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固定資產建議范文1
關鍵詞：醫院 固定資產 會計核算
中圖分類號：F230 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)02-178-01
我國現行的《醫院會計制度》是財政部、衛生部根據《事業單位財務規則》和《事業單位會計準則》編制的，于1998年11月17日頒布并于1999年1月1日開始實施。對醫院的財務管理、會計核算起到了良好的規范作用。但是，隨著我國市場經濟和衛生改革的不斷深入與發展，現行醫院固定資產會計核算制度的局限性開始顯現，需要進一步完善。
一、固定資產會計核算存在的弊端
(一)購入固定資產的會計核葬方法不完善
醫院購置固定資產，現行管理辦法是根據資金來源渠道分別列支，會計分錄如下：支付款項時，借記“專用基金――修購基金”、“財政專項支出”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產入賬時，借記“固定資產”科目，貨記“固定基金”科目。這種核算方法存在一定的弊端：首先，醫院的流動資產轉化為固定資產，即固定資產增加，貨幣資金減少，從購置時點來看，并不引起凈資產內部的變動，而上述處理盡管凈資產總額不變，但已引起內部構成發生變化。如發生大量的資本性支出，而這些支出在修購基金和事業基金中不能完全列支時，由于《醫院會計制度》中沒有明確規定列支方法，只能從醫療支出或藥品支出中直接列支，這種做法可能就會導致醫院幾個月甚至全年的收支結余全部抵銷。
(二)修購基金提取不規范
目前我國醫院按照固定資產賬面價值的一定比率來計提專項基金――修購基金，對固定資產不計提折舊。醫院在提取修購基金時：借記“‘醫療支出’、‘藥品支出’、‘管理費用’―提取修購基金”，貸記“專用基金―修購基金”。這樣計提修購基金存在著―些弊端：以修購基金的形式在凈資產中反映，但修購基金不是固定資產的抵減科目，不反映固定資產的凈值，以致醫院的資產負債表不能真實地反映醫院的財務狀況，隨著時間的推移。固定資產賬面原值與凈值的差額越來越大，以固定資產原值反映固定基金，將虛增醫院的總資產和凈資產。修購基金的提取比率又是一定的，不能對應反映某項固定資產一般修購費(折舊)的累計提取情況，沒有對月中購置或報廢的固定資產明確規定提取修購基金的起止月份，只要資產在用就一直提取修購基金，甚至固定資產已經報廢，依然計提修購基金，從而造成重列多列費用。
(三)固定資產減值準備未計提
對于固定資產的減值，沒有設置“固定資產減值準備”會計科目。隨著科技界的日新月異，醫療設備的更新速度加快，許多醫療設備很快就淘汰了，發生固定資產減值是必然的。若遇到固定資產減值或提前報廢，按現行的《醫院會計制度》處理結果卻無法反映，必然會造成醫院資產賬面價值的虛增，出現賬實不符的狀況。
(四)固定資產處置的不合理
對于醫院固定資產的處置，沒有設置“固定資產清理”會計科目。醫院固定資產減少主要包括捐贈、報廢、轉讓、損毀等情況，在醫院發生上述情況時，全部通過“專用基金――修購基金”來進行核算。報廢固定資產時，按固定資產原值借記：“固定基金”，貸記：“固定資產”，發生的變價收入借記“銀行存款”，貸記“專用基金―修購基金”。由于專用基金科目是按基金類別設置明細賬，根本不能反映由哪項固定資產取得的變價收人、保險賠償等所產生的損益情況。此外，這種記賬方法也存在容易發生漏記“固定資產”、“固定基金”科目的現象。
二、醫院固定資產會計核算的改進建議
(一)購入固定資產的會計核算
購入固定資產時，借鑒企業會計核算的方法。按實際支付的買價、相關稅費，以及為使固定資產達到預定可使用狀態前所發生的可直接歸屬于該資產的其他支出，借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”科目。
(二)設置“累計折舊”科目
