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農村產業發展范文1
1崇州市“農業共營制”模式
——尊重農民意愿，引導農戶以土地承包經營權折資折股，建立土地股份合作社。合作社與職業經理人之間實行除本分紅的分配方式，即除去生產成本之后，剩余純收入按1:2:7比例分配。其中，10%作為合作社公積金、風險金和工作經費，20%作為農業職業經理人的傭金，70%用于農戶的土地入股分紅，形成了緊密型利益聯結機制。目前共組建土地股份合作社361個，入社土地面積21.33萬畝，入社農戶9.46萬戶，農業組織化程度達56.48%?！獜娀鐣眨ⅰ耙徽臼健狈粘?。整合公益性農業服務資源和社會化農業服務資源，分片區建立農業“一站式全程服務超市，所有服務均實現公開公示、明碼標價，實現適度規模經營對耕、種、管、收、賣等環節多樣化服務需求與供給的對接。已分片建立農業服務超市6個，服務面積達14.63萬余畝。崇州探索實踐的“農業共營制”模式，有可能是促進農業經營方式轉型的重要突破口。
2順慶區農民產業園模式
石香爐蛋雞農民產業園區，建于2007年2月，占地106畝，入園農戶18戶。園區按照“政府引導、農民主體、龍頭帶動、金融支持、協會組織”的“五方合一”運作模式進行建設、管理和發展，政府負責進行規劃和基礎設施建設，協調解決資金、流轉土地，當好龍頭企業和農民的“紅娘”；農民自籌資金，自建圈舍，自己管理，多干多得，利益自享；龍頭企業引領農民產業園區發展，解決農民無技術、無市場的問題；農村小額信貸擔保公司（政府出資設立）為入園農民提供貸款擔保，解決農民進園區資金不足的問題；養殖合作社充分發揮技術、市場、管理、品牌等優勢，采取統一供種、供料、防疫、保險、治污、銷售的“六統一”辦法，大力推進園區標準化生產和產業化經營。目前，農民產業園已由原來的1個鄉1個村推廣到全區18個鄉鎮2個涉農街道辦事處200多個村，由原來的3個拓展到220個，入園農戶由原來的57戶增加到3.1萬余戶。其創新做法被寫入國辦〔2009〕55號文件在西部地區予以推廣。
3郫縣川菜產業園模式
中國川菜產業化園區位于郫縣安德鎮，規劃面積3平方公里。園區集中發展郫縣豆瓣、川菜原輔料和農副產品精深加工產業集群，是全國唯一以地方菜系命名的產業化園區。截至目前，園區已形成2.4平方公里的項目承載能力，引進聚集棒棒娃、丹丹調味等農業產業化企業84家，總投資70億元，累計提供就業崗位8200余個；獲得中國馳名商標企業3家，中華老字號企業1家，省級著名商標企業4家，省級名牌企業8家；重點農業產業化龍頭企業18家。2013年，園區實現全口徑工業總產值63億元，全口徑工業增加值15.68億元，完成入庫稅收1.5億元，培育銷售收入上億元的企業達26家。園區周邊已建成安德泉水、唐昌先鋒等8大特色基地，縣內建設蔬菜原輔料配套種植基地11萬畝，轉移勞動力3000人，并帶動縣外建設原輔料種植基地25萬畝。同時，以“川菜文化”為主題，打造形成集觀光、體驗、品味于一體的“川菜味鄉”優勢服務業品牌和國家級AAA旅游景區，并建成4萬平方米川菜美食文化體驗休閑特色街區。構建了現代農業種植-川菜原輔料加工-川菜文化體驗產業鏈，形成三次產業融合聯動發展格局。園區先后獲得“中國川菜產業化食品加工基地”“中國食品安全示范單位”“全國農產品加工業示范基地”“國家農業產業化示范基地”等榮譽稱號。
4朝天區農旅結合模式
近年來，朝天區立足良好的生態和資源優勢，以農興旅，以旅富農，做足生態山水文章，曾家山景區成功創建成為“國家AAAA級旅游景區”，農業與旅游相結合，實現從單一農業向產業多元化聯動發展轉變。朝天區結合新農村和現代農業園區建設，完善農村基礎設施，因地制宜打造鄉村旅游和休閑觀光節點50余個，加快景區商業服務一條街建設，實現“吃、住、游”一條龍服務。曾家商業步行街被省商務廳評為第二批“四川省特色商業街”。該區還大力挖掘農業的文化功能，建設核桃、土雞、蠶桑、食用菌等文化廣場，開展“麻柳刺繡”“朝天嗩吶”“李家獅舞”“平溪儺戲”“木牛推新娘”等民俗文化表演活動，展示農耕文化豐富內涵。先后被評為“中國西部生態養生基地”“全國農業旅游示范點”“四川省首批十大避暑勝地”。2013年，朝天區接待游客218萬人次，實現旅游收入12.67億元，分別增長26%和45.8%；旅游經營戶人均收入11000余元，帶動周邊農戶人均增收1500余元。
5射洪縣“公司+專合社+農戶”合作模式
2011年，射洪縣成立白羽肉雞產業工作領導小組，制定發展規劃和扶持政策，依托四川玉冠農業股份有限公司，采取“公司+專業合作社+家庭養殖戶”的運作模式，實行統一圈舍設計、統一設施設備、統一供應雞苗、統一供應飼料、統一防疫保健、統一收購加工，分戶養殖、分戶結算，保證養殖戶2元/只的最低利潤的“六統二分零風險”經營模式。目前全縣農戶建標準化肉雞圈舍48.23萬平方米，公司建圈舍15萬平方米，是西南地區最大的白羽肉雞繁育基地之一。2013年，實現宰殺白羽肉雞2000萬只，產值10億元，利稅6000萬元，養殖農戶增收5000萬元。預計到2015年，公司將累計投入15億元，建成年出欄1億只的標準化養殖小區及年屠宰加工1億只的肉品廠，實現產值50億元，利稅3億元，養殖農戶增收2.5億元，可帶動白羽肉養殖戶4000戶，直接和間接提供就業崗位1.2萬個。
二、以農村改革促進產業發展
1放活土地推行承包地“三權分確”
——加快完成農村土地確權登記頒證。應進一步加快步伐，力爭到2016年基本完成全省農村土地確權登記頒證。統籌推進農村承包地、集體建設用地和宅基地等多權同確，特別是推行承包地“三權分確”，即：所有權確權到集體，承包權確權到農戶，經營權確權到經營者。對于需要經營權證的，符合條件的可以單獨發放獨立的經營權證，為搞活土地經營權打好基礎?！涌焱恋亟洜I權流轉和交易平臺建設。強化農村土地的集體所有權權益，集體經濟組織應加強對承包地的管理，引導常年外出務工農民把承包地流轉出來，通過代耕代種、土地入股、委托經營、合作經營等多種形式，推進土地適度規模經營。同時，由政府推動加快建立覆蓋全省的土地流轉交易平臺，重點加強縣級平臺建設，盤活農村土地產權?！e極推廣促進產業發展的好機制好模式。大力推廣崇州以家庭承包為基礎的土地股份合作經營模式，積極總結推廣順慶區農民產業園、郫縣川菜產業園、朝天區農旅結合、射洪縣“公司+專合社+農戶”等好的機制和模式，探索適合不同類型經營主體的產業發展方式。
2培育農村新型經營主體
——大力培育家庭農場和農民合作社。始終堅持把家庭經營作為農業經營的基本形式，大力培育職業農民、專業大戶和家庭農場。做實農民專業合作社，鼓勵農民以土地、資產、貨幣等要素入股，發展多種形式的農民合作組織。著力培育農業龍頭企業行業“排頭兵”，以國家級和省級農業龍頭企業為重點，支持行業內企業兼并重組，成為全國性的產業發展行業“排頭兵”?！剿饕龑Ы⑿滦娃r村集體經濟組織。以行政村為單位，創新完善以村兩委和村民監事會為載體和組織架構，建立新型農村集體經濟組織經濟實體，管理確權到村集體經濟組織的集體產權。培育村股份經濟合作社、集體控股農業公司、合作制農場、集體資產管理公司等多種形式的集體經濟組織。研究支持新型集體經濟組織發展的政策措施，使其成為農村產業發展的重要力量?！С止ど藤Y本投資農業領域。清除工商資本進入農村的障礙，拓寬工商資本進入農村產業領域，既鼓勵工商資本發展適合企業化經營的現代種養業，又支持工商資本發展農產品精深加工和農村服務業。落實小微企業稅收和貸款優惠政策，拓展社會資金投資渠道，促進農民就地就近就業于農村產業。不應提倡工商資本到農村低價格、大面積租用土地進行一般性農業生產。
