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突發環境事件的概念范文1
一、相關概念的界定
（一）高職院校突發事件的概念欲探索高職院校突發事件的概念，就必須弄清楚“突發事件”的概念，《國家突發公共事件總體應急預案》將突發事件定義為：造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。有些學者將突發事件定義為：社會活動中一類事前難以預測、作用范圍廣泛且對社會造成嚴重威脅和危害的公共事件。高職院校突發事件指在高職院校中，由于自然、人為等原因引發在校園內部的突發性重大事件，對學院的教學、科研、管理工作造成一定危害性和影響。
（二）應急體適能的概念體適能（Physicalfitness）最早來源于美國健康、體育、休閑協會，它是指人們所具有的或者獲得的與其完成體力活動能力有關的一組身體要素。應急體適能是指在突發事件來臨時，人們為了克服和應對重大事件所具有的應急知識和體能。
二、研究結果與分析
（一）學校應對突發事件的安全教育情況從表1可以看出，大學生主要通過書報雜志、學校宣傳、廣播電視等方式來獲得相關知識和應急措施。與學生訪談的過程中我們得出，4所高職院對大學生安全教育主要停留在書面教育和口頭宣傳，從未開展過類似于安全演習形式的體驗式教育。調查發現，92.2%的大學生認為，學校有必要開展針對突發事件的安全教育。當問及“突發事件降臨時會采取何種行動方案”，有半數以上的大學生選擇了自救互救，其余學生則選擇報警求助、逃離現場、依據學校制定方案執行。
（二）大學生對急救措施了解程度通過調查，得出被試者對突發事件應急知識和技能的了解程度，調查結果顯示，大學生對各種突發事件（包括地震、火災、溺水、交通事故、人工呼吸、止血包扎、昏迷）的基本知識和應急技能的了解程度并不理想。選擇“了解一點”的大學生的比例最高，選擇“一般了解”、“不了解”的比例不高，選擇“非常了解”的比例最低。這說明大學生對應急技能的理解只達到“一知半解”的程度。
（三）大學生對應急體適能的需求程度通過調查發現，對于大學生是否應具備突發事件應急體適能，2.4%的人覺得不一定要具備，97.6%的人回答是肯定的，而無人作完全否定的回答。應對突發事件應急體適能是大學生應當具備的一項綜合素質。
（四）體育教育是否增設應急體適能課程調查得出，高達84.7%的大學生認為體育體育教育應該增設應急體適能課程，認為沒必要或者不一定要增設的大學生比較少，說明很大一部分學生都具備急救意識。在內容的選擇上的調查情況詳見表2，從選擇的頻度并累加的結果看出：自救、互救技能、逃生技巧、應對突發事件的身體素質、傷后處理措施所選擇的頻度都超過了60%。
三、結論與建議
（一）目前大學生應急體適能知識、技能缺失當代大學生應對突發事件的基本知識和急救技能匱乏，亟待提高。造成目前大學生急救知識水平低與多種因素有關,高職院校在大學生中開展必要的急救知識技能教育未引起足夠的重視不足,所有高職院并未把應急體適能作為學校體育教育內容,多數大學生僅有的急救知識是通過電視、報紙、網絡等零散地被動獲取的。這勢必導致學生應急體適能的不系統、不完整、不規范，更缺乏實踐和操作。
（二）絕大部分大學生對應急體適能課程需求很高作為一名新時代的大學生有必要掌握相應的急救知識和技能，大學生普遍認識到了急救知識技能的重要性。絕大多數大學生認為體育教育應增設突發事件應急體適能課程。
（三）偏重理論知識的傳授，忽視技能的培養，缺乏體驗性、實際操作性應對突發事件能力包括理論知識和實際應對措施兩個方面，對了解相關理論知識的大學生進一步調查當問及“是否能夠靈活運用這些知識”時，只有6.3%的大學生回答“能”而有66.3%的大學生回答“能，但不熟練”。具備運用能力的大學生比例過低。
突發環境事件的概念范文2
云南省紅河州蒙自市疾病預防控制中心辦公室，云南蒙自 661199
[摘要] 隨著我國特色社會主義社會建設的不斷發展，人們的生活水平有了質的飛越，同時人們對自身健康問題越來越重視。特別是近年來公共衛生事件不斷，如非典、艾滋病、禽流感、HIV等，公共衛生問題逐漸深入到國家政治、經濟、社會建設發展中。預防醫學作為從醫學科學體系中分化出來的一部分，主要是研究病害的預防和控制，與健康相關的生產環境及生活條件的改善的科學。公共衛生與預防醫學雖然出發點不同，但兩者目的相同—為人們健康服務。本文就此重點探討公共衛生與中小學預防醫學的關系。
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關鍵詞 ] 公共衛生；預防醫學；中小學；關系
