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水利安全監管范文1
水利工程建設質量安全在一定程度上掌握著國民經濟的命脈，也是一項系統性較強的工程，而在實際施工期間，中小型水利工程建設具有項目龐大、工藝較難、內容復雜，以及不確定性等特點，在特殊的施工條件及施工環境下，我們對于中小型水利工程安全事故防控要求也相對較高。因此中小型工程施工管理過程中，施工單位應秉承著“安全第一，預防為主”的原則。本文我們將對水利工程施工期間存在的隱患及治理對策進行分析，從而降低中小型水利項目安全風險，保障工程質量及施工效率的提升。
1施工單位內部因素分析
1．1工作人員安全意識較差
在一般情況下中小型水利工程施工采取招投標制對承建單位進行選取，也有部分小型工程由管理單位施工，但是小型管理單位自身管理理念滯后，也給施工質量安全帶來了一定影響。規模小的單位及公司自身難以找到高水平人才，雖然基層水利施工管理人員具備豐富的經驗，但是通過實際調查可以發現，部分管理人員年紀偏大，單位長期缺乏新鮮人資力量，從而導致自身管理觀念得不到有效的更新。與此同時施工管理人員安全意識較低，即便施工單位技術水平與施工工藝得到了保障，但是如果工作人員缺乏安全技能，那么也很容易留下安全隱患，部分工作人員能夠發現問題，但是不會通過正確的方式解決，甚至遇到緊急事故無法應對而給單位造成無法挽回的損失。部分單位安全培訓流于形式化，而沒有真正開展培訓活動，在這樣的前提下施工人員安全意識也沒有得到提升，往往存在僥幸心理，從而留下安全隱患。
1．2管理制度形式化嚴重
多數施工單位都能夠制定安全管理制度，但是其制度形式往往流于表面化與形式化。首先，安全管理制度的制定內容相對較為簡單，考慮片面化問題嚴重，無法實現分工明確的目標，在這樣的情況下出現安全問題，那么施工人員往往互相推卸責任。其次，安全管理制度的制定科學性有待提升，存在照搬其他工程的現象，一些制度是辦公室人員決定的，存在與實踐脫節的現象，無法在施工當中貫徹與落實。與此同時，各項安全管理制度不夠完善，水利工程建設施工單位只是為了應付上級檢查而制定的相應管理制度，但是其執行效果較差。除此之外水利工程實施期間，對于安全事故應秉承著防范為主的原則，根據實際情況制定應急預案。但是在實際工程建設期間，應急預案內容不夠細致與科學，無法通過預案解決實際問題，施工人員如果無法依據預案內容掌握問題解決對策，那么可能帶來嚴重的安全事故，甚至對施工人員人身安全造成威脅［1］。
1．3技術更新較慢
相對來說中小型水利工程承建單位規模較小，因此在投資方面也受到了一定限制，施工企業通常通過控制成本的方式提升自身效益，但是這樣對于施工技術更新也產生了消極影響。企業內部缺乏高新人才的引進，那么新技術也無法落實到實踐當中。在現代施工技術高速發展趨勢下，施工材料與施工工藝也愈加復雜，施工期間安全隱患問題受到業內人士高度重視。中小型水利工程可能會受到周邊環境及自然條件等影響，從而無法整體工程質量，但是良好的技術方案能夠有效彌補這一問題［2］。但是實踐操作過程中，往往技術運用質量與預期質量存在一定差距，這也給水利工程施工企業的發展帶來了阻礙。
2外部監管因素分析
2．1工程管理單位及安全監管部門的監管問題
在一般情況下施工單位更加重視自身利益，而缺乏對安全監管工作的掌握，單純依靠施工人員自律那么監管效果無法得到保障，需要內外部監督相結合才得以實現有效的監管。但是主管部門對于中小型水利工程重視程度較差，施工單位與工程管理單位之間溝通較少。與此同時部分安全監管部門雖然能夠監管施工全過程，但是往往只要求中小型水利工程施工順利完成，保障其質量達到相關驗收標準，因此材料進場之后安全監管工作就被擱置。除此之外，安全監管責任部門較多，缺乏統一的組織與領導，從而導致工程安全檢查工作呈現階段性開展，監督真空現象屢見不鮮。
2．2監督力度薄弱
很多中小型水利工程施工現場都存在違章作業現象，相關監管部門發現問題后，施工單位態度較為敷衍，面對監管部門的問責也含糊其辭、拒不執行。經過排查可以發現這種現象不僅在中小型水利工程施工期間存在，在其他建筑行業也屢見不鮮。究其緣由就是由于施工單位責任意識淡薄而造成的，這也是我國建設施工行業管理制度方面不完善的體現，與此同時監管部門只有充分發揮自身執法權力，加強執法力度，才能夠有效打擊不合理施工現象，為中小型水利工程建設質量提供保障。
3中小型水利工程安全管理問題解決對策分析
