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事業單位會計規則范文1
關鍵詞：會計工作 內控制度 法律責任
一、會計工作法律責任概述和形式
會計法律責任是指會計法律關系中各主體因為沒有履行會計法律義務或者違反會計法律規范所要承擔的強制性法律后果。我國《會計法》和相關法律對會計工作的具體違法行為有明確的規定，是財會工作正常運行的保障。會計法律責任具體包括行政責任、刑事責任和民事責任。行政責任包括行政處分和行政處罰，是我國會計法律責任的主要形式。刑事責任主要適用于會計人員、單位負責人偽造或銷毀會計資料以偷逃稅款或者貪污犯罪、挪用公款犯罪等，給國家和單位造成重大損失的情形。民事責任是會計法律責任中的重要形式之一。會計人員諸如做假賬或者對外提供違反實際財務狀況的會計信息等會計違法行為，對其他經濟主體的利益造成損害，并給社會經濟帶來巨大損失的，相關會計人員就必須承擔相應的民事責任。
二、會計法律責任產生的成因
會計法律責任產生的成因分為單位負責人違法違規成因和會計人員違法違規成因兩個層次，在不同層次上又有主觀因素成因和客觀因素成因之分。
（一）單位負責人層面的成因
1、客觀成因
現階段我國會計法律法規對許多會計違法行為規范的定義不夠明確，《會計法》與《刑法》之間的銜接不夠緊密。比如《刑法》中對會計違法行為的處罰力度相對較輕，而《會計法》中對會計違法行為的處罰大多為一般原則性的，加上會計違法行為中存在多個責任主體，如單位負責人、總會計師、會計機構負責人、一般會計人員等。但目前我國的會計法律法規還沒有對這些主體的會計責任作出明確劃分，僅僅是做了些簡單的規定，在司法實踐中很難做到依法追究其各自應承擔的責任。雖然《會計法》第四條規定單位負責人要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，現實中很多單位負責人對自己所要承擔的會計法律責任存在認識上的誤區，缺乏自我監督的動力，容易產生不作為或不當作為的違法行為。他們往往只注重本單位的統籌決策，而認為會計工作屬于財務部門的范疇，會計責任應由財務部門負責人負責，客觀上導致會計法律責任風險。
2、主觀成因
主要是基于單位負責人為完成業績指標、粉飾政績、逃避稅收或者獲得投資、取得借款又或者營私舞弊中飽私囊而授意、指使、強令會計人員偽造、篡改或利用不正當的計量方法對會計數據、原始憑證進行人為夸大或縮小，使得會計信息與會計信息質量有關的載體資料（如會計憑證、會計賬簿、會計報表等）存在失真現象，從而導致會計法律責任風險。
（二）會計工作人員層面的成因
1、客觀成因
會計人員地位的非獨立性，對單位領導只有建議權沒有變更權和阻止權，會計人員往往對領導只有服從，從而被動的“協助”作假造假，使會計信息失真，更由于事業單位內部控制制度不健全，內部監督和內部審計制度的缺失，使會計人員陷入承擔法律責任的風險。
2、主觀成因
在處理具體會計事務中，許多事業單位的會計工作人員對會計法律責任問題沒有清晰的認識，沒有從會計從業人員的標準來要求自己，沒有嚴格按照會計制度開展工作，工作責任意識不強，出現了工作偏差和錯漏現象，個別會計人員為了一已私利對會計信息造假，以上種種都導致會計法律責任風險的產生。
三、規避會計法律責任風險的措施
建立并嚴格執行事業單位內部控制制度，嚴格規范會計行為，提高會計信息質量，強化內部管理，從制度設計上和制度運行上去控制風險，防止、發現、糾正錯誤和舞弊行為，有效堵塞漏洞，遏制和打擊犯罪，著重從以下五個方面采取措施：
（一）提高單位領導法制觀念
單位負責人要學習《會計法》，深刻了解并掌握會計法律責任的內涵，從而高度重視本單位會計信息質量工作，對會計資料和會計信息的真實性完整性負責，不能做超越法律法規禁止的會計事項，更不能授意會計機構或者人員做假賬等。同時單位負責人應組織本單位會計機構加強《會計法》的學習，定期或者不定期舉辦培訓班，讓會計人員深刻掌握會計法律責任相關規定。
（二）建立健全內部控制制度
