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農村公路調研方案范文1
關鍵詞:山區;農村公路;選線技術
中圖分類號:X734 文獻標識碼: A
公路是山區農村經濟發展的必需條件,有利于改善山區農村的生活條件。我國山區地域比較多,如:重慶地區,農村公路建設成為農村規劃與發展的重點。山區農村公路建設中最核心的是公路選線技術,其可提高公路建設的效率,保障起點、路徑、終點的可靠性,解決山區農村的交通問題。公路選線技術需要結合山區農村的實際情況,由此才能實現選線技術的價值。
一、山區農村公路選線技術
山區公路選線技術比較復雜,主要是符合山區農村的地形環境,完善山區公路建設的條件,結合山區農村公路選線方案的應用,分析山區農村公路選線技術的應用。
1、山區農村公路選線技術的影響因素
山區農村缺乏公路交通建設的條件,增加了選線技術的應用難度。山區農村公路逐漸成為交通體系的重要部分,承擔著較大范圍的運輸職責,而且隨著我國公路交通事業的發展,山區農村公路建設需跟上交通事業的發展速度,構成高質量、高性能的交通體系[1]。山區農村公路選線技術應用時,受到諸多因素的影響,例舉干預比較大的因素,如:(1)政治因素,山區農村公路選線時,需要考慮交通中的國防、區域建設項目的影響,山區農村地形復雜,涉及到大量重要的交通樞紐,需在不影響原有樞紐的基礎上進行選線;(2)自然環境,山區農村的自然環境屬于一體化的狀態,公路選線技術有可能破壞山區農村的自然環境,所以還要做好自然環境的保護工作;(3)工程建設,山區農村處于規劃發展的過程中,施工建設與公路選線存在矛盾,直接影響公路選線技術的應用。
2、山區農村公路的選線技術
一般情況下,山區農村公路選線技術包括三類,分別是:GIS、計算機技術和數學模型,再加上信息化系統的支持,完善山區農村公路選線技術的應用。GIS技術在山區農村公路選線中,用于分析山區公路選線的地理信息,利用三維分析的方法,明確山區農村周圍的地質構造,主要是掌握山區地質的分布情況,確保公路選線技術的準確性。計算機技術與信息化系統相結合,為公路選線技術提供多功能的系統,如:EICAD、緯地等,根據山區農村的地形,設計公路選線,可以實現自動化的調配,同時提供平面、斷面設計。數學模型利用遺傳算法的方式,輔助山區農村公路選線技術的應用,按照公路選線方案的內容,保障公路選線技術達到優化的狀態。
3、山區農村公路選線技術的案例分析
以重慶某公路為例,分析選線技術的應用。該山區根據公路的需求和基本特征,針對公路選線技術提出了三項方案。公路選線技術的各項指標如下表1,指標數據都是由GIS技術和計算機技術得到的,最終利用數學模型進行分析,得出決策性的目標,數學模型的目的是實現指標量化,形成新的矩陣,進而確定出合適的選線。
表1 公路選線技術的各項指標
二、山區農村公路選線技術的設計內容
山區農村公路選線技術包含三個方面的設計內容。為公路選線提供技術性的標準,確保選線技術能夠應用在山區農村公路建設中,既要排除山區地質、自然環境的影響,又要符合山區農村公路系統的需求。
1、平面線形設計
山區農村公路平面線形設計,需要利用綜合的選線技術,結合山區地形與原有公路走向,評估平面線形的設計價值,利用GIS收集平面線形的信息資料,勘察山區農村的地形情況,分析平面線形設計在公路選線中的價值,減少平面線形中的直線,改為圓曲線,以便協調公路選線技術的應用。
2、縱面線形設計
縱面線形設計需要重點考慮山區農村公路中的視距,以免影響山區行車的視距,保障公路選線的安全性[2]。適當調整縱面線形設計中的平曲線,同時調整數值半徑,以此來增大視距,確保山區公路選線范圍內的行車安全,緩解公路選線技術的壓力。
3、橫斷面設計
山區地形陡峭,橫坡非常大,公路選線技術設計中可以考慮路基半填的方式,優化橫斷面的設計。按照山區農村公路選線技術對橫斷面設計的數據規定,嚴謹落實各項橫斷面設計的數據,提高公路選線技術的操作水平。
三、山區農村公路選線技術中的要點
山區農村公路選線技術應具備實踐的能力,按照規劃要求達到技術標準,規范山區農村公路的線路走向,同時確保起點、終點的合理。結合山區農村公路選線技術的應用,提出幾項要點。
1、規范技術標準
山區農村公路選線技術具有自身的標準,規范選線技術的應用。公路選線技術標準用于約束山區農村公路的選線與建設,避免公路選線中出現矛盾,因此必須針對山區農村選線技術的要求,規劃出規范的技術標準,既要指導公路選線技術的應用,又要滿足山區農村的需求,落實山區農村公路網的選線設計。山區農村公路的負荷量相對較少,技術標準可以在滿足現行交通量的基礎上,預留可提升的空間,可行的技術標準有:(1)適合山區的環境,如:自然、地理等;(2)符合山區農村的交通條件,根據山區農村的地勢條件,控制公路選線技術的性能,同時規劃出合適的技術指標,如:地形優質的路段,選擇高效率的技術指標,確保山區農村公路的穩定性。
2、控制公路選線的投資
山區農村公路規劃與普通公路不同,需要依照山區地勢的走向,公路選線技術也要按照山區地勢的具體情況,選線技術設計的過程中,盡量減小工程量,最大程度的控制公路選線[3]。山區農村公路的連接性非常強,屬于骨干型的交通要道,在進行公路選線技術應用時,除了遵循山區地勢外,還要考慮路線走向的關系,通過控制選線設計降低山區公路的投資。
3、避開不良地質
山區農村的不良地質非常多,成為公路選線技術的主要影響。公路選線技術中應該避開不良地質,如:滑坡、泥石流等,降低公路選線中的事故發生率,如果公路選線技術檢測到不良地質,在路段走向和選線設計中,必須避開不良地質,重新進行選線設計,禁止在多病害地質段進行公路建設[4]。由此才能提高山區農村公路選線技術的效率和效益,所以山區農村公路選線技術應提前進行地質調研,系統性的設計公路選線,保障公路選線技術中起點、路段、重點的科學性。
結束語:
山區農村公路選線技術是公路建設的基礎,提供準確的線路服務,提高山區農村公路的建設水平。山區農村地勢比較特殊,公路選線技術需遵循因地制宜的理念,按照山區農村的地形結構、地質情況設計公路選線技術,加強山區農村公路的選線水平。公路選線技術是山區農村交通建設中需要重點考慮的因素,體現了公路選線技術的重要性。
參考文獻:
[1] 鮮守剛.高原山區農村公路選線探討[J].交通建設與管理,2014,14:233-235.
