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固定資產清查建議范文1
關鍵詞：資產清查；審計；管理
為全面規范和加強行政事業單位國有資產管理，提高行政事業單位國有資產使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，財政部組織開展了全國行政事業單位資產清查工作，本次資產清查以2006年12月31日為清查基準日，資產清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內組織開展。這次資產清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業單位的“家底”，為編制部門預算和建設資產管理信息系統提供真實可靠的數據基礎，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，進一步促進和深化部門預算改革，同時，針對在資產清查過程中發現的問題，不斷完善資產管理制度，逐步建立適應社會主義市場經濟和公共財政需要的行政事業單位國有資產管理體制。
對于這次行政事業單位資產清查工作中暴露出來的資產管理問題，資產盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現的會計差錯調整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業單位國有資產管理的有效途徑和方法。
一、資產損益原因分析
(一)資產盤盈原因分析
第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產。部分行政事業單位固定資產核算不規范，賬務處理不到位，忽視固定資產的日常管理，缺乏規范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設置固定資產臺賬、卡片賬，本次資產清查中實際盤點數大于賬面數，造成資產盤盈。
第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產未入賬。在資產清查審計中發現，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉衛生院中尤其突出，鄉衛生院多成立于五六十年代，衛生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務處理，未及時計入固定資產賬，造成賬面未登記而實物已在用。
第三，自行建蓋、接受轉讓的固定資產未入賬。部分行政事業單位自行建蓋的辦公樓等固定資產已交付使用，由于未進行決算或未取得發票等原因未計入固定資產。在資產清查審計中還發現有部分事業單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產建蓋時未計入固定資產，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產清查時才發現這些固定資產已被拆除或重建，由此可見其資產管理的混亂。部分行政事業單位取得轉讓的固定資產所有權后，未辦理過戶手續，也未入賬。
第四，接受捐贈的固定資產未登記入賬。部分行政事業單位接受捐贈的家具及電子設備等在受贈時未計入固定資產，固定資產管理人員也不對這些資產進行管理。
（二）資產盤虧原因分析
第一，已報廢毀損資產未做賬務處理。部分行政事業單位對使用年限較長，已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第二，已轉讓、出售資產未做賬務處理。部分行政事業單位轉讓、出售汽車等固定資產，轉讓、出售收入已入賬，固定資產未做減少的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第三，已被拆除資產未做賬務處理。部分行政事業單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第四，劃拔資產及對外捐贈資產未做賬務處理。部分行政事業單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產，實物已調走，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產品及家具用具，實物已調走，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
第五，其他原因。部分行政事業單位電腦等資產被盜，或人員調動帶走電腦，單位未作減少固定資產賬面值的賬務處理。本次資產清查中實際盤點數小于賬面數，造成資產盤虧。
二、資產清查中出現的會計差錯調整情況
第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現，有兩個事業單位已進行房改的職工宿舍，產權已屬于職工所有，固定資產未作減少的賬務處理。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第二，固定資產重復入賬。本次資產清查審計中發現部分行政事業單位設備、房屋等資產重復計入固定資產。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現事業單位存貨項目出現會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應付賬款、其他應付款中長期不作處理。以上情況主要出現在鄉衛生院。
第四，收入長期掛賬未進行賬務處理。本次資產清查審計中發現，部分事業單位的事業收入或房租收入掛賬在其他應付款中，長期未進行賬務處理。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第五，賬表不符。本次資產清查審計中發現，部分事業單位賬面上事業結余為負數，在年終決算報表中將事業結余反映為零，同時空增其他資產項目，造成賬表不符。資產清查審計中作為會計差錯進行了調整。
第六，未能規范使用會計科目。本次資產清查審計中發現，部分事業單位未能規范使用會計科目，例如向銀行、農村信用社等金融機構的貸款計入了“其他應付款”、“應付賬款”等科目，未按規定計入“借入款項”科目核算。
三、在資產清查審計工作中提出的有關改進建議
第一，鑒于部分行政事業單位對各種資產存續狀態的動態管理存在一定的缺陷，對資產的現狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產進行清查盤點，以及時掌握本單位資產的實際情況。
第二，由于在實際工作中經常出現漏記固定資產及固定基金的情況，建議在“事業支出”科目中設置“設備購置”明細科目用于專門核算固定資產的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產出現漏記。
第三，在資產清查專項財務審計工作中發現部分行政事業單位未辦理有關的房產證、土地證，或房產證、土地證不齊全，這種情況在鄉級行政事業單位特別突出，建議單位應及時辦理有關土地及房屋的產權證書以便于明晰產權，更好地明確本單位的不動產狀況。
第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應建立同時向財務部門報備的機制，及時將此類資產納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產，應完備劃轉手續，根據相關文件及時進行賬務處理。
第五，對已完工建設項目及時辦理決算手續，對已交付使用固定資產及時根據相關結算手續及時進行賬務處理。
第六，現行行政單位財務制度規定了固定資產的核算起點標準，一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產及低值易耗品，對符合固定資產入賬條件的資產，及時計入固定資產。
第七，通過本次資產清查以后，建立并完善固定資產卡片制度，落實資產管理責任制度，加強對各科室固定資產的管理，確保管理責任落實到人。建議今后對資產進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。
第八，有些單位往來款項較多，有些款項賬齡較長，本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項，對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發生損失的相關證據，報財政部門申報損失處理。
第九，對損毀固定資產及時報財政部門作損失處理，建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產應及時取得報損材料及批復文件做賬務處理。
參考文獻：
［1］閆向軍.從清產核資看行政事業單位的不良資產［J］.中國農業會計，2006，(01).
