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抽樣調查的方案范文1
一、調查的目的和意義
開展農村居民生產、收入、消費、積累和社會活動情況調查(即農村居民純收入抽樣調查),是為了更準確掌握全縣農民人均純收入實際情況,也是評估全縣各鄉鎮農民人均純收入目標責任制考核的一項主要內容。準確真實完整地調查農民人均純收入,一方面為縣委、縣政府制定農村經濟政策、科學決策和績效考核提供依據,另一方面有利于縣、鄉鎮編制當地國民經濟發展計劃,有利于監測統籌城鄉發展進程,有利于發揮數據反映“富?!钡淖饔?。各有關鄉鎮和部門單位要切實提高思想認識,高度重視本次農民人均純收入抽樣調查工作,確保實現預期目的。
二、樣本抽選辦法
(一)調查范圍、規模。按照全國農民人均純收入調查方案,在全縣所有鄉鎮(管理區、街道辦)建立規范化的農民人均純收入抽樣調查網絡,開展農民人均純收入調查工作。
(二)調查樣本抽樣方法。以縣為總體,建立有代表性的鄉鎮抽樣調查網絡,并按照科學規范的對稱等距抽樣方法,分三個階段進行。
1、調查村的抽選。由縣統計局負責。按照各鄉鎮行政村2010年農民人均純收入為主要標志由低到高排隊,鄉村人口為輔助標志,對稱等距抽出調查村。本次抽樣調查選取7個鄉鎮8個調查網點。
2、調查戶的抽選。由各鄉鎮人民政府負責。先對抽中村所有農戶2010年家庭人均純收入進行回憶調查,然后以收入為主要標志從低到高排隊,以每戶人口為輔助標志進行累計,編制抽樣框,對稱等距抽選10戶調查戶。
3、調查數據匯總。各調查組將調查原始數據收集整理,由縣統計局統一匯總。
三、調查的組織實施和職責分工
縣統計局、農業局和各鄉鎮政府要切實加強對抽樣調查工作的領導,認真做好組織實施工作。本次抽樣調查工作從2011年11月29日開始至2011年12月10日結束,為期10天。
(一)縣統計局、農業局負責制定調查方案,抽選調查村,指導鄉鎮抽選調查戶,負責組織培訓工作,制發、維護數據錄入程序,負責評估、審定抽樣調查結果。
(二)各鄉鎮人民政府負責組織實施本鄉鎮的農民人均純收入抽樣調查工作,協助做好調查入戶工作,與縣級調查工作組共同核實原始調查數據。
抽樣調查的方案范文2
一、抽樣調查在服裝業的應用
服裝市場調查是指對適應服裝市場供求變化的諸因素進行系統收集、分析,為企業預測市場發展趨勢,掌握供求變化規律以及合理制定營銷策略提供依據。其中與企業市場營銷活動直接和間接相關的因素包括:市場特性和結構不可控因素調查;市場可控因素調查等。不同的抽樣方法在服裝市場調查中的應用范圍不盡相同。
(1)對于全面調查無法解決的現象在實際工作中,對于某些現象可能需要全面了解情況,但又由于現象自身的特性無法通過全面調查獲取資料。此時可使用抽樣調查。服裝市場中該類現象主要有:①產品質量的破壞性檢驗例如:服裝縫跡的性能試驗;服裝面料的抗拉、抗皺強度試驗。②無限總體的調查例如:為制定服裝號型標準而進行的人體測量抽樣檢查。③包括未來時序的總體調查例如:人口增長與服裝需求的關系調查。
(2)對于理論上可作全面調查,實際上難以組織全面調查的現象①有些現象雖屬于有限總體,但由于總體范圍過大,單位數目過多且過于分散,事實上不可能作全面調查。例如:大量連續作業的某些產品質量的非破壞性檢驗。②有些現象由于受時間或其他條件的制約,不能組織全面調查。例如:自然災害造成的服裝物資需求情況的調查。
(3)對于時效性要求高、又不需作全面調查的現象例如:服裝流行趨勢調查。