農村公路調研方案范文2
Abstract: The pavement performance of highway will have a certain decay after its completion and use. Mastering the decay of pavement performance can provide the basis for its decision making and fund allocation during the planning period. This paper uses the thinking of instead time with space and applies gray GM (1,1) prediction model to the pavement performance prediction of the rural highway, which can predict the decay of pavement performance in the short term. The model has high prediction accuracy, less original data and simple calculation. It has strong applicability to the actual situation of the wide range and the huge number of miles of rural highways.
P鍵詞: 農村公路;路面使用性能;衰變;灰色預測模型;預測精度
Key words: rural highway;pavement performance;decay;grey forecasting model;accuracy prediction
中圖分類號:U416.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)06-0135-02
0 引言
農村公路是重要的基礎設施。就我國農村公路養護管理現狀而言,因其技術標準低,路面結構簡單,點多面廣的特征,很多地區并不重視公路技術狀況檢測評定,對農村公路路面使用性能衰變情況不了解,未能及時采取養護措施而造成路面破損嚴重。此外,路面使用性能直接影響養護方案決策和養護資金的分配,掌握農村公路路面使用性能衰變模式可為緊缺的農村公路養護資金在時間和空間上優化分配提供依據。
1 農村公路路面使用性能評價指標
1.1 現行的公路路面使用性能評價指標
根據現行的《公路技術狀況評定標準》JTG H20-2007,公路路面使用性能評價指標見圖1,各個指標值域均為0~100。
路面使用性能指數(PQI)按式(1)計算。
PQI=?棕PCIPCI+?棕RQ1RQI+?棕RDIRDI+?棕SRISRI(1)
式中:?棕PCI――PCI在PQI中的權重,按表1取值;?棕RQI――RQI在PQI中的權重,按表1取值;?棕RDI――RDI在PQI中的權重,按表1取值;?棕SRI――SRI在PQI中的權重,按表1取值。
路面使用性能分為優、良、中、次、差五個等級,按表2規定的標準確定。
1.2 農村公路路面使用性能評價指標
農村公路技術標準低,路面結構較簡單,主要集中在三、四級公路,由表 1可知,農村公路路面使用性能評價指標只有路面損壞(PCI)和路面平整度(RQI)兩項指標。關于農村公路路面使用性能評價,一些專家、學者針對現行的《公路技術狀況評定標準》JTG H20-2007沒有考慮路面車轍深度(RDI)、路面抗滑性能(SRI)、路面結構強度(PSSI)這種情況,通過調研,采用綜合權重的計算方法,將專家意見或規范規定權重和客觀計算所得的分項評價指標權重相結合建立了農村公路路面使用性能評價指標體系。李品在水泥混凝土路面使用性能評價中,考慮了路面損壞狀況和路面平整度兩項指標,計算權重得出PQI=0.64PCI+0.36RQI,而對瀝青路面使用性能評價時考慮了路面損壞狀況、路面平整度和路面結構強度三項指標,計算權重得出PQI=0.57PCI+0.12RQI+0.31PSSI。這些研究對農村公路路面使用性能評價指標體系的建立具有重要的參考價值。
2 灰色預測模型
灰色預測模型(Gray Forecast Model)是通過少量的、不完全的信息,建立數學模型并做出預測的一種預測方法。本文將運用灰色預測理論中的GM(1,1)模型對農村公路路面使用性能進行預測研究。
2.1 GM(1,1)模型
4 結語
運用空間代替時間這一基本思路,將等維灰色GM(1,1)預測模型應用于農村公路路網內路面使用性能預測是可行的,短期內可預測出路面使用性能的衰變情況。模型最大的優點是所需原始數據量少,預測精度高,計算簡單,對于我國農村公路分布范圍廣、里程數量龐大的實際情況具有較強的適用性。
參考文獻:
[1]JTG H20-2007,公路技術狀況評定標準[S].
