城建檔案館范例6篇

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城建檔案館

城建檔案館范文1

(一)基本功能

通常情況下,城建檔案館的專域性收藏積累功能、常態化保管保護功能和全方位社會服務功能合稱為城建檔案館的基本功能,它受社會制度和一定歷史階段的影響較小,在不同國家、不同歷史時期,城建檔案館基本功能只有量的不同,而無質的區別。

(二)拓展功能

城建檔案館的拓展功能是指其基本功能的延伸和在一定社會環境下的外在實現形式具有明顯的時代特點,隨著社會制度和發展階段的不同而變化、發展和調整?,F階段城建檔案館作為政府所屬的科學技術事業機構,不僅具備城建檔案收集、管理、利用的基本功能,還具備了可以幫助資政襄政以及推進民主政治的行政管理功能;傳承歷史文化以及文化休閑的歷史文化功能;繁榮科研和發展經濟的學術研究功能;傳播知識信息的信息傳輸功能這四項拓展功能。

二、實現城建檔案館功能的障礙表現

(一)城建檔案館檔案實體管理的障礙

城市地下管線工程檔案管理牽涉單位多,有城管部門、水務部門、供電部門等部門以及規劃部門等政府管理部門,直接導致城市地下管線工程檔案管理相對薄弱;而一些重點工程、外資工程,由于它“地位特殊”,享受政府“特殊政策”,并受到各級領導的“格外重視”,同時受社會各界“特別關注”,致使建設審批程序被“簡化”;建設單位移交的建設工程檔案,對施工過程中記錄的各項內容不全、不準、缺項、簽章手續不齊等問題常常發生,而使得最后接收檔案的城建檔案館館藏檔案質量參差不齊。

(二)城建檔案館制度管理的障礙

城建檔案館作為科學技術事業機構,其基礎工作薄弱,業務水平不高。建設、施工單位對城建檔案的意義和作用了解不夠,導致建設施工過程中形成的文件資料歸檔不及時、不準確,且損壞、丟失、歸檔內容不全、整理不規范等現象普遍。過去,城建檔案接收進館這一項工作主要靠經濟手段。取消城建檔案保證金后,只能依靠行政手段來接收城建檔案。但是,從各個城建檔案館接收進館的城建檔案數量和質量看,它的力度顯然是不夠的。由于缺乏行政執法權力,從而造成組織體制與工作任務不相適應。雖然國家頒布了《檔案法》、《城市規劃法》和《城建檔案管理暫行規定》,使城建檔案工作有了法律依據和保證,但是在現實中并不能滿足城建檔案工作需要,使得城建檔案法制建設仍然落后于其他立法工作。

(三)城建檔案館設施建設的障礙

當前部分城市的城建檔案館硬件設施建設水平落后,庫房緊張、設備短缺以及人手不足是常態問題。同時城建檔案館的信息化建設緩慢,信息公開與檔案保密之間存在矛盾。城建檔案館保存的是國家在城市建設以及規劃管理過程中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的各種文件資料。這些文件資料是國家的財富。而與之矛盾的是城建檔案館需要分批分期地向社會工作開放檔案,這樣才能使得城建檔案的價值發揮出來。

三、實現城建檔案館功能的基本措施

針對實現城建檔案館功能構成中客觀存在的障礙表現,應當從觀念、制度、設施以及人才等三個方面的建設入手。

(一)加強觀念建設

需要城建檔案工作人員樹立全心全意為利用者的服務意識;增強民眾的城建檔案意識,通過各種聲像展覽、窗口展示等渠道,宣傳和展示城市形象,開闊了民眾的視野,擴大了城建檔案工作的社會影響,更起到了謳歌成就、鼓舞人心、聚集關注、推動城市及城建檔案館發展的作用;強化參與意識,使民眾參與到城建檔案工作中去,不僅提高了民眾城建檔案意識,也提高了城建檔案工作人員的工作能力。

(二)加強制度建設

1961年1月國務院批準《關于加強管理城市基本建設檔案的意見》,1980年12月國務院批準《科學技術檔案工作條例》,以及最近幾年又連續了一系列的有關城建檔案工作的文件,這些都是建立城建檔案工作的法律依據。但是有了基本法規,不少實際工作還是很難具體落實的。各個城市依據各個城市的城建檔案館工作現狀,必須制訂一系列的實施細則。同時,對于社會中存在的違反城建檔案法律法規的現象,要依照法律給予相應的處罰,做到有法必依、違法必究、執法必嚴。強化檔案管理機構的權威性,讓人們從觀念上真正重視城建檔案執法,加強執法過程中工作職責的履行力度,避免執法不力的現象發生。

(三)加強設施建設

城建檔案館范文2

關鍵詞 城建檔案數據庫設計

中圖分類號:G275.3文獻標識碼: A 文章編號:

一 數據庫設計概述

城建檔案管理信息系統數據庫設計是系統設計的核心,是系統實現的前提,是系統成敗的關鍵,也是衡量系統好壞的一個重要的因素?;跀祿煜到y對城建檔案進行數字化組織和管理不但可以提供更準確和快捷的信息檢索服務,還能極大地提高工作效率和安全性。系統庫設計過程中除考慮到原有文字、圖紙資料的保存外,還要考慮到文件和資料的數字化轉化及入庫和管理。

城建檔案數據庫包括城建檔案業務管理數據庫、檔案信息數據庫、元數據庫等。按照城建檔案信息的類型,可以將信息資源劃分為空間數據庫、非空間數據庫和多媒體文檔三個邏輯組成部分。

