社會信用體系建設工作計劃范例6篇

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社會信用體系建設工作計劃

社會信用體系建設工作計劃范文1

一、2019年度工作總結

按照福州市統一部署,我區著重圍繞信用聯合獎懲、“信易+”等工作進行2019年度信用工作,現將信用聯合獎懲、“信易+”等工作進展情況匯報如下:

1、開展信用聯合獎懲工作。區委組織部、區環保局、地稅局、國稅局、公安局、國土局、市場監管局等部門分別出臺了《關于落實社會信用建設規劃開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒的工作方案》,并在日常工作中加強聯動。促進信用建設在各領域不斷推進,呈現“一處失信、處處受限”的聯合懲戒大格局。繼續發揮“信易+”落地的信用激勵示范效應,建立完善全部“信易貸”及試點主體信用檔案,對試點經營主體開展信用大數據監測,并初步形成“信易貸”試點主體信用信息庫。目前完成信用建檔企業500家,建立健全綜合信用檔案,并出具企業綜合信用報告。依托11315全國企業征信系統大數據庫為行政中心辦事和審批窗口自動調取相關主體信用檔案,實時出具綜合信用等級,結合實施信用承諾制度,對符合條件的守信主體在申報材料不齊備的情況下享受“容缺受理”、“容缺審批”、“告知承諾”等便捷服務,為守信、優信主體享受更便捷窗口服務;在永輝超市設定“信易租”等活動,對守信主體進行鼓勵。

3、開展各種誠信宣傳教育活動。區委宣傳部、文明辦、團區委、教育局、誠促會等部門充分發揮廣播電視、平面媒體、互聯網和LED顯示屏、橫幅標語、基層宣傳欄等傳統媒介,開展各類誠信教育活動,大力宣傳誠信典型,引導公眾自覺樹立“守信光榮、失信可恥”的意識。

二、存在的問題和不足

經過努力,我區社會信用體系建設取得一定成績,為下一步工作打下良好的基礎,但仍存在一些問題和不足之處,比如:1、工作開展不平衡。部分成員單位審批、處罰、歸集等方面配合不夠默契,存量數據歸集偏慢。2、社會信用體系建設氛圍還不夠濃厚,經濟下行壓力仍然存在,企業失信行為風險加大。3、聯動部門還未全面展開,聯合獎懲方面有待加強。4、信易貸方面,銀行產品對小微企業優勢不明顯。

三、2020年工作計劃

下一階段,我區將繼續加大工作力度,推進信用體系建設工作。

一是繼續做好新增信用信息的歸集工作。進一步規范各單位信用數據采集、審核、報送流程,確保歸集信息的及時性、準確性,依法依規公開相關信息,不斷提高收集數據的質量。

社會信用體系建設工作計劃范文2

一、2020年工作開展情況

(一)加強組織領導。**區積極加強組織領導,成立了由區主要領導任組長的全區社會信用體系建設領導小組,并根據人員變動,及時調整社會信用體系建設領導小組成員名單,不斷推進全區信用體系建設。

將政務誠信考核作為高質量考核的重要組成部分,納入對各板塊年底的考核中,進一步提升政務誠信工作的效率和參與度。

(二)加強重點領域政務誠信建設。不斷加強九大重點領域信用體系建設,出臺了《關于加強**區政務誠信建設工作的通知》,分解下達了政府采購領域、政府和社會資本合作領域、招投標領域、招商引資領域、化解政府債務領域、統計領域、政府投融資領域、街道和鄉鎮政務誠信等九大領域政務誠信建設工作任務。各領域按照工作要求均出臺了相關政策文件,并嚴格按照要求推進相關領域的政務誠信建設。

(三)加強“雙公示”報送。按照鎮江市統一的部署和要求,我區進一步深化行政許可、行政處罰信息的報送工作。督促各部門按時上報“雙公示”有關信息,對存在的空白點進行填補,對相關單位下發提醒函,督促做好上報工作,并要求各部門就未上報情況做出書面情況說明。定期做好“雙公示”專欄的維護工作,在公示頁面添加“雙公示異議申訴”鏈接,進一步推進和完善全區“雙公示”工作。2020年共歸集雙公示信息****余條。

(四)強化誠信宣傳。通過多種方式宣傳信用工作重要性,加強誠信宣傳、注重誠信引導,鼓勵社會共同參與誠信建設,提升信用環境。積極參與并組織推進信用知識競賽,通過微信公眾號、張貼海報、現場宣傳、走訪企業等多種形式提升大眾參與度。在初任公務員培訓班及每年的公務員網絡培訓中均加入了誠信教育專題課,使公務員誠信教育進入常態化。