［2］劉國根.當前行政事業單位國有資產管理存在的問題及對策建議［J］.財政與發展，2006，(05).
固定資產清查建議范文2
關鍵詞：高等學校；固定資產；清查
高等學校固定資產清查工作是一項基礎的管理工作，通過對固定資產的清產，可以令高等學校的管理部門和財務部門、明確、全面地了解和掌握高校的固定資產狀況及使用情況，不僅能夠真實的反映出固定資產的賬面價值，而且還能夠對校內的儀器、設備、設施的使用效率以及資產閑置等有個全面的統計和了解，從而為高校未來的固定資產管理提供參考建議，為財務工作和財務監管提供依據。很多高等學校對其固定資產的管理和使用沒有引起足夠重視，固定資產使用效率低且發揮不了真正作用，清查工作不細致、不到位，清查難度大等問題是固定資產清查工作中的常見難題。對此，高校應該提高對固定資產清查工作的重視程度，改進清查工作方法，清查后要及時落實管理和使用工作，從而提高校內固定資產的使用效率，真正為學校、教師、學生服務。
一、高等學校固定資產清查工作中的常見問題
無論是公立高等學校還是私立高等學校，在其長期發展和管理中，都積累了較多的固定資產，用以科研、教學、實驗甚至是后勤工作。對高校固定資產清查是對高校資產的盤查和管理體系、管理措施的檢測，可以了解固定資產的使用情況和閑置資產情況，為提高固定資產使用效率和減少資源浪費以及促進高校固定資產信息化、科學化管理提供幫助。另外，高校固定資產清查對高校的財務預算管理和財務資金使用等工作的安全性和規范性也有較大的意義。但是，在實際資產清查工作中，常會遇到以下難題：
一是，固定資產清查意識薄弱，清查不徹底。很多高校的領導及相關工作人員對固定資產的清查意識比較薄弱，導致清查工作不徹底。高校作為教育陣地，對教學、科研比較重視，對資產管理較為忽視，領導及相關人員對資產概念認識不充分，也未建立專門的固定資產清查工作管理部門和設置相關工作崗位，清查工作粗放、不徹底、零散，缺乏專業性和科學性，沒有形成清查體系，規范性和安全性較差，進而會影響到資產掌握不清、賬物不符、資產虛假等問題的出現。
二是，高校合并、搬遷等導致的清查難題。由于招生規模的擴大和高校的不斷發展、壯大，很多高校都進行了合并或者合作教學，還有的高校搬遷校址或新建校址等，導致舊固定資產登記不詳細或者遺失、遺棄，新固定資產大量購進、新舊固定資產重復等，而這些情況往往會對固定資產造成一定的損害或者流失的影響，給清查工作帶來難題。
三是，設備、儀器類固定資產的清查工作難度大。高校中的教學、科研、實驗儀器數量多、種類多，清查難度較大。很多高校對這些資產的登記使用信息并不準確和全面，通常是在設備上貼注，經年累月或使用不當就會出現磨損或丟失。另外，很多儀器設備需要經常調整、升級、流動，而資產的動態跟蹤不及時或者不到位就會導致清查工作出現錯盤、漏盤或者重盤的問題。
四是，固定資產的使用效率低、浪費嚴重。很多高校對固定資產缺乏全面了解和掌握，缺乏專業管理部門和體系，很多閑置資產浪費，而又不斷申購和采購新的資產，使用效率較低、重復購置和盲目置問題突出。
二、高等學校固定資產清查工作的改進對策
（一）提高固定資產管理及清查意識
相關管理部門及高校領導要積極提高對高校固定資產的管理意識和清查意識，將固定資產管理和清查工作的地位提高，設立專門的固定資產管理部門，積極研究和制定資產管理體制，完善固定資產管理和清查體系。同時，倡導領導、教師、學生合理使用教學、科研、實驗儀器設備，進行愛護和關注，強化管理者和使用者的固定資產管理及保護意識，全面提升固定字長管理工作效率和能力。
（二）建立健全固定資產管理機制