取消“固定基金”科目的核算內容，增設“累計折舊”會計科目。計提折舊時，借記“‘醫療支出’、‘藥品支出’、‘管理費用’―折舊費，貸記“累計折IH”科目，同時登記固定資產明細賬和總賬，并在會計報表中分別列示固定資產原值、累計折舊及固定資產凈值，使資產負債表反映醫院實際總資產及凈資產，使報表使用人正確理解有關信息。在賬務處理上，計提基數以期初應計提折舊的“固定資產”賬面原值為依據，采用一定的折舊方法計算折舊額。
(三)計提固定資產減值準備
醫院在期末應采用固定資產的賬面價值與可收回金額孰低法進行計價。當可收回金額低于固定資產賬面價值時，應以二者的差額計提固定資產減值準備，已計提減值準備的固定資產，應當按照該固定資產的賬面價值以及尚可使用壽命重新計算確定折舊額。計提固定資產減值準備有助于如實反映醫院的財務狀況，同時保證財務會計資料的真實性，為管理層決策提供真實的會計信息。
(四)增設“固定資產清理”會計科目
每年年度終了，應對固定資產逐項進行清查，發現有由于淘汰、報廢，已無法使用的，應及時辦理報廢核銷手續，發生報廢和毀損費用的，可吸收企業會計的做法，通常增設“固定資產清理”賬戶。出售、報廢和毀損的固定資產等轉入清理時，借記“固定資產清理”、“累計折舊”、“固定資產減值準備”等科目，貸記“固定資產”；清理過程中發生的清理費用，借記“固定資產清理”，貸記“銀行存款”等科目；清理過程中的收入，借“銀行存款”、“其他應收款”等科目，貸記“固定資產清理”；固定資產清理后的凈損益可計入當期“其他支出”或“其他收入”。
固定資產的會計核算在醫院資產管理中起到相當大的作用。改進現有固定資產會計核算制度，使其更好地為醫院的經營管理服務，讓醫院的整體管理水平上一個新臺階。
參考文獻：
1.何麗英.對醫院固定資產核算的幾點思考.衛生經濟研究,2008(7)
2.曾敬琴.醫院會計制度固定資產核算思考.財會通訊,2010(7)
固定資產建議范文2
關鍵詞：中小學校;固定資產管理;現狀;建議
對中小學來說，固定資產是開展教學、教育必備的基礎條件。如果沒有這些固定資產，學校教育教學活動將無法展開。因此管理好學校固定資產，充分發揮其作用，能為教育教學提供良好的基礎，確保教育教學活動的順利開展。同時管理好固定資產，還能提高其使用效率，延長其使用周期。但目前中小學固定資產管理的現狀不容樂觀，還存在諸多問題亟待改進。作為一名教育系統財會人員，在多年工作中發現學校存在對固定資產管理重視不夠，管理不善問題。隨著教育規模的擴大，政府對學校的投入增加，固定資產也隨之增加。因此如何管理好固定資產，提高其使用效率成為學校面臨的重要問題。本文主要從中小學固定資產管理現狀入手，提出加強固定資產管理的建議。 一、中小學固定資產管理現狀
（一）固定資產管理存在制度缺陷
中小學固定資產的出資人是國家，但是國家不要求償還資產，也不要求分享經濟上的利益，而是交給中小學自行管理和使用。同時中小學固定資產屬于非經營性資產，不計成本，不核算盈虧。因為沒有響應的約束機制，就滋生了領導重錢輕物的心理，不重視對固定資產的管理。具體表現在，固定資產在購置及使用管理上是粗放的，學校沒有制定響應的制度，有的學校雖然制定了制度但不完善，沒有得到有效的落實，無法有效保護固定資產。
（二）固定資產使用存在監管不到位現象
學校由于缺少固定資產管理意識，學校日常管理不規范，存在很多問題，如管理機制不健全，管理職責劃分不清，資產管理部門與使用部門聯系不緊密，起不到相互制約的作用。沒有實施信息化管理，大量數據還是手工記錄，導致缺乏管理監督機制。具體表現在固定資產信息不準確，導致固定資產核算不準確，表現在有的固定資產早已損失或已捐出不能夠及時下賬，學校接受捐贈的資產，沒有及時入賬，造成帳外資產，隨著新準則的出臺，出現了新情況，新問題，比如，由于固定資產不提折舊，資產存量與實際不符，這些閑置固定資產占用國家大量資金，造成固定資產數字不真實，由于不能真是反映固定資產的現狀，從而造成賬實不符。導致核算出現“兩張皮”的現象，給盤點，對賬，核查等實際工作造成人為技術困難。
二、加強固定資產管理的建議
（一）確實轉變觀念，樹立固定資產管理在中小學校發展建設中基礎地位
中小學校固定資產管理應轉變觀念，確立學校主要領導是固定資產管理的第一責任人，確保責任到人，這是提高固定資產管理效率的基礎與前提。相關法律法規規定，單位負責人要負責本單位會計工作與會計資料的真實性、完整性。轉變固定資產管理觀念，首先應提高制度的可行性，制定的制度應符合實際情況。其次應逐步引入權責發生制核算理念，真實反映出資產的存量現狀。再次應提高管理人員的法制意識，確保資產管理責任到人，增強管理人員依法管理固定資產的意識。