(五)加強信用修復。2020年,我區共組織全區**家失信企業及各板塊具體負責同志參加**區信用修復培訓班,提高企業誠信意識,加強政府服務能力。對有修復需求的企業,積極失信修復服務,并通過微信等遠程方式在不見面情況下指導企業進行信用修復。鼓勵失信企業不斷完善自身信用行為,恢復失信記錄。

(六)拓展信用信息的應用范圍。2020年以來,**區在財政獎補、評優評先、專精特新小巨人申報、招投標、民營經濟代表人士綜合評價等各類事項中挖掘應用信用信息。11月在***窗口安裝一體化查詢系統,進一步方便**區企業及個人查詢信用信息。目前已通過該系統為部門和企業提供信用審查報告***份,實現企業和個人自主查詢信用報告***份。

(七)加強政府失信工作專項治理。2020年以來,區委、區政府高度重視政府失信案件清理,多次召開專題協調會,推進失信案件清理。對四個存在清理責任的失信案件,通過專題會議督促各地盡快提交清理報告,履行清理責任,目前政府承擔的清理責任已全部履行到位。對四個需承擔還款責任的案件,區政府及相關責任部門負責人多次前往南京、無錫等地開展協調工作,盡力達成和解,其中金額最大的高橋鎮農服中心失信事件已在12月16日達成和解,其法人已從失信被執行人名單中撤出,其他案件均已在12月上旬達成和解協議,目前我區的政府失信案件已全部清零。

(八)特色亮點。

二、2021年重點工作計劃

1.強化數據支撐。充分運用“互聯網+”、大數據、云計算等新興信息技術,加速推進多層歸集、多方共享的省市一體化信用信息系統建設。以需求為導向,優化拓展公共信用信息系統,強化系統支撐功能,切實提高全區信用信息覆蓋規模和信息質量,提升信用信息互聯共享水平和推廣應用程度,為開展信用監管、信用服務提供有力的系統支撐。

社會信用體系建設工作計劃范文3

一、金融市場運行平穩。

一三大市場平穩運行。

全市本外幣各項存款余額934.87億元,銀行業。截至2011年3月末。比年初增加27.07億元,增長2.98%同比增加89.50億元,同比增長10.59%全市本外幣各項貸款余額394.36億元,比年初增加18.30億元,增長4.87%同比增加52.12億元,同比增長13.22%存貸比42.18%比年初提高0.75個百分點,同比提高1.7個百分點。

同比增加3.99%新增開戶數3905戶,證券業。2011年一季度全市證券業金融機構交易額267.15億元。同比增加38.82%利潤總額2955.2萬元,同比減少26.72%

比去年同期增加0.97億元,平安業。月全市平安業金融機構總收入4.97億元。增長16.94%其中:人壽險保費收入4.09億元,與去年同比增長21.73%財富險保費收入8796萬元,比去年同期下降1.19%

二大力做好資本市場工作。

韶鑄集團改制上市項目工作計劃和資產重組方案已初步制定完成。二是積極協調解決仟邦企業上市所需安監、環監材料的審批工作,一是繼續推動韶鑄集團改制上市。目前該工作已全面啟動。該公司在新加坡市場上市工作已進入沖刺階段,市第一家企業在海外市場上市融資工作有望在第二季度完成。三是積極推進在市發行第一支中小企業集合票據工作,目前該工作已獲得市政府同意,局正協調相關單位制定我市中小企業集合票據發行方案,引導我市中小企業利用資本市場融資。四是進一步加大對資本市場的宣傳培訓力度,與南雄市政府聯合舉辦了中小企業改制上市培訓班,提高企業改制上市積極性。五是進一步調整上市企業后備資源庫,有計劃、有重點的培育優質企業上市融資。

三推進地方金融市場加速發展。

市共有10家擔保公司(其中2家為政策性擔保公司獲得省金融辦頒發的融資性擔保機構經營許可證》融資性擔保公司規范整頓工作圓滿完成。截至月末,一是融資性擔保公司規范整頓工作全面完成。經過半年的規范整頓。全市融資性擔保公司在保余額36441.9萬元,第一季度,市融資性擔保公司共料理擔保業務18筆,累計擔保金額19640萬元,其中政策性擔保公司占全市擔保公司在保余額和第一季度累計擔保金額的比例分別為57.91%和87.98%政策性融資性擔保公司作用凸顯。二是小額貸款公司鋪開工作穩步推進。目前全市共成立小額貸款公司4家(其中3家已開業始興、仁化等小額貸款公司準備工作已經啟動,其余各縣(市、區都爭取在年內設立1家小額貸款公司。截至月末,小額貸款公司貸款余額為8036.6萬元,第一季度,累計投放資金3040萬元,小額貸款公司服務“三農”和中小企業的作用逐步顯現。三是積極推進村鎮銀行設立工作。市第一家村鎮銀行始興銀行開業準備工作穩步進行,同時我市已向省金融辦申請第二批村鎮銀行設立指標,進一步空虛我市地方性金融機構的數量和規模,為我市經濟發展提供新的融資渠道。