高校應該首先建立和完善固定資產管理和清查機制，制定定期清查、及時清查上報、及時進行財務核對和管理的工作規范和制度；其次，在構建專業管理機構及系統時，將固定資產管理和清查工作與財務工作相結合，確保固定資產的財務狀況清晰、明確，為其清查工作提供有力支持；再次，學校各部門、各分院應該建立統一的資產及財務管理制度，并加強監督管理。各部門和分院在申購和采購固定資產時，應該逐級上報并經過詳細商議后才可批準，并且要加強老舊固定資產的盤查和維修、維護、重復利用率，提高固定資產的使用率，減少浪費；最后，高校的采購部門應該積極參與到固定資產機制建立和體系建設中，從而減少采購的盲目性和不合理性，選撥優秀的、高素質的人才到資產管理隊伍中，并進行專業培訓和教育，建立專業的、科學的、高素質的資產管理和清產隊伍。
（三）改進固定資產清查工作方法
傳統的資產清查工作方法主要是人工操作，以手動記錄、人工盤查為主，效率低且誤差大，并且很多固定資產并非是“固定”的，很多情況下會因為教學和科研工作的關系而出現流動，如攝像機、筆記本電腦、便攜式投影儀等，院校間或者不同部門間可能存在借用、外借、外用的情況，這種處于流動狀態的資產跟蹤和監測比較困難，清查時容易出現誤差和遺漏、重復，清查難度大。當前是信息技術時代，依靠計算機技術和信息技術，高校的各類工作都進行了全面的改革和進步，
資產清產工作也應該積極與時俱進，依靠計算機技術等高新技術，來改進清查工作方法，將清查工作變得高效、快捷、零誤差。而且，資產數據可以進行電子保存，查找方便、迅速，不易丟失、容易管理。
例如，可以利用計算機系統和相關的軟件，建立固定資產管理系統，對固定資產實行靜態和動態的雙重管理。以往，資產的使用和流動都是人工手動操作，以紙質記錄方式進行，效率低且易出現錯誤。通過現代化手段，很多儀器設備都可以貼上二維碼等標識，其中內含基本介紹和當前使用情況等，并可借助電子掃描儀，實現對固定資產的一鍵查詢和一鍵使用的效果，減少繁瑣的使用和流動程序，提高固定資產的使用效率；還可以建立網絡系統，對資產的數量、規格、使用情況、分布情況、流動情況、維修和升級情況等都有詳細的記錄，有利于提高固定資產管理效率，為清查工作提供便利。
（四）積極落實清查后的工作任務
固定資產清查工作結束后并不意味這這項工作的結束，還要根據清查的結果，及時對固定資產現狀和使用情況進行調整，尤其是對資產數據的更新和調整，及時生成電子檔案和紙質檔案，同時進行賬目核對和財務核對，及時發現問題并及時糾正，避免遺留問題為今后工作帶來難題。在清查工作結束后，要及時對清查工作進行總結分析，對當前的固定資產使用情況和管理情況進行總結分析，為進一步提升清查工作能力和水平、進一步提高固定資產管理能力而提出改進意見。
三、結語
高校固定資產數量大、種類多，且很多高校對固定資產清查工作意識不高、清查工作不夠徹底和科學。積極提高主管部門和高校領導的重視以及建立科學、完善的固定資產清查與管理體系是關鍵，從而實現高校資產管理的現代化管理，提高固定資產的管理水平和使用效率，為高校的科研、教學、實驗等工作內容提供便捷和支持，提高資源利用率和合理配置效果，發揮固定資產的作用。
參考文獻：
[1]龔遠芳.高校固定資產清查存在的問題及解決對策[J].實務探討，2011，12（09）：123-125.
[2]史寅.高校固定資產清查后的反思[J].教育廣角，2014，23（07）：23-25.
[3]陳宇紅.重視資產清查 加強高校固定資產管理[J].行政事業資產與財務，2012，05（12）：239-241.