圖1城建檔案綜合管理系統數據庫邏輯分類圖

(1)空間數據庫由空間數據庫引擎管理,保存空間數據信息,包括城建檔案所在的地形圖、用地規劃圖、道路紅線圖、管線圖及竣工測量圖等;

(2)非空間數據庫是與地理位置無關的信息數據,包括關系數據庫、工作流相關數據、城建檔案辦公和業務管理的信息、部門信息、人員信息等;

(3)多媒體文檔保存各種非結構化的信息,包括城建檔案掃描影像、圖像照片、影音和網頁文檔等,并建立必要的全文檢索引擎,它在實現上可以基于關系數據庫或文件系統,本文采用了文件系統管理。

本文主要介紹的是非空間數據庫中的基于SQL Server 2000構建的關系數據庫。主要提取出紙質檔案數據庫和聲像檔案數據庫進行介紹。

二 數據庫設計原則

本文數據庫設計采用SQL Server2000大型關系型數據庫,Microsoft SQLServer 2000數據庫是Microsoft公司的大型數據庫系統,應用方便,適合中小型數據庫應用。SQL Server 2000是一個具備完全Web支持的數據庫產品,它提供一系列方法將數據填充到Web服務器,同時提供對數據的快捷訪問,提供對可擴展標記語言(XML)的核心支持以及在Internet上和防火墻外進行查詢的能力,是一個可伸縮、高性能的數據庫管理系統。

本文設計數據庫系統時嚴格遵循第三范式。設計系統時遵循的原則有:

(1)層次分明,高度結構化,保證數據的結構化、標準化和規范化。

(2)正確性與完整性。所涉及的數據庫內容應該盡可能全面,字段的類型、長度都應該準確地反映業務處理的需要,所采用的字段類型、長度能夠滿足當前和未來的業務需要。對所有數據進行嚴格約束性檢查,增加了數據的正確性與完整性,對系統快速穩定運行打好基礎。

(3)關系一致。應準確表述不同數據表的相互關系,如一對一、一對多、多對多等,應符合業務數據實際情況。

(4)子系統之間松散禍合。各個子系統之間應遵循松散禍合的原則,即在各個子系統之間不設置強制性的約束關系。一方面避免級聯、嵌套的層次太多;另一方面避免不同子系統的同步問題。

(5)設定相應的安全機制,由于數據庫的信息對特定的考生有特定的保密要求,SQL Server 2000提供了良好的數據訪問控制和數據恢復等安全機制。

三 紙質檔案數據庫設計

1概念結構設計

以竣工檔案為例,分析幾個主要實體特點如下:

(1)移交合同書:合同的主要信息包括:合同號、合同名稱、移交單位、計劃開工日期、計劃竣工日期等。其中合同號是唯一的。

(2)工程。一個合同包括一個或多個工程。工程的詳細信息包括項目順序號、工程序號、工程名稱、工程地點、工程建設單位、工程施工單位等信息。其中,對于每一個工程,工程的項目順序號是唯一的。

(3)工程狀態。工程的狀態包括未審批、未整理、未編號等。這里也是用工程的項目順序號來標識每個工程。

竣工檔案的數據需求中還有實體,這里不再一一贅述。在需求調研階段,要充分了解各種檔案的屬性信息,還有各種檔案在館內各個科室之間的流轉過程,以確保所建立的數據庫要支持用戶業務需求。如維護事務、查詢事務等。下圖是紙質檔案實體E-R模型初稿:

圖2 紙質檔案數據庫實現E-R模型

2邏輯結構設計

邏輯結構涉及的主要任務就是把概念結構設計階段設計好的基本的E-R模型轉換成與選用DBMS產品所支持的數據模型相符合的邏輯結構。我們將前面標識好的E-R圖轉換成關系數據模型,并對它進行優化。

第一步:標識實體

首先標識在數據庫中必須描述的實體(以幾個表為例):

Contract Info(移交合同書)

Project Info(工程信息)

Archive Status(檔案狀態)

將實體存檔,即形成數據字典。下面是在數據字典中記錄的移交合同書表的

詳細信息。

表1合同信息(Contract Info)表

第二步:標識實體之間的關系,并檢查實體之間是否有通路,將E-R模型映射為表的集合。對每個表的結構都使用規范化來檢查。

圖3紙質檔案數據庫映射過程圖

用規劃化方法檢查表結構:

(1)表至少符合第三范式(3NF),是否消除了傳遞函數依賴,部分函數依賴。

(2)表是否滿足用戶需求,即是否支持用戶事務。根據用戶需求和系統要求,檢查數據庫表中是否包含所有必須的屬性,由實體到表的映射是否正確。

(3)根據所建立的主外鍵關系,看數據庫設計是否滿足完整性約束,包括實體完整性,參照完整性,列的值域約束等。在標識候選鍵時,可以看到合同號、項目順序號可以唯一標識一個實體,這里我們就把他們確定為主鍵。

(4)檢查模型的數據冗余。

對于某些復雜查詢或者經常使用的查詢我們可以定義為視圖,比如,系統中打印模塊設計打印“城市檔案交接目錄”,該目錄信息涉及5個表的內容,對于這種復雜的查詢我們定義為視圖,用戶每次對視圖進行查詢,大大簡化了用戶的使用。

3物理結構設計

城建檔案館范文3

(蘇州工業園區檔案管理中心 蘇州 215028)