3發展百億千億農業特色產業
——市場導向發展一批百億千億農業特色產業。以差異化的產業政策為引導，發揮市場配置資源作用，支持不同類區發展一批在全國有地位有影響的百億千億農業特色產業。支持平原地區大力發展穩產高產糧油、特色畜禽和優質種業，加快發展大城市郊區奶業，大力培育工業原料林和景觀花卉苗木，打造農業高端產業，形成產業高端。支持丘陵地區加快土地適度規模經營，大力發展優質柑桔、蔬菜、食用菌、茶葉、蠶桑、中藥材、肉牛羊、禽兔等經濟效益好、附加值高的現代種養業。支持盆周山區突出生態綠色產業，大力發展綠色食品、有機農產品，推廣林糧結合耕作模式。建設生豬、牛羊、特色家禽優勢產區。大力培育木竹原料林、特色干果、木本藥材、林下種植養殖業。支持民族地區繼續加大扶貧開發投入力度，積極引進產業龍頭企業，積極開發風味獨特的綠色農畜產品，大力發展高原特色農牧業。把農村產業作為縣域經濟發展的重要支撐，依托現代農（林、畜）業重點縣、現代農業園區和產業基地，培育以現代農業產業為支撐的縣域經濟強縣?！獔@區化發展以農產品加工業為主的農村第二產業。積極支持農業企業、農民合作組織、農村集體經濟等農業經營主體，在農村特色產業集群集聚發展的基地或園區就地就近興辦農產品加工企業。支持發展農村特色農產品加工、手工藝品制作、竹木加工、農機具制造、包裝印刷等工業企業，提升農村工業在農村經濟總量中的比重。——規劃引領發展以鄉村旅游為重點的農村第三產業。把鄉村旅游納入農村產業發展規劃和區域旅游發展規劃，開發林業生態資源和農村自然山水田園風光，與歷史民俗文化和觀光休閑體驗結合起來，發揮國家級自然保護區、風景名勝區、非物質文化遺產等的品牌效應，用好農民空置房屋等閑置資產，建立多種形式的旅游聯盟，打造一批特色鄉村旅游線路。支持發展交通運輸、住宿餐飲、物資供銷、信息咨詢、健康養老等服務業，促進農村一二三產業融合發展。
4開展農業生產社會化服務試點
——著力搭建農業社會化服務平臺。以服務農業生產和農村產業發展為目標，推廣農業服務超市等好的模式。積極培育新型流通主體，加快建立形成多層次、多類型、多形式農村現代流通體系。整合各種類型的農民培訓資源，建立完善公益性的農民培訓和就業綜合平臺。辦好農博會、優質特色農產品展銷會等，培育發展一批有影響力的特色農產品營銷平臺。盡快制定農村電子商務中長期發展規劃，扶持發展農村電子商務平臺，促進農產品營銷從傳統模式向現代模式轉變?！_展農業生產全程社會化服務試點。針對不同類區農村產業發展現狀和特點，選擇部分縣（市、區），以農業生產服務全程化、專業化、市場化為目標，開展農業生產全程社會化服務試點，加快培育各種類型的農業全程社會化服務組織，降低農業生產成本，有效提高土地產出率和農業效益，通過試點示范，發揮以點帶面作用。
5大力創新財政金融支農政策
農村產業發展范文2
1.1優勢分析
豐富的土地、林地、草原等天熱資源，顯著的區位優勢，便捷的交通等為大慶發展農村休閑產業提供了有利的條件。
1.1.1自然資源優勢
農村休閑產業發展的類型、方向和前景在很大程度上取決于一個地區的資源條件。農村休閑產業發展所依托的資源包括土地資源、水資源、氣候資源、生物資源、環境與旅游資源等。農村休閑產業是以農業資源為基礎，結合旅游資源的產業，是一種十分依賴資源的產業，自然條件、人文環境、農業資源是其發展的必備條件。
（1）地理位置優越，自然資源豐富。
大慶地處黑龍江省西部，松遼盆地中央坳陷區北段。東與省城哈爾濱市相連，南與吉林省隔江相望西部和齊齊哈爾市接壤。濱洲鐵路穿越城市中心，公路交通在省內首屈一指。大慶地處松嫩平原，總面積21219km2的土地“一馬平川”，視野寬闊，其中有耕地45萬hm2，糧豆總產量達到223.7億kg，果蔬50多個品種年產約10億kg；近年來特色種植和養殖發展迅速，如大同區八井子鄉瓜果規模種植和林源鎮的觀光養殖、種植和葡萄酒加工，肇源縣和讓胡路區的花卉種養業，肇州縣的紅高粱種植和杏山農產品加工園區，杜爾伯特縣的蒙古馬和獵犬養殖、比賽，林甸縣的北國溫泉、鶴鳴湖、當奈濕地，龍鳳區的濕地、“坑烤”風味等，已經形成了覆蓋全市的休閑農業產業資源。
（2）淡水資源充足，溫泉豐富。
大慶市淡水資源十分豐富，而且別具特色，表現在兩方面：①江流湖泊多，地表水資源充足。市區內遍布天然湖泊、沼澤、池塘，有“百湖之城”美譽。境內有松花江（肇源段）和嫩江（杜爾伯特段）兩條主要河流，流經長度390km，年徑流量為5700多億m3，面積達到10hm2以上的湖泊有284個，總面積近3000萬km2，為發展農村休閑產業創造了有利條件；②溫泉儲量充足。大慶溫泉廣泛地分布在大慶市區和杜爾伯特、林甸等地，被國家旅游局授予“北國溫泉之鄉”美譽，鶴鳴湖、當奈濕地聞名遐邇，數據分析，井深1500～2000m達到泉水穿孔間隔，水溫60～80℃，流量25m3•h-1，熱水溢流可用于“43類型”溫室或棚室的地面或空間溫室澆灌效應。溫泉開發為大慶發展“棚室經濟”提供了生命保障，也是發展農村休閑產業的最寶貴資源。
（3）濕地久負盛名。
大慶地處松嫩平原地勢低洼，形成了一個巨大的“盆地”，降水年久積存而形成了大量自然濕地。目前大慶土地總面積的六成是濕地、沼澤、池塘，總面積達到120多萬hm2，接近全國濕地總量的1/20和世界總量的1/30；濕地蘆葦自然生長面積6000hm2以上，是上等的造紙材料，而且過去在戰爭大片中反映鬼子在蘆葦塘中掃蕩的場景，如今可在大慶親身體現那種雄偉壯觀景象。
1.1.2地理區位優越
區位條件是大多數旅游者所需要考慮的首要條件，旅游者選擇區位與其喜好、假期的長短、交通運輸等直接相關。對農村休閑產業的區位選擇要考慮客源、客流量及便利的交通。大慶市位于黑龍江省西部松遼盆地中央坳陷區北部，周圍分別與省城哈爾濱、省內第二大工業城市齊齊哈爾市貫通，南與吉林省一江（松花江）之隔，地理區位十分優越；大慶的民航、高速公路、高鐵迅速發展與擴張，交織成立體的交通網絡，哈齊、哈大齊、大廣等高速公路以及即將通車的哈大特等戰級高鐵，使大慶的區位優勢越來越突出，五湖四海的朋友均可以在最短時間和最快捷的交通渠道來大慶觀光旅游和度假。
1.1.3經濟基礎雄厚
自從“十一五”以來，大慶市實現了經濟發展的整體跨越。原油持續穩產40000kt，以1200kt乙烯改擴建的石化產業戰略升級和“沃爾沃”汽車行業進駐投產為標志的接續產業日益攀升，以“新華08”和國際石油信息中心投入建設運營為特征的現代服務業加速升級，一浪高過一浪；現代農業初見端倪，現代化大農業、觀光旅游農業逐步興起，商品流通業日益繁榮，全市消費市場異常活躍?！笆晃濉逼陂g，大慶市GDP、經濟增加值、固定資產投資、糧食總產量、社會消費品零售總額、地方財政收入都成倍甚至兩倍以上增長；進入“十二五”以來，大慶經濟穩步改善，內調結構，外展范圍，創建以發展現代農業為核心的農業科技示范區和綠色有機農業種植區，“慶南新城”和讓胡路經開區建設如火如荼，農民合作組織發展方興未艾，農村休閑產業建設的經濟基礎越來越雄厚。