四繼續發揮中小企業融資專項資金的幫扶作用。

年第一季度,一季度我局繼續充分利用好1000萬元中小企業融資專項資金。中小企業專項扶持資金共為2戶企業辦理了轉貸手續,累計發放金額3816萬元,充分發揮了幫扶中小企業的作用。

五認真做好政策性農房安全的續保工作。

繼續認真做好督導工作。年1月完成36843戶農戶的參保出單工作,局作為全市政策性農村住房平安工作的牽頭單位。確保政策性農房平安覆蓋率繼續堅持在100%為全市今年其他縣(市、區開展續保工作開了個好頭。

六進一步做好集體林權改革金融服務工作。

引導全市銀行業平安業金融機構積極開辦林權抵押貸款等涉林貸款業務和森林平安業務,加強與林改辦、人保財險、農信社等部門的溝通協作。加大對林業發展的信貸投放力度的平安保證,全力配合做好集體林權制度改革工作。截至月,市銀行業金融機構累計發放99筆林權抵押貸款(其中67筆為農戶貸款累計發放金額2.37億元,貸款余額為2.16億元,林權抵押面積40.3萬畝;各平安公司共承保林木火災平安面積共約81.9萬畝,保費收入372.9萬元,平安金額達3.6億元。

七探索金融業改革發展。

局多措并舉探索改革發展之路。一是加強調研學習,為我市金融業繼續發展。前往肇慶市金融局、云浮市金融局學習政府性融資工作及農村信用體系建設工作經驗,并借鑒其經驗,形成調研演講。二是結合韶關實際,努力爭取省扶持政策,積極申報省“十二五”金融重點項目,已申報廣東韶關“三農”政策性平安試點項目和廣東韶關農村信用體系建設工程項目。三是與人保財險公司積極探索開展自然災害公眾責任安全,擬通過平安保證改善民生,進一步完善災害防范和救助體系。

二、積極創新工作思路。

一大力提高直接融資比重。利用多層次資本市場拓寬融資渠道,擴大直接融資規模。一是充分利用其資本市場戰略合作平臺,形成推進企業上市的良好機制,加大培訓宣傳力度,促進企業上市。二是利用多層次資本市場融資,積極探索發行準政府債券、企業債券和中小企業集合票據等。三是建立多層次資本市場,積極推進產業投資基金、產權交易平臺、早秈稻交割倉庫設立工作。

二突出重點。貨幣政策已經由適度寬松轉變為整體穩健,間接融資投放受限,銀行機構要積極向上級行爭取資金和政策,增加信貸有效投入,堅持信貸平穩適度的增長。一是國有四大銀行應繼續履行970億政銀合作協議,發揮國有四大銀行經濟建設主力軍作用。二是要因勢利導,繼續引導各類金融機構加大對三農和中小企業的支持力度,引導資金流向重點行業和重點產業,限制對“三高一剩”項目的信貸投放,確保信貸資金投放結構更為合理、有效。三是積極發明條件,吸引更多的金融機構來韶設立分支機構,繼續推進小額貸款公司和村鎮銀行的設立工作,拓寬我市融資渠道。

社會信用體系建設工作計劃范文4

一、建筑施工企業檔案資料為企業項目建設工作發揮參考憑證作用

建筑施工企業的檔案資料是企業生產經營活動的真實反映。建筑施工企業的一切生產經營活動,如經營決策、項目建設、勞動用工、勞務分包等等都能在檔案資料中得到真實的反映。建筑施工企業中的工程檔案資料作為項目建設過程的真實記錄,是建設工程質量管理的重要環節,是不可再生的信息資源,也是工程項目竣工驗收的必備條件。工程檔案的真實、準確、齊全、完整和科學保管及有效利用,對確保建設項目完工后的安全使用和正常運行,促進城市建設、企業發展和經濟發展具有重要的意義。檔案工作者通過企業檔案信息的收集、整理、分析、研究和提供,從而應用到企業生產經營和管理工作中,不僅有利于保證企業在建項目的各項指標順利完成,而且有利于提高企業的經濟效益和市場競爭力。

