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資金項目范文1
為此記者專門采訪了51資金項目網CEO、北京威肯投資公司總經理余軍先生。
記者：余總您好!聽說您創業之前工作非常好，請問您為何選擇創業呢?
余軍：很簡單，我的想法和其他創業者的想法一樣，當時雖然工作還可以，但總覺得很難有大的發展，也太安逸，所以就選擇了具有挑戰性的創業。
記者：恩，據說在創業之初，您并未選擇51資金項目網，是什么促使您投身其中呢?
余軍：這話要從我項目融資開始說起，那時候在廣東，辭職之后，就投身到創業當中，項目啟動需要400萬資金，當時我自有資金不到一半，必須融資。由于不是廣東本地人，融資相當困難，為此我回到老家。
在一次投融資沙龍上，我認識了投資人張總，張總也就是現在51資金項目網的投資商，我和張總一見如故，談得很好，我說：“中小企業融資難問題越來越普遍了，要是有個網絡平臺幫助融資就好了?！边@話一出，就像一個金燦燦的火種一瞬間點亮了張總的慧眼，我們一拍即合，呵呵，你沒想到吧，創辦51資金項目網就是這樣產生的。經過后期的細節溝通，張總隨即投入了啟動資金300萬元，第二天域名就注冊了。
記者：挺有傳奇色彩的，現在51資金項目網發展極為順利，您能具體介紹一下嗎?
余軍：好的。51資金項目網作為專業的資金項目對接平臺，業已成為連接全國投資者和融資者的最大網絡平臺。我們為投資方篩選、推薦項目，為項目方尋找、引進資金，并且為各類企業及創業者提供專業投融資服務，充分實現了資本的合理流通和資源的優化配置。
51資金項目網自成立以來，不斷發掘市場機會和投資熱點，現擁有找資金、找項目、投融資資訊、創業、政府招商等六個頻道，龐大的數據庫中擁有數以萬計的資金信息和項目信息，目前注冊會員逾20萬，第二輪風險投資正在緊鑼密鼓的洽談中，此次資金的注入主要用于網站新版的開發和各地分站的建設。
記者：看來51資金項目網不到一年的發展的確很快，那么請問51資金項目網的優勢在哪里?
余軍：民間投融資服務行業有其自身的復雜性，如投資周期長、操作復雜、關聯方眾多等，諸多因素的存在導致單純依靠網絡媒介來撮合資金和項目的對接，只能起到牽線搭橋的作用，實質性的促成合作往往需要線下專業機構的全方位運作。
以51資金項目網為支撐的全媒體展播平臺的建立正是互聯網行業和投融資行業的強強聯合，展示了互聯網行業的美好前景以及投融資行業強勁的需求，有著巨大的市場潛力和發展空間，全媒體展播模式極大的提高了資金項目對接的成功率。除此之外全媒體展播平臺還能快速實現區域間的聯動，能快速整合各區域優質信息，優化資源配置。
記者：余總，現在51資金項目網正在全國招商，拓展各地分站，您作為51資金項目網首席執行官，我不知道您是如何規劃的?
余軍：目前，已有越來越多的資金方、項目方真切的感受到我們51資金項目網的紐帶作用。
我們計劃在六個月內完成全國的布局，首批啟動100個分站，期待與有一定自有資金(20萬以上)、對互聯網和投融資行業有興趣的社會有識之士共同攜手，共創輝煌。
我們有信心將51資金項目網打造成為全國資金項目對接的第一門戶，讓“找資金，選項目，首選51資金項目網”真正植根于千千萬萬的投資創業者心中。
資金項目范文2
一、扶持資金申報、使用和項目建設中存在的問題
項目資金的運作，實行的是自下而上逐級上報，資金自上而下逐級審批。在整個運作過程中，從中央到省、市、縣的四級項目計劃和財政資金透明度相對較高，發改委作為承上啟上的職能部門，承擔著項目計劃、申報、審批、下達、檢查、驗收的職能，整個項目和資金的運行都是通過賬面上的“數字流動”進行管理的。這些環節畢竟經手的只是計劃、指標，監管起來相對容易的多。而作為具體承擔項目實施和資金管理的縣（市、區）發改局，在項目呈報、資金撥付和項目建設管理監督方面涉及范圍廣，管理難度大，也是最容易出現問題的關鍵環節。從我們這次調研的情況看，具體實施過程中的問題主要集中表現在以下幾個方面。