（二）健全固定資產管理經濟責任制，規范固定資產管理運行機制
根據財政部已出臺《行政事業單位國有資產管理體制辦法》，要求行政事業單位按照國有資產管理與預算管理相結合的原則，資產管理與財務管理相結合的原則，實物管理與價值管理相結合的原則，實行國家統一所有，單位占用及使用的管理辦法。根據相應的法律法規，中小學校要建立符合實際的固定資產管理與會計核算制度，就要做好以下幾個方面的工作：
1.中小學要做好靜態管理，確實承擔起固定資產管理的職責，負責制定有關政策和制度，履行監管職責并加強執法
檢查。
2.固定資產管理機構要統一規劃、統一構建、統一管理、統一處置，提高固定資產管理效率。
3.設立固定資產管理專門機構，由財會，總務人員負責固定資產的登記，保管，調配，處置和清查。資產管理責任應落實到人，嚴格劃分清楚，建立日常管理制度和定期清查制度，采取財產記錄，實物保管 ，定期盤點，實物核對等措施，確保財產安全。
4.做好國定資產管理做到不相容崗位一定要分開。具體由學校領導負責，財務部門負責實施，專職財務會計，總務保管員具體管理和核算，建立健全三賬一卡制度，財務會計負責總賬和一級明細賬?？倓毡９軉T負責固定資產二級明細賬。圖書，儀器管理員負責登記所保管實物帳。圖書，儀器按照指定操作規程，對固定資產進行編號，編號管理有利于加強管理，做到編號與實物資產相對應，建立固定資產卡片，做到帳卡相符。
5.管理定位，責任到人，設專人負責固定資產的維修和保管，對固定資產的建立，使用報告制度，清查核對制度，做到緊密配合，分工明確，賬實相符。
6.實行考核評比獎懲制度，固定資產檔案管理制度，報廢，報損，調出審批制度等。并適時更新修訂不斷完善。各部門要認真執行，做到有章可循，具體落實
到人。
（三）深化會計處理方式，改進固定資產管理方法
中小學校固定資產管理可以參照企業會計制度處理方法，增加累計折舊科目。固定資產使用中，根據固定資產預計使用年限，選擇適當的折舊方法，合理計算出固定資產在使用期內應承擔的費用，客觀地反映國定資產的新舊程度及國定資產的占用情況，均衡事業單位在國定資產購置方面的壓力，增加會計信息的可比性，更好地為建立科學合理的預算制度和采購制度，提供可靠的依據。（1）固定資產增加，按照預算進行購置，購入由政府采購辦理后，由總務 主任保管員驗收，會計，保管員及分類保管員同時記賬;接受捐贈調撥的固定資產設備要根據相關手續記錄固定資產增加;基本建設竣工應及時移交建筑物，辦理相應的交接手續，并結合財政部門出具決算審核書，記錄固定資產增加，同時固定資產要編制卡片。上面登記有編碼，存放科室，價格，名稱。（2）固定資產減少，包括出售，出讓，轉讓，對外捐出，報廢，報損的標準和程序，按照管理權限逐級審核報告批準后執行。要辦理轉出手續。財產報廢，報有關部門審核辦理注銷手續，責任損失，調度變賣等情況，要由領導審批，辦理相關手續。會計及有關人員同時記錄固定資產減少賬薄。
（四）提高資源利用效率，防止國有資產流失
學校每學期末組織固定資產清查小組對固定資產進行清查盤點，將清查盤點工作落到實處，并將清查結果作為業績考核的組成部分，會計保管要進行帳實核對，保證賬帳相符，帳物相符，帳卡相符。通過全盤清算，對規定資產盈虧編制表格，找出原因與責任，按照相應的程序報請有關部門批準處理，做到賬實相符。同時分析固定資產結構與管理情況，防止固定資產積壓、閑置，充分發揮固定資產的使用效率。
（五）中小學要對學校固定資產樹立責任意識
中小學校應加強對財務人員的培訓工作，提高財務人員的素質，使財務人員與時俱進，掌握最新的會計理論知識，提高其管理能力與操作技能。
建立固定資產信息化管理監督系統，完整地反映中小學固定資產的存量和增量動態，是及時了解和掌握中小學固定資產使用情況的一種非常有效和快捷的途徑。固定資產管理工作涉及范圍大，數據量大。因此，必須以現代化信息技術為手段對固定資產進行高效管理，依靠科學的管理方法和領先的管理技術，全面提升固定資產管理水平。根據清查固定資產評估資料建立分類明細表，減少錯誤，方便快捷，節約時間，提高效率。在管理手段上實現創新，為日常資產管理工作的高效化和規范化提供有力的技術支撐。