水利工程承包人及發包人應秉承著以人為本的理念，做好工程安全管理工作，結合工程準備、招投標及施工實施階段各個環節，對安全管理工作進行綜合考慮，并且分析安全管理工作的復雜性與重要性，將相應安全管理制度在施工全過程當中貫徹與落實，保障人民生命財產安全，促進我國水利工程施工質量及效率的提升。
3．1加大安全管理資金投入力度
工程準備階段項目法人應結合水利工程特點進行綜合考慮，對施工圖紙與施工現場情況進行分析，從而合理制定造價方案，不能刻意壓低價格，更不能夠縮減工程安全管理方面的投入壓縮成本。在工程投標階段承包人也應堅持實事求是的原則報價，保障價格的合理性，不能在不考慮實際情況刻意壓低價格從而中標，這樣會加大后續管理工作的難度。工程中標后承包人應依據實際情況，具有針對性計算安全費用，并且將安全投入指標下達到相關項目部門當中，保障安全投資滿足實際要求。
3．2依法開展招投標活動
項目法人應依照相關法律法規嚴格執行招投標活動，并且依法實施工程建設項目。首先為了預防掛靠、借用資質、違法分包等行為的發生，招標人員在應嚴格審查施工投標單位，并且限制存在不良施工記錄的單位進行到活動當中，對于投標單位主要負責人、安全生產管理人員以及項目經理也應嚴格審查，保障各環節負責人員都具備水利工程管理資格，一旦發現不具備相應條件的單位及管理人員，則需要及時取消其資格，以防市場混亂的問題發生。與此同時相關部門也應認真核實投標企業、項目經理以及其他主要管理人員工程業績，在確保各項目負責人具備相應資質的前提下才得以到崗。文件簽訂過程中，要求投標單位在投標文件中明確承諾，帶資、墊資等附加條件不得出現在招標文件當中。
3．3安全管理制度的構建
首先在中小型水利工程開工后，發包人應對全體員工進行召集，組織其開展技術交底會議，要求承包人一一檢查現場管理人員，保障全體管理人員到齊，之后對比管理人信息與投標文件中承諾管理人員信息是否符合，如果二者不相符，那么則需要與承包人方協調處理。如果不能按照承包人違約處理，那么由于管理人員是安全管理工作的主體，如果管理人員資質及專業素質無法保障，那么工程質量也很難得到保障。因此要求施工管理人員必須按照投標文件及時到達現場，從而保障工程順利實施。其次項目部門應結合企業安全管理體系制定安全管理體系，并且將勞務分包隊伍管理工作與項目部安全管理體系內容相結合，建立與完善相應安全生產責任制度，保障安全管理制度在水利工程中全方位、全過程落實。
3．4加強工作人員安全教育培訓工作
相關施工單位可以通過安全生產教育培訓制度，提升基層工作人員安全業務素質，促進其安全防范意識的提升，使其在施工期間能夠規范化作業，這樣能夠幫助施工人員養成標準化、程序化的工作習慣。并且結合施工生產流程，對事故發生的案例進行分析，不斷完善內部安全教育培訓制度，更新安全教育內容，以防不科學的施工現象發生。施工現場在采用新工藝、新技術、新設備、新材料的過程中，還應加強相關人員安全知識、技能以及意識的全面教育。可以定期組織施工人員開展座談會活動，并且邀請專業講師為其傳授安全知識，這樣不僅能夠加深施工人員對安全管理重要性的理解，還有利于中小型水利工程施工質量的提升，有效預防施工過程中安全事故的發生。
水利安全監管范文2
關鍵詞：水庫大壩；安全監測 ；管理；特點
近些年來，由于我國經濟的不斷發展，這就使得我國的水庫大壩工程也有了很大的進步性發展，因此水庫管理和大壩的安全監測問題也被提上了日程。做好水庫的安全管理，就可以更好的降低水庫以及大壩出現事故的概率，保障水庫安全，維護大壩管理。因此，我們必須明確水庫管理以及大壩的安全監測的重要性，從而更好的保障水利工程的開展和進行。
1 目前看來，我國在水庫管理以及大壩安全監測方面采取的方法和大壩監測的特點分析
針對目前我國在水庫管理和大壩的安全監測方面采取的方法，主要分為兩種，第一種就是人工巡視的方法，而第二種就是運用儀器進行監測的方法。首先說明的是人工巡視的方法，這一方法，一般分為日常的巡視檢查，定期的巡視檢查以及特別時期的檢查。而儀器設備的監測，主要就是在一些典型的斷面進行監測，但是這種儀器監測的方法帶有一定的局限性，很多不那么具有代表性的問題都是無法監測出來的。所以我們必須要切實的做到將人工巡視監測和儀器設備監測相結合，這樣才能更好的保障大壩的安全運行。
可是如果只是單純的使用一些機器儀器對大壩進行安全監測，由于大壩在儀器監測上具有很大的局限性，而且我國的監測儀器發展還很有限，所以很多的大壩監測設備都只能做到小范圍的監測。這就提醒了我們監測手段和方法要盡可能的多樣化。這樣我們才可以在大壩的安全監測和水庫的管理上更加的科學和完善。并且我們還可以很好的保障大壩的安全性，做好水利工程的安全管理。
