電子支付相關法律法規范例6篇

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電子支付相關法律法規范文1

關鍵詞:網上支付;安全問題;安全策略

中圖分類號:TP393.08 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)11-0075-02

進入21世紀以來,伴隨著信息技術和網絡技術的騰飛,電子商務取得了很大的發展,并逐步深入社會經濟生活的各個領域。電子商務是指在全球各地的商業貿易中,在開放的因特網環境下,買賣雙方基于B/S應用方式進行的一種商貿活動,是一種新型的商業運營模式。電子商務活動其實是信息流、資金流和物流的融合。因為有因特網的強大支持,信息流和物流實現起來比較容易,而資金流(即網上支付)因為對安全性的要求較高,實現起來比較復雜。所以在電子商務中,網上支付是非常重要的一環,正在成為我國電子商務發展的瓶頸之一。

1 電子支付概述

電子支付是指從事電子商務活動的交易雙方(包括廠商、金融機構和消費者等),通過發達的因特網,使用先進的技術通過數字流進行信息傳輸,然后采用數字化的方式進行貨幣支付或資金的轉移。

電子支付方式與傳統的支付方式相比,體現出了很多優點和特征:

①傳統的支付方式采用紙質票據、紙質現金的流轉來完成支付,電子支付采用數字化的方式進行款項支付。

②相對于傳統的支付方式,電子支付更加方便、快捷、高效,而且支付費用大大減小。

③由于電子支付方式具有傳統支付方式不可比擬的輕便性,使得電子商務企業的資金周轉速度和資金管理水平得到大幅提高。

目前,國內外電子支付的工具,主要有電子現金、電子支票、電子信用卡、智能卡以及移動支付等。電子現金是最常電的一種電子貨幣,能方便快捷地實現小額的網上支付,是網上支付的重要工具。電子支票是指借鑒紙張支票的方式,以數字信息指令的形式將錢轉到另一個賬戶,從而實現轉移支付。電子信用卡是將信用卡信息存儲在特定的計算機軟件中(電子錢包),然后通過電子方式在網絡上交換信用卡信息的電子貨幣形式。

除了上述的電子支付工具以外,常用的電子支付工具還有電子零錢、在線貨幣、數字貨幣、電子錢包、在線支票等。所有這些電子支付工具,其共同的特點是將現金數字化和電子化,有利于在網絡中支付和結算。由于我國傳統銀行卡的使用比較普及,因此,目前我國的電子支付主要是依托銀行卡進行的。

實現電子支付的主要方式有兩種,一是網上銀行轉賬支付,二是通過第三方平臺支付。

2 電子商務網上支付存在的安全問題

電子商務網上支付的安全性風險主要源自以下兩點:一是銀行網站本身的安全性風險。二是交易信息傳遞過程中的安全性風險。交易信息的傳遞包括信息在商家與銀行之間的傳遞和信息在消費者與銀行之間傳遞。

《2012年中國網上銀行調查報告》顯示,2012年全國地級及以上城鎮用戶網銀比例為30.7%,已連續多年增長,同時報告顯示,消費者不選擇開通網上銀行的最主要原因就是安全問題。

2.1 電子商務相關的法律法規不健全帶來的風險

制約網上支付的相關立法問題主要包括:電子貨幣如何發行,誰來發行;如何認定網絡銀行的資格;如何監管網絡銀行的業務等。

近些年,雖然我國相繼出臺了一些有關電子支付的法律法規,如:《關于規范銀行業金融機構發行預付卡和電子現金的通知》、《電子認證服務管理辦法》、《電子簽名法》等,但在相關法律法規上仍然有很大的空白地帶。首先,這些法律法規缺乏協同性,在交易雙方發生糾紛的時候很難找到相關的標準為用戶提供幫助。其次,這些法律法規缺乏典型的案例作為參考。一般情況下,在相對新興的領域發生法律訴訟的時候,典型案例對訴訟的判決有著非常重要的影響,尤其是在相關的法律法規不夠健全的情況下,更顯現出典型案例的重要性。第三,法律法規本身的缺陷。很多相關的法律法規對于當事人權利和義務的規定不明確,例如《銀行卡業務管理辦法》,對未經消費者授權的電子資金交易發生時,銀行所應承擔的責任沒有限制,助長了銀行在其銀行卡章程中規定的“霸王條款”。這種雙方當事人法律地位的不平等,最終會導致消費者的利益得不到保障。

2.2 第三方支付機構帶來的風險問題

目前,有許多電子交易都通過第三方支付機構來完成。買方先提交訂單,然后將交易費用付給第三方支付機構,賣方看到買方已付費,就著手發貨,等買方收到貨物之后再通知第三方支付機構將貨款付給賣方。這期間會出現大量資金的滯留,資金滯留期間第三方支付機構會存在一個資金管理的問題,內部管理不善或是將資金用于投資都會對用戶的資金安全造成隱患。

2.3 計算機病毒、黑客等網絡安全帶來的風險問題

有一些網絡病毒通過猜測簡單密碼的方式對系統進行攻擊,為了減少被病毒破譯密碼的可能性,用戶在使用網上支付時,要盡量使用相對復雜的密碼,以提高網上支付的安全性。另外,還有一些計算機黑客,為了竊取用戶網上銀行的密碼,專門設計出各式各樣的木馬病毒,這些木馬會監視用戶的網絡行蹤,一旦發現用戶登錄個人銀行,就會自動彈出偽造的網銀登錄窗口,騙取用戶的登錄密碼和支付密碼,為用戶帶來直接的經濟損失。

2.4 商業犯罪帶來的風險問題

第三方支付平臺的出現為交易雙方提供一個安全便捷的通道,但對于資金的來源和去向,以及買賣雙方交易的目的,第三方支付平臺很難監管,這就容易導致信用卡套現、洗錢、賄賂、詐騙等不法活動。

3 電子商務網上支付的安全性措施和對策

我國的電子支付業務起步較晚,目前對電子支付的監管還處于摸索階段。近幾年,隨著電子商務的飛速發展,電子支付已成為影響電子商務發展的主要瓶頸,只有及時采取有效的措施和對策解決電子支付中存在的問題,才能保證電子商務長期的健康發展。