1、項目前期論證不充分。項目的設計不夠準確、扎實，致使項目的申報與審批偏離實際，引發計劃批復和實施過程中的偏差。這一問題貫穿于規劃設計、可行性研究、評估論證、編制概預算和項目建設的全過程中，在調研的10個縣（市、區）中，都不同程度存在著具體實施過程中，項目申報不規范、工程預算更改、資金撥付拖延、資金用途改變、賬目管理混亂等問題，個別地方由于對市場調研不充分，造成項目還未實施，企業已經倒閉的現象。如邵武拿口平榮奶牛場，20*年為改善閩江重點流域水污染，擬建沼氣池2100立方米，申報資金45萬元，20*年資金到位，但由于長富集團總公司的投資出現失誤，引發下屬公司資金鏈的斷裂，加上乳業市場疲軟，企業經營出現了問題，工程只建設了一半就被迫停工。
2、項目監管體系不完善。項目的監管是一項復雜的過程，任何環節的疏漏都可能出現資金違規，而事后檢查、整改又帶來了很大的工作量和后遺癥。在對10個縣（市、區）的項目執法監察過程中發現，普遍存在“項目申報拼命干，資金爭取一頭汗，項目到手一邊看”的問題，縣市發改局對項目的監管意識淡薄，管理手段簡單，項目的監管體系不夠完善，認為發改部門的職責就是爭取資金，監管是紀檢部門或是業務部門的事，致使項目計劃和資金使用不盡合理。有的縣市發改局的紀檢部門對本年度有哪些項目得到了國家和省上的補助都心中無數。
3、項目評價體系不健全。目前，國家及省預算外資金扶持給我市民營企業的項目組織實施全過程大都是縣級發改部門負責，項目資金的撥付、項目實施的過程、項目質量的驗收、項目效益的評價都是縣發改局說了算。盡管省項目稽查處、市監察室每年都要組織檢查驗收，國家發改委也會不定期的進行檢查驗收，但由于缺乏對項目實施過程的監管和竣工以后的科學評價，因此項目執行中出現的問題和資金使用出現的偏差難以及時糾正。往往是事過境遷才進行整改，造成了不必要的損失。同時，由于有些項目是經由業務口下達的，往往是幾個部門共同組織和實施，管理主體不明確，也造成項目的責任評價無人過問。
4、項目建設周期不同步。表現在項目跟不上企業生產和市場需求的周期，往往有一定的滯后性，致使項目的經濟效益和社會效益難以評價。如對我市生豬標準化企業的補助項目，前幾年，市場豬肉價格持續低迷，養殖場難以為繼，紛紛倒閉改行，而去年以來，市場豬肉價格持續上漲，養豬戶經濟效益倍增，大批的新型養殖場應運而生，而此時，國家才開始補助養殖戶，有部分資金至今還未撥付到養殖戶手中，從立項到資金投放時間太長，政策明顯的滯后，與項目建設、市場的需求周期間的矛盾，貽誤了行情，錯過了周期，影響了當年項目建設進度和項目產出的實際效果。
二、項目資金管理存在主要問題的原因
任何事物的發生、發展都有其內在的動因、外在的表現。在國家扶持民營企業資金監管中出現的主要矛盾和問題，歸根結底仍然是體制的不健全、不完善引發的。
1、項目報告與實際情況脫節。在下達控制指標之前，項目選擇投入的不確定，導致項目資金申報與資金的可投入量上的差異。從縣（市、區）角度來講，上級的項目資金不管采取什么方法，只要爭來就是自己的。各縣（市、區）政府對發改系統的績效考證標準注重的也是爭取到多少項目、拿到多少資金。而各級審批機關，目前還主要是依據項目報告來審批，這種情況自然就難以避免在項目編報上“做文章”，有的甚至是關系項目、人情項目。再進一步看，現在的項目計劃實行的是自上而下的，有什么項目由國家、省上說了算，來年干什么、干多少縣級沒有主動權，縣市把大量的精力和人力放在了編制任務、填報表格、爭取投資規模上。即使主觀愿望上想把項目報告搞的更科學、更實際點，也已是力不從心了。從各級審批機關來看，客觀上也不可能把每個項目的實際情況摸清吃透。以致上下都忙得不可開交，末了還是漏洞不少。如這次我們在對建陽市清旺養殖場的一個沼氣池建設項目的檢查中發現，該項目上報的建設規模是800立方米，而實際承建時的施工合同只有180立方米，項目的承報單位是建陽市外資局，資金也是撥付到市外資局下屬單位建陽市農業開發公司的賬戶上，而建設單位是建陽清旺養殖場，中間多了個環節，養殖場的經營者一直以為是建陽市外資局幫助他們建的沼氣池，還不知道國家有下撥20萬元的項目資金補助。如果不是深入細致地到實地查看，僅從申報資料、匯報材料和資金流水賬上看是難以發現問題的。
2、項目實施與監管環節脫節。在項目的申報中，存在著程序不夠規范，過程不夠公開，自由裁量權在一些地方還有一定程度的存在，在項目的確定方面，缺乏科學的、規范的認證體系，個別縣市民主意識不強，還有個人決策的現象，還有個別人員利用職權確定可行性研究報告的編制單位，想從中牟取利益，使項目在申報環節就出現隱患，項目申報和資金使用中存在的一些矛盾和問題，得不到及時發現和糾正。特別是對縣級這一重要環節，現在實行的監督驗收辦法主要是國家抽檢，而省、市兩級由于人力、精力的制約也難以做到事前、事中、事后的全過程監督。許多項目自立項以來，還沒有接受過國家和省里的抽驗，以致一些辦事人員思想上滋生了某種僥幸心理和思想上的糊涂認識，一些問題被掩蓋，使政府補助資金難以發揮其應有的效益。