農村公路調研方案范文3
關鍵詞:山區;農村;公路;建設;管理;養護
1 加強邊遠山區農村公路建設和養護管理的重要意義
最近幾年在國家實施的精準扶貧政策的指引下,在有些貧困地區實行“易地搬遷”政策,貧困地區農村人口整體向發展環境好、適宜廣大農牧民生產生活的區域流動,同是也是為了新農村建設需要,隨著農村經濟的發展,人們對交通運輸便捷的需求自然產生,都往交通較為便利的區域流動,如果交通便捷,物流、人流和信息流都得到快速提升,那么對改善農民生產生活條件,推動農村經濟和社會的可持續發展,以及改變人們的思維方式都有積極而深遠的影響。如果我們能實事求是、因地制宜,根據當地的實際情況,打造科學的交通經營理念,把農村公路建設好管理好,一方面可以促進農村地區人口、物資、資金的合理流動,對發展特色養殖業、種植業和其他產業興起具有極大的推動作用,從而實現農民穩定增收。
2 農村公路建設管理中存在的一些問題
2.1 公路建設管理方面存在的問題
(1)在農村公路建設中,農村公路工程項目的實施,必須嚴格按照正常的項目管理程序進行。但是在一些邊遠山區的項目的實施中,特別是施工單位卻不按照正常的施工管理程序進行施工,在施工人員缺少的時候,就緊急從當地招收農民工或者臨時招聘人員,這樣使得新招來的農民工對現場的情況不了解就馬上加入到工程施工中,加之這些人員缺乏施工經驗,專業知識又少,這樣難以保證施工質量。從而工程質量就出現一些問題,也就與確保工程建設質量的初衷相違背。
(2)在現實中,一些農村公路使用沒多少年,就出現路面開裂,路面不平整,在雨季路基水毀、邊坡泥石流等各種質量問題接連發生,有些甚至出現了塌陷、水泥混凝土路面斷裂、路基沖空等嚴重現象,嚴重阻礙車輛通行,這些都直接影響著農牧民群眾的交通安全和物流人流的及時集散,也阻礙了區域內經濟的發展和信息的傳播。
(3)由于受資金的限制,在農村公路工程進行招投標,往往中標的一些施工企業實力都不是很強,自身的技術力量薄弱,設備陳舊落后,技術性能達不到施工要求,這樣一旦投入施工就會直接影響到施工質量和進度,如果材料不足,就會出現停工待料的現象,更嚴重的影響到工程進度。
2.2 養護管理方面存在問題
(1)建設和養護技術水平不高:在邊遠山區農村,山大溝深、地形地質條件復雜、氣候惡劣以及農田村莊等因素的限制,在公路建設過程中需要充分考慮到這些因素的影響,使很多農村公路都是在以往原有的土路或者是砂石路的基礎上進行建設,所以在建設方案和技術指標的選擇上都難以滿足基本的公路建設規范要求。
(2)建設和養護機制不完善:養護資金受限和養護機制的不完善導致了有些農村地區公路養護水平低下。由于邊遠山區農村公路養護投資少,加之受地形地質條件的制約,養護難度很大,養護模式主要以公路沿線家庭承包養護為主,其表現為很多公路養護工作都達不到要求,有些原本需要進行定期性養護的農村公路變成了季節性的養護,這在很大程度上影響了農村公路正常功能的發揮,也只能勉強維持車輛通行。
3 ε騫路建設管理談幾點建議
3.1 加強管理,做好技術服務和督導
(1)在公路建設中,交通部門要努力做好技術服務和督導工作,施工中要嚴格執行農村公路工程技術標準,建立完善政府監督、社會監理、企業自檢三級質量監督體系,建立完善的工程質量責任公示牌,公開質量監督電話,暢通舉報投訴渠道,確保工程按時、按質、按量建設完工。
(2)要建立健全監督機制,把教育、制度、監督統一于公路建設每個環節,加大從源頭上預防和遏止腐敗的力度,杜絕轉包、違法分包和招投標中的暗箱操作,堅決治理工程建設中的商業賄賂,確保建設工程質量,努力把農村公路建成人民群眾的“放心工程、滿意工程”。
3.2 做好農村公路建設管理與養護的科學規劃
(1)公路建設之前當地部門應該做好調研與實地考察工作,對公路建設地區的交通情況、地質條件、人口密度進行科學合理的分析,然后綜合多方面因素提出一個科學合理的建設方案。只有這樣才能在建設過程中既能保證質量又能夠有效避免不必要的浪費,使公路在使用過程中發揮最大的經濟效益。
(2)我們要優化設計的同時在施工過程中加強質量監督,防止出現偷工減料使用劣質材料的現象,嚴格按公路工程施工程序進行施工。待公路建成后必須加強對公路的管控,日常養護與路政管理有機結合起來,杜絕超載、亂堆亂放和違章建筑的事情發生。要想對公路進行有效管理,相關部門還必須加強監督以便能及時發現問題解決問題,保障公路的安全暢通和有效使用。
3.3 多渠道籌集資金,加快農村公路建設
(1)政府要打破傳統的單一投資模式,可以適當的動員社會力量來出資修路,采取政府出大頭、社會、企業等出小頭的投資方式,拓寬融資渠道,解決農村公路建設資金不足問題。
(2)統籌考慮干線公路和農村公路的建設資金,推行“以路養路”政策,將建設干線公路繳納的重點公路工程增值稅及燃油稅等用于農村公路發展。
(3)隨著社會經濟的發展,今后農村公路的發展也要逐步樹立以冠名權、綠化權、路邊資源開發權等市場化運作方式的思想,鼓勵、吸引企業等社會力量投資建設農村公路。
3.4 加強對農村公路建設的技術與監管人員的專業技術培訓
加強農村公路建設施工單位工作質量意識培養,采取切合實際的可行性手段來監管施工單位。例如,我國現已完成的公路質量、缺陷責任期是一年,所以有的施工單位根本不在意質量問題,因此,應考慮適當地延長工程質量缺陷責任期,用延長工程質量缺陷責任期來制止施工單位對于施工質量責任的規避,來確保我國農村公路施工的質量。
農村公路調研方案范文4
