電影具有電影的故事性、畫面性和創作上的技巧性的網絡影視。(二)法治微電影界定。所謂“法治微電影”,是以普法傳播為目的一種法治行業類型的影視短片。形式上屬于微電影的一種,講究故事創意和影視表現手法和技巧,內容上是法治題材,主要是與法律相關的各類題材,制作傳播的目的在于加強受眾的法律知識普及和法律意識培養,基于公眾正反兩方面的法律警示或者法律啟示。目前,法治微電影的分類也是多種多樣,沒有一個統一的規則。就微電影而言,類型劃分與電影一樣,標準不同,劃分的類型也不一樣。從主題劃分一般分為草根惡搞型、青春愛情型、勵志奮斗型、感人親情型、唯美風景型,從題材劃分又可以劃分為農村、都市、教育、法治、愛情、親情、青春等各種類型。兩種分類方法往往具有交叉性,例如法治微電影《兄弟》既屬于法治微電影,又屬于感人親情微電影,因為無論何種題材的微電影都要表現一定的主題和意義。

二、法治微電影與同類影視作品比較分析

(一)法治微電影與法制欄目劇。法治微電影作為一個類型的興起,得益于電視媒體法制欄目劇的興盛,其實某種意義上來說,30分鐘左右的法制欄目劇,也是屬于法治微電影的一種,同樣具有“三微”特征,不同之處在于:一是法制欄目劇具有電視節目性,具有電視劇的創作手法和電視欄目的欄目流程性,也就是說,法制欄目劇制作一般具有電視劇的基本技術要求和流程規范,內容以紀實為主,播出以欄目的形式由主持人引入引出,觀點也主要有主持人闡述,具有直觀的教化功能,而微電影創作手法更接近于電影,虛構性創作性較強,主要是通過內容、情節和人物潛移默化的達到宣教效果。二是首播媒體平臺不一樣,法制欄目劇雖然也可以網絡傳播,但其始終30分鐘左右的時長、直觀的說教和欄目化的形式,不利于網絡的圍觀和擴散。因此法治微電影在網絡渠道更具有傳播宣教優勢。(二)法治微電影與警匪、犯罪類型電影。就題材而言,類型電影的警匪片、犯罪片和微電影雖然具有題材一致性,但其創作目的、主題傾向和表現風格具有很大的區別:警匪片、犯罪片作為院線電影,票房是第一位的,在主旋律電影市場表現不佳的情況下,警匪片、犯罪片一般都是娛樂片,為了收回成本往往會劍走偏鋒、制造噱頭,對匪徒、罪犯的能力和形象進行了夸張甚至歌頌,滿足觀眾獵奇心理④,雖然根本上具有懲惡揚善的主題,但往往表現形式被弱化,只有為數不多的警匪片、犯罪片對人性進行了深入的挖掘,起到了警示和教化作用。相較于警匪片、犯罪片,法治微電影更重要的意義在于普及和宣傳。法治微電影承載更多的教育功能,在演員的選擇上,一般不選明星大腕,而是選擇一些更接地氣的平民化演員⑤。承載法理點的故事也不能像時下流行的情感類的微電影那般煽情,創意上并不突出,內容上標新立異的東西也不是很多。法律的嚴肅和公正,決定了法治微電影制作和傳播過程中會遭遇各種短板。(三)法治微電影的比較優勢。法治微電影跟其他類型的微電影一樣,具有極強的生命力,這是因為,法治微電影具有不用于其他類別微電影的特質:一是貼近生活,實用性強。法治微電影以對大眾進行普法教育和宣傳為目的,這個特性也就決定了絕大多數的法治微電影的故事發生和發展都在當前的社會背景下,故事都以普通百姓日常生活中的利益為依托,通過影視手法進行普法宣傳。因此法治微電影的實用性和針對性是非常強的。通過觀看法治微電影,受眾可以將作品中涉及的法律知識運用到生活中,在遇到困難時,懂得利用法律作為武器更加理性的保護自己。因此,法治微電影具備了其他類型微電影所不具備的實用性和指導性。二是表現靈活,法治沖擊力強。法治微電影都是通過具有代表性的法律案例,展開故事情節,達到宣傳教育的目的。故事情節中關乎情感糾葛、經濟糾紛或者刑事犯罪等等,在絕大多數普通觀眾眼中,題材本身就已經極具吸引力,可以滿足觀眾獵奇的心理。最重要的是,法治微電影的選材貼近生活,無論從故事情節還是人物沖突上都有很強的沖擊力和感染力,很容易引人入勝。