摘要檔案資源整合與服務是我國“十二五”檔案事業的工作重點,城建檔案是城市建設過程的真實記錄,本文將探討在開發區行政體制下城建檔案信息資源整合與利用,同時以蘇州工業園區檔案館為例,剖析開發區城建檔案資源整合與服務的具體實現。

關鍵詞 城建檔案 開發區 資源整合 服務

中圖分類號G272 文獻標識碼B 文章編號150706-7049

城建檔案是在城市規劃、建設及其管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實體等不同載體的檔案。開發區城建檔案既是城市化的集中體現,又是城市經濟建設的縮影,對城市未來發展具有較高的價值。開發區城建檔案工作如何適應開發區高速發展的需要,如何整合發展過程中形成的大量分散的檔案信息,如何適應開發區精干、高效的行政部門設置,這需要有效的檔案管理模式指導開發區城建檔案管理工作的開展。

一、城建檔案信息資源整合與服務

國家檔案局局長楊冬權于2011年5月接受《中國經濟網》采訪“十二五”檔案事業發展時,文章報道的標題即為“加強服務能力建設,實現檔案資源共享”,并提出“我們將樹立‘大檔案’的觀念,抓緊制定法規,加強文件歸檔工作,加強檔案接收進館工作,加強檔案收集工作,加大檔案資源整合力度”。檔案資源整合與服務已經成為我國“十二五”檔案工作創新的重要內容。

1、城建檔案信息資源整合與服務的內涵

目前對城建檔案資源整合存在許多定義和理解,但需從資源整合的本質去理解。資源整合實質就是優化資源配置,達到1+1大于2效果。城建檔案資源整合不是簡單地將分散的規劃、建設、竣工檔案集中管理,而是通過對檔案機構和檔案資源配置優化,從而提升檔案服務功能。同時,城建檔案信息資源整合與服務相輔相成,檔案服務是城建檔案信息資源整合的目的,亦是檔案資源整合的動力。

2、城建檔案信息資源整合與服務的內容

城建檔案信息資源整合主要包括機構整合、資源整合、服務整合和人才整合。機構整合是資源整合的基礎,資源整合是服務整合的基礎。

(1)機構整合

任何改革是否成功要看此項改革是否能夠推動這項事業向更高層次邁進,廣東的順德和深圳、上海浦東、安徽和縣等地在整合當地檔案資源、改革檔案管理模式等方面邁.出了成功的步伐,他們改革的共同點在于建立一個“歸屬明晰、門類齊全、服務高效”的國家檔案資源管理機構,改革我國檔案管理體制和機制,即從體制上實現檔案工作機構歸并,并建立與之相適應的檔案管理機制。

(2)資源整合

城建檔案信息資源整合包括與檔案實體和檔案信息有關的多方資源整合。包括硬件資源整合、軟件資源整合、檔案信息資源和人才資源整合。

①硬件資源整合

包括城建檔案館建筑整合、恒溫恒濕檔案庫房整合、監控與智能設備整合、數字檔案館設備和檔案實體等整合。通過硬件資源的整合,可讓行政區域內的檔案實體得到最好的保管。

②軟件資源整合

軟件資源整合主要指構建統一的數字檔案館軟件平臺,包括數據庫軟件、數字檔案館應用軟件等整合。通過軟件資源整合,達到減少軟件重復開發等問題。

③檔案信息資源整合

城建檔案信息資源整合主要指相同或異構數據庫的檔案數據整合,實現對電子圖紙、聲像、視頻等檔案數據集中保管。

(3)服務整合

開發區城建檔案對城市規劃、經濟開發、交通布局、節能環保等領域具有重要作用,通過檔案資源整合,可向公眾提供“一站式”檔案利用服務,從而提升檔案服務水平和服務效率。

(4)人才整合

檔案機構整合、資源整合與服務整合是否成功的關健是人才整合,通過對不同專業人才整合,可以達到優勢互補的效應。二、開發區城建檔案信息資源整合與服務存在的不足與缺陷

1、城建檔案分散,權責不明

城建檔案信息資源整合不僅包括傳統與城市建設相關的責任部門的文書檔案,還包括各種載體的電子圖紙、聲像檔案、視頻檔案的專業城建檔案,使得多頭、分散的專業檔案集中、統一管理。但目前城建檔案還分散在規劃、國土資源、消防、質檢、交通等部門,受到部門保護、部門利益的鉗制,各部門還未就城建檔案信息的統一達成一致,開發區管委會體制的“簡單靈活”和“一站式服務”不能極好線。使得城建檔案信息資源的統一管理面臨著信息孤島和信息壁壘的問題,在查檔和使用過程中,檔案調度難度大,信息服務不盡如人意。

2、城建檔案信息資源利用率低

城建檔案涉及到建筑、市政、交通、人防、園林風景等領域,對城市規劃、交通布局、節能環保、旅游資源開發等具有重要參考意義。而開發區的城建檔案相較于普通城建檔案,具有檔案信息量大,信息增長速度快、信息價值量高、檔案信息時效性強等特點,對智慧城市建設、區域經濟一體化和國家經濟規劃布局有舉足輕重的作用。然而社會組織、企業和個人,還未意識到開發區城建檔案的價值,造成檔案信息資源利用率較低,價值屬性不能完全體現。

3、信息化程度不高,服務意識淡薄

信息化建設對于提高城建檔案利用率,增強檔案利用效率,加強城建檔案館資源配置,促進檔案事業的發展有重要意義,然而目前,大部分城建檔案管理部門的信息化建設程度不高,給檔案信息資源整合造成極大阻礙。同時很多城建檔案館片面關注檔案的收集整理,還沒有樹立檔案信息的整合意識,導致目前城建檔案工作還停留在城建檔案的保管上,缺乏對城建檔案信息資源的編研整合以及信息化。

