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消費與安全范文1
關鍵字:糧食安全;消費;供應
糧食消費與糧食安全的問題是當今世界最為重要的問題之一。對我國來說更為重要,我國是世界人口最多的國家,占世界人口的五分之一。我國的糧食消費總量居世界之首,是所需糧食最多的國家。所以,保證糧食存量和安全是我國一切發展的基礎,是我國的國之根本,對糧食消費和安全的問題不允許有一絲懈怠和失誤,必須做好計劃統稱,嚴防問題的產生。隨著我國經濟的發展,人們消費水平的提高,消費新結構使我國糧食消費安全面臨著巨大的挑戰。如何解決新型消費結構與糧食消費的平衡關系,是我國現今最需解決的問題之一。
一、現階段我國糧食消費特點
口糧、飼料用糧、加工用糧、貿易用糧、種子用糧以及損耗是當前我國糧食消費的主要方式,其中口糧是最主要的糧食消費途徑,另一重要途徑是飼料用糧。由于近年來食品、醫藥等工業的迅速發展,加工用糧成為糧食消費中僅次于口糧和飼料用糧的又一重要消費渠道。據有關專家分析,2002年我國糧食總消費量為51875萬t,其中口糧消費達 27993萬t,占糧食消費總量的54%;飼料用糧15846萬t,占糧食總消費量的30.5%;工業消費用糧4487萬t;種子用糧相對平穩,現階段我國播種用糧平均每公頃保持在90kg左右,2002年種子用糧1126萬t;出口糧食約1000萬t;損耗及其他消費用糧達1423萬t。
二、對糧食消費趨勢和糧食安全狀況的分析和預測
根據我國對糧食消費的特點來看,我國在短期內糧食消費總量還會呈增加的趨勢,情況不容可觀。隨著人口總量持續增長,我國人口所需的糧食總量不斷攀升,可是由于生態環境的日趨惡化,國家為保護生態環境的平衡,不得不退耕還林,保證生態環境的可持續發展,但是這樣一來,人口增多,耕地卻減少,人均耕地越來越少,致使人均糧食總量不斷減少,我國在糧食安全方面的情況不是很樂觀,且非常嚴重。
(1)口糧消費總量平穩增加,人均口糧消費量下降從總量上看,隨著人口的增加和人民收入水平的提高,以及城鄉居民消費偏好的改變,未來口糧消費的總量將會持續遞增。我國的口糧消費在糧食消費總量中所占的比重居第一位,人口基數又大,人口增長率的稍微增加都會導致口糧消費的大量增加。
(2)飼料用糧消費持續增加,速度放緩近年來,我國糧食消費的增長主要是由飼料用糧消費拉動的。飼料加工業是我國目前的朝陽產業,人們對肉蛋奶等產品的旺盛需求,要求畜牧業的大發展,這必然會帶動我國飼料工業的蓬勃發展,從而促使飼料用糧持續增長。20世紀90年代以來,我國畜牧業發展迅速,近幾年已開始進入平衡發展階段。根據國家統計局預測,我國飼料糧需求量在2007年將達到16500萬t,年遞增1.7%,在糧食總消費中所占的比重將提高到32.3%,但增長速度較前幾年有所緩。在總體上我國飼料糧的消費是增加的,玉米和大豆的消費量更是如此。
(3)加工用糧消費潛力巨大從長遠來看,工業轉化有較大潛力,工業用糧將保持持續增長。糧食除了可用于食品、醫藥和酒的釀造處,據報道,國家已正式確定推行汽油醇,這是一種非常有潛力的新的轉化糧食的有效途徑。河南省將率先實施汽油醇計劃,吉林、黑龍江等省也將陸續推廣使用。1999年全國汽油消費量近3600萬t,按加入乙醇10%計算,就需要360萬t,即可消化糧食1260萬t,為糧食的轉化提供了較大的空間。
(4)種子用糧消費總量不斷下降,生態環境對糧食生產的制約作用越來越明顯,退耕還林使我國糧食播種面積逐年減少,同時隨科技的發展,種植方式和播種技術逐步改進,這些都會使我國的種子用糧消費量平緩下降。因為種子用糧消費在我國糧食總消費量中的比重非常小,其變化一般來說對總的糧食消費量影響不會太大。
三、我國糧食安全問題的對策
面對世界性質的糧食危機,中國在開放市場條件下,需要采取以下措施應對糧食安全問題:
(1)調整和優化糧食生產布局,努力擴大優勢產區發展糧食生產。根據我國現有的自然條件和各地比較優勢,加大對糧食優勢產區的投入力度。重點加強這些地區良種引育、農技、農機、信息等服務體系和農田水利基礎設施建設,為糧食增產奠定牢固的物質基礎。