建立健全內部控制制度是事業單位提高效率、防范舞弊，規避或降低會計法律責任風險的必要措施，首先要做好制度設計。第一，加強組織領導，實施內控建設。成立由單位負責人親自掛帥、各部門骨干參加的內控制度建設小組，制定內控制度建設計劃，制定保證各項業務有效開展的內部控制制度。第二，堅持內部制約，不相容職務分離。建立行之有效的內部制約機制，建立不相容職務分離制度，實行會計人員的定期輪換，有效防范和控制違法舞弊等行為的發生。對重大事項、重大決策、重要人事任免、大額現金支付實行集體研究或聯簽制度。第三，健全內部審計，重視會計監督。事業單位要建立健全內部審計制度，使之規范化和制度化。通過內部審計，對內控制度執行情況進行檢查和監督，發現問題，切實整改，有效規避會計法律責任風險。第四，強化信息系統管理，確保系統有效運行。事業單位要加強信息系統設計和運行的管理，確保信息系統的先進、安全、全面、有效，以利規避會計法律責任風險。第五，嚴格審批授權，明確審批責任。對貨幣資金業務建立嚴格的授權審批制度，明確審批人對貨幣資金業務的授權審批方式、權限、程序和相關控制措施。同時，針對貨幣資金內控制度監督檢查過程中發現存在的薄弱環節和問題，及時采取措施，加以完善，有效規避會計法律責任風險。第六，建立考核機制，強化責任追究。事業單位要建立內控制度建設工作的考核機制，強化責任追究制度，單位負責人對內控的有效性負責，對個別單位領導隨意因個人意志導致內控制度失效的要予以追究責任。第七，明確職能分工，實行權責利掛鉤。根據責、權、利相結合的原則，明確各職能部門的權限和責任，即對每個部門和人員授予權利的同時明確其相應的責任，做到責任和利益掛鉤，過失和處罰對等。
（三）實施全面預算控制管理
事業單位要編制年度總體目標和計劃，在此基礎上編制年度收支預算，單位各項經營活動要在收入預算中得到反映，各項業務活動要在支出預算中得到落實。事業單位要實施全面預算管理，經規定程序批準后的預算要嚴格執行，未經批準不得突破。對確需調整的預算要按規定程序報批，對預算外的不予列支。對預算的編制、執行、控制、考評實施全過程的監控，實施價值和行為的雙重管理。
（四）發揮單位會計監督作用
會計監督是事業單位重要的內控制度。會計工作的政策性和法制性及專業性是區別于其他工作的主要特征。單位負責人和會計工作人員要嚴格自律，遵守會計法，真正發揮會計監督作用。會計監督的作用在于要使違法違紀行為遏制在會計工作的萌芽階段，在社會中介、財政、審計等部門介入之前就能發現、糾正、阻止會計違法違規事項的發生。
（五）提升會計人員職業素質
會計人員要努力學習會計知識，通過自身學習，不間斷參加繼續教育，及時補充和更新自己的專業知識，并在會計實踐中積累工作經驗，豐富職業閱歷，提高專業勝任能力，為規避會計法律風險提供條件和保證。與此同時，單位負責入也應進行會計知識和法律知識的強化，掌握會計基礎知識和原理，杜絕違法違規行為，促進本單位工作正常發展和社會進步。
綜上，事業單位負責人增強會計法律意識，強化事業單位內部控制制度建設，提高會計人員自身的法律意識和職業素養，嚴格按照法律規定進行實際操作，依法履行各項會計責任，確保本單位各項會計工作合法有序，這對規范會計工作、凈化會計市場、進一步提升會計工作水平，有效規避會計法律責任風險有極其重要的意義。
參考文獻：
事業單位會計規則范文2
關鍵詞：政府會計改革；政府會計準則；收付實現制；權責發生制
一、政府會計準則和會計制度實施的背景
政府會計準則的推行是在政府會計改革的背景下出臺的，政府會計改革是響應黨的十八屆三中全會提出的“建立權責發生制政府綜合財務報告”的號召，建立符合現行部門預算管理的政府會計體系。2014年底，財政部的《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》正式開啟了我國政府會計改革的進程。2015 年10 月23 日，財政部第78 號文《政府會計準則――基本準則》（以下稱《基本準則》），自2017 年1 月1 日起施行。2015年7月6日財政部印發的存貨、投資、固定資產和無形資產四項具體準則和2016年8月份發出《政府會計制度（征求意見稿）》，政府會計標準體系正在逐步完善的過程中。政府會計改革的推進對我國的財政體系和行政事業單位有著深遠的影響。權責發生制政府綜合財務報告制度改革是基于政府會計規則的重大改革，其前提和基礎任務就是要建立健全政府會計核算體系，包括制定政府會計基本準則、具體準則及應用指南和政府會計制度。
二、政府會計改革的必要性
目前我國現行政府會計制度體系中統馭性的法規是《會計法》和《預算法》，具體的會計制度主要包括財政總預算會計制度、行政單位會計制度與事業單位會計制度等，以及醫院、基層醫療衛生機構、高等學校、中小學校、科學事業單位等特殊行業的事業單位會計制度和有關基金會計制度等。自2012年起，財政部相繼對行政事業單位會計準則和會計制度進行了全面修訂，在某些方面引入了權責發生制的核算辦法，為進一步推行財政體制改革打好了基礎。