三、法治微電影的宣教功能優勢

(一)微電影的敘事特點與宣教功能發揮。1、短小精悍的情節吸引力電影史學家安德烈•葛東特曾說:“電影一直用故事吸引觀眾,讓我們以為電影就是如此聰明”⑥。相對于電影來說,微電影既繼承了電影用精彩故事來吸引人的基本要求,又拋棄了電影紛繁復雜的人物關系、多重線索的結構安排,具有情節集中、結構緊湊、節奏強烈的敘事優勢。具體來說,微電影的情節特點是:傳統電影一般采用開端———發展——————結局這樣的敘事結構模式,微電影則將開端盡量壓縮,入戲快,很快進入情節的發展和人物的矛盾沖突,進入后很快就是結局,沒有拖沓的尾聲。如法治微電影《兄弟》通過幾個簡短的淡入淡出鏡頭交代了哥哥替弟弟入獄,為后來弟弟出獄后索要情感債奠定了基礎,并很快進入主人公情與法的矛盾沖突中,在哥哥醉駕和父親突然重病的雙重困境中進入,并很快以哥哥出獄的鏡頭作為結局和尾聲。微電影這種短小緊湊的情節,對受眾來說具有天然的吸引力,而且容易記住和人際傳播。2、小處著眼的情感吸引力電影是以情節取勝的,而情節的表現在于細節的傳神,如影片中小人物、小命運、小細節的傳神處理⑦。不止是商業電影,一部微電影要吸引人,也必須有引起受眾情感共鳴的細節敘事內容。一般主旋律微電影突破了傳統主旋律電影“高高在上”的姿態,把注意力更多地放在細節等方面,注重人物個體的話語表達和現實的生活化刻畫。例如法治微電影《兄弟》中,弟弟的職務身份和親情身份處相對低位———公司的科長和家中的養子,發生在這個小人物身上的情感糾葛與錢財糾紛更容易讓人動容,特別是賣房救養父的舉動讓受眾深深地感受到人物的情感價值取向,同時哥哥的處境和不平衡心態也是現實中小人物具有的通常心態,他的看似無理的要求具有情感邏輯和現實邏輯的合理性。這樣的情感敘事具有細膩親切的受眾認同感,易于受眾接受和感動,也就有了受眾之間傳播的情感推動力。3、表現蒙太奇的感染力微電影敘事篇幅短,如果僅僅為了敘事節奏而忽略電影的藝術表現,將使微電影缺少電影韻味和藝術感染力,因此創作者往往在敘事蒙太奇的基礎上融入表現蒙太奇,完善電影的敘事邏輯和情感邏輯,表現電影的畫面意境和情感氛圍⑧。例如《兄弟》影片中,幾個主人公的內心活動都非常豐富,創作者將演員的表演、鏡頭的呈現以及后期的鏡頭剪輯有機結合起來,最大程度表現人物的心理活動節奏,是打動人心的關鍵。影片采用表現蒙太奇的方式較好的處理了人物心理活動,但在情節安排上,人物心理活動的畫面對敘事節奏產生了一定的積極影響。綜上所述,微電影的洗練情節、小人物、小感動和唯美畫面處理,具有典型的親民性,利于受眾的心里接受和情感認同,從而在內容上具有了廣泛傳播的功能,起到較為廣泛的宣教作用。(二)微電影的傳播特點與宣教功能發揮。從傳播角度看微電影和電影區別在于一個是主要是網絡傳播,一個是以院線傳播為主網絡傳播為輔。微電影一般都進不了電影院,因此本文只從網絡傳播角度對微電影宣教功能傳播進行分析。1、微電影的“三微”特征利于網絡傳播根據微電影的概念界定,其具有“微時、微周期、微規?!钡奶卣鳌Nr,確定了微電影的觀看時間短、數據容量小的形態特征,網絡傳播具有“碎片化”的特點,也就是人們從網絡獲取內容具有“散、快、多、雜”的特點,微電影正好符合這一傳播要求,容易使受眾快速獲取、快速看完、快速轉發,數據容量小也使得微電影易于在手機端終端設備播放和留存,自由靈活的觀看。而電影觀看時間長、數據容量大,相應的缺少觀看和傳播的靈活性。相對與電影長周期大制作而言,微電影制作周期短、規模小有利于微電影快速生產、快速輪換,不足之處是如果影片質量不高容易淹沒在“碎片化”的洪流中。2、網絡圍觀效應有利于微電影快速傳播尼葛洛龐帝在《數字化生存》中指出:“信息技術的發展將變革人類的學習方式、工作方式、娛樂方式,一句話,人們的生存方式”⑨。也就是說,信息技術改變了人們的傳統生活方式,除了電腦,平板、手機等新媒體終端的快速應用突破了網絡的時空限制,同時QQ、微信、微博等即時通訊的普及,關注網絡內容成為人們主要的生活方式之一,使得網絡內容可以隨時隨地傳播,并在一定人群中快速產生圍觀效應。微電影自身“微”的特征有利于網絡空間傳播并引起圍觀者的話題討論,達到傳播影響的效果。3.網絡受眾分散性有利于微電影廣泛傳播毋庸置疑,網絡的大眾化使得網絡具有時空分散性和受眾年齡分散性。目前來看,微電影主要是年輕的網絡用戶,但是隨著智能手機的普及,網絡微電影已經開始在不同的年齡階層傳播,各個階段和不同受眾人群的界限開始模糊⑩。因此微電影作為網絡傳播的主要電影形式,其傳播廣泛性和影響范圍的廣度也是自然而然的特點。

四、結語

法治宣傳和法制宣傳區別范文3

關鍵詞:法治理念信仰;法治思維方式;執行力;基層建設

中圖分類號:D50 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)34-0078-02

主席提出了建設一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標,強調要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基,包含了極其深刻的科學內涵和理論創新價值,具有十分重要的戰略意義和實踐指導作用,認真學習和深刻理解這一指示精神,積極探索夯實強軍之基的實現路徑,對于貫徹落實和自覺踐行強軍目標,切實改進作風,推動部隊依法治軍、從嚴治軍活動開展,具有十分重要的現實指導意義和深遠歷史意義。

一、牢固確立官兵法治理念和法治信仰

法治理念是指人們對法治模式的認識、觀點和態度,法治信仰是指人們對法治模式的信任、依賴和期待程度。人們對法治的認知與態度、期待與認可,決定著法治建設的實際成效。如果沒有這種期待和認可,法治就是一句空話?,F實生活中一些領導干部不是不知法,是知道了但不去執行。不去執行的直接原因是因為執行了對他沒好處,思想根源是他不認可、不期待這樣的法,這就是沒有法治意識。所以他們信奉“黑頭(法律)不如紅頭(文件)、紅頭不如白頭(講話稿),白頭不如口頭(指示)”,重大決策不按法律規定、不走法律程序、不顧法律后果。這些都是缺乏法治理念和法治信仰的表現,最終必然導致部隊工作和官兵利益的重大損失。

廣泛深入地開展全軍普法教育是夯實依法治軍、從嚴治軍之基的初始工程、基礎工程。自20世紀80年代中期,全軍開展了法制宣傳教育活動,至今已進入第六個五年規劃時期。各級采取引導自學、集中輔導、崗位培訓、送學深造等形式,努力提高廣大官兵學法、知法、守法、用法和護法能力水平,取得了一定成效。通過開展普法教育,讓廣大官兵特別是領導干部逐步熟識法律知識,奠定了法治基礎,最大限度地避免了犯“不知者不為過”、“無知者無畏”的低級錯誤;強化了法治觀念,確立法治信仰,初步養成了敬畏法律的習慣;逐漸學會運用法治方式,化解涉法難題,維護部隊與社會穩定;知曉接受法治監督,維護合法權益,學會了依靠法律實現自我保護。這項工程還會伴隨著國家普法教育規劃和軍隊建設、改革進程,每五年一個周期繼續推廣下去。

二、著力提高領導干部法治思維和法治方式能力

要求:“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法制軌道上推動各項工作”[1]。法治思維是在法治理念的基礎上,運用法律規范、法律原則、法律邏輯,對所遇到的問題進行綜合分析、推理判斷和形成決定的思維活動,是以法治作為判斷是非和處理問題的思路、標準的思維。法治方式是在法治理念和法律精神指導下,制定、執行法律法規,運用法律法規所確定的程序和規則處理問題、解決矛盾的措施、方法和手段,是人們的行為準則和要求。法治思維是法治方式的前提和基礎,起著主導和支配作用;法治方式是法治思維的外化和體現。