二、檔案資料為開發建筑新技術、新工藝提供依據和參考

檔案是建筑企業寶貴的信息資源。建筑施工企業要在市場上站穩腳跟,發展創新,需要不斷從項目施工中收集各種數據和資料,并進行開發利用。每個項目分部工程的施工實踐,一般現場臨時變更等,都有可能成為一項先進的施工工藝誕生的前身,從而在建筑上全面推廣運用,使企業受益;同時也可能得到社會認可,使社會受益。因此,建筑施工企業檔案工作做得如何,檔案資料的收集是否及時、齊全,管理是否科學,對企業新技術的應用、新工藝的開發有直接影響。沒有深入研究和實踐,就沒有創新,企業就難以在市場上求得生存、發展。這就需要建筑施工企業在生產經營過程中不斷探索和創新,而在這一探索和創新過程中,完整的檔案資料是十分必要和重要的。如果檔案工作跟不上企業生產經營發展的需要,或者對其過去、現在沒有真實的檔案依據,也就談不上探討研究和開拓創新,更談不上新技術、新工藝在將來的施工過程中的應用。如我公司總承包施工的廣東電信廣場工程,此項工程在近十年的施工建設過程中,先后經歷了1994年、2002年、2004年三次工程檔案歸檔標準的變更。每一次工程檔案歸檔標準變更后,項目部都根據新標準的要求進行施工檔案的編制和歸檔。廣東電信廣場工程項目在資料收集、檔案管理工作上的規范操作,為筆者單位在該項目中開發建筑新技術、新工藝提供了必要的依據和參考支持,為日后申報中國詹天佑土木工程獎提供了便利條件。其中,廣東電信廣場工程施工過程中總結出來的“250m高度高強混凝土泵送施工”技術,獲得廣東省省級工法。檔案資料可為開發建筑新技術、新工藝的提供依據和參考;同時,也可大大減少在創優、工法申報過程中的人力、物力投入,以及整理工程資料檔案的重復工作,實現了較可觀的經濟效益和社會效益。

三、檔案信息是企業實施科學管理的重要信息來源

建筑施工企業每一年都會制定工作計劃,在工程質量方面有創優計劃、在施工過程中有質量控制,對工作計劃、創優計劃、質量控制的管理,也就是企業的目標管理。目標管理是現代企業管理的一種重要形式,而建筑施工企業管理目標的制定,工作任務完成情況的考核和評比,在很大程度上需要檔案信息的支持。在日常工作以及目標管理實施過程中所形成的大量資料、信息是企業年終考核評比不可缺少的依據。因此,做好建筑施工企業檔案工作,是企業實施科學管理的基礎。要建立具有現代特色的建筑管理模式,提高建筑施工企業的管理水平,檔案信息為其提供了有力而可靠的依據。要實現建筑施工企業的現代化管理,一刻也不能離開企業的檔案資料信息。特別是改制后的建筑施工企業,產權性質發生了變化,這就需要依照法律和行政法規等等,有步驟地清產核資、清理債權、債務、評估資產,而這些內容必須依靠大量的檔案信息作為依據,才能有效地對企業進行改革兼并、資產重組,才能使企業輕裝上陣,才能使改制后的企業在管理水平再上一個新臺階。信用檔案是建筑施工企業檔案體系的重要組成部分,建立健全企業信用檔案體系,是建筑施工企業規范內外部經濟秩序的治本之策。因此,建筑施工企業要在建筑市場上長期立于不敗之地,建立和完善企業信用檔案,不斷推進企業信用檔案體系建設,對檔案工作實行科學管理,是從根本上約束、規范建筑施工企業主體行為的重要舉措,也是對聯營隊伍的信用監管的重要內容和手段。企業實施科學管理,必須有檔案資料的支持。對于建筑施工企業來說,經營風險的抵御能力以及防范能力如何,直接關系到企業的經濟收益。我們單位為加強科學管理工作,在2006年初成立了法律事務工作辦公室,采取一切有效措施,防范經營風險。多年來,大大小小凡涉及工程項目的訴訟案件,平時在施工過程中積累的施工資料,為訴訟案件提供了必要的證據??梢哉f,檔案資料是企業實施科學管理的重要信息來源。