(4)對于全面調查結果進行檢驗和修正任何調查都可能存在誤差,全面調查也不例外。而且由于全面調查涉及面廣、工作量大、費用高、參加人員多、匯總傳遞環節多、調查結果處置不當容易出現差錯。因此,可在全面調查之后再進行一次抽樣調查,根據抽樣調查結果對全面調查結果進行檢查和修正,從而提高全面調查的質量。例如:人口普查或經濟普查。
(5)對工業生產過程的穩定性進行監測和質量控制世界上許多國家廣泛采用的工業產品質量控制系統,如在服裝產品成批或大量連續生產過程中,利用抽樣調查方法對產品的質量實施動態檢測,及時提供有關信息,變事后監督為事中控制,并通過編制質量控制圖進行監控。
(6)對于抽樣假設的檢驗抽樣調查方法可對總體進行假設檢驗,以判斷這些假設的真偽,為管理決策提供依據。如:一類服裝在某一地區銷售狀況良好,這是否意味著這類服裝在其他地區也有很好的銷路呢?由于不同地區的消費者對服裝的接受程度不盡相同,這種程度常會受到一些因素的影響而呈現出不確定性。因此,可以利用抽樣調查的結果,對接受程度是否存在顯著性的統計差異進行檢驗,以判斷該類服裝在其他地區銷售的可能性,并據此作出是否推廣的相關決策。
二、服裝市場抽樣調查樣本容量的確定方法
目前服裝市場抽樣調查中確定樣本容量的方法大致可分為四類[1]:
(1)直接或間接地由調查經費確定樣本雖然這種方法在一定程度上缺乏科學依據且過于武斷,但它在無法離開財務預算編制的整體環境下確實存在。例如對長三角地區紡織服裝企業母子公司關系的研究,需要對相關企業進行實地調研,項目總經費為10萬元。其中,與樣本容量無關的固定費用(包括管理人員的工資、調查表的設計及組織領導、通訊聯系等必要的費用)為4萬元;平均調查一個樣本單位的變動費用為1000—1500元/份,樣本調研費用隨調查單元數的多少而變動,如調查表的印刷、調查員的差旅費、報酬、禮品費用等,由此可推算出必要的抽樣單元數目為40—60家企業。這就要求調查人員尋求多種數據搜集方案并謹慎衡量信息的價值及成本,以及利用有限的資源提供有利于決策的高品質樣本選取方案。
(2)根據以往的經驗或相似調查確定樣本經驗型數值在設計調查方案時具有廣泛的應用,這種確定方法一方面考慮了抽樣誤差,另一方面參考以前的調查經驗,根據項目內容進行調整。若樣本容量不能滿足精度要求,則適當地增加樣本量以減少調查結果的偏差。
(3)由總體樣本的各個子群數目的預期容量確定分類是市場研究中的一個基本方法,這一方法是對總體進行分層抽樣,總體樣本按照不同的特征細分為各個子群,調查人員通過分類發現細分市場,由此確定產品的市場定位等。假定對同一類服裝消費人群進行調查,在一定精度與置信度下,只要100個樣本量就足夠;在期望用性別區分了解消費者市場時,則樣本容量可能需要增至200個以上;若進一步希望通過劃分年齡層進行調查,則可以將消費者分為:20歲以下,20—30歲,31—40歲等,這時樣本容量亦將相應增加。使用這種方法,必須考慮各個子群的樣本數目,總體樣本在此基礎上進行調整。
(4)采用傳統的統計方法確定結合應用統計學,利用統計學公式確定樣本容量。這種方法科學性強、精確度高,目前在市場調查中已有使用,是確定樣本容量的主要方法。由于大部分限制約束條件不便于量化,很多時候只能在估計精度和可供調查使用費用之間進行權衡。通常在這一原則指導下,確定的樣本容量表示在最大限度地滿足規定精度要求及盡可能節約調查費用的前提下,所抽取到的樣本量最少。表1所示在不同受限條件下估計總體均值和估計總體比例的確定方法[2]。對一般的抽樣設計,會給定比例估計P的精度,可用4個步驟計算樣本容量[4]。(1)計算初始樣本容量n1=Z2P(1-P)E2(2)對總體大小進行調整n2=n1NN+n1(3)若抽樣設計不是簡單隨機抽樣,則對樣本容量進行調整,B是設計效應n3=Bn2設計效應說明簡單隨機抽樣是衡量其他復雜抽樣技術效果的標準,通常采用經驗法或歷史數據法估計,計算時用B表示。