固定資產清查建議范文3
一、會計核算工作在行政事業單位資產清查存在的問題
隨著我國經濟水平的提升，對行政事業單位的保障力度也大幅度提升，使得行政事業單位的國有固定資產規模也進一步增大。目前，我國部分國有資產配置存在不公平、不合理現象，同時單位、部門之間也存在分配不均及超編、超標現象，同時國有資產管理水平與能力卻較低。使得現今行政事業單位資產清查會計核算存在較多問題，筆者根據工作經驗將其中存在的問題總結為以下四點：
第一，由于部分行政事業單位在構建處理國有固定資產時，多是單純列出事業經費，對于現有固定資產與資金未能有效反映。
第二，行政事業單位雖然會進行資產清查會計核算工作，但是，部分行政事業單位未設立固定資產明細賬目記錄表，也未將固定資產登記在備查賬簿與管理臺賬中。事業行政部門未科學設立固定資產明細分類賬目，設有的管理臺賬也存在諸多不合理問題，導致會計核算工作期間出現有物無賬或者有賬無物現象[2]?，F今，部分行政事業單位存在重復購置小型設備等固定資產、個人長期占用國有小型固定資產現象，對于辦公用房、車輛等行政事業單位的固定資產也未有統一的定額標準，同時也存在未按照制定的定額標準嚴格執行。
第三，部分行政事業單位在進行國有資產清查會計核算工作時，對于固定資產備查賬及管理臺賬，管理單位多是通過明細賬目代替，缺乏相應完善的手續，管理責任制也未落實；部分行政事業單位有形資產查清制度落實方面存在執行力，在資產清查方面也存在走過場現象，對于其中存在的報廢、損毀等問題在清查過程進行處理，上述問題的存在都是的會計核算工作流于形式。
第四，現今，會計核算工作開展過程中存在財政部分、主管部位、行政事業單位之間的固有資產信息流通不暢，存在賬實不符現象，在制定資產購置預算中也缺乏合理依據，進而導致固定資產重復購置、超標購置、資產使用率過低等問題。
二、完善行政事業單位資產清查會計核算工作
行政事業單位資產清查會計核算工作中應嚴格遵照《會計法》及相關的規章制度[3]，建立固定資產會計核算制度并加以完善，建立固定資產管理臺賬及資產明細賬目，嚴格規范賬目管理行為，是行政事業單位的固定資產安全得到最大保障，同時使固定資產可充分有效利用，使效益最最大限度發揮。因此，有關管理部門應加強行政事業單位資產清查會計核算工作的整段清理工作，現提出以下幾點意見與建議。
（一）完善財產定期清查制度
行政事業單位實物資產全面清查時，應由行政單位聯合會計核算中心進行統一清查，掌握行政事業單位真實準確的實物資產盤存與使用信息。根據實物資產盤查信息依據財務制度以及相關的財經法規，對非正常盤虧資產的相應負責人給予相應處理。與此同時，會計核算中心也需根據財務處理程度，及時正確調整事業單位實物資產賬面記錄，設立實物資產卡片賬目。會計核算中心也需與各行業事業單位對實物資產進行定期、不定期資產清查，從而使事業單位的實物資產可以真正做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。
（二）資產盤查與財務處理
會計核算工作中不僅需要對原有的固定資產盤盈進行清算，也需在原本規定的基礎上進行調整，針對市場內活躍的同類、類似固定資產進行資產盤查時，需應按照現有市場價格入賬；針對需要計提折舊的項目盤查時，需要依據固定資產的新舊程度估算損耗值，從而準確反映累計折舊[4]。針對不存在活躍市場的同類及類似固定資產，入賬時應按照此項固定資產預計未來現金流量現值進行入賬。采用上述方法進行資產盤查與財務處理時，是利用信息使用者關注的重要信息給予單獨準確反映；而對于固定資產盤盈中在用資產，或者季節性停用的資產，需采用計提折舊進行單獨反映；通過上述方法也可實現對事業單位內有形損耗與無形損耗的處理，加強對事業單位固定資產的管理及利用。
（三）加強處理無法回收項目
針對事業單位內部分無法回收的項目，為了能夠對事業單位的資產與減值情況進行充分反映，也需對應收股利、??收利息等在獲取債務人撤銷、破產等確鑿證據后，進行合理提壞賬準備，并按照無法支付的應付款項金額轉入資本公積進行核算。
固定資產清查建議范文4
關鍵詞：采油一廠；資產管理；工作分析
中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）09-00-01
一、單位基本情況及資產管理模式
采油一廠目前資產管理在設備管理科，成立資產清查小組，每年進行二次資產清查，專職資產管理二人，固定資產含油氣資產，無形資產的管理。
二、資產基本狀況分析
（一）固定資產基本情況
截止2011年期末，共有固定資產原值7581955300.07元，凈值4798565268.24元，計提減值準備48048415.97元，其中：提足折舊資產原值 335569015.20元、凈值 248462397.63 元。
主要生產設施及設備情況綜合描述。內容如下：目前采油一廠區塊數量4個、油氣水井設施的1933臺數量、原值：910878.89萬元、凈值：377895.28萬元。其中，在用油氣水井設施1359 口，原值601314.79萬元，凈值：377895.28萬元，待報廢油氣水井設施 20口，原值 7362.76萬元，凈值 4804.84 萬元，聯合站1座、計配站數量55做、原值：291029794.13元、凈值：203294647.25元。