社會信用體系建設工作計劃范文5

一、年度統籌城鄉發展工作總結

(一)發揮供銷社職能作用,規范發展農村合作經濟組織。今年,我社結合全縣產業結構特點和整縣推進新農村建設要求,圍繞各地特色農產品資源和主導產業,一是新建16個農民專業合作社(鳳天齊發蛋雞養殖、御林核桃種植、百花園養蜂、綠康養蜂、騎麻鴨子養殖、生豬、養雞、蜜柚、食用菌、鹡鸰核桃種植、金穗制種服務、紅苕坡生豬、蔬菜種植、養殖、山翠冠梨、恒升生豬等專業合作社)。入社成員人均純收入8900元,年均純收益增長30%以上。帶動農戶1.5萬戶;二是大力開展品牌創建活動。協調調元鎮政府為縣鹡鸰核桃種植專業合作社注冊“鹡鸰”農產品商標1個,協調新塘養雞專業合作社注冊“茂露”農產品商標1個??h寶峰山棗子專業合作社設計的包裝盒(貴妃棗)取得國家知識產權局外觀設計專利證書。今年,新增省級示范性專業合作社1個(寶峰山棗子);新增4家市級示范性專業合作社(御西土地、星光水果、萬家福養兔、天慧獺兔養殖);新增市級優秀社2個(新德水產、長榮水果)。略坪蔬菜專合社被縣政府表彰為縣級守合同重信用企業;三是積極探索農民專合組織黨建工作。全縣新建5個農民專業合作社黨支部,全縣農民專業合作社黨支部達到7個。

(二)創新農業社會化服務機制,大力加強“新網工程”建設。一是大力改造和新建莊稼醫院、社區綜合服務社,并抓好莊稼醫生培訓等工作。培訓莊稼醫生30人,新建或改建莊稼醫院54個、農村社區綜合服務社37個,極大緩解了農民的“買難”、“賣難”問題;二是積極組織農資儲備及市場供應,積極組織全系統農資公司購銷農業生產資料20000噸,滿足了全縣農業生產的需要;三是全面完成省鮮活農產品產銷對接試點縣建設任務。投入近30萬元,將供銷社下屬全資企業綠苑果蔬公司600噸保鮮庫氨制冷設備升級改造更換為庫溫穩定、保鮮效果好,既節省人力成本又無安全隱患的氟制冷設備。對綠苑果蔬公司水果蔬菜批發交易市場進行投資改造升級,新建蔬菜批發市場1個,新建對接專合社和市場的畜類、蔬菜類、水果類、家禽類產品展示、直銷攤點4個,在縣城設立專合社農產品直銷店2家。發展蔬菜、水果、生豬等專合社聯合社3家,實行“四統一”(統一內部管理、統一生產標準、統一品牌包裝、統一應對市場),推進專合社之間的聯合和合作,促進了各個子體系之間的融合發展。構建實體營銷網絡、虛擬營銷網絡、農產品質量安全網絡等鮮活農產品“三大網絡”截止目前,全縣扶持專合社注冊商標14個,省級以上無公害農產品12個,其中2個通過全國總社良好農業規范(GAP)認證??h社正待省社驗收;四是縣供銷社下屬綠苑果蔬公司全年營銷農產品205萬公斤,入場經營戶達到70家以上,年進出水果蔬菜批發市場農產品11000噸以上,保鮮庫年儲存農產品達到5000噸以上;五是繼續完善農村再生資源回收利用體系建設,在規范113個回收站點的同時,與縣城管局一道抓好農藥包裝廢棄物回收工作,保護了農村環境。

(三)依靠項目帶動和品牌帶動,促進供銷工作發展。年,我社成功爭取省農村社會化服務體系建設項目資金54萬元、年農業綜合開發供銷總社新型合作示范項目(年省市縣5000噸蔬菜精加工新建項目)資金98萬元、市供銷社農村社會化服務體系建設資金5萬元。按照縣委縣政府關于涉農項目資金整合要求,我社項目資金80%以上都整合用于中國幸福家園精品村(社區)、整縣推進新農村建設。

同時,我社還編制了《縣供銷合作社聯合社—2015年農產品批發市場發展規劃》,待全國供銷合作總社審定。編制了《縣水果批發市場升級改造項目》、《縣果蔬冷藏儲運系統改造項目》、《縣城鎮再生資源回收利用體系建設項目》、《縣年產500噸無公害貴妃棗標準化種植基地新建項目》、《縣100畝生態特種野豬野放基地項目》、《縣優質核桃產業基地建設項目》、《縣年出欄100萬只山林雞養殖基地》等7個農業產業化項目,已通過省、市供銷社審定,申請列入中華全國供銷合作總社項目庫。

