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科研經費分配方案范文1
【關鍵詞】數學建模思想 大學數學教學 滲透教學 自主創新能力
【中圖分類號】G427 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-5962（2013）06（b）-0023-01
1、數學建模的概念
為了解決實際問題，通常需要作出一些必要的簡化與假設，并結合適當的數學知識，構造一個數學模型，再運用適當的數學工具，計算模型的最優解，從而解決實際問題。也就是說，數學模型即利用符號、式子，以及圖像等數學語言，來模擬現實的模型。從現實模型中抽象、簡化出具有某種數學結構的數學模型，用以解釋特定現象的實際狀態，并能預測到研究對象未來的狀態，或者能得出解決研究對象的最優策略，最后驗證模型的合理性及結果的有效性，并用結果解釋現實問題，這個過程稱為數學建模。
2、數學建模思想滲透教學的有效策略
由于教學內容對原始研究背景的省略，以及教學課堂的學習時間的局限性，傳統數學教學中缺乏對前人的探索過程的再現教學。任何一門數學分支學科，都是由于人類在探索自然規律的過程中的需要，而不斷發展進步的。著名數學家華特海曾經說過：“數學就是對于模式的研究”。其實，一些重要概念的提出、公式和定理的推導，以及每個分支理論的完善，都是有其現實原型的，是一些具體模型的數學抽象。因而，在大學數學教學過程中滲透建模思想的教學，是非常必要和重要的。筆者根據自身實踐經歷，總結出數學建模思想滲透教學的以下三個策略：
第一，將建模思想滲透到概念教學中。概念的抽象性不利于學生掌握其實際意義，因此，教學過程中，應當首先給出問題，再建立相應的數學模型，并探討解決問題的方法，最后抽象出數學概念。
第二，將建模思想滲透到定理公式的證明中。定理和公式實際上都有其自然背景，因此在教學中，可預先設定問題情境，引導學生逐步發現定理與公式。在探索過程中，培養學生的觀察能力、邏輯思維能力，以及創造性能力，并同時讓學生產生成就感，這樣有利于進一步對學習內容的學習。
第三，將建模思想滲透到實際應用中。在教學過程中，盡量收集一些實際應用的問題，進行建模示范，通過具體問題的建模實際運用，突出建模思想的重要性與靈活性，以幫助學生對知識有更深入的理解，體會與掌握。
3、數學建模思想滲透到教學中的案例
高等學校研究生招生指標分配問題，對研究生的培養質量、學科建設和科研成果的取得有直接影響.現有數據描述如下：數據為某高校2007-2011年碩士研究生招生實際情況.研究生招生指標分配主要根據指導教師的數量以及教師崗位進行分配.其中教師崗位分為七個崗位等級（一級崗位為教師的最高級，七級崗為具備碩士招生資格的最低級）.另外數據表還列出了各位教師的學科方向，2007-2011年的招生數，科研經費，發表中、英文論文數，專利數，獲獎數，獲得校、省優秀論文獎數量等信息，通過參考有關文獻、利用數據建立數學模型，解決下列問題：
1.根據附錄，建立數學模型，補全缺失數據；
2.根據完整數據，以崗位級別為指標，分析每個崗位的招生人數、科研經費、發表中英文論文數、申請專利數、獲獎數、獲得優秀論文數量的統計規律，并給出合理的解釋；
3.找出合理的分配方案，并用此方案對2012年的名額進行預分配；
對于以上問題，我們通過分析及做出相應的模型假設，做出如下分析：
對于問題1，我們通過建立數學模型，首先利用SPSS進行主成分分析，得到在不影響結果的情況下的幾個主要因子，再用這些因子的數據進行判別分析，得到第18、103、110、123、150、168、274、324、335、352位教師對應的崗位級別：
對于問題2，以崗位級別為指標，通過使用Matlab對每個崗位的招生人數、科研經費、發表中英文論文數、申請專利數、獲獎數、獲得優秀論文數量的數據進行預處理，再在Excel中分別作出這6個方面隨崗位級別變化的統計規律，并給出合理的解釋；
對于問題3，根據第二問的結論，在考慮崗位級別的基礎上，附加考慮學科與教師數量這兩個因素，建立灰色預測模型以及平均分配模型，并通過對比分析，找出合理的研究生名額分配方案，并利用此方案對2012年的名額進行預分配。
科研經費分配方案范文2
關鍵詞：地勘單位 橫向項目 管理 問題 完善建議
隨著我國科研項目經費投入渠道的不斷完善，橫向項目在現代科研體系中占有重要的位置。近年來，地勘單位面向社會實際需求，橫向科研項目增多，在促進本單位科研實力提升的同時，也出現了部分問題，影響了橫向項目經費的正規化與制度化管理。鑒于此，分析地勘單位橫向項目經費管理存在的問題，并提出完善建議具有重要的意義。
一、地勘單位橫向項目管理存在的主要問題
從現實來看，地勘單位橫向項目管理存在的主要問題包括：經費管理照搬縱向項目管理模式、項目管理“過緊”或“過松”、項目風險管理不到位、忽視項目成果收益分配等。
（一）照搬縱向項目管理模式
長期以來，以各級財政投入為主的縱向項目是我國科研的主要資金來源。該類資金投入模式在一定時期內適應了當時的國家實際，有利于集中力量在短時期內攻克難關、重點，事實上體現了計劃經濟的烙印。隨著我國社會經濟的發展，橫向項目在科研中的地位不斷提升。近年來，地勘單位積極適應社會主義市場經濟發展要求，橫向項目增多。但是在橫向項目經費具體管理中，卻盲目照搬縱向項目管理模式，缺乏靈活性，不能很好的適應地勘單位橫向項目發展需要。甚至在個別單位，依然秉持縱向項目的科研考核評價標準，不重視橫向項目的爭取。
（二）橫向項目經費管理“過緊”或“過松”
在地勘單位橫向項目經費管理中，“過緊”或“過松”的情況較為突出。不重視橫向項目的單位，在科研人員按規定繳納管理費等費用后，經費往往由科研人員自由支配，項目經費支出混亂，甚至科研人員將項目經費用于個人日常生活開支，出現了橫向項目經費管理“過松”的情況。在另外一些地勘單位，則存在管理“過緊”現象。與縱向項目可以在實驗室完成不同，橫向項目需要科研人員大量的走訪、實地調研，在很多環節難以提供正規發票。但是管理過緊的地勘單位，則要求必須提供正規發票，并不符合橫向項目的實際。