(2)主攻單產,穩定增加糧食總產。在穩定基本糧田和糧食播種面積的基礎上,大力實施 科技 興糧戰略,依靠科技進步,轉變糧食生產方式,努大提高糧食單產水平。大力調整糧食生產結構,積極推進糧食向優質化、專用化、綠色化方向發展,提高糧食質量。
(3)加大優良品種和種糧技術的推廣,建立科技支撐的長效機制,是今后中國糧食生產發展的必由之路。把科技因素作為增產糧食的重中之重,努力轉變農業生產增長方式,建立科技支撐的長效機制,最終依靠科技進步解決好中國的糧食問題。
(4)加強基本農田水利設施建設投入,增強糧食生產抗御自然災害的能力增加農田基礎設施建設投入。建立糧食生產基礎設施投入的長效機制,關鍵要加大對連接田間地頭的小型農田水利等基礎設施建設的投入。
始終把糧食安全問題放到重要位置,關系糧食消費與安全的問題,正視糧食安全問題對國家發展的嚴重性,深入分析國民糧食消費結構,尋求有價值有作用的對策,積極調整產業機構,確保糧食的總產量有條不紊的增加,以應對緩解日益加的人口壓力。加大科學技術的推廣,把科學成果運用到糧食安全問題上,才是保證糧食安全問題的長久之策。
消費與安全范文2
此前,有多位消費者稱,其購買的海南南國食品實業有限公司和海南品香園食品有限公司生產、銷售的系列“椰子粉”與國家食品安全標準不符。
值得注意的是,消費者所反映的問題亦有多家媒體進行過報道,而當地監管部門在此問題上始終態度模糊,消費者據此質疑,其存在地方保護。
椰子粉身陷“標準門”
2016年12月,北方已經進入深冬模式,作為越冬度假首x之地的旅游大省海南,來往游客絡繹不絕。
作為海南旅游必帶的特產,椰子粉一直頗受消費者青睞。在最繁華的??谑?,記者注意到,不論大街小巷的小商店,還是規模較大的海南特產超市,都在紅紅火火地銷售外包裝上標示為海南南國食品實業有限公司、海南品香園食品有限公司生產的系列“椰子粉”產品。
記者購買了數包外包裝上標示生產企業為海南南國食品實業有限公司、產品標準為DB46/T69(普通級)、生產日期為2016年11月15日的“高鈣椰子粉(固體飲料)”。記者注意到,所購買的“椰子粉”產品標準為“DB46/T69”,即地方推薦標準。
而“椰子粉”的地方推薦標準“DB46/T69”早已被2015年頒布的新國家食品安全標準――“GB 7101-2015《食品安全國家標準 飲料》”所替代。這兩家公司所生產的“椰子粉”為何依然采用地方標準呢?
隨后記者通過互聯網檢索發現,針對標準一事,此前有多家媒體對上述兩家食品企業仍在使用舊的“DB46/T69的椰子粉”食品安全地方標準生產“椰子粉”進行過報道,對其是否存在安全隱患提出了質疑。
然而,在被媒體報道后,海南南國食品實業有限公司積極主動地到海南省產品質量監督檢驗所送檢“椰子粉”樣品,獲得“檢測符合新國標”的結論,以“自證清白”。而海南品香園食品有限公司生產的“椰子粉”是否“符合新國標”卻不得而知。尤為奇怪的是,作為主要監管部門的海南省食品藥品監督管理局,對這些被質疑的“椰子粉”產品是否進行過抽檢和抽檢結果是否合格一直未給出一個“結論性”的公開回應。
監管部門不給力
公開資料顯示,2016年3月30日,海南省衛生和計劃生育委員會、海南省質量技術監督局聯合了《關于海南省食品地方標準清理結果的通告》(瓊衛通〔2016〕1號),通告稱,對屬于清理范圍的57項食品及食品相關地方標準進行了清理。其中,“DB46/T69-2006-椰子粉”保留作為食品質量地方標準,不納入食品安全地方標準。
該通告發出后,海南地方媒體曝出海南南國食品實業有限公司和海南品香園食品有限公司依然使用“DB46/T69-2006-椰子粉”標準生產和銷售“椰子粉”。
事實上,國家衛計委早在2015年11月13日就了《食品安全國家標準 飲料》(GB 7101-2015),并于2016年11月13日實施。該標準適用于飲料,不適用于包裝飲用水。新標準代替了GB7101-2003《固體飲料衛生標準》等八類食品的衛生標準。但是,海南市場上為何還大量存在沿用舊的地方標準生產的“椰子粉”呢?