1.1.4人們閑暇時間增多，消費觀念轉變
由于農村休閑產業以本地就近客源為主體，所以其發展立足需要具備當地消費人口數目、消費時間、消費追求三大要素。
（1）消費人口。
人口是鄉村旅游產業客源的保障。目前，大慶人口總數為293.6萬人，其中非農業人口數為154.5萬人，農業人口數為139.1萬人。從人口數目來看，大慶發展農村休閑產業具有一定的優勢。
（2）消費時間。
統計顯示，大慶的“白領”和“藍領”周平均工作時間為35.8h，相當于每天工作429min，相對于十年前的周47h明顯節約了672min工作時間；從家務消耗時間看，每個家庭平均每日家務勞動時間為111min，同十年前的日148min相比明顯減少了37min，換算成一周的家務勞動時間就減少了258min。將節約的工作或勞動時間與家務時間合計，每周較十年前省出930min；此外，行政事業單位和龐大的油田企業體系都實行員工帶薪休假制度，員工自由支配的閑暇時間充裕，為發展農村休閑產業提供了時間保障。
（3）消費追求。
大慶是國際國內著名的高消費城市，市民的消費觀念發生了由物質消費到精神消費和心理調節消費的根本轉變；加之近些年來城市旅游強制購物欺詐等惡性案件頻頻發生的不良影響，以購物為目的的旅游積極性受挫。相反，不需要瘋狂購物只需飽嘗當地特色風味即可享盡個性化、風尚化旅游興致的山野度假、下鄉探親、河溪漂流等田園生活和原野風情越來越受歡迎，成為大慶人旅游追逐的新熱點。
1.1.5外部環境充分，發展時機成熟
國家旅游局為促進觀光農業進一步“產業化”，于1998、1999和2006年這三年，先后推出以“吃農家飯，住農家屋，做農家活，看農家景”為指導思想的“華夏城鄉游”主題、“生態旅游環境年”和“中國農業旅游年”，掀起了全國農村休閑產業發展的熱潮。2010年7月，財政部、農業部和中國旅游局等三部門共同攜手，將原“華夏城鄉游”主題升級拓展，聯合制定推出了“全國歡樂鄉村游”主題，在三部委直屬系統進行動員，并向全社會擴展宣傳和交流，從而為大慶發展農村休閑旅游創造了政策機遇。
1.2劣勢分析
1.2.1基礎設施尚不健全
近年來，大慶市對農村旅游景點的建設、農業旅游的開發的重視程度越來越高。但是，農村休閑產業中的農村道路交通和通訊、網絡、供水供熱、給排水等公共建設都與發展休閑旅游產業需求不相適應。從交通結構來看，雖然大慶市機場、鐵路、高速公路設施齊備，但公交車、出租車仍是城市與農村之間主要的樞紐，而且大慶公交車“早六晚七”的時間限制較重，出租車又會增加旅游成本，會影響農村休閑產業的客流量。
1.2.2農村休閑產品特色不突出及細分市場供給不足
大慶雖然有著獨特的濕地、雪地溫泉、棚室采摘等休閑資源，但由于對農村休閑產業的開發比較晚，開發初期比較盲目，未對農村休閑產業從全局進行戰略思考和長遠的發展規劃，并缺乏與文化產業完美融合,導致大慶缺乏具有特色的農業旅游鏈，農業、農村的鄉土氣息淡化，體現農村鄉風民俗和特色文化內涵和把農民、農村、農業等三元素融合度不足，農村休閑產業中“城市影子”過重，農村休閑產品中鄉村味道不純、不濃烈，各個農村旅游景點出現相互模仿、對其本區域的特色忽視等現象。同時對市場需求分析不透徹，對人群劃分不明顯，休閑產品單一，對于老年人休閑、會展休閑、針對節假日的主題休閑供給不足。
1.2.3文化定位不清
文化是城市發展的軟實力，也是農村旅游發展根基。從某種程度講，旅游工作者要比文化工作者更重視對文化的挖掘。對鄉村文化的深度挖掘，不僅可以帶動農村的發展，而且可以使城市居民受到另一種文化的熏陶，從精神層面影響其生活方式，例如懂得了種植業的種植過程，可以體會到農民的艱辛，從而會更加珍惜糧食，看到生態業的美好與稀缺，懂得了環境的重要性從而減少污染、破壞。大慶市農村休閑產業的發展對文化定位不清，領導思想觀念中銹住了厚重的“石油色”，盲目模仿城市或名勝古跡的人文景觀，人為對自然環境進行深度改造而導致天然的原生態遭到嚴重破壞。
1.2.4農村休閑產業社會支持配套系統發展滯后
農村休閑產業是一個由上下游產業彼此鏈接、多部門多行業相互配套的系統工程。大慶的城市基本建設和基礎建設位居全國先列，但農村基本建設和基礎設施仍比較滯后，比如農村道路，除了近年國家“新農村”建設中興建的“通村路”（很多權宜之計的紅磚路完全屬于“面子工程”，質量堪憂），還有部分油田臨時公路外，縱橫交織的都是泥土路；農村自來水工程很多都是深井水沒有經過任何消毒甚至未經過過濾，農戶干脆放棄花錢買水而依然選擇使用自家水井供水，沼氣僅有部分鄉村實現了棚室生產和居民生活使用，其余絕大部分農村依然靠燒柴草度日。此外，農村金融市場蕭條，農村休閑活動刷卡消費未全面普及，銀行業休閑項目建設缺乏專項貸款；對休閑從業人員的社會保障力度不夠；精通休閑項目規劃、業務拓展、市場營銷等高端人才供給不足等。
1.3機會分析
1.3.1大慶市經濟轉型的契機
作為全國著名油城的大慶，面臨著產業結構單一、產業比例失調等突出問題。第三產業起步較晚，發展緩慢。隨著石油的開發能力逐步下降，大慶逐步重視“資源型”經濟轉型，著眼改變多年來“以廠建區，圍礦而居”的城市格局，努力轉向“生態自然，現代宜居”的城建規劃，本著“濱水城建”思想，依傍紅旗湖、東湖、萬寶湖、三永湖、黎明湖等五湖創建新區，統稱為“五湖新區”，備受百姓推崇；從“十一五”末期著手規劃創建兩個以工業生產為龍頭的“慶南新城”和“慶北新城”，不僅使大慶建設“國際大都市”的產業框架撐起，還提升了整個大慶制造業層級；進入“十二五”后，大慶市圍繞“哈大齊工業走廊”建設戰略，實施城區和產業發展的“東移北擴、南進西拓”。從而，為農村休閑產業發展創造了良好的基礎條件。
1.3.2休閑時代的來臨
隨著城市空氣和噪音污染日益加劇，特別是霧霾不斷籠罩城市天空，城鎮居民逐步退化了城市觀光獵奇的激情，追求鄉村休閑，呼吸自然清新的農村空氣，欣賞淳樸簡單的農村文化和民族風情，成為新時期大慶人的旅游審美追求；隨著國家近年來對法定節假日調整，使全年節假日相對比較集中，并且多數節假日都分布在適合戶外郊游的暖季，城鎮職工“帶薪休假”也大都選擇在春、夏、秋三個季節?？梢哉f，國家“假日政策”創造了國民的“休閑時代”。周末休息解疲勞顧家務，法定假日出去游玩散心解壓力，已經成為新的生活新時尚。
1.3.3政策的大力扶持、投資商的熱情加盟
大慶市發展農村休閑產業的政策支持條件是充分的。在投資環境打造方面，從大慶市產業經濟發展位居全省前列并躋身全國納稅500強的經濟地位，充分證明大慶有著土地資源優勢助推的招商引資優惠和優越的地方產業扶持引導政策，足以吸引各地有志于發展農村休閑旅游產業的大投資商進駐，也有利于尋求國際投資支援。從已經落成并投入運營的休閑產業投資項目看，林甸“北國溫泉”和“鶴鳴湖旅游風景區”，就是非常典型的成功案例。同時，大慶正著手大力打造上景花園濕地溫泉項目、阿木塔蒙古風情城項目、溫泉新城項目、長龍湖生態游項目、大東北部落文明旅游區項目、白金寶國家遺址公園項目等重大項目，已經吸引大量的投資商熱情加盟。
1.4威脅分析
1.4.1現實威脅
現實威脅是周圍城際競爭。各大城市對農村休閑產業的發展日趨重視，休閑農業景點越來越多，越來越豐富，品質也逐步提高。哈爾濱北方現代都市農業旅游示范園、黑龍江省農科院園藝分院、齊齊哈爾甘南縣興十四村、齊齊哈爾梅里斯達斡爾哈拉新村、齊齊哈爾鐵農園藝園、寧安渤海農業旅游示范園、牡丹江黑寶熊樂園、牡丹江春城園藝科技旅游示范園、同江市街津口赫哲族漁獵文化旅游示范區等已成為國家農業旅游示范點，使得消費者選擇余地越來越多，給大慶農村休閑產業的發展帶來了競爭的壓力。
