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城市經濟調查范文1
關鍵詞：農村土地；承包經營權；流轉
文章編號：1003-4625(2009)08-0050-04
中圖分類號：F832.35 文獻標識碼：A
近年來，我國政策支持重心從促進城市經濟發展逐漸轉向促進城鄉統籌發展、重點解決“三農”問題上。但是客觀國情仍然是農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難、涉農政策逐步完善中、資金支持乏力等等。造成這些問題的主因和解決這些問題的關鍵是土地。當前農村土地承包政策在引進承包業主、創新土地流轉方式、逐步增加農民收入等方面發揮的積極作用已經顯現，但還存在一些問題制約農村經濟發展、影響農民收入和農村和諧，尚須進一步提高完善。
一、土地承包經營權流轉的基本情況
(一)周口市農業概況
周口市位于豫東平原，下轄八縣一市兩區，總人口1086萬人，其中農業人口788萬人，占總人口的72.6％，是典型的農業大市。至2008年底，全市已實行家庭承包耕地總面積為1088萬畝，占全市耕地總面積的93.5％，承包農戶數為226.6萬戶。土地承包經營權已進行流轉的面積116萬畝，占全市耕地總面積的10％、占家庭承包耕地總面積的10.6％，流轉土地規模極小(如圖1)。
(二)土地承包經營權流轉涉及的對象
隨著農業產業結構和農村勞動力就業結構調整的不斷深入，農民外出打工、進城經商的數量逐漸增加，土地承包經營權流轉涉及對象日趨多樣化、復雜化。
1 農民之間。農戶之間流轉或流入專業大戶的面積達70.7萬畝，占流轉面積的60.1％；流入農業企業或農民專業合作經濟組織的面積45.3萬畝，占流轉面積39.9％。在用途方面，用于種植糧食的流轉面積為21萬畝，占流轉面積的18.1％；用于其他用途的面積95萬畝，占流轉面積的81.9％。此類多有口頭協議，自發流轉，發生在親鄰之間。一方因外出務工、經商等原因，將土地轉讓給親鄰耕種，土地承包金每年200元，畝一300元／畝左右。
2 地方政府及其職能部門參與。主要是鄉、村政府將林場、科研田以合同形式流轉；涉農部門及各鄉鎮積極開展自留地、荒地、廢棄地進行流轉。一般承包期為15年左右，承包金每年150元／畝一200元／畝左右。
3 其他組織參與。服務組織租賃承包農戶耕地，然后再統一規劃，搞規模經營；農業龍頭企業開展種植、養殖基地建設，合同承包農戶土地，實現規模流轉。
(三)土地承包經營權流轉的主要方式
1 轉包。經村社同意，在農民集體經濟組織內部，原承包農戶將不超過剩余使用年限的土地的經營權轉包給第三方，自己仍保留承包權，雙方簽訂契約，明確各方權利與義務，而承包方與發包方仍按原承包合同履行雙方的權利、義務。至2008年底，通過這種方式流轉的有52萬畝，占流轉面積的44.8％。
2 租賃。集體經濟組織或承包農戶，將土地使用權出租給社外的業主從事農業開發，并與之簽訂相應的土地租賃協議，由業主向農戶或集體支付租金。此種流轉方式占比14.7％，涉及面積17萬畝。
3 互換。農戶為方便耕種或流轉，與集體或其他農戶在自愿互利的基礎上，對各自的土地經營權進行交換。至2008年底，以這種流轉方式流轉的流轉面積的6.8％，涉及面積6萬畝。
4 其他方式。除上述以外，還有入股、轉讓等其他方式，共涉及流轉面積41萬畝，占35.3％。
(數據來源：根據周口市農經站調查數據整理)
(四)土地承包經營權流轉的主要特征
1 農村土地流轉的規模不斷擴大。自2003年《農村土地承包法》頒布實施以來，周口市土地流轉面積在逐年擴大。農村土地流轉面積由戶與戶之間的零星流轉逐步轉向規模化、產業化發展。近年來，隨著農村大量青壯年勞動力向二、三產業轉移，農村土地流轉的規模越來越大，自2006年以來，全市土地流轉的面積平均以5萬畝的速度遞增，目前全市累計流轉土地面積已達116萬畝。
2 農村土地流轉方式呈現多樣化。過去農村土地流轉多是農戶之間轉包，隨著農業農村經濟的發展，出租、互換、入股等多種土地流轉方式不斷出現，愈來愈成為農村土地流轉的主流。
3 農村土地流轉的主體日趨多元化。目前參與農村土地流轉的主體除農戶外、龍頭企業、專業合作社、科研人員、城鎮職工、個體工商業等也都紛紛加入土地經營的行列；土地流轉的對象由原來的本村逐步擴展到外村、外鄉甚至外縣。
4 流轉趨利性日益增強、流轉收益不斷提高。土地承包經營權流轉目的已經從多元化逐步向趨利方向集中；隨著農業經濟的發展，流轉效益凸現，增加了農民收入。
5 農村土地流轉行為日趨規范化。農村稅費改革以前的土地流轉大多屬分散、自發和無序流轉，口頭約定流轉條件，違約現象很多，農村承包土地合同管理很難。近幾年來，隨著流轉政策的逐漸完善，通過建立農村土地流轉信息登記制度、成立土地糾紛仲裁委員會等，土地流轉正逐步規范，從口頭約定到書面合同，從不規范合同向規范合同方向發展，流轉雙方的責權利日益明確，流轉的效益也越來越高。
二、土地承包經營權流轉效果及存在問題
(一)顯現的效果
1 促進了農村富余勞動力轉移。土地使用權流轉促進了剩余勞動力向高效益行業合理流動，使一批從事農業的農戶逐漸擺脫了土地的束縛，專門從事第二三產業的發展，加快了城鎮化進程和農民增收的步伐。