當抽樣設計為簡單隨機抽樣時,B=1;當抽樣設計為分層抽樣時,B<1;當抽樣設計為整群抽樣時,B>1。(4)調整抽樣調查不可避免地存在無回答現象,因此,在實際調查中,必須對上述樣本容量進行調整[5]。調整后樣本量=調整前樣本量有效回答率計算時預計回答率用r表示,則最終的樣本容量為n=n3r假定:某服裝雜志出版商希望調查讀者對該雜志的綜合滿意度。通過郵寄調查,出版商可以聯系到所有2500個客戶。但由于時間的限制,出版商決定使用簡單隨機抽樣進行電話調查。試確定訪問多少個客戶合適?分析:使用簡單隨機抽樣,假設可接受的誤差E為0.10;調查估計值的置信度為95%,因此Z=1.96;預計回答率r=0.65;由于事先沒有關于顧客滿意度的比例估計精度P,方差應取最大,即P=0.5。解答:(1)計算初始樣本容量:n1=Z2P(1-P)E2=(1.96)2×0.5×0.5(0.10)2=96(2)根據總體大小調整樣本容量(這一步針對中小規模的總體進行):n2=n1NN+n1=9625002500+96=92(3)根據抽樣的設計效應來調整樣本容量:n3=Bn2=n2=92假定采用簡單隨機抽樣設計B=1(4)根據無回答情況進行調整,確定最終的樣本容量:n=n3r=920.65=142即至少應訪問142個客戶。
三、服裝市場消費者行為調查的案例分析
(一)調查案例設計
雖然根據公式可以從理論上確定樣本容量的上限,但由于實際工作中受費用和時間的限制,使用最大樣本量的可能性很小,而且實際調查通常涉及多個目標,需對多個指標的誤差進行控制,而不是簡單地考慮單一指標。因此,在實際的服裝市場研究中,必須綜合考慮,采用多種方法來確定樣本容量。
(1)調查目的和目標市場的選擇本文選取的案例為2007年12月受企業委托參與的男襯衫消費者行為調查[6],旨在了解目標消費者的基本信息、生活消費觀念、購買行為及影響消費者購買決策、網絡購物特征、品牌忠誠度以及購買率等的影響因素。經過與委托企業多次溝通后,確定對國內16個城市進行問卷和商場調查(見表2)。
(2)樣本量的確定現實的市場調查往往有多個目標,對于一些目標單一的調查,調查的樣本量可以參照以往的案例或經驗,比如50—100個調查樣本。由于本次調查對象為男襯衫消費者,目標較單一,劃分調查區域后,依據調研經費和時間,采用控制回收總量的方法,每個目標城市回收問卷100份,實際發放問卷1680份,總計有效問卷1600份,回收率為95.23%,調查對象多數為購買襯衫的男性消費者及少部分女性購買者。
(二)調查案例分析和改進設想
(1)置信度
本案的樣本容量是考慮時間與經費后的經驗型取值方法。但可通過對樣本量的置信度驗證確定樣本量是否合理。如表3所示,抽樣誤差在3%時,置信度為0.98—0.99,說明調查樣本對總體的代表性具有比較高的精度和信度。
(2)可靠性檢驗
一般調查區域越大,所需樣本量可能越大。本次調查為不同城市消費者調查,且樣本量平均分配。為此,使用SPSS軟件進行可靠性檢驗,以確定被調查個體是否能對各城市有較好的代表性。解析的KMO①=0.697,屬于中等水平[7],較適合作因素分析。(3)改進設想為了合理、精確地進行抽樣調查,在確定不同城市樣本量時可依據被調查城市人口數量的差異,采用比例配置法進行樣本分配;同時,根據表4對各個城市樣本數量進行修正,即在95%的置信度下,抽樣誤差不超過12%,可滿足各個城市調查資料準確且獨立的要求。這時的樣本總數為1630個(見表5),和原始方案相比略微增加。由此,在不超出經費預算的情況下,可考慮使用修正方案。四、結論