1.4.2潛在威脅
潛在威脅就是同業競爭。當政策環境放開，四面八方的投資商會接踵而至紛紜踏進這片熱土大顯身手。從理論角度看雖說對于同一休閑園區范圍內的不同經營者來說，能促進產業園區整體管理水平和制度建設水平提升，但重復投資和盲目效仿必然對該產業整體運營和發展帶來隱憂，對有限的鄉村資源也會造成破壞隱患。同時，周邊毗鄰縣市如肇東、安達等投資商在利益驅動下，也會復制大慶模式而在接壤邊界地帶“大興土木”來發展，這種源自外部“后來居上”的沖擊力將對本土農村休閑產業構成巨大威脅。
2大慶市發展休閑產業的SWTO分析矩陣
依據對大慶市農村休閑產業的SWOT分析，說明大慶市已具備發展農村休閑產業的基本條件。并通過對影響大慶市發展農村休閑產業的優勢、劣勢、機遇、威脅等相關要素逐一進行分析，形成了多組“戰略組合”。
3大慶市發展農村休閑產業戰略模式構建
通過SWOT分析得出的矩陣模型，說明大慶發展農村休閑產業優劣勢同在，威脅與機會并存，只要恰當地選擇發展戰略模式，即可發揮優勢，克服劣勢，抓準機遇，消除威脅，努力將該產業發展成振興大慶地方經濟的優秀產業。根據大慶市的實際情況和自身特點，并結合其發展趨勢，總結出適合大慶發展的各大戰略模式包括SO戰略、WO戰略、ST戰略和WT戰略四種。
3.1SO戰略—品牌發展戰略
大慶，依靠石油培育了發展品牌，依托溫泉沐浴了城市魅力，“綠色油化之城,天然百湖之城”已成為這個城市耀眼的名片。要抓住機遇將農村休閑產業品牌嵌入到大慶“城市名片”建設中，大打“讀濕地文化，品農村風情”招牌，做好“感受油城震撼魅力，體驗農村休閑風光”宣傳，并結合SO戰略特征的客觀需求和大慶品牌資源環境，將“品牌發展戰略”運用于大慶市“五區”周邊和各油田礦區周圍，讓大慶特有的野外“坑烤”、湖邊“鐵鍋燉”風味，少數民族激情歌舞、獻哈達民俗、賽狗賽馬等別具匠心的活動，遍布休閑產業區內，依靠特色創品牌，依靠品牌創效益。3.2WO戰略—市場滲透戰略任何類型的市場經濟體制，都將孕育競爭甚至壟斷。大慶應透徹分析投資和消費局勢需求，在做好整體規劃、開發戰略基礎上，科學細分農村休閑產業市場，并緊密結合“WO戰略”內涵，選擇在“城鄉接合部”和城礦郊區如紅崗區與采油五廠之間的“杏樹崗”等地帶發展農村休閑產業，較適合實施“市場滲透戰略”。
3.3ST戰略—差異化發展戰略
面對著來自同城或異城相關行業競爭的壓力，大慶應深入挖掘特色農業資源，依據農村發展特色、優勢，從觀光農業、民族風情、文化亮點、建筑風格、休閑產品、形象服務等方面來發展農村休閑產業，力求百花齊放，特色鮮明，全面滿足游客求新、求奇、求異等心理，選擇在其所轄“四縣”特別是具有濃郁民族風情的杜爾伯特蒙古族自治縣和古老文化特征的肇源縣，以及享有“金代古城”、“遼代出河店”美譽的肇州縣和具有“中國溫泉之鄉”的林甸縣等，用好、用足、用實大慶的“磕頭機”、溫泉、濕地等獨有資源和少數民族地區奇特的風俗活動吸引游客，便能取得“差異化發展戰略”效果。
3.4WT戰略—人才發展戰略
人才發展戰略是每一個休閑會所經營管理戰略的“必選項”。不論任何區域、任何形式、任何規模和任何特征的農村休閑服務企業，都務須將“WT戰略”作為其運營和管理的核心戰略，各類企業要打破固有觀念和陳舊思想，立足廣大農村和城鎮并著眼國外，“不拘一格降人才”，充分挖掘人力資源潛能，依靠人才智慧和先進管理制勝。
4結論
農村產業發展范文3
根據州委、州人民政府在我縣召開的＊＊州核桃產業發展現場辦公會議精神及縣委領導的安排，為加快我縣核桃產業發展步伐，促進農民增收，財政增長，經主席會議研究決定，組織部分縣政協委員對全縣核桃產業現狀及發展對策作一次專題調研。為搞好專題調研，縣政協由經科委牽頭于5月30日召集了有關部門領導參加的會議，專題討論確定了調研提綱。并以政協辦發（2002）13號文件，向有關鄉鎮和縣級有關部門發送了《通知》和《調研提綱》。并組成了專題調研組，于6月10—30日對我縣的核桃產業現狀及發展對策作了專題調研，本次主要調研了河西鎮、太平鄉、龍潭鄉，隨機抽查了9個村、21個社、37個核桃生產農戶、3個核桃加工企業。并走訪了縣級各有關部門。現將調研情況報告如下：
全縣核桃產業現狀
據中國科學院古生物研究所對縣境內出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16世紀漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產地之一。
黨的以來，在省、州黨委政府的正確領導和各有關部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產業的發展，把培育核桃產業作為產業結構調整、培植支柱財源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發展經濟和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優勢在林果，重點是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在20多年的核桃產業發展進程中，有坦途也有曲折。在調查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數量最多的是三個時期：一是1981年至1982年的農業生產承包責任制到戶時期；二是1991年至1992年縣、鄉村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是2002年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。1995年以后，隨著國家加大了對貧困地區的扶持力度，實施西部大開發，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發展（據有關部門統計2000年僅縣內生產嫁接苗就達1000萬株左右），致使河谷和半山區的很多核桃樹林遭到嚴重破壞，這是我縣核桃產業發展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數都在逐年遞增，但核桃產量卻增長甚微。
根據1998年核桃普查數據：全縣11個鄉（鎮）都有核桃分布，65個村中種植核桃的有64個村，占65個村的98%（現65個村都已有核桃種植）。種植核桃的農業生產合作社588個，占全縣636個生產合作社的92.5%，種植核桃的農業戶有14788戶，占全縣農業戶20069戶的73.7%，全縣有泡核桃17.26萬畝(172.6萬株)。通過近幾年的發展,到2001年底，根據統計全縣共有泡核桃24.86萬畝（248.6萬株），占云南省核桃種植面積466.7萬畝的5.3%，占大理州核桃種植面積70萬畝的35.5%,人均占有25株.在248.6萬株漾濞大泡核桃中，幼樹204.3萬株，占82.2%，初果樹26.4萬株，占10.6%，盛果樹12.3萬株，占4.9%，老樹5.6萬株，占2.3%。據縣統計局的統計：2001年全縣泡核桃產量224.6萬公斤，產值2276萬元（純收入2234萬元）。占農業產值16848萬元的13.5%，占林業產值2796萬元的81.4%。