3.1 建立健全法律保障體系

電子商務活動是指通過網絡進行的商務活動,其本質也一種商品交易活動,所以電子商務活動的安全問題應該通過相關的法律加以保護,首先必須在法律上認可電子合同和數學簽名,確保其有效性與合法性,才能保證電子支付的安全性?!峨娮又Ц吨敢贰ⅰ吨Ц稒C構互聯網支付業務管理辦法》、《電子銀行業務管理辦法》的相繼出臺,標志著我國電子支付業務的服務商和用戶正式擁有了可參照的法規。但相關的法規還不夠細化,相關的法律保障也不夠成熟。為了我國電子商務網上支付的健康持續發展,相關政府部門應該加快電子支付相關法律法規的立法步伐,早日健全的電子支付的法律保障體系和服務支持體系。首先要對就網絡銀行安全性相關問題進行立法,如存款保險問題、控制權的法律責任問題、通訊安全問題、保護措施和爭端的適應條文等。其次要制定相關的標準,為電子商務網上支付發展一個明確的、規范的法律環境。包括電子貨幣的發行標準、電子支付業務結算標準、電子設備使用標準等的制定。最后,相關部門要密切的關注電子支付業務的最近發展動態,及時修改和完善有關的法律法規。

3.2 加強對第三方支付機構的監管

首先,對于第三方支付機構,要提高準入門檻,嚴格控制牌照數量。不僅要審查支付機構的經營場所、注冊資金等硬性約束指標,更要著重審查其風險控制能力以及從業人員的素質等軟性約束指標。其次,對于現有的第三方支付機構,要依托高科技手段建立風險防范監測機制和預警預報系統,適時進行監督管理。應在所有的辦法中都明確規定第三方支付機構不得為客戶提供賬戶透支、現金存取和融資服務,而不僅僅在《互聯網支付辦法》中予以體現。定期分析檢查第三方支付公司報送的財務報表、重大事項報告等,對第三方支付公司的業務經營、沉淀資金、信用擔保等方面進行檢查與監督,避免網絡違法犯罪活動的發生。

3.3 構建安全穩定的系統架構

作為電子支付服務的提供商,必須能夠為交易雙方提供安全的支付平臺,確保電子商務活動的安全順利進行。第一,在應用層上,為了提高系統的實用性和穩定性,要采取相應措施,杜絕發生單一的故障點和系統安全漏洞。第二,在物理層上,為了提高數據的安全性,要建立多個物理上互相隔開的區域,重要的數據庫應保存在核心數據區,同時要使用高端防火墻來保護數據的安全。第三,在信息存儲方面,要使用特定的加密算法對數據通信以及數據存儲進行加密,確保數據的安全性和完整性。

參考文獻:

[1] 金桂蘭,霍燕亭,孫秀平.電子交易與支付[M].北京:中國電力出版社,2004.

電子支付相關法律法規范文2

關鍵詞:跨境電商;第三方支付平臺;支付寶

中圖分類號:F253.9 文獻標識碼:A

Abstract: The development of economic globalization and the“internet plus”strategy to accelerate the development of cross-border E-commerce, the rapid development of cross-border E-commerce promotes the rapid development of the third party payment. This paper first introduces the research background of the third party cross-border payments. Then with the“third party cross-border payment platform”as the theme of the design of the questionnaire survey, combined with relevant information on the status of the third party payment platform for cross-border analysis. Finally, in order to better solve the problem of the rapid development of the third party cross-border payment platform, and promote the healthy development of cross-border E-commerce, we put forward the corresponding countermeasures and suggestions to the relevant government departments and the third party cross-border payment institutions.

Key words: cross-border E-commerce; third party payment platform; ali pay

1 第三方跨境支付的研究背景

跨境電子商務是一種傳統國際貿易網絡化電子化的新型貿易方式,它依托于電子商務平臺,將境內外的買家和賣家牢牢聯系在一起,從而實現共同盈利的目的。相關研究顯示,我國目前跨境電子商務的消費者群體大概在1.3億[1]。在這種方式下,不同國家和地區間的交易雙方通過互聯網及相關信息平臺實現交易??缇畴娮由虅找云髽I和消費者間的交易(B2C)為主,操作流程與國內電子支付基本相同,主要區別在于跨境電子商務具有國際性??缇畴娚探洑v了從信息服務到在線交易,再到全產業鏈服務的產業轉型。根據海關總署數據顯示,2016年跨境電商交易規模預計達到6.5萬億[2]??缇畴娚膛c第三方跨境支付存在著緊密的聯系,跨境支付是跨境電商不可或缺的環節,而跨境電商規模的不斷擴大進一步的推動了第三方跨境支付的快速發展。2008~2016年跨境電商占進出口總額比重如圖1所示。

2 第三方跨境支付平臺的發展現狀

2.1 問卷調查分析

2.1.1 基本情況介紹

目前,國內領先的第三方支付平臺有支付寶、財付通等。為了了解顧客在跨境購物時使用第三方支付的情況,本文以“第三方跨境支付平臺”為主題,設計了一份調查問卷。隨機發給不同年齡,不同行業,不同受教育程度的人群進行填寫,調查問卷共120份,收回有效問卷116份。填寫該調查問卷的網購人群中,男性占54.17%,女性占45.83%。年齡在23歲至30歲之間的人群占80.83%,其他人群占19.17%。受教育程度為??频娜藬嫡?.33%,本科的人數占66.67%,碩士及以上的占30.00%。

2.1.2 跨境購物基本情況分析

在填寫該調查問卷的網購人群中,曾經有過網上跨境購物經歷的人數占21.55%,78.45%的受訪者沒有跨境購物過。顧客在跨境購物時選擇的支付方式最多的是用支付寶支付,然后才選擇微信支付和網銀(不經過第三方支付)支付等,選擇銀聯錢包和云閃付的人很少。網上跨境購物的消費大概占可支配收入的比例如圖2所示。

從圖2我們可以發現,網上跨境購物支出占可支配收入的比例在10%以下的人數占總人數的68%,10%至19%的人數占總人數的28%,20%至29%的人數占總人數的4%。

綜上,可以看出跨境購物目前的發展還不是很成熟,雖然網上購物早已是潮流,可是跨境購物才剛剛興起,還有很多人沒有體驗過跨境購物,跨境購物在未來有很大的成長空間。第三方跨境支付機構要想在跨境網購方面獲得更大的收益,就必須要在最短的時間內采取相應的措施,趕在競爭對手之前快速的占領市場,獲得盡可能多的市場份額。

2.2 四大主流第三方支付平臺相關介紹

近年來,第三方跨境支付平臺逐漸增多,競爭逐漸加劇。目前涉及第三方跨境支付的主要平_有支付寶、財付通、銀聯錢包、微信Pay pal等。本報告從各個方面收集了相關資料,對以上四種主流第三方支付平臺作了相關介紹。具體見表1。