（三）項目風險管理不到位
任何科研項目都有一定的風險。風險管理是現代科研的重要內容。但是在部分地勘單位以及科研人員，將橫向項目看成“搖錢樹”，只看到了橫向項目帶來的科研投入，并沒有認真分析該項目的可行性以及風險性。在實際研發中，可能會出現項目結果難以達到投資人（出資人）要求的情況，容易引起地勘單位與合作方的糾紛，并損害地勘單位的社會聲譽。
（四）忽視項目成果收益分配管理
項目成果收益分配也是項目管理的重要內容。在橫向項目實施中，項目人員貢獻了智力資源，地勘單位則貢獻了相應的物質設備（比如實驗設備、實驗場地等）。因此，地勘單位有權利要求參與項目成果收益分配。但是，在具體實施中，地勘單位對項目成果收益分配的重視程度不夠，沒有明確橫向項目收益分配方案，在形成成果后不能有效的參與收益分配，在某種程度上造成了國有資產的流失。
二、地勘單位橫向項目管理的完善建議
針對地勘單位橫向項目管理中的不足，為了更好的推動地勘單位橫向項目管理，需要從如下幾個方面加以完善。
（一）探索符合橫向項目特點的管理模式
橫向項目與縱向項目有不一樣的特點。因此，地勘單位在橫向項目管理中，不能盲目的照搬縱向項目管理模式，而是應該結合橫向項目的特點，確定符合橫向項目的管理模式。就地勘單位而言，橫向項目管理應考慮如下內容：一是要反映科研人員的智力投入，適當增加科研人員的人頭經費支出，調動科研人員的積極性；二是要考慮橫向項目實地走訪、調查的情況較多，在各類票據的要求方面，要適當靈活，滿足科研人員走訪、調研的需要。
（二）堅持橫向項目管理的“松緊結合”
橫向項目管理“過緊”或“過松”都不符合現代科研經費管理正規化和制度化的要求。在橫向項目管理中，必須要堅持“松緊結合”。一方面，要充分考慮到橫向科研項目的實際特點，賦予科研人員更多的自，以滿足科研需要；另一方面，則要堅持從嚴管理、制度管理，制定的各項制度必須執行，各類賬目指出必須要有臺賬、有發票，無發票的支出則要有證明人等佐證材料。
（三）強化橫向項目的風險管理
項目風險管理要始終貫穿于橫向項目管理的全過程之中。在承接橫向項目時，要組織有關科室、人員做好風險評估和可行性報告，并與合作方就風險承擔達成一致協議，防止以后出現糾紛。在項目實施中，則、地勘單位則要充分發揮本企業乃至本行業的技術優勢和智力優勢，通過搭建跨學科科研平臺，滿足橫向項目研發需要，并降低研發風險。
（四）合理分配各方收益
合理分配各方收益是橫向項目管理的題中之義。在橫向項目落實前，地勘單位要與合作方就成果收益達成相關協議，維護本單位的合法權益。在項目落實好后，單位、科研人員（團隊）則要進一步明確內部的收益分配關系，既要保障單位的集體利益，同時也要考慮科研人員（團隊）的智力勞動。同時合理分配各方利益，調動整個單位橫向項目參與積極性，并提升橫向項目研發實力。
總之，隨著地勘單位橫向項目的增多，必須要結合新時期的新情況，不斷創新橫向項目管理模式和體制，以更好的適應橫向項目管理需要。
參考文獻：
[1]劉軍民.以深化科研經費管理制度改革落實創新驅動戰略[J].地方財政研究，2014，01：44-52
[2]金俊華.課題制下科研項目核算相關問題探討及對策[J].會計之友，2014，25：70-73
科研經費分配方案范文3
一、浙江萬里學院辦學特點及會計核算中的難點
1999年2月，教育部同意將辦學步履艱難的省屬公辦浙江農村技術師范科專科學校改為浙江萬里學院，其特點是“保留體制，改變機制”，即實行“國有體制+民辦機制”模式。
在辦學體制上： 管理者——浙江省教育廳，繼續保留浙江萬里學院為省屬公辦普通本科院校；舉辦者——浙江萬里教育集團（自收自支事業單位），決定學校的發展方向和規模，支持學校建設；辦學者——浙江萬里學院，承辦學校各項教育事業。
在運行機制上：管理體制——理事會領導下的校長負責制，依法自主辦學；經費來源——按教育成本收費為主，政府繼續財力支持和集團基建投入為輔；學校積累——房屋、建筑物等基本建設由集團負責承建，竣工后交付學校使用，學校形成或集團投入的資產均為國有資產；收費分配——收取的學費上繳財政專戶，從財政專戶返還后，在學校教育運作費用和集團基本建設經費之間按一定比例進行分配；辦學收益——學校自籌經費結余轉入學校事業基金。
浙江萬里學院在進行會計核算時的難點包括：（1）學校按教育成本收費，卻又無法核算教育成本。學校的性質決定了必須執行公辦高校會計制度，只能核算教育事業收入和教育事業支出。由于教育事業支出的核算內容、口徑與教育成本存在差異，教育事業支出無法代替教育成本，也就無法準確反映辦學效益。（2）收付實現制難以實現收入與支出的配比原則。學校改制后，經費來源主要是教育收費，并在會計年度內全部確認為教育事業收入。與此相對應的費用大部分卻要在翌年的1月至7月發生，收益和耗費發生時間不一致，會計報表中反映的收入與支出不匹配。（3）資本性支出不均衡，教育事業支出與實際耗費不對稱。學校的基建規模、實驗室建設、設備和圖書采購量取決于學校發展規劃、教學科研與師生生活需求、以及學校經濟實力。當項目結算時對學校事業支出影響較大，其功能發揮、價值損耗主要在以后年度出現。當年教育事業支出不能準確體現教育活動的實際代價。（4）事業結余不準確，不能真實反映財務狀況。由于教育事業收入與教育事業支出不配比，事業結余就不真實。按規定將事業結余全部轉入事業基金，翌年1月至8月，會計報表持續呈現收支逆差。待9月學生繳費后，逆差現象才能扭轉，此類問題會年復一年地重復出現。（5）會計年度不適應會計核算對象?，F行高校會計核算執行公歷年度，會計核算對象使用的是學年度，兩者在時間上錯位。致使會計報表不能準確體現教育特點、資金運行規律、以及無法準確歸集辦學費用。（6）產權不清。雖然學校舉辦者和學校都是事業單位，形成的資產均為國有資產，事業結余全部轉入事業基金，但雙方都存在相對獨立的經濟利益，目前使用的凈資產類科目無法體現投資者的權益。（7）資產不實。按《高等學校會計制度》的要求，固定資產僅核算其原值。而目前高校儀器設備中，計算機及電子儀器設備所占比重較大，這部分儀器設備淘汰率高、更新換代快，如果不計提折舊，勢必出現固定資產不實、賬面價值與實際價值不符現象。