1、核桃資源
本次調查太平鄉、龍潭鄉、河西鎮的9個村、21個社、37戶，共種植核桃11448株，戶均擁有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果樹596株，占調查株數的5.2%,初果樹3165株，占27.6%,幼樹7622株，占66.6%，衰老樹65株，占0.6%(詳見表1)。
據三鄉（鎮）填報共有核桃671633株，戶均擁有核桃103株，人均24株。其中盛果樹144685株，占總株數的21.5%,初果樹67885株，占10.1%,幼樹422846株，占63.0%，衰老樹36217株，占5.4%(詳見表2)。
泡核桃種植戶實地隨機調查情況表1單位:株
2、泡核桃產量
根據到戶調查，結果樹平均單株產量為5.91公斤/年，則推算出全縣的核桃產量為261.8萬公斤；根據三鄉（鎮）自報，結果樹平均單株產量為3.35公斤/年，則推算出全縣的核桃產量為148.4萬公斤(詳見表3、表4)；根據縣統計局2001年統計產量計算，結果樹平均單株產量為5.07公斤/年，全縣泡核桃產量為224.6萬公斤，縣政府對外交流數為470萬公斤，縣生物資源開發創新辦公室的統計數為105.86萬公斤,地方稅務局的核桃計稅產量為134.71萬公斤。全縣的泡核桃總產量究竟是多少？有必要再進一步的調查核實。
鄉（鎮）自報泡核桃生產情況表2單位:株
泡核桃種植戶產量實地調查情況表3單位:公斤、株
鄉（鎮）自報泡核桃產量表4單位:公斤、株
3、經濟收入
據調查的37個核桃種植農戶，銷售核桃總收入226120元，戶均6111元，人均1362元，占全縣農民人均純收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭經濟總收入的49%（詳見表5）。其中,太平鄉核桃銷售收入達到10000元以上的有6戶，人均達4205元，最高的人均達到5000元。龍潭鄉核桃銷售收入達到10000元以上的有3戶，人均達2400元，最高的人均達到7500元。河西鎮核桃銷售收入最高的人均達到4000元。據調查的三個鄉（鎮）自報，6491個農戶(含沒有核桃的農戶),銷售核桃總收入6470514元，戶均997元，人均235元，占全縣農民人均純收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭經濟總收入的13.54%（詳見表6）。
4、財政稅收
據調查的37個農戶，上交核桃農林特產稅總數為5183元，占上交稅費總數9196元的56.4%（詳見表5）；三個鄉（鎮）6491個農戶上交核桃農林特產稅總數為249679元，占上交稅費總數766157元的32.59%（詳見表6）。根據地方稅務局提供的數據，2001年全縣核桃（不含苗）計稅產量為134.71萬公斤，實征稅164.45萬元(其中生產環節征收108萬元,流通環節征收56.45萬元)，占全縣農林特產稅全年實征數377.56萬元的43.56%,占全縣農業稅收征收數577.35萬元的28.48%。2001年國家稅務局沒有對核桃加工企業征收增值稅，如按2001年“雙文明”考核中核桃加工企業上報的銷售收入7262萬元的6%計算征收增值稅，則應征稅435萬元。
泡核桃生產效益到戶實地調查情況表5單位：公斤、元
鄉（鎮）自報泡核桃生產效益情況表6單位：公斤、元
5、加工現狀
全縣核桃初級加工企業已發展到45戶，年加工500噸以上的加工企業5戶，100—500噸的10戶，100噸以下的30戶。全縣年加工干果7000噸以上，除本縣自產的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內具有一定規模的核桃加工貿易集散地。僅核桃仁加工一項，每年就解決了近1萬人4個月左右的就業問題，使全縣城鄉居民勞務收入增加近1600萬元。大理漾濞核桃有限公司現有職工47人，2001年生產“漾寶牌”核桃乳400多噸，開發并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產品，月銷售核桃乳等產品50噸左右，年實現利潤10萬多元，上繳稅收8萬多元，在原料加工中請臨時工100多人，付工時費11萬元。今年1-4月份預計可實現利潤13萬元，上繳稅收10萬元。
二、核桃產業發展的前景分析及存在的主要問題
（一）生產前景
1、土地資源豐富。全縣總面積1957平方公里，其中林業用地144900公傾,占77.7%,(在林業用地中無林地6221公傾,占林業用地的4.3%)；農業用地33904公傾，占18.2%，牧業用地3126公傾，占1.7%；其它用地4518公傾，占2.4%。據縣森林分類經營區劃調查，公益林面積103249公傾，占林業用地的71.4%，商品林41429公傾，占林業用地的28.6%。據縣退耕還林規劃，全縣退耕還林還草面積61600畝，其中還林面積為43000畝。特別是在加入WTO后，由于糧食價格下降，山區農民寧愿把常耕地拿出來種植核桃。在調查的37戶農戶中，就有25戶在常耕地內種植了核桃，還有12戶年內也準備在201畝常耕地內種植核桃，此外,這37戶有981畝荒山荒坡可以種植核桃。
2、生產潛力較大。改革開放以來，核桃價格一直是穩中有升，群眾種植核桃的積極性越來越高。據調查分析，現有核桃樹齡結構是老樹和盛果樹少，幼樹和初果樹多。如對核桃園進行科學管理，增加核桃生產的科技含量，加大技術和肥料投入，26.4萬株初果樹在3—5年內產量將增長1.5倍。204.6萬株幼樹將有一半以上掛果，12.3萬株盛果樹產量將增加三分之一，到“十五”期末實現全縣的核桃產量產值翻番將是指日可待。
（二）市場前景
我國核桃（包括山核桃）種植面積達1376.3萬畝，2億株左右，其中結果樹約6000多萬株，1990年以來年平均產量15—17萬噸，僅次于美國，居世界第二位。云南省核桃產量3.4萬噸左右，占全國總產量的22.7%。漾濞核桃產量為4700噸(政府對外交流數)，占全國核桃產量274246噸的1.7%，占全省60452噸的7.8%(全國和云南省的核桃產量參考楊源編著的《云南核桃》一書中1999年的統計數)。近幾年全國核桃生產發展很快，如以每年5%的遞增率計算，10年后我國核桃產量將達到44.67萬噸。
核桃是我國歷史上重要的出口商品。1990年以來，年出口核桃果4000—5000噸，核桃仁8000噸。漾濞大泡核桃，主產區在大理州，每年出口量在3000噸以上，占云南省核桃出口總量的70%，我縣每年出口核桃2000噸以上，占大理州核桃出口量的67%。
隨著世界各國經濟的發展和人們生活水平的逐步提高，人們對核桃保健、醫療價值的認識，核桃加工業將不斷興起，國內外對核桃的需求量將不斷增加。再過10年，國際市場上核桃需求量將上升到100萬噸左右，中國的消費量將上升到24萬噸。
在創漾濞核桃品牌方面，一些個體私營企業主已作了極大的努力。如伊斯蘭僑茂食品有限公司申請了“漾濞核桃”包裝專利，團山發展有限公司注冊了“團山牌”核桃商標。漾濞核桃品牌是一筆巨大的無形資產，是漾濞人民的寶貴財富.