3 第三方跨境支付平臺存在的問題

3.1 信息安全不完善,容易造成信息泄露

(1)在人民銀行制定的《關于上海市支付機構開展人民幣支付業務的實施意見》中指出,只要是上海市注冊成立的支付機構以及外地支付機構在自貿區設立的分公司,凡是取得互聯網業務許可的,均可從事該業務[9]??梢姷谌娇缇持Ц镀脚_的準入門檻很低,隨著第三方跨境支付平臺的增多,這些企業存取的大量消費者個人信息,交易信息等容易發生信息泄漏。因為第三方跨境支付服務是通過網絡在境內消費者、第三方支付、境外商家、相關銀行之間發生關系。交易過程的某個環節出現問題,都可能導致信息泄露的發生。那些信息安全做的不完善的企業,容易造成消費者的信息泄露,給消費者帶來傷害。

(2)由于第三方跨境支付企業的準入門檻低,導致第三方支付企業太多,消費者沒有相應的能力來準確判斷第三方支付企業的合法性,容易被釣魚網站騙取個人信息,同時一些不法分子也通過仿造合法的第三方支付企業網站,騙取大量的消費者個人信息,然后從事非法活動。

3.2 跨境資金流動風險

(1)第三方支付機構利用監管漏洞進行違規操作。國內的第三方支付企業可以與國外的銀行合作,通過賬號共享等方式,實現跨境的支付,而目前我國沒有相關的法律法規及一些合適的措施對境外的機構進行監督和管理,一些第三方支付企業利用監管漏洞進行違規操作,實現跨境資金的流動,這給跨境電子商務的健康發展造成一定的影響[10]。

(2)信息審核不全面。第三方跨境支付中,交易方的購匯、結匯業務均由第三方支付機構完成,銀行并不了解國內買方及國外賣方的真實交易背景,也無法查找交易雙方的準確身份信息,因此難以進行相關的審核。同時虛擬貨幣的廣泛使用使有關部門和第三方跨境支付機構對交易雙方資金來源的監管更加困難,犯罪分子通過這種途徑進行境外的黑錢轉移,洗錢活動等。

3.3 相關法律法規不完善

(1)第三方支付機構在資金清算,支付結算方面和金融機構有著同樣的職能,但是卻不屬于金融機構。在電子支付服務監管問題上,中國人民銀行是支付體系的法定監管機構。在跨境支付問題上,外匯管理局及其分支機構是法定監管者。同時,由于第三方支付機構提供的支付服務屬于非金融機構支付范疇,所以還要受國家發改委和工信部的監管[11]。第三方跨境支付企業受多個部門的同時監管時,由于相關法律法規的不完善可能會導致監管出現混亂的狀況。

(2)網上跨境交易買賣雙方通常不見面,也相互不認識,在溝通有限的情況下,雙方的信用難以得到保障,第三方支付企業不能對每一個交易者進行詳細準確的審核,交易雙方可能存在虛假交易或者非法活動,目前相關法律法規不完善的情況會加速非法活動的蔓延。

4 對策及建議

4.1 對相關監管部門的建議

(1)提高市場準入機制。目前加入第三方跨境支付機構的門檻較低,隨著第三方跨境支付平臺的增多,這些企業存儲的大量的消費者個人信息很容易泄露,給消費者帶來傷害。所以,有關部門應該進一步地出臺相關法律法規,限制那些信息安全保護措施不完善的第三方支付機構的加入,對于那些已經加入的第三方跨境支付機構要加強監管,完善相關的法律法規,快速完善在客戶發生信息泄露時,相關機構面臨哪些處罰等相關監管規定,必要時對造成信息泄漏的第三方支付機構負責人追究法律責任,保護消費者利益。

(2)推廣試點跨境第三方支付機構。為了更好地控制風險,促進第三方跨境支付機構的穩步發展。可先讓有一定規模的、風險控制措施較完備的第三方支付機構開展跨境支付業務試點,針對具有真實背景的跨境互聯網交易提供服務。外匯管理局則要對先行企業做好輔導工作,指導企業在外匯管理框架內建立健全各項內控制度,同時還要注意根據企業具體業務開展情況,不斷調整監管措施,總結監管經驗,為將來第三方跨境支付的全面發展打好基礎。

(3)制定監管措施,完善相關法律法規。政府有關部門在充分肯定跨境電子商務與第三方支付行業發展的積極意義的同時,大力做好調查研究,找準風險點,制定具有合適的、具體的、可操作的監管措施,制定完善的相關法律法規,促進第三方跨境支付行業的平穩發展。

4.2 對第三方跨境支付機構的建議

4.2.1 第三方支付機構要加強信息的審核

第三方跨境支付中,交易雙方的購匯、結匯業務均由第三方支付機構完成,銀行并不了解國內與國外買賣雙方的真實交易情況,也無法查找交易雙方的準確身份信息,而且虛擬貨幣的廣泛使用使有關部門和第三方支付企業對交易雙方資金來源的監管更加困難。為了防范犯罪分子通過這種途徑進行境外的黑錢轉移,洗錢活動等。所以,要求第三方跨境支付機構加強對每一個交易雙方身份信息的審核(必須實名認證及提供相關的一些能證明其真實身份的材料等)。

4.2.2 重視客戶信息安全,構建安全技術保障體系

(1)第三方跨境支付機構的支付賬戶上儲存的大量客戶個人信息、支付信息、交易信息、社交信息等,這些信息暴露于網絡之中,如果安全保障系統不夠健全,很容易造成信息泄露,給消費者的資金安全、信息安全等造成威脅。對于客戶信息的保護應采取切實有效的措施,確保支付平臺沒有設計漏洞,修復應用程序中存在安全漏洞,防止客戶信息被惡意竊取,并嚴格管理系統的運行管理,確??蛻粜畔⒌拇鎯Π踩?。

(2)第三方跨境支付機構應加強安全檢查,及時修復安全漏洞;加大網絡安全設施建設力度,加強網絡邊界防護,實施網絡安全域控制;加強軟件開發控制,對軟件進行安全測評和漏洞掃描。即使這樣也不存在絕對的安全,所以要時刻監控系統的運行情況,組建技術團隊或委托專業安全服務機構對系統進行安全測評。

5 結束語

跨境電子商務的迅速發展,推動了第三方跨境支付的迅猛發展,但是第三方跨境支付的迅猛發展也帶來了許多安全隱患。本文先是對第三方跨境支付機構的現狀通過相關資料和問卷調查進行了說明,然后對其迅速發展帶來的安全隱患進行了進一步的分析,最后針對第三方跨境支付平臺存在的問題,分別給有關監管部門和第三方支付機構提出相應的對策和建議。因為目前境內的第三方跨境支付平臺眾多,涉足跨境電子商務業務的企業正在積極探索新的電商模式,不斷地進行支付技術的革新和戰略改革,以適應快速變化的市場,所以新的電子商務模式的探索將是下一個研究重點。

參考文獻:

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[3] 任曙明,張靜,趙立強. 第三方支付產業的內涵、特征與分類[J]. 商業研究,2013(3):96-101.