2 更新了觀念，提高了農民收入和素質。土地經營權流轉促進了招商引資，引進外地資金、人才、技術和管理經驗，不僅帶動了當地的資源開發，為開展精品農業、現代農業創造了條件，而且促進了傳統農業向現代農業轉變，提高了農村經濟效益，實現出讓方和承包方的雙贏。
3 促進了農業規模經營水平。土地流轉使土地逐步向種養能手、龍頭企業、個體工商戶等集中，拓展了部分農業龍頭企業的發展空間，有利于農村土地資源的優化配置，從而帶動農村其他生產要素如勞動力、資金、技術等資源的優化配置，有效地提高了農業產業化水平。
(二)當前土地承包經營權流轉中存在的突出問題
1 流轉的空間規模較小。廣大農民依戀土地不愿流轉。突出表現為流轉面窄、流轉規模小，大部分流轉僅僅限于親朋好友或鄰里之間低層次的流轉。另外，群眾對土地流轉的認識還存在顧慮，突出表現為“三怕”。一是部分農民怕土地轉包出
去后，自己喪失了土地經營權，沒有了起碼的生活保障來源，寧愿土地丟荒也不愿轉包出去。二是部分業主怕政策不穩，不敢大膽投入。三是部分業主怕市場前景不佳，不敢大規模搞開發。
2 土地流轉的管理機制不健全。當前，90％以上的土地流轉都是群眾的自發，缺乏制度約束力和規范性管理，政府在土地流轉上缺少應有的管理、引導和服務。一些鄉鎮和村社沒有認識到土地流轉的主體是農民，在工作中還存在錯位、越位的現象，在土地流轉問題上采取“一刀切”的簡單化操作方式。
3 流轉的收益不高。目前，土地流轉以低償型、無償型為主，這種自發的、分散的、無序的小規模流轉，效益較差。再加上多數流轉沒有約定土地收益增長機制，使流轉收益不能隨著經濟的不斷發展得到相應增長，農戶流轉收益增加不明顯。
4 農業產業化進程阻礙重重。在農村家庭聯產承包制下，土地分戶經營的分散性、隨意性與土地流轉的計劃性、規模性之間存在矛盾。業主在實施土地規模流轉時，往往因為一戶或幾戶承包戶不能談妥導致土地流轉比較分散，制約了規模經濟的發展，嚴重制約了農業的產業化和規模化發展，農民難以利用大型機械耕作、使用優質種苗藥物、提高農產品議價和抗市場風險能力，限制了農業發展的層次和水平的提升。
5 土地流轉行為不規范。一是缺乏穩定的流轉關系。大多數農戶沒有約定期限，隨意性較強。二是合同不規范。表現為合同的主體不合法：《農村土地承包法》明確規定家庭承包經營土地流轉的主體是農戶，集體“四荒地”流轉的主體是農業社，而部分業主一般是與村社直接簽訂協議；合同承包期限不合法：協議中簽訂的土地流轉的期限往往超過了第二輪土地延包期的剩余期限。
三、財政、金融支農現狀及存在的問題
(一)財政、金融支農現狀
周口市以增收農民收入為核心，以發展現代農業為導向，以強化農業和農村基礎建設為重點，財政投入逐年增加，2008年全年財政支農投入累計達到7666.62萬元。投資項目涉及沼氣建設、農村安全飲水工程、農業水利建設、重點農作物建設等，這些項目的完成改善了農村生活條件、農業生產條件，促進了農民增收和農村經濟的發展。同時，各金融機構特別是農村信用社在支農中發揮了主力軍的作用，利用“五戶聯?！?、互保等方式發放小額支農信用貸款94.62億元，重點推廣優質玉米、大豆等品種的規?；N植，提高秋季作物的綜合效益；擴大冬季蔬菜大棚建設；扶持涉農龍頭企業發展，增加農民收入，農民生活水平有了顯著提高。
(二)存在的問題
調查發現，當前轄區金融機構在支持“三農”方面主要以小額貸款為主，部分金融機構雖然適應農村土地流轉的需求進行了信貸產品創新，但規模和影響較小。金融支持主要形式有土地承包經營權質押貸款和訂單貸款兩種。金融支持還存在以下幾個方面的問題，有待于在實踐中加以完善。
1 土地流轉引起的資金需求增速高于農業貸款增速。調查發現，土地流轉前，農戶資金需求額度較低，通過自身積累和小額信貸基本可以滿足。土地流轉后，生產經營規模擴大，因購買大型農機具、引進農業科學技術等，資金需求額度增大。據對轄區2個土地流轉規模較大的行政村調查，土地流轉后，資金需求額度較流轉前增加近2倍，資金缺口增長409％。與土地流轉后農戶快速增長的資金需求相比，農業貸款增長緩慢，基本與全市貸款總額增速吻合，未出現明顯優勢。以周口市為例：2007年、2008年，金融機構貸款增幅分別為10.95％、－13.31％，同期農業貸款增幅是12.8％和－3.62％，受此影響，農業貸款占全部貸款的比例由2007年末的21.8％上升至2008年末的24.1％。(如表1)
2 現行金融體制下抵押擔保、利率優惠等政策難以滿足土地流轉的需求。調查發現，由于農戶普遍缺少合適的抵押擔保物品，貸款難現象較為突出，如調查的189名農戶中，103名占比54.5％的農戶認為貸款抵押擔保條件過高。此外，金融機構對農業貸款利率執行過高也加重了農戶的負擔，農村信用社對農戶貸款利率普遍為基準利率上浮1.5-1.7倍，郵政儲蓄銀行自2008年初開辦小額貸款以來，按照較高的利率執行，幾乎比同期民間借貸利率高出近3個百分點。
3 農業貸款品種滿足不了土地流轉需求。調查發現，當前開辦的農業貸款品種主要為農戶小額信用貸款、聯保貸款、擔保貸款等，普遍存在額度低、期限短等特點(見表2)，據對轄區196名有貸款需求農戶的調查，189位占比96.4％的農戶認為金融機構目前的信貸品種無法滿足其土地流轉需求，當問及原因時(可多選)，主要反映為貸款額度過小、貸款期限過短、貸款利率偏高，占比分別為94.7％、91％和92.06％。
與此同時，地方政府財政對農業生產投入不足，農業生產基礎設施的保障功能薄弱，農業生產抵御自然災害的能力低下，農民還得靠天吃飯。農業作為弱勢產業，其自然災害的風險和市場風險極易轉嫁到農村信用社的信貸關系下來。