領導干部通常是部隊政策制度的制定者、軍事實踐活動的引導者、活動結果的評判者,其法治思維和法治方式能力水平直接決定著政策制度的科學性、實踐活動的合理性和活動結果的有效性。通過對決策類型的分析,官兵們就能直觀地判斷出領導干部和機關的工作作風、能力水平和實際效果。隨意型決策,就是在做決策、下指示時,置政策制度、法律法規、條令條例于不顧,僅憑個人主觀意志做決斷,想怎么干就怎么干,“我的地盤我做主”,一個將軍一個令,結果是政策朝令夕改,官兵無所適從,給單位建設造成人力、精力、物力、財力方方面面的巨大浪費與損失。這里需要提醒的是,必須特別注意避免領導班子集體決策中的隨意性,主官決策中的隨意性與領導班子集體決策中的隨意性,本質上并無區別,而危害往往會更大,不能借口集體決策而規避主官決策應承擔的責任;經驗型決策,就是依據經驗做決策,看以前怎么做的、別人怎么做的,“按老規矩辦”。這種決策方式在法規制度不健全的情況下,確實很穩妥、很保險、很重要,有作用。但經驗畢竟是有限的,在決策的復雜性、風險性日益增大的今天,經驗具有一定的參考價值,但僅憑經驗是不夠的,它無法確保做出的決策與發展變化了的形勢任務相適應,從而也就無法確保決策的科學性、合理性、有效性。法治型決策,就是依法決策,做決策前首先看政策制度有沒有要求,法律法規、條令條例是怎樣規定的,決策過程中按規定程序辦,不隨意簡化程序或增加程序。如果政策法規不明確或者還沒有政策法規的,那就先定政策規定,然后再依此集體決策。這是一種民主的、科學的、最符合法制社會要求的、最不容易造成工作失誤的一種領導方法,也就是“把權力關進制度的籠子里”的方法,對領導干部來說,也是被關心、受保護、最保險的決策方法和工作方法。

三、大力增強法規制度執行力

軍無法不立,法無嚴不威;嚴則所向披靡,松則潰不成軍。無法則要立法,有法則要執法。有法不依,等于無法,負面影響還會過于無法;執法不嚴,法律的權威性、強制性無法體現,法律應有的懲戒作用無法實現。夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基,各級都必須緊緊抓住增強法規制度的執行力這個關鍵環節,從糾治影響部隊建設發展和官兵反映強烈的問題入手,下大氣力解決有法不依、執法不嚴、違法不究問題,堅決樹立和維護法治的權威和尊嚴。

一要嚴格按照制度規定履職盡責。要樹立領導機關既是執法機關也是護法機關、領導干部既是執法者也是護法者的觀念,厘清機關部門職權和相應責任,提高對部隊工作指導的法制化、規范化水平,努力營造首長依法決策、機關依法指導、部隊依法管理、官兵依法履職的良好局面。二要加強對法規制度執行情況的檢查監督。領導干部要以身作則、率先垂范,自覺接受來自各方面的監督。機關要把工作檢查指導與執法監督相結合。業務部門要強化對口監督。紀檢、審計等專門機構要充分發揮職能,主動作為,防患于未然。還要利用黨代會、軍人委員會、軍人大會等組織形式和單位內部網絡平臺等信息化手段實施監督。三要堅決查處和糾正違法違紀行為,支持和配合紀檢監察部門和軍事司法機關依法行使職權。不能避重就輕,只拍“蒼蠅”不打“老虎”。不能僅僅出于顧全單位利益,而濫用行政處分代替法律責任追究。四要增強法規制度的科學性和實用性。要科學界定法規制度的范圍,堅決清理“土政策”、“土規定”,著力解決因法規制度本身存在的缺陷、瑕疵造成的“執行難”問題。要站在守法者、用法者、執法者的角度,更加注重制度設計的科學性、合理性,更加注重制度措施的針對性、可操作性,讓廣大官兵確實感到法規制度易用、實用、好用,使依法辦成官兵的日常行為方式和工作生活習慣。

四、堅持抓好基層建設

作風建設是一項基礎性長期性工作,對確保聽黨指揮、能打勝仗起著持久深遠的作用。部隊建設的基礎在基層,基層建設狀況決定強軍目標能否最終得以實現。所以,我們必須將工作的出發點和落腳點放在基層。

在落實依法治軍、從嚴治軍方針問題上,要求全軍部隊必須堅持“嚴”字當頭:教育從嚴,落實從嚴,執紀從嚴。并且提醒,夯實強軍之基,貴在一以貫之,常嚴不松。因為依法治軍、從嚴治軍是一個日積月累的過程,舊的問題解決了,新的問題又會產生,一度解決的問題也可能出現“反彈”、“回潮”。所以必須把依法治軍、從嚴治軍當作“日子過”,經常抓、抓經常,反復抓、抓反復,長期抓、抓長期,把它落實到工作的各個環節和全過程,做到出沒出問題一樣抓,上級有沒有要求一樣抓,關鍵時刻與和平時期一樣抓,使之成為工作常態。

五、正確處理依法治軍、從嚴治軍與以人為本的關系

說:“要堅持士兵至上、基層第一,關心官兵成長進步和安危冷暖,千方百計幫助基層解決實際困難和問題,最大限度地把廣大官兵智慧和力量凝聚到部隊建設上來。當然,我們也不能培育溫室里的花朵。戰士就是戰士,戰斗隊就是戰斗隊,戰斗力就是戰斗力。營房就要有營房的樣子,營房畢竟是我們一個作戰單位的基地,搞成鳥語花香,使官兵養成驕嬌二氣,這是不行的”[2]。依法治軍、從嚴治軍與以人為本是不矛盾的,不能因為追求和諧而片面強調以人為本。軍隊講以人為本,最重要的是必須始終堅持人民軍隊的根本性質,堅決維護人民群眾的根本利益。法律法規維護的就是黨的領導、國家利益和廣大人民群眾的利益,依法治軍、從嚴治軍就是為了確保廣大官兵的利益能落到實處。軍隊講以人為本,必須努力促進官兵的成長進步和全面發展。而官兵思想政治素質、科學文化素質、軍事專業素質和身體心理素質的提高,離不開法律法規的有力保障。廣泛深入地開展尊干愛兵教育,增強基層干部和骨干依法帶兵、以情帶兵、科學帶兵的意識和能力,既是以人為本的要求,也是依法治軍、從嚴治軍的要求。軍隊講以人為本,必須符合軍隊作為武裝集團的特殊性,適應遂行作戰任務的要求。這就要求把愛護官兵生命與培育戰斗精神統一起來,繼承發揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風,大力提倡為了人民的利益勇于犧牲奉獻,做到一不怕苦、二不怕死;把關心官兵個人發展與從嚴治軍統一起來,嚴格制度、嚴格紀律、嚴格訓練、嚴格管理,做到令行禁止、步調一致;把尊重官兵權益與確保一切行動聽指揮統一起來,正確認識軍人的義務和權益,做到自覺為祖國、人民和軍隊多做貢獻。

實現強國強軍夢想,實現國防和軍隊建設大發展,實現聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的強軍目標,對部隊建設提出了更新內容、更高標準。面對十的新部署、的新要求、全軍官兵的新期待,加強作風建設、夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基顯得尤為重要和緊迫,需要我們為之共同努力!

