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科研經費獎勵辦法范文1
關鍵詞:民辦高校;科研經費;管理;現狀;建議
民辦高校是我國高等教育的重要組成部分,在高等教育大眾化的過程中發揮著舉足輕重的作用。經過二十余年的發展,民辦高校逐漸意識到提升內涵建設的重要性,越來越多的民辦高校重視科研,鼓勵教師參與科研,同時也加大了科研經費的投入,通過各種途徑獲得的科研經費也日益增多;同時,因民辦高校評估、升格的需要,科研已經成為民辦高校實現內涵式發展的一條重要渠道。
民辦高校因自身辦學經費來源的特殊性,有別于公立高校辦學經費多數來自財政撥款,民辦高校幾乎所有的辦學開支主要來自行政性收費,其運作遵循自負盈虧的原則,因此,辦學初期對科研不夠重視,對科研投入不多,隨著國家政策和自身辦學的需要,科研經費已成為民辦高校資金來源的一部分,科研經費管理在民辦高校財務管理中的地位日漸突出,而部分民辦高校由于長期對科研經費管理重視不夠,在科研經費管理和使用中存在一些突出的問題亟待解決。
1 民辦高??蒲薪涃M管理過程中的幾個突出問題
(1)科研經費管理制度不健全
科研工作對于民辦高校而言起步較遲,發展歷史較短,因此從管理到成果獲得方面都顯得較為薄弱。許多民辦高校還沒有重視科研工作,還沒有意識到科研是提升高校辦學質量和內涵的重要途徑,沒有將科研經費管理納入經濟責任制范疇,沒有制定相關的科研經費管理制度和辦法,沒有設置科研部門及財務部門沒有專人負責,科研經費的啟動、報銷等相關制度不健全,導致科研經費的使用不順暢,無法可依,無章可循。
(2)科研經費管理責權不明確
因民辦高校為了考慮到人力資源成本的問題,盡量做到精兵簡政,對于科研管理雖然表面形式上是成立了科研部門,但是人員配套跟不上,一般只有一兩個人在負責,由于沒有明確的職責分工,從科研項目申請、立項到經費到賬、中期檢查以及結題、報銷等經費的整個過程,科研部門與財務處缺乏有效溝通、協調不足,信息反饋不及時,勢必在經費管理、科研管理過程中存在責權不清,模棱兩可的地方,在實際操作過程中就出現了互相推諉的現象。
(3)科研經費監管體系不完善
因財務管理制度的不健全,最直接的就是導致經費使用存在浪費,經費報銷存在隨意或不規范的結果,許多課題人員在經費使用過程中并沒有經過預算,即便預算也只是巧立名目地大預算,不符合課題研究的需要;在經費使用過程中,將科研經費用于旅游、私人消費和與課題研究無關的活動,或者違反有關規定將科研任務外包等行為;報銷過程中對科研經費監督審計不夠,科研經費使用過程中違規違紀現象時有發生,在經費報銷過程中對票據的認定存在很大的靈活性,許多報銷票據名不符實等,甚至張冠李戴,巧立名目套取現金。加之民辦高校對于科研經費的管理缺乏有效地監控,領導的主觀臆斷過強導致經費管理不規范。
2 民辦高??蒲薪涃M管理不規范的因素分析
(1)對科研重視不足,導致科研經費配套不到位
民辦高校大多數以教學型為主,教師多半比較年輕,對于參與科研的興趣不高,對科研的重要性認識不夠,加之民辦高校自身性質和經費來源渠道單一所致,從董事會到領導層面都不太重視科研,更不愿意在科研上投入過多經費,因此容易導致教師申請獲得的項目得不到實質性的學校的經費配套,直接影響了教師的科研積極性和科研所取得的效果,眾多項目申請時所寫的學校的經費配套的比例得不到落實,最終流于形式,形同虛設。
(2)財務管理制度不健全導致科研經費管理混亂
制度建設是規范管理的前提,民辦高校由于不重視科研,導致在科研管理方面的制度建設不健全,科研經費管理制度和財務制度的不完善造成的嚴重后果之一就是科研經費的大量浪費。由于科研經費管理的寬松無序,很多項目經費完全由科研項目組支配,不僅無法進行有效的監督與調控,更產生了許多經費的串用、挪用和亂用現象,導致經費浪費。財務部門不按照經費來源對不同項目單獨建賬或分類設賬,將同一項目負責人的不同渠道、不同項目周期的項目經費打包處理,或者對不同經費來源的科研項目采用一樣的管理辦法,造成科研經費預算管理混亂,無法監控各個項目的財務進展情況。
(3)缺乏既懂財會知識又懂科研管理的專門人員負責
科研項目種類較多,經費來源較為多渠道,科研項目層次也比較多,有縱向和橫向課題,有國家級、省部級和校院級等多層次,經費的來源因此會比較復雜,由于經費的多元化勢必對財會人員的會計核算能力和經費管理水平提出了更高的要求。要求財會人員不僅對財務方面的業務熟悉,還必須對國家科技政策、科研專項經費管理辦法及財經制度等相關知識十分了解,是一個既懂得財會知識又懂得科研管理的復合型專門人才。對于民辦高校而言,人員流動性較大,部門崗位頻繁換人,導致無法固定一個專門的人從事科研經費的管理工作,多半都是兼職的,這樣的現狀勢必導致科研經費管理存在問題。
3 民辦高校規范科研經費管理的幾點建議
針對目前民辦高??蒲薪涃M管理的一些不合理現象,筆者認為作為高校財務部門或科研部門都需要認真貫徹《教育部財政部關于進一步加強高??蒲薪涃M管理的若干意見》的精神,在相關科研相關管理文件和經費管理辦法的指導下,建立起科學、可操作性強、行之有效、靈活協調的民辦高校特色的科研經費財務管理運行機制。筆者有以下三點建議:
(1)建立完善的科研經費管理制度,明確管理的職能部門