[中圖分類號] R197[文獻標識碼] A[文章編號] 1672-5654（2014）07（b ）-0040-02
社會的發展和進步一方面極大地改善了人們群眾的生活水平，提高其健康意識，另一方面由于社會環境復雜等，造成如非典、艾滋病、乙肝感染等一系列公共衛生疾病的爆發，嚴重危害社會人群身體健康或生命。預防醫學作為一門專業科學，主要研究方向為疾病的預防和消滅，人們生活環境的改善和創造，主要目的是預防疾病，保證人們身體健康[1]。公共衛生和預防醫學是兩個不同的概念，兩者有明顯的區別，但也有相通之處。隨著社會的不斷發展，公共衛生與預防醫學的概念逐漸被混淆或模糊，給人才培養帶來困擾。本文就此對公共衛生與預防醫學的關系展開詳細的討論。
1 公共衛生與預防醫學的概念探析
1.1 公共衛生概念的來源和發展
C.E.A.Winslow（美國耶魯大學公共衛生學教授）在1920年給公共衛生下了一個定義：公共衛生是有計劃、有組織的對環境衛生進行改善、控制傳染疾病，并進行健康教育，構建社會體制，保證社區人們身體健康的科學和藝術。該定義是對美國公共衛生相關活動和做法的高度總結，被世界衛生組織一直沿用至今。Baker,E.L等人認為公共衛生是科學、價值觀及技術的集合體，主要目的是有組織的促進人群健康。公共衛生體系包含專業理論知識、技術、公共政策、專業團隊等眾多要素，對從業人員專業素質提出高要求[2]。
隨著時代的進步，公共衛生的概念和內容不斷擴充，主要學科包括環境健康學和環境衛生、流行病學、衛生毒理學、社會與健康行為科學等諸多內容，它主要是從社會人群健康角度出發，從業者除了醫生外，還有衛生檢驗學家、健康教育人員、護士等人員。
1.2預防醫學概念的發展
預防醫學是醫學的一個重要分支，主要是利用醫學工作來預防和控制疾病，為公共衛生服務。它對從業人員的要求很高，通常情況下入學資格為本科學歷，包括環境衛生學、生物統計學、臨床醫學及項目管理等專業知識，其中，項目管理主要包括衛生項目技術、組織、協調、預算及評估等內容。同時對社會生產環境、生活條件中影響健康的因素熟悉掌握，并可以在臨床醫學中運用一級、二級、三級預防理論知識與方法。由此可見預防醫學包含公共衛生知識和醫學兩大類科學，其從事人員一定是醫生。
2 公共衛生與中小學預防醫學關系研究
從第一部分中公共衛生與預防醫學的概念發展可知，公共衛生是一個內容豐富，涉及知識多且廣泛的科學，在社會、公共政策、政治、經濟等方方面面有所提及。預防醫學既包含公共衛生的一部分，也包含醫學的一部分，是公共衛生和醫學的結合部分，是連接公共衛生和醫學的重要橋梁。
2.1預防醫學包含公共衛生部分內容
美國醫學研究所及美國衛生公共服務部認為公共衛生服務的基本內容有以下幾點：①利用現代環境監測技術以及其他相關技術找出影響身體健康的環境因素，同時對人群健康狀況進行全面的分析和了解。②采取問卷調查、實地考察等方式了解社區中的健康問題及相應的原因。③利用電視、廣播、網絡等媒體加強健康知識宣傳，增強人們健康意識及應對能力，并充分利用健康教育組織、疾病控制中心等合作團隊找出解決問題的辦法。④鼓勵社區或個人制定健康規劃，并對實施結果進行評價分析，提高計劃的科學性、合理性。⑤制定并執行健康和衛生安全相關的法律法規。⑥構建一支專業的公共衛生服務團隊，并鼓勵創新，提出不同解決健康問題的方法和思路[3]。預防醫學的主要模式是“環境-人群-健康”，其研究對象是人群，主要思想是預防疾病，方法是充分利用現代醫學知識、技術和方法。由此可見預防醫學包含公共衛生部分內容，兩者的服務對象均為人群，主要目的是維護人群身體健康[3]。
2.2預防醫學是有效預防和解決公共衛生中突發事件的重要手段
我國人口基數大，且大多數人口為農村人，公共衛生事業建設和發展存在一些問題，如很多農村地區公共衛生體系尚未建立，相關政策不是很全面等等。特別是重大傳染疾病（乙肝、艾滋病、流感等）的侵擾，嚴重威脅人群身體健康。隨著我國工業化的進一步發展，環境污染問題日益嚴重，使得癌癥、心腦血管疾病等疾病呈現上升趨勢，給人們生活帶來不便，嚴重時致人死亡。同時我國公共衛生應急機制尚處于探索和完善階段，不能及時的對公共衛生事件做出有效處理。而預防醫學是圍繞“環境、健康、人群”對社會生產生活環境進行改善和創造的一系列活動，并對各種疾病制定針對性的預防措施，從而有效防范和控制疾病。由此可見預防醫學是公共衛生事業建設的延伸和補充，充分利用醫學知識預防和解決公共衛生中的一些疾病。
2.3 公共衛生和預防醫學在中小學生生活習性及健康中的作用