2 水庫大壩安全管理的方法
2.1 有關于水庫大壩安全管理方面的法制建設要不斷的完善 針對目前我國在水庫管理和大壩建設等水利工程方面的法律法規，我們需要亟待完善，這樣才可以更好的保障水庫管理有法可依。從而保障整個水庫大壩的安全進行。除了一些常有的水庫大壩的加固管理條例，水庫大壩的安全監測以及儀器設備報修等問題的參考制度之外，還要不斷的進行細化和完善，從而更好的確保工程質量。
2.2 不斷的提高水庫大壩相關工作人員的基本素質和能力 無論是大型水庫還是小型水庫，對于工作人員上崗的要求都必須做到嚴格和完善，持證上崗的要求絕對不可以打破，而對于那些考試制度和考試要求，也必須做到嚴格而規范，由水利部統一進行考核，并且統一的組織培訓，完成考試的人員持證上崗，保障水利工程安全。
2.3 對于大壩信息化的建設要不斷的加快 在這個信息化的時代，無論是任何工程都離不開信息化的融入，大壩監測和管理也是如此。對于大壩監測當中的數據進行分析和處理是信息化的重要體現，另外，通過信息化的推進，還可以更好的保障大壩的安全預測和防治，更好的做到對于水庫的安全管理和大壩的安全監測。
3 大壩安全監測特點分析
其實，大壩的安全監測主要體現在具有很強的針對性。而針對性也體現在時間和空間上。
3.1 時間上具有很強的針對性 所謂的在時間上具有針對性，實際上就是指在水庫大壩比較具有問題出現的時候，進行安全監測。就目前的數據分析和多年來的經驗之談，大壩在新建蓄水的初期，以及大壩在壽命將近老化的時期，都是大壩最容易出現問題和安全隱患的時候。所以在這些時期都是非常需要引起我們關注和注意的地方。當在大壩新建蓄水的初期階段時，我們應該將重點放在設計參數的復核和工程質量的監測上，而同樣，在大壩的老化時期，要將注意力放在大壩的材料監測上，保障材料的結實才可以更好的保障壩體的堅實，不因為老化而使得大壩整體發生問題，從而保障大壩的正常安全運行。
3.2 大壩的安全監測在空間上面的針對性 在大壩的組成上，大壩的組成一般分為壩體，壩基，壩肩這幾部分。因此大壩在安全監測的空間上也會變得更加具有針對性。這三部分的和諧與穩定是最為重要的。壩基要打好，這就為整個大壩的穩固打下了基礎，在壩體的建設上，要充分的注意到壩體材料的堅實性，做到對壩體的完全支撐。另外壩肩也必須穩固，這樣才能平衡整個大壩的穩定性。這樣就可以使得安全監測更具有針對性，也使得相關的檢測人員在監測的時候更加容易和具有針對性。
4 水庫的安全管理和大壩的安全監測的范圍以及監測的意義
對大壩安全的監測是日常監管中既平常又重要的一個環節，安全監測有利于保證水庫的安全運行和下游人民群眾的生命財產安全。對于大班安全監測的主要手段實在壩體周圍安裝安全監測儀器，方便工作人員對水壩進行安全監管控制，這主要是因為壩體自身的結構十分特殊且復雜，大把周圍的環境因素較復雜，因此需要格外重視安全問題。工作人員可以通過檢測儀器傳輸的數據，來判斷壩體是否出現滲流、滲壓等安全隱患，當發現問題后可以及時對出現的問題進行處理，防止更嚴重的安全問題發生。
當水壩處于蓄水時期時，安全監測的重點應當是水壩頂部，因為此時大壩頂部極易出現細微的裂縫，當水位升高以后，頂部的裂縫會因為水的沖刷而變大，這會嚴重影響水壩的安全。一般情況下新建的水壩會在第一次蓄水時候產生裂縫，因此就要求安全監測人員格外重視蓄水時期的安檢工作，增加人員和巡視次數，以便水壩能夠安全運行。
當水壩正常投入使用后，也不可忽視對水壩的常規安全檢查和日常維護，要時刻關注檢測儀器傳輸的數據，當發現有安全隱患的時候，要及時安排技術人員進行檢查，將隱患排除在萌發狀態。
關于大壩的安全檢測問題，應當大量收集關于當地的氣象氣候、地理環境、庫區巖石結構的滲水性、水文特征、雨季汛期時期、洪水預警系統以及水庫調度相互結合，為安全監測人員提供大量有效的參考數據，這樣才有利于保障大壩安全，同時也能夠為水庫的安全運行帶來保障。
參考文獻
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水利安全監管范文3
關鍵詞：水利水電；施工現場；管理工作