那么,在新版《食品安全法》正式實施和《食品安全國家標準 飲料》(GB 7101-2015)食品安全國家標準正式后,海南南國食品實業有限公司和海南品香園食品有限公司用舊標準(DB46/T69)生產的系列“椰子粉”有多少批次?產量有多少?流入市場的有多少?這些“椰子粉”是否符合國家食品安全標準?這是消費者關心的問題。
針對上述問題,記者隨后聯系了海南省食品藥品監督管理局食品生產監督管理處處長馮學行,然而,馮學行處長表示,需要通過采訪函與海南省食品藥品監督管理局取得聯系。記者隨后又與海南省食品藥品監督管理局辦公室主任吳煥開取得聯系,并傳真采訪提綱,且按該局要求在其官網媒體通道填報了采訪申請。
或涉地方保護?
采訪函發出一周后,海南省食品藥品監督管理局給記者發來了《“椰子粉”事件采訪提綱回復稿》(以下簡稱“《回應》”)。
針對消費者提出的疑問,海南省食品藥品監督管理局在《回應》中表示,海南省地方標準椰子粉(DB46/T 69-2006)仍然有效。
該《回應》稱,根據《關于海南省食品地方標準清理結果的通告》(瓊衛通[2016]1號,以下簡稱《通告》)文件規定,椰子粉(DB46/T 69-2006)標準保留作為食品質量地方標準,不納入食品安全地方標準。只是明確該標準的分類以及歸屬,即該標準歸類為質量標準,由質監部門,而不是該標準作廢,該標準仍然是有效的。
《回應》還稱,《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)仍適用于海南省地方標準椰子粉(DB46/T 69-2006)。GB 7101-2003《固體飲料衛生標準》只是椰子粉標準(DB46/T 69-2006)中所引用的其中一個標準,且椰子粉標準(DB46/T 69-2006)第二項規范性引用文件中已明確:“凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準”,引用的是“GB 7101 固體飲料衛生標準”。因此,當GB 7101-2003《固體飲料衛生標準》被《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)代替,作為新版本的《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)自然的被引用而適用椰子粉(DB46/T 69-2006),即椰子粉標準中的衛生(安全)標準適用《食品安全國家標準飲料》(GB 7101-2015)的規定,椰子粉地方標準(DB46/T 69-2006)仍然有效。
《回應》最后仍稱,由于椰子粉(DB46/T 69-2006)“標準仍可正常使用,不存在海南南國食品實業有限公司和海南品香園食品有限公司使用舊標準生產“椰子粉”系列產品的情況。并表示根據屬地管理的規定,要求屬地食藥監局依法對上述兩家企業進行監管。
不過,該《回應》并沒有對海南南國食品實業有限公司和海南品香園食品有限公司生產的“椰子粉”是否進行過抽檢以及抽檢結果如何予以回復。
消費與安全范文3
關鍵詞:消費者偏好;市場準入;產品安全水平;兩階段博弈
中圖分類號:F273.2
文章標識碼:A
文章編號:1007-3221(2015)01-0149-08
引言
美國費雪(Fisher)和美泰(Mattel)的玩具召回、美國的寵物食品召回、歐美的童裝召回等大規模召回事件使國際知名品牌商對中國的外包制造商提出更嚴厲的產品安全要求。而在國內,近年來頻發的諸如“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”等惡性事件也使制造商面臨全社會空前的產品安全壓力。。面對國際國內的雙重壓力,我國制造商高度重視產品安全管理問題,積極采取產品可追溯等措施提高產品的安全性能。例如,內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司等國內知名品牌商已經建立產品可追溯機制,如果發現某批產品在市場上出現質量問題,制造商可在第一時間將產品追回,并迅速發現問題產生的原因。但與此同時,國內不斷出現的產品安全事件表明當前國內市場上仍存在大量不注重產品安全的制造商。由此可見,我國市場上明顯存在產品安全戰略類型不同的兩類制造商。政府是產品市場重要的監管者,這兩類制造商面對政府的產品安全監管會具有不同的產品管理策略,不同類型的制造商其產品價格策略、產品安全水平確定策略等會有明顯差異。在此背景下,制造商如何確定自己產品的安全水平,政府如何制定產品安全的市場準入標準等問題成為亟待解決的現實問題,探究不同產品安全戰略制造商間的博弈關系有助于解決這一問題。