制度健全了就不會有漏洞可鉆,管理也必然更加有章可循。當前民辦高校科研管理過程中最迫切的任務就是制度建設,從無到有,從有到全的一個過程。通過制定一系列的《科研經費管理辦法》《經費報銷制度》等文件性的東西來約束和規范科研經費使用及報銷行為,同時采取項目管理與經費管理同步執行,加強對科研過程的監督規范,對弄虛作假、隨意截留項目經費的違法行為按照有關規定進行嚴懲,努力做到??顚S?,保證經費的使用落到實處,項目研究順利進行。進一步明確項目經費管理主要內容、工作程序和各部門的工作職責;明確科研經費的開支范圍、標準和經費審批權限;明確項目結題時間和結余經費分配比例和獎勵辦法,通過科研經費管理辦法的健全和完善,使科研、財務及科研人員做到有章可循、有法可依。
(2)采取項目經費的合同式管理,加強經費使用過程的監控
科研采取項目工程化的管理模式,制定項目經費預算控制卡,將每一個科研項目進行編號建檔,以項目的形式實行動態管理,和項目負責人簽訂項目合同書,并要求項目負責人定期上交項目經費使用卡,財務或科研部門對每個項目的經費使用情況進行定期監控;同時為了確保科研經費安全并合理使用,學校應組織監察、審計、財務、科研等部門定期或不定期地對科研經費的管理規定及經費收支情況進行監督檢查,防止科研經費使用違反管理規定,濫用、盜用、挪用等違紀問題的發生。
(3)增強科研經費使用管理的公開性和透明度,健全誠信體系
財務部門或科研管理部分應該建立科研經費使用的公示制度,通過文件、網絡公開等形式渠道向全校公開經費使用情況,接受全校教職工的監督,防止內部人交易、暗箱操作、擠占挪用等違法違規行為的發生;其次,要建立起科研經費使用誠信檔案和信用管理機制,完善學術道德體系,將在科研過程中經費使用的欺詐行為納入績效評價或職稱評定指標內,推行"一票否決制",一旦發現在科研經費使用過程中存在違規行為者將直接影響到當事人的評優評先、職稱評定等,通過信用體系的建設,更好地發揮課題承擔單位、課題負責人和科研團隊的自我管理、自我約束的作用,從而達到科研經費的管理公開透明、清正廉潔。
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科研經費獎勵辦法范文2
1.1科研管理部門隊伍
大部分的科研管理部門工作人員相對較少,工作量大、工作繁復,各種原因大致如下:①科研管理部門編制少、人員配備速度遠遠落后于實際科研工作量的飛速增長。②上級領導部門的標準化管理、全程化監管增大了高??蒲泄芾韺嶋H工作量;③科研部門內部工作分配機制問題。④單位對科研工作不夠重視,許多管理人員只停留在上傳下達的工作狀態。用管理行政的方式管理學術人員,服務觀念不強。⑤科研管理人員本身素質不高,在申報立項時,不能夠很好的指導科研人員進項項目選題,導致項目申報中標率很低。
1.2科研人員
由于質檢單位對科研能力的考核不太嚴格,而且許多檢驗項目屬于法定檢驗,不用去爭奪市場。其次,科研獎勵機制不能落實。這就導致許多人安于現狀,不愿意創新,不愿參與到科研活動中。只有迫于職稱評定或領導壓力時,才不得已為之。另外由于單位本身的科研管理制度基本是集權式管理模式,這就導致項目在申請立項時呈現一窩蜂往前上,立項后,基本無人問津,快結題時,實際工作只有一兩個人負責。大部分的項目參與人員只是名義上參加,所以這樣就會對項目實際負責人員造成壓力。由于不是專門的科研機構,這些科研工作對于大部分的科研人員來說,無疑增大了工作量。同時由于人際關系壓力,很多青年骨干對項目的付出和獲得的成績是不成正比的,這也就導致許多青年骨干力量不愿意去干。
1.3管理制度
對于并非專門科研機構的事業單位來說,科研管理監督意識不強,許多相關制度只是依據上級制定,不符合根據本單位的實際情況,執行起來也有難度。比如缺乏一套完整的經費審核監督機制,而且審核尺度較為寬松,使得科研經費管理混亂。另外項目專項經費不能由項目負責人合理支配,科研經費不能及時到位等因素,影響項目的實施進度。在項目驗收環節,缺少一整套完善的驗收制度,不利于驗收工作的順利進行。獎勵機制更是滯后,雖然已經頒布了科研項目管理辦法,但是相應的獎勵辦法卻一直處于難產之中。這勢必成為抑制科研水平發展的重要原因。
2現代科研管理的思考
2.1更新科研管理觀念
管理要擺脫傳統的“管”的思想,強化管理與服務并重,以服務為主的觀念。與時俱進??蒲泄芾聿⒉粌H僅是上傳下達,還包括為項目提供一定的信息平臺,監督項目的實施、結題驗收等一系列工作,培養青年人才。以服務項目、服務科研人員為目標,促進科研的順利進行。作為質檢系統,大部分工作人員都要參與到一線從事檢驗,要完成檢驗任務。所以從事科學研究的時間少之又少。作為科研管理工作者,科研管理就要激發科研人員的積極性和創造性,為研究人員能夠釋放出更大的潛能,能夠更好地進行科研活動,實現科研目標,創造條件,提供服務。管理就是服務,科研管理工作要盡可能地為科研活動提供便利和保證,確立質量第一的觀念。
2.2管理應該是積極和主動的
這是現代科研管理的時代要求。管理不能停留在按上級通知要求項目提交資料或匯報進度。管理要主動出擊。要在符合政策的前提下,對項目的立項、實施、進展的提出合理的建議,監督和促進課題的順利執行和完成。管理還要走出去,例如多舉辦或參加一些全國性的科研活動,向兄弟單位學習先進的管理經驗、科研發展思路等,可以讓科管人員了解本單位的問題、需求和變化。2012年8月,河北省鍋爐壓力容器監督檢驗院就承辦了“第一屆壓力管道元件產業發展技術交流論壇”。此次論壇吸引了眾多檢驗機構、生產制造企業以及高校的領導和業內知名專家。通過此次論壇,該院更加了解其它單位的情況以及上級部門科研信息,知己知彼。同時也提高了該院的知名度。