[4] 姚寧. 基于移動平臺的第三方支付模式研究――以C公司金融支付為例[D]. 上海:華東理工大學(碩士學位論文),2016.

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[6] 曲創,朱興珍. 壟斷勢力的行政獲取與高額利潤的市場獲得――對銀聯身份變遷的雙邊市場解讀[J]. 產業經濟研究,2015(1):101-110.

[7] 李艷華. 第三方支付企業的創新特征及其演化研究――以支付寶為例[J]. 中國商貿,2012(12):63-64.

[8] 李琳琳. 第三方支付平臺的定價研究[D]. 大連:大連理工大學(碩士學位論文),2013.

[9] 上海社會科學院經濟研究課題組. 中國跨境電子商務發展及政府監管問題研究――以小額跨境網購為例[J]. 上海經濟研究,2014(9):3-18.

電子支付相關法律法規范文3

【關鍵詞】電子商務;國際貿易;應對策略

一、我國電子商務在國際貿易中的應用現狀

據中國商務部的調查統計,2014年我國跨境電商交易規模為4.2萬億元,增長率為35.48%,占進出口貿易總額的15.89%;2015年我國股票開展跨境電子商務外貿企業超過20萬家;而據商務部測算2016年我國跨境電商交易規模將從2008年的0.8萬億元增長到6.5萬億元,占整個外貿規模的19%,年均增速30%。以上數據表明,當前我國電子商務作為我國國際貿易發展的新模式正處于快速發展時期,相較于我國低迷的傳統外貿企業,跨境電子商務具有優化國際產業鏈、加快我國外貿發展方式轉變,增強我國企業的國際競爭力等作用,由此看來,電子商務在國際貿易發展中是我國未來參與國際競爭的制高點,起著拉動經濟新引擎的作用。然而,比較世界各國應用電子商務開展國際貿易的能力,明顯美國、歐盟等發達國家是走在世界前列的,中國跨境電子商務近年來雖有快速發展,但總量在我國國際貿易中的份額少,且在國際上總的占比較小。且像天貓國際、京東海外購、聚美急速免稅店、唯品會、一號店等等,這些我國跨境電子商務的巨頭也面對重重困境。而且我國大部分企業依靠電子商務在開展國際貿易的做法單一,僅只是廣告、信息、進行電子查詢,然而很少有企業能完成網上商務洽談、簽訂合同、交換文本及單證,網上支付等一系列工作。與此同時,電子商務發展面臨管理方式不適應、誠信體系不健全、市場秩序不規范等問題,亟須采取措施予以解決。

二、我國電子商務在國際貿易應用中存在的問題

電子商務作為一種仍處于不斷發展完善的全新交易模式,在被國際貿易廣泛應用,并促其迅速發展的同時,同樣也面臨著一些挑戰和難題。

(一)缺乏完善的跨境電商電子支付系統

我國的第三方支付工具,例如支付寶、余額寶、貝寶、財富通、99bill-快錢、網銀在線、首信易支付、云網、環訊IPS、微信錢包等,雖然在我國居民的日常生活和工作中被廣泛使用,但在國外應用并不普遍,且世界各國的電子支付方式都各不相同,國內外通用的電子支付工具也不多,導致支付和結匯環節一場繁瑣。

(二)我國的跨境物流發展滯后

依托跨境物流將包裹送到消費者和終端市場手中,跨境電子商務的交易才有可能繼續進行。但我國傳統跨境物流,轉運物流價格高、時效慢。且一直存在種種弊端,如配送時間長、包裹無法全程追蹤、不支持退換貨,甚至會出現清關障礙、包裹破損、丟包的情況,售后服務難和退換貨難。我國跨境外貿的發展速度如此之快,國際物流發展卻還沒有跟上節奏,勢必會帶來很多隱患。

(三)供應鏈不穩定

海外商品供貨渠道不穩定,價格難以控制,供應鏈長,環節復雜,各地區文化和商業環境有差異,打通各環節難度大。

(四)跨境電商對傳統企業的沖擊,易使我國的國際貿易形成蹩腳之勢

一方面是跨境電商規模的持續擴大,另一方面是傳統零售業績一路下滑。據《2014年度中國電子商務市場數據監測報告》顯示,2014年中國電子商務市場交易規模達13.4萬億元,同比增長31.4%。但根據東方財富數據,截至4月9日,A股零售板塊已經公布業績的29家上市公司中,16家營業收入出現下滑,占比達55%,凈利潤也大降。無疑跨境電商對我國的傳統企業造成打擊和威脅,傳統企業在國際貿易中仍占相當大的一部分,此漲彼消的困境會制約我國國際貿易的發展。

(五)欠缺專業人才

跨境電子商務需要復合型人才,其應具備英語交流、網絡營銷與策劃、國際支付、國際貿易、國際物流等專業知識,還應懂得運用相關搜索引擎,了解多過文化,熟悉相關法律法規。然而,在我國,這種復合型人才存量不多,有經驗的跨境電子商務人才更是少之又少,又高校與社會培訓機構來不及對電子商務人才的培養與培訓進行調整,故產生巨大的人才缺口。這樣一來,便會制約電子商務在國際貿易中的發展。

(六)相關的法規、政策不完善

1.法律法規不健全。目前我國在跨境電子商務領域還沒有專門的法律法規出臺,經濟貿易領域的法律法規中也缺乏與電子商務相關的條款,現行的法律條文無法規制。且跨境電子商務衍生出許多問題,如通關、商檢、退稅、結匯、消費者權益、交易糾紛、知識產權和個人信息保護等都需要法律法規予以規范。健全的法律法規有助于我國的電子商務在國際貿易中健康發展。2.管理機制需完善。我國跨境電子商務出口目前以中小額交易為主,且B2C電子商務市場的產品準入門檻較低,導致大量低附加值、無品牌、假貨仿品充斥跨境電子商務市場。這些問題涉及到海關、國檢(檢驗檢疫)、國稅(納稅退稅)、外管局(支付結匯)、商委或外經貿委(企業備案、數據統計)等政府職能部門的管理。但目前我國各政府職能部門之間仍存在一些各自為政、擴張權限、重復監管的問題。且我國企業的管理理念更新速度不如電子商務在國際貿易中的發展速度。