固定資產建議范文3
關鍵詞：固定資產；管理
醫院固定資產是指單位價值在1000元及以上，（其中，專業設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產管理。醫院固定資產分為四類：房屋建筑物、專業設備、一般設備、其他設備。它在醫院資產中占據有相當大的比例，比如筆者所在醫院，截止2014年12月31日，固定資產占總資產的比例為46.95%，它是醫院開展醫療活動和其他科研活動的重要保障。對于固定資產，我們應當重點管理、重點監督，然而，當前固定資產的管理現狀卻不容樂觀。
一、固定資產管理中存在的問題
（1）重視前期購買，忽視后期維護。固定資產購買時，一般是經由下屬科室根據業務需要提出申請，報固定資產管理科室審批，固定資產管理科室審核通過后，報主管院長審批，考慮一系列的可行性因素與經濟效益后再行購買，嚴格規劃。然而一般情況下醫院都沒有引進專門負責各類專業設備維修的專業人才，對于設備操作人員也極少進行設備日常維護方面的培訓，設備購買后，在它的日常維護方面基本是一片空白。（2）固定資產內部管理機制不健全。很多醫院的固定資產內部管理機制很不健全，固定資產的管理比較混亂。醫院固定資產由財務部門負責總的賬務管理，由總務部門負責房屋建筑物、一般設備、其他設備的日常管理，由設備科負責專用設備的管理，并未設立專門的固定資產管理機構進行管理，而各個使用固定資產的科室也沒有專門的資產管理人員，這樣容易導致權責分界不清， 責任沒有落實到個人。（3）固定資產報廢過程不嚴謹。醫院固定資產的報廢程序一般是固定資產發生嚴重故障或者老化后，資產使用科室提出申請，報固定資產管理科室審批，其中大型貴重設備還需統一報送上級主管部門審批。而固定資產發生故障后，很多情況下，固定資產的維修人員是由固定資產的供貨方派遣過來，出于銷貨的目的，也許固定資產并沒有達到報廢的標準，他也會讓其“提前退休”，而在資產使用人看來，性能更加優越的新型固定資產也更加具備誘惑力，這樣的情況下，固定資產提前報廢的情況屢屢發生。（4）固定資產賬實不符。根據會計制度，每個會計年度末應該對醫院的固定資產進行一個全面盤底，以做到賬實相符，而很多大型醫院資產上億元，行政后勤、臨床、輔助科室幾十個，各類固定資產數以千計，到年底時往往不會按照會計制度規定嚴格盤底，這樣就造成很多固定資產其實已經報廢，但由于使用科室未及時申報到資產管理部門，或者資產管理部門未及時與財務部門溝通調整，而造成財務并未銷賬，而很多固定資產是被損壞或者丟失，也沒有追加到責任人的責任，給醫院帶來了不小的經濟損失，也造成固定資產財務帳與實物不符，給醫院管理帶來不小的漏洞。
二、固定資產管理的改進建議
固定資產建議范文4
[關鍵詞]醫院；固定資產管理；建議
[DOI]1013939/jcnkizgsc201721196
醫院要想順利開展醫療以及科研活動，就必須依靠醫院固定資產。醫院固定資產是醫院生存與發展的基礎，為提高醫院醫療水平提供了重要保障。伴隨著新一輪醫療改革的穩步推進，我國醫療衛生事業得到快速發展，隨之而來的就是醫院規模的擴大以及醫院固定資產的增加。為了保證醫院固定資產不被破壞或丟失，必須做好醫院固定資產管理工作，讓醫院固定資產價值得到有效發揮。因此，當前醫院財務人員面臨的主要問題就是如何做好醫院固定資產管理工作，在降低醫療成本的基礎上，能夠為患者提供優良的醫療服務。
1當前醫院固定資產管理中存在的問題
11缺乏健全的管理模式
目前，大多數醫院并沒有對固定資產建立統一的管理部門，而是由各個科室單純管理本科室資產，并且沒有配備專業的管理人員對固定資產進行管理，這就造成了醫院固定資產管理水平低下，固定資產價值也不能得到有效發揮。醫院固定資產管理模式不健全，直接導致醫院很多資產沒有詳細記錄，資產丟失或破損現象經常發生。另外，因為缺乏統一的固定資產管理系統，醫院各科室之間很難及時進行對賬，固定資產的使用效率和閑置情況也無法及時上報，這對醫院固定資產的盤點工作帶來很大困擾，很難提高固定資產管理效率。