同時,我社還加強了農業招商引資工作,共完成招商資金500萬元,包括略坪蔬菜專業合作社市縣5000噸蔬菜精加工新建項目280萬元、蔬菜精加工技術投入項目120萬元和略坪蔬菜專業合作社引進種植大戶資金100萬元發展特色蔬菜項目。

二、2013年統籌城鄉工作計劃

1.大力規范發展農村專業合作經濟組織。計劃圍繞各地特色農產品資源和主導產業新組建10個農民專業合作社;爭取項目1個。通過指導、服務和扶持,努力實現入社農戶人均增收800元以上。

2.繼續做好縣鎮村三級綜合服務網絡的規范化建設努力使縣的農村社區綜合服務體系更為完善。

3.做好農資供應保障工作,發揮供銷社農資流通主導作用。

社會信用體系建設工作計劃范文6

一、指導思想和工作目標

工作指導思想是:緊緊圍繞黃藍國家戰略的實施,認真落實市委、市政府決策部署,牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,堅持“又好又快”工作基調,著力在大項目引進、高端產業集群構建、產業支撐體系建設、生態文明建設、新城區建設和社會事業發展上實施突破,全面提升開發建設水平,努力打造增長極,朝著兩千億開發區目標邁進。

經濟社會發展的主要目標是:

經濟保持平穩較快增長。實現國內生產總值290億元,增長18%;實現規模以上工業總產值1430億元,增長30%;完成全社會固定資產投資212億元,增長23%;實現地方預算內財政收入12.5億元,增長25%;實現進出口總額35億美元,增長11%;實際利用外資達到5000萬美元。

高端產業加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業加快聚集,石油裝備優勢產業快速壯大,銅壓延及深加工、新材料等產業加快改造提升,現代服務業實現新的突破,高端產業發展的規模和層次顯著提升。

支撐體系建設進一步加強。科技創新體系加快構建,聚集一批高層次研發機構,國家高新技術產業標準化示范區創建完成年度目標。“人才特區”建設深入推進,高層次人才引進和職業教育培訓取得明顯成效。金融服務體系不斷完善,資本運作能力明顯增強。物流環境進一步改善。基礎設施配套進一步加強。

開發框架進一步拉開。臨空產業區和臨港產業區建設全面鋪開,廣利港開工建設。生態工業示范園區建設快速推進,落地一批重點項目。主體區整合提升步伐加快,新城區建設進一步拉開框架,城區面貌煥然一新。

生態文明建設取得新進展。國家級生態工業示范園區創建工作順利推進,節能減排完成市政府下達的指標任務。環境保護力度進一步加大,環境基礎設施不斷完善。綠化工作取得顯著成效,建成一批精品綠化工程。

社會事業全面發展。民生得到進一步改善。社會管理得到加強,社區服務和農村服務工作更加規范,教育文化衛生事業協調發展。社會秩序和安全生產形勢持續穩定。

二、抓好經濟運行調度

(一)保障企業健康運行。密切關注國家宏觀政策和國內外經濟形勢變化,加強預警監控,建立信息互通機制,及時了解并解決企業運行中的問題。抓好骨干企業運行,加大中小企業扶持力度,支持企業搞好戰略策劃,規范內部管理,實施品牌戰略,提升核心競爭力和可持續發展能力。進一步加強政銀企合作,支持企業創新融資方式,鼓勵支持有條件的企業上市運作,同時培育一批后備上市資源。引導企業用足用好扶持政策,積極引進先進技術、先進設備,瞄準高端延伸產業鏈條,促進產品升級換代。深入推進“兩化”融合,運用信息技術提升企業自動化、智能化水平。抓好企業家隊伍建設,加大培養培訓力度,建立長效激勵機制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業1家,過10億元的企業4家,過億元的企業14家;1家企業上市。

(二)加強外經外貿工作。建立進出口工作協調機制,發揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補貼專項資金作用,支持企業鞏固傳統市場,開拓新興市場。深入實施科技興貿戰略,優化出口產品結構,擴大高附加值產品出口,打造新的出口增長點。積極擴大先進裝備、關鍵零部件和重要資源性產品進口。鼓勵企業“走出去”,充分利用國內外兩種資源兩個市場。加強反傾銷、反補貼預警和應訴機制建設,幫助企業應對國際貿易摩擦。

(三)加強財稅和統計工作。進一步加強財源建設,加大稅收和非稅收入征管力度,深挖財政增收潛力,努力培植一批后續財源,確保財政收入穩定增長。優化財政支出結構,嚴格控制“三公”等一般性財政支出,集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設。嚴格財務管理,加強部門預算、國有資產管理、政府采購管理,加快公務卡制度改革。進一步加強統計隊伍建設,提高統計工作水平。