(1)通過服裝業文獻資料和案例分析,針對服裝市場研究的不同內容和抽樣調查的特點,進行了服裝市場抽樣調查的歸納總結。
抽樣調查的方案范文3
為全面反映城鄉居民生活、就業與工資、社會保障等情況,保證城鄉住戶抽樣調查數據質量,根據《省人民政府辦公廳關于認真做好全省城鄉抽樣調查樣本輪換工作的通知》(政辦發[]51號)精神,結合我市實際,現就進一步加強城鄉住戶抽樣調查有關工作通知如下:
一、高度重視,充分認清開展城鄉住戶抽樣調查工作的重要意義
城鄉住戶抽樣調查工作是我國統計調查體系的重要組成部分,城鄉住戶抽樣調查數據是國民經濟核算和縣域經濟及政府工作目標考核的重要依據。開展城鄉住戶抽樣調查工作,對于各級黨委和政府掌握民生、了解民意,研究城鄉居民收入,制定民生政策,建立和完善社會保障制度等有著十分重要的作用。新一輪的城鄉住戶抽樣調查記賬工作從2011年開始,各地各部門要切實提高認識,高度重視這次城鄉住戶抽樣調查工作,列入重要議事日程,認真組織開展。
二、明確責任,認真組織開展城鄉住戶抽樣調查工作
全市城鄉住戶抽樣調查工作由國家統計局調查隊負責組織實施。在建有國家調查隊的地區,農村住戶抽樣調查工作由國家調查隊組織實施,城市住戶抽樣調查工作由統計局組織實施;未建有國家調查隊的地區,由統計局組織實施城鄉住戶抽樣調查工作。各級統計調查部門要嚴格遵守工作規定,認真執行調查方案,堅持數據下管一級的管理辦法,加強對各項數據的審核,做好質量評估認定,嚴禁弄虛作假,堅決杜絕和嚴肅查處統計調查工作中的違法違紀行為。
各抽中調查記賬戶要認真履行公民義務,積極配合統計調查工作,按照要求記賬,做到不重不漏、不做假賬和虛賬,確保賬目真實準確。各抽中調查記賬戶所在社區、村(居)委會、企事業單位要指定一名思想素質高、責任心強的人員擔任輔助調查員,社區、村(居)委會原則上由會計或懂財務的工作人員擔任,企業由工會成員擔任,輔助調查員要加強與調查記賬戶聯系,協助做好調查工作。各抽中調查記賬戶所在鄉(鎮、街辦)統計人員,要認真做好協調服務和業務指導工作,確保抽樣調查工作按質按量完成。
抽樣調查的方案范文4
抽樣調查項目計劃書范文一一、調查背景
隨著市場經濟的迅速發展,居民的收入日益增加,生活消費水平也大幅度提高。而超市作為零售業的一種,競爭激烈,超市的經營情況也成為了人們關注的焦點。所以我們就超市的經營,展開了一系列的調研活動。
我們主要針對家樂福、華潤蘇果、金潤發三家大型超市的調研,通過他們的店名及所在社區、周圍的交通環境等了解他們的競爭優勢及劣勢。通過商品種類、顧客服務以及購物環境等了解他們的零售組合狀況。并從中選擇某一類商品,對三家超市進行具體的調研,從而了解他們的市場把握程度。
二、調查目的與任務
1、目的:
本次調研的主要目的是對三家超市的調研,了解他們的經營狀況,并提出各自在管理等方面的問題,使管理者能夠做出更好的決策,以提高市場競爭力。
2、任務:
了解他們所在社區、周圍的交通狀況以及周邊潛在對手的情況,了解超市各類商品的種類、顧客服務、購物環境等。并從中選擇某一類商品進行調研,了解顧客的平均消費額。
三、調查對象與人數
1、對象:
家樂福
華潤蘇果
金潤發
2、人數:
每家超市隨機調查20位顧客,了解他們的消費額,以及每月購物的次數。
四、調查內容
1、被調查者的基本情況
2、顧客對三家超市的了解
3、顧客選擇超市時,考慮的主要因素
價格、交通狀況、環境衛生等
4、顧客對超市的滿意度
通過對超市的環境衛生、交通狀況以及價格等綜合因素進行
考慮,了解顧客對超市的滿意程度。