1 相關文獻
國內外已有一些文獻探討產品安全管理中制造商之間的博弈問題。尹巍巍等建立了由奶農、奶站、乳品生產企業、銷售企業和消費者組成的供應鏈質量安全靜態博弈模型,并通過算例揭示了上游向下游傳遞風險的經濟原因和下游對上游實施監控的必然規律。彭玉珊等應用進化博弈的雙種群博弈理論研究了優質豬肉供應鏈合作伙伴的質量安全行為協調的博弈演化過程及影響因素,其研究表明,協調演化方向受協調成本、協調收益、收益分配系數(損失分攤系數)、被懲罰概率、潛在損失、經營規模和獎懲系數等7個因素的影響。樊斌和李翠霞探討了乳制品加工企業隱蔽違規行為的演化博弈關系,應用演化博弈理論的復制動態機制分析乳制品加工企業隱蔽違規行為的長期演化趨勢,其研究表明:影響乳制品加工企業行為的影響因素為政府監督查處的力度和強度、消費者信任度、企業生產技術和設備以及乳制品加工市場的準人條件。Bae等建立了不同運營戰略制造商之間外包策略選擇問題的三階段博弈模型,其中產品質量水平是一個重要的考慮因素。
制造商在產品安全管理方面的博弈受到消費者安全偏好、市場競爭環境等因素的影響。而以往文獻在利用博弈論建模過程中缺乏對產品安全水平、產品價格競爭和消費者安全偏好等因素的綜合分析。鑒于此,本文系統考慮了產品價格競爭、產品安全度、企業間不同的產品安全戰略、消費者安全偏好等因素,建立了兩個寡頭制造商之間的兩階段博弈模型。探究了消費者安全偏好支付系數和產品安全市場準入值兩個參數變化帶來的影響,為制造商和政府的產品安全管理提供決策支持。
2模型建立
2.1模型假設
不改變問題本質的條件下,將一些復雜條件加以簡化,對模型作如下假設:
(1)市場存在兩個寡頭制造商:制造商1和制造商2,代表市場上的兩種類型制造商,具有不同的產品安全戰略。市場上銷售的產品需要滿足法規規定的產品安全市場準入值,用安全度(記作g)表示產品的安全水平(安全度針對不同產品其衡量標準不同,以農產品為例,安全度的衡量指標可能是農藥殘留、激素、轉基因成分等),且假設g越高表明產品安全度水平越好。制造商2努力追求產品安全度的提升,以此保持良好的產品安全形象,本文稱之為“主動安全戰略采取者”,其產品為“高安全度產品”;制造商1的戰略則相對更傾向于開展價格競爭,本文稱之為“低價戰略采取者”,其產品為“低安全度產品”。
(2)制造商1和制造商2采取可追溯等措施促進產品安全度的提高,需要付出相應的成本μ1和μ2,如采用條碼射頻識別技術、加強與上游多級供應商的安全合作等。成本與安全度提升水平成二次方關系①,即(為正數,i=1,2)為成本系數,假設β1>β2
(3)制造商1和2采取產品可追溯等質量安全措施可以提高產品安全水平,同時,也隨之帶來邊際生產成本一定程度的下降(設ε為成本降低率)
(4)假設消費者對產品的安全滿意度θ服從均勻分布,且θ~[0,1]。0表示消費者對購買產品是否安全不在意。1表示消費者具有極高的安全滿意度,極端傾向于購買質量安全產品。消費者效用函數設為U,滿足下式(1),s為消費者的保留效用,假設S足夠大,S-p1>0的條件始終滿足,保證消費者不購買仟何產品的情形不會出現,使市場被完全覆蓋。
則當S-p.=S+kθ-p2時,θ類型的消費者才愿意購買高安全度產品。即存在一個θ*,該類型消費者對于購買制造商1的產品和制造商2的產品無差異。則,
因此,
當時θ>(p2-p1)/k,消費者購買制造商2的產品。
當時θ
(5)假設市場容量為1,高安全度產品市場需求量為q2,低安全度產品市場需求量為q1=1-q2。
π1對g1求二階導數,且令,得,
命題6 當k,β1,ε2,和ε1滿足不等式組(21)時,式(17)和(18)成立。
