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抽樣調查的主要方法范文1
關鍵詞:政府統計;抽樣調查;問題;改進措施
中圖分類號:C811 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)024-0000-01
在現代社會當中,隨著信息技術應用的進步,“大數據”已經成為社會發展的重要趨勢。在“大數據”環境下,政府統計的重要性日益突顯,提高政府統計工作準確性、可靠性勢在必行。抽樣調查作為一種有效的政府統計工作手段,充分認識到其存在的不足并糾正,提高抽樣調查工作水平,對我國政府統計工作發展和進步有著十分重要的意義。
一、我國政府統計抽樣調查存在的問題分析
(一)技術方面問題
抽樣調查是一個復雜的過程,包括許多環節,比如設計、數據處理等,這些環節都屬于技術層面內容,任何一個環節發生問題,都會給整個抽樣調查結果質量造成負面影響。抽樣調查技術方面問題具體有:
首先,抽樣設計環節問題。一是抽樣框編制存在不足,存在重復覆蓋或者覆蓋不全等問題,設計的抽樣框并不具有代表性,造成樣本老化,極大地降低了調查數據的可靠性和準確性;二是樣本隨機性無法實現,在抽樣過程中,受現實各種因素影響,樣本的隨機性會受到干擾,進而對調查結果可靠性帶來一定影響。
其次,數據處理環節問題。數據處理是一個十分重要的環節,主要包括權數確定和缺失數據處理兩個方面,存在的問題有:權數問題重視不足,缺乏合理的權數設計方法;對缺失數據的技術處理沒有形成有效規范和程序,影響調查結果的可靠性[1]。
第三,報告表達環節問題。在抽樣報告的表達當中,各項說明并不詳細,經常忽略一些內容,比如回答率情況、統計推斷精度、設計效應等,在一定程度上降低了調查報告的質量。
(二)體制方面問題
就我國政府統計抽樣調查體制現狀來看,主要存在兩方面問題,一是缺乏有效的統一協調,既有國家實行的,也有地方政府實行的,彼此之間沒有良好的溝通、協調,調查的項目無法滿足多層次推斷需求,在執行過程中,抽樣調查異化為全面調查,失去了其調查意義。
二是抽樣調查容易受到政府干擾,在基層統計部門執行抽樣調查過程中,地方政府為保證自身政績,會通過行政措施干預統計部門工作,迫使其弄虛作假,導致抽樣調查的數據真實性受到影響,降低抽樣調查的可靠性。
二、我國政府統計抽樣調查的改進措施分析
(一)完善抽樣調查的體制
首先,建立獨立自主的抽樣調查工作機制。在抽樣調查工作中,要保證基層統計部門的相對獨立性,提高其地位,改善工作環境,制定相應的制度來預防地方政府對基層統計部門的干預,保證抽樣調查的客觀、實際,從而確保統計工作的真實、有效,為經濟建設、社會發展提供良好服務。
其次,做好統計系統與其它部門間的協調。在抽樣調查工作中,要良好協調統計系統、政府其他部門的關系,保證統計口徑、方法等的統一,加強彼此之間的交流與溝通,避免發生口徑或數據不一致問題,提高抽樣調查的效率。
第三,協調統計系統內部上下級間的關系。在抽樣調查執行過程中,要做好統計系統內部上下級關系的協調,提高抽樣調查方案的可行性、科學性,減少基層統計部門的重復性工作,確保抽樣調查的本質不會變為全面調查[2]。
(二)改進抽樣調查的技術
首先,加強抽樣設計的完善。抽樣設計是抽樣調查工作開展的重要依據,在抽樣設計過程中,要根據調查對象、目標的差異,制定可行、全面的抽樣方案,同時,還要從可移植性方面來對抽樣方案進行改進設計。如果抽樣調查規模較大,需要注意樣本老化問題,及時調整輪換調查樣本,提高樣本可靠性,并在實施前進行全面、充分論證,為抽樣調查結果可靠奠定良好基礎。
其次,做好調查方法的改進。在抽樣調查方法上,要運用現代計算機技術,對傳統方法進行有效改進,保證調查樣本的隨機性,并借鑒國外面訪、電話調查的相關經驗,綜合各種調查方法的優點,有效避免單一調查方法的弊端,提高調查效率,保證調查結果的準確可靠。
第三,提高抽樣推斷的水平。推斷是抽樣調查工作的一個重要環節,是以調查結果為基礎,得到總體估計的過程,推斷水平高低會直接影響到總體估計結果的真實度。在抽樣推斷當中,需要充分做好缺失數據處理、樣本權數計算和目標量方差估計,最大程度的提高調查結果精度,并運用模型推斷的方法,結合調查設計效應經驗,得到最佳推斷結果,才能有效發揮抽樣調查的作用,提高政府統計工作的效果。
第四,加強數據質量的評估。調查數據的質量是政府統計可靠與否的關鍵性因素,加強數據質量的評估,提高數據質量水平,是保障政府統計的有效途徑。在數據質量評估當中,需要推進數據質量管理技術手段的改革,提高數據管理書評,建立完善、科學的數據質量管理體系,構建相應的數據質量評估指標體系,從而有效提升數據質量,為政府統計的準確可靠創造良好條件。
三、結語
綜述所述,政府統計是一項十分重要的工作,保證統計的可靠、準確有著重要意義。在政府統計工作當中,抽樣調查是一種主要的統計手段,提高抽樣調查水平是保障政府統計工作成效的重要途徑。在當前抽樣調查工作中,還存在種種不足,采取相應的措施進行改進,是政府統計工作應當重視的內容。
參考文獻:
[1]金勇進,戴明鋒.我國政府統計抽樣調查的回顧與思考[J].統計研究,2012,08:27-32.