今天,市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發展觀、積極推進經濟轉型升級、奮力搶抓新的發展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導,認真總結20*年全市交通工作,研究部署2009年工作任務,進一步動員全系統干部職工團結奮斗、銳意進取,攻堅克難、創業創新,深入實施《*市20*—2012年交通建設與管理工作實施綱要》,加快建設現代化綜合交通運輸體系,為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面,我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年,是全市交通努力構建現代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來,全系統上下認真貫徹市委、市政府構建現代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設”的戰略決策,緊緊圍繞大民生交通建設目標,扎實工作,奮發向上,全力推動*交通加快科學發展,圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全年交通基礎設施建設共完成投資29.86億元,超年度計劃的49.3%;完成公路客運量9254萬人次、周轉量35.3億人次,公路貨運量6792萬噸、周轉量31.2億噸公里,水路貨運量9784萬噸、周轉量146億噸公里。交通行業管理和隊伍建設、文化建設穩中有進,實現了全面發展。
1.攻堅克難,重點項目建設進展順利。主動適應日益變化的外部形勢,努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題,扎實推進高速公路、區域干線公路、內河航道建設,不斷提升公路、航道等級,加快構建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程,完成投資11億元;22項區域干線公路工程,完成投資8.02億元;3項內河航道工程,完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道*至*界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工,104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成,*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內陸的交通條件得到進一步改善,區位優勢得到進一步鞏固和強化。同時,著眼交通重大項目儲備,主動加強對上匯報和橫向聯系,規范項目申報,嚴格報批程序,杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進,為下一步順利啟動建設打下了扎實的基礎。
2.穩步實施,港口資源整合起步良好。以推動*由內河水運大市向港航強市邁進、充分發揮*水運優勢、促進水運經濟發展為落腳點,以建設優勢互補、功能完善、資源共享、品牌統一的全國內河大港為目標,以優化資源配置、提升港口碼頭綜合服務水平為重點,按照《*港總體規劃》和《*港總體規劃實施意見》,周密計劃、精心準備,認真做好各項基礎工作;嚴密組織、穩步推進,正式啟動全市內河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設任務,完成了6條主干航道沿線碼頭的調查摸底和分類工作;制訂了《*港港口資源整合實施方案》,明確了港口碼頭整治范圍,關閉和改建了18座設施條件落后、服務能力偏低、不符合港口規劃要求及發展趨勢的碼頭;加快了港口建設步伐,新建、改建碼頭泊位36個,建成28個,完成投資1.25億元,邁開了整合全市港口資源、打造全國內河一流大港的實質性一步。
3.扎實推進,農村交通條件持續改善。著眼服務社會主義新農村建設,促進農村經濟社會發展,圍繞既定的目標任務,有計劃推進農村交通各項事業發展,逐步打破城鄉交通二元格局,為實現城鄉統籌協調發展創造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區配一點的辦法,努力籌措建設資金,新建、改建了68公里的縣鄉公路和373公里的通村聯網公路,實施了176公里的農村公路大中修工程,改造了60座農村公路低承載力橋梁,完成投資4.86億元,進一步改善了農村公路交通基礎設施條件。同時,繼續深化城鄉公交一體化建設,擬訂了《*市區城鄉公交管理辦法》,完善了城鄉公交服務標準,優化了城鄉公交線路、站點和班次班時;廣泛調研,多方聽取意見,全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作,起草了運行方案,并著手做好有關準備工作,以進一步方便群眾出行。
4.突出重點,現代交通物流加快發展。根據市委、市政府加快服務業發展和省交通廳建設大物流的戰略要求,大力推動交通物流業發展,促進傳統運輸業向現代物流業轉型。按照全市“一園四中心”的物流業發展戰略,著手編制全市現代物流發展布局規劃,研究制訂了交通大物流建設實施方案,積極引導物流基地加快建設,萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調研的基礎上,初步確定了全市重點建設和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業,其中,1家被省交通廳確定為省級重點物流企業;舉辦了物流專業知識培訓班,基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數據輸入工作,全市有10家企業開通使用了物流網站;啟動了城鄉物流配送體系建設,共開通配送網點109個,展開了快運小件運輸布網工作,走在了全省前列。這一體系建成后,將極大地方便工業品下鄉、農產品進城,促進農民增收、農村發展。
5.多措并舉,依法治交水平得到提升。把交通法制建設作為一項長期任務常抓不懈,著力打造“法治交通”,不斷提高交通依法行政水平,促進部門職能從管理型向服務型轉變。積極推進“五五”普法工作,進一步強化制度保障,完善普法工作機制,法制宣傳力度持續加大;全面清理市級交通行政執法主體、職權、依據和標準,編定《*市交通行政執法手冊》,進一步界定行政事權與職責,理順了工作流程;實行上下聯動、橫向聯合,依法嚴厲打擊非法營運車輛,道路運輸市場環境得到進一步凈化;繼續完善交通行政執法機制,層層落實交通行政執法責任制,堅持內外結合、創新舉措、強化監督的原則,嚴格規范交通執法行為,進一步強化路政、航政、港政、運政管理,積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術手段,促進了執法水平的提升。全年全系統共查處各類違法案件24515起,處罰正確率達到100%。