三、促進我國電子商務在國際貿易中發展的建議

(一)加強跨境電商電子支付系統建設

政府應鼓勵企業開展跨境電子支付,推進跨境外匯支付試點,支持境內銀行拓展境外業務。多為企業提供優惠措施。支持我國的電子支付手段向歐美等先進國家看齊,支持我國第三方支付工具與各國交易方式對接。此外由于各國的消費方式不同,加之涉及國際交易中的貨幣兌換等問題,我國還需加強電子支付工具的建設,企業要盡量做大國內支付工具在國際上的影響力,并努力在國際電子支付中占據重要份額。我國消費者在日常生活和工作中盡可能多的使用我國的各種電子支付軟件,應在使用過程中積極提出意見和建議。

(二)搭建跨境物流體系

國家應開展降低社會物流成本專項行動計劃,建設物流大通道,構建綜合交通運輸體系,完善物流基礎基礎設施,發展智慧物流,推動物流產業信息化,標準化、集約化、以降低物流成本推進流通領域的供給側改革,讓運輸不再遭遇“囧途”。盡早規劃建設盡可能完善的跨境物流體系,并加強海外倉建設。還應簡化國與國之間的檢驗檢疫等通關環節,加強管理創新,在通關環節給予更多鼓勵和支持。此外我國電子商務企業應抱團到國外建立海外倉,避免承擔單個建倉的高額成本。加快我國國際性跨境物流大企業的建立。

(三)打造建議穩定供應鏈

企業應積極與海外知名企業建立良好的合作關系,了解當地的文化、市場環境、貨物的供應流程,尋找受國內消費者所青睞的海外商品,與對方建立良好的供貨渠道,并以合適的價格達成協議。

(四)加強跨境電商與傳統產業融合發展

我國要加強跨境電商與傳統產業的融合發展,推動“互聯網+”全方位、高效發展,打造智慧化全產業鏈,有利于徹底改變我國傳統外貿企業被動環境,企業應積極做好體系完整的信息化發展規劃,建立數字化工廠、實現智能化生產,促進產品的設計研發、生產制造、營銷等全產業鏈體系建設,努力打造有實力的國際性品牌。

(五)加強人才的培養

政府應鼓勵各類企業、培訓機構、大專院校、行業協會培養掌握商業經營管理和信息化應用的綜合型高端緊缺人才。支持有條件的地區建設電子商務人才繼續教育基地,開展實用型電子商務人才培訓,引進高端復合型電子商務人才。其次,企業要學會將擁有傳統外貿經驗的人才注入電子商務,一方面可以為企業在報關、報檢、租船、訂艙等常規外貿流程提供幫助、提供包括退稅、融資在內的金融服務和售后服務,另一方面可以加強企業跨境電子商務平臺的改進和優化,有助于跨境電子商務企業開拓國際市場。高等學??杉訌娢锪鞴芾?、物流工程等專業的教學,盡可能多地開設與跨境電子商務有關的課程,建立復合型人才培訓基地,開展與科研機構、行業協會和企業聯合培養人才的模式,建立健全人才評價制度,落實就業創業和人才引進政策。擁有相關專業知識的個人應努力提升技能,適應國際貿易中電子商務的快速發展。

(六)完善相關法規、政策

1.國家應建立健全電子商務法律法規,加強對互聯網環境的監管,為電子商務發展創造良好的法律環境,保障電子商務交易安全,鼓勵利用現代信息技術促進交易活動。企業和個人利用電子商務平臺進行交易是應遵循電子商務法律條款,且應積極提供意見和建議,支持電子商務法律法規的完善。2.國家應推進簡政放權,創新管理服務。堅持促進發展、規范秩序和保護權益并舉,防止措施失當導致電子商務在國際貿易發展中走歪路,喪失發展環境。政府和企業應創新管理理念、管理體制和管理方式,建立與電子商務發展需要相適應的管理體制和服務機制。國家、企業和專業人才之間要盡可能更多地開展相關討論工作。

四、結束語

我國電子商務的發展對國際貿易產生著日益突出的作用,在目前全球經濟發展普遍放緩,傳統國際貿易發展緩慢的環境下,它展現出拉動我國國際貿易快速發展的優勢,同時,對促進我國外貿發展方式的轉變產生了深遠的影響。目前,由于我國電子商務起步較晚,存在著模式問題、管理體制問題、安全與法律問題、人員素質問題等各方面問題,這需要我國政府、企業和專業人才的共同探索和研究,加快完善電子商務之一新興業態,讓其真正發展成為拉動我國經濟增長,促進我國國際貿易發展的新引擎、新優勢、新形式。

參考文獻

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[2]蔡晶.我國跨境電子商務發展分析及建議[J].電子商務,2015.

[3]TECH2IPO.目前最詳細的對國內跨境電商的純干貨分析,楊露茜,2015.

電子支付相關法律法規范文4

電子商務是國際貿易發展的必然,,其商務模式主要有在線展覽、電子采購、網絡商品交易、網絡貿易、在線支付等。與傳統的貿易方式相比較,電子商務在步驟上更簡單,幫助外貿企業改革國際貿易流程,簡化了國際貿易程序,縮短了國際貿易的時間和距離,大大提高了國際貿易的效率,實現了國際貿易活動的無紙化、簡易化、信息化、智能化和全球化,形成新的國際貿易流程管理模式,是國際貿易方式劃時代的變革,隨著電子商務的應用與發展,外貿企業的競爭環境發生新的變化。信息成為企業最重要的資源,信息要素成為勞動力、資金、技術三大傳統生產要素之外的至關重要的新的競爭要素。外貿企業如能在信息競爭上取得優勢,則會提高其獲得市場份額和爭奪利潤的核心能力。企業對市場的快速反應成為新的競爭規則,速度己成為企業贏得競爭的關鍵。另外,電子商務環境催生了“虛擬聯盟企業”,并迅速成為新的國際貿易經營主體。其出現促使外貿企業之間的競爭模式由單個企業的競爭轉變為基于整個供應鏈的競爭,電子化成為競爭的主要手段,競爭方式也轉向更深層次的合作式競爭,即為競爭而合作。

二、現代外貿企業應用電子商務中存在的問題

在信息化、網絡化浪潮的推動下,電子商務目前已經成為我國外貿企業進行競爭與創新的有力手段。在外貿企業應用電子商務開展網絡貿易的實踐中,存在以下一些代表性問題:

1.電子商務立法尚有滯后與不足。

在虛擬社區中進行的電子商務活動,其交易平臺、交易形式等與傳統商務活動有很大區別,商業關系中出現了許多新的法律問題,如電子證據、電子合同要約與承諾、合同生效時間、電子簽名認證等的確認,都對現行的傳統的民法、商法提出了挑戰。目前在電子商務領域我國已頒布了相關的法律法規,但相對于電子商務的發展,該領域的法律法規的制定與實行卻是滯后的。我國1999年出臺的《合同法》,率先公布以數據電文形式訂立合同擁有法律效力;2005年4月1日《電子認證服務管理辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》才開始實施。電子商務立法的滯后,嚴重制約了我國電子商務的發展。除上述提及之外,我國目前還沒有其他完整的電子商務方面的法律。實際操作中,網上交易糾紛的調解,電子支付安全,網絡犯罪的法律界定包括欺詐仿冒、盜竊、網上證據采集及其有效性,隱私權保護,與紙介質書面形式的法律如何銜接,爭端發生后工商、稅務、銀行、海關等各部門之間如何協調職責進行公平、合法解決問題等方面都存在一定的局限性。相關法律法規的缺失與不健全,導致消客戶、企業之間引發很多糾紛,也影響了我國電子商務的進一步發展。

2.網上交易流程的安全性尚待提高。

通過網絡進行交易,在網絡平臺上實現信息流、物流和資金流的傳遞,電子商務使得外貿業務沒有國界并到處充滿貿易商機。能否在金融系統交易與交付中保證消費者和商家的利益完整性、可靠性及安全性,是電子商務實現其潛在價值的重要前提。由于互聯網本身的開放性和網絡技術發展的限制性,網上交易可能隨時面臨著來自于企業、消費者、銀行或金融機構、軟件供應商、黑客、電腦生產商等各種不同群體的不可預測、不可控制的風險,引發一系列安全性問題。如商業機密的泄露與竊取、商業信息的篡改與破壞、身份的冒用濫用、網絡釣魚式攻擊等等。其中,核心及關鍵問題便是在線交易付款的安全性,這不僅涉及到技術問題,同時也涉及到管理和法律的問題。有些用戶不愿進行網上交易,正是源于對網上交易的安全性與可靠性不完全信任。因此,能否構建安全可靠的在線支付制度,直接關系到參與電子商務活動各方的利益,也是用戶所關注的焦點,這需要組織專門力量加以解決。目前我國外貿企業網上交易的安全性問題尚未得到較為妥善的處理,如沒有強大的網絡防火墻,銀行的電子儲蓄系統密碼一般僅能設立6位數字等,這些薄弱的技術防范措施給電子商務在外貿領域內的進一步應用產生了較大的制約。

3.外貿企業的網絡建設與應用仍處較低水平。

在應用與發展電子商務方面,相對于國內傳統企業,我國外貿企業一直走在前列。雖然我國絕大多數外貿企業都連接了國際互聯網,但企業對電子商務的投入不足,信息化建設仍處于基礎階段,應用領域非常局限。信息化建設是電子商務運行的基礎。據有關資料顯示,信息化投入占銷售收入的比重,國外中小企業通常為3%左右,而我國中小企業此比重超過1%的不足30%。外貿企業的信息化投入主要用于繳納入網費、購買硬件、基礎設施方面,用于日常維護及業務的咨詢費用很少。信息化基礎的薄弱,直接導致外貿企業對電子商務的應用水平尚處于較低層次。我國外貿企業一般通過內聯網進行企業內部的信息查詢,但多數企業對內部網絡建設不夠重視,建設緩慢且業務管理網絡化比例低,一些企業甚至還處在單機與互聯網相連階段,相互之間信息閉塞,不能實現資源共享。在外聯網的使用上,外貿企業通常是利用國際互聯網廣告來宣傳企業及產品、進行一般的信息查詢、通過郵件收發相互聯系,多數局限在網絡推廣與營銷的低層面上。而利用網絡傳輸訂單、完成國際貿易整個交易流程,真正實現電子商務活動的企業只占少數。目前這種“在線洽談,離線交易”的特點,反映出我國外貿企業利用國際互聯網實現商務往來的能力和層次急需提高。

三、對策與建議

針對我國外貿企業在應用電子商務中所存在的上述問題,建議采取以下幾方面措施加以解決。

1.制定和完善電子商務領域的法律體系。

近年我國已頒布了電子商務領域的相關法律法規,對前期出現的一些典型性問題進行了規范,促進了電子商務健康良性的發展。但是,針對當前電子商務領域存在的諸多問題,我們要借鑒發達國家的先進經驗,結合我國目前實際情況,進一步健全和完善相關的法律法規,給其穩健有序的健康發展創造良好的法制環境。建立健全我國電子商務法律法規體系,要以下述兩個方面為重點方向:一是為適應新形勢要對現存的法律法規進行必要的調整和完善;二是根據目前的實際操作情況制定新的法律法規。新的電子商務法律法規必須具有以下法律功效:能有效地規范交易的流程與行為、能切實保障交易的公平與安全、能清晰地界定所屬的責任。建議參照聯合國國際委員會制定的統一通用規則———《電子商務示范法》,我國應盡快制定一部與國際法保持一致的比較規范與完善的《電子商務法》,將電子商務的活動過程通過法律加以規劃引導,力求維護各方的合法權益。在制定新的法律法規過程中應注意以下幾個問題:首先,要發揮政府的協調功能,組織各方參與對話與協商,傾聽各方的意見與建議,保證法律法規的合理、透明與公平。其次,法律法規不僅要適用于目前情況,更要有靈活性和前瞻性,對新情況、新問題可以修改和補充。最后,電子商務政策既要與國內諸如在電信、競爭等方面的政策相協調、不互相抵觸;又必須能夠與國際接軌,這樣才能站在更高的層次切實保護電子商務活動中我方的合法權益。

2.加強網絡管理和技術水平的提高。

網絡安全涉及到每個商家和消費者的切身利益,因此,必須加強網絡管理,維護網絡安全,減少網上犯罪行為,維護廣大用戶的合法權益與經濟安全。首先,應建立需要保障網絡信息安全的思想,提高對其重視程度的認識。個人用戶要養成定期修改密碼等安全上網的習慣,企業用戶應建立網絡信息系統的安全服務體系以防數據被竊取、偽造和破壞。其次,我國網絡安全管理需要在中央層面建立一個具有高度權威的組織,領導信息安全管理的工作,統一協調各部門的職能,建立網絡風險防范機制;同時加快立法進程,健全法律法規,從法律層面上約束進行電子商務貿易的商家和消費者。最后,加快信息安全人才的培養,強化網絡技術創新。我國在計算機軟硬件技術上相對落后,一些核心技術尚未掌握,對信息安全造成很大的安全隱患。因此我國應加大對科研教育的支持與投入,進行信息安全關鍵技術攻關,開創行業內培訓與資格認證機構,加強國內外經驗技術交流,及時掌握國際上最先進的安全防范手段和技術措施,從而建立有中國特色的、自主的、高水平的網絡信息安全技術體系。