以收付實現制為主的會計核算體系是我國政府會計工作領域的基本核算基礎。收付實現制在我國財務管理體系中發揮了至關重要的作用，構成了財政體系的核算基礎。收付實現制能夠完整反映政府部門的預算收支執行情況，能夠為決算報告提供數據支持，為政府的財政資金的合理合規使用和政府職能的有效運行起到了關鍵性的作用。但是隨著我國國情的變化，經濟的高速發展，政府部門職能的改變和政府部門機構改革的需求下，僅僅以收付實現制為基礎的政府會計核算制度已經遠遠滿足不了日漸繁雜的政府會計經濟事務。例如，修訂后的事業單位會計準則和會計制度要求事業單位對固定資產計提折舊、無形資產進行攤銷，但是計提折舊、攤銷后都是“虛提”，折舊費、攤銷費用都是計入基金項目并不直接計入成本，所以不能真實反映行政事業單位的成本費用的實際狀況，這就違背了會計核算中的收入與成本匹配的原則。成本費用核算的不準確就會影響政府資產負債的真實情況的披露，也會影響政府的實際運行成本情況、科學評價政府績效等方面的反映，難以滿足編制權責發生制政府綜合財務報告的信息需求。因此，在新的形勢下，現行政府會計規則和會計制度的改革勢在必行。
當舊的制度和準則不能適應層出不窮的新需求新問題的時候，《政府會計準則――基本準則》的制定及成為政府會計體系變革必然要求，這也會是政府會計工作準則的一個新突破和新發展。“一石激起千層”，政府及社會各界對政府會計基本準則進行了廣泛的討論和調研。而四項具體準則和政府會計制度（征求意見稿）的，為具體落實實施政府會計改革提供了行動的指南。
三、對政府會計準則和會計制度的創新性解讀
（一）財務會計與預算會計的統一性
政府會計準則和政府會計制度打破了政府部門的性質差異，一般情況下，不再區分行政和事業單位。將行政事業財務規則以及行業事業單位會計制度進行了統一，基本實現了會計科目統一、核算內容和報表統一，為各級政府財政部門編制權責發生制政府綜合財務報告和各部門、各單位編制財務報告及進行成本核算打好了堅實的會計核算基礎，有利于不同行業、不同背景的政府部門之間的對比。
（二）財務會計與預算會計核算“二元化”
政府會計準則和政府會計制度中二元化特征最為鮮明，為了滿足政府預算會計與財務會計核算的雙重功能，在核算基礎上，預算會計采用收付實現制，財務會計采用權責發生制，。會計要素也體現了“二元結構”，創新性的引入了“8要素”的會計核算思路，將會計要素分為兩大類：一類是預算收支表會計要素，以收付實現制為主要核算基礎的會計科目，應準確完整反映政府預算收入、預算支出和結轉結余等預算執行信息；另一類是資產負債表會計要素，以權責發生制為主要核算基礎的，應全面準確反映政府的資產、負債、凈資產、收入、費用等政府主體的財務信息。
（三）政府預算會計與財務會計具有互補性
政府預算會計和財務會計適度分離又相互銜接是此次政府會計準則的突出特點。所謂適度分離是指實現預算會計和財務會計的雙重功能，同時提供決算報告和財務報告，能夠全面反映政府部門的預算信息和財務信息。所謂相互銜接是指在同一會計核算體系中，預算會計要素和財務要素相互協調，決算報告和財務報告相互補充，預算信息和財務信息同時提供政府部門的真實情況。二者既各司其職又是統一的有機整體，不同的核算方向提供完整的政府主體的財務信息和報告。
四、政府會計改革對行政事業單位的影響
（一）有利于行政事業單位加強自身的資產和負債的管理
通過推行政府會計改革，在政府會計準則和政府會計制度下，能夠反映行政事業單位真實的資產和負債情況和預算執行情況，由此會促使行政事業單位完善自身的制度管理，嚴格落實有關的國有資產管理的規定，加強資產管理基礎，提高國有資產管理的效果，實現資產和資源的合理配置，防范和化解財務風險。
（二）有利于行政事業單位建立科學的績效評價機制
政府會計準則要求政府主體按照權責發生制原則進行核算，按照“實提”的原則計提固定資產折舊費用、無形資產的攤銷費用等，應按照要求編制收入費用表，由此，才能合理反映單位運行成本、提供高質量的會計信息，建立并有效實施預算績效考評制度，提升單位的績效管理水平，提高政府部門的服務能力。
（三）有利于行政事業單位廉政建設杜絕腐敗
政府會計準則和會計制度要求行政事業單位不僅僅提供決算報告，還要提供資產負債表、收入費用表和現金流量表等在內的財務報告，全面反映單位的預算執行情況、財務狀況、運行情況和現金流量等。政府部門的財務報告的信息使用對象，不僅僅是上級單位和主管部門，還有廣大的民眾。政府財務信息的公開化和透明化，尤其是對政府資金的使用和“三公經費”的公開，有利于民眾的了解政府的運行情況和運行效率，加強了民眾對政府部門的監督，由此保證了政府部門的廉政建設，減少腐敗的發生。
參考文獻：
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事業單位會計規則范文3