公共衛生包括居民健康檔案構建、健康教育知識宣傳及教育、兒童疫苗接種、高血壓疾病指導等內容。針對中小學生來說，由于生活條件相對優越，深受父母的疼愛，不愛運動，易養成暴飲暴食的壞習慣，出現肥胖、營養不良等現象，不利于中小學生的身體健康。加上中小學生年齡小，尚未形成明確的健康意識，當下普遍存在身體亞健康問題。相關文獻表明，中小學校突發公共衛生事件發生的主要原因有以下幾點：①認識不足，意識不強。中小學校相關領導對公共衛生突發事件認識不足，沒有認識到其重要性，很多醫療、教學等設備落后且不符合衛生防病要求，特別是農村地區中小學，公共基礎設施差，教室、宿舍、食堂等擁擠，飲食質量時常得不到保證。②中小學校內公共衛生救治體系有缺陷。當下很多中小學保健室工作人員大多是護士，專業性不強，難以處理緊急事件。③學校對食品衛生管理不當。國家雖然頒布了很多關于學校食堂、學生用餐等法律法規，但實際執行不到位。學校周圍有很多小攤，衛生質量難以保障，時常出現食物中毒事故。④中小學生生活衛生習慣差，且疾病防范意識差低[4]。
為此，中小學領導要重視公共衛生突發事件，加強學校公共衛生基礎設施建設，改善中小學生生活環境，如教室內經常通風，保持空氣清新，指導或幫助中小學生養成良好的生活習慣，如勤洗手、勤換衣等，注意個人衛生。此外，要提高學校內保健室專業水平，以便及時的對學生情況作出處理。嚴格執行國家關于衛生食品安全相關法律法規，提高中小學生飲食安全。
3 討論
公共衛生與預防醫學是兩個不同的概念，但兩者之間有一定的聯系：兩者目標一致，即促進人群身體健康?，F代文明的進步和人們健康意識的提升，給公共衛生事業發展帶來挑戰和機遇。預防醫學作為醫學科學體系的一個重要分支，服務對象包括群體和個體，但偏重于個體。一方面要進一步加強公共衛生事業建設，利用網絡、手機、電視等輿論工具加強健康教育及公共衛生相關知識宣傳，如肺結核、艾滋病、乙肝等傳染疾病的預防、監控及醫治；食品、藥品、公共環境衛生等規章制度的宣傳、執行，等等。另一方面要進一步研究預防醫學科學，加強環境與人群健康間的研究，改善和創造有利健康的生活環境，促進人群健康發展。同時要不斷加強公共衛生從業人員和預防醫學從業人員專業素質培訓，特別是預防醫學人員，提高其相應的功能能力和專業水平。此外，要把公共衛生與預防醫學有效結合起來，以預防醫學為理論指導，公共衛生在預防醫學的基礎上深入社會實踐，反過來是預防醫學的實現形式[5]。
4 結語
公共衛生與預防醫學目標一致，但概念、本質、角度有很大的區別。公共衛生現屬于社會醫學范疇，而預防醫學本質上還是屬于醫學范疇。
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參考文獻]
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突發環境事件的概念范文3
關鍵詞 突發事件 行車組織 運行計劃
近些年來，伴隨著我國基礎鐵路建設的高速發展，鐵路運輸已經逐步成了中長途運輸旅客與貨物的首選方式。同時，由于我國國土面積廣闊，在鐵路行車過程當中隨時會出現各類不同程度的自然災害情況，相應的安全事故問題也時有發生，極大地影響了鐵路運輸系統的效率，并致使行車組織工作面臨著嚴重的問題。受到突發事件發生時間、范圍與類型等各方面的因素影響時，應當采取的合理措施存在明顯的差異，因此開展相關的研究工作便具有重要的作用與價值。
一、鐵路突發事件
在本次研究當中所指出的鐵路突發事件，即為每一種致使鐵路行車組織方案產生改變，或是導致行車組織計劃調整的事件，便稱之為鐵路突發事件。將其依據所造成影響程度的差異，能夠劃分成各種不同狀況的類型。下文將從持續時間、能力下降以及客流波動性等三個方面來對鐵路突發事件進行劃分。
（一）一般突發事件
一般性的突發事件對于鐵路運輸所帶來的影響，借助于運行圖的協調便能夠將其消除，如造成一部分線路能力受損程度較低、客流波動性較小，或是短時間的雨雪天氣等自然災害情況，具體的特征情況如下：
第一，持續時間短。對于鐵路運行所產生干擾的時間較短，致使受損的鐵路線路能夠在較短的時間之內回復。
第二，客流波動小。在正常的鐵路行車規劃當中，對于因突發狀況所帶來的客流增長，能夠較為合理地應對。在此時，旅客往往較為關注的是到達目的地的時間，而對于舒適度的要求則相對較低，因此在此時一般可適當地提高席位率。
第三，運輸能力下降不明顯。在鐵路行車線路當中的某一區段，由于采取緊急措施后，致使車輛不能依照原有路線行車，在經過調整之后，原本計劃之中的列車都能夠在運營時間之中到達目的地，沒有出現嚴重的列車晚點。
（二）嚴重突發事件