四、政策建議
(一)深入宣傳，加強引導，形成加快農村土地流轉的社會氛圍
一是政府及有關部門要深入宣傳土地流轉的政策，充分調動農民、業主的主動性和積極性，促進土地合法、合理、有序流轉。二是加強政策引導。在平等、自愿、互利原則下，通過公司加農戶、業主加農戶等方式，鼓勵、支持、引導農民大膽嘗試流轉集約經營，以點帶面，滾動發展，進一步加快農業產業化經營。同時，要堅決杜絕“一刀切”、“運動式”、簡單化的操作處置。三是加強信息服務、科技服務，發展流轉服務組織，建立健全土地評估機構和登記機構，為農民、土地承包戶提供準確的市場信息和科技信息，主動做好政策、法律的咨詢和指導調解工作，引導土地流轉步入正軌。
(二)堅持因地制宜，規范管理，切實解決好土地流轉契約不規范的問題
一方面要加強對契約的規范管理，進一步明確租賃雙方的責、權、利，引導承包方和農民遵守合同協議，積極做好法律咨詢和法律服務。另一方面，要切實加大《合同法》、《農業法》、《農村土地承包法》等法律法規的宣傳力度，增強農民的法律意識，規范雙方的履約行為，促進土地流轉健康有序發展。
(三)加大財政、信貸等政策的支持，切實解決融資難問題
一是通過財政補貼、擔保等措施鼓勵農地使用權有效流轉，對開展規模經營的農戶給予一定的補貼。加強農村基礎設施的保障功能，增強農業生產抵御自然災害的能力。建立健全財政支農資金的監督考核機制，透明財政支農資金使用過程。二是加大銀信部門的貸款支持力度。對利用流轉土地搞規模開發、比較效益高、優勢明顯的項目.要在資金上給予扶持，農村信用社尤其要結合自身業務特點，積極給予貸款支持。三是成立“三農”發展基金，作為對財政資金和信貸資金的有效補充。此外，要鼓勵擔保機構對農地流轉經營項目開展擔保業務，積極創新擔保方式，擴大農村有效抵押品和權利質押，促進農地經營權流轉。
(四)建立各種保障機制，切實解決農民、農業及扶農企業保障的問題
一要逐步健全失地農民的社會保障機制，解決農民最基本的生活保障問題。建立健全覆蓋全社會的農民醫療保障和養老制度，做到“病有所醫，老有所養”，并對農地流轉相關環節收取一定的費用，逐步建立農村土地基金，用于為失地農民提供相應的經濟保障。二要大力發展農業保險，加快農業政策保險立法。三要建立健全農村金融風險補償機制、巨災風險分散機制和再保險機制。
(五)多措并舉，促進農業經濟發展
一是在確保國家惠農政策連貫性的基礎上進一步提高農業的基礎地位，加強對農業的領導和扶持，引導農民從事農業生產，進一步縮小農產品“剪刀差”，提高農業的綜合效益和比較效益，使農民看到種田的好處，讓農民從農業生產中受益。二是做好農業產業化、種植業結構調整工作。確保農業由粗放型向集約型轉變、由分散型向規?；a轉變，轉變農業的增長方式和途徑；搞好農產品深加工，成立涉農企業和近農企業；疏通農產品流通渠道，加強對農業的中介服務。三是加強對農資生產、供應的監管。要加強對農資質量的管理，防止“假貨”流向農村。物價部門要加強價格監管，實行最高限價。對違規商戶吊銷其經營許可證，在有關媒體予以曝光，并給予必要的經濟處罰。四是要注重提高農民的科技素質。要加強科技支持力度，強化農業科技培訓，提高農民的科技素質；要注重推廣農業新技術，發揮好農業科技的支撐作用；要加大農業的科技投入，引導農民走科技興農之路；要加強對農業科技的研究應用，提高農業和農產品的科技含量。
參考文獻：
城市經濟調查范文2
關鍵詞：施工現場；節能降耗；減物質化施工；加強管理
加快經濟轉型升級，促進科學發展是我國“十二五”期間發展的主線，而節能降耗是加快經濟轉型升級的重要課題，特別是占到全社會能耗30%的建筑行業，更是節能降耗大有可為的領域。而事實上，傳統建筑業低水平、低效率的粗放式施工方式一直為世人所詬病，身處西部發展中地區的成都市，施工能耗現狀更是不容樂觀。
深究當前建筑業高能耗、低效益的原因，有學者指出，在近年來高速發展的房地產熱潮中，建筑業對石油、電力、水泥等資源品的需求日益強大，而建筑行業的過熱發展往往會阻礙這個行業的對于資源方面創新進步的動力。建筑業的成本上升，房價居高不下，消費者無力購買，最終會對整個行業產生發展放緩甚至停滯的惡性結果[1]。因此，在建筑施工現場進行與節能降耗相關的技術創新和管理模式的改進，對房地產市場和建筑行業的良性發展至關重要、影響深遠。
成都市武侯區武侯大道旁的一住宅項目，周邊基本處于待開發的狀況，交通、人群環境比較單一，周圍住宅小區在建的有很多。
該施工現場工程項目部提出了“減物質化施工”的口號，力爭減少現場施工產生的可以避免的材料損耗?！皽p物質化”這一概念最早出現的時間是在20世紀80年代，是指減少在終端產品的物質使用量或者減少產品的內含能量[2]。工程項目部列出了以下幾項減物質化的措施供現場的管理人員和工人參考實施，并作為考核條件對各單位、各班組進行評估。
一、材料的節約措施
1. 節約鋼材：施工場地上，豎向鋼筋采用電渣壓力焊，水平鋼筋采用直螺紋接頭等施工工藝，由于這些鋼筋連接技術已是廣泛運用的成熟技術，能夠避免鋼筋綁扎搭接的鋼材損耗，因此是有效的節能技術手段；采用懸挑腳手架、調節螺栓等形式，提高鋼管的周轉率，減少鋼管進場量；懸挑腳手架支座18b型槽鋼可回收重復利用?，F場的鋼材廢料及時收集、處理。
2. 節約木材：地下車庫及基礎結構模板采用組合定型鋼模，地面以上主體結構支模采用膠合板，膠合板的使用要盡可能的多周轉、要合理割鋸成型。模板支撐盡量利用可周轉的鋼管代替木方，采用木方的，木方要多次利用，做到物盡其用。