三、加快高端產業聚集

(一)加快產業集群構建。按照“產業層次高起來、產業鏈條長起來、產業集群強起來”的思路,集中發展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業,壯大石油裝備優勢產業,改造提升銅壓延及深加工、新材料等產業,積極突破現代服務業。汽車及零部件產業,以整車項目為龍頭,促進廣汽吉奧公司提質上量,俊山五菱項目投產運營,同時積極引進一批高端汽車零部件項目;以科嶺項目為龍頭,推動電動汽車產業快速起步。電子信息產業,加快大規模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設,不斷壯大產業規模。新能源產業,進一步拉長光伏和風電產業鏈條,建設中美新能源合作示范產業園區。新醫藥產業,以力達新醫藥港項目為龍頭,推進資源聚集。石油裝備產業,瞄準高精尖產品,突出石油裝備的高端制造、技術研發、物流等功能,建設高端石油裝備產業聚集區。銅壓延及深加工產業,按照產業規劃,拉長產業鏈條,提高加工深度。新材料產業,嚴格控制鹽化工發展總量,構建循環經濟產業鏈條。大力發展現代物流、金融等生產業,集中突破服務外包業,積極培育健康、休閑、旅游等高端服務業,加快文化產業聚集。

(二)加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動,加強產業前瞻性研究,找準主攻方向,提高招商層次,集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產業項目。設立駐外招商站,瞄準港臺、日本、歐美等重點地區集中開展對外招商活動。加強專業招商隊伍建設,不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進2家世界500強企業,20個過億元的項目,總投資不少于200億元。

(三)加大項目推進力度。開展“項目興區行動”,落實項目推進計劃和責任,實行干部掛職制度,強力推進項目建設。加強督查考核,嚴格兌現獎懲。

四、加強支撐體系建設

(一)加強科技支撐體系建設。加快“生態谷”、黃河三角洲可持續發展研究院、青年創業基地、軟件園二期等平臺建設,吸引高層次研發機構聚集;支持企業申報省級工程技術研究中心和省市級企業技術中心,全力創建國家級采油裝備工程技術中心;加強科技中介服務體系建設,引進一批高質量中介服務機構;做好國家高新技術產業標準化示范區創建工作,建成黃河三角洲標準技術服務中心;加大知識產權開發保護力度,建設全省知識產權示范園區;深化產學研結合和油地校合作,促進科技成果轉化和產業化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上,申請專利190件以上,新認定高新技術企業3家,新建規范化科研機構5家。

(二)加強人才支撐體系建設。加大“人才特區”建設力度,實施好“百名高層次人才引進計劃”,重點引進一批高端領軍人才和創業團隊,支持其搞好研發和產業化運作;加強培訓平臺建設,支持市技師學院發展,加快大學研究院和軟件與服務外包學院建設,辦好黃河三角洲高級培訓中心,打造區域性培訓品牌;規劃建設科教園區,吸引國內外教育資源聚集。

(三)加強金融支撐體系建設。運營好私募股權基金和黃河三角洲產業投資基金,運作設立創業投資基金、新能源汽車產業基金和石油裝備產業基金,引進股份制銀行、擔保公司和融資租賃公司,構建完善的金融服務體系。

(四)加強物流支撐體系建設。推進與青島保稅港區的合作,加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設,引進一批大型物流企業,打造區域性物流樞紐。

(五)加強基礎設施支撐體系建設。實施好2012年基礎設施工程建設計劃,抓好重點園區配套建設。加強質量安全監督管理,保證工程質量。

五、構筑開發新格局

(一)搞好規劃。按照全市新的戰略布局和定位要求,進一步調整優化各項規劃,形成科學完善的規劃體系。

(二)集中推進“兩區一園”建設。臨港產業區,加快推進廣利港建設前期工作,盡快開工建設;做好高端石油裝備產業園規劃選址和基礎設施配套,集中擺布高端石油裝備項目。臨空產業區,按照規劃搞好基礎設施配套,盡快具備項目承載條件。生態工業示范園區,做好土地收回工作,加快基礎設施配套和重點項目建設。

(三)推進東八路以西主體區整合提升。依據整合方案,推動工業聚集和功能完善提升,打造產業服務中心和高品質生活中心。按照打造城市新標志的定位,全面推進新城區建設,搞好中心商務區CBD開發,集中推進黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍時代金融港、黃河生態城、悅來湖整體開發、海洋城、臺灣風情小鎮、阜外醫院醫療中心等22個重點項目建設,加快體育館、圖書館、規劃展覽館、城建檔案館等場館建設,高標準實施運河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程,實現城區面貌煥然一新。