命題6表明,只有當三個條件――消費者安全偏好高于一定水平、低價戰略采取者的安全成本系數比主動安全戰略采取者的安全成本系數高、主動安全戰略采取者的成本降低率比低價戰略采取者的成本降低率高――同時滿足時,兩種不同類型制造商才可能達到各自的最優產品安全度水平。分析命題6可知,不同類型的制造商要達到最優的產品安全度水平,實現自身的利潤最大化,不是由單單一個因素決定的,這是政府、企業與消費者之間聯合互動的結果。因此,政府應致力于培育消費者的產品安全意識;消費者也應自覺樹立綠色消費觀;采取主動安全戰略的制造商則應在技術創新、管理挖潛上下功夫,努力在成本控制方面對低價戰略采取者形成顯著的比較優勢。
4 算例分析
本文采用Mathematica 8.0軟件作為計算工具對各個公式求解。針對消費者安全偏好支付系數、政府確定產品安全市場準入值的變化及帶來的影響進行分析,以期得到有益結論為制造商和政府的決策提供參考。
(1)消費者安全偏好支付系數k變化的影響分析
表1是對消費者安全偏好支付系數的數值分析情況。由表1知,隨著消費者安全偏好支付系數k的增大,低安全度產品價格p1、高安全度產品的價格p2、低安全度產品的市場份額g.、低安全度產品的安全度g1兩制造商的利潤π1和π2均出現增加趨勢。高安全度產品的安全度g2以及市場份額q2呈逐步下降趨勢。高安全度產品的價格p2比低安全度產品的價格p1的上升速度更快。
由表1可知,隨著消費者安全偏好支付系數k的增大,兩制造商的利潤都增加,但低價戰略采取者與主動安全戰略采取者相比利潤增加幅度更大,這似乎與直覺不符。其實,k越大,主動安全戰略采取者大幅度提升自己高安全度產品的價格,結果高安全度產品的市場份額持續萎縮,而市場萎縮的效應比產品價格提升的效應更大,最終導致主動安全戰略采取者的利潤增幅較小。
隨著消費者安全偏好支付系數k的增大,低安全度產品安全水平較大幅度增如。這說明k的增大對市場上不合規產品安全水平的提升有明顯的促進作用。
另外,消費者安全偏好支付系數k的增大的同時,高安全度產品安全水平卻小幅度下降,這看似有違直覺的結果表明,主動安全戰略采取者在消費者安全偏好增加的情況下,有動力通過降低產品安全度來減少產品安全成本,以實現自身利潤的最大化,因為此時降低產品安全度的成本降低效應比提高產品安全度的消費者支付增加效應更大。
為了更全面認識消費者安全偏好支付系數k變動所帶來的影響,讓單位產品懲罰因子A同時改變,即k增大,A也隨之增大,如表2所示。由表2知,k增大,A也隨之增大時,高安全度產品的市場份額和安全度水平、主動安全戰略采取者的利潤增加。低安全度產品的市場份額、低安全度產品的安全水平以及低價戰略采取者的利潤均下降。可見,消費者安全偏好支付意愿增加時,若單位產品懲罰因子也同時增大,高安全度產品的安全度則不會出現下降的情況(對比表1)。但消費者安全偏好支付系數和單位產品懲罰因子同時增加會導致低安全度產品的安全水平降低,這也與表1的結論不同。這說明,消費者安全偏好支付系數增大時,若政府對不合規產品的懲罰力度增大,低價戰略采取者有動力通過降低產品安全水平進而減少成本的方式實現利潤最大化。
綜上可見,隨著消費者安全偏好支付系數不斷提高,
低安全度產品價格和高安全度產品價格均逐漸上升,且高安全度產品價格上升速度更快。
高安全度產品市場份額日漸萎縮,低安全度產品市場份額不斷增加。
低價戰略采取者和主動安全戰略采取者利潤均增加,但低價戰略采取者利潤增加更快。
若單位產品懲罰因子也同時增大,市場份額和利潤方面最終受益的是主動安全戰略采取者;單位產品懲罰因子與消費者安全偏好同時增大導致低安全產品的安全水平下降,高安全度產品的產品安全水平則持續增加。
(2)政府確定的產品安全準入值變化帶來的影響分析
表3表明了政府確定的產品安全市場準入值變動帶來的影響。由表3可知,隨著產品安全市場準入值的增大,兩類產品的價格p1和p2均增加,但由p1/p2的數值變化情況知,p1增加的更快。市場份額方面,高安全度產品份額逐步增加,低安全度產品的市場份額則不斷萎縮。制造商利潤方面,低安全度產品制造商的利潤水平持續走低,而高安全度產品制造商的利潤呈增加趨勢。產品安全度方面,高安全度產品的安全水平不斷增加。需要注意的是,隨著產品安全準入值的增大,低安全度產品的安全水平卻不斷降低。