三、蘇州工業園區“SIP模式”檔案資源共享與服務

蘇州工業園區(簡稱SIP或園區)為蘇州市所轄的國家級經濟技術開發區和縣級行政管理區,于1994年4月經國務院批準為中國和新加坡合作建設的開發區。蘇州工業園區檔案管理中心于2007年7月成立,主管本行政區域內的檔案事業,是集中保存、管理蘇州工業園區永久保管檔案的基地和利用檔案的服務中心。目前增掛“蘇州工業園區檔案館”和“蘇州工業園區城建檔案館”兩塊牌子。

蘇州工業園區城建檔案館以園區檔案管理中心為主導,借助新建檔案館舍之機遇,將轄區內規劃、土地資源、消防、質檢等各部門的城建相關檔案集中到園區檔案館,成功實現了園區城建檔案資源的整合。

1、蘇州工業園區檔案資源整合與服務

城建檔案信息資源整合主要通過機構整合、硬件整合、軟件整合、數據整合和人才整合實現檔案資源整合,它不僅僅是在物理形態上實現了檔案館對本行政區域內檔案的集中,更重要的是在管理體系和開發利用上實現集中和統一。蘇州工業園區檔案管理中心借助數字檔案館信息平臺,進行線上線下雙重管理,成功實現了檔案資源的整合,并對外提供先進、優質的檔案服務。

(1)機構整合

為適應開發區的機構精簡,園區成立之初檔案暫時由園區建設規劃局下屬機構整理保管建設檔案,管委會下屬機構整理保管文書檔案。但隨著園區快速發展,城建檔案、拆遷檔案、環保檔案等其他門類檔案日益增多,園區于2007年正式成立園區檔案管理中心這家唯一的行政管理機構,主管園區范圍內的所有檔案工作。先后了《蘇州工業園區建設工程聲像檔案拍攝、整理、歸檔指導規范》、《蘇州工業園區城建檔案管理規定》、《蘇州工業園區建設工程竣工圖紙質及電子檔案歸檔整理規則》、《蘇州工業園區建設工程竣工檔案的編制及報送辦法》等指導性文件。

(2)資源整合

①檔案館資源、庫房、檔案實體等硬件資源整合

園區2008年5月開工建設高標準檔案綜合大廈,總建筑面積約8.2萬平方米,建設標準是“建成國家一流的檔案館”,設計庫房儲藏規模150萬卷。檔案館內配置了智能密集架、智能小車、風淋系統、消毒設備、安全監控設備、自動報警和滅火設備、溫濕度測量與調控設備等具有國內一流水平的先進設施設備,為檔案的安全保管、科學管理、提升服務創造了優越的條件。因此,園區范圍內所有門類永久保存檔案都能共享到最先進的檔案管理設施。對于查檔要求頻繁的房產檔案等不實行物理歸檔,實現邏輯歸檔,也體現了檔案資源整合的靈活性和多樣性。

從城建檔案角度收錄了立項申報及批準文件、國有土地使用證、各部門(消防、勞動.環保)審核批復等前期文件,還有電子圖紙CAD和聲像、視頻檔案,形成了各類檔案統一管理與保存,有效地實現了檔案資源的整合。

②園區數字檔案館信息平臺整合

園區于2010年起開發了數字檔案館信息平臺,建立了覆蓋全區的檔案管理網絡,實現檔案管理的自動化、網絡化、標準化和規范化提供了技術保障。該平臺集成技術先進,采用了SOA企業服務總線平臺進行系統的集成和構建,為城建檔案利用和平臺擴展提供了底層技術支持平臺,方便實現業務系統和自建檔案系統的接口對接。該平臺將檔案管理系統、虛擬檔案室系統、在線業務指導系統、館藏資源管理系統、離線檔案管理系統、建設檔案整理系統、CIS建設檔案管理系統以及門戶網站8個功能模塊集成整合在一起,通過一個平臺不同用戶根據自身權限可以使用不同應用系統。

③檔案信息資源整合

園區檔案中心多門類數字資源整合實現了多贏,不僅減少了立檔單位在軟件開發或購買以及后期維護的費用,同時也方便了檔案中心對數字檔案進行時時維護和利用。用戶在檔案大廳可以登錄系統檢索所需檔案,檔案中心則通過數字檔案數據庫可對數字檔案信息進行統一管理,保證了檔案工作的效率和檔案安全。

④服務整合

園區檔案管理中心依托數字檔案信息平臺在實現應用系統集成的同時亦成功實現了用戶的分類和整合,該用戶包括檔案中心、公眾用戶、立檔單位、服務公司等,這些用戶必須通過該平臺才能實現自己的檔案行為。公眾用戶通過該系統可以查閱自己需要的檔案信息;立檔單位通過該系統可以建立自己的虛擬檔案室,向檔案中心提出報建申請并可時時錄入數字檔案信息;檔案中心通過該系統可以管理數字檔案信息,實現檔案權限分配,跟蹤項目進展等.