2.3建立健全科研管理制度
科研管理要打破原有的傳統的管理制度,建立新型的、符合自身實際情況的管理制度。制度不是一成不變的,要隨時間、環境、人員的變化適時調整。例如創建合理的獎酬分配機制和公平環境。通過經濟杠桿來激勵科研人員??蒲谢鹨惨脕韺蒲谐晒瓦M行獎勵。對按計劃完成科研項目、經過成果鑒定者,要根據不同評價結論,發獎勵。激勵他們在完成本職工作的同時積極投身于科研中。這樣將有利于科研成果和質量和數量的提高,繼而提高單位的知名度和學術影響力。
2.4增大經費投入,培養青年人才
增加經費投入是保證。對科研工作人力、物力和財力的必要投入,是科研工作正常開展的必要保證。重視科研工作的一項指標就是經費的投入;同時鼓勵科研人員積極爭取國家及其他有關部門的科研課題的立項,多渠道爭取科研經費,保證配套經費足額到位,專項使用??蒲薪涃M不但可以購買供科研用的設備、資料,確??蒲行畔⒌墨@取,還包括提供各種機會讓青年人才走出去參加研討、交流等科研活動,開闊視野。為了激勵科研熱情,該院鼓勵青年人才尤其是學歷較高者積極參加特種設備科技協作平臺組織的科技活動周的征文活動。
3結語
科研經費獎勵辦法范文3
2016年初,公司下達了完善科技管理制度的任務后,他銳意進取,通過多次向云鋁、潤鑫等公司學習借鑒,結合公司實際,終于促成公司建立了科學技術委員會和技術創新中心,制定出臺了公司《科技項目管理辦法》、《科學技術獎勵辦法》、《知識產權管理辦法》等一系列規范化管理制度。
科技創效工作一直是源鑫公司較為薄弱的一環。為改變2011年后公司無新增專利技術的困局,他首先在專利技術提煉總結方面,經過與相關部門領導和技術員溝通交流,在 2015年4月份新申請專利技術6件,并在9月份獲得實用新型專利授權3件,改寫了近5年沒有任何新專利技術產生的記錄。同時,他積極認真開展科技項目管理工作,常奔走于各生產部門之間,鼓勵各生產部門積極申報科技項目;經過反復修改完善,8月份,公司終于實現了內部6項科技項目的立項,自此打開了科技項目研發和科研經費劃撥管理規范制度化的突破口,有序推進了科研投入和研發工作的開展。同時,他積極開展對外科技研發合作和經費籌措工作,9月份與昆明冶金研究院合作共同承擔省科技計劃項目特種石墨研究課題,為公司獲得科技經費140萬元,并積極組織與潤鑫公司開展廢舊陰極回用科研項目試驗,前期試驗塊已送潤鑫公司上槽實驗使用,潤鑫客戶反饋試驗效果較好,下一步將開展試驗轉入產業化運用,為鋁板塊大修產生的廢舊陰極塊(每年約3000噸)回收處理拓展了一條廢舊資源循環利用的通道,同時在11月份還申請了發明專利技術;最值得一提的是,經由他申請上報的項目,累計獲得830萬元的政府財政補助專項資金、貸款貼息、科技經費等資金支持,為公司科技成果轉化能力建設做出了杰出貢獻。從2011年至2015年,他不放棄任何一次各級政府資金支持的機會,加班加點趕寫申報材料,及時申報,為公司爭取了難能可貴的經費支持。
積極倡導借助利用外部資源,加大產學研合作和交流力度,促成公司與昆明冶金研究院簽訂了技術創新戰略合作框架協議,與昆明冶金高等??茖W校簽訂了實習基地校企合作協議書。在與昆明冶金研究院合作進行的省級科技計劃項目(60萬噸陽極炭素產業化關鍵技術研究)的日常管理和后期驗收準備中,他主動加班,多次出差昆明辦理項目材料修改規整工作,多次代表公司向省州市科技、工信部門匯報,并與集團科技部、昆明冶金研究院對接聯系,協調處理,為該項目的正常推進驗收作出了貢獻。
科研經費獎勵辦法范文4
第一章 教師科研工作條例
為實現“創名牌學校、當一流教師”的目標,促進我校爭創科研示范校、教師爭當科研教師活動的開展,不斷提高教師自身科研素質和教育教學水平,教師要做到:
一、忠誠于黨的教育事業,具有事業心和奉獻意識,講究職業道德,不斷培養、鍛煉和提高自己的教學能力、班級管理能力和教育科研能力。
二、要具有教育科研意識,積極參加教育科研理論學習,做到不缺席、不遲到、有記錄、有收效。要努力掌握和運用教育科研理論指導自己的工作實踐,積極探索教育科研的途徑和方法。
三、每學期初要有切實的個人科研計劃。要避免計劃流于形式,平時工作中要注意課題的階段性、實施的科學性、方法的藝術性,不斷完善和調整計劃、改進工作。
四、要善于總結教育教學經驗,積極撰寫論文和經驗材料。積極主動參加有關部門舉辦的研討會、學術會議和論文評選活動。積極訂閱科研刊物。每學年都要爭取在市級以上刊物或研討會上或經驗文章。
五、要積極申報和主動承擔國家級、省、市級科研課題,能夠參與學校和其他老師的協作課題研究。并通過各種形式提高科研素質,努力向學者型教師轉變。
第二章 教育科研管理條例
一、樹立“科研興校”意識,健全科研組織、形成科研網絡。學校成立科研領導小組,建立科研室,做到組織落實、人員落實、責任落實、規劃落實、課題落實。要與教育科研部門保持密切聯系,與有關部門和學校建立科研信息網絡,保證科研信息渠道暢通,創造濃厚的科研和學術氛圍,真正成為教育科學研究的龍頭校。