嚴重的突發事件一般具有以下幾項特征：
第一，持續時間相對較長。由于突發事件所造成的線路停運無法在短時間之內暢通。
第二，客流波動程度小。原本計劃之中的行車組織，基本能夠應對突發事件所產生的增加客流。
第三，線路的損失較為嚴重。在鐵路行車線路當中由于突發事件，必須要采取限速措施，或是在一部分行車區段中出現斷路情況，致使列車不能夠依照原定計劃行使。
（三）惡性突發事件
惡性突發事件通常具備下列幾項特征：
第一，持續時間長。造成線路延誤不能夠正常行駛持續時間較長，并且要經過較長時間的處理才能恢復。
第二，客流波動性大。原本的鐵路行車方案已經無法滿足，由于突發事件所產生的客流增加，預期將會產生大量的旅客滯留情況。
第三，在多個列車行進區段當中，必須要采取限速措施，在出現了多處斷路的情況下，必須要及時地采取應急措施，調整行車方案并編制相應的行車方案，才能夠有效地降低鐵路行車運輸能力與運輸量的矛盾性。
二、突發事件下的行車組織
（一）一般事件行車組織
一般性的突發事件所造成的線路運輸能力受損情況較小，客流量波動程度較低以及持續時間較短等，因此針對一般事件行車組織，通常所采取的措施即為調整列車的運行計劃。
（二）嚴重事件行車組織
對于嚴重突發事件條件下的行車組織，除了需要在調整運行計劃之外，還應當針對開行方案作出適當的調整。因此，其重點需要應對的內容，首先要考慮到社會整體效益、旅客滿意程度、鐵路行車運輸目標的實現等。其次還要加強對于細節性內容的重視，諸如列車的晚點時間與正點率。同時，考慮到鐵路運輸能力受損較為嚴重等特點，因而在運行計劃的調整過程中，要盡可能地降低嚴重晚點的列車數量與時間。
（三）惡性事件行車組織
依據對惡性突發事件的概念可知，其所產生的影響十分巨大，通常會造成全國范圍內的大面積鐵路行車困難。對此，必須要組織匯集各個方面的專業人員救援隊伍，最大限度地降低旅客的滯留，并在最短的時間之內促使鐵路行車組織恢復正常狀況。
三、結束語
在本次研究當中，筆者首先對鐵路突發事件的概念與具體的特征進行了簡要的闡述，并以此為基礎，依據突發事件所產生的后果，對每一類不同狀況行車組織的概念定義、目標優化、行車組織的原則、流程策略等進行了詳細的闡述。在突發事件狀況下所開展的行車組織，所牽涉的目標對象也較多，現場環境也較為復雜，因此在實際應對突發事件的過程中，要依據實踐的特征不斷探究新的方法，豐富現有的理論體系與方法，從而推動鐵路運營效率的持續提升。
（作者單位為鄭州鐵路職業技術學院）
[作者簡介：馬芳（1987―），女，山東濰坊人，碩士研究生，助教，研究方向：鐵道交通運營管理。]
突發環境事件的概念范文4
目前，我國高校學生自殺等突發事件日益增多，高校學生突發事件數量持續上升，己成當前嚴重影響高校穩定和健康發展的重要因素。通過對十五年來我國各類高校典型學生突發事件的發生時間、發生類型等方面進行的統計分析，總結出各類高校學生突發事件發生的基本規律，并在此基礎上提出有針對性的預防措施，有利于構建和諧、穩定校園環境。
關鍵詞：
高校;學生突發事件;規律
目前，我國正處于社會不斷深化改革的特殊時期，各種各樣的社會問題層出不窮。在這樣的特殊時代背景下，各種矛盾也紛紛進入校園，高校學生由于自身因素，或學校管理因素，或因特殊的自然因素，或因高校外界各種因素的介入，校園安全問題受到嚴峻挑戰。各種類型的學生突發事件屢屢出現，我們應該總結經驗教訓，研究學生突發事件的發生規律，針對潛在的危險信號采取有針對性的解決措施，從而有效遏制突發事件的發生，維護校園的安全與穩定。
一、高校學生突發事件的概念及特點
1.高校學生突發事件的概念
一般來說，突發事件是指人類社會不能預料或難以預料而突然發生的事件。根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定：“突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件”。目前，我國對高校學生突發事件的相關表述尚未形成統一意識，主要有高校突發事件、高校學生突發事件、高校學生危機事件等若干種表述。筆者認為高校突發事件中涉及的主體包括教職工、學生或其他與學校有密切關系的人員。而高校學生突發事件的主體是學生（學生既可能是事件的組織參與者，也可能是事件受害者），發生在學校內外，由于人為因素、政治社會因素、自然因素或其他因素引發的，在事先不能預料或難以預料的情況下突然爆發的，對學生的人身精神造成傷害的、對學生的財產造成損失的、對學校的教學生活秩序造成損害的，具有較大影響的突發事件。
2.高校學生突發事件的特點