參考文獻:

法治宣傳和法制宣傳區別范文4

近年來,我國高校法制教育取得了突出的成就:一是在理論上的研究不斷深入,其成果也日漸顯現。二是從教學和鉆研方式上出現了多樣性,且重點突出了法制教育的務實性。三是所研究的內容逐漸走向專業化。四是從教學方法上開始運用比較來更深層地研究法制業務,通過對國外高校的深入研究和適當的引入,采用中外結合的方式為我國高校的法制教育工作中存在的問題提供解決方案。當前,雖然絕大多數大學生具備了一定的法律基礎知識,基本上能做到知法、守法,但在他們的頭腦中并沒有形成正確的法治觀念,法律實踐能力較為欠缺。隨著高校法律課程的開設和普法教育的深入,當今大學生的法律素質有所提高。但我們也發現,大學生在法律素質方面存在不容忽視的問題,主要表現在法律知識匱乏、法律意識淡薄、缺乏正確的法治觀、法律實踐能力欠缺等。不少高校仍存在重視專業素質教育,輕視法律素質教育;偏重課堂教學,忽視實踐教育環節,重理論知識傳授,忽視運用法律知識解決實際問題的能力培養等問題。因此,我們有必要去尋找和拓展法律素質教育的多種模式,使高校法律素質教育真正落到實處且卓有成效。其中,大學生法律援助就是一種行之有效的法律素質教育模式,它以法律實踐的形式拓寬了高校法制宣傳、法制教育的途徑,通過在校內進行普法宣傳、模擬法庭、周日法談、學術論壇等活動,在校外開展法律宣講、社區法律服務、義務咨詢、案件等活動,一方面使在校學生了解法律知識、參與法律實踐,營造了良好的校園法律文化氛圍,從而有利于推進校園法制文化建設的深入開展;另一方面,使法治文化和法律知識向社會傳播、輻射,實現了校園精神文化成果的社會共享與轉化。在此過程中,對于從事法律援助的學生群體而言,有機地貫穿了理論與實踐,理順了“知”與“行”之間的關聯。為法治文化的傳播以及法制教育的開展拓展了思路和視野。

二、法律援助有助于“人本思想”根植于高校校園精神文化的理念核心

高校校園文化是社會主義先進文化在高校環境中的具體體現,其包括四個基本理念:文化育人理念、以人為本理念、整體構建理念和協調發展理念。其中,“以人為本、文化育人”理念為其核心內容,也是新時期校園精神文化的核心理念。國務院頒布的《法律援助條例》第八條規定“:國家支持和鼓勵社會、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助?!贝髮W生法律援助組織正是這樣一個依托高校學科、人力資源優勢,以大學生為主體,面向社會,無償為公眾服務的公益性組織,是“以人為本”理念的實踐和輻射。1992年武漢大學首創大學生法律援助機構,開創了大學生參與法律援助的形式,并開始探索中國法學教育與法律援助相結合的道路。此后,北京大學、清華大學、廈門大學、華東政法大學、西安政法大學、復旦大學等紛紛成立法律援助機構。全國高校法律援助工作的開展在社會上引起廣泛影響。

三、大學生開展法律援助活動充分體現了新時期高校校園文化的育人職能,是素質教育的重要載體

1.大學生開展法律援助活動有利于培養大學生的正義感和社會責任心,把握了素質教育的“大方向”

大學階段是大學生人生觀、價值觀形成的關鍵時期,尤其是作為大學生生力軍的“90后”,他們思想超前,容易接受新事物,但他們心理承受力較差,易以自我為中心,同時他們還易受外界環境的影響,面對事情的處理情緒沖動,不考慮后果的嚴重性。再加上社會競爭加劇、貧富差距擴大、就業壓力增加等現象的存在加重了大學生的心理失衡,所以這個時期課堂以外的“隱性課程”給學生帶來的思想影響至關重要,所以,如果不能充分發揮優秀校園文化的導向功能,給予學生積極、健康的影響,勢必造成教育的缺失和遺憾。哈爾濱商業大學大學生法律援助中心成員用自己的專業知識和愛心去維護社會弱勢群體的利益,在工作中培養出了強烈的社會責任感和對法律的尊敬。他們在法律服務的同時,能切身體會到司法公正對保障公民權利的重要性,從而牢固地建立正義感。從自己開展法律援助活動對社會的重要性中,進一步認識自己所擔當的社會責任。今天的在校大學生,是未來國家的建設者和接班人,今后建設國家、管理國家的重任將由他們來承擔,他們只有具備強烈的正義感和社會責任心,才能在將來把我們的國家建設好、管理好。正義感和社會責任心,正是素質教育的“大方向”。

2.法律援助注重實踐能力培養,對探索校園文化的育人職能轉化具有積極示范意義

法學是一個實踐性很強的學科,必須將法律理論和法律實踐有機結合起來。大學生法律援助重在實踐,采用的方法與傳統的法律教育方法有很大的區別。傳統的法律教育往往過于依賴法律理論知識和課堂教學,缺乏與社會實際的聯系。在法律援助組織中,大學生通過提供法律咨詢、法律文書、參與訴訟等方式,把法律知識與現實法律現象進行對照、印證,將抽象的理論轉化為處理案件的實際工作方法。例如,中心成員通過社區普法、案件等活動,將理論知識與實踐緊密結合起來,用法學理論去指導實踐活動,在校期間就能夠得到與職業律師法庭對抗的機會,通過實踐來全面、深度認識法律及其環境,進而通過對一個個實踐案例的分析,使學生對理論的理解更加透徹與多元化,從而提升學生們實際運用法律的能力。在開展法律援助活動之余,中心為了能夠更好地了解各地法律援助的狀況,先后在黑龍江省內以及安徽、廣東、河南、福建等地進行調研活動,采集到了較為翔實的數據,為黑龍江省法律援助工作提供了一定的數據支持。此外,工作部還編輯出版了學術專刊《大學生法律援助》6期、《學生視野中的法律之維》2期,從背景、過程、法理分析等角度系統總結了全部案件,從而總結經驗與規律用以指導法律實踐。法律援助工作的開展充分表明,其以知識指引實踐,通過實踐形成能力與素養進而提升知識水平的模式,對探索校園文化的育人職能轉化具有積極示范意義。