3. 節約混凝土：要用到商品混凝土的，施工管理人員要準確計算混凝土的預算方量，在向商品混凝土廠家訂貨時，保留10m3左右的機動余地，確保最后一車數據的準確，不造成浪費；要現場攪拌混凝土的，施工管理人員要計算并優化混凝土的配合比，按照配合比用料，并選用新材料。在混凝土的使用方面，要嚴格控制構件模板支模尺寸及支模體系，杜絕脹模、跑模等現象發生。
二、 水資源的節約措施
1. 施工區域節水：現場建立雨水箱，收集雨水，土方開挖階段的井降水用于現場支撐、底板施工階段的養護和現場揚塵控制。
2. 生活區域節水：生活供水與施工區域分路，并設置分路水表進行計量，按月或按階段統計耗水量的原始數據，進行統計、分析，并采取相應調整措施。辦公、生活區廁所采用定時沖水水箱，洗碗處應采用節水龍頭。
三、電力節約措施
1. 施工區域節電：工地使用2個一級配電箱配置電表，用電采用分域供電，既保證用電安全，又降低能耗，同時安裝計量電箱，統計用電量情況。大型機械設備優先選型，在滿足施工要求的情況下，選用較小功率的機械設備。機械使用提倡滿荷載，禁止空載和輕載運輸，保證高效低耗。
2. 生活、辦公區域節電：生活區裝置1臺計量裝置表，安裝節能燈具，辦公室用熒光燈，提倡采用自然光源，辦公室空調規定夏天最低設定溫度≤26°，冬季最高設定溫度≤20°，辦公室電腦、復印機、飲水機等用電設備必須在人員離開時候關閉。
四、 廢料的利用
施工現場產生的各種廢物、舊料，盡可能的進行再利用。例如，鋼筋切割產生的短截鋼筋頭可以制作雨水篦子；舊木料可以制作踏腳板等。管理人員和工人要盡量挖掘廢舊物的二次利用。
工程項目部一方面制定了“減物質化”的行動準則，另一方面還就管理層面做出了要求和整合，并落實到了平時的管理行動中。
其管理措施有：
1. 編制質量保證體系，嚴格執行相關國家、行業、地方規范，嚴格按照設計圖紙進行施工，并加強質量控制，落實圖紙中給出的建筑節能設計及要求。施工中應以樣板引導工程施工，保證工程施工一次成優，杜絕因質量問題返工而造成的浪費。
2. 工程項目部制定能源、材料、資源等消耗指標，并建立臺賬，施工組織設計文件要編制節能降耗章節和專項節約型工地策劃方案，積極組織宣傳施工節能降耗。
3. 建立健全定期檢查制度、例會制度、例查制度、月報制度和預審預評制度，加強工程的監督控制。
結語
通過對該項目部施工現場的走訪調查，我們欣喜的發現，該項目在節能降耗的認識、宣傳和行動上非常重視，效果也很顯著。窺一斑可見全豹，我們有理由相信，成都地區的大部分工地也同本項目一樣，在施工技術和施工管理方面為建筑施工節能降耗做出了努力，在向我國沿海發達地區、世界其他先進地區學習先進技術和管理，為西部社會節能降耗、經濟轉型升級貢獻了至關重要的力量。
同時我們也應該認識到，本項目仍然存在一些不足之處，例如：生活區用水是否可以回收利用，是否應該建立一些節約的激勵機制，是否可以對各施工班組下達節約指標等等。與其他先進地區相比較，成都地區施工企業的節能降耗還需不斷學習先進、追趕先進，才能在不斷完善和提高中求得生存，成都地區在經濟轉型升級和科學發展的大背景下，才能做到與全國同步，不落下風。（作者單位：西華大學建筑與土木工程學院）
參考文獻：
城市經濟調查范文3
關鍵詞:家電下鄉;問題;對策
一、“家電下鄉”政策目前的現狀
為了解析家電下鄉政策落實的效果,我們以國家省級重點試驗區重慶為例,對當地農民以問卷調查和采訪的方式進行了調查訪問,主要了解農民的年齡、收入、對家電下鄉政策的了解程度、受補貼情況、對下鄉家電的質量和售后服務的滿意程度等,并對調查結果進行整理,應用統計學和計量經濟學的方法對“家電下鄉”政策的時效性和對促進城鄉統籌發展的作用進行分析,獲得了大量關于”家電下鄉”政策的意見反饋。
第一,質量問題。對很多農戶來說質量與品質是他們是否購買家電下鄉產品的關鍵,很多農戶對家電下鄉的產品質量持懷疑態度。他們認為一些廠商和經銷商會將滯銷的、淘汰的產品借家電下鄉之機銷往農村,擔心購買了家電下鄉的產品用不了多久就會壞,所以他們寧肯多花些錢到商場買知名品牌的產品,獲得心安和保障。
第二,信息覆蓋面積和推動力度不夠。我們在調查中遇到一些上了年紀的老人購買了家電但并不是家電下鄉產品,原因是他不知道有政府補貼這一政策,他在聽我們介紹了這一政策后還說,如果早知道他肯定樂意買有補貼的產品。由此可見,家電下鄉補貼政策的信息覆蓋面和宣傳推廣力度還不夠,一些人是根本沒聽說過,而聽說過的人也大多是聽說過有這么一項政策而根本不了解,他們不知道家電下鄉產品在哪里買,補貼怎么發放,流程如何履行。這使得一些本來很需要和渴望補貼的農戶并沒有享受到政策的優惠。
第三,價格不透明或者虛高。在調查中我們還遇到一些農戶非常憤慨地對我們說,相較正常商品,一些企業將家電下鄉的商品價格抬高,補貼后售價和市場價持平或者仍高于市場價。因此受惠的是商家,而農民并沒有享受到實惠。
第四,農村薄弱的基礎設施難以滿足家電產品使用需要。到目前為止,下鄉產品品種已經擴展到十幾類,但洗衣機、電腦、空調、熱水器等產品的使用會受到農村基礎設施條件的影響,因此在一定程度上影響了農戶的消費需求和購買欲望,即使購買了家電產品,也無法使用,只能當作擺設,難以吸引農戶購買。
二、結論及調查存在的問題