總之,隨著政府確定的產品安全準入值的提高,
低安全度產品和高安全度產品的價格均增加,但低安全度產品價格增加更快。
低安全度產品的安全水平下降;高安全度產品的安全水平不斷增加。
低價戰略采取者的利潤水平下降;主動安全戰略采取者的利潤水平增加。
主動安全戰略采取者的市場份額增加,低價戰略采取者的市場份額下降。
5 結論
本文綜合考慮了消費者安全偏好、產品安全水平、產品價格競爭等因素,建立了采取不同產品安全戰略的制造商間的兩階段博弈模型。與現有文獻相比,本文的創新之處主要包括:(1)本文模型考慮了兩種類型的制造商:主動安全戰略采取者和低價戰略采取者,這比較符合目前我國的現實情況,有助于更好把握當前市場競爭態勢。(2)將消費者安全偏好因素融入模型,補足了以往產品安全文獻較少考慮消費者因素的缺陷,可以使政府與企業的決策更符合實際。(3)將產品安全市場準入值加入模型,有利于為政府科學確定市場準入水平提供借鑒。
本文針對模型進行了理論分析,又進一步作了數值分析,有如下結論:
針對采取主動安全戰略的制造商:隨著消費者安全偏好支付系數的不斷提升,采取主動安全戰略的制造商應降低產量,適當降低自己產品的安全度水平,并提高產品價格。政府確定的產品安全市場準入值增加時,采取主動安全戰略的制造商宜提高自己產品的安全度水平,同時適當提高產品價格,但價格提高速度要小于低安全度產品,以保證自己產品市場份額的增加。
針對采取低價戰略的制造商:消費者安全偏好支付系數不斷提高的情況下,采取低價戰略的制造商宜適當提高自己產品的價格,但價格提高速度要略小于高安全度產品,同時增加產量。政府確定的產品安全市場準入值增加時,采取低價戰略的制造商應適當降低自己產品的安全度水平,并提高產品價格。
有意思的發現是:
消費與安全范文4
關鍵詞:流通;消費領域;市場
為規范食品流通秩序,確保消費者合法利益,根據省商業廳關于在全省開展流通領域食品安全狀況調查的通知的要求,特對全市流通領域食品安全狀況展開重點調查,本人為了進一步了解掌握在食品流通領域開展的專項整頓及重點查處無證經營、食品經營攤點經營制度不完善、落實不到位等問題的詳細進展情況特進行了一次專門的調查。現將調查情況報告如下:
一、總體情況
截止2014年8月低,北票市共有農產品批發市場4個,其中蔬菜市場2個,果品市場1個,肉禽市場1個。年交易額超過5億元的農產品批發市場1個。全市共有城市農貿市場10個,固定農村農貿市場38個,生豬定點屠宰場20個,其中城市1個,農村19個。根據省廳的要求,本次共調查農產品批發市場2個,城市農貿市場5個,農村市場19個,調查比例均達到50%,同時我們又對城市20名消費者和農村20名消費者進行了隨機問卷調查。圓滿完成了這次調查任務。
從總體情況看,我市流通領域食品安全狀況是好的,主要表現在以下幾個方面:
1.政府食品安全管理機構比較健全,以食品藥品監督管理為牽頭部門的食品放心工程領導小組有12個職能部門組成,食品安全管理辦公室有14個部門參加。
2.經全面檢查,全市各大超市經營的食品沒有問題食品。同時也提醒消費者要注意自我防范,不要購買問題食品。如發現市場上仍有銷售問題食品的,及時向工商部門舉報,切實的保證人民群眾的利益。
3.城市生豬定點屠宰率達到100%,農村生豬定點屠宰率為95%。生豬定點屠宰管理納入規范化、法制化管理的軌道,取得了顯著成績。
4.農產品批發市場和城鄉農貿市場管理制度比較健全,管理比較規范,特別是較大型農產品批發市場和城市大型農貿市場的質量檢測體系正在不斷完成,為食品安全實施有效的監督提供了保障。
5.各類農貿市場對入市經銷商和入市商品索證比較嚴格。從源頭上加以制止。
二、存在的主要問題
從這次流通領域食品安全狀況調查中,也暴露出我市流通領域食品安全方面存在的一些不容忽視的問題,主要表現以下方面:
1.食品安全管理機構由多個部門組成,雖然有牽頭單位,但日常管理仍然分散在各個職能部門,監管力度不夠,有些職能交叉、錯位,“有職無權”現象比較突出,監管手段缺乏可操作性。