高校學生突發事件是公共突發事件的一種，因此，高校學生突發事件具有公共突發事件的突發性、破壞性、緊迫性、擴散性等特點，此外由于高校的特殊性，高校學生突發事件還具有自身的獨特特點。
（1）高校學生突發事件的主體特殊性。高校學生突發事件的主體是學生，他們思維活躍、思想開放、有知識、有理想，但由于他們思想不夠成熟，對事物的看法不夠全面，容易沖動，遇事不能理性思考，容易受到外界環境的影響，抵抗突發事件的能力和心理承受壓力較弱，缺乏責任意識和危機意識，容易產生過激行為，從而導致突發事件的升級和質變。
（2）高校學生突發事件的群體性。隨著我國高等教育的改革，我國在校大學生數量逐年增多。一般一所普通本科院校的在校生都在萬人以上，學生住宿相對集中，情緒、行為容易互相影響。由于高校后勤社會化的影響，有些地區還把眾多大學校園建設在同一地區，形成“大學城”，這又使得高校學生突發事件爆發的概率升高。一旦某個高校學生發生突發事件，不但會影響本校學生的參與，還可能引發其他校園學生的參與，往往會引發一些在獨立情況下不會發生的行為。這些容易導致從眾群體行為的發生，繼而發生大規模的。
（3）高校學生突發事件的敏感性。當前大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀最后形成的階段，心理承受能力和理性思考能力較弱，責任意識和危機意識較差，他們對于新事物具有高度的敏感性和嗅覺性，在思想行為上也具有高度的同質性，他們關注社會發展，對非常規事物有很強的好奇心，一旦發生突發性事件，在心理和行為上往往表現得非常敏感，容易卷進關注與參與的漩渦。
（4）高校學生突發事件的復雜性。高校學生突發事件具有復雜性，首先是誘發事件原因的復雜性。既有學生自身個性心理因素引發的自殺事件，又有家庭成長環境、社會不良環境引發的刑事犯罪；既有暴雨、臺風等引發的自然災害，也有高校設施不完善導致的安全事故。其次是事件應對中的復雜性。在一些學生非正常死亡事件中，學生家長大鬧學校，影響正常教學秩序，甚至引發他人圍觀聚集、社會媒體關注，這都給學生事件妥善處理帶來了不小的復雜性。如果事件處理不及時，還會引起連鎖反應，使事件更為復雜。
二、高校學生突發事件的發生規律
筆者根據相關資料，收集了1999～2015年間全國20個省113個典型高校學生突發事件案例進行分析研究，具體如下：
1.高校學生突發事件的主要類型
經過對數據的分析整理，高校學生突發事件主要有以下幾類：
（1）政治穩定事件，含各種原因導致的。
（2）大學生自殺事件，學生采取跳樓、上吊等結束自己生命的形式。
（3）社會治安事件，包括學生參與或受害的搶劫、、盜竊、斗毆等事件。
（4）意外事故事件，包括火災、意外受傷，交通事故、溺水等事件。
（5）猝死事件，因身體原因導致的學生突然死亡事件。
（6）公共衛生事件，主要指學校里爆發的傳染病、食品中毒等事件。
（7）自然災害事件，主要指暴雨、地震、臺風等引發的導致學生人身財產受到損害的事件。在高校學生突發事件中，大學生自殺事件、意外事故事件、社會治安事件這三類所占事件總數的比例較高，三者合計達到了75.22%，而大學生自殺事件則超過了30%，排在各類學生突發事件的第一位?？梢姶髮W生自殺事件是高校學生突發事件中的最易發、多發事件。此外，意外事故事件占26.55%，社會治安事件占18.58%，這兩類也都超過了案例總數的10%。
2.大學生自殺事件發生規律分析
（1）發生時間分析。在發生時間上，5月、6月、7月、11月、12月是大學生自殺事件的高發月份，發生比例均超過了10%。5月份是發生次數最多的月份，占34起自殺事件總數的20.59%。
（2）自殺形式分析。自殺形式上，跳樓是我國大學生自殺的首要形式，達到了70.59%。其次為服毒、跳湖（海）。跳樓之所以成為大學生自殺的首選方式，是因為簡便易行，死亡迅速，痛苦相對其他形式較少。
（3）性別分析。34起大學生自殺事件中，女生人數略高于男生。女生18人，占比為52.94%，男生16人，占比47.06%。
3.意外事故事件發生規律分析
在全部案例中，因發生火災、交通意外等事故的案例有30起，發生數量位居第二位。
（1）發生時間分析。10月是意外事故發生最多的月份，達到了23.33%。其次是4月份、5月份。2月份、7月份、8月份為寒暑假期，意外事故發生數量相對較少。
（2）發生類型分析。在意外事故的類型中，火災發生的比例最高，達到了26.67%。其次為交通事故和高空（樓）跌落，分別為16.67%。設施缺失損壞為10.00%，排在第三位。
4.社會治安事件發生規律分析