3、扶持力度與資金需求脫節。盡管國家和省上為我市民營企業的發展注入了大量資金，但仍不能滿足我市做大做強民營經濟的發展需要。尤其是在我市財政相對困難，民營企業普遍資金緊缺、規模不大的情況下，根本無力配套資金，資金依然存在較大缺口，扶持民營企業的資金成了陽春白雪，只有極少數人能夠享受到政策的優惠。而且，補助的數額較小，對于一些市場前景好、可行性強而又急需較大資助的項目來說只是杯水車薪。從調研情況看，政府扶持資金還存在扶持對象重點不突出、資助范圍廣、力度小的問題，所扶持的項目，主要分布在少數的農業、電子信息業、生物醫藥業、機械制造等行業中，雖然有重點，但是重點不夠突出，沒有特別突出的領域，其“火種”作用不明顯。
三、加強對政府扶持民營企業項目資金監管的思考
1、認真調研立項，把好審批關。立項是開展扶持的基礎，也是最大地發揮政府扶持項目資金效能的重要環節。市、縣兩級發改部門要吃透國家產業政策，全方位論證調研，嚴把項目審批關，要引導干部和群眾廣泛參與項目規劃，要嚴格實行集體決策，所有的項目立項必須經過領導班子會議研究通過，嚴把立項關，不搞一言堂，杜絕人情項目，確保扶持資金用在最需要的地方。
2、實施過程公開，把好公示關。陽光是最好的防腐劑。各級發改部門要建立健全公示制度，擴大公示內容，拓寬公示領域，廣泛接受群眾監督。要將項目的公告通過電視、報紙、政務公開欄等媒體向社會公布，廣而告之，使所有的經營者都能夠有機會參與競爭，在同一條起跑線上起步。
3、確保?？顚Ｓ?，把好資金關?？h（市、區）財政部門要始終按照省、市發改部門的扶持企業項目計劃按期劃撥資金，杜絕隨意調項、克扣資金，如有企業掛靠政府部門，必須要本著執政為民的服務理念，不挪用、不截留資金?？h市發改局紀檢部門要對當年的每一個受扶持的企業進行逐項檢查和督促，對每筆資金從進戶到劃撥、從使用到監督、從驗收到報賬，都筆筆有宗，有據可查。確保資金的準時劃撥和項目資金的?？顚Ｓ?。
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今天會議的主要目的是進一步強化向上爭取項目的意識，把項目工作尤其是向上爭取項目資金工作，作為項城市經濟工作的重中之重，放在和招商引資工作同等重要甚至更為重要的位置，今天我們專門召開這次會議，充分說明這項工作的重要性。20*年項目工作在全市上下的共同努力下，有了很大的進步，取得了顯著成效?？偨Y起來有以下幾個特點：
一是爭取項目資金的思路逐步清晰。20*年，我們把向上爭取項目工作，單列出來作為一項重點工作來抓，認清了抓項目就是抓發展，就是抓財政收入，就是抓基礎設施建設。20*年的項目工作雖然主要是基礎設施建設項目，但起到了打基礎、改善環境的作用，我們也爭取到了少量工業技改項目。一年來的發展實踐證明，要發展必須抓項目，不抓項目就難以發展。我市去年對上貢獻2個億左右，我們爭取回來4個億左右，一正一反我們還可以多得2個多億。
二是爭取項目的主動性逐步提高。市直局委、鄉鎮和各位副市長在爭取項目方面非常主動，經常到鄭州、北京及其它大城市找門路、拉關系，而不是被動地守在家里，守在市里，這一點我非常滿意。秣陵鎮劉玉世書記能跑成省級制鞋工業園區，主要得益于他能夠積極主動，善于把握機遇。水務局、土地局、交通局、環保局等市直單位也都能主動出擊，積極與上級對口單位進行對接，項目爭取工作取得了很好效果。
三是與上級項目主管者的關系越來越好。市直一些部門的領導充分利用各種關系，與上級部門領導進行接觸，在接觸中與他們產生了真摯的友情，由同志關系、上下級關系逐步成為朋友關系，甚至是兄弟關系，進而使他們能夠真正支持項城發展，愿意把項目放到項城。
四是爭取項目的辦法越來越多。有些局委在爭取項目的實踐中，借鑒創新了許多經驗，能夠爭取到項目的局長們都有自己一套行之有效的高招、絕活、好辦法、好路子。