二、明確科研指導思想,制定科研規劃,把教育科研工作列為學校工作的重要內容。結合學校實際,搞好教育科研規劃,確定教育科研工作重點,明確一個時期的重要研究課題。
三、學校每學年研究課題不少于兩項,做到每個學科都有實驗項目、每位老師都有研究課題,并有經常性的督促檢查,保證科研規劃的實施和課題研究的順利開展。
四、要做到教育科研管理科學化、規范化、制度化,學??蒲泄ぷ饕巹?、計劃、方案、總結等資料完備,各種規章制度健全。
五、積極參加國家、省、市各級科研會議及科研活動,并在會議上交流學術論文或工作經驗。校內每學期要召開一次科研理論研討會、論文交流會、成果匯報會??偨Y經驗、表彰優秀成果和先進個人。
六、會同有關部門,培養教育科研骨干隊伍。在校內要廣泛開展教育科研普及活動,開展科研理論講座,搜集科研信息資料,為教師創造科研條件,向“示范性學校、科研型校長、學者型老師”的目標邁進。
第三章 教育科研課題立項與申報制度
遵循“科學性、整體性、可行性和創新性”原則,確立課題研究項目并組成相應課題組。課題組負責人將所選定的課題向學校教科室或有關科研規劃部門申報,然后報教育局教科室審批備案。課題申請人應規范、如實填寫有關材料,報所在學校審批;申請人所在學校按照要求嚴格審查,簽署“是否同意立項”意見;確認同意立項的課題,在規定日期內將校級課題申請書報市教育局教科室備案。市級以上課題,必須在校級課題的基礎上申報。
教育科研課題申報的基本程序是:
1、確定選題
教育科研課題的選題,要以本校教育教學改革發展的理論和實踐問題為主攻方向,突出應用研究,大力提倡校本研究,著力推動學生全面發展,促進教師專業成長,提升學校發展內涵。具體課題項目的確定,可以來源于公布的教育科研課題指南,也可自行思考設計,但是都應該確保切合本校和研究者的實際,列入研究的問題要具體明確,切口不宜過大,同時要注意立意新穎,有時代特點,特別是要具備實際研究的價值和開展研究的可行性。
2、撰寫開題報告
開題報告的內容應包括:
(1)課題名稱。
(2)課題界定和理論依據。
(3)本課題研究的目的、意義。
(4)研究的主要內容。
(5)本課題國內外的研究現狀。
(6)理論假說和研究目標。
(7)完成本課題的主客觀條件分析。
(8)過程設計。
(9)預期成果及形式。
3、填寫教育科研課題研究項目申請書
學校要組織有關人員對課題申請書進行審核并簽署意見,確定是否確認為校級立項課題。對市級及其以上課題,所在學校應首先審核并加蓋公章,并將課題申請書(包括子課題研究方案)連同開題報告按期交市教育局教科室,市教育局教科室組織人員對課題申請書進行審核并簽署意見。
4、課題主持人資格
市級以上課題主持人必須是該項目研究的實際執行者,同時還必須符合以下條件:具有3年以上教齡,專業知識扎實;具備指導開展課題研究的組織能力和學術水平;申請人在課題申報同一期限內一般只能申報一個課題。以往承擔市教育科研課題未結題者,不得擔當新課題的負責人。多人合作完成的研究項目,所有參加人員必須完成其中的一個或一個以上子課題的研究,或負責其中的部分研究任務。
第四章 教育科研過程管理制度
根據科學規范的管理常規,具體課題的研究進程應注意積累整理以下六方面材料:
1、計劃性資料。包括總體實驗設想、設計實驗方案及研究性實施計劃。
2、基礎性資料。實驗對象的基礎情況,如學生家庭住址、家庭成員、父母職業、文化程度,實驗班學生的基礎狀況,個人興趣、愛好、性格,實驗教師的自然情況,學歷、教齡、教學水平等。
3、過程性資料。主要是指實驗課教案,典型實驗課實錄,課后分析研究記錄,課外活動設計、實施及學生活動情況,教師實驗研究的觀察記錄、隨筆,以及社會、家庭、學校、學生的反映等。
4、專題性資料。包括專題講座、專題報告、專題研討等研究資料。
5、效果性資料。包括個案變化及群體變化的資料。
6、總結性資料。包括學期、學年或專題的研究總結、論文、報告。
實驗資料在形成、積累、歸檔時,應注意材料的真實性、準確性;注意材料的完整性、系統性;注意檔案的科學性、適用性。
學校課題開展研究中期,課題組應填寫《教育科研課題中期評估表》,由學校教科室會同市教育局相關部門組織有關專家,對有關課題進行中期評估。
凡有下列情況之一者,須由課題負責人提出書面申請,經所在學校審批,報市教育局教科室備案:
1、變更課題負責人;
2、改變課題名稱;
3、改變成果形式;
4、對研究內容作重大調整;
5、變更課題管理單位;
6、課題完成時間延期一年以上或多次延期;
7、因故終止或撤銷課題。
對未經批準,擅自進行上述變更的課題,將不予結題。凡有下列情況之一者,由課題負責人所在學?;蛘呤薪逃纸炭剖倚汲蜂N課題(市級以上研究課題的撤銷,由相關學?;蛘呤薪逃纸炭剖姨岢鲆庖?,報請批準立項的部門宣布撤銷課題):
1、研究成果有嚴重政治問題;
2、剽竊他人成果,弄虛作假;
3、與批準的課題設計嚴重不符,且學術質量、實踐價值較低劣;
4、獲準延期,但到期仍不能完成;
5、違反課題研究規則的其它情況。
6、被撤銷課題的課題負責人原則上兩年內不得申請新課題。
為提高課題研究(實驗)的效益,市級以上的重點課題和校級綜合性的重點課題,一般應設立領導組織、指導組織、課題工作組織。
課題領導組織。一般有行政領導參與,主要負責對重點課題把關確立;提供完成課題所需時間及必要條件;代管課題經費及提供足夠經費保障;培訓實驗人員,解決實驗進程中重大問題,組織成果鑒定、宣傳推廣成果。