（二）2011年資產變動情況
2011年初，采油一廠接收躍進二號采油作業區，在賬資產共計1766臺套油氣固定資產，原值1281287947.21 元，凈值：727250503.25 元。接收實物資產共計240臺套，原值：192297679.85元，凈值：33702558.53元。接收鉆采工藝研究院劃轉調驅調剖泵5臺，其中不能使用1臺套，接收冷湖油田天然氣發電機2臺，將我廠原注水隊辦公室移交鉆采工藝研究院。2011年我廠供下達投資：57089.13萬元，其中石油天然氣開發投資：54928萬元，采油一廠油田道路維護工程：2924.28萬元。尕斯聯合站、計注站等標準廠站改造：946萬元。采油一廠尕斯聯合站氣區處理系統隱患治理：800萬元。
（三）固定資產投資
2011年計劃投資69035079.53元。尕斯庫勒E31油藏地面工程、尕斯庫勒N1-N21地面工程、油砂山油田調整產能、躍進二號地面工程、采油一廠油田道路維護工程、尕斯N1-N21油藏Ⅱ號斷層增壓注水先導性試驗、計配十一站、計配五站標準場站改造等項目全部按計劃完成投資，已達到轉資條件的投資也全部轉資，未發生沒有轉資的項目。
（四）無形資產狀況分析
采油一廠的無形資產主要是一個經營管理軟件，本年沒有發生無形資產。
（五）其它資產
經營租入資產我廠沒有，報廢資產在用主要使用在抽油機方面，我廠多年來一直使用報廢在用抽油機，主要是更新有限，無法退出使用狀態，主要是在注水井的排液方面，油田公司所配抽油機主要用在采油井上，注水井是沒有抽油機的，但注水井打完后需要排液導致報廢抽油機在用，土地資產進行了登記造冊，完善了土地資產。
（六）資產報廢、移交情況
2011年固定資產報廢484項、原值：7億元、凈值：5.5億元。其中，公司批復報廢275項、原值：6，664，487.72 元、凈值573，241.57 元，上報股份公司批準報廢208項、原值：889473331.24 元、凈值：468626998.35 元。
報廢資產移交四方服務公司2011年固定資產報廢696項、原值：50867185.72元、凈值：4379003.17元報廢移交工作正在繼續。
清查要求：
1.對賬內資產以資產數據庫為依據，采取以賬對物的方式進行，核對各項資產的實際參數；2.對賬外資產清查，采取以物對賬見物就點的方式，進行登記，核實各類實物資產的具體情況。凡通過清查盤盈的資產，先納入賬外資產臺賬管理，待查明原因后再作相應處理。3.野營房、井控、固控裝置等資產清查，按固定資產清查的方式進行；井下工具、鉆具等資產的清查按鉆具方式進行。4.對本年度單位之間調撥、轉移資產進行核對清理，凡至今還未辦理轉移手續及賬務處理的，轉移雙方盡快聯系，到設備管理科科資產崗辦理相關資產轉移手續。5.各單位抓緊時間認真清理投資項目，對已完成投資，符合轉資條件的資產辦理轉資手續；對達到預定可使用狀態的資產辦理預轉資手續。轉資時要嚴格區分固定資產和材料、存貨及井下工具的劃分，嚴格區分資本性支出和費用性支出。6.對已報廢需使用棄置成本的油氣資產，根據《中國石油天然氣股份有限公司油氣資產棄置費用財務管理辦法》（油財[2009]529號）文件要求，結合本單位實際，按照安全環保要求認真清查油氣水井設施、油氣水集輸處理設施和輸油氣水管線等廢棄時是否發生拆卸、搬移、填埋、場地清理、生態環境恢復等支出，規范棄置費用的計提、核算、使用范圍及管理。預計要發生棄置費用時，編制預計清理方案（樣本）（附件2）、《資產棄置費用支出測算表》（附件3），上報公司進行審批。
三、2011年資產管理開展的主要工作
采油一廠單位為了更好地利用固定資產，實行固定資產歸口管理，加強對固定資產的維修與保養，建立崗位責任制和操作規范，按照集中領導、歸口管理的原則以固定資產的類別確定分工管理如下：
1.設備管理科為固定資產的主管部門，應建立健全固定資產的電子版明細賬。
2.儀修大隊負責電腦相關設備的維護和使用管理。生產經營管理情況，全面總結本單位在加強固定資產管理、投資管理、無形資產管理和核算方面所做的主要工作及取得的效果。包括（但不限于）：（1）制度和內控建設；（2）固定資產投資全過程特別是前期和日常管理控制、核算等方面做的主要工作及成效；（3）為提高資產質量、運營效益、規范核算和管理方面所做的主要工作及效果。包括：如何提高產出、降低投入；提高資產利用效率；閑置資產盤活及處置等。
四、“十二五”期間資產工作總體思路和重點工作安排
本單位“十二五”期間全廠固定資產投資調控思路：十二五”期間我廠固定資產投資調控的總體思路是：以科學發展為主題，以加快產能地面工程，為戰略目標，堅決貫徹落實國家宏觀調控政策，積極調整投資結構，優化投資增長，為實現2012年產能發展目標奠定堅實基礎，為實施“十二五”規劃開好局。在繼續做好重點工程及時轉資的同時，重點抓地面產能建設、優化產能投資、完善管理機制等方面工作。
五、存在的問題及建議
存在以下幾個方面的問題：
1.應加強資產管理人員的外培，使全體資產管理人員能夠，站在搞起點上處理業務。
2.應該灌輸全員動員參與資產管理及資產清查，加強國有資產的全過程管理，使之形成固定模式。
3.資產管理人員缺少，導致資產清查難度加大。
參考文獻：
[1]勝利井下作業公司.井下作業公司技術標準匯編.2006.