6.積極引導,節能減排工作富有實效。從政策、管理和技術等多方面入手,大力推進交通節能降耗減排工作,不斷降低交通發展的資源消耗以及對環境的負面影響,努力促進全市交通科學發展、可持續發展。認真制定年度節能降耗減排工作計劃,積極引導、鼓勵工程建設單位按照“安全、經濟、實用、美觀”的原則,更新設計和施工理念,減少土地占用、資金投入,保護生態環境,湖嘉申航道*段建設生態環保工程的經驗被交通部在全國推廣;積極引導、鼓勵運輸企業壯大規模,整合資源,走集約化經營之路,提高車船營運效率;積極引導、鼓勵各類企業加強技術創新和新技術、新工藝、新材料的推廣應用,調整優化運力結構,發展大噸位貨車和標準化船型,淘汰高能耗、高排放運力工具,使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節能環保型工具。與20*年相比,全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業型貨車和箱式貨車325輛,完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛,重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點,交通生產實現節約和替代石油制品1.2萬噸。
7.抓住關鍵,農村公路管養機制健全。圍繞建立農村公路管理養護長效機制,鞏固農村公路建設成果,讓廣大農村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件,廣泛調研、反復論證,出臺了《*市農村公路管理養護體制改革實施意見》,進一步細化明確了各級農村公路管理養護主體、工作職責、資金來源及保障標準等,從政策上解決了長久以來影響全市農村公路發展的突出難題;以市政府令印發了《*市農村公路養護管理辦法》,從工作制度、技術標準和檢查考核等方面作出規定、提出要求,健全運行機制,進一步推動了全市農村公路管理養護工作逐步走向制度化、規范化軌道,促進農村公路健康發展;健全農村公路檔案資料,全面掌握農村公路動態狀況,進一步增強了農村公路管理養護工作的計劃性和及時性。
8.嚴格監管,安全生產形勢保持平穩。牢固樹立“抓安全、保中心、促發展”的觀念,全面加強交通安全生產工作,努力推進“平安交通”建設,夯實“和諧交通”的安全基礎。繼續堅持定期分析交通安全生產形勢,嚴格落實各項安全生產制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉鎮非運輸船舶整治等專項行動。突出農村公路和主干航道,大力實施交通安保工程,不斷完善安全標志標牌等設施,改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發事件應急機制,適時組織“實戰”模擬應急演練。著力強化學生接送監管工作,研究制訂了《*市區中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區中小學生接送工作考核細則》,完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作,建立了中小學生接送動態監管平臺。認真按照上級部署,切實把奧運安保維穩工作放在重中之重位置,力保行業安全穩定。全年,轄區水上交通及本市道路運輸企業安全事故均未突破控制指標。奧運期間,全系統安保維穩形勢始終保持平穩,市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩工作先進集體。
9.服務大局,重大應急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識,自覺把重大應急工作作為檢驗交通部門執政能力的考驗,積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應急任務。面對春節前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣,全系統上下團結一心、艱苦拼搏,夜以繼日、連續作戰,竭盡一切力量,克服種種困難,努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸的不利影響降至最低程度,取得了這場重大戰役的全面勝利,展現了“團結拼搏、務實創新、無私奉獻、服務大局”的*交通精神。冰雪災害期間,全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態,公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次,水路電煤運輸完成31.47萬噸,油品運輸完成5500噸,且沒有發生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災保通先進集體。另外,根據市委、市政府和省交通廳的部署、要求,還圓滿完成了援川救災帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務奧運等臨時性重大任務。