12缺乏完善的管理制度
一般來講，醫院對流動性資產管理的重視程度遠遠超過對固定資產管理的重視程度，這是長期以來實行計劃經濟體制的慣性影響。該現象直接導致醫院缺乏完善的管理規章制度，在固定資產購置、領用、報廢等環節缺少制度監督。比如說，很多醫院在領用固定資產時，因沒有專人負責領用管理，并沒有填寫領用單就將固定資產領取、另外，醫院也沒有設立專門的工作人員負責記錄固定資產的收回、報廢等工作，這就造成醫院固定資產實際數量與賬面數量相差甚遠，固定資產損壞程度無法準確判斷等現象。
13缺乏科學的購置決策
新一輪醫療改革制度的開展，進一步明確了醫院的公益性質，并且對醫院的經濟效益與社會效益都提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，很多醫院盲目擴大醫院規模，購進大量的醫療器械設備來增強發展動力。醫療器械設備的更新，雖然在一定程度上對醫療技術水平的提高有一定的幫助作用，但是沒有進行一定的論證分析盲目購置醫療器械設備，很有可能會導致儀器設備使用率低，造成醫院資產的浪費，為醫院的日常經營增添經濟負擔。另外，還有一部分醫院盲目擴建醫療綜合樓，因缺乏合理的規劃，這些醫療綜合樓被反復拆建，造成醫院財政資金以及建筑資源的浪費。
14缺乏規范的管理流程
因缺乏規范的管理流程，很多醫院的固定資產在保管、借用、維護等環節都沒有詳細的規范可以依據，管理流程的松懈直接導致醫院固定資產管理水平難以得到提升。醫院固定資產管理不規范主要表現在以下幾個方面：首先，醫院各個科室在出借本科室的固定資產時，并沒有按照相應的規章制度去執行，如果醫院固定資產被丟失或者損壞，各科室之間就會相互推卸責任；其次，因缺少詳細的維護規章制度，很多科室在使用醫院固定資產時都沒有重視對固定資產的維護，保養與維護的缺乏直接導致醫院固定資產使用壽命嚴重縮短，直接導致醫院固定資產使用率的降低；最后，因缺乏嚴格的審批制度，醫院固定資產被隨意報廢、變賣，變賣后的錢也沒有專門的人員去跟蹤，導致醫院固定資產的流失。
2加強醫院固定資產管理的幾點建議
21構建健全的醫院固定資產管理模式
健全的醫院固定資產管理模式可以讓各個部門的責任更加明確，引導醫院各個部門參與到資產管理中。構建健全的醫院固定資產管理模式應從以下幾個方面入手：首先，醫院應設立一級固定資產管理部門，由醫院院長、后勤部長以及財務經理來負責，其工作內容主要有醫院固定資產的審批、購置、清查、報廢等；其次，醫院應設立二級固定資產管理部門，由設備部門、國資部門以及基建部門來負責，其工作內容主要有登記固定資產購置、借用、報廢等情況，確保醫院實際固定資產與賬面相符合；最后，醫院應設立三級固定資產管理部門，由醫院各個部門設立專門人員來負責，其工作內容主要是盤點本部門的固定資產，并做好本部門固定資產的保養與維護工作，在發現隨意處理固定資產現象時及時上報。
22加強醫院固定資產的內部控制
醫院固定資產的內部控制工作直接影響著固定資產管理水平，讓固定資產管理的各個環節都可以有規章制度可以依靠。首先，醫院應設立詳細的固定資產購置制度，將醫院固定資產購置審批流程明確化，對于那些規模較大、價值較高的固定資產，醫院在購置前一定要深入分析其可行性，避免出現盲目投資的現象；其次，醫院應構建合理的固定資產管理考核制度，在匯總各部門固定資產使用、維修、損壞等數據的基礎上，對各部門醫療設備的使用效率進行綜合考評，并將此考評結果作為各科室工作績效考核的重要組成部分。
23構建規范的醫院固定資產使用流程
醫院固定資產使用流程的構建必須將購置、使用、保養、報廢等各個環節都全面覆蓋。首先，在固定資產購置環節，必須由相關科室向上級部門提出資產購置申請，由上級部門對購置方案的可行性進行分析，最后上報至一級管理部門審批；其次，在固定資產使用環節，相關部門應及時對固定資產進行清查，以保證固定資產實際數量與賬面數量相符；在固定資產保養環節，應設立專業工作人員對醫療設備進行保養、維護，以提高固定資產的使用壽命；最后，在固定資產的報廢環節，必須有專門部門對報廢資產進行評估，核算資料后由財務部進行銷毀處理。
參考文獻：
[1]李敏華淺談如何加強固定資產管理[J].當代經濟，2011（1）.