（三）存在的主要問題
1、思想認識和工作力度不到位。制約我縣核桃發展的因素固然很多，但思想認識和工作力度不到位是關鍵所在。據調查分析，其差距主要是：
（一）滿足現狀，發展緩慢。一些領導干部認為，在漾濞培植核桃支柱產業，由于氣候資源優越，種植經驗豐富，已不成問題，領導可抓可不抓，群眾自己會發展。致使各級政領導對培植核桃產業重視不夠，督促檢查和指導服務跟不上，發展緩慢。
（二）重造輕管，效益不佳。一些干部群眾只顧完成當年上級下達的項目和計劃種植任務，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多；
（三）短期行為，無長遠打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效，認為種植核桃周期長、見效慢，是前人栽花后人享福，常常是一般號召多，真抓實干少；
（四）創業精神差，發展不平衡。僅就一些核桃適宜區范圍內的農戶而言，有艱苦創業精神，能吃苦耐勞的農戶，種植核桃千株以上。反之，有的農戶就沒有新發展一片或幾株象樣的核桃樹，甚至連集體承包的盛果樹也尚未管理好，形成極大的反差，發展不平衡。
2、現有核桃園經營管理粗放，核桃生產技術推廣滯后。多年來，雖然山區群眾種植核桃的積極性高，但由于肥料和資金投入跟不上，缺乏科學管理技術，種植10多年的核桃樹還不結果，或結果很少，造成了廣種薄收。在調查的37戶農戶中，98%以上的農戶沒有對核桃樹進行常規的修剪和病蟲害防治，導致核桃產量低、質量差。
根據實地調查，漾濞大泡核桃進行規范化管理的7年生產量為5公斤/株，13年生的8.3公斤/株，50年生以上的可達500公斤/株。以規范化管理三個年齡段的平均產量171公斤/株計算，全縣12.3萬株盛果樹,應產核桃2103萬公斤。而根據本次到鄉的調查數據，結果樹平均單株產量只有5.07公斤；到戶調查按結果樹平均單株產量只有5.91公斤。按常規管理水平，10年生的產量為2.3公斤/株，15年生的產量為4.2公斤/株，50年生以上的262.9公斤/株,以常規管理三個年齡段的平均產量89.8公斤/株計算，全縣12.3萬株盛果樹,應產核桃1104萬公斤。
根據云南省林科院漾濞核桃研究站的測定：12年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的園地里單株結實量為119個(1.32kg)，進行施肥的單株結實量1605個(17.8kg)，不耕作不施肥的只有6個(0.07kg)，在耕作施肥的基礎上進行修剪整形的單株結實量為2300個(25.6kg)，不經修剪整形的單株結實量只有170個（1.9kg）。由此可見，經科學管理的漾濞大泡核桃結實量是未進行科學管理的365.7倍。據秀嶺地區的實測：經科學管理6年生漾濞大泡核桃單株產量可達400個（4.4kg）。如對我縣的現有核桃低產林進行技術改造，漾濞的核桃年產量可以翻一番。
3、加工水平低下，產品品種單一，增值不明顯。漾濞核桃絕大部分主要是加工成核桃仁銷售，精加工的產品不多，科技含量不高，資金投入不足，市場營銷跟不上。如，“傻哥”牌核桃系列食品、團山牌系列食品，雖然風味較好，但因包裝及市場營銷問題，始終上不了規模，上不了檔次。
4、核桃市場混亂，經營效益不佳。由于缺乏統一的營銷系統，盡管漾濞核桃品質優良，但因缺乏信息和科學的市場預測，中間商多，造成搶購搶銷的混亂局面，導致抗市場風險能力低，沒有體現出最佳效益。
5、扶持政策的落實兌現和稅收征管工作有待進一步規范。調查中反映，近年來核桃生產扶持資金由于財政困難，未能及時足額兌現到農戶手中。核桃特產稅由于征收基數不穩定，群眾有顧慮，導致統計上報的核桃株數、產量不實、加工銷售環節稅收流失，難以做到應收盡收。
6、核桃掠青現象普遍存在，嚴重的影響了核桃的產量和質量。調查中反映，正常年境，核桃的收打時節在白露前后10天左右，但是，為防止偷盜和降低守護成本，采收過早，既影響當年的質量又影響來年產量。導致很多地區核桃產品質量差，商品價值低。
7、多數群眾不樂意種植嫁接苗，傾向于先植實生苗再嫁接的傳統方法，延長了核桃掛果周期。種植核桃嫁接苗有種植規范，便于管理，樹型好，早實、豐產的特點。但是，嫁接苗的培育，有很多重要環節必須嚴格把握，無論哪個環節把握不好，都會直接影響嫁接苗的質量及種植成活率。其次，因嫁接苗的嫁接部位較低，如栽種時栽得過深，會使嫁接口經常遭受病蟲害的危害。加之嫁接苗有早實的特點，因結實后肥料跟不上會導致樹體衰弱，變成小老樹。由于這些問題存在，在群眾中造成負面影響，致使很多群眾不信任嫁接苗，而采用點播鐵核桃果或實生苗移植后2—3年再進行方塊芽接，認為這樣做核桃樹生長快、壽命長，但卻沒有意識到結實晚，延誤了幾個結果年頭。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已開始掛果，7年可產200多個，但實生苗移植后嫁接的還沒有掛果。經調查光明核桃林場栽種的嫁接苗，與同年栽種的實生苗移植后第二年采用方塊芽嫁接的核桃進行比較：用嫁接苗種植的平均單株產量為112個，實生苗移植后嫁接的平均單株產量為44個。
8、核桃烘烤質量亟待提高，我縣90%以上的核桃產區用傳統的辦法烘烤核桃，一是烘烤的數量有限，不適應種植大戶所需；二是烘烤時間較長且危險，容易變質和發生火災。造成核桃品質等級低，銷價低，使核桃的商品價值得不到充分體現。
9、培育核桃嫁接苗過濫，制約了核桃產業的發展。一度時期，由于核桃嫁接苗生產管理失控，致使一部分地區近20年來種植的核桃樹，中、幼齡樹被過度采枝，甚至個別的被攔腰砍斷或整株砍倒采枝。既破壞了漾濞核桃種質資源，損害了群眾利益，又影響了漾濞核桃產量、質量和聲譽。
三、加快核桃產業發展的對策
針對全縣核桃產業培植中存在的制約因素，建議在今后工作中采取以下措施：
1、繼續深化對縣情的認識，樹立培強做大核桃產業的責任感、使命感和緊迫感。
全縣自然條件優越，物種資源豐富，十分適宜核桃生長。漾濞核桃早在1979年全國核桃技術協作會議上，榮獲“全國質量評比第一”、“全國縣級人均占有量第一”的榮譽，1995年又被國務院發展研究中心認定為“中國核桃之鄉”。這些殊榮的獲得使漾濞核桃如同錦上添花，為培植核桃產業和創造漾濞核桃品牌奠定了堅實的基礎。然而，隨著時間的推移，漾濞核桃又將面臨新的挑戰，周圍的地、州、縣市又大有趕超之勢和取而代之的可能。因此，我們全縣人民，特別是各級領導干部，務必保持清醒的認識，樹立危機感和緊迫感，堅決貫徹縣委、縣政府提出的“全縣經濟工作始終堅持著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物資源開發創新四大支柱，大力發展水電、礦冶、旅游、食品四大產業，把漾濞建成綠色經濟強縣”的戰略思路，把培植核桃產業作為德政工程來抓，作為調整農村產業結構，實現農業增產，農民增收，財政增長和農村穩定的主導產業，優勢產業和特色產業常抓不懈。要樹立漾濞核桃的品牌意識，舉全縣之力維護品牌信譽，利用品牌優勢，發揮品牌效益。