五是政策引導性越來越超前。市發改委、財政局、統計局等綜合性部門根據工作需要，通過領導講話、印發資料等方式，有意識地進行政策引導。各位副市長都對自己的所分管系統通過多鐘方式予以政策宣傳、引導。
六是爭取項目的效果越來越好。今年我市爭取上級項目資金4億多元，僅財政方面就爭取1.9億元，效果非常不錯，相當可觀。今天由于時間有限，沒有讓各位局長分別發言，將來你們可以相互學習、互相借鑒；今天這個會已經起到了相互交流、相互啟發、相互激勵、相互提高的效果。
同時也存在一些不足：
一是有些部門主動性不夠。有些單位領導不主動與上級部門進行對接，不主動與各級發改委進行聯系，做一天和尚撞一天鐘，總覺得目標太遠，找不著爭跑項目的對接口，這樣是不行的。
二是有些部門存在畏難情緒。有些同志埋怨缺資金、缺這缺那，為什么其他部門能搞成，你們的畏難情緒那么大。爭取項目不可能一次性成功，要多次爭取，或許這次失敗了，但卻為下次打好了基礎。人熟了，關系好了，也就容易爭取項目了。項目爭取到的越大、越多，不僅對財政有貢獻、對社會有貢獻、對自己的部門有貢獻、對個人也有貢獻。
三是有些單位研究產業政策不夠。有些單位主要領導不善于學習與研究國家的有關產業政策，不研究政策怎能跑成項目？無的放矢、跑得效果也不好。
四是有些部門協調配合不夠。部門與項目主管單位之間協調不夠，部門與部門之間配合不夠，資源（人情、信息）互相封鎖，不能共享。
五是個別項目建設的質量，速度，資金的運作，招投標的方式等方面沒有完全符合要求。
六是工業方面的技改項目不多。我們爭取的項目基本上都是基礎設施項目，這是好事，可以改善我們的生存環境，但工業方面的技改項目太少，發改委和工業局要做好這方面的工作。
*年向上爭取項目資金工作打算：
一是規劃項目。要在研究國家產業政策的基礎上規劃項目、設計項目、儲存項目，做到規劃一批、設計一批、儲存一批。市直部門和鄉鎮要結合實際建立好自己的項目庫。一旦有機會向上爭取項目，隨即有現成的東西，成熟的項目，避免措手不及?，F在上面領導的水平越來越高，碩士、博士、博士后很多，你的項目報上去就知道真假。
二是爭取項目。爭取項目的核心是跑，關鍵是拉關系。爭取項目中要注意把握5個字：
熟。俗話說“熟能生巧”，我看“熟能生項目”。熟者優先，熟不拘禮。熟可分為先天的熟和后天的熟。先天的熟是指生來就熟，包括親戚、戰友、老鄉、同學等。如果是先天的熟，跑項目就好辦；如果不熟，你想見他也很難，即使見到也會給你打官腔。后天的熟，就是通過努力“混”熟，由不熟變熟，熟悉了，事也就好辦了。有人說，“人際關系是第一生產力”，是不是第一生產力我不知道，但是說“人際關系是生產力”，我看還是很有道理的。我們現在實施“回歸工程”，就是充分利用關系熟的資源來為項城的經濟發展服務。項城籍的官員和能人，尤其是經濟部門的官員，我們要努力做他們的工作，請他們多回家看看，我們各職能部門也要對口向上拜訪他們，請他們多為家鄉做貢獻。最近政府辦公室正在運作在鄭州、北京召開項城籍的老鄉聯誼會，目的就是把關系拉的更近一步。
勤。就是勤勞、勤快。要腿勤、腦勤、嘴勤。我們爭取項目從項城跑鄭州、跑北京，有時候去很多次不一定見上人，不勤行嗎？一有信息，一有項目，我們要快過去，立刻去，爭分奪秒。勤也可以使人們的關系變熟，去的勤，去的多了，日久生情，關系自然就熟了。
情。包括感情、情誼、友情、情義、情份等。俗話說：“士為知已者死，女為悅已者容”、“投之以桃、報之以李”。人是感情動物，每個人都會有好惡，都有七情六欲，有人情則有關系，有關系則有網絡，人情的啟動在于講義氣，講付出。因此，我們要多學習研究掌握一些心理學的知識，努力提高情商，要懂得投其所好，要知道如何博得別人的好感，從而產生友誼、友情。我們要以情招商，以情跑項目。比如說在領導心情不好地時候你去跑項目，希望就小，說不定他還說你沒水平，沒眼色，甚至會對你產生反感，乃至無情地把你趕出去。所以在他心情低落的時候，我們去安慰他，為他著想，給他鼓勵，給他信心，博得他的好感，取得他的信任，從而為下一步爭取項目打好基礎。在他心情好的時候，我們要投其所好，乘勢而為，爭取對我們的支持，從而取得項目的成功。以后，凡是項城籍的官員，或是曾在項城工作的省、京干部，無論是退休的、二線的、在位的，無論是下派的、掛職的、外調的，都要以情感人，待之以情，動之以情;無論是春節、元旦或是開老鄉會、聯誼會，都要向他們問好，尊重他們，邀請他們，慰問他們，讓他們真切感受到家鄉人民的溫暖，家鄉人民的情誼，家鄉人民的厚愛。這樣他們就會被感動、動感情，在位的就會開綠燈，二線的、退休的會協調老部下、老上級來幫忙，為我們拉項目、安排項目。