第一,結論。一是由于重慶在2008年才實施此項政策,所以很多受訪者表示已經購買了,因此不需要購買,并且大多數受訪者認為對此項政策不甚了解這成為政策執行過程中不利因素。二是農戶一般能接受家電下鄉產品的價格,但構成對家電下鄉政策不滿意的主要因素是因為家電下鄉產品的缺陷以及農戶本身對家電下鄉產品的懷疑,認為購買家電產品還是要注重信譽,所以家電下鄉門店應注意售后服務等信譽的加強。
第二,調查存在的問題。一是由于現實情況的限制,此次調查地點主要在重慶歇馬鎮,在調研對象的不足方面可能影響到調查效果。二是針對調查問卷。少數被調查者表示,問卷里一些上下關聯的問題的答題指向不明顯,有些不必要回答的題目標識不夠明確。還有個別題目選項需要進一步完善,以達到更準確反映被調查對象的實際情況。
三、政策建議
第一,在中標企業資質審核上,嚴把源頭審核關,在審核企業自身運營和企業生產供給能力的同時,應將售后服務的時間、地點、責任同時納入招投標體系,建立家電下鄉售后服務標準。由政府制定統一的服務流程、服務規則和服務收費等事項,建立統一的售后服務形象識別系統,實現售后服務的規范化運作,有利于解決售后服務水平參差不齊、服務體系混亂等問題,有利于售后服務整體水平的提高。
第二,在服務質量上嚴加監管,如公開舉報電話、定期抽查等。
第三,首先企業要將銷售服務的網點具體到鄉鎮,可以在每一個村留下聯系方式,村民有問題可以向村委會提出申請,由村委統一向企業反映。同時,企業的服務一定要及時和到位,不能因為路途遠、地點分散就推脫不去。其次企業還應該建立售后服務人員定期培訓機制。對企業的售后服務人員進行標準化和專業化培訓,建立績效考核體系,提高售后服務的專業水平和服務質量;鼓勵和吸引專業人才加入售后服務團隊,促進售后服務隊伍的壯大和發展;有條件的增加售后服務網點,提高服務的覆蓋率。再次企業間可以建立售后服務合作機制。鼓勵企業之間進行售后服務方面的合作,促進技術交流,實現企業售后服務資源的共享,有利于企業降低售后服務成本,提高服務工作效率,提高企業售后服務的積極性,保障家電下鄉售后服務活動的順利開展。
城市經濟調查范文4
關鍵詞：城市規劃；城市經濟發展；相互影響
城市規劃指的是在一定時期內城市規劃局對城市發展的戰略部署。城市規劃是一個城市各項建設和管理的依據。政府通過對城市規劃的制定和執行來對經濟進行引導和調控。對城市土地資源進行合理的配置和利用，探索出城市生活和生產的合理布局，有利于推動城市經濟的發展，有利于提高市場產業水平和經濟發展效率。
城市經濟發展并不單單指城市經濟水平和市民生活水平的提高方面，還要關注到城市環境方面的發展狀況。城市經濟發展要考慮到整治、環境、經濟等各方面，要進行科學的生產和發展，才能實現城市的可持續、綠色發展。要想實現這種綠色、可持續的城市的發展，就必須要制定城市規劃。在城市規劃的指引下，才能促進城市經濟的發展。：
一、城市規劃對城市經濟發展產生的影響：
1、城市規劃可以使城市的功能結構發生改變，能夠開拓城市發展的新空間。城市規劃可以優化城市空間結構，促進城市產業結構的調整。城市規劃編制的主要依據就是城市經濟發展的實際情況，如城市發展的經濟發展模式、規模以及經濟指標、產業布局現狀等等各種因素。經濟發展的情況將在很大程度上取決于城市空間地域的合理落實和布置。根據我國國民經濟快速發展的戰略重點，幾乎全國所有城市都完成了上一輪規劃的內容和目標，為我國經濟發展中產業結構進行進一步的優化和調整做了充足的準備。
2、城市規劃可以有效的推動城市中第三產業的發展，從而增強城市的資本競爭優勢。發展以新型服務業為主的第三產業將是國家城市經濟未來發展的方向和目標。而城市規劃的制定中會特別注意對城市第三產業發展的進行引導。注重將銷售、供應、辦公、服務、娛樂、文化等活動聯系起來，使各個場所得到相應的、最適合的發展和市場效益，增強城市的資本競爭力，建成高水準的城市基礎設施以引入國際資本。
3、城市規劃可以在長時期內，合理有序的引導城市經濟的發展。城市規劃從整體上對城市今后幾年的發展做出長遠規劃，同時也會對城市建設和經濟發展中的問題和目標進行具體化，使得規劃期限與經濟發展規劃的期限一致兌現。城市規劃的計劃性、長遠性、具體化，都能真正發揮其對城市經濟發展的指導作用。
此外，城市規劃的不到位和不科學、不合理也將會對城市經濟發展產生一定的消極影響。因為城市規劃屬于政府經濟職能管理體系, 它是政府行為的一個組成部分, 是市場經濟體制下的一種特殊需要。但如果城市規劃沒有根據城市的具體情況，也沒有調查城市市場的發展結構和體系，它也將阻礙城市市場的健康快速發展。
二、城市經濟發展對城市規劃產生的影響
1、地區經濟發展的現狀決定了城市規劃制定的方向，成為城市規劃的依據。如果對城市經濟發展狀況調查的不清楚、不真實，將會導致城市規劃具有誤導性和阻礙性。所以，在制定城市規劃之前，一定要對城市企業的規模大小、地理位置以及城市的地質水文、地形地貌都調查分析清楚。
2、地區經濟將在很大程度上決定城市規劃執行起來的速度和質量。城市經濟發展的現狀是城市規劃得以順利執行的條件和基礎。經濟基礎好的地區使得城市規劃的進程加快，效率提高，最終推動經濟的進一步發展。反之，則會影響甚至阻礙城市規劃的執行和實現。此外，由于地區企業分布狀況以及發展狀況不同，將會直接影響城市規劃的制定速度和難易程度。
三、將城市城市規劃和城市經濟發展緊密結合，促進兩者共同發展