⑤人才整合

園區檔案管理中心目前集合了眾多檔案專業及相關專業人才,具體包括檔案、建筑、計算機、信息管理、編研、寫作、攝影攝像等多方面專業人才。完全達到各門檔案資源管理的人才需求。

2、蘇州工業園區資源整合與服務的“SIP模式”應用

“SIP模式”在蘇州工業園區檔案管理中心得到了充分應用,歸納起來為:

一個中心、一套班子、一個平臺:蘇州工業園區檔案管理中心、中心員工、信息平臺。

兩塊牌子:蘇州工業園區檔案館、蘇州工業園區城建檔案館。

四項整合:機構整合、資源整合、服務整合、人才整合。

八個功能模塊:檔案管理系統、虛擬檔案室系統、在線業務指導系統、館藏資源管理系統、離線檔案管理系統、建設檔案整理系統、GIS建設檔案管理系統以及門戶網站8個功能模塊。

城建檔案館范文4

關鍵詞:災后城建、檔案管理

2008年5月12日北京時間14時28分,我國四川汶川地區發生里氏8.0級強烈大地震,破壞地區超過10萬平方千米,地震烈度達到11度,大部分磚石建筑及木屋連地基摧毀,橋梁毀壞,地下管道失去作用,鐵路軌道明顯彎曲。地震不僅造成巨大的人員傷亡,城市建筑也遭到了毀滅性的破壞、地震造成原有的城建檔案嚴重缺失甚至毀滅?,F距離我國四川汶川大地震已近三年,新的規劃建設工作也取得初步的進展,同時我們也不能忽視城建檔案管理的重要性。

1、災后城建檔案管理,要重視抗震防災的實際需要

針對災后,尤其是震后城建檔案管理的具體情況,我認為災后城建檔案管理工作的以下幾個方面要特別重視抗震防災的實際需要。

(1)城建檔案館的庫房設計

①建設要標準規范。

要切實加強館庫建設,嚴格按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規范》、《建筑物抗震設計規范》以及《建筑物防雷設計規范》等的要求,保證檔案館建設項目的工程質量,提高城建檔案館的抗震防災能力和應對其他自然災害的能力,確保城建檔案安全。

唐山地震震前檔案館或庫房多由辦公室改設,地面承載力不足(250―280kg/m2)負載過大結果造成樓層坍塌嚴重,加大了檔案的受損程度。1986年《檔案館建筑設計規范》規定:檔案庫房的樓面均布活荷載應為5KN/m2。當采用密集架時,應不少于12KN/m2,或按實需要確定。

在《檔案館建筑設計規范》第1.0.4條就對檔案館的防震能力等做出了相應的規定:位于地震基本烈度七度以上(含七度)地區應按基本烈度設防,對地震基本烈度六度地區重要城市的檔案館庫區建筑可按七度設防。但是在實際中,檔案館庫建筑設計上應將抗震能力根據當地地震烈度相應提高半度或一度,這樣館庫的防震能力就更加有保障。檔案館庫房建筑的設計還應考慮到災后的進館搶救工作,應該設計得更加有利于轉移,因此館庫內應留出一定數量的安全通道和安全門,以利于災后搶救檔案工作的順利進行。

②檔案自身安全性要引起重視。

檔案館的建筑在每次自然災害中都能幸存,但檔案館的自身安全性也應引起我們的注意,要按《檔案館建筑設計規范》嚴格限定檔案庫房的防火、防水等方面的相關建筑指數:檔案庫應作為一個單獨的防火分區,庫區與其他部分的隔墻均應為防火墻,采用耐火極限不少于4小時的非燃燒體。其他內部隔墻采用耐火極限不少于2小時的非燃燒體。庫區內不應設置用水點,給、排水管道也不應穿越庫區。一切檔案館包括城建檔案館都應該按照國家標準來規范檔案館庫房。

③防次生災害應納入設計規劃。

城建檔案館的建筑還應該將地震災害發生后的次生災害納入到設計規劃中。館址應遠離易燃、易爆物的場所,不設在有污染腐蝕性氣體單位的下風向,避免架空高壓輸電線穿過;應選擇地勢較高、場地干燥、排水通暢、空氣流通和環境安靜的地段。因為如果忽視了這些因素,一旦發生地震,很可能這些因素就會引起次生災害,造成無可挽回的損失。對在役的城建檔案館庫房,需組織有關專家和技術人員,開展安全隱患、特別是抗震防災能力的檢查。

(2)城建檔案的裝具

唐山地震發生之時,當時的檔案裝具大部分都是木質的,在地震中大部分裝具都被砸毀,造成了一些檔案實體的損毀。而鐵制檔案箱損失較小,即使被砸變形亦不至檔案散失,還能防止雨淋、水浸?,F在很多地方都把檔案裝具五節柜鐵皮柜全部更換成密集架,其實檔案裝具也要考慮應急情況,應把重要的檔案放在封閉便攜式檔案柜中。封閉便攜式檔案柜在各種災害來臨或緊急情況發生時,都對保護和搶救檔案有利。

從地震中檔案的裝具受損情況分析,應選用具有抗震防護功能的檔案柜架裝具,五節柜等箱裝裝具能起到很好的屏障保護作用,同時便于搬運轉移,而密集架易倒塌,從汶川地震中檔案受損情況看,五節鐵皮柜等箱裝裝具有一定防護作用,有利于應急狀態下,檔案資料的安全快速轉移。