抽樣調查的主要方法范文2
根據《省人民政府辦公廳轉發〈調查總隊等部門關于做好縣級糧食產量抽樣調查工作的意見〉的通知》精神,結合我市實際,現就做好全市糧食產量抽樣調查工作通知如下:
一、提高思想認識
糧食是國家經濟安全的基礎,是國家進行宏觀調控、改善民生的基本保障。開展縣級糧食產量抽樣調查,有利于提高縣級糧食產量數據質量,有利于國家和省建立糧食利益補償機制,客觀、公正執行國家和省各項糧食補助、獎勵政策,對促進糧食穩定增產,保護國家糧食安全具有重要意義。近期,國家統計局、國家發改委、農業部聯合下發了《關于做好縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》,省政府辦公廳轉發了調查總隊等部門《關于做好縣級糧食產量抽樣調查工作的意見的通知》,分別對縣級糧食產量抽樣調查工作提出了具體要求,各有關鎮辦事處、各有關部門要從確保糧食生產安全的高度切實提高認識,按時按質按量地完成各項調查工作。
二、抓好組織實施
(一)調查內容、方法與范圍。根據上級統一安排,從年秋糧開始,我市開展糧食產量抽樣調查工作。調查內容包括主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分。對小麥、玉米、大豆等主要糧食作物的播種面積和單位面積產量,采用抽樣調查方法;對其他小品種糧食作物播種面積和產量,利用小區域估計等方法進行估算,最終推算出全市夏糧、秋糧及全年糧食產量。
(二)調查的組織實施。由市統計局牽頭,會同市發改局、農業局、有關鎮辦事處,對我市被抽中的20個樣本小區(名單附后)內種植的糧食作物面積進行調查,按照抽樣原理在小區內確定等量、等面積的小樣本,對調查作物進行實割實測,采集樣本數據;調查數據由統計局匯總后統一上報國家統計局調查隊,作為推算全市糧食產量的依據。
(三)調查結果的管理與使用。糧食產量調查結果由國家統計局調查總隊會同省統計局進行審核、評估、推算,調查總隊負責報國家統計局核準。經國家統計局核準的糧食產量數據,為所在縣糧食產量的法定數據,并作為國家有關項目安排、財政獎勵和補助政策執行的主要參考依據。市統計、發改、財政、農業等相關部門要積極創造條件,按照縣級糧食產量抽樣調查辦法,搞好糧食生產統計,確保全縣糧食產量抽樣調查數據準確可靠。
抽樣調查的主要方法范文3
關鍵詞:連續性抽樣;樣本輪換;分層抽樣
中圖分類號:C829 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2013)03-0198-03
當今社會是個信息化時代,信息數量之多,變化之快是以往任何一個時代都無法比擬的。在紛繁復雜的社會活動中,如何能及時、準確地搜集有用的信息是統計研究者們的首要任務。通過傳統的調查方法(也稱一次性調查)已不能滿足人們對統計信息的時效性需求,取而代之的是連續性抽樣調查越來越普遍。
在進行抽樣調查時,幾乎所有的調查總體都在隨時發生著變化??傮w中包含的總體單位的特征隨著時間的推移而不斷發生著變化,比如居民消費?;蚩傮w本身的內部結構也在隨時發生著變化,比如人口結構的變化。如果我們進行調查的總體單位特征和總體內部特征不發生變化的時候我們考慮用一次性抽樣,但是如果調查總體單位特征或總體內部特征發生變化時我們用一次性抽樣不能夠滿足我們對調查信息的需要。這時我們就要采取連續性抽樣調查,在不同時間點上對總體進行估計。
一、連續性抽樣調查方法
連續性抽樣根據其調查的目的和調查對象的不同,可分為四類。
1.重復樣本調查(或滲透抽樣):每期從同一個總體中獨立地抽取一個樣本進行的連續性抽樣調查方法。
2.固定樣本調查(或縱向調查):每期調查都用同一個樣本進行連續性調查。
3.輪換樣本調查:樣本單元在經過連續幾輪的調查之后,將會退出調查,同時新的樣本單元將會產生并開始接受調查。
4.分裂樣本調查:將固定樣本抽樣同重復樣本抽樣或輪換樣本抽樣相結合的一種連續性抽樣調查。
四種方法的比較:在連續抽樣調查中,輪換樣本調查時使用最為廣泛的一種連續性抽樣設計,目前存在各種類型的輪換模式。輪換樣本調查既吸收了重復樣本調查和固定樣本調查的優點,同時也克服了兩者的缺點。具體說來主要存在以下幾個優勢:
首先,定期替換一樣本單元既可以提高輪換樣本對調查總體的代表性,又可以有效地降低被調查者的回答負擔,從而減少因為樣本老化而帶來的非抽樣誤差。
其次,每次調查都保留一定單位的固定樣本,減輕調查組織者的工作負擔,并節省調查費用。
最后,在連續性的樣本輪換中,可以有效地利用前后各期輪換樣本之間的相關關系,來提高現期目標量的估計精度,從而提高連續調查數據的準確性和連貫性。
本文就分層抽樣下樣本輪換的設計過程的理論及操作步驟進行系統性的描述。
二、分層抽樣下的樣本輪換模型
所謂分層抽樣是先將總體的單位按某種特征分為若干次級總體(層),然后再從每一層內進行單純隨機抽樣,組成一個樣本的方法。分層抽樣保證了樣本結構和總體結構的一致性,提高了樣本對總體的代表性和估計精度,因此也被應用到連續性抽樣調查中,在連續性抽樣調查中使用分層抽樣就會涉及到樣本輪換的問題。
(一)分層抽樣下樣本輪換的估計量
1.兩個時期的樣本輪換。我們首先考慮兩個時期的樣本輪換策略。假設兩個抽樣時期的樣本都為n,分別稱為前期抽樣n1和當期抽樣n2,顯然n=n1=n2(這里我們把前期樣本用下標1來表示,當期樣本用下標2來表示)。樣本輪換是將一部分樣本m必須保留,另一部分樣本u必須替換,其中u=n-m。由于必須保留的樣本m與上期樣本有重疊的地方,所以重疊率s=m/n,替換率t=u/n。
設所需研究的變量為y,第一期所要研究的變量記為y1,第二期所要研究的變量記為y2,對應的估計量分別為1和2。保留m1個單元的前期樣本均值為,而現期樣本均值為。新輪換進當期的樣本單元為,他們均是總體的無偏估計。前后兩期調查指標具有較高的正相關關系。設r為前期后兩期的樣本相關系數,我們視容量為n的前期樣本為第一相樣本,視現期樣本中保留的前期樣本m2個樣本單元視為第二相樣本,根據回歸估計的二相抽樣理論,取回歸估計量,其中回歸系數b=。
由于總體均值是由上期保留下來的樣本單元m2和本期新添加的輪換樣本單元u2所組成,則總體均值的估計量是與的加權,即。其中的選取應使的精度最高,即使V()達到最小。V()=,為使V()達到最小,對求偏導數,并令其為0。解得代入則,Vmin()=
2.兩個以上時期的抽樣。我們對兩個以上時期的抽樣,可以從第三次抽樣起,用前一次樣本回歸估計量替代得到第h次總體均值的估計量。
(h>2),V()=,其中,為第h次抽樣輪換樣本的層權,為第h次抽樣固定樣本的層權。
(二)分層抽樣下樣本輪換的最優輪換率
在不考慮第i層子總體的前期樣本全部被輪換掉(=0)或第i層子總體沒有進行樣本輪換(=1)這兩種情況下的樣本輪換率。進行樣本輪換的條件是:0
三、案例分析