社會治安事件,包括大學生是事件的實施者或是受害者的搶劫、、盜竊、斗毆等事件。
（1）發生時間分析。經過統計，5月份發生的治安類事件最多，達到了23.81%，其次為4月份，達到了14.29%。2月、3月、7月、12月份也是高發月份，發生比例均在9%以上。
（2）類型分析。在掌握的資料中，學生為實施者對其他學生進行人身傷害的案件共有14起，達到了66.67%，而社會人員為實施者的人身傷害事件只有5起，只占總數的23.81%。這說明我國高?？傮w上是安全的，社會閑雜人等很少進入學校實施人身傷害等犯罪活動。
5.政治穩定事件發生規律分析
（1）發生時間分析。在對10起政治穩定事件的發生時間進行總結后發現，4月、5月、6月、7月、10月均有此類事件發生，其中4月份發生3起，5月、6月、7月各發生2起。
（2）類型分析。在10起政治穩定事件中，因對外國不滿爆發的反日等游行示威事件有6起，因對學校管理存在不滿導致的有3起，還有因與城管發生矛盾導致的1起。因此，高校應教育引導學生理國，教育學生不組織、參與非法集合示威等活動。
6.公共衛生事件發生規律分析
（1）發生時間分析。在9起公共衛生事件中，3月份、4月份、7月份各有1起發生，9月份、11月份各有三起發生。由此可見，9月、11月容易多發公共衛生類突發事件。
（2）類型分析。在這些公共衛生事件當中，8起因食物中毒引發，1起因甲型H1N1流感病例引發。因我國已經建立起完善的公共衛生事件防范應對機制，所以，傳染病在高校大規模爆發概率較低。但學校應加強食堂衛生監管及學校周邊環境治理，加強對食物中毒事件的防范，為學生創造安全健康的飲食環境。
7.身體原因猝死事件發生規律分析
（1）發生時間分析。在6起學生猝死事件中，5月、9月、11月、12月各有1起，6月份有2起。6月份是畢業季，學生經常聚會喝酒，加上天氣炎熱，容易誘發身體疾病。此外，季節轉換時也應加強學生的健康教育工作，要求學生注意休息，提醒有既往病史的學生做好預防工作。
（2）類型分析。在這些猝死事件中，2名學生在睡眠中猝死,1名學生注射頭孢類藥物后飲酒猝死，3名學生在參加運動活動時猝死。通過這些案例，高校應增強對學生的健康教育，教育學生掌握最基本的用藥常識，在軍訓、運動會及各類比賽前做好體檢工作，在比賽進行中做好醫療救助工作，防止學生發生意外。
8.自然災害類突發事件發生規律分析
（1）發生時間分析。在此次統計中，共有3起自然災害類突發事件，分別發生在5月、7月、8月。近年來我國高校都加大了學?；A設施的建設，應對突發自然災害的能力也有所提高，但在夏季暴雨、臺風多發季節仍要做好安全防范工作，降低突發事件的發生風險。
（2）類型分析。在這3起事件中，因地震引發的事件1起，因暴雨引發的事件1起，因臺風引發的事件1起。這些自然災害造成了人員被困、校舍損壞，嚴重影響了學校正常的教學秩序。這就要求高校在日常工作中，應加強學生的安全教育，組織好應急演練，提高學生應對危險的能力。
三、高校學生突發事件防范的若干措施
根據高校學生突發事件發生規律的研究，筆者認為做好高校學生突發事件防范工作，可以從以下幾個方面著手：
1.掌握突發事件發生的時間規律，做好多發季節的防范工作。通過研究發現，4月、5月、6月、9月、10月、11月、12月是各類突發事件的高發月份，高校要按照突發事件發生規律，有的放矢的提前做好學生的安全教育及安全管理工作，降低突發事件的發生概率。
2.掌握突發事件發生的類型規律，對潛在的安全隱患進行處理。加強學生的心理健康教育工作，對有心理疾病的學生及時治療；加強學生的法制教育、生命教育，使學生知法、懂法、守法；加強學生的紀律教育，使學生認真遵守學生規章制度；加強學生的健康教育，使學生掌握基本的醫療常識等知識，加強學生的危機教育，提高學生面對危險時的應對能力。此外高校應定期對基礎設施進行維修，對校園周邊環境進行治理，為學生創造一個安全健康的學習生活環境。
3.建立一支專業化隊伍，建立學生突發事件防范長效機制。高校應加大對學生突發事件防范工作的投入力度，組建一支具備安全管理學、教育學、心理學等知識豐富，技能突出的專業化隊伍，建立常態化的運行機制，全面開展學生安全教育工作和突發事件的防范工作，切實提高高校應對學生突發事件的水平。
參考文獻：
[1]李新倉.高校突發事件的防范體系及防范機制的實證研究[M].北京：人民日報出版社，2013
[2]樓琛.高校學生突發事件應對策略研究[D].華東理工大學，2012.04
突發環境事件的概念范文5
關鍵詞：輔導員；主要原因；提升途徑
一、高校突發事件的概念