3.提高企業的信息化建設與電子商務應用水平。

電子支付相關法律法規范文5

一、支付結算風險的影響

(一)造成商業銀行支付結算運行體系混亂

商業銀行是我國金融系統的重要支柱,在我國社會經濟中的重要性不言而喻。支付結算是直接與社會經濟相聯系的部分,一旦發生支付結算風險將會導致客戶提款的要求不能得到及時的滿足,損害存款的權益和社會公眾的利益,影響客戶資金的流通和使用。這就直接影響到社會資金結算渠道的暢通性,甚至進一步影響到銀行信用。在社會性的經濟往來中債務方與債權方是緊密聯系的,由于社會結算資金的有限性,銀行一旦不能使企業權益得到保障,必將使企業想方設法轉嫁風險,逃避自身債務。如此形成的惡性循環將會造成支付結算體系的混亂,使社會經濟大環境逐漸惡化。

(二)使整個金融系統安全和穩定遭受威脅

經濟改革的不斷深入和經濟全球化的不斷發展,使我國的經濟不再是孤立的個體,而是世界范圍內的相互聯系的有機整體的一部分。近年來我國經濟的平穩高速發展在很大程度上歸功于商業銀行的重大作用。商業爭先無疑是社會資金親算的中介,各個銀行的支付結算業務都直接或簡介的與其它銀行相聯系,這個鏈條中的一環發生支付結算風險就可能導致風險的“傳染”,嚴重的可能造成整個社會金融秩序的紊亂,亞洲金融危機的整個過程就很好的證明了這一點。

(三)影響中央銀行貨幣政策效力

眾所周知,中央銀行的貨幣政策是調控經濟的有效手段之一,能夠有效的調節通貨膨脹和通貨緊縮,而這又是通過各個商業銀行來傳導的。一旦商業銀行產生支付困難的問題,中央銀行就需要通過投放基礎貨幣,提供低息貸款等手段來提高銀行的信用,防止經濟體系的崩塌。[1]但是這種行為在一定程度上加劇了通貨膨脹,減弱了中央銀行的貨幣政策的效力。

(四)增加了發生金融危機的風險

目前,商業銀行業務的各個方面都存在大量的支付結算上的虛假信息。最明顯的就是報表和會計賬簿的信息不實,表面上很難被發現,效益客觀的賬目可能潛在了很大的虧損,一旦被發現,也很難有挽回的余地,給銀行造成重大的損失。日本的善意證券公司就是一個很好的例子,它經營失敗存在許多的原因,但是會計信息失真是最主要的信息之一,許多不堪入目的資產、巨額的債務并未在會計報表內反映,對管理層的掛歷和決定產生了很大的誤導。當發生支付困難的情況時,已經無力再去挽回,從而在危機之后宣布破產。毋庸置疑,虛假的信息是引發金融危機的重要原因之一。

二、農村商業銀行支付結算風險分析

(一)外部風險

第一,法律法規不健全,風險的不確定性增加。相關法律法規的欠缺正在無形中對農村商業銀行支付結算的正常運行造成影響?,F行的法律中并沒有很好的體現權力和義務的對等性,給結算主體帶來風險。另外,隨著互聯時代的到來,信息技術不斷革新與發展,商業銀行的支付結算也因此產生了革命性的改變,但是法律的建設卻相對滯后。特別是電子支付、網上銀行等行為的法律問題,甚至出現了許多法律空白。電子票據、數字簽名、電子錢包和電子支票都需要得到法律的認可和保護。例如已經被大多數人所接受的網上銀行承擔了大量的業務量,但是現行的金融法規中卻沒有對其明確的規定,因此產生的業務糾紛也沒有得意解決的法律依據??偟恼f來,相關法律的建設和制定遠落后于技術進步與金融穿心的步伐,由此為支付結算帶來的法律風險不容小覷。第二,信用環境建設力度不足,社會信用觀念淡薄。通常,信用風險是指在支付結算過程中,單方面拒絕或無力償還債務而使對方遭受損失的可能。我國身處社會主義市場經濟的發展初期,信用體系建設存在明顯的漏洞,社會層面的信用觀念還相對淡薄,因信用缺失而造成的法律糾紛時有發生。商業銀行支付結算信用產生于個人、單位在社會經濟活動中因無視商業信用,不按期對銀行落實支付結算的行為。而農村商業銀行的業務主體為農民、個體工商戶和小微企業,他們的文化水平、信用水平還有待提高,進一步提高了農村商業銀行支付結算的風險。例如惡意透支、拖欠信用卡和銀行債務、逃貸、偷稅漏稅等情況時有發生。當然,銀行方面也存在信用風險,例如無視相關紀律與制度,壓票、壓單等??蛻襞c銀行雙方面的信用缺失都將使支付結算風險提高,造成支付結算系統混亂,影響社會經濟秩序的正常運行。第三,監管效率低下,監管手段落后。金融工具的革新促進了社會經濟的飛速發展。金融業逐步體現出網絡化、電子化的趨勢,支付結算工具也在不斷發展創新。銀行方面,網絡化、電子化的程度也日益提高?,F代化的結算方式革新了手工記賬、郵遞傳遞憑證等傳統的操作方式,網上銀行、電子銀行等得到了大規模的推廣和應用。而與之形成鮮明的對比,監管制度的創新與建設嚴重滯后,已經跟不上技術、工具的創新速度。[2]至今,支付結算方面的監管仍沒有大的突破,還僅僅局限于審查提送的報表、查賬簿等老套的手段,效率低下,效果也沒有提升,很難通過這些來發現問題。監管方式的落后給支付結算風險的管理和控制帶來的較大的困難。