2、進一步加強組織領導，加快林業科技隊伍建設。
縣、鄉（鎮）應將原設立的核桃生產基地領導組，改設為核桃產業培植工作領導組，并由政府一名主要領導任組長(能設專職核桃副縣長、副鄉（鎮）長更好），專門負責抓好此項工作。領導組下設辦公室，由林業局、農業局、生物開發辦、扶貧辦抽出得力干部和技術人員負責日常工作。類似培植烤煙和苦良姜產業一樣培植核桃產業，由過去的只管“造”不管“效”變為對核桃造林、撫育管理、產品加工銷售全面負責。
加快林業科技隊伍建設，一是要加強業務培訓，努力提高業務素質；二是要加大投入，購置配備必要的交通工具、藥械等；三是要在勞保、出差、下鄉補助等方面與同行部門一視同仁；四是有天保工作站的鄉（鎮），林業站的工作任務應以培植核桃產業為主。
3、進一步清理和完善扶持政策，加大核桃產業的培植力度。
（1）繼續鞏固和加強對圃育核桃嫁接苗木生產的監督管理，持之以恒地堅決打擊盜采、濫購、倒賣泡核桃枝條的破壞行為，確保核桃生產有一個良好的外部環境。
（2）制定《漾濞核桃產業培植獎勵辦法》，鼓勵招商引資或自籌資金興辦核桃系列綠色企業或加工企業。
利用每年核桃農副產品交易會的契機，公開進行兌現獎勵。獎勵范圍：一是自籌資金創辦核桃系列綠色企業、種植大戶、加工企業和加工大戶；二是各級黨政領導、林業科技人員、稅務干部以及維護林區治安的林業公安干警、護林人員中有特殊貢獻者。
獎勵方法是：對興辦綠色企業主和種植大戶實行年終產量、質量達標獎；加工企業和加工大戶實行上繳稅利達標獎。
（3）禁止任何單位和個人，生產核桃子芽嫁接苗。堅決杜絕子芽嫁接苗用于核桃基地造林。
（4）對近幾年來核桃扶持資金的使用情況作一次全面的檢查，堅決按扶持政策將扶持資金落實兌現到戶。
（5）發揮我縣宣傳工作優勢，加強宣傳報道工作，《大理日報·漾濞版》應開設《漾濞核桃專欄》。
4、注重加強對現有核桃樹的撫育管理和技術改造，重點抓好核桃果園新技術推廣應用，努力提高全縣核桃產品的產量和質量。
全縣現有的12.3萬株盛果大樹中，有50%左右由于立地條件差和管理粗放等原因導致核桃產量低，品質差。還有204.3萬株幼樹還沒有結果，26.4萬株初果樹還未進入盛果期，增產的潛力很大。因此，撫育管理好現有核桃樹是加快我縣核桃產業發展在近期內快速提質增效，實現核桃產業富民富縣的最佳捷徑。各級各部門領導應引起高度重視，切實加強對現有核桃樹的撫育管理和技術改造，增加經費投入，提高科技含量。制定適合本地實際的核桃生產技術規程，在幼樹撫育、老樹復蘇、品種改良、病蟲害防治以及采收時期等關鍵技術環節上，既要做好宣傳發動工作，又要利用經濟杠桿的調節作用，必要時采用行政干預來規范果農行為，向管理要產量，向管理要效益，以確保核桃產品的產量增加，質量提高。
5、實現優質品種化栽培，建立優質核桃生產基地。
60年代以前，我國是世界上傳統的核桃出口大國，70年代開始，美國、土耳其等國家實行了核桃的品種化栽培，產量和產品質量都有了飛躍性提高，以強大的優勢擠占了國際核桃市場，一躍成為核桃出口大國。而我國的出口量則下降到世界貿易總量的20%—30%，價格也比美國低30%以上，因此，品種化栽培是大勢所趨。實行核桃品種化栽培，就是要選擇適合本地種植的優良品種，實行區域化種植，不斷更新改造劣雜品種，走基地化生產的道路。
6、堅持實地適樹原則，實行分類指導管理。
培植核桃產業要講求實地適樹的原則，不同的海拔地區栽種不同的適生品種。首先必須妥善處理好退耕還林，保護生態與發展核桃的關系。把發展核桃同旅游景點的開發、利用相結合。其次是要針對山區氣候多樣性特點，把握好宏觀決策，做好統一規劃，采取多層次利用，建立綜合農業立體開發模式。注意保護上層、建設中層、開發下層。建議在不宜耕作的地塊和不宜種植泡核桃的無林地（2400米以上），大力發展抗逆性強，生長快，木質優良的鐵核桃林。在中海拔地區，大力提倡用坡坎田或常耕地種植優質大泡核桃。低海拔干熱地區（1500米以下）種植美國山核桃。
7、加大投入力度，提高科技含量，增強發展后勁。
一是我縣應有計劃地鼓勵和支持核桃種植（加工）大戶購買熱風爐烘烤核桃，逐步改善和淘汰一家一戶傳統的煙醺火烤法，嚴把核桃產品的第一道質量關。
二是鼓勵和支持核桃種植大戶種草養畜，走果、草、畜、菜綜合發展的道路。
三是縣財政每年應從農林特產稅收中安排10%的資金，用于核桃生產、烘烤及包裝等精深加工技術研究和應用技術的推廣工作，逐步增強核桃產業的發展后勁。
8、建立集中統一的核桃加工經營機制，提高抵御市場風險能力和競爭能力。
在核桃產品的生產經營上，我縣應走產業化經營的道路，建立不同程度的產、供、銷一體化產業鏈。目前，我縣應盡快組織核桃生產戶、加工戶、綠色企業和加工企業，成立《漾濞核桃行業協會》或《漾濞核桃集團公司》，在縣核桃產業培植工作領導組辦公室的業務指導和技術幫助、信息服務下，重點組織和協調好核桃加工經營工作，要多渠道籌集資金注冊《漾濞核桃》商標，并進行市場營銷，直接進入較高級別的市場（如上海等國內市場），或直接打入國際市場。使核桃商品直接銷售到消費者手中，以獲取最佳效益。因此，縣級有關部門要利用自身優勢，發揮應有作用，規范縣內市場、開拓國際市場、暢通核桃產銷渠道，避免無序競爭，提高競爭能力，利用本縣的資源優勢和漾濞核桃品牌效應，不斷培強做大漾濞核桃產業。
9、規范稅收制度，把核桃產業真正培植成為富民富縣的支柱產業。
農村產業發展范文4
一、特色產業基本情況及發展現狀
1、以大任、東落堡等[！]村為主的紅薯窖藏業，現已達到3800多畝，年窖藏量達到1500萬斤。大任村紅薯種植面積達2200畝（共有耕地2400畝）；東落堡村種植面積達1600余畝；輻射小任、五里窯等八個村，所輻射各村零散種植面積預計在1000畝左右。
2、以南大位、田候等村為主的地膜花生—白蘿卜、冬儲大白菜現已達到1600多畝，復種達到4400畝，年產量達到20__萬斤以上。
3、以東西相蓋、吳村等村為主的秋菜冬儲，現已達到3000多畝。
4、以東引、南引等村為主的豌豆種植，現已達到1000多畝。
5、田候綠園蛋雞養殖，現已發展成為一個固定資產達500萬元，占地面積35畝，蛋雞存欄6萬余只，日產鮮雞蛋2500公斤，年產值達1000多萬元的知名企業。
6、彩印印刷業：我鄉彩印印刷業以西相蓋村為主，擁有東洋印業等知名企業。
二、制約發展的現實問題
1、我鄉在以往的發展中，雖大力推廣特色種植、養殖業，但仍不能形成種植養殖規模，主要受以下因素制約：
一是農副產品銷路問題。所產出的農副產品銷售以“馬路市場”、“路邊市場”收購和農戶自己趕集等形式為主，截止到目前我鄉沒有大型綜合批發市場（或大型農副產品批發市場），現已成為制約我鄉農業發展的瓶頸問題。
二是思想觀念問題。傳統的耕作方式和栽培品種，在部分農民心目中根深蒂固，他們不愿意改變現有耕作模式，不愿冒一點點風險，即便是周圍有很多成功經驗，也不愿去學習、去嘗試。