3.感染周圍師生,傳承幫帶作用,凸顯校園文化的輻射效應及深遠影響

法治宣傳和法制宣傳區別范文5

論文關鍵詞 農村婦女 土地承包經營權 保護

瀾滄縣全縣總人口約47.06萬,77%左右的人口均為少數民族,包括拉祜、佤、傣、哈尼等民族。全縣的農業人口有43.39萬,可以明顯看出農業人口所占的比重是極大的。自1980年實行家庭聯產承包經營責任制以來,農村產業結構得到有效調整,農民耕作、種植的積極性顯著提高。改革開放不僅發展了經濟,也促進了法治的發展,我國《憲法》在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各方面賦予了婦女與男子平等的權利;《婚姻法》《農村土地承包法》《婦女權益保護法》等法律文件中也都明確規定了婦女享有土地承包經營權,且與男子平等地享有。然而由于習俗、繼承以及婚遷等方面的因素,農村婦女的土地承包經營權并沒有得到有效的保護。

一、瀾滄縣婦女的土地承包經營權受到損害的因素

在對瀾滄縣的調查中發現,隨著經濟、文化、法律等的不斷發展,很多農村婦女的土地承包經營權得到落實,在農村擁有可以自己進行承包經營的土地,而其中“出嫁不出村”的婦女的土地承包經營權受到的保護程度最大,因為婚嫁并沒有影響其在本村的集體經濟組織成員身份,因此總能從娘家或者婆家分到土地。目前,雖然多數女性的該項權利都受到了不同程度的保護,但是卻仍舊有不少農村婦女的此項權利受到嚴重損害,對這部分婦女,其土地承包經營權得不到有效保障的因素主要有以下幾方面:

(一)傳統觀念的影響

在相對落后的農村地區,尤其是在偏遠、觀念較為傳統的少數民族地區,受民族習慣和封建思想的影響,在家庭生活和繼承的過程中,女性和男性往往受到區別對待,盡管“男尊女卑”的觀念已經逐漸淡出人們的生活,但是“重男輕女”的思想卻仍舊存在。瀾滄縣的農村地區也不例外,在繼承上的體現就是尤為明顯的,土地承包經營權作為一項財產權,在進行繼承分配時就因重男輕女的思想使一些已婚婦女和適齡未嫁女沒有分配到該項權益。

(二)婚姻狀況的變化

因為婚姻的變化,女性出嫁后,一部分婦女從娘家得到了土地,也有一部分婦女在婆家分到了土地,也存在著在娘家和婆家同時分到土地的情況。但是卻有一部分婦女,結婚后娘家土地被收回,婆家又并未對其分與土地,導致自己的土地承包經營權完全受損。另外,對于絕大多數離婚的婦女而言,其離婚后婆家對其不分或者少分土地;一部分女性雖然在娘家對土地進行經營,但是并非對土地獲得承包經營權,只是娘家人讓其對土地享受收益;喪偶的婦女,其中一部分的情況與離婚婦女相類似,而也有一部分婦女繼續對原土地進行承包經營,婆家人未進行干涉,也未被發包方收回。另外,“非嫁農”的婦女,在嫁入村后,一般都是和丈夫共同對其丈夫的土地份額進行承包經營,發包方在新一輪的土地承包開始之前并未為其進行土地分配。

(三)政策制度的影響

三十年不變的法律制度,以及“增人不增地,減人不減地”土地政策成為影響農村婦女土地承包經營權的重要因素之一。因為承包期的限制,導致很多婦女在其人生中最重要的幾十年里處于無地狀態,而增人不增地減人不減地的做法則造成了農村土地分配的不均衡,再加上重男輕女和子女比例不協調的雙重作用,使一些婦女無法切實享有該項權利,娘家或者婆家都采取了不分或者少分的做法,導致土地承包經營權有名無實。

(四)婦女本身的因素

風俗習慣、婚姻狀況、政策制度影響了婦女的土地承包經營權,但是也無法排除婦女本身的因素。首先,婦女的法治觀念淡薄。一方面,由于教育水平的限制和法律宣傳的欠缺,一些婦女根本不知道這是法律賦予的和男子平等享有的權利;另一方面,一些婦女仍然還禁錮在傳統的舊觀念里,認為與生俱來就是男子享有這項權利(當然,這樣的群體是極少數的)。其次,婦女的維權意識不夠。一些婦女是因為不知自己享有該項權利,但是也有一些女性知道這是自己的合法權益,但是在受到侵害時卻沒有采取有效的救濟措施,一般就是在家庭內部進行協商,或者是找村寨里有威望的“寨老”幫忙進行調解,而很少有婦女積極主動采取法律手段來解決這種問題。同時,一部分婦女覺得這種事情一旦動用法律就會傷害到家庭內部的關系,并且還會被別人“看笑話”,因此選擇忍氣吞聲。

(五)土地收益較少,挫傷了婦女維權的積極性

一部分婦女知道自己有該項權利,也知道一旦自己的權利受損可以采取諸多救濟措施,知道可以用法律武器捍衛自己的合法權益。但是她們卻選擇放棄這項權利,原因就是因為覺得土地承包并沒有使自己獲得太大收益。一方面,無論是仲裁還是訴訟,手續都較為繁瑣,還需要花費時間和財力;另一方面,農作物收益本來就不夠可觀,起早貪黑辛苦勞作,還要承擔不菲的農業成本,加之云南省近年來連續干旱,對農村產業而言更是雪上加霜。相比之下,婦女選擇外出打工或者另謀出路反而是更好的選擇,而不是去爭取自己土地承包經營權。

二、針對瀾滄縣婦女面臨的問題提出建議或對策

使瀾滄縣的一些婦女的土地承包經營權處于不安全狀態的原因是多方面的,盡管當地政府也積極采取了一些補救或是補償措施,但是終究沒有徹底解決這一問題。為了使瀾滄縣婦女的合法權益得到有效保護和落實,筆者提出以下建議和對策:

(一)提高村民整體素質,用科學和發展的眼光看待問題

21世紀的今天早已不再是封建的舊社會,我們不排斥少數民族的傳統風俗習慣,但是卻應當正確對待一些封建、落后的思想。在社會主義法治國家的旗幟下,今天不再是重男輕女的時代,因此要摒棄那些封建的舊觀念,實現男女平等。在家庭生活、繼承方面,應當將兒子、女兒列于平等的地位,土地承包經營權這是女性作為家庭中一員所應當享有的權利。

(二)加強農村地區的法治宣傳教育,提高婦女的維權意識

農村地區由于教育的限制,很多婦女“盲”度較高。因此政府應當積極采取一些措施來進行法治宣傳,給村民積極普及知識,比如可以給村民印發法律實用手冊、宣傳單,還可以舉辦有意義的宣講會等。加強農村地區的法治宣傳,提高村民的法律素養,并且積極鼓勵婦女拿起法律的武器來維護自己的合法權益。積極響應建設社會主義法治國家的號召,進行有效的農村法制宣傳和教育,切實落實和實現“送法下鄉”,要求村民和村干部的法律意識共同提高,村民知法守法,在必要的時候還可以用法律保護自己的人身財產不受非法侵害,而村干部則在知法守法的基礎上運用法律手段來管理村內事務,為農村的改革、穩定和發展提高強有力的法律保障,促進我國農業和農村的全面發展。

(三)提高農村婦女參與社會經濟和政治活動的能力

農村婦女土地權利的保障是一個復雜的難題,這一問題的解決還需要一個適宜的社會環境。農村婦女對農村政治活動參與程度較小,參與渠道不暢通,造成了其政治參與的邊緣化,從而加劇了農村婦女土地權益的邊緣化。婦女能否主張自己的土地權利以及是否有能力主張自己的土地權益和婦女的社會參與、政治參與、經濟參與有很大關系。從機制上推動并提高婦女在這些方面的參與度,增加她們表達意愿和爭取權益的機會,可以為解決和維護她們的權益提供思想保障。

(四)用科學的手段幫助農民增收,增加婦女對土地收益的信心

瀾滄縣的茶葉、小??Х?、水稻等是當地的主要產業,優越的地理條件和自然資源為瀾滄縣的發展提供了保障。但是由于村民的教育水平普遍偏低,很大程度上阻礙了農業的發展。政府可以聘請一些農業專家或技術人員,到當地進行指導,對村民進行育秧技術、配方施肥等的專業培訓。另外,建議政府和有關部門,每年安排一定專項資金,加大冷涼山區的投入,加快良種的引進、示范、擴繁和推廣力度,提高良種覆蓋率,加大科技培訓,依靠科技提高單產、確保邊疆民族貧困山區糧食穩步增長,促進當地經濟的發展。同時,還可以將當地的特色產業和旅游業進行有機結合,建立旅游業帶動農業,農業促進旅游業的良性模式。

(五)貫徹落實法律中所規定的土地承包制度,保護婦女的土地承包經營權

在我國的法律體系中,大量的法律都賦予了婦女與男子同樣的權利。我國《憲法》、《土地承包法》、《婦女權益保障法》等多項法律中都為婦女權利的保障提供了法律依據,但是一些土地政策、當地的村規民約卻阻礙了法律的落實,很多時候還和法律產生沖突,比如“增人不增地,減人不減地”的土地政策就是使農村婦女得不到保護的原因之一。因此,在制定村規民約和制定土地政策時都要以國家的法律作為依據,然后引導村規民約與法律一致,使土地政府符合農村發展的要求。在這個過程中,筆者認為應當集中全體村民的智慧和力量,制定出具體、科學、可行的規范,在調動村民積極性的同時,也使村民更清楚的學習這些規范。另外,當地鄉鎮政府應當加大對村規民約的指導力度,這也是落實《中華人民共和國村民委員會組織法》的表現,政府除了自己進行指導外,還可以聘請一些法律專家進行指導,而政府同時也起到監督的作用。其次,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定,村民會議可以制定村規民約,并報鄉、民族鄉、鎮政府備案。故鄉級人民政府應當對村規民約進行備案,并建立有效的備案機制,并充分發揮備案過程中的審查和監督力量,對村規民約制定過程中的程序、內容和合法性與合理性進行審查。另外,《農村土地承包法》和《物權法》都規定了土地承包經營糾紛的解決方式,雙方當事人可以通過協商和解、請求村民委員會或鄉鎮人民政府調解解決,協商、調解不成則可以進行仲裁或者訴訟。同時還有《國務院辦公廳關于妥善解決當前農村土地承包糾紛的緊急通知》和《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》也為糾紛解決機關、機構提供了原則性的指導和法律性的規范。所以,要求各相關機構和部門依法履行自己職責,各司其職,切實做好糾紛解決工作。要求侵權方承擔停止侵害、恢復原狀、排除妨害、賠償損失等民事責任,以維護婦女的合法權益。

(六)在國家層面,通過立法,完善我國對婦女的土地承包經營權的保護

法治宣傳和法制宣傳區別范文6

關鍵詞:大學生婚戀;法律問題;法制教育;對策

中圖分類號:C913.1 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)25-0144-03

2005年在校大學生“禁婚令”的解除,把大學生婚戀置身于新的政策背景下,從此大學生婚戀成為了普遍而現實的問題。但由于大學生自身道德理性的不成熟,主體色彩的不明確以及客觀上受社會環境的影響,以至于他們在婚戀動機、擇偶標準、性觀念、婚姻觀念等方面出現了偏差,從而導致婚戀過程中出現了如財產糾紛、非婚同居、未婚大學生生育、非婚生子女的撫養以及激情犯罪等主要法律問題。通過對以上問題的分析發現,主要是由于大學生法制意識薄弱,法律素質有待加強。因此,響應“七五”普法宣傳的號召,從法制方面對大學生進行婚戀教育,幫助大學生提高法律素質,樹立正確、文明、守法的婚戀觀,處理好婚戀過程中的問題,具有重要意義。

一、婚戀含義的界定

所謂婚戀,顧名思義包括婚姻和戀愛兩層含義。

“目前在婚姻法學界,婚姻是指男女以永久共同生活為目的,以夫妻的權利義務為內容的結合?!盵1]從一般概念的意義上理解,它包含了不同層次的含義:首先,婚姻是男女兩性的結合。這是建立婚姻的前提,是婚姻區別于其他社會關系的自然屬性。其次,婚姻必須是男女雙方以愛情為基礎,以長期共同生活為目的的結合。最后,婚姻必須為當地社會制度所確認?;橐鍪且粋€法律概念,任何違反法律的兩性結合都不能成為婚姻[2]。戀愛,則是男女雙方在生理、心理和客觀環境因素的綜合作用下,互相欽慕和培養愛情的過程[3]。