(二)內部風險

第一,沒有引起足夠重視,認知程度不足。當下,大多數的農村商業銀行長期以來都受到“種信貸、重存款、輕結算”的傳統管理思想束縛,對支付結算的風險管理、開拓發展上的認識都存在嚴重的不足。支付結算方面重視程度的不足造成其監管上的疏漏。行內普遍的發展理念缺乏監督與管理,缺乏對支付結算業務的認知,缺乏對其風險的認識分析。甚至對于已經出現的問題也沒有采取強有力的手段去治理。有些農村商業銀行出現內部管理松弛的問題,制度形同虛設,流于形式。另外,農村商業銀行普遍請示支付結算,缺乏創新意識,熱衷于重復習慣做法,排斥支付結算方式上的改進,很大程度上限制了支付結算業務的發展與突破。第二,違規操作,不正當競爭的情況時有發生。社會經濟的飛速發展很大程度上得益于資本市場的開發,投資方式的多樣化使投資者的投資方式大大提升,銀行間的競爭也因此加劇,給各銀行帶來了巨大的競爭壓力。激烈的驚蟄造成行業內單純強調目標收益的趨勢,忽略了風險管理。為了達成既定的目標收益,各個金融機構間的競爭日趨白熱化,甚至出現了惡性競爭,搶占市場份額、競爭市場地位,無形大大增加了風險隱患。這種擾亂市場秩序、違法違紀的不正當競爭行為很有可能迫使負責支付結算的部分放寬制度的執行,更易使盲目跟從利益熱點、違規辦理支付結算業務等情況發生。毋庸置疑,商業銀行間的無序競爭造成了嚴重的支付結算風險。第三,安全管理難度提升,內部控制存在缺陷。目前,國內眾多的農村商業銀行存在內部控制制度建設滯后的狀況,內部管理相對松懈。有很大一部銀行管理制度不完善,監督機制缺失,人員、崗位的配備不齊全。進行風險監督管理的過程中存在嚴重的不認真、不全面、不到位的情況。甚至有員工在支付結算支付過程中沒有按要求進行,產生思想扭曲,與企業勾結串通謀取私利的情況發生。另外,農村商業銀行的風險意識十分薄弱,事前不明確、事中不嚴謹、事后監督不到位,為支付結算造成了風險隱患。第四,科技創新動力不足,操作風險日益提升。農村商業銀行普遍存在設備老舊,更新緩慢的問題,造成了嚴重的操作風險。各大金融機構的競爭使銀行的壓力日益提升,農村商業銀行疏于對新技術、新設備方面的投資。隨著網絡化、電子化時代的到來,支付結算系統的效率是以技術的進步為依托的,其處理業務的數量極大,設備與技術的落后可能導致硬件故障、通訊緩慢、軟件設計缺陷、操作事物等問題,很大程度上造成了其風險的增加。

三、農村商業銀行支付結算風險的控制措施

經濟大環境下各金融機構的競爭加劇,技術上的不斷進步也為商業銀行的業務開展提出了新的要求。其也越來越清晰的認識到支付結算安全的重要性,科技、制度、人員等因素上的投入不斷加大。保障資金安全,施行農村商業銀行支付結算風險控制應主要從以下幾個方面進行:

(一)建立健全相關法律,加強支付結算風險控制

在當前經濟大環境下,農村商業銀行應清楚的認識到所處狀態,一方面應熟悉國家在支付結算方面的法律法規,認識到其疏漏支出,促成相關法律法規的建立和完善。對內部員工進行定期的培訓,學習相關法律,并熟悉支付結算的流程,規范化員工的操作。再者,應及時的對現行的規章制度進行改進和完善,廢止、糾正不合理的條款。最后,銀行內部的規章制度應與法律相互結合,互為補充,全面規范的施行支付結算,控制支付結算風險。當然,中央銀行也應加快相關法律法規的完善和制定,滿足支付結算風險管理的需要。

(二)規范運作流程,完善內部控制機制

眾所周知,內部控制機制能否正常運作是風險控制的關鍵,有效的內部控制機制能夠有效的提高資金支付結算風險的管理能力。首先,要做到各組織、部分間責任的劃分明確,明確崗位義務。特別是在支付結算的管理方面,要明確后臺監督的職責,嚴厲處分瀆職行為??刂妻r村商業銀行支付結算風險,完善內部控制急癥應從授權批準制度、預算控制等多個方面入手。[3]另外,還需要有嚴謹的監督評價機制,做到全面有重點,嚴格執行,避免制度僅僅流于形式而不發揮實際作用。

(三)加強科技投入,提升風險控制效率

電子支付相關法律法規范文6

本文作者:張愛芳作者單位:洛陽高級技工學校

當今世界交流日益密切,整個地球已經成為一個“村落”,電子商務發揮著不可替代的作用,面對出現的問題,我們應該加快解決,積極的拿出好的對策來解決,以更好地為我們的社會服務。

推進電子商務中政府應采取的對策。政府作為國家的領導者和市場經濟的服務者有著強大的資源優勢,理應發揮重要作用,推動電子商務的良好發展。1)發揮政府的宏觀調控與引導作用。我國政府有關部門應在制定“十一五”信息化發展總體規劃的基礎上,盡快出臺《國家電子商務發展總體框架》,確定戰略方針、戰略目標、戰略重點以及實施對策。各地方政府應根據國家電子商務發展的總體框架和地區電子商務發展的實際,確定地區總體發展思路和切實可行的發展對策,以使我國電子商務在政府的宏觀規劃和引導下穩步推進。2)營造良好的法律政策環境。聯合國貿易法委員會自1985年以來主特制定了一系列調整國際電子商務的法律文件。我國應積極抓緊制定相關法律法規,建立和完善法律體系。3)加強電子商務安全技術的研究和標準的制訂。國家有關部門應組織高層次的安全技術研究隊伍,集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題,包括密碼技術、防火墻技術、認證技術等,并且要隨著計算機和電子商務技術的發展不斷進行技術創新,提高網絡交易的安全可靠性。4)加快網絡基礎設施建設和加快金融網絡化步伐,完善網上支付系統。現在我國的主要任務是計算機網絡基礎設施建設。一是加強城市寬帶網、智能業務網和多媒體通信網的建設;二是加快“三網合一”建設步伐,讓網絡用戶有更多的上網選擇;三是加快建設互聯網絡,主要是進一步加快骨干網建設,加快建立中國互聯網絡交換中心。政府主管部門要積極完善商業支付系統,提高銀行電子支付水平,建立一個安全、可靠、方便、快捷遍及全社會的個人信用卡和電子支付系統,鼓勵有條件的銀行開辦網絡銀行業務,提供各種形式的在線服務。

推進電子商務中企業應采取的對策。企業作為市場經濟的參與者和主角,其利益與電子商務的發展密切相關,因此,企業應該積極配合政府,主動發展電子商務,完善相關設施,從而更好地推動企業良性發展,為社會創造更多的價值。1)加強企業信息化建設,穩步發展電子商務。一是增強企業決策者的信息化意識,建立以企業信息主管(CIO)為核心的信息工作體系,研究制定企業信息化的整體規劃和技術方案;二是在發展完善企業內聯網(Intranet)、外聯網(Extranet)、國際互聯網(Internet)應用系統的基礎上對企業內部資源進行整合,按照企業內部資源管理的需求,實現基礎管理的信息化。2)企業應制定適合電子商務發展的網絡營銷策略。從我國已經開展電子商務的企業經營狀態看,客戶驅動理念和網絡營銷策略都較為缺乏,使電子商務成效不佳。因此,企業應積極研究和探索電子商務的發展和運作規律,制定正確的營銷戰略,創新營銷模式,制定新的營銷策略。

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