誠。就是誠信、誠心、誠意。俗話說：“心誠則靈”、“人無信不立”、“人而無信，不知其可”等等，說的就是誠信的重要性。我們中國人是一個崇尚講誠信、講義氣的民族，對古代英雄俠義之士的熱愛，近乎崇拜的地步。關羽重承諾、講義氣、夠朋友，死后被人們奉為“關爺”，建了許多“關帝廟”。梁山好漢殺人如麻，不講法制觀念，但是中國的老百姓仍然喜歡他們，仍然傳誦千年，津津樂道，就因為這些人物講義氣、講誠信。我們跑項目也應該講信用、講義氣。我們爭取到一個項目，就一定要做扎實、做好，為下次申請項目做好鋪墊，打好基礎，不能鼠目寸光，見利忘義，過河拆橋，項目到手了，就萬事大吉了，不負責任了，結果把項目弄砸了，失去了誠信，失去了信任，那等于自斷后路。
磨。就是做事要有個磨勁、纏勁。有句話叫“好事多磨”，磨的多了，別人一感動，事情可能就辦成了。做事要有磨勁，有韌勁，有韌性，有一種百折不撓、堅忍不拔、鍥而不舍、矢志不移，不到黃河心不死，不達目的不罷休的精神。“只要功夫深，鐵棒磨成針”、“鍥而不舍，金石可鏤”，說的都是“磨”的精神。堅持到底就是勝利，你磨的多了，纏的多了，別人就容易被你的熱情、韌勁、磨勁所感動，由量變產生質變，你的事，你的項目就會被他大筆一揮給批準了。面對領導、面對上級、面對掌握項目的人，我們除了熱情、真誠、汗水、勤勞、鍥而不舍，你還能有什么武器呢？這些東西才是你的根本，是你跑項目的本錢。在這里我說的“磨”，可不是磨磨蹭蹭，死纏爛打，死皮賴臉，要磨之有道，磨之有度，要磨出藝術來，磨的讓人動情，最后盛情難卻，他不得不給你批項目，不批心里就不舒服，好像欠你似的，要達到這個境界。
資金項目范文4
關鍵詞：項目資金縣級報賬制
一、國撥項目資金實行縣級報賬制存在的問題
目前，國家明確規定實行縣級報賬制的資金有扶貧發展資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、國債專項資金。這一資金管理制度的實行，克服了過去資金運行中轉環節過多，資金到位遲緩，部門、鄉鎮截流挪用等諸多弊端，保證了資金的專款專用，解決了資金使用效益低的問題。同時，也明確了項目主管部門、資金管理部門的職責權限，使資金、物資、賬務既分離又統一，有利于各部門之間的分工與協作。我們在日常檢查中發現，這種管理模式在實際運作過程中，存在以下問題：
一是報銷單據不合規，甚至是虛假的。如有的鄉鎮財政所直接以撥款單作為報賬依據，形成以撥代支；部分設施購貨發票不真實，從不同單位購置的不同貨物，卻是連續編號的稅務發票。
二是有的項目資金使用無預算，也有的主管部門與承建單位沒有簽定合同。項目實施實際需要多少錢，工程質量如何保證，沒有一個合法合規的說法。
三是沒有建立起與報賬制相互配套的會計核算制度和辦法。致使會計核算五花八門，也有的縣市財政部門對建設單位報來的原始憑證審核簽章后退回項目單位入賬，只留下憑證復印件記載財政賬目。
四是對形成資產的資本性支出和未形成資產的費用性支出未予分別核算、分別管理。
五是實行縣級報賬制的范圍較窄，沒有擴大到所有的國撥項目資金。就是實行縣級報賬制的項目，不少縣（市）也未將自籌資金和地方配套資金納入報賬制管理。村民自帶工具出工勞動，得不到相應的報酬，建設資金被吃喝，甚至被少數人貪污，造成干群關系較為緊張。
六是項目建設的后續管理未跟上，對資產的形成、管護、處置和費用性支出的核銷，缺少必要的程序，項目完工對形成的資產也未辦理移交手續。致使部分國撥專項資金沒能真正做到專款專用，影響了資金效果的正常發揮。
二、完善國撥項目資金縣級報賬制的對策建議
（一）擴大縣級報賬制的范圍。建議在現有扶貧發展資金、以工代賑資金、國債專項資金、農業綜合開發資金的基礎上，將所有的國撥項目資金都納入到報賬制范圍，并將群眾自籌資金以及地方配套資金也納入到縣級報賬制范圍，以充分反映出項目資金的全貌。
（二）擇優選好施工單位，確保工程質量。在施工單位的選擇上，對能實行公開招、投標的項目，一律采用招、投標方式選擇施工單位。對實行公開招標的承包工程，項目主管部門和財政部門應組織專業人員對工程標底進行測算，擇優選定施工單位。選定的施工單位必須有法律效力的承包合同和工程預決算。對不宜實行公開招標承包的工程，應由施工單位編報較為詳細的資金預算，由項目主管部門聘請有關專家嚴格把關，并將項目資金預算以合同的形式明確下來，對如何保證工程質量等條件，也要在合同的有關條款中予以注明。