關鍵詞：行政事業單位；會計內部控制
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
隨著近年來，我國以市場經濟為導向的經濟體制改革不斷深入，加強我國行政事業單位會計內部控制既是社會與國家發展的要求，也是行政事業單位自我約束和加強發展的需要。所謂會計的內部控制，就是在國家的統一會計制度的約束下，由企事業單位以固定方法與特定的程序通過自行的設計、直接應用于本單位內的會計規則、方法與程序的總稱。
一、我國行政事業單位會計內部控制的基本概況
隨著我國市場經濟的不斷發展，我國經營體制的多元化轉變趨勢越來越徹底，加之加入世貿十多年來，我們經濟環境變化極大，而我們的行政事業單位因為歷史原因與體制原因，財務管理制度仍不完善，會計信息失真現象和內部控制失效現象都較為嚴重。在此背景下，行政事業單位的會計內控制度也應該順應改革潮流不斷創新和改進。
隨著一系列行政事業單位的改革措施不斷出臺以及行政事業單位規模的不斷擴大，行政事業單位內部日益復雜化。在目前我國傳統會計內部控制業務的提升和擴展階段，加強行政事業單位的會計內部審計，既是適應新時期新形勢要求的必然選擇，也是完善行政事業單位的財務管理工作的必然需求，可以更好的規范行政事業單位的會計核算，促使行政事業單位財務工作健康發展。
建立健全會計內部控制對行政事業單位諸多方面有著非凡的意義：會計內控工作可以進行實時的財務控制來防范單位的會計管理風險，實現責、權、利的相互統一原則；可以保證單位財務信息的真實性和準確性，以合法和完整的形式反映行政事業單位的財務狀況，為行政事業單位的決策分析提供全面而真實可靠的會計信息；可以不斷的改善單位的財務管理體系，促進財務機制的規范化和高效性，完善內部的治理結構；可以更好的促進行政事業單位整體協調發展，使單位的財務工作為整體發展戰略提供更多的服務；可以提升行政事業單位的科學管理水平，促使自身資源的優化配置，并提高資源的使用效率；可以為行政事業單位資金的合理和有效流動提供合理科學的引導。
二、目前我國行政事業單位會計內部控制存在的問題
其一，我國行政事業單位的會計基礎工作較為薄弱，常有會計信息的核算失實情況發生。單位內會計機構的設置不夠規范，分工不夠明確，而且內部會計人員在專業技能與職業道德方面的知識沒有得到及時的更新，導致很多行政事業單位存在嚴重的亂擠亂攤各項成本費用、假賬亂賬、亂調賬目、違規發放各類工資獎金、亂分福利等違紀違法行為，行政事業單位的會計信息失實現象嚴重，會計秩序極為混亂，社會影響極差。
其二，我國行政事業單位的會計內部控制缺乏科學性和規范性，存在嚴重的制度的失效或不健全情況。①內部控制的獨立性不強，規范范圍不全面。我國行政事業單位的內部控制機構與其他業務部門是平行的，內部控制人員往往受制于單位本身，缺乏獨立性。②內部控制人員的專業素質和能力較低，實踐經驗不豐富，專業知識掌握的不全面，難以勝任內控業務本身的專業性與廣泛性，無法實現內部控制預期的效果和質量。③內部控制方法不當，手段較為落后。目前我們多用賬項基礎審計與多種方式交叉使用的內部控制方法，無法對行政事業單位內發生的新業務、面臨的新風險給予及時的控制。
其三，財務管理較為混亂。我國行政事業單位的對預算資金的使用缺乏全面規范的計劃，即便有全面的年度預算，在其執行方面也難以做到真正的統籌安排，盲目性極強，并沒有將所有的資金使用在恰當的地方，使用超支現象極為普遍。同時，對收支的管理不嚴格，開支標準與開支范圍的擴大隨意性較強，一些項目資金也沒有實現?？顚Ｓ?，通過巧立名目來擠占資金和挪作他用現象很嚴重。
三、加強行政事業單位會計內部控制，提高財務管理水平
首先，建立健全會計內控制度，為行政事業單位的會計內部控制營造良好的環境和氛圍。要針對行政事業單位內部控制結構，合理的設置內部控制機構，建立健全的行政事業單位財務內部控制制度，保證內部控制機構的良好組織到位與絕對權威性，實現內部控制工作的最大覆蓋率。同時，也要加強會計內控的宣傳工作，在整個單位內部營造重視內控的氛圍。
其次，加強會計內部控制建設，促進會計基礎工作的規范化發展。會計內部控制不但需要一系列的法律法規與規章制度來規范實施，更需要專業素質高、道德水平過硬、實踐經驗豐富的內部控制人員隊伍和科學合理的內部控制方法。我們要根據內部控制內容的不斷調整和拓展，培養和更新內部控制人員的知識水平與專業素質，實行嚴格的準入制度，定期進行專業培訓和進修，強化內控人員的職業道德意識，提高內控人員在風險分析等全新模塊方面的分析能力和專業水平。同時，也要充分利用信息技術，不斷改進單位內控方法，提高單位內控水平，促使行政事業單位會計內部控制的現代化發展。