二、高校會計核算完善的基本思路
隨著我國高等教育辦學模式多樣化，需要教育主管部門制定一套適應各類高校共同使用的會計制度。這套會計制度既能讓財政部門了解政府補助經費所產生的教育成果和經費使用效益；又能讓教育管理部門準確掌握各類高校的特點、財務狀況、辦學成本、辦學效益、教育服務能力等，為國家制定教育政策提供比較準確的會計信息。
教育管理部門要根據高校辦學特點，規范高校財務管理，統一會計核算辦法，解決高校會計信息可比性問題。隨著教育市場的開放，越來越多的投資主體與高校發生經濟關系，需要了解高校的運作情況，體現自己的權益。因此，在設計高校會計制度時，必須考慮投資者的利益需求，要反映教育成本信息，以利于監督辦學情況，提高資金使用效率。并針對高校運作特點，吸收權責發生制理念，堅持收入與支出配比的原則，準確核算教育事業收入、支出和結余，準確反映高校的資產、負債及所有者權益。利用會計電算化手段，平行設置會計科目和預算項目，在會計年度，編制“財政”會計報表；在教學年度，編制“教育”會計報表。通過“表結賬不結”的方式，匯集教育成本，準確反映辦學效益。
三、高校會計核算的基本框架
其一，對待正常會計業務按《高等學校會計制度》的要求進行核算，對待特殊會計業務適當采用權責發生制的做法，正確處理投資主體與學校的經濟關系，正確處理本單位特殊性與高校統一性的關系，正確處理教育事業收入與其發生費用的對應關系，樹立教育成本觀念，增強高校財會人員的職業判斷能力，通過對會計資料的不同歸集方式，全面反映高校經費運作情況，滿足社會各界對高校會計信息的需求。
其二，會計科目表，見表1。
其三，特殊業務處理說明。具體包括：（1）“應收學生欠費”、“學生欠費代收代繳”。目前我國大學教育不是義務教育，教育收費是彌補高校經費不足的重要途徑。國家為了培養人才，提倡不讓一個學生因家庭貧困而輟學，致使學生欠費成為高校的一個普遍問題，且呈現累計金額逐漸增加的趨勢。建議高校不宜采取減免學生學費辦法，國家和學校可以利用獎助學金、勤工儉學、困難補助、助學貸款、社會捐助等措施幫助學生克服困難。同時教育學生樹立只有通過努力學習或辛勤勞動才能獲得收入的意識。同時將學生欠費納入賬內核算，在資產類設置“應收學生欠費”科目與負債類“學生欠費代收代繳”科目相對應。（2）“固定資產”、“累計折舊”?！肮潭ㄙY產”科目是核算高校的固定資產原價，至于固定資產分類、計價等參照相關規定。接受捐贈固定資產、盤盈固定資產、融資租賃固定資產參照相關規定。“累計折舊”科目核算高校固定資產的累計折舊。高校根據固定資產的性質和消耗方式，合理確定固定資產使用年限和預計凈殘值，選擇合理的折舊方法。（3）“應付酬金”。高校酬金結算往往都發生在年度或學年度結束之后，有時會拖很長時間。為了做到收入與支出的配比，可根據預算數與年內實際發放數之差，計提應付酬金，待學校分配方案確定后再兌現，應付酬金兌現后一般應無余額。（4）“應付舉辦者回報”。根據高校理事會的決定，通過的結余分配方案，應付舉辦者的現金回報。（5）“收費待確認”。本科目核算高校收到從財政專戶返還的學生收費或預收不需要上繳財政專戶待以后各期確認的收費。（6）“舉辦者投入”。根據高校理事會的投資協議規定，投資者投入高校、并需要明確其權益的資本。高校收到舉辦者投入的資金時，按實際收到的金額或確定的價值記賬，差額部分記入“資本公積”。（7）“資本公積”?？蓞⒄掌髽I的相關規定。并下設“投資溢價”、“捐贈轉入”、“財政專項轉入”、“外幣資本折算差額”和“其他資本公積”明細項目。（8）“事業基金”科目。民辦高校的“盈余公積”科目核算內容與公辦高校的“事業基金”類同，建議共同使用“事業基金”科目。（9）收入類針對不同情況，采取不同的確認方法。“財政補助收入”、“成教收入”：按收付實現制進行確認。并下設“教育經費撥款”、“科研經費撥款”、“其他經費撥款” 等明細項目；“普通教育收入”：學生收費的使用與學年對應，按權責發生制在學年內進行確認；“科研收入”：由于各科研項目完成時間不一致，有些科研經費分期分批下達，按收付實現制進行確認；“培訓收入”：由于規模小、時間短，一般采取收付實現制進行確認；“經營收入”：一般參照企業核算制度；“其他收入”：一般采取收付實現制進行確認。（10）支出類確認方法與其對應的收入確認方法相同。在“教育事業支出”科目中下設“教學支出”、“科研支出”、“業務輔助支出”、“行政管理支出”、“后勤支出”、“學生事務支出”、“離退休人員保障支出”七個明細科目，每個科目再與《預算支出節級科目表》銜接。在確認方法上，除應付酬金、應付舉辦者回報、待攤費用、預提費用外，其他費用按收付實現制進行確認。
其四，會計決算及編制會計報表。（1）年度會計決算?！稌嫹ā芬幎〞嬆甓茸怨珰v1月1日起至12月31日止，高校必須在公歷年度結束時，按《高等學校會計制度》的規定進行會計決算。（2）學年會計決算。學年從本年8月1日起至翌年7月31日止。由于會計賬簿只有一套，學年決算只能采用“表結賬不結”的方式進行。（3）編制會計報表。目前高?；緦崿F會計電算化，可以根據財政部門、教育主管部門、物價部門、投資方、學校內部管理層的不同要求，采取不同的方法編制相應的會計報表。