課題指導組織。一般由學術造詣較深,業務能力較強,有一定科研經驗的教學專業人員組成。主要負責理論咨詢,跟蹤指導,在實踐過程中掌握實驗方向和進展情況,定期不定期地召開研究會、交流會、總結會、座談會,組織有關沙龍。
課題工作組織。一般由熱心該課題研究、有一定經驗的教師及行政人員組成,主要任務是執行實驗方案,具體實施研究和觀察、記錄、整理研究資料,撰寫實驗報告。
市級及市級以上課題,所有過程性材料統一交學校教科室歸檔管理,同時由市教育局教科室負責督促檢查、幫助指導,過程材料由研究人員管理,但在學期末要連同總結或階段性的論文交學校教科室。
課題組在組織實施研究的過程中,應在所屬單位領導的支持下,切實履行以下基本職責:
1、負責課題的設計并組建課題組,進行開題論證、制定計劃及實施方案、組織研討、申請鑒定等。
2、掌握課題進度,調控進展速度。
3、結合本課題開展學術活動(如論證研討,考察等)。
4、制定本組人員業務培訓計劃,并負責指導考核。
5、安排本課題經費使用計劃和檢查落實執行情況。
6、組織學習有關的法規制度,并遵守一切與研究有關的法規制度。
7、組織成果鑒定及技術資料歸檔工作。
第五章 課題結題鑒定制度
1、教育科研課題的結題鑒定和評價,是學校教育科研管理工作的重要環節之一。學校申報的各級立項課題,必須規范結題。
2、課題組在按計劃完成研究任務后,應及時做好材料的匯總、分析和整理工作,認真撰寫課題研究報告(主件)。并認真選編好與課題研究相關的科研論文集、教案集、專著以及在研究過程中制作的軟件、音像制品等(附件)。
3、課題組必須在正式結題前十五天向相應教科所提出課題結題書面申請,并提供課題研究的成果主件、附件材料5—7份。
4、課題鑒定一般采用專家評議方式,包括現場評議或書面評議。鑒定組專家由課題組與相關教科所共同商定,一般由具有中學高級職稱的教科專家或行政管理人員5—7人組成。鑒定組專家將按照實事求是、客觀公正的原則,通過現場考察、聽取匯報、審閱機關結題材料等方法,對課題研究成果進行全面評議和鑒定,形成鑒定組集體意見,由組長填寫《成果鑒定書》并由專家組成員簽字。
第六章 監督檢查制度
1、學校教科室要加強對教育科研工作的管理,避免“兩端管理”(即年初寫計劃,年終寫總結)行為。
2、學校教科室應經常檢查、了解課題研究情況,檢測研究效果,提供信息資料,指導研究方法;建立定期報告制度,要求課題負責人定期作出口頭或階段的研究報告;強調課題組的自身建設,抓好計劃的實施和反饋調節完善,抓好研究材料的積累和管理。
3、在課題研究過程中,因特殊原因需要更換課題負責人或延長研究期限的,學校教科室應書面報告市教科所,經同意后方有效。
4、對立項后無實際進展的課題,經過幫助、督促后仍未能按計劃進行研究者,將中止其課題項目。
第七章 教育科研成果獎勵辦法
為推動我校科研工作的發展,調動和鼓勵全校教職工科研積極性和創造性,提高教育技能和科研水平,特制定本辦法。
一、評獎原則及范圍
1、優秀科研成果獎評選工作,每兩年進行一次。獎勵前兩年的優秀科研成果。
2、我校教學公開出版的專著、公開發表的論文或經驗材料,均可參加評選。
二、教育科研成果的鑒定與評價
課題研究工作按計劃完成后,課題組應填寫《課題成果鑒定申表》,接受所在學校組織的成果初步鑒定或結題驗收。課題組提供的鑒定材料,應包括研究成果主件、必要的附件、研究工作報告及課題申請書復印件。鑒定內容主要包括論文、研究報告、研究計劃及研究過程中所積累的問卷、成果統計分析、調查報告、階段研討材料,以及其他相關資料等全部檔案資料和必要的現場鑒定材料。
科研成果的鑒定評價,應切實執行以下評估標準:
1、先進性。成果反映的教育思想端正,符合黨的教育方針;選題方向和研究內容具有前瞻性、創新性;研究結論具有突破性;研究水平在地區同類研究中具有相對的先進性。
2、科學性。能科學、準確地選擇和運用教育科研方法及教育統計測量手段;立論符合教育科學原理;研究過程堅持科學態度,尊重客觀事實,研究結論真實可靠。成果形式符合教育科研基本規范;成果表達論點明確,資料翔實,依據充分,論證嚴密,邏輯清晰
3、價值。能逼近或揭示某一方面的規律,在學術上有新的突破;具有一定的理論價值;對解決教育教學中的實際問題或提高教育教學質量提供了實用有效的教改方法和技術措施。
課題的正式鑒定驗收,一般由批準立項的部門或者受權管理的部門組織。鑒定一般采取通訊或會議兩種方式。每個課題的鑒定專家一般為5~7人,并設一名組長。專家由鑒定部門指派,也可以由課題組聘請,但須經鑒定部門批準。課題組成員不能擔任本課題的鑒定專家。
采取會議鑒定方式的,有關報請鑒定的材料應在會前一個月提交給鑒定組。鑒定組在認真分析研究成果的基礎上,對照課題申請書預期達到的目標,實事求是地對研究成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見,確定是否通過鑒定,并由鑒定組代表填寫鑒定書。
課題鑒定一般應按照以下程序進行:
1.課題組向批準立項的部門或者受權管理的部門提出申請,并填寫《教育科研課題成果鑒定申請表》,接受所在學校組織的成果初步鑒定或結題驗收。
2.準備好鑒定的必要文件(一式5—7份);
3.聘請鑒定專家或接受批準立項的部門(受權管理的部門)指派的鑒定專家,并將文件送交專家手中;