分析輔導員高校突發事件處理能力，首先需要厘清高校突發事件的概念。（1）有學者認為“高校突發事件是在高校內部突然發生的，不以高校管理者意志為轉移的，以高校學生為主體人群的，對高校教學、科研等工作造成一定影響或危害的事件。”（2）筆者認為，本文所探討的高校突發事件，其發生應由在校學生起主導作用。與學生不相關的校園事件不應納入高校突發事件之中。高校突發事件發生的空間應限定在校園內。校園周邊發生的突發事件，如果在輔導員管理能力覆蓋范圍內，如校園周邊的小飯店、小旅店等，也應將其歸入高校突發事件。綜合上述分析，筆者認為高校突發事件是由在校學生主導的，發生在校園內或校園周邊，對高校教學、工作、生活秩序具有危害性的事件。
二、提升輔導員突發事件處理能力的必要性
高校輔導員承擔著學生管理工作的重任，是處理高校突發事件的主力軍。輔導員高校突發事件處理能力決定著能否妥善處理高校突發事件，能否營造健康和諧的校園環境。提升輔導員突發事件處理能力，主要有以下原因：
1.高校突發事件頻繁發生
自從我國高等教育從精英化走向大眾化，高校的招生規模不斷擴大，同時對學生的錄取標準也不斷下降。學生數量的增加和學生素質的下降，增加了高校學生管理工作的難度。
隨著高等教育的大眾化，高校逐漸社會化，高校與社會的聯系不斷加深。校外人員可以輕易地進入大學校園。高校在開放的同時，隨之也出現了很多不安全因素。
2.高校突發事件處理難度大
高校突發事件往往由多種因素引發，其自身具有復雜性，致使高校突發事件處理難度大。
高校突發事件的突發性，增加了其處理難度。高校突發事件具有突發性和不可預知性。
3.高校突發事件的后續影響大
高校突發事件不僅會影響正常的校園秩序，也會讓學校承擔社會輿論壓力。高校突發事件如果處理不善，將會對高校的教學、生活秩序產生影響，并會對學生心理產生影響，甚至可能導致大量心理問題學生的出現。
4.輔導員在高校突發事件中的角色定位
輔導員處理高校突發事件是基于輔導員的角色定位。根據教育部的相關規定：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，輔導員的一項重要工作職責是了解和掌握高校學生思想政治狀況，針對學生關心的熱點、焦點問題及時進行教育和引導，化解矛盾沖突，參與處理有關突發事件，維護好校園安全和穩定?！?/p>
近些年來，我國高校雖然在應急管理制度等方面有所建樹，但在輔導員突發事件處理能力建設方面卻有所欠缺。“輔導員作為高校學生工作的主力軍，其素質決定著高校突發事件處理的水平和效率。輔導員的言行受到社會和學生的普遍關注，其應對突發事件的能力更是集中體現著高校的負責任程度和管理的有效性?！币虼耍斜匾嵘o導員高校突發事件的處理能力，這既是輔導員自身角色定位的應有之義，也是高校自身建設的必然要求。
三、輔導員突發事件處理能力的提升途徑
輔導員高校突發事件處理能力是一種綜合能力。突發事件處理能力應該包括“突發事件預防能力、信息溝通能力、人際關系調試與心理安撫能力，網絡信息控制引導能力，危機后的評估與處置學習能力等”。
1.增強責任意識，做好預防工作
輔導員的責任意識對于處理突發事件非常重要。如果教師責任意識到位，很多人為可控的突發事件便能夠避免。突發事件發生后，輔導員高度的責任感會保證突發事件在第一時間得到及時處理，這對于處理突發事件非常關鍵。
2.增強法律意識，依法處理突發事件
輔導員在處理高校突發事件時要有法律意識，謹記依法行事。輔導員應該熟悉和掌握相關的法律和規章制度，以便在突發事件發生后，可以從容地依照相關法律法規以及學校的規章制度，明確事故責任，理順學生和學校的法律關系，對突發事件進行客觀公正、及時妥善的處理。
3.提升心理能力，學習心理學知識
對于高校輔導員，良好的心理素質能使其面對突發事件泰然處之，有條不紊。高校突發事件發生后，學生心理往往會遭受一定的創傷或者引發一些心理問題，輔導員需要有效地運用心理學知識安撫學生，幫助學生解決心理問題。
4.提升輔導員突發事件事后處理能力
突發事件事后處理能力能夠掃除隱患，防止下一次突發事件的發生。突發事件事后處理能力包括心理安撫能力、組織協調能力、分析判斷能力等。與此同時，輔導員還需要學習一些管理學知識，培養自身的組織協調能力、觀察分析判斷能力、表達溝通能力等，這樣才能在突發事件發生后有效協調各方面的利益關系，使得突發事件得以完善解決。
參考文獻：
[1]李芳，呂娟萍.淺析高校輔導員突發事件中應急處理能力提升之對策[J].東方企業文化，2012（23）.
[2]劉永旭.高職院校輔導員處理突發事件策略及效果分析：以某高職學院學生宿舍電器起火事件高效處理為例[J].科教導刊，2010（11）.