雖然高校被國家列為事業單位，但與其他事業單位差別很大，主要特征是教育有自己獨特的運行規律和周期。因此，為了準確反映高校經濟活動規律，在進行會計核算時，要樹立收支配比理念，要對特殊業務適當采用權責發生制處理方法，要努力提高會計人員的判斷能力。目前高校辦學規模不斷擴大，會計核算的業務量相應不斷增加。如果要滿足社會各界對高校會計信息的需求，就必須通過會計電算化手段，使用功能較為強大的財務處理軟件，保證會計核算水平。如有些財務軟件，既能滿足會計科目的核算，又能進行預算項目的核算。為了自覺遵守國家制定的高校財務管理制度和會計制度，滿足上級主管部門對會計信息資料的需要。同時又能準確反映高校辦學特點及經濟活動規律，高校要實施年度預決算與學年度預決算并行的“雙軌制”財務管理模式。由于年度決算與學年度決算的會計期間不一致，所以年度和學年度歸集的事業收入和事業支出也不同，事業結余相應出現差異，將會造成會計年度和學年度的同期《資產負債表》不一致現象。因此要做好年度預決算與學年度預決算的對接工作，年度的事業結余數要以學年度為準，通過事業收入的確認進行調整。針對上級主管部門和學校內部管理的不同要求，在年度期初可根據核算要求調整會計科目，在學年度期初可根據管理要求調整預算項目。
參考文獻：
［1］《高等學校財務制度》，財文字［1997］280號。
科研經費分配方案范文4
關鍵詞：高校合并；財務合并；財務管理
近年來，隨著高校體制改革的不斷深化，社會對高等教育的要求也愈來愈高，為了提高教育質量和辦學效益，優化高等教育結構和布局，資源共享，優勢互補。2013年5月20日經廣西壯族自治區人民政府批準，由原廣西工學院和原柳州醫學高等?？茖W校合并組建為廣西科技大學。經過4年的緊張籌備與實施，2012年3月教育部批準正式成立廣西科技大學（籌），并經過一年籌建期，學校按教育部評審專家提出的要求逐項整改與落實，2012末“去籌”成功，2013年3月教育部正式下文同意原廣西工學院與原柳州醫學高等專科學校合并組建廣西科技大學，學校代碼10594。在合并過程來中，指標嚴格，頭緒繁多，任務艱巨，其中財務合并尤其為人們所關注，它是高校合并的基礎，又是高校各項事業發展的保證和依托。為此，本文結合廣西科技大學合并過程中有關財務合并管理問題進行一些粗淺的探討。
一、合并前進行資產清查，防止國有資產流失
學校的國有資產是學校開展教學、科研、后勤行政等活動必不可少的物質基礎，在很大程度上體現并代表了學校的規模和辦學水平。因此，兩校在合并籌建廣西科技大學之初，分別成立了資產清查領導小組，負責全校資產清查工作的組織協調和監管，從財務、國資、后勤、基建、審計等部門抽調多名有財務工作和資產管理經驗的同志到資產清查辦公室具體實施資產清查工作，同時聘請審計事務所和資產評估機構，對原各校的資產、債權、債務及凈資產進行全面清理，對學校的各項收支狀況進行核算，在全面弄清“家底”的基礎上做到賬賬相符、賬實相符，為實現兩校實質性合并打下了良好基礎。配合學校人事部門摸清各單位人員編制，實有人數和人員經費支出結構。按照國家有關政策妥善處理資產清查過程中出現的各種問題、并出具清查報告、審計報告和資產評估報告。按規定上報自治區教育廳和財政廳，提出對資產清查過程中出現的問題的處理意見和辦法，并得到了上級主管部門的批復，為兩校實質性合并邁出了堅實的一步。按自治區財政廳批復意見，對原申報和核實的各類資產進行賬務合并處理，針對暴露出來的矛盾和問題建立健全相關管理制度、堵塞漏洞，確保合并后資產管理順暢，運轉協調，有效維護合并后學校的資產安全完整，提高國有資產的使用效益。
二、確定財務合并過渡期，為兩校實質性合并打下基礎
財務合并過渡期是指以上級有關部門批準學校合并籌建到批準正式掛牌成立的這段時期，由于原學校的建制還在，新學校的法人資格尚未確立。廣西科技大學籌建期為一年，為此，將2012年確定為財務合并過渡期。計劃財務處作為全校財經管理的職能部門是學校唯一的一級財務機構，對全校的資金進行管理，統一領導全校財務工作，下設綜合管理科、會計核算科、資金管理科、收費管理科，并賦予相應的職責權限。在其他校區分設幾個財務辦公室，作為計劃財務處的派出機構，主要負責該校區收費，報銷業務接單和臨時性財務工作。這樣設置有利于該校區學生繳費和教職工辦理報銷業務，既方便了學生也方便了教職工。由于2012年兩校預算渠道分屬不同的上級主管部門，仍按原各自賬套獨立進行會計核算，按原預算渠道分別報送會計報表等。兩校合并后，根據學校實際情況，實行“統一領導，分級管理，集中核算”的財務管理體制。為按上級有關兩校合并“五個統一”的要求，原兩校的財務管理制度失去效能，而過渡時期的財務管理制度又來不及制定，原兩校財務管理制度和審批程序又存在一定的差別。為防止在財務合并過渡期，學校的開支將處于模糊失控狀態，進而導致整個財經秩序混亂，我們采取了按原預算渠道，分兩個學校列支，但審批程序，開支標準，開支項目等原則上做到統一，同時也尊重歷史和客觀因素，部分經費支出仍按原各自渠道和標準執行。為保障合并期間各項活動正常進行，學校還成立由主要領導負責的領導小組，統一領導協調學校的各項重大活動和財經工作，及時制定過渡時期的暫行辦法。嚴格控制經費支出，堅決杜絕揮霍浪費現象，積極組織收入，防止國有資產流失，清理債權債務，從而保證“過渡期”各項的正常運作，有效地為兩校合并提供保證。
三、實行兩校賬務合并，做到財務完全統一
為全面反映兩校合并后的財務狀況，保證會計信息的真實性和統一性，在原資產清查的基礎上，再次對2012年度收支情況和2013年初賬面資產、負債、凈資產等財務狀況進行核實，按財務管理有關規定，編制了會計科目合并對照表，合并了兩校的賬務，包括賬簿、會計報表等，按照財政部《會計預算科目》和《高等學校會計制度》等管理制度的要求，統一使用原廣西工學院的《天財軟件》會計科目，部門代碼、項目編碼，核算口徑以及會計處理的程序和方法等。將原柳州醫學高等?？茖W校使用的《財務用友》軟件停止，將相關數據導出，按會計科目合并要求錄入《天財軟件》系統，賬套統一更名為廣西科技大學。按要求確定會計科目所核算的內容和范圍，根據報表、賬簿、債權、債務等相關明細賬，進行賬務初始化，建立了一套與新校發展相適應，系統完整的會計核算體系，實現了統一套賬核算。同時對各校區、部門、院、處的項目經費進行統一編碼，對所有經費指標的數據進行初始化，統一了經費結算單，自制原始憑證、記賬憑證；根據工作的實際需要，對原兩校區的銀行賬戶進行更名、注銷。同時，通過銀行貸款置換原柳州醫學高等?？茖W校的銀行借款，撤銷其原開立的銀行賬戶，為該校職工統一辦理工資卡，做到全校職工工資、津貼等統一通過銀行。2013年1月1日兩校正式合并建立統一賬務，確保了合并后新大學財務狀況的真實性、準確性和統一性，提高了會計信息的傳遞速度，有利于及時了解全局，簡化了財務合并報表等工作的繁雜性，提高了工作效率，加強了會計核算過程的實時監控，及時發現問題，防范和減少了會計核算的失誤。