五、調查方式與方法
1、方式:書面問卷
通過向顧客隨機發放調查問卷的形式進行抽樣調查,并及時的收回問卷。
2、方法:
問卷調查法和小組討論法。
六、調查程序
1、準備階段
確定調查對象、列出調研計劃
2、實施階段
組員分工合作,確定各自調查的區域范圍。根據調查要求,采用多種形式隨機調查。
3、結果處理階段
將收集的信息進行匯總、歸納、整理和分析,并將調查結果以書面的形式調查報告表述出來
七、調查資料的整理分析方法
1、品質數據的整理
2、數值型數據的整理
3、圖表顯示
利用直方圖、折線圖、柱形圖、條形圖等圖形來顯示超市的經營狀況。
八、調查進度
1、確立調查對象、調查策略、調查計劃.1周
2、項目準備階段(人員的安排)、組員實地訪問調查.1周
3、對第一次調查的補充.1周
4、調查數據資料匯總、處理階段、調查數據資料整理、統計、分析與預測階段、調查報告撰寫階段.1周
抽樣調查項目計劃書范文二一、前言
最近很多同學都反映學校食堂存在很多問題,,這些問題困擾著我們同學的日常生活,同學們對此抱怨連連,為此我們準備制定相應的市場調查方案,來具體了解學生的實際需求和想法
二、調查的目的和意義
為詳細了解食堂問題各方面的情況制定了合理的調查方案書。目的及意義如下
1全面了解學生對學校食堂的需求和學生對食堂的滿意度
2調查學校食堂的價格,服務,菜式的銷售現狀
3了解學生的消費觀點和習慣
從以上幾點中分析研究,來發掘出一些食堂的服務改進措施及學校對食堂的有效管理措施
三、調查內容:
市場調查的內容要根據市場調查的目的來確定學生對食堂餐廳的服務情況的評價。該次調查中主要內容有以下幾個方面:
1.調查學生對餐廳提供的飯菜口味,種類分量,價格
2.調查學生對餐廳的衛生條件和其舒適程度
3.調查學生對餐廳的工作人員的服務態度和服務水平
4.調查競爭者市場概況
四、調查對象和范圍
針對學校食堂各項基礎設施尚未完善,尤其學校餐廳飯菜質量備受學生關注。對于學生都焦點的問題,所以全校學生都是調查對象。個人的喜好以及家庭經濟背景的差異、學生 月生活費之處的多少導致消費者購買習慣的差異。為了準確快速的得出調查結果此次調查決定采用隨機抽樣法,對在學校餐廳及在校外用餐的學生進行抽樣調查,樣本量為100。具體實施措施是:我們將在就餐期間隨機抽取70名在校就餐同學,以及30名在校外就餐同學,分別了解他們對學校餐廳的滿意度
五、調查方法
此次調查涉及人員較多,我組采用隨機抽樣方法進行,問卷共設計15 各小題,涉及調查餐廳的各個方面。調查的實施要求本組人員進行面對面的街頭訪問,最后的資料整理由本組人員分工處理
六、資料分析
1.學生對學校食堂的伙食情況分析
2.對學校食堂的服務情況分析
七、經費預算
1.調查問卷準備100份,打印0.1元/份,復印0.1元/份,共10元
2.活動經費(略)
八、附錄
項目負責人:
調查方案、問卷的設計:
調查方案、問卷的修改:
調查人員:
調查數據處理:
抽樣調查的方案范文5
通過抽樣調查估計總量與平均值是森林調查中的常用方法。森林抽樣調查以概率分布為理論基礎。主要特點是通過分析所得數據取得估計誤差,提出精確的調查指標,同時注意抽樣誤差的影響因素,確保理論精度的正式。森林抽樣調查方案設計的基本原則是保證設計方案是準確有效性的最佳方案,內容包括調查目的、任務和要求,樣本組織及估計方法等。在森林調查中,它們的意義、特點有重要作用。滿足所有要求的最佳設計方案,需要考慮到許多因素,甚至有時比較困難。因為森林經營需要各種調查因子的數據資料,在設計的方案中對某因子的調查可能最佳,而對另一因子可能就不是最佳的。例如,調查的某總體的森林蓄積量為最佳,但是對于森林生長量來說則不一定是最佳。一般來說,我們設計的最佳方案是對目的總體而言的。在調查設計中,不僅需要堅實的理論基礎,還需要豐富的實踐經驗,才能取得理想的森林調查方案。在森林調查前,首先要制定出理想的森林調查設計方案,即使誤差最小、成本最低。在成本和誤差確定的條件下,可以確定最佳樣本單元數和樣本單元面積。