Abstract: Water resources and hydropower engineering is the most public focus on constructive works, its pros and cons of construction quality will have a significant impact on China's overall project construction work, and therefore strengthen the quality of the water conservancy and hydropower construction projects requires not only sound technical guidance, but more as relying on a strict construction site safety management. This article will be combining with many years of practical experience, and simple exposition on water resources and hydropower engineering, construction site safety management.Key words: water resources and hydropower; construction site; management
中圖分類號：TV5文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02
1水利水電工程建筑施工現場管理的現狀
水利水電工程施工現場管理工作主要是指以完善的組織結構架構為基礎，運用科學的、規范的管理方法，對施工現場中的各項施工環節和生產要素進行有計劃。有組織的協調與控制工作，保障工程項目順利施工和施工質量符合標準要求。伴隨著我國經濟的快速增長水利水電工程建筑工程雖然取得了一些可喜的成就，但是對于施工現場的安全管理仍然存在較多問題，以下就對水利水電工程建筑施工現場安全管理的現狀進行分析。
1.1水利水電工程建筑施工現場的安全意識薄弱
水利水電工程建筑施工現場的安全管理應該在整個施工管理中處于核心地位，但是一些企業由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現場的安全管理，從而導致了在具體的施工操作上沒有配備相應的安全管理措施，導致違規作業以及超負荷作業的現象非常普遍，這樣一來，不僅對施工人員的身體健康產生不良的影響，而且由于長期處在疲勞施工的狀態下，對水利水電工程建筑施工的質量也埋下了一定的安全隱患。對一個水利水電工程建筑項目來說，過分的強調水利水電工程建筑的施工進度、趕超工期，還會引發許多不確定因素，例如水利水電工程建筑施工的材料供應，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時一旦在供應鏈上存在短缺，就會給一些投機分子有機可乘，因此也就無法避免偷工減料的問題發生。再加上對施工現場的安全意識的淡薄，并沒有對水利水電工程建筑施工現場的工作人員進行系統的安全教育以及安全考試審核，安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對工作人員的安全防護工作，例如作業現場產生的粉塵對對工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品。
1.2水利水電工程建筑施工現場的安全管理機制不完善
水利水電工程建筑產品施工進度的快慢、質量的優劣、成本的高低以及效益的好壞，都與施工現場管理水平息息相關?，F階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現場管理極為混亂、施工無計劃、不按標準執行、不執行有關的規章制度等這些情況嚴重地制約了建筑企業生產力的發展。在施工現場中工作負責人分配任務不夠明確，分工不夠細致，沒有設置相應的施工現場管理機構，沒有成立相關的領導小組和工作負責人，沒有明確整個水利水電工程建筑施工的責任制，使檢查施工現場的工作不能得到很好的落實和貫徹，所以整個施工過程在組織以及制度上也就得不到可靠保證，而且工人素質低，也妨礙了水利水電工程建筑施工現場的安全管理?？傊?，水利水電工程建筑施工只有重視優化施工現場的管理機制，提高管理人員的安全意識和水平，也才能最終實現水利水電工程建筑走向安全生產的道路。
1.3監理工作不規范