2.各類市場的基礎設施比較落后,檢驗檢測設備不完善。在被調查的26個市場中,有質量檢驗檢測設施的僅占3個,占調查對象的11.5%,且主要集中在2個農產品批發市場和1個城市最大的農貿市場。農村農貿市場和城市大部分農貿市場在質量檢驗檢測設施上還是空白。現有的檢驗檢測設施也不是很完善,使用效率并不高。
3.大部分市場露天經營,檔次較低,管理粗放。在對19個農村集貿市場的調查中,全市都是露天開放式經營,占道經營的現象比較突出,市場管理部門不明確,只能由當地工商所實行日常的監督。一個工商所管轄幾個鄉,有的路途很遠,很難監管到位?;旧咸幱诖址判凸芾頎顟B,給食品安全流通帶來很大隱患。城市農貿市場在被調查的5個市場中,全封閉市場3個,占60%,半封閉市場2個,占40%,全部轉為私營,在管理上較以前有很大改善,但硬件設施不完善,投入不足,規模和檔次都待進一步提高。
三、措施與建議
1.由上到下進一步明確各部門的管理職能,制定有操作性的監管手段和措施。
2.加大市場建設力度,改善基礎設施條件,逐步提高市場的管理水平和經營狀態,改造農村市場的交易環境,明確市場主辦單位,吸納社會資金,加大農村集貿市場建設投入,逐步向半封閉、全封閉市場發展。
3.加大食品安全流通管理的制度建設和法規建設,制定強有力的監管措施,把食品安全流通管理真正納入法制化、規范化管理的軌道。
消費與安全范文5
關鍵詞:校園網 計費系統
隨著互聯網技術的快速發展和國家對高校的政策扶持,高校的數字化校園建設發展迅速。網絡規模在不斷地擴大,校內各種網絡應用也日漸增多,這給全院師生提供了一個全新的工作平臺,提高工作效率的同時,也對校園網的安全性和可靠性提出了更高的要求。同時網絡需要運營,認證計費也成了必然。因此,設計一個功能完善的安全計費管理系統,可以輕松解決上網用戶認證、計費管理和帳務管理等問題。
1 用戶管理
在該功能模塊下可以對上網用戶進行認證管理。校園網用戶可分為教師組和學生組,教師用戶登陸賬號為個人工號,學生為學號,這樣可以確保帳號的唯一性,也方便日后的用戶管理工作。新用戶注冊可以采用兩種方式,一是單個用戶可以訪問計費管理系統的注冊網頁,填寫基本信息后提交申請,由系統管理員對注冊用戶進行審核;二是批量用戶,主要對象為每一年入學新生,該類用戶數量龐大則采用批量導入的方式進行注冊,初始密碼為用戶身份證號后六位。對于不再使用該系統的用戶(畢業生),系統管理員還可按時段對系統用戶進行銷戶操作。
2 安全管理
安全管理模塊分為用戶自限設置和系統管理員權限設置。用戶自限包括:審核通過及管理開戶用戶;查詢用戶信息和修改密碼;網上報修,并查詢到所有已申請的報修信息及處理情況;查看自己的上網詳細情況;查看自己的賬務流水情況;對于計費策略為周期類的開戶用戶,可通過該功能實現一次付費,分段開通;對于使用周期類計費策略的用戶可根據自己的需要進行暫停和恢復,并實現暫停時間順延使用(需管理端配置);通過充值卡為賬戶充值;用戶自助變更計費套餐。系統管理員權限包括:管理用戶賬戶,包括:添加刪除用戶、用戶權限設置和黑名單管理等;擁有賬務管理相關的權限,包括:賬務流水查詢、歷史營業報表和手工對賬等;擁有費用操作相關權限,包括:繳費、預存待扣費、修改帳戶信用額度和余額退費等。
另還可設置系統管理員IP訪問控制和管理員時段訪問控制,提高系統安全性。
3 計費策略管理
當前主流的計費方式包括:包月計費、計天計費、計時長計費和計網關流量計費等四種方式,為滿足有特殊情況的用戶,系統也可以自定義計費方式。前面三種計費方式相對來說資費固定,系統實現起來也更為簡單。但是只要用戶在線,系統就會開始計時,不管當前的流量大小。而且用戶在預定的時段內使用,可以無上限地使用流量,很容易網絡帶寬過度使用,造成整個校園網絡癱瘓。計網關流量計費則是按照用戶實際上網所產生的流量來進行計費,該計費方式實現起來較為復雜,卻最為合理并能在一定程度上限制對網絡資源的濫用。
4 賬務管理
學院教育教學、科研和管理工作都需校園網的正常運行來支撐,學院每年都會投入巨額經費。為規范校園網的管理,不以盈利為目的以網養網的模式成為必然。在帳務管理下可查詢每位上網用戶所產生的賬務流水明細,清理欠費賬單,并對歷史營業賬目進行核對,按時間段生成營業報表,及時了解校園網絡的運營狀況。另外系統還提供手工登賬功能,這是提供給第三方系統進行賬務處理使用的,手工登賬生成一條賬務流水,可在賬務流水管理中進行查詢,登賬金額作為系統收入的一部分,在營業報表中體現。