四、加強學校的經費預算，提高經費預算的管控
高校的經費預算是根據事業發展計劃和任務編制的年度收支計劃，它是學校日常組織收入和控制支出的依據，也是一個學校規模和事業發展的綜合反映。兩校合并后，學校規模擴大，人員增多，收支量增大、復雜因素增多。特別是原柳州醫學高等?？茖W校合并成立大學前剛合并了柳州市衛生學校（中職學校）。為此，合并成立廣西科技大學后，實際上形成三個校區，而三個校區不是強強聯合，資產分散，人員負擔過重，分校區辦學成本高。原三個校區辦學層次不一樣，差距較大、矛盾尖銳，給預算編制帶來很大困難。所以在編制2013年部門預算時堅持“量入為出，收支平衡，一要吃飯，二要建設”的預算編制基本原則，制定了廣西科技大學預算編制原則：（一）積極穩妥原則，以本部門履行的工作職責、發展目標為依據，對每項支出進行科學全合理的預算，做到量入為出，收支平衡；（二）綜合預算原則，統籌安排部門各項資金我，提高預算編制的完整性和規范性；（三）確保重點原則，本著“一要吃飯、二要建設”方針，根據學校的中心工作，對教學科研、人才隊伍建設、學科專業建設、新校區建設等重點建設發展性項目予以切實保障；（四）勤儉節約原則，從嚴從緊編制各項支出預算，大力開展節約活動，減少會議、接待、差旅和公車使用支出，降低行政成本。（五）保持學校穩定，促進學校建設和發展，做好開源節流，樹立“經營理念”，營造節約型校園。各校區、部門、院、處根據下達的預算編制原則，結合實際情況，編制本單位經費預算，并上報計劃財務處。計財處經過幾個月的反復測算和對比分析，參照原兩校經費支出實際情況，綜合學校財力初步形成《廣西科技大學2013年部門經費預算（草案）》，提交學校預算領導小組討論，報學校校長辦公會和黨委常委會審定。這是兩校合校后的第一部預算，該年度預算還存在需要進一步規范和完善的地方，由于原兩校負責過多，甚至還留有一定資金缺口需盡快解決，但畢竟為廣西科技大學以后年度編制部門預算奠定了基礎，為完成兩校實質性融合又跨出了堅實的一步。
五、建立健全財務規章制度，統一規范全校分配政策
（一）建立健全財務規章制度是學校辦理財務業務活動的基本行為規范，是高校財務合并統一的核心。合并前，各學校情況不同，條件各異，各項校內政策和規章制度也存在不同程度的差別。兩校合并后，各項活動和業務日趨復雜，許多財經新問題需要研究和妥善解決，為了避免在新成立的大學里政出多門，各行其是，必須對原各校的管理體制，財政政策、規章制度，分配制度等取長補短、優勢互補，制定出一套既遵循國家有關法規制度，又符合學校的具體情況和要求，又能保證學校和有效運行的政策和制度，以確保學校在合并中以及合并后有章可循，有序運轉。經過一年的調研，并參照區內同行大學的財務管理制度，先后出臺了《廣西科技大學財務報銷審批暫行辦法》、《廣西科技大學財務報銷規定（試行）》、《廣西科技大學差旅費管理暫行辦法》、《廣西科技大學暫付款管理暫行辦法》、《廣西科技大學科研經費使用審批暫行規定》、《廣西科技大學公務卡結算財務報銷暫行規定》等財務規章制度，對學校穩定發展起到了積極推動作用。
（二）制定積極的創收分配政策，執行統一的勞務分配方案 在原廣西工學院有關創收分配政策的基礎上，根據創收單位與學校所承擔的責任和義務，學校重新制定合理的收入分配政策，對校內各單位取得的各項收入進行分配。對兩校區后勤服務、體育館、門面、成人教育等各種創收收入分配兼顧學校、單位和個人三者的利益，既要不斷增強學校綜合實力和調控能力，又要有利于促進重心下移、提高二級單位的創收積極性；既要逐步提高教職工的生活待遇，又要有利于二級單位的穩步發展。 勞務分配方案既是學校分配政策的重要內容，又是一項非常敏感的工作，難度大，應慎重行事，制定的是否合理，直接關系到廣大教職工的切身利益，關系到學校的穩定和發展。兩校合并后，首先我們按照校黨委的研究決定，在過渡期，由于兩校尚未統一合編，原經費來源渠道不同，原兩校區教職工的工資標準執行略有差異，在工資套改未批復以前，仍按原標準統一發放；其次，對校內津貼補貼制定了統一標準和發放辦法；再次，職工醫療保險等統一實行代扣代繳，統一辦理職工醫療保險制度。
六、加強財務人員的磨合與培訓，提高財務人員的整體素質
兩校合并后，財務統一合署辦公，原兩校財務人員工作崗位重新調配，為適應新的工作崗位和新的工作環境，需盡快熟悉新的工作要求，加強財務人員內部磨合，加強溝通與
聯系，加強團結。合并后高校財務工作更加復雜，勢必要求建立和培養一支適應高校發展新形勢的會計管理隊伍，為此，需強化財務人員的培訓，提高財務人員的業務能力，職業道德和服務意識。兩校合并后，計劃財務處積極組織財務人員學習與培訓，先后分批分次安排財務人員參加區內或區外各種培訓班，組織財務人員參加廣西內部審計學會開展的培訓并獲得相關資格證書。利用周二和周五下午的集中學習時間，組織內務人員學習新的財經法律法規和學校內部財務管理制度，加強財務人員的法治意識，要求大家依法辦事，堅持原則，廉潔奉公。經過近一年的磨合與培訓，提高了財務人員的綜合素質，也使大家熟悉學校經濟運行和財務工作的全貌，加強團結協作，克服成見，促進財務工作有序開展，為學校各項事業發展更好地服務。
總之，高校合并是我國高等教育事業改革的一項重大舉措，宗旨是通過教育資源整合，擴大辦學規模，實現高校辦學水平的提升，提高辦學效益。高校合并是一項系統工程，任務艱巨，責任重大。為了高校能順利合并和持續發展，一定要考慮方方面面的關系，照顧各方利益，做好各方面工作，財務合并與管理在高校合并中發揮了關鍵性的作用，要求對高校的財務管理引起足夠重視，使高校財務管理跟上高校改革的步伐，并促進高校合并后能健康持續發展。