水利水電工程建筑施工現場的監理工作不規范，也容易導致施工現場出現一系列的安全問題。水利水電工程建筑施工現場的監理工作包括從項目立項到工程建成的全過程監理。由于目前在水利水電工程建設投資決策階段、勘察設計階段實施監理尚不成熟，需要進一步探索完善，現行監理規范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監理工作，包括施工準備、施工實施和保修期監理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質量監管、檢測人員未經專業系統的培訓，有些甚至沒有資質，專業素質很低，監管水平也很差，對待安全管理工作的責任心不強，缺乏職業道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現場的安全監管工作。再加上業主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現場的監理工作無法按照規范執行，再加上項目前期的投資決策以及勘察設計階段沒有正規的監理單位介入，更加容易引發水利水電工程建筑施工現場出現安全隱患。
2強化現場安全管理的措施
通過對水利水電工程建筑施工現場安全管理的現狀進行分析可知，提升建筑施工現場的安全管理的關鍵在以意識上的重視程度以及規范化的管理體系，只有通過加強現場管理的安全措施，提高水利水電工程建筑施工現場的安全管理的水平以及施工質量，才能使水利水電工程建筑施工獲取相應經濟以及社會效益。以下就對強化水利水電工程建筑施工現場的安全管理措施進行探析。
2.1強化安全管理的意識
水利水電工程建筑施工現場安全管理可以劃分為安全管理、質量管理、進度管理、成本管理以及風險管理等。雖然各類別的管理措施有所不同，但其宗旨都是以意識管理為基礎，因此需要在各個環節加強安全管理意識。意識具有主觀能動性，通過提升現場管理人員的意識將安全管理理念運用到施工現場的每一個細節當中，對所有施工人員進行施工安全教育培訓并且進行考試，未通過者一律不許上崗，從而可以有效地提高施工人員的安全防范意識，更好的保護好一線工作者的人身安全。嚴格貫徹落實安全管理責任制，分層分部門建立安全管理監督體系，具備完善的建筑項目現場施工管理制度，確立安全責任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等；具體的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對突發安全事故及時處理的應變能力。
2.2項目現場施工要合理控制管理風險
由于水利水電工程建筑施工現場涉及的專業及工種和崗位復雜眾多，容易產生安全管理漏洞，而施工現場的一切施工活動和管理工作都是由現場人員去實現，由于人的主觀能動性也導致安全管理工作具有不確定性以及未可預知性等特點，所以在水利水電工程建筑施工現場的安全管理中要合理控制管理上存在的風險因素。認真分析以往存在安全管理過失，查找發生問題的根源并且總結經驗教訓，然后對安全管理工作進行優化調整，將安全管理風險降到最低。此外還需要提升水利水電工程建筑施工現場的所有工作人員的積極性，創造性，共同參與安全管理，激發全員的積極性、主動性以及責任感，充分發揮其加強水利水電工程建筑施工現場安全管理的主體作用，并且加強水利水電工程建筑施工現場突發性事故的處理應變能力，面對突發狀況能夠在第一時間編制出應急處置方案，避免事故干擾正常的建筑施工。
2.3項目施工過程要防止生產事故
水利水電工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度長，這也使得現場的安全管理工作需要持之以恒的堅持執行，努力做到善始善終。同時還應該注意的是，作為水利水電工程建筑施工現場的安全管理負責人，必須具備較高的職業素養，對待施工現場的每一項工作都能夠進行科學合理的劃分，對一線操作人員、施工機械以及各類器具的實行動態管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任務上的計劃性。合理安排人員工作，合理安排作息時間，做到張弛有度、勞逸結合的科學施工。各級部門要加強質量法制教育，把提高勞動者的法律意識作為安全管理的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善水利水電工程建筑施工的現場安全管理激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。除此以外，還需要相關工作者對水利水電工程建筑施工的現場安全管理工作中存在的問題進行深入探討、分析、研究，提出更加實用并且符合我國實際國情的安全管理措施，通過科學技術確定水利水電工程建筑施工的現場安全管理的措施和目標，完善水利水電工程建筑施工現場安全管理監理機制以及管理體系，繼續加強水利水電工程建筑施工的安全管理工作，優化水利水電工程建筑施工現場的安全管理制度，從而全面提升我國水利水電工程建筑的施工質量。