5 網費充值
安全計費管理系統可根據實際需要生成用于網費充值的充值卡,充值卡包括卡號、密碼、金額和卡截止日期等基本信息。系統可對已經生成的充值卡進行各項查詢操作,包括當前充值卡的基本信息,充值狀態和被充值帳戶等。每張充值卡在生成時會被設置一個使用截止日期,每張充值卡在截止日期前使用有效,過期則會自動作廢,便于對每批次充值卡的管理工作。上網用戶可通過校園一卡通在指定的地點購買網費充值卡進行自主充值。
6 運維管理
可查看當前時段下所有在線用戶數量和明細,對不明用戶可強制下線,如需還可將其加入系統黑名單,讓帳號失效無法繼續使用。系統還提供發送在線消息給全部在線用戶或指定用戶的功能,加強系統管理員和用戶之間的時時溝通能力。同時系統管理員可監控網關的實時流量,查詢所有用戶的上網明細,包括用戶IPv4、每次上網開始時間和結束時間、國際上行流量、國際下行流量和網關總流量等。每次用戶下線原因系統也會記錄,生成管理日志。這能在很大程度上保證網絡安全。用戶在客戶端提出的網絡報修申請,系統管理員也將在該模塊下予以回復處理。系統能清楚地顯示申報用戶的報修時間、姓名、聯系方式和報修故障等。
7 結束語
一個功能完善且可靠性和安全性都能得到保證的校園網安全計費管理系統是數字化校園建設中的重要部分,應得到足夠重視。隨著網內用戶數量的增多,在日后的工作中仍會出現新問題待解決,值得我們進一步研究。
參考文獻:
[1]王保泉,趙艷紅,陳發明.網絡計費系統的設計與實現[J].南京工業大學學報,2004,26(5):68-71
消費與安全范文6
這位負責人說,初步分析,這輪國際市場糧價上漲,主要是由于近年來全球糧食供需偏緊所致。受氣候及糧價上漲等因素影響,預計今年全球糧食會有恢復性增產。
他說,我國糧食連續4年豐收,目前糧食供需總量基本平衡,糧食庫存充裕,可以保證國內市場供應和市場糧價基本穩定。除大豆有一定缺口需依靠進口彌補外,小麥、稻谷、玉米三大品種消費量在8 500億斤到
8 700億斤左右,產需平衡有余。同時,糧食庫存消費比高于國際公認的17%~18%糧食安全線水平。
這位負責人表示,我國稻谷(大米)產需略有盈余,供應完全有保障。近期,國家又通過采取提高稻谷最低收購價格水平,并將稻谷最低收購價執行范圍從吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省擴大到遼寧、江蘇、河南、廣西4?。▍^),同時加大東北最低收購價稻谷收購,安排東北粳稻(大米)向南方調運、加強糧食庫存監督檢查、控制大米出口等一系列措施,進一步做好各項應對工作,保證國內大米市場供應和價格基本穩定。
中國已培育出
11個航天蔬菜新品種
中國航天育種取得重大進展,目前已有11個航天蔬菜新品種在甘肅陸續通過了省級科技成果鑒定。這些項目由科技部立項,甘肅天水綠鵬農業科技有限公司實施。
從2001年開始,天水綠鵬農業科技有限公司和中國空間技術研究院、中國科學院遺傳與發育生物研究所合作實施中國航天育種工作,當時選擇一些蔬菜植株,搭載在神舟3號飛船上,遨游太空1周后返回地面,進行育種。近年來通過三方合作,中國已擁有航天搭載的農作物9大類306個品系,選育出優良變異株系4600多個。育成了航椒1-6號辣椒,航豇1-2號豇豆,番茄、黃瓜等11個具有自主知識產權的新品種,其中3個品種達到國際先進水平,7個品種達到國內領先水平。這些成果先后通過了甘肅省科技廳組織的專家鑒定。
據了解,甘肅省科技廳近期批準,依托天水綠鵬農業科技有限公司成立“甘肅省航天育種工程技術研究中心”。該中心是目前中國航天育種領域唯一的一家省級工程技術研究中心,為中國開展航天新品種試驗示范和產業化開發搭建了平臺。
據悉,目前,甘肅省航天育種工程技術研究中心在全國23個省市建立試驗示范基地(點)145個,累計推廣面積達40多萬畝。(衛國)
云南楚雄將建中國茶花谷
記者從楚雄市建設局了解到,該市將投資34億元在楚雄市西二環路一期段道路兩側建設規劃面積達4.07平方公里的中國茶花谷。