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科研經費分配方案范文5
【關鍵詞】高等教育;財政撥款;政府
一個國家的政治、經濟和文化背景決定了該國的教育體制和財政體制,一國教育體制和財政體制則決定了該國的高等教育財政體制,高等教育財政的撥款體制又是高等教育財政體制的集中體現。高等教育財政撥款體制對高等學校的改革和發展具有深遠影響,我國現行的高等教育財政撥款方式不利于高等學校的穩定持續發展。要想真正解決這一問題,除了要適時進行國家內部財政體制改革外,還要從國際視角分析其他國家的高教財政撥款機制,學習其有益的方式和方法,為我所用。這里僅以國外幾個發達國家的高教財政撥款情況為例加以介紹:
一、美國的高等教育財政撥款
美國的高等教育財政撥款經歷了四個發展階段,從不成熟逐步走向成熟和完善。分析美國高教財政撥款體制的歷史進程和結果,主要呈現以下特點:
1.完善的立法體系。美國政府在高教財政撥款上具有完善的兩極立法體系。聯邦政府
的立法多為非強制性的,對高等教育具有宏觀的指導意義,并且經常輔以高校經濟資助;州政府的立法具有強制性,內容具體細致有針對性。
2.專門的管理機構。美國憲法雖然沒有明確規定聯邦政府對高等教育的義務和權限,但聯邦政府始終沒有中斷過對高等教育的支持。聯邦對高教的財政撥款主要通過政府各職能部門和一些專業機構來完成,如教育部、國防部、農業部、能源部、健康與人類服務部等。在美國,各州政府擁有直接且廣泛的高等教育管理權限,不僅在立法上規范高等教育發展,而且通過財政撥款來實施調控,由專門成立的高等教育管理委員會或協調委員會管理。
3.明晰的財政責任。美國高等教育財政撥款主要體現為對學生的資助和高?？蒲袚芸顑蓚€方面。聯邦政府的高等教育撥款主要流向一些研究型大學。州政府對高等教育的撥款,立足于各自實際,沒有什么固定的規律可循。各州按經濟發展水平、對教育的重視程度而自行調整,有能力的多撥,沒能力的少撥,撥款差距較大,突出反映了美國高等教育是以州為管理和統籌核心,撥款的分權化特征比較明顯。
4.公私有別的撥款機制。美國私立高校多于公立高校,而且多數私立高校具有顯赫的社會背景和地位,這是美國高等教育的一個顯著特點。公私立高校學生入學人數是聯邦政府和州政府對高校撥款時考慮的一個重要因素。聯邦政府將主要財政精力和實力投入在具有高收益的私立高校,對公立高等院校的撥款僅在10%左右,而州政府基本上承擔了發展本州公立高等院校的財政重任。
5.多樣化的撥款模式。美國高等教育經費撥款方式多樣,主要有增量撥款、公式撥款、合同撥款和協商撥款四種。增量撥款主要是根據政府財政狀況與高等教育發展的要求,在分析高等院校上一年所從事的教學、科研等活動以及預算收支后提供一個經費增長額的增長系數。公式撥款主要是按生均培養成本計算撥款,不同專業領域、項目和學校類型,分配權重不同。合同撥款主要是用于高?？蒲薪涃M撥款,但并不局限于科研撥款,高等院校的教學、基建等項目都可采用此方法。
二、英國的高等教育財政撥款
與美國的分權制不同,英國的高等教育財政經費主要是由中央政府負責,具有典型的中央集權性質。其基本特點為:
1.強制性的中央立法。遵循中央立法是英國高等教育財政撥款的前提。中央有關高等教育的立法一般是原則性的,對所有高等教育系統具有強制性,各地方必須無條件地執行。
對于具體的高等教育法律方面的要求,則交由各地方議會制定并執行。
2.獨立的撥款機構。英國高教財政撥款體制獨具特色,國家的教育經費不是由政府主管部門向高校直接劃撥,而是通過相對獨立的高等學校撥款機構間接下撥,即高等教育基金委員會。也就是說,政府對高等教育撥款時時刻刻受到專業的獨立的組織和機構的嚴格監督和調節。
3.重視邊際撥款和專項撥款。在不同時期英國政府分別采取過公式撥款、招標撥款、基數加發展撥款、核心撥款加邊際、專項撥款等幾種具體形式。與美國不同的是,英國政府更為重視由于學生人數增加和社會通貨膨脹所帶來的邊際效應,即增量和追加的撥款數額。除了核心撥款和邊際撥款外,高等教育基金委員會還設立專項撥款,用于資助各校的特別計劃和項目。
4.采取雙重科研撥款模式。英國政府對高校科研經費的撥款主要是通過所謂的雙重科研撥款體制進行的。這種雙重科研制度,通常將政府的科研撥款分為經常性撥款和項目撥款兩大部分。前者是由高等教育基金會負責的經常性撥款,后者是由研究基金會對大學科研的資助,主體是科研項目撥款。
三、法國的高等教育財政撥款
對于法國的高教撥款研究,我們集中介紹它的二種撥款方式,這是法國高教改革取得成功的典型代表。
1.獨有的輔小時撥款。法國高等教育財政撥款主要采取的是公式撥款方式,包括三部分,即建筑用地撥款、活動撥款和輔的小時撥款。輔小時這種撥款是法國獨有的,主要是每個教員必須任教一定的時數,當一定學科的教員總教學時數低于實際所需要的總教學時數時,就需要輔的教學時數。上述三部分撥款相加即為一個高校獲得的公式撥款總額。
2.功能多樣的合同撥款。20世紀80年代以來,法國高等教育財政最重大的改革是實行合同撥款政策。合同撥款政策增強了所有高教機構的活力,改變了政府干預的形式,在中央政府與大學之間引進協商談判機制。從宏觀層面看,合同撥款制增強了教育部的宏觀調控能力,教育部的職能從具體細致的行政管理轉變為戰略管理。從微觀層面看,合同撥款制促進了高教機構建立更完善的信息系統,產生更有權威和效能的管理者特別是校長,形成更合理的資金運行機制。
四、日本的高等教育財政撥款
日本在二戰后經濟和社會發展迅猛,主要歸功于日本政府對教育的高度重視,尤其是高等教育發展飛速?？v觀日本的發展歷史,其高等教育財政撥款體制主要有如下特征:
1.完整的法律體系。同歐美國家一樣,日本高等教育財政撥款的鮮明特點也是以法律為依據,日本高教的發展自始至終在各個方面都受到法律的強烈影響。日本高等教育是以政府為主導型,各級各類高等教育機構都必須遵循國家指定的相關教育法規和政策的要求。
2.分權化的財政責任。日本中央政府、都道府縣和市共同分擔高等教育的財政撥款責任。中央政府的財政撥款主要用于國家教育活動的直接開支,地方政府負責對公立院校的經費撥款,私立大學的政府撥款主要是中央各地方政府的補助金。日本文部省用于高等教育的經費預算主要是用于國立高等教育機構、用于彌補私立高校經常性開支的撥款補助、用于科學研究和國家戰略及創新性研究和用于育英獎學金計劃。
3.多樣化的獎貸制度。日本高等教育除了實行獎學金計劃外,還附有形式多樣的貸學金制度。主要是兩種形式,一種是不計利息的貸學金,主要是向那些經濟困難學生提供;另一種是低息貸學金,供其他需要的學生使用。根據“誰受益誰負擔”的原則,為保證經濟困難的學生能夠進入大學,實施貸學金資助的方式有效的促進了日本高教的發展。
五、國外高等教育財政撥款體制對我國的啟示
通過介紹和比較以上幾個發達國家的高等教育財政撥款體制,我們可以從中得到如下啟示,為我國高教財政撥款體制建設提供經驗借鑒:
第一,完善的立法體系是高等教育財政撥款發揮作用的重要保障。通過前面的描述和比較,我們可以看出無論是發達的資本主義國家還是發展中的社會主義國家,在各自高等教育財政撥款體制的建設上,都無一例外的有國家立法的支持,也就是說有完善的立法體系起著支柱性的作用。在立法方面,我國高等教育立法內容有些籠統,如《教育法》和《高等教育法》中對高教財政撥款問題并沒有具體細則的規定,沒有建立明確系統的體系,高等教育的財政權限在中央和地方的分也不明確,還有許多地方亟待加強。因此,我國高等教育財政體制建設的前提是針對具體國情和機構體制確立高等教育的相關立法,強調中央的宏觀調控職能。
第二,高等教育財政撥款體制的具體方式受制于該國高等教育體制的影響。從上述比較來看,各國高教財政撥款的主要范圍基本上都集中在教學、科研和學生資助三部分上。但各國高等教育體制是不同的,在權限上有的是中央集權式的,有的是分權式的,有的又是中央和地方相結合的,教育體制的不同直接決定和影響著財政撥款方式的不同。對于我國來說,不能完全的照搬照抄,必須根據本國教育體制的實質選擇財政撥款方式。具體到高教模式的選擇上,主要還是采用公式撥款、專項撥款和增量撥款模式。當然其中每種模式都各有利弊,究竟是采用哪種或是哪幾種需要視具體情況而定。
第三,政府要重視對私立高等院校的財政支持。私立高等教育是公立高等教育的有益補充,它的積極作用在于能夠緩解高等教育需求的不足,提供更多的高教受教育機會。如今,在許多發達國家,恰恰是私立高等教育辦的更好些,成為世界上的名校,激勵著著公立高教的革新和拓展。在我國,民辦高等教育一直備受歧視,地位低下,不被政府和廣大社會民眾所支持,民辦高教發展受到阻礙,資金不足,發展態勢落后。鑒于此,我國政府應該加大對私立高教的重視,必要時給予特殊照顧,尤其是財政上的支持。當然,必要的法律規定和監督也是不可或缺的。
第四,政府對高等教育的財政管理應該趨向于間接管理。事實上,高等教育的經費預算和使用管理,政府并不是最佳的人選,因為政府在高等教育發展的信息獲取上并不是對稱的。政府在撥款方面的管理主要還是宏觀和間接性的管理,如提供必要的教育信息和進行學生資助,具體事宜最好應該由專門的組織和部門來負責。在這方面做的比較好是英國,英國通過高等教育基金委員會這一中介組織,將高等教育經費撥付給高等學校。一改以往有政府直接劃撥直接管理的弊端,改由中介組織進行調研、分析、管理、劃撥和監督,充分發揮政府的宏觀調控作用。對于我國高等教育財政撥款而言,也可以嘗試建立這樣的中介組織。一方面作為政府的延伸機構,它能夠通過運用審查評估、確定項目、制定經費分配方案等手段來貫徹政府的教育政策;另一方面作為高校利益的反映機構,它能夠將高校的狀況反映給國家政府,保持高校在教學、科研、管理上各自的特色。
第五,建立多渠道籌措教育資金和大學生資助的制度。目前,多渠道籌措教育經費已成為世界各國解決教育財政危機的一個重要手段。近些年來,中國在多渠道籌措教育經費方面已取得了顯著成效,但教育投入不足的狀況仍嚴重制約著教育的改革與發展。因此,我們要積極借鑒英美等經濟強國籌措教育經費的經驗。此外,要大力加強大學生資助制度。從國外發達國家的發展來看,越是經濟發達的國家就越是重視對學生的資助,并且資助額度比較大,范圍也比較廣。我們要在研究國外大學生資助政策的基礎上,從我國國情和高教的實際出發,逐步完善我國高校大學生的良性資助體系。
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科研經費分配方案范文6
目前我國在校工科大學生有近700萬人，居世界首位。工科學生的數量要多于文科生和理科生，尤其是在以工科為優勢學科的高校。工科教學的目標是培養和鍛煉在工程領域從事規劃、勘探、設計、施工、材料等研究和管理工作的高級工程技術人才，要求高校投入大量的實驗室對學生進行動手能力的培養和實際工程應用能力的訓練。近年來，隨著交叉學科的發展，教學和科研所涉及的實驗室種類愈發復雜，對實驗室建設和管理提出了更高的要求[3]。如何與時俱進地履行學院行政部門的管理職能，根據工科教師和學生的性格特點對實驗室進行安全有效的管理、合理安排教學資源、建設有競爭力的科研基地成為新時代高?；鶎愚k公室的新課題。
1. 高校工科類院系的實驗用房現狀
實驗室是高校尤其是工科院系實踐教育和科學研究的重要基地，實驗室用房是實驗室建設的基礎條件，然而隨著高校實驗室種類和數量的增加，實驗室用房的需求難以得到合理安排。