3結束語
綜上所述，隨著社會的不斷進步，水利水電工程建筑施工質量雖然有著顯著提高，但是在建筑施工現場安全管理方面還存在著很多漏洞。建筑施工現場安全管理起伏波動較大，提高速度極為緩慢，所以我們絕不能因為任何原因而忽視它，優良的施工質量需要業主、監理和施工方的共同努力來爭取。除以此外，水利工程建設的各單位也要積極推行全面的施工現場安全管理措施，采用先進的施工現場安全管理模式以及手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，從而帶動水利水電工程建筑施工現場安全管理質量的全面提升。
參考文獻：
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水利安全監管范文4
工程效益，根據《中華人民共和國防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》，現就加強小型水庫安全管理工作提出如下意見：
一、明確責任主體，落實安全責任
（一）小型水庫安全管理的各項責任必須有明確的責任主體。小型水庫安全管理的責任主體包括相應的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者（業主）及水庫管理單位。農村集體組織所有的小型水庫，所在地的鄉鎮人民政府承擔其主管部門的職責。各地要進一步明確各責任主體的安全管理責任，要逐級、逐庫簽定責任書，將責任落實到人。
（二）小型水庫安全管理實行政府行政領導負責制，每座小型水庫要確定一名相應的政府行政領導為安全責任人，對水庫安全負總責，協調有關部門做好水庫安全管理工作，包括建立管理機構、配備管理人員、籌措管理經費、組織搶險和除險加固等。
（三）縣級以上水行政主管部門負責對本行政區域內所有小型水庫的安全管理實施監督，向同級人民政府報告小型水庫的安全狀況、提出建議，切實履行行業主管部門的職責。
（四）水庫主管部門或所有者（業主）負責組織水庫管理單位進行大壩注冊登記、安全鑒定、管理人員培訓、實施年度檢查、除險加固等，對每座小型水庫要確定一名技術責任人。
（五）水庫管理單位負責水庫安全管理的日常工作，包括巡視檢查、工程養護、實施水庫調度、搶險救災及水毀工程修復等。無專門管理機構的小型水庫，水庫主管部門或所有者（業主）應根據實際情況，采取有效的管理方式，將安全管理的日常工作落到實處。
二、健全管理機構，落實管理經費
（六）小（1）型水庫和對村鎮、交通干線、軍事設施、工礦校區等人口集中區安全有重要影響的重點?。?）型水庫，必須建立專門的管理機構，?。?）型水庫配備不少于3名專職管理人員，重點?。?）型水庫配備不少于2名專職管理人員。其它小（2）型水庫可根據實際需要，或建立管理單位，或指派專職管理人員。
（七）采取措施籌措小型水庫管理經費。逐步核定小型水庫的供水成本，加大水價改革力度，減少水費征收環節，杜絕搭車收費現象，探索有效的水費收取方式，努力為水價及水費征收足額到位創造條件。國家所有的水庫，水費收入不能滿足管理經費需要的，同級財政應足額撥付；農村集體組織或其他經濟組織所有的水庫，可通過財政補助、受益者集資，推行租賃、承包等管理方式，拓寬管理經費渠道。
三、加強安全檢查，推進規范管理
（八）積極推行小型水庫安全年度檢查制度。水庫主管部門或所有者（業主）每年汛前應組織有關專業技術人員對所管轄的小型水庫逐庫進行年度安全檢查，提出檢查報告（內容應包括檢查內容、存在問題及整改意見），對查出有安全隱患的小型水庫要限期處理，將處理方案和處理結果報送當地水行政主管部門和人民政府備案。各級水行政主管部門應對檢查情況進行抽查。
（九）堅持大壩安全鑒定和注冊登記制度。省級水行政主管部門可按照《水庫大壩安全鑒定辦法》（水管［19*］86號）、《水庫大壩安全評價導則》（SL258－2*）的要求，制定符合本地實際的小型水庫大壩安全鑒定的具體規定，規范小型水庫大壩安全鑒定工作。水庫主管部門或所有者（業主）應組織做好大壩安全鑒定工作。水庫主管部門或所有者（業主）要按照《水庫大壩注冊登記管理辦法》（水管［19*］290號）的要求做好水庫大壩的注冊登記工作。省級水行政主管部門要加強監督檢查。
通過安全鑒定和注冊登記，縣級水行政主管部門應集中建立、健全轄區內小型水庫的技術檔案。