由上述分析，我們可以得知城市規劃和城市經濟發展兩者是相互影響，相互發生作用的。城市規劃是城市經濟發展的指向標和動力，城市經濟發展是城市規劃的條件和目標。所以我們要認真研究兩者發展規律和市場經濟的發展規律，將城市規劃和城市經濟發展狀況緊密結合起來，促進雙方共同發展。
城市規劃的制定和執行要依據城市中產業發展現狀以及潛力。重視城市第一產業的發展，創造符合可持續發展的城市綠色環境。據調查資料顯示，城市規劃目前忽視了農業的發展，忽視了農業在城市化發展中發揮的重要作用。所以，要重視城市中的第一產業的發展，為人們提供賴以生存和發展的物質保證。此外，還要進行城市第二產業和第三產業結構的優化與調整。拓寬城市發展新空間。
城市經濟發展的進程要按照城市發展規劃的大方向和具體步驟來進行。城市發展規劃是城市經濟發展的指向標，所以，城市經濟發展中一定要嚴格執行城市規劃中的各項發展指標，例如要力行環境的保護，綠化工程的建設等各項標準。按照城市規劃的步驟腳踏實地的走，就能夠提升城市經濟發展的質量和水平。
結語：
城市規劃和城市經濟發展都在城市發展和建設中發揮著非常重要的作用。城市規劃中包含著城市經濟發展的各種因素，而城市經濟發展又能夠有效的提升城市規劃制定和執行的速度和質量，兩者相互影響，相互作用。所以，在實際城市建設中，一定要將兩者緊密結合，相互促進共同發展，最終實現全面建設小康社會的宏偉目標。
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城市經濟調查范文5
【關鍵詞】城市管理；城市經濟；相輔相成
一、前言
在城市化建設與管理中，明確城市管理與經濟發展的關系，對城市化發展具有重要影響。就目前我國城市化進程的發展現狀而言，在經濟高速發展的現階段社會中，我國各地區均在不同程度上營造出較好的投資和生活環境，充分促進了我國城市化發展。從某種角度而而言，城市管理與城市經濟具有較為密切的關系，對二者的關系加以探討并綜合利用，能夠對城市各項事業的發展起到推動作用。本文展開對城市管理與經濟發展的關系研究，通過對二者之間關系的明確，進一步探討在城市經濟下加強城市管理的途徑，能夠為日后促進其他地區城市化發展，奠定堅實的基礎。
二、城市管理與城市經濟
1.城市管理
城市管理主要是指在當前經濟高速發展的現代社會中，通過多樣化的技術手段，展開圍繞城市運行的相應規范協調、服務等經營行為。一般情況下，城市管理可以分為狹義的城市管理和廣義的城市管理。狹義的城市管理是指城市的行政管理，包括對城市的整體規劃、城市各地區的建設以及城市相關基礎設施的完善管理等，主要以城市的整體管理為主，由此稱之為城市的市政管理。廣義的城市管理是指對一座城市內部的活動進行整體性的管理，包括對城市的政治、社會和經濟等全面性管理。廣義的城市管理范圍相對廣泛。無論是狹義的城市管理，還是廣義的城市管理，均能夠通過對城市的整體性管理，為城市發展奠定堅實的基礎。
2.城市經濟
城市經濟是在現代社會中，以城市作為主要的發展載體和發展空間，通過社會各產業的繁榮發展，不斷實現對各經濟結構產業的優化，從而通過對聚集效應和規模效應的掌握，進一步突出城市發展的地區經濟。從某種角度而言，城市經濟是強調城市發展進程中，其各區域發展的現狀，并以財政的形式展現出的城市發展概況。城市經濟在發展進程中的特點主要體現為以下兩點，第一是在城市經濟發展過程中，城市的人口、財富等活動，均以空間上集中的形式體現出來。第二是城市經濟活動在開展過程中，具有對內統一性和對外開放性。
三、城市管理與城市經濟發展的關系分析
1.城市管理是推動城市經濟的重要手段
在城市化進程明顯加快的現代社會中，城市管理與城市經濟具有十分密切的關系，二者相輔相成、相互促進。在探討二者關系時，本文指出，城市管理是推動城市經濟發展的重要手段。眾所周知，城市管理的手段相對較多，城市政府在實施城市管理過程中，可以通過對城市房價的調整管理，為房地產企業的競爭創造相對穩定的環境，以此推動城市的經濟發展?？梢酝ㄟ^架起那個對城市基礎設施的完善和管理，實現對城市環境的的規范和管理，從而為引導個體經濟的發展，奠定堅實的基礎。由此能夠看出，城市管理是推動城市經濟的重要手段，對城市經濟的發展具有重要影響。
2.城市經濟能夠促進城市管理的發展
城市管理與城市經濟的關系以相輔相成為主，城市管理是推動城市經濟的重要手段，城市經濟也能夠促進城市管理的全面發展。從某種角度而言，城市在發展進程中，需要一定的資金財政支持，只有足夠的財政資金保障，才能夠為城市提供其在管理過程中需要的相應物品，從而促進城市管理的全面進步與發展。城市經濟得到保障的基礎上，能夠將更多的財政資金用于城市管理中，諸如加強對城市環境的建設、加強對城市偏遠地區的改造等，以此實現對城市的管理。由此可見，城市經濟能夠促進城市管理的發展。
四、通過城市經濟加強城市管理的途徑研究
1.在城市經濟的支持下加強城市管理的宣傳力度
在城市管理過程中，通過對城市經濟的利用，充分實現對城市的全面管理是尤為必要的。本文在分析通過城市經濟加強城市管理途徑過程中，認為在城市經濟支持下，加強對城市管理的宣傳力度十分重要。在通過城市經濟加強城市管理的宣傳力度過程中，一方面，可以在城市經濟的支持下，利用財政經濟加強對城市管理的廣告宣傳，使更多的人能夠通過廣告的的方式，了解城市管理現狀。諸如利用城市財政資金，打造城市管理的創新式廣告，將城市管理廣告的新穎性、獨特性充分體現出來，使公眾更加明確城市管理的重要性。如灌南縣城管部門利用城區主要電子屏幕定時放映城管公益廣告，在廣大市民中普及城管知識，爭取群眾支持城市管理工作，收到較好效果；另一方面，可以利用城市經濟發展中的財政經濟，加強對城市管理的網絡宣傳，使城市管理概念深入人心，從根本上提升人們對城市管理的認知能力和理解能力。由此可見，在城市經濟支持下，通過多樣化的經濟支持手段，可以充分促進城市管理的發展。