（三）嚴格項目資金的報賬程序。（1）實行公開招標的承包工程，在報賬時，必須提供合格的工程支出原始憑證，承包合同副本，工程（全程或階段）驗收單及工程結算單和工程款稅務發票等。實行公開招標的承包工程，可以按工程進度進行階段性報賬，也可以按工程竣工后一次性報賬?？h市財政部門辦理工程結算，并留足5-10%的承包款作為質量保證金，自工程竣工驗收之日起，一年內未出現質量問題，再將預留的質量保證金如數撥給承包單位或承包人。（2）未實行承包的工程，可實行階段性報賬。階段性報賬時須提供合格的工程支出原始憑證、施工現場記錄、階段性工程驗收單；工程完成后報賬時需增加工程概預算、工程質量檢測報告、工程竣工圖、工程決算及工程驗收總結等。報賬原始憑證必須由經辦人、項目工程技術人員、工程行政負責人等有關人員簽字，并填制“報賬清單”經縣市項目主管部門簽署意見，報縣財政部門審批報賬。為防止單位報假賬，財政部門應會同項目主管部門，做好報賬后項目資金的追蹤問效工作，并采取與原設計要求對比，項目進度與報賬是否同步等方法驗證其報賬票據的真偽，確保項目實施后的效益。對于有明確受益村的項目，其項目的建設單位和報賬單位為該受益村；有兩個或兩個以上受益村的，由鄉鎮組織施工，鄉鎮人民政府的財經辦，按照報賬制程序和要求，負責向縣財政部門報賬，以杜絕以撥代支現象的發生。
（四）規范縣級財政報賬制的會計核算辦法。為進一步完善報賬制管理，根據企事業單位會計制度和村合作經濟組織會計制度的要求，借用財政部門精通會計知識的優勢，從項目資金的籌集、報賬、撥款到項目資本性支出歸集等項目的日常核算，交由縣級財政部門辦理。項目建設單位只就自籌資金的收繳，項目資金的付出以及向財政部門報賬回補資金進行簡單的核算。并實行一項一結制度，某項目完工，應及時將縣級財政部門負責登記的會計核算賬目，與項目計劃、預決算報告、項目驗收單等資料歸集在一起，以方便各級財政部門和審計部門檢查。根據上述思路，對負責報賬制的財政部門和項目建設單位的會計核算設計如下：
1.縣級財政負責報賬股室的賬務處理：
（1）收到項目建設單位交來自籌資金，開列收據，并將款項存入財政集中支付中心專戶時：借記“財政集中支付中心存款”賬戶，貸記“自籌資金——XX村或單位XX項目”賬戶。
（2）收到本局預算撥入專項項目資金，存入財政集中支付中心專戶時：借記“財政集中支付中心存款”賬戶，貸記“撥入專項資金——XX村或單位XX項目”賬戶。
（3）收到本局預算撥來本級項目配套資金，存入財政集中支付中心專戶時：借記“財政集中支付中心存款”賬戶，貸記“配套資金——XX村或單位XX項目”賬戶。
（4）預付工程款時：借記“預付工程款——XX村或單位XX項目”賬戶，貸記“財政集中支付中心存款”賬戶。
（5）項目建設單位或承包工程的單位（承包人）報賬時：借記“在建工程支出——XX村或單位XX項目”賬戶、“費用性支出”賬戶（未形成資產的支出如培訓費等），貸記“預付工程款——XX村或單位XX項目”賬戶、“財政集中支付中心存款”賬戶（報賬回補資金大于預付工程款部分）。
（6）農民投工投勞的報賬程序。村民參與勞動施工的，應憑農民簽名的出工量和工時報酬報賬單報賬。為避免虛假成分，在工程完工經有關部門檢查后，要將簽名報賬單復印并公布，接受群眾監督。
（7）工程竣工A：憑工程預決算報告、主管部門組織專家簽署的驗收單和有關報賬的原始憑證，借記“在建工程支出”賬戶、“費用性支出”賬戶（未形成資產支出如培訓等），貸記“財政集中支付中心存款”賬戶。B：將項目的群眾自籌、撥入專項資金和縣市配套資金與工程結算支出、費用性支出對轉。對于未形成資產的費用性支出，經審核無誤后予以核銷。對于形成資產部分，按其歸集的價值，由縣級財政部門以正式文件的形式通知項目建設單位，記入固定資產，并按照資產管理的有關規定嚴加管護。其會計分錄為：借記“群眾自籌——XX村或單位XX項目”賬戶、“配套資金——XX村或單位XX項目”賬戶、“撥入專項資金——XX村或單位XX項目”賬戶，貸記“費用性支出”賬戶（未形成資產的支出如培訓費等）、“在建工程支出——XX村或單位XX項目”賬戶。