戀愛是激情的,受道德意識的規范。而婚姻則是理性的,受法律的規范和保護。大學生只有深刻理解婚戀的含義,正確把握婚姻和戀愛在人生當中的位置,才能理性面對戀愛和婚姻,合理處理婚戀過程中遇到的問題。

二、大學生婚戀現狀分析

2014年,湖南科技大學課題組隨機抽取了北京、鄭州、武漢、長沙、廣州等地20所本專科院校部分在校生作為調查對象,進行了在校大學生婚戀現狀的專題調研。調查發現,與傳統婚戀觀不同,新的時代背景下大學生婚戀呈現出復雜化和多樣化的特點,具體體現在戀愛觀、性觀念、婚姻觀和擇偶標準四個方面[4]。(1)戀愛觀方面,表現為戀愛動機多樣化,戀愛行為普遍化,投入時間長和花銷大的特點。(2)性觀念方面則呈現出性知識缺乏、性觀念開放、動機多樣化等特點。(3)婚姻觀方面,既有“婚姻是戀愛的目的和歸宿”的觀念,也有“畢業即失戀”“婚姻是愛情的墳墓”等看法,婚戀關系不穩定,對戀愛和婚姻缺少責任意識。除此之外,對于生育的態度也呈現出多樣化,想生一胎、二胎的占大多數,也有1/5的人想做“丁克”一族。(4)隨著以上“三觀”的改變,擇偶標準也發生了變化。擇偶標準的理性因素多于感性因素,但功利化現象也較突出。不少大學生把“白富美”“高富帥”、房子、車子、票子作為擇偶標準。

處于青春后期的大學生,心理發育尚不成熟,戀愛動機的多樣化,婚前、同居,甚至激情犯罪,說到底是社會化現象。社會上越來越開放的性觀念、屢禁不止的等一股股混濁的“黃流”對校園的猛烈沖擊,污染了校園環境,同時也使大學生婚戀出現了諸多問題。

三、大學生婚戀過程中涉及到的法律問題

(一)財產分割問題

大學生婚戀中發生財產分割糾紛是常有之事。大學生熱戀中除了互贈禮物,還經常出現共同買車、共同買房,甚至共同投資等情況。一旦出現戀愛分手,協調處理不當,就極易引發財產分割糾紛。

《婚姻法》第17條、第18條、第19條,新婚姻司法解釋中的第4條、第5條、第6條、第7條、第10條、第11條、第12條、第15條、第16條、第18條都是關于夫妻財產分割的規定。如,《新婚姻司法解釋三》第7條,婚前父母贈與的房屋屬于受贈方個人財產。如果按前述觀點大學生擇偶要求有車有房,當雙方感情不和離婚,房屋只屬于受贈方。因此,不要把自己的青春抵押在沒有擔保的享受之上?!痘橐鏊痉ń忉屓返?0條,對于買房共同還貸按夫妻共同財產對待。對沒有積蓄的高校大學生來說,這是個勵志的規定,是追求未來婚后共同奮斗的動力[5]。可以看出,婚姻法的諸多條款都在鼓勵大學生靠自己的能力打拼,這樣才能維持婚姻穩定。

(二)婚前同居問題

“男女雙方沒有辦理結婚登記就共同生活在一起,習慣上稱為非婚同居。”[2]同居關系是不受法律保護的社會關系,屬于道德調整的范疇。同居雙方不享有法定夫妻之間的相互撫養、相互繼承、夫妻共同所有財產等一系列法律上的權利和義務。如果發生糾紛,根據婚姻法的司法解釋,當事人如果要求解除同居關系,人民法院不予受理。同居期間產生的財產糾紛、子女撫養問題屬于民法調整的范圍,不受《婚姻法》的保護。

男女非婚同居生活,盡管不是法律所明文禁止的,但它畢竟涉及雙方的情感、生活、工作和各方面的利益關系。又因為非婚同居關系不受法律的保護,雙方一旦發生激烈的矛盾和糾紛,弱者一方的權益往往容易受到損害。因此,未婚男女在同居之前應謹慎考慮和對待。

(三)未婚大學生生育權與非婚生子女的撫養問題

大學生婚戀過程的未婚生育問題,會面臨多種法律難題。未婚女性是否享有生育權,一直是備受爭議、未能妥善處理的問題。但從目前國家出臺的各項政策法規可看出,婚前的生育權是不受法律保護的。有報道稱,北京一名未婚母親生子后因為沒有準生證且無法提供生父信息及親子鑒定證明,在給孩子辦理戶口時被拒,當地居委會跟街道、派出所協調多次未果[6]。根據我國計生政策,給孩子上戶口必須要有準生證,而辦準生證就必須有結婚證。雖然也有政策規定,若能提供生父信息及親子鑒定證明也可辦理準生證,但是如果男方不能對孩子、女性負責,其權益還是會遭到侵害。由此可看出,我國通過戶籍管理,以達到減少非婚生子出現的目的,這也充分說明了我國法律未賦予未婚女性生育權。

但大學生戀愛期間一旦生育了子女,就要承擔法律責任?!痘橐龇ā返?9條規定,非婚生子女享有與婚生子女同等的權利,非婚生子女的生父母應負擔子女生活費和教育費,直至子女能獨立生活為止。子女的撫養和教育必須以物質條件為基礎,可對于還在求學沒有經濟來源的大學生來說顯然承擔不了撫養子女的法律責任。

(四)激情犯罪問題

由大學生的婚戀現狀分析可知,大學生戀愛關系具有不穩定的特點,這必然會導致矛盾糾紛問題,當前各大校園頻頻發生的暴力事件、自殺事件相當一部分都與此有關,而且大部分屬于激情犯罪。激情犯罪是指:“犯罪人處于激情狀態而迅速形成激情犯罪動機,進而實施犯罪行為。”[7]處于青春后期的大學生,心理發育尚不成熟,部分學生很難控制自己的情緒反應,尤其在處理感情問題方面,無法應對就可能走極端,走上違法犯罪的不歸路。2014年,廣州日報報道,“大學生不滿分手捅前女友11刀”,此案犯罪嫌疑人李某也因故意傷害罪被追究其刑事責任[8]。關于類似的報道不在少數,但每次令人震驚惋惜的同時無不令人反思。