2.在城市經濟的支持下促進城市管理體制的改革
本文在研究通過城市經濟加強城市管理途徑過程中，認為在城市經濟的支持下，促進城市管理體制的改革，是促進城市管理的重要手段之一。城市經濟的發展會不同程度上促進城市各企業的進步與發展，從而推動城市的整體化發展。而在城市經濟發展的財政資金支持下，可以從不同方面加強對城市管理體制的改革。第一，城市相關部門可以將財政資金發放到各基層單位，充分明確各基層單位在其發展中的具體責任和權利，并使其能夠在城市經濟發展中充分實現對權利的利用，以此進一步完善對城市的管理。第二，在城市經濟的支持下，適當下放城市管理權限，從根本上落實城市各部門的責任，實現城市各區域的條塊結合，實現對城市管理的規劃性體制建設，為城市管理水平的提升，奠定堅實的基礎。
3.在城市經濟的支持下提高城市管理的執法力度
在城市管理過程中，城市管理下的執法力度對城市管理水平的提升，是尤為重要的。因此在城市經濟支持下，應從不同層面上提高城市管理的執法力度。首先，城市相關部門要充分認識到城市經濟與城市管理之間的關系，并通過對城市經濟的利用，在城市制度管理中適當投入財政資金，加強對城市管理相關政策、法律法規的完善，使城市管理在日后的發展進程中有相應的法律可以依據和支撐。此外，城市管理相關部門也要在城市經濟的支持下，加強對城市管理執法人員數量、素質的保障，在城市經濟政策支持下，堅持聘用專業知識強、具有相關經驗的執法人員，并定期對相應的城市執法人員進行培訓和進修，從根本上提升城市管理相關執法人員的專業能力和綜合素質，以此為城市管理的發展奠定堅實基礎。如灌南縣加強城管隊伍建設，定期舉辦執法培訓班，讓每一名城管人員具備必需的城市管理法律法規，為依法管理城市奠定了良好的基礎。
五、結語
在當前經濟文化高速發展的現階段社會中，城市管理與城市經濟逐漸成為推進城市化進程的重要影響因素，因此需要對城市管理與城市經濟的關系加以探討，并在明確二者關系的基礎上，為實現城市健康發展提供寶貴的建議。本文在研究城市管理與城市經濟發展過程中，主要認為二者具有相輔相成的關系，其能夠在當前社會發展進程中，相互促進、相互發展。此外，本文在研究的最后，從城市管理宣傳力度、管理體制改革、城市管理執法力度等方面，展開對城市經濟發展下，加強城市管理的途徑研究。期望通過本文的相關研究，為日后進一步促進城市化發展，奠定堅實的基礎。
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城市經濟調查范文6
面積約占全省1/7的貴陽城市經濟圈，集中了貴州省約1/5的人口、1/3以上的GDP總量，是貴州省經濟發展的引擎和龍頭。在貴州新的區域經濟布局下，這個龍頭如何舞動？
貴陽城市經濟圈的由來
早在上世紀80年代，省委、省政府就已著手研究建設以貴陽為龍頭的黔中產業帶，一些專家學者在研究工作中又陸續提出相關建議，直到2004年初，時任貴州省長的石秀詩在工作講話中第一次正式提出“推進以貴陽為龍頭的城市經濟圈建設”（后來，在規劃編制工作過程中，將其更名為“貴陽城市經濟圈”），這是貴陽城市經濟圈建設首次作為工作任務提出來。據此，貴州省相關部門開始組織編制相關規劃。
貴陽城市經濟圈規劃編制工作從2005年開始，歷時一年多的調查論證、討論修改，2006年8月，《貴陽城市經濟圈發展規劃》經貴州省政府批準通過并實施。這是貴州省組織編制的首個區域發展規劃。根據這一規劃，“十一五”至2020年期間，貴陽城市經濟圈的戰略定位是建設成為我國西部地區有重要影響的現代化城市集群，形成對全省具有較強輻射帶動能力的龍頭，建成全國重要的新型工業化基地和特色旅游目的地，樹立起生態循環經濟城市和開放融合的西部都市形象；圍繞形成中國西部重要區域經濟增長極的戰略目標，突出城市經濟圈建設和以重化工業、先進制造業、高新技術產業為重點的工業基地建設；以實現五個統籌為重點，基本形成區域合作的良性機制，努力增強綜合經濟實力、區域競爭力和輻射帶動能力，促進經濟圈的全面、協調和可持續發展，在全省率先實現工業化、現代化和全面建設小康社會。
2007年4月，貴州省第十次黨代會明確要求：“發揮貴陽城市經濟圈對全省發展的龍頭帶動作用?！睒嫿ㄙF陽城市經濟圈日益升溫。2007年10月，省委常委、常務副省長王曉東在貴陽城市經濟圈建設協調與合作會議上指出：“構建貴陽城市經濟圈是實現全省經濟社會發展歷史性跨越的重要支撐”，“要使貴陽城市經濟圈成為貴州經濟增長極，加快發展與改革的實驗區，成為全省經濟發展的最大引擎?！?/p>
經濟圈內的聯動
貴陽城市經濟圈規劃完成后，貴陽市與其他10個縣(市、區)開始了密切的互訪聯動。2006年2月，貴陽市委書記帶隊赴安順市和黔南州就貴陽城市經濟圈的經濟合作進行磋商，共同制定了《貴陽城市經濟圈合作協議》，協議包括空間范圍、合作原則、合作目標、合作內容、合作機制五方面的內容。