(3)城建檔案資料的收集

城建檔案工作者應明確自己的職責,注重城建檔案的收集,歸檔的城建檔案要力求齊全、完整、準確、系統,積極為在災后的搶救工作及恢復生產工作中,發揮城建檔案的重要作用。

唐山地震時,給水管網破壞達440處之多,整個城市供水全部中斷,數十萬受災群眾又受到無水的威脅。而破壞嚴重的給水設施大部分是地下工程,如果沒有這些設施的檔案資料,則無法進行緊急搶修。幸虧省建委從城建檔案館廢墟中找到保存比較完整全市給水管網現狀圖和五百分之一分區給水管網現狀圖,從而加快了搶修速度,搶修工作比較順利地進行。震后經過十一天的搶修,恢復了部分管網,局部地區強行送水。經過兩個月的艱苦奮戰,基本上解決了人民群眾生活用水和部分工業用水。有此可見,齊全完整的城建檔案資料對地震后的搶救恢復工作是多么重要。

汶川災區更加需要城建檔案資料的援助來實現整個城市的規劃設計。位于四川彭州市的白鹿上書院已有近百年的歷史,它不僅是西南地區天主教發端,還具有極高的文物保護價值,但在“5.12”大地震中幾乎夷為平地。要想在原址上、使用原有的建筑材料、保持原有的建筑風格重建這一中國西南地區最古老的天主教神學院,城建檔案館的資料,對于恢復重建來說無疑是提供雪中送炭。

(4)城建檔案的特殊管理

①城建檔案工作應強調集中統一管理,這樣更有利于檔案的保管和保護。

從震害中我們體會到集中統一管理損失要小。唐山地震中集中保管檔案在檔案室僅損失檔案百分之二左右,而在工程技術部門,特別是個人手中存放的檔案資料幾乎全部丟失。許多單位都沒有意識到檔案集中保管的重要性,不愿意將自身的檔案交給城建檔案館,況且放在本單位也便于隨時查看利用。這種做法是非常錯誤的,一旦發在生地震,分散保存的檔案由于保護措施不到位,極易損毀,而保存在檔案館的檔案則由于保管條件較好而損失較小。

因此城建檔案館應加強宣傳力度,培養各歸檔單位的歸檔意識,以期能將歸檔工作做更好。城建檔案館在管理過程中還應該嚴把所收集檔案的質量關,在平時立卷歸檔時,要嚴格把關,杜絕使用不耐久的制成材料,以保證檔案的質量。

②城建檔案館對重點工程檔案要實行多套保管以及分庫保管的制度城建檔案館在開展檔案計算機管理的同時,要定期制作、打印多套紙質的館藏檔案總目錄和分類目錄,確保緊急狀態下對檔案的查找利用。

在城建檔案的報送、移交和管理工作中,必須堅持紙質檔案與電子檔案并重的原則,特別是城市重點工程竣工檔案,必須堅持在集中統一管理的情況下,實行分級多庫(多套)分存,降低災害發生時檔案遭受損失的可能性個程度。對重點建設工程嚴格按照有關規定編制多套竣工資料,可分存于城建檔案館、建設和施工單位,以期在災害后能收集到一套完整的工程竣工資料。

③積極推行城市檔案的電子化、數字化載體的異地備份工作。

一是利用縮微技術,由于縮微膠片保存設施與紙質檔案的區別,因此有可能在災害中幸存。二是利用掃描技術建立電子檔案,在異地建立計算機管理系統,通過獨立局域網絡進行遠程傳輸、儲存,有效完成計算機數據庫的備份。異地備份的對應城市應選擇地理特征不同、城市間距離較遠的城市進行,才能確保檔案材料的安全。當然,這需要有關專家依據城市的綜合因素進行必要的評估。

(5)城建檔案館的應急預案

城建檔案館在對外開放和日常管理工作中,遭遇各種突發事件的可能性也越來越大,只有編制和制定城建檔案館突發事件的應急預案,建立和完善各項應急預案體系,切實增強安全憂患意識,強化安全監督和管理,防止和減少危害城建檔案安全事件的發生。

另外,還要依靠科技、提高素質,加強公共安全科學研究和技術開發,采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,是城建檔案館提高應對突發事件的科技水平和能力的重要因素。

2、災后城建檔案管理,要注意采用新技術、新方法

城建檔案數字化,即采用經過將城建檔案文字資料、圖紙、照片轉化為影像存儲在光盤等移動存儲載體的方法,利用城建檔案數字化管理系統對日益增多的城建檔案進行保管、利用,解決了城建檔案日益增多、難于保管和調閱利用不便的難題。

通過城建檔案數字化管理的應用將不但解決了傳統紙制檔案保管條件高、管理成本高、檢索利用不便的問題,并且可以在自然災害發生后及時滿足災區各項救援、重建工作對于城建檔案信息的需求,大幅提高信息利用效率,利于災后重建工作的順利進行。

城建檔案數字化管理方式解決了長期存在的城建檔案保管、分類、管理、查詢、檢索、存儲、備份等問題,在發揮搶險救災、恢復重建等工作中的重要作用具有以下優勢:

(1)可大量節省存儲空間,存儲介質安全簡便,利于災后及時搶救和恢復。

對于占絕大多數的小規?;鶎映墙n案館(室),日前城建檔案采用柜架保管的方式,資料存放占用較大的空間,如果全部轉換成電子文檔,僅數十張光盤即可進行同常的保管、查詢與利用。存儲介質對于儲存條件要求不高,一般辦公室環境即可。存放光盤的光盤柜一般都采用鋼制結構,在強破壞性的自然災害發生時,其抵御壓埋、浸泡的能力遠遠大于紙制檔案,便于災后及時的搶救和保護。

(2)讀取便捷,設備通用,及時發揮城建檔案在災區人民生命救援中的重要作用。

通過掃描生成的海量城建檔案電子影像數據可直接存儲在電腦或光盤、移動硬盤上,再由軟件進行讀取、查閱與檢索。只要掌握一般的計算機操作水平就可以應付自如,便于檔案利用人員輕松掌握和使用。