4.專家鑒定后送市教科室。
以會議方式鑒定者,由專家共同確認并由組長簽署意見;通訊方式鑒定者,各專家將鑒定寄交組長,組長根據多數人的看法簽署意見后再報市教育局教科室。
結題驗收要在專家鑒定的基礎上,經市教育局教科室確認,發放《教育科研課題結題證書》。
每一個課題研究規劃期結束后,市教育局教科室對結題的成果進行評選,擇優推薦報刊發表,報送有關部門作為決策參考,或在一定范圍內推廣。
所有課題研究都要重視成果的推廣工作,可以通過推介會、公開課、專題報告、論文宣讀等形式充分展示研究成果。市教育局將定期篩選對全市教育教學有指導價值的成果進行推廣,并根據《中小學教育研教科研成果獎勵辦法》對其中的優秀成果予以獎勵。
三、獎勵等級及條件
1、基本條件
(1)申請獎勵人員必須堅持四項基本原則,在教育、教學工作中圓滿完成任務,成績突出。
(2)教育、教學科研成果對教研教改和教育教學工作有較大價值。
2、獎勵標準:分別按國家、省、市、區級獲得的不同等次進行獎勵。
(參照學校獎懲制度進行獎勵)
第八章 教育科研檔案管理制度
1、教育科研檔案資料管理是教育科研管理的一項基礎工作,教育科研檔案資料管理的系統化、規范化、科學化又是教育科研管理向更高水平發展的重要標志。
2、學校教科室要配備兼職資料員,加強教育科研檔案資料的收集、整理、鑒定、保管、統計和利用,發揮科研檔案的作用。
3、教育科研檔案主要包括:課題檔案、管理檔案、綜合檔案和成果檔案等四大類。
(1)課題檔案:包括《課題審定書》;課題研究方案及論證材料;課題研究計劃及情報資料;課題研究實施過程中有關主要原始記錄、實驗過程記錄及數據處理材料等;研究工作總結及研究成果報告。
(2)管理檔案:包括年度計劃和總結;工作職責;有關制度;課題研究機構建設資料;教科研方法學習、教育理論學習的文件材料;各種考核記載。
(3)成果檔案:包括成果鑒定評價、驗收及成果獎勵的有關材料;成果推廣階段所形成的文件材料;實驗課教案集;科研論文集及獲獎證書;學校教科研刊物。
(4)綜合檔案:包括相關科研文件、通知;教育科研專項會議文件材料;教育科研的交往活動、外事活動的記錄材料等。
為使我校教育科研工作規范化、科學化,需將教師的科研成果檔案化管理,特制定教育科研檔案管理制度。
一、凡我校教師在市級以上刊物或學術交流會上公開發表的論文、公開出版的專著等,均屬存檔范圍之列。有關教師應及時將論文獲獎證(復印件)、校本和專著封面、目錄(復印件),上報學校存檔,并建立個人檔案。
二、凡在校內科研研討會、論文交流會大會交流的論文或經驗材料,均屬存檔范圍,并由科研室通知本人。有條件時,向上級有關部門推薦發表。
三、凡上級有關部門索稿,在未公開使用之前,不能與已發表的同論,可在校內研討會或交流會上發表后存檔。
四、科研檔案管理應分門別類,做到系統、規范,并使檔案管理工作不斷完善。
五、科研檔案作為科研興校的創校史料永久保存,有條件時,將利用科研檔案做校內科研成果展,以推動我??蒲泄ぷ鞯倪M一步開展。
第九章 教育科研經費投入、使用條例
為了促進我校教育科研工作更好地開展,加強對科研工作的管理,結合本校實際情況,擬定教育科研經費投入、使用條例。
一、學??蒲薪涃M,用于學??蒲泄ぷ魉璧?;
1、課題組的印刷費
2、學校訂購的資料費
3、學術差旅費
4、教師科研成果獎勵(按獎勵條例規定執行)
二、凡未經學校批準,擅自支出的,學校在經濟上不承擔責任。
三、經費資助制度
1、科研經費是為了滿足開展教育科研活動基本要求而設置的一種經常性支出的費用。
科研經費獎勵辦法范文5
關鍵詞:高等學校管理制度創新科技
科技創新作為高校創新的重要內容,既是高校提高人才培養質量的關鍵,也是高校加快發展的主要動力和源泉,更是提高教師隊伍整體素質和水平的重要手段。加強高??萍紕撔鹿ぷ?,對于提高高校創新能力和綜合實力,促進高校持續、穩定、協調、科學發展具有重要意義。
西安石油大學在國家“十五”科技工作方針指導下,結合學校實際,以特色求生存,以創新求發展,深入實施科技精品工程,以制度創新為總抓手,通過優化管理體制機制,營造科研良好環境,發揮重大項目作用,加大科技獎勵力度,規范科技評價體系,擴大學術交流范圍等舉措,充分調動全校教師投身科技創新的積極性、主動性和自覺性,使學??萍紕撔鹿ぷ鲗崿F持續健康發展。
1 優化管理體制機制,構筑科技創新基地
創新基地包括各級重點實驗室、工程技術研究中心和人文社會科學重點研究基地。創新基地建設是提高科技創新能力的重要手段,是進行科研工作的基礎和保證,是匯聚科技人才的根本途徑。對創新基地建設而言,完善的科技管理體制和運行機制是根本保證。為此,學校堅持與時俱進,不斷創新科技管理制度,建立有利于發揮創新基地學術環境優勢,有利于學科交叉、隊伍整合和資源共享,有利于調動科技人員積極性,有利于優秀拔尖人才脫穎而出的科技管理體制和運行激勵機制。經過廣泛調研和科學論證,相繼制定了“重點實驗室管理辦法”、“工程技術研究中心管理辦法”、“人文社會科學重點研究基地管理辦法”等制度。同時學校也自籌資金7000多萬元用于基地建設,使得制度的導向和引領作用更加凸顯。學校緊跟國家創新體系建設、西部大開發、陜西建設西部強省的步伐,搶抓機遇,充分發揮石油石化主干學科優勢、人才優勢、成果優勢,突出特色研究方向,通過資源整合、加強條件建設、技術裝備改造、增建實驗室等舉措,使創新基地得到快速發展。目前學校已擁有2個聯合建設的國家工程實驗室,1個省部共建教育部重點實驗室,8個省部級重點實驗室,7個省級工程技術和研究中心,1個省部級人文社會科學重點研究基地。