[2]《海上油氣田完井手冊》編委會.海上油氣田完井手冊[M].石油工業出版社，1998，3.
固定資產清查建議范文5
高校后勤固定資產是國有資產的重要組成部分，是高校生存、發展必不可少的物質基礎，是高校管理中一項重要工作。隨著高等教育的現代化發展，辦學質量的不斷提高、辦學規模的不斷擴大，高校后勤固定資產在質和量上有了較大變化，或更新換代或在數量大幅上升。在此發展趨勢下，了解后勤固定資產現狀顯得非常重要。
為了進一步摸清北京大學醫學部后勤固定資產的家底、了解固定資產使用、占有現狀、優化資源配置，筆者參與了我部后勤固定資產的清查工作。
一、清查方法及流程
本次固定資產清查采用賬實核對的方法。清查所依賴的總賬及明細賬均來自我部固定資產管理系統，該系統為固定資產的日常管理系統，基本記錄了歷史上歸屬于后勤的所有固定資產。
后勤各部門根據本部門的明細賬，對實物進行盤點，將損毀、過時、丟失、盤盈、儀器歸屬部門或儀器負責人發生變化等相關情況進行記錄，最終將清查結果分門別類予以申報。
后勤機關根據學校固定資產管理的規定和要求，對各部門上報來的申請予以嚴格把關和審核，對歷史遺留問題、復雜問題，進行集中討論、集體決策。然后，按照我部固定資產管理部門的要求，填寫相關表格，上報處置。最后，后勤各部門按要求做好相關固定資產的拆卸及保管工作，保證后續工作順利進行。
二、清查結果及原因分析
根據本次固定資產清查的結果，以及固定資產本身的特點，做出如下處理：
1、盤虧。多表現為有賬無物，原因如下：
第一，某些資產不排除確實丟失的可能性。有些資產賬齡較久，加之負責人多次變更，負責人已經無法回憶出資產的存放地點等信息；有些資產因搬家等原因，多次移動位置，現已無法找到；有些教學或實驗室設備內置于建筑物，未走處置程序，隨建筑物一同拆除。
第二，資產已處置完畢，但未走完整流程。例如：資產所屬部門變更，相關固定資產實際已經調撥至其他處室，或資產已經報廢，但未做賬目變更，導致有賬無物。
第三，歷史上賬目登記方式發生變化，銜接不順，導致一系列遺留問題。約2007年以前，我部固定資產使用的是手工賬，之后才改為電子賬。據老職工反映，在兩種登賬方式變更、過渡的階段，某些固定資產當年已經做過報廢或報失的流程，但是最新的電子賬中，仍顯示為在用。
2、報廢。根據手中檔案記載，后勤最近的一次固定資產整體清查是在2006年，距本次清查已時隔多年。所以，本次清查對損毀、符合報廢年限和條件的資產，按要求、按程序予以報廢。本次清查報廢設備較多，為后勤固定資產進行了必要的“減負”，為固定資產的更新換代奠定了基礎。
3、校內、處內固定資產調劑。由于歷史上部門、人員變動，固定資產優化配置等原因，固定資產的跨部門轉移、變更屬常見現象。及時將設備賬與實物調配一致，做到賬實相符，是固定資產管理的必不可少的一步。
4、變更儀器負責人、存放地點、備注等信息。將賬面的儀器負責人與實際使用的儀器負責人保持一致，完善存放地點等相關信息，為固定資產的管理落實到責任到人提供了依據和必要保障。
5、5、盤盈。主要原因如下：第一，各實體使用自有資產購買的固定資產，未在設備賬上進行登記；第二，其他部門捐贈、調撥的資產，未及時入賬；第三，員工個人購買的固定資產，在單位使用。根據盤盈固定資產的性質，進一步完善各實體的賬目。
6、其他問題。有些資產信息不全，無法核實具體情況。針對此種情況，采用多部門其中討論的方法予以追溯和決策。
三、固定資產管理建議
本次資產清查基本摸清了家底，對有關固定資產進行了報廢、報失處置、變更了資產相關信息的基礎上，基本做到了賬目清晰，責任到科、部分部門責任到人。但也發現了很多問題，就此提出以下建議：
1、提高對固定資產管理的重視程度。固定資產的重要性已經不言而喻，提高對固定資產的重視程度，是認真、嚴謹、有效工作的基礎。只有在認知層面，有了高度的重視，才能將固定資產的管理工作真正落實到處，才能避免消極、應付的工作態度。
重視對固定資產的管理，領導的重視顯得格外重要。領導對固定資產的認識、重視程度提高了，才能保證資產清查工作落實到實處，才能保證管理制度的建立和完善，才能使固定資產的管理工作順利、高效運行。
讓領導干部重視，首先，需要領導樹立高等教育成本效益觀念，把固定資產管理作為日常管理的不可或缺的一部分進行管理；其次，加強宣傳，促使各部門領導意識到固定資產管理的重要性。