三是管理方面問題。由于受傳統思想意識影響，造成各種專業協會、農業合作社等組織發展較慢，在一定程度上制約了“統一品種、統一管理、統一銷售”的規模化生產進程，不能很好地適應現代農業發展的需要。
2、我鄉彩印業發展已有近三十年的歷史，仍不能形成大型企業，主要受以下因素制約：
一是涉及企業管理的機構多，各類檢查繁雜。各種非稅性收費約是企業稅收的兩倍，嚴重影響和制約了企業的健康發展。
二是企業發展面臨融資渠道困難問題。金融業對企業信貸支持力度不夠，造成了貸款難、生產經營過程中所需資金不足；企業融資渠道單一，難以適應市場需求的變化，由于融資渠道單一，企業資金的80%來自銀行，從而導致企業長期高成本經營，自我積累、自我發展的能力很弱。
三是企業擴大再生產受土地因素制約嚴重。企業用地資源主要傾向于大型企業，而對于中小企業幾乎沒有什么指標，極度制約了企業的擴大再生產。
四是企業領導管理意識落后，產品合格率低，競爭力差。技術裝備落后，管理水平低，職工素質不高，產品質量較差，在如今的買房市場，市場競爭成為品牌和質量競爭的現狀下要發展是難以為繼的。
三、幾點建議
1、希望縣委協調電力、工商、土地等相關部門，充分發揮我鄉特殊地理位置優勢和交通優勢，籌建一個大型綜合批發市場（或大型農副產品批發市場），以解決全鄉農副產品的銷路問題。
2、希望縣委協調科協、農林等相關部門繼續加大科技知識培訓力度，進一步轉變傳統思想意識，提高科學種植、養殖技術。
3、希望縣委協調科協等相關部門積極引導農民自發成立農業技術協會或農業合作社等群眾性組織，進一步調動廣大農民加快農業產業結構調整的積極性，使農民自主管理、自主經營意識的得到進一步加強。
4、希望縣委協調相關部門堅決取締一切不合理的收費，切實減輕中小企業的負擔。
農村產業發展范文5
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[5]汪振軍.廣東文化產業崛起的啟示[J].新聞界，2012（4）：37—40
農村產業發展范文6
銀行卡產業作為現代金融業一個重要產業平臺，是經濟發達、社會文明的重要標志。隨著我國銀行卡的快速發展，銀行卡業務已成為金融業中間業務的重要組成部分，在促進社會消費增長，支持經濟發展的同時，也日益成為商業銀行參與國內國際市場競爭、實現金融創新的重要手段。銀行卡業務以其巨大的市場空間、誘人的利潤空間和對分支機構依賴程度低等特性勢必使銀行卡市場的競爭更加激烈，銀行卡產業在面臨良好發展機遇的同時，也將面臨一系列的問題和挑戰。為全面了解永善縣銀行卡產業發展現狀，著力解決銀行卡產業發展的瓶頸制約，有效提升銀行卡產業競爭力，推動銀行卡產業全面、協調、健康發展?，F就我縣農村信用社銀行卡產業發展現狀和發展中存在的主要問題及其成因淺談幾點看法。
一、 Xx縣銀行卡產業發展現狀
xx縣位于烏蒙山脈西北面的金沙江南岸，總面積xxx平方千米，海拔xxx米，距xx市xxx公里。距昆明（省會）xxx公里。全縣轄十五個鄉（鎮）、xxx個行政村、xxx個村民小組。常年居住漢、回、彝、苗等xx個民族。2011年末全縣總人口xxxx人，其中農業人口xxxx人，農村實有勞動力xxx萬人。目前有正在建設中的中國第二大，世界第三大水電站，距離縣城三公里。
xx縣農村信用合作聯社轄內營業網點xx個，遍布城鄉。截至2011年末，各項存款余額xxx億元，各項貸款余額xxx億元，實現營業收入xxx億元。累計發卡xxx張，累計新開卡xxx張。安裝ATM機xxx臺，發展POS特約商戶xxx戶,安裝 POS機xxx臺。我社營業網點點多面廣，并隨著近年來深化體制改革步伐的加快，不斷建立健全內控制度及監督體系，金融電子化迅速發展，資金運行平穩，資產質量逐年提高，為開展銀行卡營銷工作創造了良好條件。
二、發展銀行卡的現狀及面臨的困難。
xx縣城有工行、建行、農行、郵政儲蓄銀行和信用社五家金融機構，競爭激烈。從目前xx縣農村信用社銀行卡市場發展的現狀看，產業化程度低、用卡率低、受理市場發展緩慢已成為制約銀行卡產業發展的瓶頸，亟須引起高度重視。
xx農村信用社目前發展金碧卡，主要是通過工資、農民工外出打工開戶，農戶小額信用貸款（惠農卡）等方式發出，絕大多數人僅將銀行卡作為收發工資和取款的工具。加之刷卡消費宣傳力度不夠及縣級鄉鎮刷卡受限，一定程度上影響了用卡人的積極性，發卡率不高。同時，也有的網點只是為了完成發卡任務，沒有認真挖掘市場潛力，銀行卡宣傳力度不到位。
三、存在的主要問題。
1、發卡量不大，用卡率低，持卡消費不積極。xx縣農村信用社所發出金碧卡近半數以上的持卡人處于被動用卡狀態，絕大多數人僅將銀行卡作為收發工資和取款的工具，特別是鄉鎮一級信用社，有的為完成發卡任務，對農戶大量發行金碧卡，農戶覺得記密碼麻煩，不如用存折直觀，因此“睡眠卡、半睡眠卡”大量存在。
2、受理市場發展緩慢，特約商戶數量少且發展的商戶大多為個體工商戶，持卡人用卡消費意識不強。據調查有80％的消費者愿意使用現金消費，一定程度上影響了持卡人的用卡率。
3、受理環境建設滯后。受經濟條件影響ATM機數量較少，鄉鎮鎮信用社還沒有被覆蓋，多數客戶的銀行卡在外出時才使用。
4、銀行卡功能單一。銀行卡多以存取款作為業務重點，結果是銀行卡僅僅是作為一張“電子存折”在使用，卡的內涵沒有得到真正的發揮，只是一行一卡，一張卡不能處理所有的繳費業務，給客戶帶來諸多不便。
5、特約商戶手續費較高，使商戶望而卻步。目前商業流通領域已進入微利時代，商戶要按交易金額交手續費，安裝POS積極性不高。一些特約商戶雖然安裝了POS機具，但卻將其放在不起眼處，且收銀員嫌操作手續麻煩，除顧客要求刷卡外，一般收銀員不愿主動提醒顧客刷卡消費，特約商戶積極性不高。
6、銀行卡知識宣傳不到位。首先是客戶對如何正確使用銀行卡知道不多，有些持卡人認為銀行卡只能到ATM機取款，卻不知道還可以刷卡消費等等。其次，許多商戶不清楚如何申請安裝POS機具及安裝費用，主動申請安裝的少。加之縣域小，大型點的商戶都已安裝POS機。
7、銀行卡專業人員素質有待提高。銀行卡業務自身的特點，客觀上決定了銀行卡業務人員既要懂傳統業務和中間業務，又要掌握高科技知識的復合型人才，目前信用社銀行卡專業人員明顯不足，尤其是高素質的專業人員，一些業務員甚至不知道銀行卡跨行交易收益如何分配。
8、銀行卡犯罪層出不窮，持卡人的用卡安全感有待提高。
四、加快銀行卡業務發展的建議。
1、積極開展銀行卡知識宣傳。要大力宣傳銀行卡聯網通用的作用，要采取掛圖、張貼畫、板報、宣傳資料等多種形式，加大宣傳教育，特別是對社會公眾的宣傳力度，提高銀行卡的社會影響力，在特約商戶的受理點要張貼醒目的標志和公開投訴電話，以利于及時處理交易中出現的問題，要積極宣傳鼓勵刷卡消費的措施，明確并宣傳刷卡消費不收費。此外，還要廣泛宣傳安全用卡知識，提高持卡人對銀行卡犯罪的警惕，增強風險防范意識。