四、加強大學生婚戀法制教育的對策

立足“七五”普法宣傳的新形勢,結合當前大學生婚戀的現狀和特點,針對婚戀過程中涉及到的主要法律問題,加強對大學生的法制教育勢在必行??傮w上可以從法制教育的內容、途徑、反饋機制和德育與法制相結合四個方面入手。

(一)大學生婚戀法制教育內容:傳授婚戀法律知識與培養婚戀法律意識并重

大學生婚戀中之所以會出現以上多方面的法律問題,除了法律知識的匱乏外,更多的是法律意識不強。婚戀法制教育的內容不僅在于傳播法律知識,更重要的是培養大學生的法律意識,提高法律素質。

首先,要加強與大學生婚戀問題緊密相關的法律知識和應用技能教育[9~10]。大學生婚戀中的問題主要涉及戀愛、婚姻以及在這兩個階段出現了問題要如何解決三方面的問題。因此,法律知識的傳播也應該針對以上三方面展開,加強對大學生《民法》《婚姻法》和《刑法》方面的知識教育的同時注重傳授使用技能,使學到的法律知識能更好地指導婚戀行為。一是讓大學生學會依據《民法》《婚姻法》和《刑法》中的相關規定,正確規范婚戀行為。二是在戀愛中學會依據《民法》和《刑法》等法律,規范戀愛交往行為避免未婚同居現象的出現,學會保護戀愛雙方的名譽、人身、財產等權益,正確處理財產糾紛問題。三是在婚姻家庭中明白夫妻、父母與子女的權利與義務關系,承擔應負的責任;在婚姻出現問題時能依據《婚姻法》等的規定,理性處理離婚、財產分割、子女撫養和父母贍養等問題。

其次,培養大學生法律意識,使之理性面對婚戀問題。“法律意識是一種特殊的社會意識體系,是社會主體對社會法的現象的主觀把握方式,是人們對法的理性、情感和信念等各種心理要素的有機綜合體。”[11]培養大學生的法律意識,應從以下兩方面入手:一是樹立法律至上的理念。在法治社會,法律具有崇高無上的地位。唯有樹立法律至上的觀念,大學生在婚戀過程中才能處處遵法、守法,以法律作為衡量個體行為的標準,理性面對和處理婚戀過程中的問題。二是養成依法辦事的習慣。通過法制教育,培養大學生的法律意識,養成依法辦事的習慣,既有助于大學生理性支配自己的婚戀行為,控制和減少婚戀過程中違法犯罪的發生,也有助于大學生把法律意識轉化為法律實踐。

培養法律思維要以法律知識為載體,法律知識的傳播與應用是法律思維的具體體現??梢姡瑐鞑シ芍R和培養法律意識二者相輔相成,互相促進,是加強大學生婚戀教育必須同時存在的兩個重要內容。

(二)大學生婚戀法制教育途徑:以互聯網為基礎,多種方式并存

明確了婚戀教育中法制教育的具體內容后,采用何種形式和途徑推行法制教育的問題就顯得尤為重要。科學技術的發展對現代教學模式和方法也產生了新的影響和要求。由于互聯網具有及時性、便捷性、海量性、互動性、資源共享性等特點,因此借助互聯網對大學生進行婚戀法制教育,可以讓學生在隨時隨地學習,在遇到問題時能及時與教師、同學、家長進行交流,尋求幫助。可以從以下兩方面運用互聯網開展法制教育:一是建設婚戀和法制教育精品課程,通過文字、聲頻、視頻、圖片等形式,使學生通過電腦便利地學習。二是建設優質資源共享體,實現不同層次、不同地域、不同高校的婚戀教育和法制教育課程共享。目前開設“戀愛公開課”的高校很少,以天津市為例,僅有天津大學。以互聯網為平臺實現高校間的教育資源共享,既便于學生學習和利用本校無法提供的教育資源又可以和不同高校、不同層次的學生和教師進行互動交流,而且可以避免因面對面交流涉及婚戀中隱私問題時產生的尷尬。

當然也可結合傳統的教育模式:(1)學校的報紙、廣播、網絡是學校主要的宣傳和傳播媒體,通過文字、聲頻、視頻等形式宣傳涉及戀愛和婚姻的法律知識,長期地、形象化地影響學生婚戀觀。(2)學校的社團可以組織法律知識講座、婚戀教育和法制宣傳專題影片、案例展覽、以及法律知識競賽活動等。(3)將婚戀中的不文明和違法犯罪行為落實在校紀、校規中,通過校規、校紀的執行達到法制教育的目的。

(三)大學生婚戀法制教育反饋機制:評估法制教育在婚戀教育中的效力

法制教育反饋機制是對法制教育的內容和教育途徑的一種有效性的評估。通過反饋機制可以衡量法制教育對婚戀價值觀的建立和有效解決婚戀問題的貢獻,了解法制教育實施中的不足,從而證明法制教育在婚戀教育中的效力和影響力。這種有效力的評估有以下三種方法:一是調查目標公眾即大學生在接受法制教育前后婚戀價值觀和行為的變化;采用封閉式的多項選擇題的形式對大學生進行問卷調查,題目可以涉及婚戀觀、相關法律知識以及如何運用法律知識解決實際問題等方面的內容;二是簡單地觀察目標公眾即大學生的行為,從參與婚戀法制教育課的大學生人數或尋求法律援助的大學生數量來獲得信息;三是定期舉辦座談會的形式與學生直接進行溝通,以了解法制教育的作用和實施效果。通過以上三種方式可及時反饋法制教育實施的效力和不足,對今后的法制教育內容和途徑的改進及提升起到重要的參考作用。

(四)婚戀道德教育與婚戀法制教育相結合

“道德教育重在凈化學生的內心,法制教育重在規范學生的外在行為。兩者猶若鳥之雙翼、車之兩輪,不可厚此薄彼。”[11]在大學婚戀教育中,應該將道德教育和法制教育很好地結合起來。

在人類社會,道德是調整社會關系的基礎,人倫道德是構建和諧社會、家庭和婚姻的精神基石?;閼俚赖陆逃龑Υ髮W生的戀愛動機、擇偶標準、性觀念和婚姻觀會產生重要影響。

與道德教育相比,法制教育更具有直觀性。我國建立并逐步完善了關于婚姻家庭的法律制度,通過基本合法婚姻的構建、婚姻家庭成員的權利義務的確定、婚姻家庭違法行為的追究和權益保障等特有的調整機制,保障婚姻家庭成員的合法權利的實現,維護婚姻家庭關系的和諧發展,從而促進社會關系的和諧發展?;閼俜ㄖ平逃兄诖髮W生在婚戀過程中樹立法律意識,防范和化解大學生婚戀中的法律糾紛。

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