隨著電子信息時代的到來,人們的生活習慣也隨之發生改變。從傳統的紙質閱讀到現在的電子閱讀。在蘭州閱讀情況調查中采用樣本輪換能夠很好地反映電子信息迅猛發展人們閱讀方式的改變。一般情況下一旦用戶開始使用電子閱讀方式接受調查,這種使用方式基本不會改變。因此我們主要考慮固定權重或增加電子閱讀調查戶權重的樣本輪換策略。
在這種情況下我們首先分析城市居民電子閱讀方式抽樣調查的一些基本理論,包括樣本輪換下均值和方差的估計以及最優樣本輪換率等。分別討論兩個時期抽樣和兩個以上時期抽樣的樣本輪換策略。我們首先將電子閱讀方式和紙質閱讀方式進行分層,為了討論方便,我們特將電子閱讀方式和紙質閱讀方式分別進行樣本輪換。由于抽樣總體的總體單位數N很大,每次抽取各個樣本量是相互獨立的。
(一)樣本輪換時間的確定
樣本輪換時間主要考慮三個因素:總體隨著時間的推移發生變化的快慢、調查員或被調查員對連續調查的調查時間和調查次數的反感以及調查成本的限制。
首先,我們對年齡在18周歲以上蘭州市城市居民的閱讀情況查。由于蘭州是一個不發達的地區,人口流動性不強使總體抽樣框中的抽樣單元基本不發生變化。其次,在我國城鎮住戶統計報表制度中,報表體系分為基層定期報表和基層年度報表。其中年度報表要求是年度的完整資料,還要求各個不同年份之間的進行相互比較。最后,從時間,數據處理,經費,調查員的積極性,調查戶的配合等多個角度考慮,樣本輪換時間不宜太短。同時,如果樣本輪換時間也不宜過長,過長會降低樣本輪換的效果。
考慮上述因素我們對蘭州市城市居民的閱讀情況調查每三年進行一次調查。其中由一相抽樣獲得信息將被調查者有電子閱讀習慣和紙質閱讀習慣進行分層。然后按比例,從各層中進行隨機抽樣。抽取的樣本就是二相樣本。也就是說,樣本輪換時間為一年,三年內樣本輪換次數為三次。
(二)樣本輪換率
樣本輪換率主要是由相關系數決定。當前后兩期指標具有一定程度正相關性時,無論是不進行樣本輪換還是全部進行樣本輪換,估計量精度都不如對樣本進行部分輪換較高,即最優樣本輪換率取值于(0,1)內(張寧,2008)。一相調查是一個多指標調查,這時我們只考慮一個主要指標如學歷、工作等與其他指標為正相關關系。所以我們可以充分利用前期樣本中保留樣本的信息作為后期調查的輔助信息來對現期調查做回歸估計,從而來確定樣本輪換率。一般情況下,比較適合的樣本輪換率在1/3到1/2之間??紤]到被調查戶數較多,易于操作,我們先確定樣本輪換率選取固定值1/3。
(三)樣本輪換組數及輪換組的單位數
擬采用二相抽樣和多階段抽樣相結合的方式進行調查。首先用pps法隨機抽選街道,再抽中的街道內隨機起點等距選著住宅。對選中的一相樣本進行調查。就被調查者的收入、學歷等輔助信息來研究是否有電子閱讀的習慣。我們假設在蘭州市內抽取90個經常調查戶,一般一相抽煙總體單位數是經常性調查戶的5~6倍,這里選取經常性調查戶的6倍即540戶為一相樣本的調查戶數。這樣在每個輪換組內的調查戶數為30戶的情況下。具體的樣本輪換組數為540/30=18。
進一步,我們分別來討論電子閱讀調查戶與紙質閱讀調查戶的樣本輪換組數。假設在蘭州市所抽取的90戶經常調查戶中有12戶采用電子閱讀方式,另有78戶采用紙質閱讀方式。樣本輪換率均為1/3。
首先考慮電子閱讀調查戶的情況。需要選取的一相樣本的調查戶數為經常性調查戶12戶的6倍,即72戶。電子閱讀調查戶輪換組的單位數應為12×1/3,即4戶。電子閱讀調查戶的樣本輪換組數為72/4,即18組。對于采用紙質閱讀調查方法進行調查,需要選取的一相樣本調查戶數為經常性調查戶78戶的6倍,即468戶。紙質閱讀調查戶輪換組的單位數應為78×1/3,即26戶。紙質閱讀調查戶的樣本輪換組數為468/26,也是18組。
(四)樣本輪換操作流程
1.電子閱讀調查樣本輪換流程。一相調查每三年進行一次,需要選取的一相樣本為72戶有條件接受網絡調查的調查戶。采取簡單隨機抽樣的方法,將總體72個單位分成18組,每組4個調查戶。從這18個組中按照不重復抽樣每次抽取一組出來,依次編號為①、②、…、18。在進行一相調查以后的第一年,選出三個輪換組進入調查。比如說,選?、佟ⅱ?、③三個輪換組調查一年以后,第二年①號輪換組退出,④號輪換組進入調查;第三年②號輪換組退出,⑤號輪換組進入調查,依次類推。三年以后進行第二個一相調查,按照隨機抽樣抽取18個調查組,依次編號為①、②、…、18。
表1 電子閱讀調查樣本輪換流程
2.紙質閱讀調查樣本輪換流程。每三年進行一次一相調查,選取468戶接受非網絡調查的調查戶。采取簡單隨機抽樣的方法,將總體468個單位分成18組,每組26個調查戶。按照電子閱讀調查同樣的辦法分組及對輪換組進行編號。
表2 紙質閱讀調查樣本輪換流程
四、結語
抽樣調查的主要方法范文4
統計指標體系是開展統計工作的“龍頭”。關于貿易統計指標體系問題,3年前有過一場討論,國家統計局也召開過專題研討會,形成的共識為:貿易統計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌,又要反映批發零售貿易和餐飲業行業的發展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統計要保留,因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標,許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標,盡管這一指標具有計劃經濟色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿足國民經濟核算的需要,并有利于與國際接軌,貿易餐飲業行業統計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產業所發生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業行業統計。
近年來,貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線,進行了不斷充實和完善,目前基本框架已經成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:1、對當前經濟和市場環境的變化反應不靈敏。例如,對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠;同時反映流通產業現代化進程的指標和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業連鎖經營和現代商業業態狀況的統計制度。2、貿易統計指標體系不完善.目前貿易企業生產資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產資料市場全貌;同時價格信息是商品市場最為敏感的信息,但目前商品價格統計與流轉統計為“兩張皮”,按不同的統計方法從兩個渠道自下而上地統計,難于科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現行的貿易餐飲企業的統計限額標準缺乏科學性和實用性.目前貿易餐飲業統計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數調查的企業數量太少,從而形成了與其他專業統計“抓大放小”截然相反的結果,貿易統計必須“抓小放大”,因為按現行限額標準,限額以下企業和個體戶的商品流轉量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿易統計數據質量下降的重要因素。4、目前貿易統計非調查(或派生)指標很少,從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開發。加之現行統計資料自身的缺陷和不足,導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問題,筆者建議:
(一)貿易統計指標的設計應以滿足用戶需求為目的,采取務實和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著經濟和市場環境的不斷變化而相應調整,不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計核算制度。因為在目前市場經濟條件下的商品流通領域,絕大部分商品處于買方市場,市場環境相對寬松,政府的注意力必然轉向如何啟動內需以促進經濟快速發展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時,居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計資料無疑具有重要的作用,同時這些信息在很大程度上對國內市場起著預警的功能。可考慮僅要求在國家和省兩級統計局利用相關資料進行編算,并不增加基層負擔。
(二)盡快制定科學合理和實用的貿易餐飲企業統計劃型標準。貿易餐飲業企業劃型尚無國家標準,但統計上有一個限額標準,目前這一標準作為貿易統計開展目錄抽樣的依據,即對限額以上企業實施全數調查,限額以下企業和個體戶實施抽樣調查。筆者認為批發零售貿易業、餐飲業企業限額標準對貿易統計工作尤為重要,它直接影響著貿易統計工作的格局和今后的發展方向。根據目前的限額標準(批發企業年銷售額2000萬元及以上、零售企業500萬元及以上、餐飲企業200萬元及以上,年末從業人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發零售企業的銷售額占全部批發零售貿易業的47%,其中零售企業僅占26%;企業單位不足3萬家。建議將目前的限額標準降低,也就是要提高限額以上企業的比重,其銷售額應該提高到70%以上,其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業約達到7萬家,足以反映商品市場的總規模和發展變化趨勢。今后貿易統計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業,工作就會變得較為主動,數據質量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業抽樣調查工作的壓力。同時現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業財務統計指標)也會“身價倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計劃期內取消社會消費品零售總額指標,從而完成貿易統計核心指標的過渡,并完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO,貿易統計必須象其他專業統計一樣,加快與國際接軌的步伐?,F行的貿易統計核心指標“社會消費品零售總額”指標,由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數據質量不斷下降,已經難以為繼;從現在開始,必須統一認識,逐步弱化這一指標,相應突出和加強批發零售貿易業、餐飲業(可能的話應含服務業)的商品零售額統計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時公布以上兩個指標,2年以后用后者取代現行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產資料兩大市場組成,生產資料流通總規模的發展變化,反映社會再生產的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門,主要依據工業統計報表和貿易統計報表有關指標,按季度測算社會中間產品銷售總額(或稱社會生產資料銷售總額)。從宏觀上反映生產資料市場的發展變化,這項工作對于貿易統計來說也是責無旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉統計與商品價格統計的配套問題。這個問題目前比較復雜,因為涉及到現行統計體制問題,但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下,可以設想將目前商品零售價格統計基層的采價過程與目前基層商品流轉統計過程有機的結合起來,確保商品價格統計和流轉統計基礎資料的配套,然后按現行統計體制,在縣級統計局“分家”,分別按貿易統計和價格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。
二、關于目前貿易統計制度的改革與完善
統計制度是政府統計部門對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時間及方式等內容進行的專門規定,它既是對統計指標體系的具體體現,又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對于指標體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來講,筆者認為要注意做好以下幾個方面工作:
(一)貿易報表制度修訂要遵循“進度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則。目前貿易餐飲業報表體系中,必須精簡進度報表內容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發展變化動態。進度統計只要反映社會消費品零售總額和貿易企業商品銷售總額及其主要構成情況;年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業財務狀況及其經濟效益等,為深入分析研究流通產業發展現狀、為宏觀決策以及為國民經濟核算提供基礎性資料。