(四)加強城市管理工作。加大城市管理執法力度,實行重心下移,提高城市精細化管理水平。加強城市交通設施、公共服務設施建設。積極推進市政管、養、護外包,提高市政管理水平。

六、加強生態文明建設

(一)做好國家級生態工業示范園區建設。嚴格落實年度工作計劃,推進重點行業強制性清潔生產審核和ISO14001環境管理體系認證,實施一批循環經濟、低碳經濟和清潔生產示范工程,將創建工作推向。

(二)抓好節能減排。抓好重點領域、重點行業和重點企業節能減排,加大技術改造力度,提高項目生態門檻,嚴格落實項目能評制度,加強預警調控和能源監察,加快淘汰落后產能,確保完成節能減排目標任務。

(三)加強環境保護。嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度,開展重點行業、重點企業環境風險源排查,建立化學品、危險廢物監管體系,完善環境應急預案。加大水氣污染治理力度,開展大氣污染物監測預警,將PM2.5納入常規空氣質量監測體系。加快環境基礎設施建設,推動濱海新材料園公用污水處理廠和環境監管中心盡快投入使用。完成好中心城工業企業搬遷任務。

(四)推進集約集聚發展。依據園區規劃,合理擺布項目,促進聚集發展。嚴格項目評估審核,嚴格執行工業項目分類供地管理辦法,鼓勵建設多層廠房,鼓勵中小項目入駐標準廠房,提高單位面積投資和產出強度。加大城鎮土地使用稅和土地閑置費征繳力度,集中開展土地清理,堅決收回閑置土地。

(五)推進綠化工程建設。加大綠化投入力度,編制主體區景觀規劃,實施一批精品綠化工程。加強綠化養護管理。加強企業院內綠化工作。加大濕地保護力度,提升濕地生態功能。

七、加強社會事業發展

(一)切實保障和改善民生。認真落實促進就業政策,完善就業服務體系。扎實做好社會保障工作,高度關注困難群眾和弱勢群體生活,不斷擴大社會保障覆蓋面。發揮工會組織作用,維護企業職工合法權益。加快保障性住房建設,實施社區服務中心、金水市場改造等一批便民實事。統籌發展教育衛生文化等社會事業,突出抓好普通中小學和幼兒園標準化、校車安全、學生營養補助等重點項目建設。切實做好人口和計劃生育工作。

(二)全力維護社會穩定。切實做好群眾工作,拓寬群眾訴求表達渠道,設立群眾服務工作中心,妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩定風險評估機制,對重大事項、重大決策實行風險評估,從源頭上預防和減少社會矛盾。深入推進“平安開發區”建設,搞好交警大隊指揮中心、社會穩定視頻動態監控系統、“網格化數字社區”等重點工程建設,組建治安巡邏(特警)大隊,加強單位內保群防群治隊伍和社區基層基礎建設,完善社會治安防控體系。深入開展嚴打整治斗爭和打霸治痞行動,強化建筑工地、出租房屋、復雜場所、兩新組織、網絡輿情及流動人口綜合管理,維護良好的社會治安秩序。加強普法陣地建設,搞好普法教育。加大油區綜合治理,搞好油地共建,構建和諧油區。健全預警應急機制,提高應對突發事件和風險的能力。

(三)全力抓好安全生產。持續推進安全生產示范園區建設,嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”,突出抓好危化品、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業和領域專項整治,堅決遏制重特大安全事故的發生。加強市場管理和食品藥品監管,確保食品藥品安全。

(四)加強精神文明創建。依托工青婦組織,開展形式多樣的文化體育活動,豐富企業職工和區內群眾的業余生活。大力加強企業文化建設,提高企業的凝聚力和向心力。

八、推進體制機制創新

進一步理順管理體制,調整健全內部機構設置,形成與發展階段相適應的統一高效的行政管理體制。推進用人機制和分配機制改革,完善考核獎懲機制,增強內部活力。繼續深化行政審批制度改革,強化服務功能,簡化審批程序,提高工作效能。深化投資體制改革,在政府融資、園區建設和城市經營等方面探索新路子,多渠道多元化解決資金問題。加強和創新社會管理,整合管理服務資源,提高社會管理服務能力和水平。積極探索土地管理開發的新模式,保障開發建設需要。

九、加強黨的基層組織建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設

(一)加強黨的基層組織建設。以“創先爭優”活動為抓手,大力加強“兩新”組織建設,推進基層組織黨務公開,不斷增強創造力凝聚力戰斗力。

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