固定資產建議范文5
關鍵詞：事業單位；固定資產；管理
事業單位和各種企業不同，沒有以營利為目的的、能夠為單位創造大數額收入的生產經營活動，因此固定資產的管理在事業單位的資產管理中就占據了很重要的位置。沒有了固定資產，事業單位的生產經營活動就沒有了依托，事業單位的活動就難以保障，加強固定資產的管理是做好事業單位工作的一個重要方面。一、當前事業單位固定資產管理中存在的問題 目前在事業單位固定資產管理中存在的問題主要有以下幾方面：
（一）、事業單位固定資產的相關管理制度更新滯后
我國事業單位的會計制度自頒布至今已經有十幾年了。在這十幾年中，我國是社會和經濟的發展變化巨大，人民的經濟水平和貨幣的購買力也有了很大的改變。但是事業單位的會計制度以及其中關于固定資產管理的相關規定一直沒有改變，其中關于固定資產的界定標準沒有因經濟情況而做出變更，同時管理的制度也沒有因事業單位的改革而進行相應的優化。比如，事業單位的會計通則中的第二十八條規定了事業單位固定資產的標準定位，規定表示：一般資產設備價值達到了伍佰元、專用設備的價值達到了八百元、物品使用期限是一年以上并且能夠在使用的過程中基本保持原形態的資產或者是單價沒有達到標準定位，但是耐用時間能夠達到一年以上的大批同種類物質，就可以作為事業單位的固定資產?，F階段，隨著市場經濟的發展，物價的水平在不斷攀升，十幾年前的伍佰元和現階段的伍佰元有著好幾倍的購買力差距，就目前狀況看，事業單位的固定資產標準過于偏低。現在，我國的經濟市場已經與世界接軌，企業的會計制度和固定資產的管理制度已經隨著社會的情況在不斷的做出調整，事業單位的會計制度和固定資產的管理制度很明顯已經不能滿足發展需求了。
（二）、固定資產的購建隨意規劃性不強
一些行政事業單位在固定資產管理中存在著固定資產購置計劃性不強的問題，造成國有資產嚴重浪費。具體表現在以下三個方面：一是部分單位對進行預算編制的重視程度不夠，在實際操作中，重爭取購置經費而輕資產科學管理，不在乎現有資產的優化配置與使用效率。隨著設備的更新添置缺乏計劃性進行、盲目采購而造成資產閑置。甚至于有些設備的購入根本未經國有資產管理部門的審核批準，國有資產管理部門難以管理；二是購買價為不合理的問題。我國的《事業單位采購法》明確的規定在進行采購時要先進行市場調研，并不得進行私下加以與人情交易。但是現實狀況中進行固定資產購置的人員并不是專業人員，也不擅長競價，對市場情況了解不清。有為了及早完成購買任務，很多人都是在查詢到相關設備的出售地后直接進行購買。這種情況中下，購買者的任務能夠得以及時完成，但是卻有可能出現購買價位過高的問題。
（三）、管理不到位、使用率低
很多固定資產在購入后就處于無人管的狀況。因為我國對事業單位固定資產的管理規定不夠明確，很多固定資產無法界定屬于哪個單位。在使用過程中并沒有明確的責任人對固定資產承擔具體責任，所以一旦固定資產有遺失或損壞，就不知道該由誰負責。固定資產缺乏正常的保養與維修，容易出現問題、使用率低下，特別是一些大型的機器設備，常年處在日曬雨淋無人管的狀態。而且有些高端的設備在購置進來后無人可以使用，損壞后也無人可以進行維修。這以上的種種給國家的資產造成了嚴重的損失。
（四）、管理職責不清
很多單位固定資產的管理主體模糊，制度不完善。雖然有一些管理制度，但是具體負責的部門及人員并不明確，造成管理落不得到實處、流于制度的問題。另外，管理單位尤其是基層管理單位嚴重缺乏相配套的細化制度，以至于很多部門對固定資產管理只有一個模糊的概念，具體到配置、使用、處置各環節的實施方法沒有具體的制度可以遵循，職責不清。
二、出現這些問題的原因
（一）、固定資產的管理意識淡薄
固定資產管理意識淡薄是事業單位財產管理的通病。因為固定資產在事業單位的活動中應用較少，所以大部分人對它的管理意識不強，絕大多數事業單位沒有專門對固定資產進行清理和管理的人員。單位財務管理工作人員也未嚴格按照會計制度來進行固定資產核算，對固定資產的管理處于只記賬不理賬的狀態。尤其是在出現財務人員更換的狀況時，固定資產的管理工作更是容易與財務管理脫節。部分單位的固定資產賬冊不齊全，有的單位只有總賬而無明細，對固定資產的現狀知之不清。
（二）、事業單位缺乏健全的固定資產管理制度
很多事業單位固定資產管理存在著利用率低、職責不清、資產浪費甚至流失等情況，造成這些問題的原因有很多，但最主要的原因是管理體制的不完善。很多工作在進行時無章可循，而且在固定資產的構建和管理過程缺乏有效的監督，出現問題時罰無所依。所以必須采取相應的對策完善事業單位的管理體系，使行政事業單位固定資產管理規范化。