(二)要強化商品類值統計、弱化現行行業統計。目前國民經濟行業分組標志越來越難以反映貿易企業真實狀況,因為按現在許多企業的實際經營范圍,己經無法準確地界定和將其劃歸為某個行業,流通企業在一定范圍內經營的情況己不復存在。年度統計中的按企業登記注冊類型分組統計應加強,因為它反映企業所有制結構;而行業分組目錄要大為壓縮,僅區分為批發業、零售業、餐飲業即可,因為再細分既難于操作,也缺乏經濟分析意義。同時要強化對貿易企業商品經營類值的統計,因為詳盡的商品分類信息,對處于上游的生產環節和處于下游的消費環節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
(三)要加強對商業經營方式和零售業態的統計。我國即將加入WTO,外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業傳統的經營方式和單一的百貨商店零售業態,目前國內零售市場可謂“百花齊放”:連鎖經營迅速發展,連鎖企業達1500余家,連鎖門店超過26000家,銷售額突破了1500億元,超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業尤其是零售商業已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業經營方式和零售業態的統計制度,既不能為政府提供零售市場翔實的結構資料,也不利于我國零售業的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經營和零售業態統計制度,無論是對探索其發展變化規律,還是引導和規范市場行為,都是一項重要的基礎工作。
(四)要進一步完善商品交易市場定期統計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經常性常年交易、并設有專門管理機構的現貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發展很快,目前全國較為規范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元,商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經濟、方便生活、安排就業均作出了貢獻,這種交易形式將在今后很長時間內存在和發展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調查基礎上,于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統計指標上進行規范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關心的己經不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經成為商品生產者、經營者和消費者共同關心的信息。統計部門必須順應市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統計制度??煽紤]將目前“限額以上批發零售貿易業商品銷售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發零售貿易業主要商品品牌統計”年報表,選擇與人民生活和生產建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統計。
三、關于貿易統計調查方法的改革
我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業開始,到目前己經擴大至包括個體經商戶在內的全部限額以下貿易餐飲業;由于多方面因素,前期推進的速度慢一些,而近2-3年推進的速度明顯加快,目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業和個體戶的抽樣調查試點工作,近10個地區經過連續抽樣調查的觀察和驗證,己經達到國家規定的抽樣調查精度,具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績應該肯定,但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業抽樣調查工作相同的問題(如受分級經濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動力等)之外,目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統計設計和理順統計體制的全局出發,統籌考慮和合理安排,才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實地開展下去,真正發揮出統計調查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區已普遍開展了貿易餐飲業抽樣調查的試點和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點,將工作重點轉入抽樣調查成果的應用,要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件,并在經費基本到位的前提下,在盡可能多的地區實現數據替代。數據替代及其相關工作的完成,即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作:
一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶調查指標進行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的采用,國家未作統一規定,只提供了參考方案,由各地區結合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段后,改變各地調查方法的多樣性以利于調查資料的開發利用就成為一項重要的前提條件。經過多年的實踐,可以按“小型企業采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個原則并結合本地實際制定實施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時對樣本企業(戶)的調查指標和相關要求(如調查頻率、數據采集方式等)也應統一,以利于抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。