（十）加強工程巡查和維修養護。小型水庫管理單位應當參照《水庫工程管理通則》（SLJ702-81）和《*壩養護修理規程》（SL210-98）的規定對工程設施等做好現場巡查、觀測和維修養護工作。小型水庫應當具備基本的觀測、監測設施。
（十一）強化安全意識，嚴格運行管理。有防洪任務的小型水庫，縣級水行政主管部門每年汛前應根據國家防汛抗旱總指揮部辦公室頒發的《防洪預案編制要點（試行）》（辦河［19*］26號）組織編制防洪預案，并嚴格按管理權限報批和監督實施。存在安全隱患的小型水庫，在未除險加固之前，水庫主管部門或所有者（業主）每年汛前應根據水庫病險情況，降低水位或空庫運行，嚴禁帶病、帶險按原標準運行。
四、搞好前期工作，加快除險加固
（十二）按照“突出重點，確保安全，兼顧效益”的原則，對本地區小型病險水庫分類排隊，按輕重緩急分期分批進行除險加固。重視小型病險水庫除險加固前期工作，提高前期工作質量，加快前期工作進度；加大地方水利資金對小型病險水庫除險加固的投入力度。農村集體或其他經濟組織所有的小型病險水庫，鄉鎮政府或水庫所有者（業主）要多渠道籌集除險加固資金，加快除險加固進度。
五、加大培訓力度，提高管理人員素質
（十三）小型水庫管理人員逐步實行持證上崗制度，小型水庫的專職管理人員須取得《全國小型水庫崗位培訓合格證書》后方可上崗。
（十四）按照水利部頒發的《小型水庫管理人員崗位培訓考核及頒發培訓合格證書暫行辦法》（水管［19*］15號）的規定做好管理人員培訓工作，提高管理人員素質。
水利安全監管范文5
該公司于*年*月份了《__供電公司安全文化建設實施細則（草案）》，以指導公司的安全文化建設活動。在該草案中，對安全文化建設的目標、任務、組織領導作了詳細的闡述。對安全文化建設的具體措施從四個方面作了界定和詮釋：設備文化建設、制度文化建設、素質文化建設、環境文化建設。并且對安全文化建設的工作任務進行了分解，每一相工作任務分解到各部室，在限期內由相關分管領導督促完成。
一、把設備文化作為安全管理必不可少的組成部分，大力培育安全文化。
一是對所轄各配電臺區進行了絕緣化改造。要求新建臺區（不論配變大?。┮宦蛇M行配電變壓器及負荷開關或JP柜的高低壓進出線和樁頭絕緣化，目前，該公司已對所有新建的配電臺區進行了改造，未實現絕緣化的臺區正按計劃逐步實施。此項舉措使公司配電設備發生短路跳閘等事故的可能性大大降低，從而有效提高電網的的安全可靠性。二是變電所訂做十種安全警示牌。由調度所監控中心組織實施，日前在__座無人值守變電所安裝到位。目前，公司無人值班變電所的安全設施和工作環境已逐步達到《國家電網公司供電企業電力生產安全設施規范》要求，十種安全警示牌的安裝表明了公司無人值守變電所管理工作得到了很大提升。三是懸掛提示牌。在__供電區域內水塘、溝渠邊的高壓線下，都掛上了由供電部門統一制定的“禁止釣魚”的提示牌。牌子雖不大，卻表現了供電部門的社會責任感。四是安裝臨時用電電源箱。針對我公司農排線路臨時用電樁頭全部在外，無任何保護措施，而且離地面較近，極容易造成臨時用電用戶誤碰觸電的問題，公司領導高度重視，經各部門多次論證，結合農排線路臨時用電的特點，訂制了臨時用電電源箱，并在全縣范圍內進行安裝使用，此舉極大地消除了農排線路不安全用電的隱患
二、狠抓安全管理，強化制度的落實，用強有力的措施影響、約束員工的不安全行為。
一是努力追求抓好“兩化”(安全管理工作流程標準化和現場作業標準化)建設工作。制定完善了各類人員崗位安全責任制、各類作業現場危險點預析和預控卡、安全工器具使用、試驗、定置管理制度、現場運行、操作、檢修規程、各類事故預案等多種安全管理制度，積極探索和創新安全管理的新方法。二是創新推出了“移動警示牌”這項補充安全措施。"移動警示牌"是將固定式警示牌、安全警示標語移至實際工作地點從而實現了安全關口再前移；是安全警言警句、工作票、作業指導書等為一體的綜合產物。采用移動警示牌可以對危險區域跟蹤警示，實現全程“有形”監督，同時列出工作內容、危險點等可讓每位工作人員了解各自工作任務及范圍，達到口頭與書面告之相結合，避免了僅工作負責人及少數人員掌握工作動態與進展。與其它安全警示標語結合使用，不但豐富了安全警句的內容和形式，而且達到多措并舉共筑安全防線的目的。它的運用與推廣將開啟安全管理新旅程。
三、強化素質文化建設方面，加強員工技術培訓。