(3)查詢、利用、調閱快捷方便,大幅提高房屋建筑受損評估和災后重建工作效率。

通過采用先進的城建檔案影像管理軟件,不但實現了自動建立索引,還可以按預先設計的方式建立建設工程相關索引條件。查詢利用時,有需求的部門或人員只需鍵入需要查詢的內容或相關屬性即可在數秒內將原始的文檔、圖紙影像調閱出來,

(4)保持原始城建檔案資料的原始風貌,城建檔案便于安全備份,數字化載體便于異地保管。

城建檔案館范文5

關鍵詞:城建檔案管理;開發利用;信息化建設

Abstract:the urban construction archives is the treasure house of city information storage, is the city planning, construction real record. This paper expounds the characteristics of urban construction archives, archives informatization is put forward in the urban construction archives management the important role of the development and utilization of urban construction archives and archives of local characteristics, in the service of social and economic development.

key words:urban construction archives management; The development and utilization; Informatization construction

中圖分類號:G271

城市建設檔案是我國檔案事業重要組成部分,是整個檔案寶庫中的主體和基礎,城市檔案對正確研究城市的發展歷史和現在發展態勢、預測城市未來的發展方向帶動一個地區乃至整個國民經濟的發展,有著舉足輕重的作用。城市檔案涵蓋寬泛,它不僅涵蓋了城市發展的各個方面、反映了城市發展的整體水平,也能洞察到細節方面存在的問題,現在,各個城市都有獨立的城市建設檔案館,城市中星羅棋布的管網、林立的樓宇及重點工程等檔案都保存在其中,它是存儲城市信息的寶庫,也是城市文明的積淀。

城市建設檔案集中統一管理著在城市規劃、建設及其管理工作中形成的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是城市規劃、建設及其管理工作的真實記錄,是城市建設和發展的重要依據。怎樣保證城建檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用,是檔案工作者不斷探索的課題。

城建檔案管理的特點

(一)城建檔案綜合性特點

城市是社會生產力發展和科技進步的結果,是承載多項功能的

綜合體。城建檔案包括市政、交通運輸、設施建設、工業、民用建筑等方面以及風景名勝、園林綠化、人防設施和抗震等方面的具有較強綜合性的檔案材料,它是城市建設各專業檔案的總稱,它涉及多學科、多專業的特點。

城建檔案服務性特點

城建檔案是面向社會,為公眾服務具有公共檔案館的特點,它與城市各行各業都有直接關系和生產建設、人民生活都息息相關。城建檔案能反映出本城市建設歷史發展的全貌,能滿足城市建設發展及歷史研究的需要,能滿足城市建設及其管理和主要工程項目維護、改建、自然災害后恢復重建的需要,因此,城建檔案館不只為本機關、本單位服務的內部機構,而是面向社會、服務民眾的具有公共檔案館的性質。

城建檔案的地方性特點

從城建檔案館歸口管理來看,它具有地方性的特點,城建檔案館是以城市為單位建立起來,由各主管城市建設的部門直接領導,因此城市檔案館是以城市為依托的具有地方性的特點。

二、城市建設檔案的開發利用

城市是社會經濟發展最活躍的地區,隨著城鎮化的不斷推進,城

市規模不斷擴大,城市經濟在國民經濟中重要作用日益顯著。城市建設檔案為城市經濟發展及社會對檔案的需求不斷增加,檔案利用存在極大的市場需求。城建檔案工作的根本目的是提供城建資料為城市建設和經濟發展服務。

(一)豐富館藏是城建檔案開發利用的基礎

豐富的館藏是開發利用的基礎,館藏城建檔案材料數量越多、質量越高,所儲存的信息資源就越豐富。因此要加強依法治檔意識,嚴格依法擴大進館檔案的渠道,收集完整、準確的城建檔案。要提高館藏質量并永久保持其真實性、完整性、安全性,就要從文件的生成時就開始對其監管,對一些重點建設的城建工程采取全程跟蹤錄像的方式進行重點建設工程現場資料的收集,以確保檔案的原始性、真實性。

(二)城建檔案開發利用突出綜合性和地方特征

城建檔案具有綜合性、多樣性,城建檔案可根據這一特征,開發出形式多樣、題材豐富的信息資源,滿足不同層次、不同領域的利用需求。城建檔案在開發資源時,要立足本館館藏,以突出地方特色來創立城建檔案信息的品牌效應,努力挖掘和利用城市歷史文化底蘊。

不斷加強城建檔案工作隊伍建設

實現城建檔案管理現代化離不開高素質、多元化的復合檔案管理人才。城建檔案涵蓋寬泛、涉及面廣、綜合性強等特征,因此,城建檔案管理人員不但要有一定的城建檔案專業知識,同時又要熟悉掌握計算機系統管理等現代化管理技術手段,以適應信息化時展要求,最大程度地發揮城建檔案作用。

三、城市建設檔案的信息化建設

(一)加強城建檔案信息化建設

實現城建檔案工作標準化、規范化是城建檔案信息化的首要任務,檔案保管的最終目的是提供利用,為了給城市的發展和人們的生活提供更多的便利和參考,建立信息網絡平臺,以加快城建檔案利用工作的步伐。建立完善的網絡系統,使檔案網站成為宣傳城建檔案工作,開展城建檔案信息服務的窗口,實現檔案信息共享。