群眾自籌資金、縣市配套資金和國撥項目資金，與該項目的在建工程支出、費用性支出相抵后的正數為項目資金結余，記入“項目資金結余——XX村或單位XX項目”賬戶的貸方。將項目結余資金返還給項目建設單位時，借記“項目資金結余——XX村或單位XX項目”賬戶，貸記“財政集中支付中心存款”賬戶。收支相抵后的負數為項目缺口資金，應對照項目預算查找原因，對確屬正常超支，應通知項目建設單位將項目缺口資金，向本村村民張榜公布，待缺口資金集齊后，繳入財政集中支付中心，借記“財政集中支付中心存款”賬戶，貸記“項目資金結余”賬戶。
2.項目建設單位的賬務處理：
以村合作經濟組織的賬務處理為例（企業、行政事業單位可參照執行）。
（1）收到群眾交來自籌資金時：借記“現金”或“農經站存款”賬戶，貸記“應付款——應付財政部門項目自籌款”賬戶。
（2）將自籌資金上繳財政部門時：借記“應付款——應付財政部門項目自籌款”賬戶，貸記“現金”或“農經站存款”賬戶。
（3）收到縣財政部門預付工程款時：借記“農經站存款”賬戶，貸記“應付款——收到項目款”賬戶。
（4）項目支出時：借記“應付款——付出項目款”賬戶，貸記“現金”或“農經站存款”賬戶。
（5）收到報賬回補資金時：借記“農經站存款”賬戶，貸記“應付款——收到項目款”賬戶。
（6）項目結余資金退回時，借記“農經站存款”賬戶，貸記“公積金”賬戶。
（7）項目資金出現缺口，村合作經濟組織資金籌集的會計處理，詳見本賬務處理（1）和（2）。
資金項目范文5
關鍵詞 良種補貼；資金；不足；對策
中圖分類號 F323.9 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）22-0347-01
良種補貼是中央財政為扶持農民生產選用優良品種及配套栽培技術，降低農民用種成本、增加農民收入而提供的資金補助，是我國惠農政策的重要組成部分，自2002年實施以來，良種補貼資金由最初的以種代補到2009年直接匯入農民賬戶，實行“一冊明、一折統”，堅決杜絕擠占挪用，有效防范了腐敗行為的產生，凈化了資產使用環境，深受廣大農民的歡迎。補貼的最終目的是讓農民使用良種，使糧食增產，農業豐收，以提高農民種糧積極性，確保糧食安全，促進農業經濟發展，提高農民經濟收入[1-2]。現行良種補貼資金實行補貼（小麥、玉米）150元/hm2，但并沒有提高農民購買使用良種的積極性，良種推廣步伐艱難。因此，要改變現行的良種補貼方法，可根據各鄉（鎮）的生產環境統籌規劃，合理布局，實行“三三制”即全免式投放種子，間隔3年全免投放良種，免一停三，輪流享受補種補貼全免式補貼。在不增加財政對良種補貼資金的同時，既能提高農民購買使用良種的積極性，擴大良種補貼資金惠農政策的幅射面，又能留出10%的良種補貼資金用于其工作經費、種子企業品種試驗和種子的調運、栽培技術培訓等支出，以解決縣、鄉（鎮）、村、社補貼項目實施工作單位無經費的實際問題，徹底解決良種補貼資金“撒胡椒面”以及資金到農戶手中不買良種的被動局面。
1 現行良種補貼資金投放不足
現行良種補貼資金實行“一冊明、一折統”，由社、村造冊，農戶簽章，上報到鄉（鎮），再以鄉（鎮）為單位上報到農牧局，經農牧局審核，送達統計局，財政局簽章。社、村按戶造冊，由于農牧局作為審核單位，只能審核折子號，而不能確定戶名是否有重復，更不能確定誰是一家戶主，有可能出現一家人都是戶主。因此，審核單位的審核只是“表象審核”，并沒真正起到審核的作用。另外，一些村或鄉（鎮）工作經費缺口嚴重，而表冊填數需花不少支出。因此，只能由各村、社填表造冊，就150元/hm2的良種補貼資金而言，自是難以引起農戶的重視。良種補貼資金，對于一個鄉（鎮）縣來說，是一項巨大的財力支出，但既沒有提高良種覆蓋率，也沒有促進良種配套技術的推廣。
2 改變現行良種補貼運行機制的作用
在現行良種補貼資金不變的情況下，以鄉（鎮）為單位“整合資金，統籌規劃”，因地制宜篩選適宜品種，集中連片，科學布局；認真摸底，造冊進行公布，對規劃區內種植農戶進行全免式發放種子，大力推廣良種良法配套技術，根據各鄉（鎮）實際情況采取免一停三；整合良種補貼資金，達到統一集中連片，統一品種，防止品種自然、人為退化、改變品種多亂雜現象，為農戶留種、兌換種子創造條件，以提高良種覆蓋率，促進農民增產、增收[3]。