最后，建立健全與內部控制相關的制度。內部控制體系牽涉到諸多相關制度，僅僅改善內控建設是無法實現目標的，我們一定不斷規范健全諸如預算的控制制度、內部審計制度、自我評估控制制度等輔助控制手段，通過這些相關制度的建設，為內部控制制度提供協助作用，全方位的加強行政事業單位內部控制體系建設，實現更高效的內部控制。
參考文獻：
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事業單位會計規則范文4
關鍵詞：事業單位；財務會計；管理會計；融合
中圖分類號：F234 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01
前言
財務會計是事業單位中一項重要的基礎性工作，能夠通過會計程序，為決策提出有效的信息，而管理會計的主要工作則是對資料進行加工、報告、整理，二者都是事業單位中的關鍵組成部分，基于此，研究財務會計、管理會計間的關系，將財務會計與管理會計相融合，分析其存在的問題，提出有效的解決對策至關重要，是促進事業單位發展的有效途徑。
一、財務會計與管理會計的關系與內容
財務會計的主要工作是提供資料，管理會計的主要工作是對資料進行分析與整理，二者的職能不同，將二者進行有效結合能夠發揮其優勢，達到理想的管理效果。財務會計與管理會計的關系如下，第一，財務會計與管理會計的對象是一致的，財務會計與管理會計的服務對象都是社會再生產過程，財務會計對象以企業生產經營為主，時間側重于過去，管理會計的對象是對資料的整理與加工[1]。第二，財務會計與管理會計的最終目標與職能一致，財務會計與管理會計的職能主要是監督與反映職能，后期擴展出四個職能，分別是控制職能、評價職能、組織職能以及規劃職能。第三，財務會計與管理會計都是管理活動，就本質而言，會計是一種管理活動，通過信息、數據的收集，處理，能夠對經濟活動進行調節指導，是一種講求效果的管理活動，財務會計與管理會計作為會計系統的兩大分支，都是為企業管理服務的。
二、事業單位財務會計與管理會計融合存在的問題
事業單位財務會計與管理會計融合存在的問題主要體現在三大方面，分別是會計人員素質方面，會計資源利用方面以及會計實施規范方面，下面進行詳細的闡述。首先，會計人員素質方面存在的主要問題是會計人員素質較低，當前，會計人員素質較低成為一種常態，部分小企業錯誤的認為只要能夠進行工資核算、支出核算就能勝任會計工作，因此，對會計人員的要求較低，不需要具備相關資格就可以擔任會計工作，導致出現會計人員素質低下等問題，影響工作效率。其次，會計資源利用方面存在利用率不佳等問題，在信息處理過程中，無法實現信息的準確、透明、完整，無法實現資源信息的合理利用，影響資源的準確性，制約會計發展，阻礙企業會計信息數據的共享[2]。最后，財務會計與管理會計實施過程中實施規范存在問題，會影響價值規律與經濟管理理論，不利于企業經濟效益的發展，也不利于工作的順利實施。
三、解決事業單位財務會計與管理會計融合問題的對策
（一）健全會計制度
健全會計制度，是促進財務會計與管理會計融合的關鍵，是解決事業單位財務會計與管理會計融合問題的主要對策之一，通過健全會計制度，可以保證會計工作的高效性，促進工作的有效實施。健全會計制度需要做到以下幾點，第一，結合自身的實際生產經營情況，制定統一的制度，使會計制度符合二者發展規律，以便為會計工作的開展提供依據，保證會計工作的順利實施[3]。第二，適當調整自身管理制度，通過調整自身管理制度，能夠建立符合事業單位要求的會計管理部門，保證財務會計與管理會計工作的順利實施，以免模糊了財務會計與管理會計的界限與概念，避免財務會計與管理會計融合后工作產生混淆。第三，建立相應的管理會計部門，將管理制度細化，以便提供良好的工作平臺，保證財務會計與管理會計有效融合，為會計工作的實施提供穩定的內部環境。
（二）提高信息資源利用率
加強資源共享，是提高信息資源利用率的有效途徑，是保證信息來源一致性的基礎，因此，提高信息資源利用率，加強資源共享尤為重要，有助于提高財務會計與管理會計融合效率，達到理想的融合效果。提高資源利用率需要做到以下幾點，第一，合理利用先進信息技術手段，實現資源共享，通過先進信息技術，能夠建立財務會計與管理會計信息目錄，保證事業單位的全部會計信息包含信息目錄中，方便會計人員對數據進行處理與加工。第二，建立信息資源數據庫，通過建立信息資源數據庫，可以實現信息資源的合理配置，優化信息資源，提高信息資源利用率，實現信息資源的共享。另外，從以往事業單位財務會計與管理會計融合中發現，在融合過程中經常會出現信息漏洞，如，信息誤差、信息不全等，將不同程度的影響著事業單位財務工作，因此，在提高信息資源利用率的同時，還應加強對信息的分析，確保財務會計與管理會計融合過程中各項信息的準確性，進而保證財務會計工作的質量。