一是公司在*月份開展“規程學習活動月”活動。這是公司在人員技術培訓上的又一新舉措?！耙幊虒W習月”活動是公司在總結以前的培訓經驗，結合目前人員技術水平現狀而提出的一種新的培訓方式。它在培訓的形式上與以前有所不同，采用的是“問題式學習”和“幫帶式學習”相結合的方式。二是定期組織開展安全員安全知識培訓班。及時傳達上級安全文件精神、學習安全管理知識、新安全工作規程知識、現場違章管理、事故案例分析、安全性評價工作等，以提高安全員的安全管理水平，目前共培訓291人次。三是加強對基層供電所的專職電工的安全教育和業務培訓。該公司開展了安全知識送下鄉活動。為了使此項活動能夠起到良好的效果，公司制定了詳細的培訓計劃，對公司所屬各供電所的專職電工進行了輪流培訓。
四、公司堅持“以人為本”的安全管理，致力于打造具有人情味的安全文化環境。
水利安全監管范文6
關鍵詞：安全文化; 物探行業 ;安全管理
與其他行業相比，物探行業是一個高危行業，具有野外連續作業、點多線長、環境復雜、流動性大、崗位風險高和危害因素多等特點，抓好安全生產顯得尤為重要。大力構建企業安全文化，對提升物探企業安全管理水平，促進企業持續有效發展，具有重要的現實意義。
一、企業安全文化與安全管理的關系
一是相互制約。管理離不開文化，不同的文化背景就產生不同的管理理論和方法。落后的安全文化，將影響企業安全管理工作的正常開展，制約安全管理水平的提高。沒有牢固的安全管理基礎和機制，安全文化將變成無源之水，無本之木。
二是相互促進。安全文化通過營造良好的安全氛圍，建立良好的群體安全意識，從而規范安全管理行為，推動安全管理創新。健全的安全管理制度，能有效解決安全文化建設中的各種困難和阻礙，加快安全文化建設的進程，并為安全文化建設注入源源不斷的動力。
二、安全文化在企業安全管理中的作用
1、實現安全管理思想的再造。通過廣泛深入開展企業安全文化活動，營造濃厚文化氛圍，使企業決策層、管理層、操作層的安全理念潛移默化地發生轉變，從而使企業決策層樹立“安全就是效益”、“安全就是生產力”的思想，管理層樹立起“管生產必須管安全”的觀念，操作層樹立起“安全工作人人有責”的意識，將以往的“要我安全”轉變為“我要安全”和“我會安全”，從根本上促進企業安全管理由經驗型向科學型轉變，由“事故查處為主”向“安全預防為主”轉變，實現安全生產與經濟效益的雙贏，從而實現管理思想的再造。
2、提升安全管理的輻射力和影響力。企業安全文化是一種自覺性的安全理念和安全行為，涉及安全管理的方方面面，通過利用文化無孔不入的方式彌補以往管理的不足，滲透到企業生產的全過程，在企業的安全方針、目標、安全崗位責任制制定、生產過程控制及監督反饋等各個方面融入安全文化的內容，使安全文化無處不在、無所不及，從而有力促進安全管理水平的提高。
3、促進人本管理。企業安全事故一般是由管理上的缺陷、物的不安全狀態和人的不安全行為所引起的。企業安全文化的核心是“以人為本”，通過創造良好的安全人文氛圍與和諧的人機環境關系，潛移默化地影響人的觀念、意識、態度、行為，使企業員工在安全觀念、目標、行為準則等方面保持一致，形成安全價值共識和安全目標認同并實現自我控制，從而使職工從被動執行，轉變成自覺遵守。
三、物探行業構建安全文化的有效措施
1、強化安全意識，營造企業安全文化氛圍。安全意識的強化必須通過大范圍、高頻率的安全信息刺激人的視聽系統來實現。具體到物探行業來講，可在物探隊駐地懸掛安全宣傳橫幅、辦安全黑板報、張貼安全宣傳畫;在鉆井施工現場拉起隔離帶、設立安全警示牌;在測線上懸掛安全警示紅旗，放炮時吹哨;在駕駛室內張貼“安全才能回家”的安全提示;在隊報上登載安全規章制度，宣傳安全知識。針對點多線長面廣的施工特點，可利用車載電臺、對講機、手機等通訊工具，每日及時通報安全信息、安全警語，以人性化、親情化的提示告誡施工人員注意安全生產。此外，還可通過報紙、網絡等宣傳媒體，大力宣傳安全文化，營造“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，創造一種“遵守安全規范光榮，違反安全規范可恥”的人文環境。
2、提升安全素質，夯實企業安全文化基礎。企業安全文化建設的土壤是員工，員工認知水平的高低、業務能力的強弱，與安全文化的建設密切相關。在培訓形式上，通過新聞媒體、安全知識演講、事故案例分析會、班前安全教育例會以及“走出去、請進來”的研討方式，進行多種形式培訓，提升員工安全素質。在安全內容上，除基本安全常識和安全技能培訓外，針對物探施工中存在的意外交通事故、淹溺、火災、野獸侵襲、中暑、食物中毒等重大風險，重點開展典型事故案例分析、易發事故及預防措施、急救、自救和互救。通過相關安全知識多渠道、多層次的覆蓋，相關安全活動的反復演練，不斷夯實安全文化的根基。