2、建立規范、科學的固定資產管理制度。后勤部門應該根據自身特點，建立健全管理制度，完善資產采購、登記、審核、保管、清查、報告、處置等制度。對于采購、使用、維保、處置涉及多部門的，應建立溝通、協調等機制，保證固定資產的正常使用、照常折舊、及時處置。
3、做到分級管理。首先，明確處級、科級不同級別主管領導干部的職責。其次，在處和不同的科室分別設立固定資產管理員，對固定資產進行統一管理。后勤所屬部門較多，不同部門之間的工作性質、工作內容差別較大，加之我部固定資產管理系統的建賬入口不斷下放，在處、科分別設立固定資產管理員，顯得格外重要。科級管理員能夠方便、快捷、全面的掌握本部門固定資產的相關情況，不僅對固定資產的核對、盤點、建賬、管理、處置等工作更為了解，同時能夠在本部門領導的和支持下，將固定資產的管理職責真正落實到人。處級管理員協助科級管理員建賬并審核其信息，管理整個處的固定資產、并對科級固定資產的日常管理進行監督，與學校其他部門溝通、聯系，按程序調撥、處置設備。
4、重視固定資產處置程序。程序本屬于制度的一部分，單獨強調可見其重要。例如我部因設備更新改造，曾處置過一批大型設備。參考歷史資料可見，其報廢過程正規，經歷了多部門聯合行動，公開拍賣等相關手續，但是唯獨沒有走校內設備報廢流程，導致該批設備如今成了歷史遺留問題。固定資產的管理，要按照學校相關制度的要求，辦好每個流程的手續，每個環節都不能有任何的疏漏。
5、不能忽視非在賬固定資產的管理。由于后勤固定資產數量巨大、涉及面廣、歷史較長，加之管理方法、管理制度的變化，有些固定資產在當年可能不用上賬或未上賬，導致在處置固定資產時，遇到很多問題。對于這樣的固定資產應實行更加嚴格的管理，不能讓國有資產流失掉。針對此種情況，首先需要重視，其次要建立制度和流程，與學校管理固定資產的部門溝通，尋找雙方認可的、公開的、合法的、合理的、高效的處置方法。
6、完善固定資產的細節管理。針對本次清查出現的狀況，筆者認為，可以從以下幾個細節入手，完善固定資產的管理。
第一，使用固定資產管理卡片。固定資產數目龐大，多數固定資產根據使用目的不同，或隨時變更儀器負責人，變更放置地點，如何做到多而不亂，心中有數，一些老辦法是非常實用的，例如，在固定資產上張貼含有儀器編號、規格、負責人等標簽，是一種既簡單又有效的管理方法。在固定資產的日常管理以及資產清查工作中，可以發揮事倍功倍的效果。
第二，細化固定資產上賬標準。我部規定單價超過1000元的固定資產均須上賬，沒有對資金來源等作出詳細說明。后勤在日常管理中，會有一些自籌經費，針對使用自籌經費購買的固定資產是否需要上賬的問題，也需要統一口徑、統一管理。建議使用自籌資金購買的固定資產，也應參照學校固定資產管理制度，進行登記、建賬、管理和處置。
第三，建立信息共建、共享機制。后勤下設多個管理部門，例如校園、飲食、房產、教室等，雖然各部門在工作性質、工作內容上存在較多不同，但也有很多聯系。例如某項經費是劃撥給某一實體的，但該實體購置的固定資產，卻由另外一個或幾個實體使用和管理，所以，建立信息共享機制非常必要。否則固定資產的前期購置、使用和維護、后期處置容易出現脫節等現象。
7、建立有效的監督機制、考評獎懲機制。對于使固定資產保值增值的，對于因人為操作失誤損壞固定資產的，對于將固定資產丟失的等情況，應根據責任大小，予以獎勵或懲罰。
8、升級固定資產管理目標，實現由靜態管理向動態管理的轉變。動態管理需要及時、準確地做到帳實相符，把握固定資產的動態，實現精確化的管理，而非集中式的、突擊式的管理或補救。實現此目標，并非是某些人的努力就能實現的，需要系統權限的不斷下放，有效監督機制的建立，需要所有人對固定資產的重視，需要改進固定資產管理理念，需要網絡技術的支持等。
參考文獻：
[1]馮雅潔.對高校后勤固定資產管理創新模式的思考.創新論壇2012年9月下
[2]吉慧鴻.高校后勤固定資產現況調查。會計之友2006年10期中
固定資產清查建議范文6
一、固定資產管理的內部控制制度執行情況的審計重點
高校固定資產增加、減少和開展固定資產清查等工作的內部控制制度是否健全，是否對固定資產管理實行職務分離控制，所建立的內部控制制度是否科學、合理、有效，重點需對內部控制制度進行符合性測試和實質性測試；