（三）提高會計人員綜合素質
提高會計人員綜合素質，是保證會計工作順利開展的基礎，通過提高會計人員綜合素質，能夠提高會計人員的工作效率，促進工作的順利實施。提高會計人員C合素質，需要做到以下幾點，第一，進行有效的培訓，做好崗前、崗中培訓，在上崗之前，需要對職務要求，工作內容，工作職責進行明確的闡述，使相關會計人員了解工作流程，熟悉事業單位情況，以便后續會計工作的順利開展。在上崗過程中，需要對會計人員進行觀察與考核，針對會計人員存在的不足進行針對性培訓，使會計人員意識到自己工作中存在的問題，積極改正問題，提高自己的工作能力，提高會計人員的綜合素質。第二，組織會計人員外出學習，通過組織會計人員外出學習，能夠開拓會計人員視野，使會計人員了解其他事業單位的工作，從中吸取經驗，積累經驗，為我所用，提高自身的綜合素質與能力，促進財務會計與管理會計的有機融合。
四、結語
綜上所述，財務會計與管理會計在事業單位中發揮了重要的作用，通過財務會計與管理會計相融合，能夠有效進行財務管理，為事業單位發展打下良好的基礎，促進事業單位的進步與發展。此外，通過健全會計制度，提高會計人員綜合素質，提高資源利用率等手段，可以實現財務會計與管理會計的融合。
參考文獻：
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事業單位會計規則范文5
一、新會計制度給企業財務核算帶來的變化
（一）會計體系
新會計制度糾正了原來存在的一些問題，對會計科目體系重新進行了整理和歸類，對部分科目進行了修改。其中，重點在于對會計科目進行了統一編號，在進行登記時，必須同時登記會計科目名稱和相應的科目編號，這樣就減少了出錯的概率。隨著會計體系的進一步完善，會計工作將更加規范化、體系化。
（二）核算方式
為了確保企業資金安全，完善企事業單位財務管理，新會計制度明確了資產計量原則，簡化了會計報表，極大的增加了財務信息的對比度。這一系列舉措增加了財務核算的透明性，方便了核算工作的開展，確保了資金的及時入賬，企業資金安全有了明顯的進步。
（三）會計要素
引入了虛堤折舊和攤銷的創新處理方法，在具體操作中不再使用計入支出的登記方式，而是采用沖減非流動資金的方式進行登記，從而可以在不影響單位財政預算審核的前提下，更好的體現資金流向和消耗數額，為財政核算提供了有力的信息支撐。
二、新會計制度下企業財務核算存在的問題
（一）資產管理不到位
資金管理關系到企業的生死存亡，企業對此必須有一個切實可行的長遠戰略規劃。但是，部分企業過于關注短期經濟效應，體現到財務方面，就是對資金管理的嚴重短視，從而限制了企業的可持續發展。同時，由于缺乏對會計報表的評估標準，導致資金流量難以管控，進一步增加了資金管理的難度。
（二）預算管理不到位
許多企業缺乏一個合理的遠期發展計劃，管理層又缺乏經驗，隨意插手企業日常經營，這就導致了企業的預算管理工作難以開展。在部分企業內，預算報表形同虛設，每年實際使用的資金都遠遠超過了預算規定；也有一些企業的預算成了一個單純的數字，僅僅只對一段時間內企業的總開銷進行限制……預算管理不到位是許多企業發展后繼乏力的關鍵因素，也是下一步進行改進的重點。
（三）財務核算體系及人員素質問題
雖然經過了改良，但是現有的財務核算體系仍不完善，調控范圍過窄，對投資資金缺乏相應的調控渠道，容易引發非法集資的現象；財務核算機制時效性差，在具體執行中往往落后于企業的發展。但是，相比較之下，缺乏專業財務核算人員的問題更加突出。財務核算人員必須經過專業的培訓才能勝任工作，但是相當多的企業認識不到這個問題，單純的將財務人員當成出納員看待，從而使得財務核算過程中漏洞百出。
三、新會計制度下企業財務核算的改進對策
（一）制定完善的資產運行管理機制
首先，應當從領導機構入手，根據本單位的實際情況，制定切實可行的資產管理規定。其次，要加快相應機構建設，提高監督和調控能力，定期對各單位相關意見進行匯總和反饋，并根據調查處的情況對財務狀況進行規劃。最后，定期評價機制運行情況，對其中暴露出的問題及時進行調整和修正。
（二）強化企業預算管理能力
根據企業實際情況，確定每一階段工作開始的時間，提前進行預算的研究審核工作，并以報表的形式分發反饋給各業務部門和監管部門。在具體的工作執行過程中，要嚴格按照預算報表進行管理，同時，監管部門應當加強監管，對資金使用不當而造成經濟損失的及時追究其責任，從而確保企業資金的合理利用。