10.緊貼中心,思想作風建設取得進步。高度重視固本強基工作,大力加強干部職工的思想作風建設,努力造就一支“政治合格、業務精湛、作風優良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關學習日,以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式,組織干部職工認真學習領會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發展觀等重大理論,并結合學習,深入推進十七大主題宣傳教育活動,不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎。通過開展“萬名干部下基層,服務一線創新業”活動、“千名領導調研破難”專項行動和“創業創新好班子”創建活動,組織各級領導干部深入基層、調研破難,充分發揮示范表率作用,深入推進機關作風建設,帶動全系統干部職工奮發圖強、創業創新。通過開展廉政警示教育,制定《*市交通系統建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年實施方案》,健全集體領導、政務公開和工程招投標等制度,大力加強反腐倡廉建設,筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業、文明公路等創建活動,著力培育交通從業人員崇高的理想追求和價值理念,進一步促進了交通文化建設。
此外,20*年,全系統在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成績。所有這些,得益于上級的正確領導,得益于兄弟部門的大力支持,得益于全系統干部職工的共同努力。在此,謹表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作,雖然很多方面都有不同程度的發展和進步,但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面:
一是交通發展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重,我們自身的再融資能力下降,以及征地拆遷成本上升等多種原因,特別是當前和今后幾年,適應擴大內需的要求,全市交通建設規模明顯增大,資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
二是現代物流業發展層次偏低。無論是從集約化程度看,還是從基礎設施平臺和管理水平、技術水平、信息水平看,全市現代物流業發展基礎比較薄弱,真正的龍頭物流企業遠未形成,競爭力與周邊發達地區相比差距較大。
農村公路調研方案范文5
一、參加對象
局黨組成員,各單位領導班子成員。
二、調研時間
調研活動總體安排在四月下旬至五月上旬,調研的具體時間、地點由各單位根據工作安排和調研的主題確定,調研時間要集中安排。
三、調研主要內容
調研活動要緊扣“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”這個主題,重點圍繞市委“四進四訪”要求,以及我局《活動方案》提出的調研目標、開展的“百、千、萬”實踐活動的方法,結合各自分工和單位職能特點,精選調研課題,開展調研活動。以下課題供參考:
1、深入學習實踐科學發展觀,樹立創新意識,轉變發展觀念,完善發展思路,創新發展舉措、破解發展難題,實現*交通又好又快發展,充分發揮交通的先行作用。
2、以國家擴大內需為契機,加快交通基礎設施建設,優化路網結構,創新舉措,完成“一路、二橋、三站、四線”的建設任務,增強交通運輸服務能力。
3、加快農村交通基礎設施建設力度,優化農村公路網絡結構,完善農村公路客貨運輸網絡,推行建、管、養“一體化”發展思路,切實抓好農村公路養護工作。
4、以科學的發展觀為指導,做好人員思想穩定工作,積極、穩步,多渠道、多方式搞好費稅改革涉及人員的安置工作,保證國家燃油費稅改革順利完成。
5、認真履行交通運輸安全監管職責,規范運輸市場秩序,加強交通運輸市場管理力度,依法規范經營行為,建立統一、開放、競爭、有序的交通運輸市場,妥善解決行業穩定問題,實現我市交通的有序運營。
6、積極穩妥推進交通運輸企業改革,整合企業自身有效資源和社會資源,創新企業管理體制和經營機制,為企業穩定、發展創造機遇和尋求活力。
7、抓好精神文明建設和黨風廉政建設,開展文明執法活動,加大執法規范化管理,鞏固治理“三亂”的成果,不斷提升行業形象。
8、各單位在機關效能和機關作風建設上,樹立為人民服務,為基層服務的理念,保證上級政府的決策、決定暢通和落到實處。機關工作人員在完善自我、提高工作效率,努力踐行科學發展觀方面發揮帶頭作用。
四、調研方式方法
局領導班子成員每人根據各自工作分工選定一個課題,各參加單位主要負責人根據本單位職能選定課題,開展調研活動。
具體步驟如下:
1、通過深入到基層單位、站場班組、實地察看,掌握基本情況,了解群眾所憂、所思、所盼。
2、通過召開見面座談會、民情溝通會、民主懇談會、設立意見箱,搭建信息交流平臺,擴大群眾對調研活動的知情范圍。面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意,尤其傾聽群眾對“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”的意見建議。
3、通過梳理了解到的真實情況給發現的問題把“脈”,理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題,那些是體制機制的問題,哪些是工作不到位的問題,哪些問題是亟待解決的,哪些問題需要上級政策調整才能解決的,找準問題的癥結。
4、通過對基層調研單位調查解剖,結合交通系統各單位的情況,分析交通不同單位存在的不同問題,找出其共性和差異性,進行綜合分析、科學評估。
5、通過對問題的進一步分析,提出解決問題的思路,堅持實事求是,量力而行,盡力而為,對癥下藥,研究制定解決問題的對策措施,形成書面調研報告。
五、調研要求
1、做好調研準備。按照市委統一部署和局工作安排,各單位黨員領導干部要帶頭示范,按照調研的單位、主題、時間、步驟、任務“五明確”的要求,周密制定調研方案,確保調研活動扎實有效開展。
農村公路調研方案范文6