2森林調查的目的、任務、要求和現有資料
森林調查設計方案與目的密不可分,設定明確的調查目的,依照目的制定方案,調查目的主要在于確定森林質與量的變化趨勢及特點以用于合理地組織林業生產、林業規劃和采伐量調整等。保證調查工作的有序進行。森林調查目的不能只有專家依據相應的理論知識設定,而應結合調查結果使用者的意見共同確定。森林調查員應為設計者提供準確的相關資料。調查的詳細程度決定于森林經營強度。在集約經營的調查中,需要取得小班資料和林相圖,小班蓄積量精度要求90%以上,面積精度95%以上。在粗放的經營調查中,森林調查蓄積量精度不落實到小班,只有數字,且不要求繪林相圖。調查結果所需要達到的精度由用戶來確定。當前我國在Ⅱ類森林調查中,林業局這一級要求蓄積量精度為95%,林場為90%,林班為85%,小班為80%,設計的方案應保證這些精度指標,以滿足規劃需要。設計調查方案還要根據現有資料和調查地區的林況、地況和自然條件進行。如調查地區有新攝影的大比例尺航空像片,就可采用應用航空像片進行調查的方法;如無像片則要考慮不用像片調查的方案。調查方法因調查的林況、地況和森林種類不同而宜,某種方法在甲地區調查為最優,在乙地區并不一定適用。須知,沒有任何的方法能夠適合于所有地區的調查,都是要根據調查地區的具體情況、目的和任務要求,確定適合于某一地區的調查方案。
3合理的森林調查設計方案
3.1為確保森林調查的準確性,應不斷引入先進的科學技術和設備,開拓思路,勇于創新。在過去傳統的森林調查中,最重要的一項工作即是繪制森林平面圖。工作人員需要隨身攜帶分度儀,縮尺等工具進行實地探測,通過人工測量得到距離、角度等數據,再逐一將所得信息繪入平面圖內,消耗大量的人力物力,浪費大量時間的同時還無法保證繪制的準確程度。隨著計算機的推廣使用,電腦作圖逐漸代替了繁瑣的手工制圖,提高效率的同時也伴隨著更高的準確度。衛星探測技術的應用更免去了工作人員野外作業的工作強度,方便快捷的進行森林探測工作。
3.2對于名貴樹種以及蓄積量較低的樹種,應在小范圍進行擇伐??傊?,采伐強度應根據具體情況合理制定,不能生搬硬套。在選用調查方法時應結合實際情況,因地制宜,注意當地的氣候和地形,選擇恰當的調查方法。如調查地區有新攝影的大比例尺航空圖片,就可以直接應用圖片調查。如果沒有,則應考慮不用航空圖片的調查。調查方法也因地況,林況的不同,而有所不同,不能將一種調查方法硬套到多個地區的調查當中。在抽樣設計中還應正確劃分總體和單元??傮w是單元的集合體,單元是觀測或調查的單位。森林調查是以調查對象為總體,把每個地塊作為一個觀測單位,但在不同情況下,單元和總體也會根據調查目的的不同而有所變化。采伐前蓄積量的調查是森林調查設計的重要內容之一,蓄積量的調查方法有全林每木調查,標準地調查,機械抽樣調查等,這些方法如果得到合理利用,將準確快速的獲得森林資源信息,但如果利用不合理,則會浪費人力物力和財力,增大工作強度,降低調查精度。此外,還應提高工作人員的素質。相關技術人員需不斷學習相關知識技能,提高自己的技術水平和專業素養,充分掌握森林調查的相關法律法規,從而提高森林調查工作的效率。同時有效幫助提高調查設計團隊的整體素質。此外,還應不斷引入先進設備,減少調查過程中伴隨的誤差,使調查結果更加準確。建立合理科學的森林調查設計方案,真正做到經濟建設和生態建設的協調發展,在保護環境,保護森林資源的同時,也要滿足經濟利益的最大化,滿足人們對林業產品的日常需要,合理利用森林資源,建設生態和諧的社會。