高校是否建立固定資產的增減可行性論證、審批、檢查、核算、使用效率的考核，重點查看考核的狀況，考核是否有效的實施。
二、固定資產增加環節的審計重點
固定資產的采購是否年初有預算，查看可行性論證的經濟分析是否符合年初的預算、是否追加資金，特別對新建的教學樓、實訓樓等基建項目、實驗實訓室建造項目、大型儀器設備購置需進行重點審計。對年初無預算、或者預算資金不足的項目而已采購或者建造的項目，查看其付款是追加預算，還是侵占其他預算項目的資金，審計人員在落實情況后，需對學院相關部門提出整改意見；
固定資產入賬價值是否按實際支付的買價加相關稅費（行政單位不含稅費），入賬價值是否真實、完整，對于接受捐贈、盤盈的固定資產，審計人員應審查是否入賬、入賬價值是否符合相關規定。特別對新建的教學樓、實訓樓等基建項目、實驗實訓室建造項目、大型儀器設備購置需進行重點審計，為建造這些資產至交付使用前所發生的可歸屬于該項資產的專業人員服務費、勘察檢測費等非主體支出是否計入固定資產價值；
固定資產后續成本支出是否真實、完整。對在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產，審計人員應審查其改建、擴建的成本是否增加固定資產的價值，審查計價是否準確。
三、固定資產減少環節的審計重點
固定資產的報廢、毀損、出售、盤虧等減少情況是否執行《行政事業單位國有資產管理辦法》，減少情況是否經過主管部門的批準，是否手續齊全，主體和附屬設備數量是否明確，對于固定資產的減少是否做到賬實相符；
沒有達到規定使用年限而報廢、毀損的固定資產處置，是否經過有關人員作出技術鑒定，拆卸的報廢設備及附屬設備是否完整無缺，資產管理部門如何處置，有無低價出售、損失浪費等情況，變價收入和清理費用是否正確按規定處理；
閑置不用或不需用的固定資產，尤其對于閑置教學樓、實訓樓、實驗實訓室、大型儀器設備的處置應引起足夠重視，審查閑置固定資產的調撥、出租、出售、置換等處置方式是否合理，處置程序是否嚴格，財務會計部門是否按要求及時辦理相關的賬務處理，資產管理部門是否按要求辦理相關的資產處置手續；
審查短缺固定資產盤虧的原因，是否明確責任、是否編制固定資產盤虧報告，是否經過按照相關的制度辦理盤虧手續，防止出租、出借誤做盤虧的現象，防止國有固定資產的非正常遺失；
固定資產是否依照相關規定計提折舊，是否科學合理的選擇折舊方法，高校固定資產計提折舊的賬務處理不同于企業固定資產折舊的賬務處理，高校計提的折舊不計入高校支出，而是直接沖減“非流動性基金―固定資產”；
固定資產處置的變價收入和殘值收入是否按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理，是否及時上繳國庫。
四、固定資產清查環節的審計重點
高校是否定期或不定期的對固定資產盤點清查，清查結果是否形成有效的書面報告，清查報告是否就核實情況作出明確說明，清查報告中發現的問題及相關具體原因是否作出分析說明，清查報告是否提出了處理意見；
高校對固定資產進行清查是否全面徹底，遵循“誰擁有，誰負責”的原則，各責任部門要根據清查結果將未統計到的固定資產辦理入賬，對不清楚的固定資產要主動與資產管理部門進行核對，搞清楚資產的來龍去脈，不走過場；
固定資產清查是否將個人使用的固定資產落實到使用者，共用的資產落實到管理員，對于已經轉移調動的資產是否辦理轉移調動手續，真正做到“誰用誰管”；
高校應當在每個會計期間的期末對固定資產逐步進行檢查，檢查固定資產的使用狀況，重點檢查昂貴精密的實驗設備是否有專人保管，是否有專業的操作規章制度，是否存在技術陳舊、損壞、閑置等現象，查看固定資產是否存在減值跡象，對于這些情況審計應提出審計合理的處理意見和建議。
五、固定資產管理系統的審計重點
高校固定資產管理系統是否將資產名稱、型號、數量、使用部門、管理員、責任人等信息及時更新，以便增加資產管理的透明度，提高固定資產管理工作的效率；
高校固定資產管理系統是否與財務系統實現數據共享，是否能為財務會計核算固定資產入賬價值、資金來源、折舊金額、報廢處理、計提減值準備等提供及時、準確的數據支持；