這次會議的主要任務是,總結分析上半年全市交通工作,研究部署下半年工作。剛才,局領導就分管的工作作了具體部署,提出了要求,我完全贊成,請同志們認真貫徹落實。下面,我對上半年全市交通工作作簡要回顧,并就下半年的工作重點講幾點意見。
一、上半年主要工作完成情況
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市交通工作以科學發展觀為指導,緊緊圍繞建設環鄱陽湖生態經濟區的重大決策部署,以改善民生為已任,以重大項目為抓手,扎實推進各項工作,交通各項目標任務總體運行情況良好,為促進全市經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的支撐。
(一)主動融入環鄱陽湖生態經濟區建設。積極策應省委、省政府提出的“建設環鄱陽湖生態經濟區”的重大決策,在充分調研、認真聽取縣(市、區)及有關部門意見的基礎上,確定了未來五年規劃內的六大主攻方向,實施20個引領交通未來發展的重大項目,構建安全高效可持續的交通運輸體系和全方位立體交通網絡。同時主動與國省對接,積極爭取政策扶助,并做好項目推介相關籌備工作。
(二)交通重點項目建設進展順利。為加快提升四省交界區域地理中心的地位,把上饒打造成為真正的交通樞紐,重點是抓好三條高速建設前期工作。一是上饒至武夷山高速公路,目前工程可行性研究報告已通過省內預審并報國家發改委;建設用地、征占用林地已通過省廳預(初)審;環評報告文本通過省內初審,國家發改委批準立項和工可報告所需的必備文件已齊備,項目前期工作進展較為順利,確保在今年年底前開工;二是上饒至德興高速公路,根據4月26日市委書記蔡曉明在三清山風景名勝區調研工作時的指示精神,為進一步提升三清山對外交通發展水平,發揮三清山對上饒中心城區輻射作用,市局認真貫徹落實蔡書記講話精神,通過紙上定線、實地踏勘、調查分析、座談討論等形式,積極主動開展項目前期工作調研,現已完成項目建設調研情況并上報市政府,力爭20__年開工建設;三是德興至南昌高速公路,積極主動配合省交通廳做好項目前期工作,目前,工程預可行性研究報告已通過預審,預計20__年底前開工。
(三)交通基礎設施建設全面推進。1—5月,共完成交通基礎設施投資1.7億元。完成農村公路路面硬化462.3公里,占年計劃29.6%,完成投資1.47億元(受季節因素影響)。完成渡改橋項目投資503萬元,開工項目8個。完成站場建設投資1440萬元,其中,農村客運站建設投資720萬元,候車亭建設投資達420萬元,其他站場建設投資300萬元;完成農村客運站12個,占計劃的26.1%,已開工在建34個;我市農客網試點工作以來,開工建設候車亭900個、竣工800個,其中今年竣工420個。320國道路面修復工程目前施工圖設計文件已編制完畢且已通過了專家評審,已進入招投標程序。上樂線由于資金嚴重短缺,進展緩慢。龍津大橋完成樁基56根、墩(臺)身25個、預制梁138片、安裝梁127片,開工至今累計完成投資額2129.34萬元,占總額81.9%。
市養公路養護管理:市養公路國省道好路率:86.7%,綜合好路率76.5%。危橋加固改造工程完成投資225萬元。市養公路水毀經濟損失達764萬元,目前,對各項水毀工程正組織實施搶修。
(四)交通規費征收任務完成良好。1-5月,全市完成各類交通規費21900.57萬元,占年計劃的51.4%,其中:省管交通規費14469.8萬元,占年計劃的55.6%(養路三費13917.5萬元,占年計劃57.5%,省管通行費完成552.3萬元,占年計劃的30%);市管交通規費7430.77萬元,占年計劃44.7%(運管費完成822.68萬元,占年計劃的51%,養路三費完成1718.16萬元,占年計劃的61%,摩托車養路費完成征繳1646.95萬元,占年計劃的63%,通行費完成3242.98萬元,占年計劃的33.7%)。
(五)交通運輸保障水平不斷提高。道路運輸方面,全市道路運輸完成客運量2590萬人次、客運周轉量119914人公里、貨運量2764萬噸、貨運周轉量205526萬噸公里,同比分別增長6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市擁有運輸車輛18453輛,其中客車2430輛/51__座,貨車16023輛/122549噸,同比分別增長24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引車8649臺,92077噸。全市道路運輸經濟收入達9億元。城市公交方面:以人為本,優先發展城市公交。新購置36輛車,新開辟了13路和22路公交線路,將3路車全部更換成新車,將10路車延伸到沙坵,解決了居民乘車難問題。出租車管理方面:出臺了《上饒市出租汽車運力投放審批工作流程》,規范出租車運力投放程序。對出租汽車的經營成本進行了全面測算,提出了計程運價調整方案。強化行業管理手段,制定《上饒市出租汽車企業服務質量信譽考核辦法(試行)》。水路運輸方面,全市水路運輸完成客運量26.3萬人次、客運周轉量929人公里、貨運量55.3萬噸、貨運周轉量9802萬噸公里,同比分別增長-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。
(六)交通建設質量管理進一步加強。認真做好了農村公路和部分渡改橋項目的交工檢測工作,共檢測農村公路727.49公里。深入開展“農村公路建設質量年”活動,按照省交通廳的統一部署,從今年開始在全市開展“農村公路建設質量年”活動,目前活動正在扎實有序開展。
(七)