2007年3月，安順市黨政代表團到貴陽市對推進城市經濟圈再行協商，安順市西秀區等七個縣區分別與貴陽市云巖區等七個區正式簽訂友好合作協議。確定了在“政府推動、優勢互補、市場運作、互利雙贏”的原則下，加深聯系，共同加快兩市和貴陽城市經濟圈的快速發展。5月，貴陽市常務副市長帶隊到安順市商討城市經濟圈有關問題，雙方對加快建立統籌協調機制等問題達成共識。8月，貴陽市南明區與黔南州龍里縣就城市經濟圈規劃實施達成合作意向，確定兩地將整合優勢資源，聯合打造“貴龍”城市經濟帶；南明區與龍里縣分別成立了以行政主要領導為成員的工作領導小組，具體實施“貴龍”城市經濟帶建設。9月，黔南州州長率隊到貴陽座談。雙方提出，要把“貴龍”城市經濟帶建設作為推進貴陽城市經濟圈實施的一個重要突破口和切入點，貴陽市與黔南州要加強溝通和協調，切實抓好各項具體對接工作。
近日，貴陽市烏當區與黔南自治州龍里縣就魚洞峽水庫建設項目有關水權及水資源管理等問題，正在進行互利互惠協議框簽訂工作。
通過各方努力，貴陽市各區、市（縣）分別同經濟圈內的其他區、縣之間簽訂了一系列合作框架協議，初步建立了“互聯互動、優勢互補、資源共享、共贏共進”的聯合協作工作機制，在經濟圈內的聯動發展、提升綜合競爭力方面，已經取得共識。與共識不斷擴大相伴隨的，是貴陽城市經濟圈帶動全省經濟發展的“龍頭”作用逐步顯現。據統計，2007年貴陽城市經濟圈實現生產總值946.66億元，比上年增長15.8%，高出全省平均速度2.1個百分點，占全省生產總值的34.9%。
經濟圈發展的未來選項
據貴州省發改委介紹，今后幾年貴陽城市經濟圈的發展重點包括以下幾個方面：
加快基礎設施建設一體化。重點建設貴陽城市經濟圈的環線高速公路和城市主干道，逐步構建“六放三環六連接”的高速公路和城市主干道相聯結的現代公路交通運輸體系；加快完成貴陽鐵路樞紐擴能改造，創造條件爭取建設貴陽城市環線鐵路和輕軌，抓緊建設好龍里次級鐵路樞紐和200萬噸以上的貨運站；重點實施貴陽龍洞堡機場擴建、配套、升級建設工程；構建城市經濟圈內無障礙信息平臺。實現區號和收費標準的統一；加快構建覆蓋3個市（州）的電子政務、電子商務、城市管理、文化教育、醫療衛生、公共安全、旅游服務、金融保險、環境保護、災害預防等的綜合集成應用系統；進一步加快企業信息化建設，構建區域企業信息化平臺。
加快產業發展和布局一體化。主要以貴陽為龍頭,以開陽磷礦、甕福磷業、中鋁集團貴州鋁廠、黃果樹煙草集團、振華集團等一批企業集團為支撐,加快發展磷煤化工、鋁、卷煙、現代中藥、信息產品制造、新材料、裝備制造、旅游、現代物流等,做長產業鏈，努力培育和發展產業集群，逐步提高產業集中度和專業化協作水平，形成“五大工業產業集群”、“兩大區域服務經濟網絡體系”和一批百億元企業或企業集群,全面提升產業、企業及產品競爭力?！拔宕蠊I產業集群”，即由息烽―開陽―甕安―福泉組團的磷及磷化工產業群，以小河―清鎮―平壩―西秀為組團的機械電子工業集群，由白云―修文―清鎮組團的鋁及鋁加工產業集群，以新天科技園―白云新材料科技園―金陽高新產業園為重點的環貴陽中心區高新技術產業集群，龍里―修文―清鎮生物制藥產業集群?！皟纱髤^域服務經濟網絡體系”，即由云巖―南明―金陽組團的現代服務業網絡體系和以黃果樹―龍宮―紅楓湖為龍頭的現代旅游經濟網絡體系。
加快城市建設一體化。突出中心城市和重點城鎮建設，努力提高城市和重點城鎮吸納人口轉移的承載能力，構筑起以貴陽為核心、安順為次中心、福泉為結點的“十字形”城鎮空間體系雛形，推動經濟圈城鎮聯動快速發展。在不久前貴陽實施的“暢通工程”中，承擔著解決城區交通壓力、建設以貴陽為龍頭的城市經濟圈等重要功能的100多公里環城高速公路建設成為“重中之重”?！暗鹊江h城高速建成,當大家在這條路上行駛,兩邊風景如畫,人在畫中行,那將是怎樣的一種愜意?！闭勂疬@條將打通貴陽乃至整個貴陽城市經濟圈交通脈絡的高速公路，省委常委、貴陽市委書記李軍語帶詩意。
加快生態建設和環境保護一體化。從貴陽城市經濟圈的特點出發，抓住保、防、治三個關鍵環節，重點解決好流域和重要湖泊水環境污染、城市環境污染和生態退化三大問題，努力營造人與自然和諧的生態環境，為貴陽城市經濟圈建設創造可持續發展的環境基礎和優美舒適的人居環境。2007年底，貴陽市作出關于建設生態文明城市的決定，加大了環境保護力度，并在全國首創環境保護審判庭和法庭，由貴州省高院指定管轄涉及貴陽紅楓湖、百花湖、阿哈水庫(即“兩湖一庫”)流域的環保案件，環境保護開始突破行政區劃的樊籬而整體擴大到貴陽周邊區域。
經濟圈發展面臨的問題
采訪中，我們發現，盡管貴陽城市經濟圈的發展取得了較大成效，但面臨的問題和困擾也不少。綜合來看，主要有：
一是思想障礙。集中表現在認識促動的廣度過窄，公眾的共建意識尚未形成。對貴陽城市經濟圈建設的了解、認識和參與，目前還主要限于黨委、政府和一些職能部門，社會各階層，特別是作為市場主體的投資商、企業家們對此還不夠了解。
二是行政區劃障礙。受自成體系的行政區劃分割體制和產權、稅權、行政隸屬權合一的財政包干體制的影響，同時由于求發展心切，加之實施城市經濟圈總體規劃的具體細則不完善，缺少宏觀指導，因而在經濟圈內不少區、縣的發展規劃中，不能貫徹突出特色、有所為有所不為的方針，形成發展規劃的產業同構、特色不足的現象。
三是政策障礙。經濟圈內各區、縣客觀存在的政策規定、執法標準、投資環境的差異，還沒有得到及時有效的統一規范。如貴陽周邊城市都在反映的進入貴陽市的電信一網通、戶口遷移、居民就業、子女入學以及社會保障等方面存在的“內外有別”，客觀上為推進城市經濟圈建設形成了一堵“圍墻”。