（三）建立健全財務核算體系
財務核算體系改革事關各方面利益關系，可謂任重而道遠。首先，管理層應當認清，其自身是會計行為的主要責任人，應對此擔負領導責任，不能做“甩手掌柜”。其次，加強單位內部制度建設，以明文規定的形式將財務核算工作的方式方法確定下來，在制定規章制度時應當注意內部管理制度的建設，使之符合各業務流程的實際情況。最后，要狠抓具體落實情況，使財務核算制度真正能執行下去、堅持下去，從而確保企業的長期可持續發展。
（四）提高財務人員的業務能力
財務人員包括會計中心財務人員和財務報賬員，應當分門別類，根據其擔負工作的不同，分別進行財務管理知識培訓、財務規則知識培訓和會計規則培訓。同時，要提高企業財務信息化和自動化水平，并組織財務人員進行辦公自動化軟件操作培訓和綜合財務管理系統操作培訓?？傊?，對財務人員進行全方位培訓和輔導，有利于其專業能力的提升，為其快捷高效地完成企業賦予的任務奠定了基礎。
結語
事業單位會計規則范文6
摘 要 會計人員職業道德水平的高低，直接關系到國家財經法規制度能否貫徹執行、經濟秩序能否維護、經濟發展能否順暢等一系列重大問題。隨著市場經濟的飛速發展以及事業單位管理體制改革的逐步推進，對當前事業單位會計人員的職業道德建設也就提出了更高要求，如何強化其職業道德建設呢？本文對此問題進行了相關探討。
關鍵詞 職業道德 問題 對策
一、會計職業道德的內涵
會計職業道德，是指在處理經濟業務活動是遵守的、體現本職工作要求的、調整會計職業關系的各種經濟關系的各種規范和行為準則，是在會計的具體工作中一種公德的表現，規范和指導各種會計行為，調整會計人員與社會、會計人員與不同利益集團以及會計人員之間關系的各種規范。會計職業道德貫穿與會計活動的全部過程，體現出新時期對于會計發展的新要求，著眼于人際關系的調整，以是否合乎情理、善與惡為評價標準，并以社會評價（榮譽）和個人評價（良心）為主要制約手段，是一種通過將外在的要求轉化為內在的動力來起作用的非強制性規范。
二、強化會計職業道德建設的現實意義
1．強化會計職業道德建設可以提高會計資料的真實性。良好的會計職業道德是會計行為規范化的基礎，也是會計目標得以實現的重要保證。會計造假有自身的因素，也有社會因素，有政治原因，也有經濟原因，所以解決會計造假不能僅僅靠會計個人力量。但是會計造假主要發生在會計工作中，主要是會計行為，在解決會計造假中，提高會計人員職業道德是一個重要途徑。因此在目前會計造假和信息失真嚴重的情況下，加強會計職業道德建設，具有重要意義。
2．強化會計職業道德建設可以完善事業單位的會計委派制。為了強化會計監管，提高會計信息質量，會計委派制在事業單位得到了逐步推廣，它能使會計人員全面提高自身素質，促使本單位財務管理水平的提高；會計人員的積極性和主動性也得到有效發揮；激發會計人員創造和提出業務工作的新思路和新思想。會計委派制的逐步完善與會計人員職業道德建設是分不開的，因為只有具備良好的職業道德，才能將會計委派工作做的更好。
3．強化會計職業道德建設可以消除各種違法亂紀行為?，F實生活中，諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費，都要經過會計人之手。當然，這些現象的主要責任人可能不在會計人員，但與我們的會計人員屈從壓力，不堅持原則大有關系。，有賴于各種制度的健全和完善。會計人員必須堅持原則，用好《會計法》來保護自己的正當權益；同時，必須用會計職業道德規范來武裝自己的頭腦，使之能用會計職業道德來規范、指導自己的行為，逐漸形成會計職業道德責任心和榮譽感，正確使用自己的會計權力，忠實地履行自己的會計義務。
三、事業單位會計人員職業道德建設中存在的問題與局限性
1．職業道德方面的法律制度不夠健全。由于會計職業道德具有非強制性，基本上是依靠社會輿論和會計人員的良心來實現的，所以其執行力較差。會計法律規范是維護會計職業道德的重要手段。而我國現階段有關會計的法規并不健全，《會計法》和《刑法》等相關法規對會計人員不依法履行會計監督職權，均未認定為違法，弱化了會計監督職能。而且從相關法規對違法會計人員的處罰來看，大多數也還只停留在警告、罰款和停止職業資格上。對違反會計職業道德行為的處罰太輕，打擊力度不夠，難以構成有效的懲戒；加之在會計人員抵制違法會計行為需要法律保護時，法律往往不能給予足夠的保護，使得會計人員的道德修養缺乏強有力的支撐。