二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據,是貿易抽樣調查的工作目標。但實現目標必須積極而又穩妥,因為一旦替代,傳統的調查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實現平滑過渡。所以實現數據替代的首要條件是調查方法趨于成熟,調查數據經過連續觀察和驗證基本符合實際情況;其次是數據替代的后續經費保障條件要從根本上解決,必須納入預算科目。目前小型貿易業的數據替代技術條件基本成熟,大部分地區具備了替代條件;而個體戶由于受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而后續的調查經費保障條件機制目前也尚未形成。
三是要切實加強貿易抽樣調查的基礎工作。要建立和規范基層樣本企業和樣本戶的原始記錄和統計臺帳;加強對各級貿易統計人員尤其是基層調查員的抽樣調查知識的培訓等。
抽樣調查的主要方法范文5
福全鎮1人口抽樣調查前階段工作小結
各位領導:
我鎮的1人口抽樣調查工作在縣人口抽樣調查辦公室和鎮黨委政府的正確領導下,精心組織,統籌謀劃,超前運作,按照上級的各項要求,扎實做好了調查前的各項工作?,F將前階段所做工作作一匯報。
一是匯報好工作。全縣1%人口抽樣調查業務培訓會議后,我們立即把培訓會議的精神、下步工作安排以及經費預籌情況向主管領導做了詳細地匯報,主管領導又向鎮黨委政府主要領導作了匯報,鎮黨政領導對這項工作都相當重視,表示將對這項工作予以全力支持。
二是組建好班子。成立鎮1人口抽樣調查領導小組,組長為工業鎮長裘劍平,副組長為經發辦副主任張偉英,成員為駱國良、金香娣、陳勤、張志方。
三是營造好氛圍。鎮一級,主要是通過鎮有線電視臺向全鎮群眾宣傳人口抽樣調查的意義、內容、方法等,同時在集鎮主要街道懸掛宣傳標語和橫幅。村一級,主要是村宣傳欄中張貼畫報、刊登信息,在抽中小區懸掛橫幅和標語,同時向抽中小區的每一戶人家發放《致被調查戶的一封信》和調查員的聯系名片,以取得廣大群眾對這次抽樣調查工作的理解、支持和配合,努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍。
四是建立好制度。主要是兩項制度:一項是制定《工作實施方案》,對全鎮1%人口抽樣調查和“安全感”、“平安浙江”問卷調查工作實施步驟、工作要求等方面做出具體布置。另一項是制定考核制度,根據縣1人口抽樣調查辦公室下發的考核方案,結合我鎮實際,制定出考核方案,作為本次工作的考核依據。
五是編制好《底冊》。此次抽樣調查,我鎮共有金三角居委會、大生、容山、龍尾山四個村(居)被抽中,到目前為止,這四個村(居)在人調辦同志的精心指導下已按時完成調查小區地圖描繪和《戶主姓名底冊》登記工作。根據統計,金三角居委會第四小區有總戶數90戶,273人;大生村第六小區有總戶數76名,314人;容山村第六小區有總戶數69名,290人;龍尾山村第一小區有101戶,死亡戶1戶,347人。通過入戶模排,四個村(居)調查員對本調查小區的房屋數量、分布和各種人口狀況有了較好的掌握。
六是抽調好兩表。根據安排,金三角第四小區為05安全感抽中小區,大生第六小區、容山第六小區、龍尾山第一小區這三個小區05平安浙江抽中小區,截至目前,四個小區的安全感、平安浙江問卷調查工作全部結束。
下步工作打算:
一是進一步強化宣傳。
二是開展入戶調查及復查。
抽樣調查的主要方法范文6
我國的貿易統計工作,伴隨著經濟形勢的發展和商品流通體制改革的深入以及市場經濟體制的建立,經過了20余年的改革,取得了很大成績,也基本適應了形勢發展的要求。但同時又必須承認目前的貿易統計工作是相對被動和落后的。認真反思近些年我們走過的路,我認為必須進一步轉變觀念,要有一些新的思路和新的舉措來指導我們的工作,尤其在貿易統計制度與方法的改革方面要有新的突破,才有可能從根本上擺脫被動和落后狀況。
一、關于貿易統計指標體系的改革與完善
統計指標體系是開展統計工作的“龍頭”。關于貿易統計指標體系問題,3年前有過一場討論,國家統計局也召開過專題研討會,形成的共識為:貿易統計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌,又要反映批發零售貿易和餐飲業行業的發展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統計要保留,因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標,許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標,盡管這一指標具有計劃經濟色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿足國民經濟核算的需要,并有利于與國際接軌,貿易餐飲業行業統計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產業所發生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業行業統計。
近年來,貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線,進行了不斷充實和完善,目前基本框架已經成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:1、對當前經濟和市場環境的變化反應不靈敏。例如,對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠;同時反映流通產業現代化進程的指標和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業連鎖經營和現代商業業態狀況的統計制度。2、貿易統計指標體系不完善.目前貿易企業生產資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產資料市場全貌;同時價格信息是商品市場最為敏感的信息,但目前商品價格統計與流轉統計為“兩張皮”,按不同的統計方法從兩個渠道自下而上地統計,難于科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現行的貿易餐飲企業的統計限額標準缺乏科學性和實用性.目前貿易餐飲業統計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數調查的企業數量太少,從而形成了與其他專業統計“抓大放小”截然相反的結果,貿易統計必須“抓小放大”,因為按現行限額標準,限額以下企業和個體戶的商品流轉量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿易統計數據質量下降的重要因素。4、目前貿易統計非調查(或派生)指標很少,從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開發。加之現行統計資料自身的缺陷和不足,導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問題,筆者建議:
(一)貿易統計指標的設計應以滿足用戶需求為目的,采取務實和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著經濟和市場環境的不斷變化而相應調整,不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計核算制度。因為在目前市場經濟條件下的商品流通領域,絕大部分商品處于買方市場,市場環境相對寬松,政府的注意力必然轉向如何啟動內需以促進經濟快速發展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時,居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計資料無疑具有重要的作用,同時這些信息在很大程度上對國內市場起著預警的功能??煽紤]僅要求在國家和省兩級統計局利用相關資料進行編算,并不增加基層負擔。
(二)盡快制定科學合理和實用的貿易餐飲企業統計劃型標準。貿易餐飲業企業劃型尚無國家標準,但統計上有一個限額標準,目前這一標準作為貿易統計開展目錄抽樣的依據,即對限額以上企業實施全數調查,限額以下企業和個體戶實施抽樣調查。筆者認為批發零售貿易業、餐飲業企業限額標準對貿易統計工作尤為重要,它直接影響著貿易統計工作的格局和今后的發展方向。根據目前的限額標準(批發企業年銷售額2000萬元及以上、零售企業500萬元及以上、餐飲企業200萬元及以上,年末從業人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發零售企業的銷售額占全部批發零售貿易業的47%,其中零售企業僅占26%;企業單位不足3萬家。建議將目前的限額標準降低,也就是要提高限額以上企業的比重,其銷售額應該提高到70%以上,其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業約達到7萬家,足以反映商品市場的總規模和發展變化趨勢。今后貿易統計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業,工作就會變得較為主動,數據質量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業抽樣調查工作的壓力。同時現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業財務統計指標)也會“身價倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計劃期內取消社會消費品零售總額指標,從而完成貿易統計核心指標的過渡,并完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO,貿易統計必須象其他專業統計一樣,加快與國際接軌的步伐。現行的貿易統計核心指標“社會消費品零售總額”指標,由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數據質量不斷下降,已經難以為繼;從現在開始,必須統一認識,逐步弱化這一指標,相應突出和加強批發零售貿易業、餐飲業(可能的話應含服務業)的商品零售額統計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時公布以上兩個指標,2年以后用后者取代現行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產資料兩大市場組成,生產資料流通總規模的發展變化,反映社會再生產的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門,主要依據工業統計報表和貿易統計報表有關指標,按季度測算社會中間產品銷售總額(或稱社會生產資料銷售總額)。從宏觀上反映生產資料市場的發展變化,這項工作對于貿易統計來說也是責無旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉統計與商品價格統計的配套問題。這個問題目前比較復雜,因為涉及到現行統計體制問題,但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下,可以設想將目前商品零售價格統計基層的采價過程與目前基層商品流轉統計過程有機的結合起來,確保商品價格統計和流轉統計基礎資料的配套,然后按現行統計體制,在縣級統計局“分家”,分別按貿易統計和價格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。
二、關于目前貿易統計制度的改革與完善
統計制度是政府統計部門對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時間及方式等內容進行的專門規定,它既是對統計指標體系的具體體現,又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對于指標體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來講,筆者認為要注意做好以下幾個方面工作:
(一)貿易報表制度修訂要遵循“進度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則。目前貿易餐飲業報表體系中,必須精簡進度報表內容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發展變化動態。進度統計只要反映社會消費品零售總額和貿易企業商品銷售總額及其主要構成情況;年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業財務狀況及其經濟效益等,為深入分析研究流通產業發展現狀、為宏觀決策以及為國民經濟核算提供基礎性資料。
(二)要強化商品類值統計、弱化現行行業統計。目前國民經濟行業分組標志越來越難以反映貿易企業真實狀況,因為按現在許多企業的實際經營范圍,己經無法準確地界定和將其劃歸為某個行業,流通企業在一定范圍內經營的情況己不復存在。年度統計中的按企業登記注冊類型分組統計應加強,因為它反映企業所有制結構;而行業分組目錄要大為壓縮,僅區分為批發業、零售業、餐飲業即可,因為再細分既難于操作,也缺乏經濟分析意義。同時要強化對貿易企業商品經營類值的統計,因為詳盡的商品分類信息,對處于上游的生產環節和處于下游的消費環節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