三、對提高事業單位固定資產管理了的方法建議
（一）、樹立起牢固的資產管理意識
要想做好固定資產的管理工作首先要意識到固定資產管理工作的重要性。在對事業單位的領導考核中可將固定資產管理效果與領導業績相掛鉤，從自身利益來促使管理者在思想上重視起來。
（二）、建立完善的固定資產管理制度
建立完善的資產管理制度，首先要明確涉及到固定資產管理的各個部門的職責權限。涉及到固定資產管理的部門有固定資產管理部門、財務部門和使用部門。明確了權限后據此制定固定資產的相關業務流程，要確保確涉及到固定資產業務的各個部門和環節相互分離、相互制約、相互監督。再次，明確固定資產的購建與驗收、日常保管、處置與轉移等環節的規章制度，使相關人員有法可依。具體開來就是以下幾點：
1、健全購建制度，實現源頭上的控制
預算與采購中心充分的發揮自己的職能作用，提前將單位需要購建的資產納入年度預算并編制購建計劃，獲得審批后遞交資產管理部門，按照規定程序進行購建。整套程序各個部門要加強協作并形成一套規范運作的程序，實現在源頭上的控制作用。
2、建立固定資產驗收制度
由固定資產管理部門、財務部門和使用部門等與固定資產關聯較大的部門共同參與固定資產驗收，若有關技術設備的還要聘請有關單位的專業技術人才來進行協助驗收。對購建固定資產的花費在報銷之前，要核實賬目明細是否清晰真實，在經過檢驗后才可予以批準。
3、制定日常管理細則，分清責任
固定資產領用、使用、借用、保管與交接等日常管理的各環節，要有明確的規章來確定責任，各個環節的進行要做到手續完善、對進行結果獎罰分明。對于非因公損壞或丟失的狀況，要責令相關責任人負責修理或賠償，對非因公使用或者外單位借用的，要收取一定的使用費用并事先聲明使用責任。
4、建立固定資產處置環節控制制度
固定資產存在著折舊、損壞與報廢的情況。固定資產的報損報廢處理要明確固定資產處置范圍、程序、標準、審批權限和責任，如果是對重大的固定資產進行處置，要進行集體審議聯簽。如需進行固定資產報損報廢時，要先由使用單位填制資產報損報廢的報告單，并提供相應的證明資料，在經過審批部門同意后，申報單位方能憑批準的數量和金額調整或沖銷有關科目。如果固定資產需轉讓，要先按照有關規定進行專業評估，以評估價格作為資產出售的底價來向社會公開拍賣。
（三）、采用現代化技術、提高管理手段
隨著科技迅速發展與計算機技術在全世界的范圍內推廣使用，出現了很多專業的管理軟件。目前最先進的是ERP系統，ERP系統是指建立在信息技術基礎上，以系統化的管理思想，為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。事業單位固定資產管理部門可以引進這一系統，通過資產清查，構建資產動態管理信息平臺，并對資產的使用等方面進行全程的跟蹤管理。
（四）、提高相關工作人員的業務水平
相關的管理人員要加強業務培訓和知識學習，不斷提高業務素質。堅持持證上崗，對無資質人員堅決不予錄用。另外要對工作人員加強思想培訓，使他們意識到自己工作的重要性，對自己的工作更加認真負責。
四、結論
事業單位的固定資產管理是事業單位履行職責與提供公共事業服務的物質基礎，加強事業單位固定資產的管理不僅僅能夠最大程度上減少國家資產的損失還能間接的提高事業單位的工作能力，對建設節約型、服務性的政府部門有著促進作用。為此，我們要提高思想認識，采取各種措施，切實的提高事業單位的固定資產管理水平。
參考文獻：
[1] 趙銳.事業單位固定資產管理存在的問題及應對策略 [J].中國對外貿易（英文版）， 2012（8）
固定資產建議范文6
關鍵詞：新《醫院財務制度》；固定資產；核算和管理建議
一、醫院固定資產核算現狀及主要問題
1.固定資產標準太低：“一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產都作為事業單位的固定資產。單位價值雖未達到規定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產進行核算管理”。這是根據當時的經濟水平和物價水平制定的，目前來看已明顯偏低。
2.固定資產購置支出作為收益性支出：醫院在購置固定資產時在當期一次性列支，而固定資產在以后的使用期間期經濟收益才逐漸實現，這樣支出與收益不符合配比原則，更不能真實反映當期的經營成果。特別是在醫院在擴張期時由于大量購置大型設備而導致當期經營巨虧，同時也不利于上級主管部門對醫院管理效果的考核。