交通安全態勢保持平穩。以春運、“兩會”等重要時段的安全監管為重點,強化措施,落實責任,加強督查,確保全市交通安全形勢總體平穩,道路交通和水上交通均未發生安全責任事故。深入開展全市交通行業開展安全隱患排查治理行動,道路運輸方面已排查330家企業,共排查出隱患41項,其中重大隱患2項,已列入治理計劃,累計落實治理資金2300萬元;取締非法經營29起。水路運輸方面12家運輸企業已全部進行排查,取締“三無”船舶3艘,打擊非法載客行為4起。省廳督辦的我市17處水上交通安全隱患,市縣兩級已逐一進行核實和整改,對一些重點、難點已采取責任落實、嚴密監控的措施,并采取疏導的辦法,將其列入治理計劃,防止反彈。(八)抗冰救災保障暢通工作取得全面勝利。1月中旬至2月上旬,我市持續低溫、雨雪冰凍天氣,給全市公路通行和春節運輸帶來嚴重影響,公路設施!遭受重大損壞,直接經濟損失達4.3億元。在重大災害面前,全市交通部門緊急動員,迅速部署,全力以赴投入抗災救災工作,全力保障公路安全暢通,取得全面勝利。
(九)交通依法行政水平不斷提高。交通行政許可與行政執法進一步規范,執法人員的綜合素質不斷提高。加大治理超限超載工作力度,截止6月15日止,檢查過往車輛5651輛,查處違章車輛333輛,卸載貨物328噸。加強路政管理,上路巡查3352人次,拆除違章建筑4305m2/113處,清理路面堆積物1314m3/3405處,有效保護路產路權。加大治理公路“三亂”力度,確保全市公路基本無“三亂”行為。
二、下半年主要工作安排
下半年的工作,要繼續圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標任務,加大力度,強化措施,狠抓任務落實,重點是“抓好三個重大項目,打好三場硬仗,提高三個水平,開創三個新局面”:
(一)抓好三個重點項目
全面、快速推進重點項目建設,各重點項目要做到明確工作班子,排出時間表,落實責任,盯緊抓實,高位、高效、高速推進。一是重點跟進上武高速公路,力爭7月通過交通運輸部和環保部的環評審批意見、國土資源部的用地預審意見,7月份爭取國發改委批準立項并批復工可報告,年內爭取上級相關部門批復初步設計和施工圖設計,并確保年內開工。二是加快推進上德高速公路前期工作,力爭本月內啟動工程預可行性研究編制工作;三是積極配合跟進德興至南昌高速公路前期工作,繼續與有關單位保持聯系,跟蹤了解項目的進展情況。另外上樂公路建設要加快建設模式調整協調,加快工程進度,力爭年內竣工通車。320國道修復工程要積極爭取銀行貸款,確保年內完工。
(二)打好三場硬仗
一要堅決打好農村公路建設這場硬仗。5月30日,在全省農村公路建設暨改渡建橋現場會上,席副廳長明確指出我市農村公路硬化率和通達率遠遠低于全省平均水平的問題,其中,余干、鄱陽、弋陽縣的農村公路通暢率在全省分別是倒數第一、二、五名,形勢非常嚴峻,我們要引起高度重視,采取有效措施認真加以解決。市局將專題報告政府,分析存在問題的原因(主要有資金不到位、計劃指標不夠、程序復雜、宣傳發動不到位等原因),提出建議措施。要求所有農村公路計劃項目必須做到公開透明,各縣(市、區)交通局要把今年368個農村公路項目全部告知到鄉鎮、行政村。下半年,雨季過后農村公路建設將迎來有利時機,我們要充分發揮后發優勢,大力實施趕超戰略,繼續優質、快速推進農村公路建設,確保完成農村公路硬化1560公里,力爭完成20__公里,在硬化率和通達率上縮小或達到全省平均水平。
二要堅決打好渡改橋建設這場硬仗。加快實施渡改橋建設,確保開工建設渡改橋項目45座,完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務重、時間緊,為確保項目順利實施,我們要高度重視,強化化管,按照凌成興常務副省長“五個嚴格”、“五個確保”的要求,抓好落實。市局將采用函告的方式,把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領導,要求他們拿出具體實施意見,并將函告材料上報市政府。
三要堅決打好交通規費征收這場硬仗。依法加大規費征繳力度,確保完成4.27億元目標任務。
(三)提高三個管理水平
一要提高交通運輸管理水平。嚴格市場準入,進一步規范運輸市場經營行為,嚴厲打擊道路客運非法營運,繼續保持交通運輸市場穩步增長勢頭。大力發展汽車貨運產業,推動貨運汽車運力增長。積極做好城區交通運輸行業管理,全力推進城區公交一體化。加強對出租汽車行業的管理,繼續做好出租汽車行業的維穩工作。
二要提高交通基礎設施建設和公路養護管理水平。要加強交通基本建設管理,嚴格按基本建設程序規范項目實施。要繼續加大市重點項目、市養面上工程和農村公路檢查頻率,進一步加大施工現場安全監督檢查力度,確保安全施工。繼續深入開展“農村公路建設質量年”活動,做好全市在建項目的百日安全生產專項整治工作。所有農村公路項目必須有質量監督的介入,項目資金撥付必須有交通質監部門的簽字。要加強農村公路養護和管理,認真抓好農村公路管理養護體制改革方案的出臺和實施,加強農村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度,組建專業養護隊伍,對有專業養護隊伍的縣(市、區)在資金安排上給予傾斜,切實保護好農村公路,提高農村公路服務水平。
三要提高交通安全管理水平。安全責任重于泰山,我們交通部門要始終緊繃安全這根弦,加強領導,周密部署,全力抓好安全生產“隱患治理”活動,
繼續建立隱患排查整改長效機制。尤其是在北京奧運會召開之前和期間,必須確保不出任何安全和穩定問題。當前正處于主汛期,交通安全工作異常嚴峻,要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉鎮政府認真落實鄉鎮船舶和渡口安全管理責任制,加強渡運,尤其是公路渡口管理,做到專人監管、現場值守;公路管理、養護部門要組織好巡視檢查,對危橋險段要做好預控,完善警示標志的設立,防范山體滑坡,一旦有險情發生,要做到疏散、救援及時,保障公路暢通;對不能通公路的地方,要果斷中斷交通,及時報告縣政府和有關部門,及時排除險情,盡快恢復交通。運輸管理部門要進一步加強道路運輸安全監管工作,嚴禁客車超載出站,嚴把車輛和人員進出站安全檢查和車輛性能檢測等關口,對進站所有人員的箱包都要進行嚴格檢測,防止發生道路客運事故。(四)開創三個新局面
一要開創政風行風建設新局面。要按照今天民主評議政風行風動員會上的要求,加強領導,精心組織,確保今年全市交通系民主評議政風行風工作取得實質性突破,取得顯著成績。