2 營造良好科研環境,推進創新人才培養
高校由于“擴招”導致教師缺編嚴重,使得青年教師過早地擔負起教學科研的重任。據調查,全校40歲以下的青年教師占整個教師隊伍的三分之二左右。青年教師以后要成為學校教學和科研的主力,但是他們普遍缺乏系統的科研訓練,能力和經驗也都不足,也缺乏科研啟動資金。為此,學校專門制定了《科技創新基金管理辦法》,引導和資助青年教師開展科學研究工作。同時對獲得博士學位的教師,學校也給與科研啟動金,資助他們開展科學研究、參加學術交流。近幾年學校共投入200多萬元,資助了200多位青年教師,占青年教師總數的三成以上。青年教師的科學研究能力得到了鍛煉和提高,他們中的許多人已快速成長為學校教學科研的骨干。
3 發揮重大項目作用,凝聚科技創新團隊
科技創新團隊的建設是高校教學、科研和學科建設的重要保障。要建設一流高校,必須要有一批素質優良、結構合理、專兼結合、相對穩定的創新團隊。國家中長期科學和技術發展綱要指出:“爭取政府資源是高校自身發展的需要,也是高??萍紕撔聦嵙Φ募姓宫F。高校圍繞國家目標開展創新活動,可以不斷提高自身創新能力和學術地位,促進高質量人才的培養,促進科技創新團隊的形成?!蹦壳?,許多高校都存在科研團隊整體素質不高、隊伍不穩定的現象。針對國家級科研目標開展科技攻關,進行學科交叉,可以穩定科技隊伍,凝聚科技創新團隊,改變這種現狀。
為了激勵教師積極爭取和承擔國家、省部級科研項目,同時保障高層次科研項目的順利實施,制定了《縱向科研項目經費資助辦法》。學校組織各學科技術骨干組成科研團隊,積極申請國家自科基金、社科基金、國家科技支撐計劃、國家“863”計劃及各省市設立的重大科技項目,以重大科技項目為載體凝聚科技力量,培育科技精品。幾年來,學校投入配套資金400多萬元,極大地促進了科學研究工作的發展。對加強科技團隊建設,穩定學術隊伍,堅持自身特色,形成新的科研方向起到了重要作用。近五年,學校主持和參加國家“863”計劃項目9項,參加國家“973”計劃項目5項,主持和參加國家科技支撐計劃項目9項,主持和參加國家自然科學基金項目17項。主持國家社會科學基金項目3項。其中,我校承擔的國家“863”計劃“旋轉導向可控偏心器工程化技術研究”項目,經費達1500萬元,是建校以來第一個經費突破千萬元的科研項目。學??蒲薪涃M大幅度增長,由2003年的3100多萬元增加到2008年的1億多元,年均增幅達30%以上。通過重大項目形成了多個穩定的科研方向,凝聚了多支科研團隊。比較典型的是“光纖光柵傳感技術研究”創新團隊,取得了多項創新成果,獲得了2008年“全國五一勞動獎狀”。
4 加大科技獎勵力度,催生科技創新成果
學校革新科技獎勵辦法,拓展授獎范圍,加大獎勵力度,制定了《科技獎勵辦法》。對高水平的理論和技術成果進行獎勵,對省部級以上的科技項目、獲省部級以上獎勵的科技成果、獲授權的專利技術、高水平的論文、經費數額較大的橫向科研項目進行獎勵。獎勵以工資或現金形式兌現,幾年來共發放獎金300多萬元。此項制度在教師中反響很大,極大地鼓舞了大家的創新熱情,也調動了更多的教師,特別是中青年教師的科研積極性,使得學??萍脊ぷ鞒尸F出了“長江后浪推前浪,一浪更比一浪強”的可喜局面,有力地促進了學科建設和科技創新工作的跨越式發展。
近幾年學校主持完成的“氣田污水綜合處理與防腐阻垢技術”、“油氣管線分布式光纖光柵智能傳感系統研究”等4項成果榮獲陜西省科學技術獎一等獎,“高溫高壓分布式光纖光柵傳感技術”成果榮獲2007年度國家技術發明二等獎,此外學校還獲得了130多項各級科技獎勵。近五年6000余篇、被SCI、EI、ISTP收錄近500篇,出版學術專著100多部。
5 規范科技評價體系,激勵教師創新熱情
高校近年來存在單純以論文數量考核教師的現象,導致大量低水平重復的論文出現。學校為此制定了《權威期刊、核心期刊認定辦法》,從自然科學到人文社會科學,從國內核心期刊到國外核心期刊,從不同角度規范和引導教師通過科技創新和長期積累,發表高質量、高水平的學術論文,促進學??萍紕撔鹿ぷ髟偕闲屡_階。
學校的科技評價體系是引導教師進行科技創新的指揮棒。在強化科技業績考核的同時,一定要處理好數量指標與質量指標的關系。學校制定了《教師科技工作業績與成果量化計算辦法》,與學校的其他科技管理制度一起,形成了科技評價體系。此辦法的實施使得學??萍汲晒J定更加公平合理??萍脊ぷ鳂I績評價更加科學規范,形成了積極有效的激勵機制,教師的科技創新熱情進一步高漲。僅2008年一年就申請發明專利20多項,超過了學校前十年申請量的總和。
6 擴大學術交流范圍,增強學校學術影響
學校的科學研究要想創一流,就要積極開展各種學術合作與交流,就要選擇高水平的合作伙伴,了解本學科的前沿領域和發展方向,提高科學研究的起點。通過國內外學術交流可及時獲取最前沿的學術信息。許多創新的想法、概念和思路,往往就是在學術交流中提出或受到啟迪。
科研經費獎勵辦法范文6
關鍵詞: 以人文本; 項目帶動; 有效激勵; 創新上水平