抽樣調查的方案范文6
關鍵詞 規模以下工業;統計;問題;對策
規模以下工業是指年主營業務收入500萬元以下的工業企業和全部個體經營工業單位。具體包括,調查年份年初在冊的年主營業務收入500萬元以下的工業企業、全部個體經營工業單位以及當年新建的年主營業務收入500萬元以下的工業企業和新增的全部個體經營工業單位。規模以下工業統計數據在整個工業統計數據和GDP中均占有相當的份額,搞準規模以下工業統計數據是各級政府統計部門義不容辭的職責。在我國市場經濟體系不斷完善、規模以下工業經濟加快發展新的形勢下,如何進一步搞好規模以下工業抽樣調查,提高規模以下工業抽樣調查數據質量,為各級黨委、政府提供真實可信的決策依據,是各級政府統計部門尤其是縣級統計部門的一項重要工作?,F根據本人多年的規模以下工業統計工作經驗,談一下該項工作存在的問題,并就這些問題提幾點自己的見解和主張。
一、規模以下工業統計工作存在的問題
從統計部門來說,自開展規模以下工業抽樣調查以來,該項工作雖然總體運行良好,但在具體組織實施過程中,仍存在著一些需要解決和完善的問題。
(一)調查對象配合程度差,難以搞準抽樣調查數據
規模以下工業抽樣調查對象主要是私營企業和個體工業戶,多數企業主認為調查是為了多收稅費而產生抵觸情緒,對抽樣調查工作普遍存在配合程度較低或干脆不配合的問題,造成統計誤差的人為因素增大。部分私營企業和個體工業戶統計法制觀念淡薄,配合調查程度差,怕露富、怕有關部門增收稅費,不愿說實話、報實數。個體私營企業的老板大都懷揣日記本賬,報數字見風使舵,對產品銷售收入和應交稅金等敏感指標,更是堅持最小化原則。這樣,他們報出的數字如不經認真評估測算,很難判斷真偽。另外,部分樣本村統計人員為圖省事不按規定入戶調查,出現漏報現象。
(二)基本調查單位缺乏必要的統計人員和基本的會計賬務
按照規模以下工業抽樣調查制度規定,調查樣本單位是樣本企業和樣本村。當前樣本企業和樣本村在調查中主要存在兩個問題。一是缺少人員,不能明確專人負責。在抽樣調查過程中,有時安排布置村會計配合調查,有時是村委會主任、甚至村支部書記,一個人一個口徑、一個人一套數據,隨意性大,互不銜接。二是缺少企業會計帳務,一般是口袋帳,隨口一個數據,換一個人一個說法,莫衷一是,無法進行核實。
(三)具體進行抽樣調查工作的基層統計部門在人力和財力上潰乏
按照抽樣調查實施方案,國家、省、市統計局或調查隊負責方案制定、樣本單位抽取和總體數據推算,真正組織實施的是縣級統計部門,從工作布置到業務指導、樣本報表收集、審核以及錄入都是義不容辭的工作任務,而實際上縣級統計部門對此項調查工作卻存在諸多缺乏。一是缺乏專人專職負責。縣統計局普遍存在人員緊張的問題,在專項調查和業務報表越來越繁多的情況下,縣局人員大多都是身兼數職。一般只有1至2人做工業統計工作,并同時兼職能源、科技等專業,按照工作職責主要業務是規模以上工業,規模以下工業抽樣調查工作只是副業。二是缺乏時間和精力。規模以下工業調查時間為每個季度月末,與工業定報時間嚴重沖突,在時間緊、任務重的情況下,專業人員應付各類報表已是疲于奔命,下村調查根本沒有時間和精力。三是缺乏必要的經費支持。規模以下工業抽樣調查,縣級沒有專項經費,召集會議很困難,村級開會、報送報表路費都要調查員自己掏。在市場經濟條件下,調查員都在忙著發家致富,對于缺乏必要物資刺激的抽樣調查,根本沒有積極性。