(二)充分發揮城建電子檔案的作用。

城建電子檔案作為檔案的一部分,它與傳統形式的檔案相互配合、密切聯系。傳統形式的城建檔案是城建檔案的基礎,城建電子檔案代表著城建檔案規范化、現代化的發展方向,因此要充分發揮城建電子檔案的強大功能。

城建檔案館范文6

關鍵詞:存在問題 爭取資金 豐富館藏 服務質量

隨著社會經濟的快速發展,尤其是突飛猛進的區縣經濟,帶動了城鄉建設的快速發展,從而加大了基礎建設的力度,加快了住宅建設的速度,城鎮建設產生和形成了大量重要的檔案資料,它是對城鎮進行合理規劃、有序建設、有效管理的重要依據。如何適應城鎮建設快速發展這一新形勢的需要,管理好區縣城建檔案,從而做好對城建檔案的利用工作,更好地為社會主義各項建設服務,是擺在我們每一位區縣城建檔案工作者面前的新課題。

一、城建檔案開發利用工作的意義

城市建設中的檔案內容繁縟而復雜,它記載了城市規劃、國土規劃、工程地質勘探、城市測繪、城市規劃管理、公用設施、供水、供氣、供電、建筑工程設計、施工技術、建筑裝飾、建筑材料等一系列城市規劃、建設及其管理活動中所產生的大量信息,真實地反映了城市建設和發展的過程,因此,它不僅具有原始性、憑證性,而且具有較強的知識性和較大的信息量。城建檔案的利用工作就是發揮城建檔案的作用,使城建檔案轉化為直接生產力的重要手段。一方面,城建檔案利用工作代表整個城建檔案工作的成果與城市規劃、建設、管理等行業發生信息傳遞,文獻供應和咨詢服務關系,集中地體現城建檔案工作的方向和作用,它是城建檔案工作聯系社會的一個窗口。另一方面,城建檔案利用工作在一定程度上體現了外界利用檔案的需要,對整個城建檔案工作具有一定的檢驗和推動作用。

二、區縣城建檔案工作存在的問題

隨著經濟發展和城鎮建設的需要,城鄉建設檔案得到妥善管理,各個區縣的城建檔案工作取得了一定的成績,但在不同程度上仍存在如下問題:一是城建檔案管理的基礎設施不完善。館舍建設較早,檔案庫房面積小,檔案裝備不足,以致出現館庫建筑老化嚴重及庫容面臨即將飽和狀態。二是檔案管理人員配備不足,人員不穩定,城建檔案的接收、整理等業務技能不熟練,急需培養檔案管理人員對新時期檔案工作的認知以及水平提高。三是沒有把建設工程檔案管理納入到建設管理程序,沒有與建設單位簽定城建檔案移交責任書,也沒有出具工程檔案認可文件,造成工程檔案接收難。四是接收的檔案不全,檔案缺項較多,沒有要求建設單位整理檔案。五是城建檔案開發利用不夠,檔案館的服務功能單一,近年來,國家有關法規和政策相繼為檔案館增加了政府公開信息查閱中心、電子文件管理中心等項職能,由于公共服務場所有限致使很多策劃好的服務功能和活動無法進行。

三、搞好城建檔案的開發利用工作的措施

1.爭取資金,改善館庫設施

作為公益事業的服務部門,城建檔案館的經費來源于政府財政。各城建檔案館要在不斷提高城建檔案工作效益的基礎上,爭取當地政府的重視和支持,將城建檔案工作列入國民經濟和社會發展長期規劃和近期計劃,爭取充足的事業經費來源。除此之外,城建檔案館還要適應事業單位改革的需要,努力拓寬服務范圍,開辟經營渠道,利用信息資源、館房設備、技術力量等優勢,開展多種形式的有償服務,為城建檔案事業的發展提供必要的經費保證。

2.豐富庫藏,優化庫藏結構。

數量眾多,內容豐富,結構合理的庫藏檔案是檔案利用工作的物質基礎。離開了庫藏,檔案利用工作就成了“無米之炊”。要想有效地滿足社會對檔案的需求,必須大力豐富庫藏檔案,優化庫藏結構。因此,城建檔案室如何把檔案資料收集齊全,并具有區縣的地方特色、專業特色,是區縣城建檔案室的迫切任務。同時,還要特別注意庫藏標準。豐富庫藏不但要求數量豐富,而且還要求質量優良。一些重復的、沒有長期利用價值的檔案,經主管領導批準后,要及時清除。庫藏無原則膨脹、重復會給檔案管理和利用工作帶來許多不便,造成極大的浪費,也影響檔案的查準率、查全率,從而影響城建檔案利用工作質量。

3.提高素質,優化服務質量。

城建檔案館工作者的新形象應是知識領域工作者所具有的較高的修養、情操以及檔案服務部門所特有的良好的風范與氣質。檔案人員要樹立態度和藹、服務周到、腿勤、嘴勤、腦勤的服務精神,提高檔案的查準率、查全率,詳細了解檔案的利用目的,認真分析利用者的要求,把握社會利用檔案的脈搏,積極推出利用者要求的檔案信息,使城建檔案的利用工作的職能變為主動對外提供利用服務。理想形象的塑造不是一朝一夕的事情檔案館工作者應不斷增加自身的學識提高自身的修養陶冶自身的情操多和其他兄弟單位交流經驗總結成績以自己的博學以及良好的職業道德贏得社會公眾的敬重從而提高城建檔案館的社會地位更好地實現城建檔案的利用價值。

4.電腦管理,提高利用效率

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