中圖分類號: G316文獻標識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0199-01
今年,國家煙草專賣局把“卷煙上水平”作為行業工作的基本方針和戰略任務。西安市煙草專賣局(公司)(以下簡稱“西安煙草”)秉承“國家利益至上消費者利益至上”行業共同價值觀,堅持自主創新,經濟效益處于全省領先水平,卷煙銷量從2005年的27萬箱增加到2009年的36萬箱,實現利稅從4.3億元增長到12.7億元。
西安煙草的綜合經濟實力顯著提升,在15個副省級城市公司的位次明顯前移,初步實現了“西部一流、全國一強”的戰略目標。面對國家局“卷煙上水平”戰略,西安煙草及時提出“推動卷煙上水平,爭當發展排頭兵”工作任務,要完成此項任務,必須以提高自主創新能力為核心,推動西安煙草技術創新上水平。
一、堅持項目帶動戰略
一是落實自主創新專人負責制,要求各基層單位要落實專人負責科技創新工作,自治營銷中心、專賣處、配送中心、財務處、人勞處等科研基礎較好的部門潛心研究業務工作中存在的問題,在工作中發現問題,圍繞卷煙營銷、品牌培育、現代物流、數字煙草、節能減排等重點領域開展有深度的研究探索,力求取得一批有深度,高水平,真正能夠指導業務工作,創造經濟效益的科研成果。
二是加強與高等院校、科研機構的合作,拓寬合作領域。采取“請進來、走下去”辦法,邀請高等院??蒲袡C構營銷、配送、計算機、行政管理等方面的專家到市局(公司),深入企業營銷、配送、專賣工作前沿,深入工作現場,與一線科技工作者、員工座談與交流,借助外腦,對企業營銷、管理等進行診斷,發現問題,發現難點,共同確定一些重點研究課題進行有針對性的研究,使科技項目帶動戰略落到實處,真正發揮科技創新對企業發展的推動作用。
三是加強科技項目計劃管理和科研經費預算管理制度,積極組織2010年省局科技項目立項申報工作和市局(公司)2010年自研項目申報工作,在申報過程注意把握國家局省局的立項思路,從西安煙草的實際出發,立足于解決營銷、專賣、配送、內部管理中存在的難題。嚴格按照科技項目立項評審、中期評估、驗收鑒定、經費管理、申報獎勵的規范要求做好立項計劃的下達、經費預算的審核、科技獎勵的推薦評審等工作和科技項目的日常監管工作及服務指導工作。
二、開展企業標準體系建設
1. 以ISO9000質量體系推廣運用為契機,搭建企業標準化、規范化、科學化管理平臺,形成順暢、高效運行機制,不斷提高管理水平。
2. 積極開展企業標準修制定工作,深入開展企業標準體系建設。以2010年行業的“貫標年”為契機,圍繞新物流管理、工作規范,“絲路情”服務品牌服務規范,電訪、稽查、送貨、客戶服務等重要方面,制定企業標準頒行,在此基礎爭取獲得參與構建煙草類國家和行業標準行業標準體系的資格。
三、注重創新人才培養
技術創新上水平,關鍵在于培養高素質的創新人才隊伍,在于骨干創新人才和科研帶頭人。近年來,西安煙草大膽引進了20多名具有研究生學歷的營銷專賣配送財務行政管理人才,充實了西安煙草創新人才隊伍。他們在科技項目研究、技術革新、發明創造等創新工作工作中發揮了骨干帶頭作用。但需要清醒地看到,西安煙草創新人才隊伍依然存在明顯不足,具有高級職稱的科研帶頭人明顯不足,1500多名員工僅有兩名具有高級職稱專業技術人員,與國家局省局對高級專業技術人員的考核要求相差很遠,高級專業技術人員的不足直接制約了西安煙草申報省局以上科技項目的數量,年輕科研人員有學歷卻沒有專業技術職稱資格,有中級以上專業技術資格的專業技術人員年齡偏大,外語水平較差,難以通過高級職稱外語考試,這就造成高級專業技術職稱后備隊伍匱乏,科研帶頭人隊伍面臨斷檔危險。
改變這種局面,一是要加大培養力度。充分發揮西安煙草在職碩士培養基地作用,組織符合條件的員工在職攻讀碩士博士;與科研協作單位簽訂科研與人才培養雙重合作協議,在科技項目的合作研究中加大培養人才力度;制訂教育培訓規劃,明確教育培訓目標,落實教育培訓時間,保證教育培訓經費;選拔優秀人才到國內外進行脫產專項培訓、開展學術交流、提高科研學術水平。
二是加大專業技術資格評審的宣傳力度,提高專業技術、技能人員學技術、鉆業務的積極性。指導和幫助具備條件的專業技術人員報考中級職稱申報高級職稱,對于專業水平較高,科研能力較強,具備申報高級職稱條件但因英語水平較低放棄申報高級職稱的科研人員采取集中培訓英語等方式幫助他們通過職稱外語考試大膽申報高級職稱。
三是加大引進力度。在人才使用上,不局限于調入煙草行業這一條路。探索聘用兼職營銷、管理、計算機等領域的專家吸引行業外優秀人才參與西安煙草科技創新工作。四是深化用工分配制度改革,構建基于分類管理的人才成長機制,為專業技術人員設計不同的成長通道,全面推進專業技術職務聘任工作,激發專業技術人員開展科研,自覺提高業務水平的積極性和主動性。
四、貫徹落實并不斷完善激勵政策
西安煙草近年來高度重視建立健全自主創新激勵機制,相繼出臺了《自主創新管理辦法》《科學技術與自主創新獎勵辦法》和《自主創新考評辦法》等一系列激勵考核辦法,這些辦法的貫徹落實有效地激勵了基層單位和廣大員工投入創新的熱情,取得了良好的效果。今后將積極兌現各項激勵措施,利用內刊內網會議廣泛宣傳創新激勵政策、創新成果和科技人員的先進事跡,認真落實科技人員各項待遇,建立創新評價考核機制,真正做到用事業留人、待遇留人、感情留人。