3.在固定資產使用期間，以計提修購基金代替計提折舊，修購基金是按收入的一定比例計提，不能如實反映固定資產的損耗程度。
4.固定資產報廢無法正確反映，老制度規定：“固定資產因出售、報廢或毀損等原因減少時，直接沖減‘固定資產’和‘固定基金’科目，取得的價款、變價收入和清理費用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產核算的主要亮點
1.固定資產標準提高：新《醫院會計制度》將固定資產的單位價值提高至1000元（其中：專業設備單位價值在1500元及以上）。將固定資產的單位價值標準適當提高，使其在新的經濟與物價水平下更符合固定資產的經濟含義，符合實質重于形式的會計基本原則。
2.固定資產購置資本化：醫院購置固定資產時借記“固定資產”，貸記“銀行存款”，其支出予以資本化，這就在會計信息上避免了醫院購建大型設備當期的虧損、引導醫院近期行為與遠期效益的平衡，促進了醫院設備的更新換代，可以為群眾更好的服務。
3.廢止計提修購基金制度，計提固定資產折舊：醫院原則上應當根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產折舊不考慮殘值。這樣更符合權責發生在和配比原則。
4.建立了“固定資產清理”科目，加強了固定資產處置環節的核算和監督：本科目核算醫院因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產凈值及清理過程中的清理費用和清理收入等。如此核算后，就能清楚反映固產清理的凈收益或凈損失，以便醫院更好地對固產出售、報廢、毀損進行管理和控制，增強了固產處置的管理意識，防止國有資產的流失。
5.增設“在建工程”科目，基建會計并入醫院統一會計賬簿，更能完整反映醫院資產。如此核算后，醫院可以按在建工程的預算進行明細成本的控制，最重要的是將基建會計并入醫院統一帳套核算，更能完整反映資產總額，更有利于醫院會計的全盤核算和監督。
三、固定資產管理建議
1.對固定資產進行全面盤點，徹底清理
按照新舊制度銜接的要求，由于固定資產價值標準提高，原賬中作為固定資產核算的實物資產，將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。轉賬時，應當根據重新確定的固定資產目錄，結合固定資產的清理狀態，對原賬中“固定資產”科目的余額進行分析：對于達不到新制度中固定資產確認標準的，應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目；對于已領用出庫的，還應同時將其成本一次性攤銷，同時做好相關實物資產的登記管理工作，在新賬中，借記“事業基金”科目，貸記“庫存物資”科目。
2.完善”三賬一卡”制度，建立固定資產的會計監督體系
醫院財務部門建立“固定資產”總賬和一級明細賬（分為四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產），資產管理部門負責二級明細賬，使用部門建立固定資產卡片賬。每年至少對固定資產進行一次全面盤點，努力做到賬賬、賬實相符。
3.對固定資產直線折舊，加強使用過程中的管理
按照新制度規定，醫院應當對除圖書外的固定資產計提折舊。醫院應當按照新制度對執行新制度前形成的固定資產（新舊轉賬時轉入“固定資產清理”、“庫存物資”科目的固定資產以及圖書除外）計提折舊，并將計提的折舊沖減待沖基金和事業基金。
4.健全和完善固定資產報廢制度
明確事業單位各類固定資產使用報廢年限；規范固定資產報廢申報程序和手續；定期清查盤點固定資產，針對盤盈、盤虧，出售、報廢和毀損等具體情況，通過“固定資產清理”和“待處理財產損益”賬戶，核算反映固定資產價值增加或減少以及清理后凈損益的情況，并認真追究固定資產流失責任。
5.引入電子信息化對資產購置、使用、折舊、處置進行管理
為了及時管理和掌握固定資產的流動，合理調配資源，必須建立起科學有效的網絡管理系統。一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況，避免重復購置；另一方面可以合理組織和調配閑置的資產，促進閑置資產的再利用，避免浪費。計算機網絡化建設是實現醫院科學化管理的必然趨勢，是有效發揮現代醫院管理會計職能的物質基礎。
參考文獻：