以江蘇省的一所綜合性大學為例，該校主要以工科類教學和科研為特點，新校區于2006年建成，該校某工科學院的樓宇兼用于實驗室用房和行政辦公用房，使用面積共11207.72平方米。在建成之初的分配方案為：行政辦公用房及學院公共設施面積2279.76平方米，占總面積的20.3%，主要包括會議室、接待室、報告廳、資料室、儲藏室以及行政人員辦公室等。教師辦公室面積為1545.25平方米，占總面積的13.8%，用于學院97位教師辦公、休息;研究生教研室面積為3154.21平方米，占總面積的28.1%，用于碩士、博士研究生科研，室內多以隔斷形式劃分為多個區域共多名學生使用;實驗用房總面積為4085.45平方米，占總面積的36.5%，其中教學實驗室926平方米，科研實驗室3195.45平方米;其他用房143.05平方米，占總面積的1.3%，主要為衛生間、開水間、強/弱電間、值班室等。
在學院建設初期未對用房進行預留，所有面積均已進行分配使用。但是隨著學院的發展，該院平均每年新進青年教師4至5人，每名引進的青年教師需要新增辦公面積分別為9平方米，而每年的退休教師人數在2人左右，且退休教師辦公用房收回較難，新進青年教師的辦公條件和實驗條件難以滿足。日積月累實驗樓宇面積的局限與新型工科實驗室的需求矛盾也日益凸顯。（新型工科是指為適應高技術發展的需要而在有關理科基礎上發展起來的學科）實際每年的實驗室用房面積增長需求缺口約為90平方米。
2. 實驗用房管理制度建議
院系辦公室對實驗室用房傳統的管理方法由于單純依靠行政調配、無償使用，導致使用人缺乏自我約束和激勵機制，且學校各單位房產需求增加過快，房產利用率不均衡且調控困難，占房現象比較突出。為了提高實驗室用房的效益，最初的管理策略是實行資源調節費制度，把實驗室用房調節費與實驗室績效評價結合起來，支持實驗室的建設和管理。實行使用單位向學校交納實驗室辦公用房調節費的辦法改革，即制定公用房管理條例，規定實驗室用房根據承擔實驗教學任務等情況核定免費定額面積，超過面積交納實驗室辦公用房調節費。高校收取實驗室辦公用房調節費以來，取得了很好的效果。建立了自我約束機制，實驗室用房配置和使用的效率大為提高，促進了實驗室的建設和管理。
但單純依靠經濟杠桿調節實驗用房仍存在弊端，一是高校在“211工程”和“985工程”經費的支持下，加強了教學科研基礎設施以及實驗室的建設，實驗室用房建設速度加快，使用面積逐漸增多，實驗室用房供需矛盾仍然比較大;二是實驗室辦公用房調節費管理手段隨著科研經費收入的增長，其調節力度在不斷減弱;三是實驗室辦公用房調節費“一視同仁”的標準化管理主要是參考用房的“量”，未體現其“質”。沒有考慮各實驗室建設和管理的成績、完成實驗教學的質量、數量和水平等績效因素，缺少激勵作用，實驗室更新動力不足。
院系辦公室對實驗室辦公用房的管理策略應向以下方向轉變：
第一，實驗用房投入產出效益評價。對以教學為主的實驗室主要評價指標是承擔實驗教學的情況，實驗教學成果和水平，實驗教學理念、措施與發展思路，隊伍建設與管理，實驗教學研究，學術交流，設備與環境條件，開放服務和運行管理等;對以科研為主的實驗室主要評價科研工作方向、承擔科研任務和人才培養任務情況、研究成果和水平、隊伍建設和管理、學術交流、設備與環境條件、開放服務和運行管理等。按照投入產出比的計算辦法，把公用房作為投入，把實驗室進行實驗教學和公共服務的數量和質量作為產出，評價實驗室的用房效益。
第二，安全評價。根據安全驗收結果，將實驗室內部管理質量作為次年實驗室調整以及收費的重要依據。在合理安排實驗室空間面積之后，需結合實驗室用房情況將安全責任落實到各實驗室負責教師，履行安全第一，水、電、大型設備和具有毒性的試驗試劑必須符合國家和學校安全管理條例要求。但是工科類實驗室直接使用人以研究生為主，安全意識及防范措施較弱，處理危機的經驗欠缺，而安全問題是涉及生命的重大問題，一旦處理失當將可能造成不可挽回的損失。
院系辦公室與學校職能部門及相關院系之間要加強廣泛、頻繁的溝通協作關系，各院系根據自身的教學、科研、管理等方面的特點，汲取其他院系優秀的管理辦法，積極與學校職能部門，改進自身的管理策略。例如學校職能部門對院系時時更新消防、試劑管理上的漏洞事故情況，交換總結經驗教訓，在管理化學試劑時可與化工學院合作針對使用危險試劑實驗室人員進行專門的試劑管理和使用培訓，管理大型設備時可在對設備的布局進行合理設計及保護方面與土木學院交流配合等。院系辦公室可以在其中起到聯系、組織、協調、督促的作用，在配合學校每年例行實驗室檢查之余，更要時時監控實驗室的使用和安全。定期面對全院師生舉辦安全知識講座和可能出現的突發事故演練。
第三，壓縮行政辦公面積。配合2014年12月26日中央下發關于整頓行政辦公用房的通知，院系嚴格按照下發標準調整壓縮辦公用房面積。行政辦公室由原來的405.6平方米，壓縮至255.84平方米，將整頓清理出的149.76平方米的房間作為教學科研用房。
第四，清退退休人員實驗用房。協助即將退休的教師將實驗室和辦公室內物品和資料整理，將交鑰匙環節作為退休前在院系辦公室必須辦理的環節。同時也需將退休教師在辦公室內的國有固定資產劃分到負責部門統一管理分配。
第五，培養科學使用實驗室用房意識。很多高校中尤其是以工科類為優勢學科的高校內部，存在著實驗室重復建設的現象，購進相同或相似的實驗室設備，造成重復浪費。公共資源中的實驗室辦公用房資源因此得不到合理運用。教師中仍存在實驗室用房“圈地”情況，因擔憂未來實驗設備得不到用房支持，可能發生的延誤項目進度和效果，就事先將大面積實驗用房占據，但在短時期內并不作為實驗之用，產生一方面實驗室辦公用房閑置，而整體實驗用房緊張的情況時常發生。本質上應從人文精神方面向更科學合理的方向引導工科類院系教師和學生科學合理地自動調控或在院系辦公室管理下合理布局實驗室的使用。不斷完善實驗用房制度，以教研組為單位整體布局實驗室，打消教師們用房緊缺的不安心理，從被動、清理實驗室用房，到主動尋找與相關項目組合作、使用實驗室用房，尤其要明確房產資源是國有資產而不是私有財產的產權性質，正確認識和處理好資源“占有”和“使用”之間的關系，明確高校是要充分保障對資源的“使用”而不是“占有”，實現思想意識形態中的本質轉變。