[3]張平，尹躍進.高校突發事件與輔導員工作[J].中國農村衛生事業管理，2008（05）.
作者簡介：王磊，1987年出生，男，大連民族大學計算機科學與工程學院，輔導員，主要研究領域：高校思想政治教育。
突發環境事件的概念范文6
【關鍵詞】風險社會 高校治理 突發事件 社會參與
一、風險時代背景下高校治理創新的必要性
伴隨著現代化發展和全球化進程，人類社會已經進入了 “風險社會”時代?！帮L險社會”這一概念是德國社會學家烏爾里希.貝克于1986年首次在《風險社會》一書中提出來的。從客觀上講，風險社會的到來，使得高校治理面臨的內外部環境日益復雜，高校治理能力日益成為一個被廣泛關注和亟待提升的問題?！秶抑虚L期教育改革與發展規劃綱要》明確提出要完善中國特色的現代大學制度，完善大學治理結構，因而對風險社會背景下的高校治理創新能力進行分析研究，不斷提高高校對風險社會現狀的認識和思考，努力促進高校提高風險意識，具有十分重要的現實意義。
二、風險時代背景下我國高校突發事件治理存在的問題
（一）缺乏危機治理意識
大多數高校認為高校的重點應該放在教學和科研上而不是危機治理上，危機治理意識也較為薄弱。在高校管理人員培訓上也往往都“走形式”。在國家或者教育部門多次下發文件要求高校注重提升自身治理水平的壓力下，目前，許多高校把提升治理能力放到了重要位置，但是大多只是走過場，其效果可想而知。
（二）危機治理體制不健全
目前，高校普遍缺乏專業化和常設的機構來進行管理。當突況發生時，不健全的治理體制在很大程度上影響了管理工作的及時性和有效性，造成嚴重后果。不管是在過去，還是在當今風險社會，高校突發事件管理方面都表現出較強的行政性，而法治性較弱。
（三）危機治理機制運行不暢
目前，大多數高校都存在危機治理機制運行不暢的問題。部分高校已經針對某些突發事件建立了專門的應急預案，但仍舊沒有系統完善的危機治理預案。一旦發生突發事件，缺乏完善的預警機制，必然使得高校管理層在處理突發事件時手忙腳亂，不能及時有效地動員人員和整合資源，造成高校人力和物力的浪費，甚至錯過突發事件處理的最佳時機。
（四）社會參與缺乏制度保障
當前我國缺乏一套完備的社會參與高校危機治理的制度，因此，社會主體就沒有切實可行的途徑和方式參與高校危機治理，高校對突發事件的治理水平也會在一定程度上由于缺乏社會的參與而受到影響。因此，要實現有序、良性的社會參與高校突發事件治理，具體的制度保障是必要的，應盡量用制度性的參與代替非制度性的參與，提高參與的效率與效果。
三、風險時代背景下高校突發事件治理創新的新思路
（一）強化高校突發事件治理觀念
在沒有形成完善的參與制度的情況下，高校管理者的管理觀念往往成為決定相關利益者能否參與高校突發事件治理的一個重要因素。由于歷史和文化原因，專制主義與官本位思想在我國高校突發事件治理中仍然是一種普遍現象。高校需要轉變錯誤觀念，要充分認識到利益相關者在高校突發事件治理中的作用，積極吸收社會力量參與高校治理，主動走出以自我為中心的圈子。
（二）構建高校突發事件治理中多主體間的互信機制
在高校突發事件的治理過程中，高校無疑處于主導性地位，但高校也必須承認和尊重其他社會組織的主體地位和權利，通過制度和體制形成一種多元主體相互作用的高校運行機制。
（三）改革現行高校突發事件治理體制，分散高校治理權力，實現多元化治理
根據治理理論，高校要實行分權化改革，將權力充分授予相關主體，以充分發揮其參與高校治理的積極性。因此變革現行的{校管理體制，授予社會參與主體部分管理權力是有積極意義的。高校突發事件治理體制影響社會參與的效果，一般而言，在中央集權的教育管理體制中，比較重視教育管理的縱向關系，因而學校與社會之間的橫向聯系往往受到了約束，溝通渠道不暢。如果高校不對現有治理體制進行改革，分散{校治理權，那么勢必將影響到高校的治理能力和治理水平。
（四）健全高校突發事件治理的社會參與制度
法律法規可以為社會參與高校突發事件治理提供保障。加強高校突發事件治理的社會參與方面的立法可以使社會參與高校治理得到法律的保障，使社會參與高校治理更加制度化、規范化。只有通過制度的保障，才能極大的調動社會各界的積極性，保證社會參與高校治理有序進行，使其走向正軌。
基金項目：本文是2014年國家社科基金項目”社會風險視閥下創新社會治理機制研究“的階段性成果。項目編號14BSH004。
參考文獻：
[1]程詩敏.風險社會視域下大學生安全素質提升研究[D].首都師范大學，2014.
[2]陳啟勝，周瑞，徐志.新媒體環境下高校危機管理研究[J].中國管理信息化，2015（08）.