(四)樣本框的維護更新工作難度較大
由于規模以下工業企業和個體工業戶受市場、資金等因素影響,生死頻率較高,要掌握規模以下工業企業和個體工業戶的增加和減少的情況難度很大。因此在確定樣本框、抽取樣本之前,經常性的查漏補缺和刪除不存在企業是必須要做的??稍趯嶋H操作過程中,基層統計人員往往很難發現哪些企業已經倒閉、哪些企業是新增的,這里面有統計人員身兼多職、工作任務重、無法顧暇的原因,更重要的是缺乏科學的方法。
(五)了解和掌握鄉鎮數據難
目前,規模以下工業抽樣調查工作是以縣為基層單位的,統計數據只能滿足縣級以上黨委和政府部門的需要,鄉鎮一級沒有規模以下工業統計數據,給縣、鄉兩級黨委、政府了解和掌握鄉鎮規模以下工業統計數據,研究和解決鄉鎮工業發展問題帶來較大的困難。
二、做好規模以下工業統計工作的幾點思考
規模以下工業抽樣調查工作運行的歷史較短,還是一項新的統計工作,在現階段,進一步搞好規模以下工業抽樣調查工作,實現新的突破,并非易事。筆者認為應該做好以下幾項工作,力爭取得新的進展和成效。
(一)加強基層調查人員責任心教育,努力提高入戶調查率
規模以下工業抽樣調查工作必須堅持入戶調查,才能取得真實可信統計數據??h級統計部門要加強鄉鎮、村組調查人員責任心教育,務必做到季報、年報堅持入戶調查,努力提高入戶調查率,解決目前規模以下工業抽樣調查數據漏報和估報問題。
(二)加大統計法規宣傳和執法檢查力度,并常抓不懈
各級統計部門,尤其是縣級統計部門要采取各種行之有效的措施把統計法律法規宣傳到規模以下工業抽樣調查所涉及到的全部企業和個體工業戶,使他們知法、懂法、依法填報抽樣調查表,如實報送統計數據,切實解決私營企業和個體工業戶瞞報統計數據的問題。同時要開展統計執法檢查工作,對那些違法嚴重的私營企業和個體工業戶要依法進行查處。統計部門還要認真開展規模以下工業抽樣調查數據質量檢查核實工作,根據檢查核實的情況對抽樣調查數據進行評估、修正,使抽樣調查結果更具代表性、真實性。
(三)注重抽樣調查業務培訓,提高基層統計人員業務水平
鄉鎮、村組和企業統計人員業務素質的高低直接影響規模以下工業抽樣調查工作質量。因此,抽樣調查業務培訓的重點應放在鄉鎮、村組和企業統計人員上,努力提高他們的業務水平,為抽樣調查工作把好基層業務關。
(四)切實解決規模以下工業抽樣調查經費
一是各級統計部門要爭取地方財政解決規模以下工業抽樣調查常年性的調查經費,確保工作運轉;二是調查經費實行分級負責原則,即以省、市、縣為總體的規模以下工業抽樣調查經費應分別由省、市、縣負責解決。調查經費主要用于報表印刷、會議培訓、交通差旅、鄉鎮以及企業統計調查人員補助等費用。
(五)積極開展統計調研分析,搞好統計優質服務
縣統計部門在完成規模以下工業抽樣調查報表的同時,要按季開展規模以下工業經濟運行情況分析,并結合規模以下工業發展中出現的熱點、難點等問題開展專題調研工作,為縣、鄉黨委、政府提供決策咨詢建議。
(六)認真做好抽樣框維護工作
一是每年年報前,統計部門要對本年內規模以下工業增加和減少的企業、個體工業戶進行認真清查,把減少的企業和個體工業戶剔除抽樣框,把增加的企業和個體工業戶納入抽樣框;二是當前在經濟普查中,要下決心,花大力氣把規模以下工業企業和個體工業戶的戶數和總量指標搞準,確保抽樣框的完整性和準確性。
(七)追加部分代表鄉鎮水平的單位,解決鄉鎮沒有規模以下工業統計數據的問題
縣級統計部門在市級樣本的基礎上,追加部分樣本單位,使各鄉鎮分布的樣本單位能代表本鄉鎮的產值水平,解決鄉鎮沒有規模以下工業統計數據的問題,以滿足各級政府及有關部門的需求。