(三)要加強對商業經營方式和零售業態的統計。我國即將加入WTO,外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業傳統的經營方式和單一的百貨商店零售業態,目前國內零售市場可謂“百花齊放”:連鎖經營迅速發展,連鎖企業達1500余家,連鎖門店超過26000家,銷售額突破了1500億元,超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業尤其是零售商業已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業經營方式和零售業態的統計制度,既不能為政府提供零售市場翔實的結構資料,也不利于我國零售業的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經營和零售業態統計制度,無論是對探索其發展變化規律,還是引導和規范市場行為,都是一項重要的基礎工作。
(四)要進一步完善商品交易市場定期統計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經常性常年交易、并設有專門管理機構的現貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發展很快,目前全國較為規范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元,商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經濟、方便生活、安排就業均作出了貢獻,這種交易形式將在今后很長時間內存在和發展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調查基礎上,于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統計指標上進行規范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關心的己經不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經成為商品生產者、經營者和消費者共同關心的信息。統計部門必須順應市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統計制度。可考慮將目前“限額以上批發零售貿易業商品銷售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發零售貿易業主要商品品牌統計”年報表,選擇與人民生活和生產建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統計。
三、關于貿易統計調查方法的改革
我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業開始,到目前己經擴大至包括個體經商戶在內的全部限額以下貿易餐飲業;由于多方面因素,前期推進的速度慢一些,而近2-3年推進的速度明顯加快,目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業和個體戶的抽樣調查試點工作,近10個地區經過連續抽樣調查的觀察和驗證,己經達到國家規定的抽樣調查精度,具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績應該肯定,但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業抽樣調查工作相同的問題(如受分級經濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動力等)之外,目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統計設計和理順統計體制的全局出發,統籌考慮和合理安排,才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實地開展下去,真正發揮出統計調查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區已普遍開展了貿易餐飲業抽樣調查的試點和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點,將工作重點轉入抽樣調查成果的應用,要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件,并在經費基本到位的前提下,在盡可能多的地區實現數據替代。數據替代及其相關工作的完成,即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作:
一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶調查指標進行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的采用,國家未作統一規定,只提供了參考方案,由各地區結合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段后,改變各地調查方法的多樣性以利于調查資料的開發利用就成為一項重要的前提條件。經過多年的實踐,可以按“小型企業采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個原則并結合本地實際制定實施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時對樣本企業(戶)的調查指標和相關要求(如調查頻率、數據采集方式等)也應統一,以利于抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。
二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據,是貿易抽樣調查的工作目標。但實現目標必須積極而又穩妥,因為一旦替代,傳統的調查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實現平滑過渡。所以實現數據替代的首要條件是調查方法趨于成熟,調查數據經過連續觀察和驗證基本符合實際情況;其次是數據替代的后續經費保障條件要從根本上解決,必須納入預算科目。目前小型貿易業的數據替代技術條件基本成熟,大部分地區具備了替代條件;而個體戶由于受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而后續的調查經費保障條件機制目前也尚未形成。