目前，農戶土地地塊零散，農民對土地勞動力投入不足，絕大多數是由機械播種收獲，種子質量難以保證。若統籌規劃，統一品種，可以減少品種人為混雜，降低自然變異，以提高品種質量純度。
涇川縣是一個傳統的農業縣，農業技術設施差，糧食產量偏低，特別是種糧效益低，撂荒土地現象時有發生，在家務農人員多是老、弱、病、婦女，對農業的投入量不足。良種補貼政策的實施，可以提高良種覆蓋率，調動農戶種糧的積極性。
3 改變現行良種補貼實施辦法的對策
（1）鄉（鎮）要按良種補貼資金分配面積、金額、核算全免式投入資金種植面積，認真摸清不同地理（山、川、原）條件，核定良種品種。
（2）農業部門要對具體實施項目的單位嚴格審定，對上報名冊過行認真核對，嚴防重名、重戶、多領、冒領等不法行為發生。
（3）種子管理部門嚴格做好品種管理工作，對種子田進行產前管理，產中檢測，建立品種真實性對照田，始終將種子質量、品種真實性放在第1位。
（4）強化實施良種補貼單位考核，加快推進良種補貼資金發揮更大效益[4]。對良種補貼實施單位的鄉（鎮）村，由縣政府牽頭進行產業標準化考核驗收，并列入年終考核范圍，利用夏季小麥觀模之機，開展評選。對推進力度大，實行良種配套技術落實規范的單位進行表彰獎勵；對取得優異成績的個人進行獎勵。
4 結語
良種補貼政策的出臺與實施對于我國農業結構戰略性調整、提高農業生產效率、農產品優質率和市場競爭力具有十分重要的作用。
5 參考文獻
[1] 焦金枝，何坪華.小麥良種推廣模式對農民選用的引導效應[J].種子科技，2007（4）：6-9.
[2] 郭軍，冷博峰.我國農作物良種補貼政策發展現狀與存在問題探析[J].調研世界，2010（6）：39-41.
資金項目范文6
第一條資金來源
（一）縣政府安排項目開發專項資金萬元，以后每年增加萬元，從年起列入財政預算；
（二）從上級政府獎勵給我縣的相關項目開發建設資金中提取50%；
（三）其他資金。
第二條資金安排原則
統籌兼顧，確保重點，有償使用，滾動發展。
第三條
資金安排范圍
下列業主不明確或前期經費緊缺的項目可列入項目開發專項資金安排范圍：
（一）列入縣中長期規劃和年度前期工作計劃的重大項目；
（二）列入國家或省重點建設規劃，爭取國家、省資金補助的項目；
（三）縣確定的其他重點項目（有主管部門的重大建設項目其前期工作經費仍按原渠道安排）。
第四條資金使用范圍
（一）規劃（方案）編制費；
（二）勘察費；
（三）設計費；
（四）咨詢評審費；
（五）項目報批費；
（六）其他相關經費。
第五條資金使用管理
（一）在縣財政局設立專戶，縣財政預算安排的資金撥入項目開發專項資金專戶，其他經費辦理相關手續繳入該專戶；
（二）項目開發專項資金實行?？顚Ｓ?、有償使用原則；
（三）項目專項資金借支審批程序：項目負責單位提出借支申請報告，經縣發改局相關股室初審和局長辦公會議審核后，報分管發改和財政的副縣長審批同意后簽訂借支合同；
（四）項目單位要專賬管理，做到?？顚Ｓ茫⒔⒔涃M開支制度，項目開支必須由項目主辦單位負責人（法人代表）簽字同意。
第六條資金的回收與滾動使用
（一）項目開發專項資金借給主辦單位開展項目前期工作的，如項目爭取到了國家、省補資金或確定實施，由縣發改局按借款合同收回資金，滾動使用（其中爭取到了上級資金支持的，在資金到位前由項目單位一次性償還；其他經營性項目在前期相關工作完成后，項目單位與有關方面簽訂合同并在接管項目前，一次性償還）；
（二）項目開發專項資金借給公益性項目的主辦單位開展項目前期工作，如項目短期無法實施，也未爭取到國家、省補資金，由主辦單位提出申請,經縣發改局審核并報請分管發改和財政的副縣長審批后，按程序核銷。
第七條資金使用監督
（一）項目主辦單位定期向縣發改局匯報項目前期工作進度和經費使用情況，縣發改局負責對各項目前期工作的進度和經費使用情況進行督查，發現問題及時處理。
（二）項目前期工作完成后，主辦單位把前期工作完成情況和經費使用情況書面報告縣發改局，縣發改局組織有關單位驗收、核定。
（三）縣發改局、縣財政局、縣審計局要加強對項目專項資金使用管理的監督檢查。縣發改局在年中和年終分別將已借用的項目開發專項資金使用情況匯總送縣財政局審核，并連同專項資金撥付情況書面向縣政府報告，縣審計局每年要對項目開發專項資金進行專項審計。