2．職業道德低下，原則性不強。在現實中，一部分會計人員在國家、社會公共利益與單位利益發生沖突時，不能夠堅持準則，甚至伙同作弊，為違法違紀活動出謀劃策，直接參與偽造、變造虛假會計憑證、會計帳薄、會計報表。特別是在現階段，會計人員如果不聽領導的安排或不按領導的意圖辦事，就可能失去工作，在這種情況下，一些平常較為敬業的會計人員在面臨授意、指使、強令偽造、變造會計資料時，出于無奈被迫放棄職業道德、失去原則違心操作，而有些人淪喪了職業道德，發展到了主動配合，并且表現了高超的技術處理能力，操作極具隱蔽性，一般檢查較難發現，易于逃避外部監督。此外，市場經濟對人們價值觀念的沖擊，在改革開放的過程中，人們在追求物質利益的同時，個人主義、享樂主義的意識抬頭，集體主義、全心全意為人民服務的思想有所削弱，致使社會上一些丑惡現象頻現，社會風氣受到污染。
3．缺少對于職業道德方面的培訓教育。由于我國仍是以應試教育為核心的傳統教育模式，決定了學校的教育對智育及會計專業技能的培養重視程度遠遠超過會計職業道德教育和人格的培養。會計人員取得從業資格走上財會工作崗位后，一年接受一次集中的后續教育，所授內容絕大多數和專業技術有關，很少涉及職業道德方面的內容，即使偶爾有該方面的內容，大多也只是走走形式。這種客觀上的輕視引起意識領域的淡漠，造成部分會計人員職業道德的認知度低，自律能力受到限制。
四、強化事業單位會計人員職業道德建設的對策與思路
1．認真貫徹執行國家法律法規，推動職業道德的建設?！稌嫹ā芬幎ǎ骸皶嬋藛T應當遵守職業道德，提高業務素質，對會計人員的教育培訓工作應當加強”。會計人員作為特殊的從業人員，既要有良好的業務素質，更要有較強的政策觀念和職業道德水平；要積極宣傳和自覺執行各項政策法規，遵紀守法，廉潔奉公，不徇私情，維護會計法規的嚴肅性。新《會計規則》明確了會計人員在會計工作中的法律責任。會計人員只有堅持廉潔自律、公私分明、自我約束，求真務實，才能保證會計資料的合法、真實和完整。加強職業道德方面的立法建設，對于違反會計職業道德的行為，予以嚴懲。
2．轉變傳統觀念，切實重視會計人員職業道德建設。努力學習政治，提高思想覺悟，這是會計人員做好工作的前提。事業單位會計人員不能只埋頭于繁雜的日常事務中，要掌握時代的脈搏，把自己的工作自覺融人改革的大潮，不要迷失方向。作為會計人員，要視國家利益高于一切，嚴格遵守和執行國家制定的財會法規，一絲不茍地按財務制度辦事，認真進行核算和管理，忠實履行財務監督職能，在抵制和糾正當前不正之風中發揮積極作用。
3．強化會計人員職業道德的監督與管理。①要加強會計人員職業道德的規范建設，強化行業監管。良好的會計職業形象，不僅需要每一個會計人員的努力，更要充分發揮會計職業團體的作用。②要對會計從業人員進行有效的職業道德教育，采用職業道德教育與典型案例分析相結合的方式，寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中，這樣可以增加從業人員對職業道德規范的感性認識、增強教育的效果、加強會計法宣傳、增強各級領導的法制觀念。③要發揮社會輿論的監督教育作用，加強媒體宣傳教育力度，廣泛宣傳誠信思想，披露失信違法典型，使全社會認識到誠信的重要性，樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念，營造尊崇誠信的良好社會環境。
4．重視會計人員職業道德教育，全面提升會計人員整體素質。任何內部會計控制制度的成敗都取決于其制度設計的水平和高素質人員的認真貫徹執行。加強對會計人員的繼續教育，重視其業務技能的培訓，不斷提高其工作能力，能夠減少由于會計業務的技術錯誤引起的會計信息失真。同時也要對會計人員進行職業道德培訓，加強對會計人員的違法違紀和反腐倡廉等方面的教育。對會計人員實行休假和輪崗制度，也能在一定程度上避免違法亂紀事件的出現。當其他會計人員接替原工作人員的工作時，以往日常工作中的差錯和不軌行為容易暴露，輪崗可以消除有些人蓄謀侵占盜用的念頭。對會計人員實行休假和輪崗制度，能夠促進會計人員自我約束，履行各項法律法規，遵守財經紀律，做到奉公守法，廉潔自律。
5．不斷提高事業單位會計人員的職業判斷能力。會計職業判斷貫穿于會計工作的始終，它的作用主要體現在能夠恰當地處理非正常事件，但由于受各種因素的影響，會計人員難以做出準確和公正的職業判斷。事業單位的財務人員應積極學習最新的法律法規，及時的更新自己的業務知識，提高自己的業務技能，使事業單位的財務管理向更科學、更合理的方面發展。
參考文獻：
[1]張開菊.關于加強會計人員職業道德建設的研究.中國集體經濟.2009(07).
