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農家樂規劃范文1
[論文內容提要]農家樂是鄉村旅游的重要組成部分,是解決三農問題的良策。我國近年來農家樂開發所取得的巨大成就應當充分肯定,但大發展與大浪費、大污染并存,付出的代價也很大。深刻反思近年來全國農家樂開發存在的問題,探討解決問題的出路,對于促進我國農家樂旅游又快又好地發展,無疑具有重要的現實意義。
“農家樂”旅游作為一項新的旅游項目,已成為世界潮流。它源于歐洲的西班牙,二十世紀六十年代初,有些西班牙農場把自家房屋改造裝修為旅館,用以留宿過往客人,并為客人提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農事活動等項目,從而開創了世界“農家樂”旅游的先河。此后,農家樂旅游在美國、法國、意大利、波蘭、日本、馬來西亞、韓國等國家得到倡導和大發展。國內真正意義上的“農家樂”始于20世紀90年代,近年來“農家樂”旅游以其濃厚的鄉土、田園文化氣息,逐漸發展成為旅游產品類型中一個新的亮點,滿足了當前我國城市居民返璞歸真,回歸自然的心理需求,吸引了許多城市游客的眼光。一些地方隨之也興起了“農家樂”旅游的熱潮。在湖南、湖北、陜西、四川、上海等省市“農家樂”已形成了產業鏈,促進了當地經濟的發展。
一、存在的主要問題
1.指導思想上的偏差。一是“農家樂”經營戶認識模糊,對發展鄉村游的前景未抱樂觀態度,只講當前利益,不講長遠發展。經營上不夠主動,缺乏技巧和營銷意識。二是急于求成,破壞性開發現象嚴重。受急于求成思想的影響,農家樂旅游開發的科學性和生態性原則被忽視,主觀意志占了上風。在農家樂旅游開發中,要堅決反對絕對商品化,要堅持農家樂旅游開發的生態性和有限性,不能一味地強調經濟性。三是貪大求洋,貪大貪快。近年全國上下興起了一股建“農家樂”項目的熱潮,一些鄉鎮甚至有村村建“農家樂”的態勢。但不少項目由于環境缺乏打造,尤其是自身缺乏特色,打著開展農家樂的旗幟,建筑裝飾城市化,鄉土環境氛圍不足,片面求大、求洋,旅游方式缺乏參與性,讓人感覺鄉村出游與在城里住行沒多大區別,降低了“農家樂”的吸引力、影響力,這種情況顯然并不科學合理。
2.規劃設計科學合理性原則的缺失。一是相當多的農家樂旅游規劃存在“城市化”傾向。農家樂的優勢在“農”字,農村風光,農家飯菜,農事活動,這些才是吸引城里人的法寶。而在當前,一些“農家樂”定位不準,建筑裝飾城市化,鄉土環境氛圍不足,吃的是城里買的菜,住的與城里價格一樣的標準間,多數時間也只是玩牌、聊天,片面求大、求洋,旅游項目未能深入挖掘鄉村旅游資源和環境的文化內涵,農家樂活動存在“城市化”傾向。
二是未能很好地貫徹因地制宜原則。農家樂開發隨心所欲,特別是郊區農家樂大多按長官意志辦,片面追求規模擴張,忽視農家文化的深度挖掘,造成項目設置的單調性和同質性。經營戶普遍各自為政,片面追求面的擴張,各類資源和要素未能得到充分整合和利用。農家樂經營項目還比較原始單一,品位不高,僅局限于展示農家活、農家菜、農家景,忽視了對鄉土風情、民谷傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘和利用;局限于“凡座茶樓、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經營模式,缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產品的深度開發。
三是“農家樂”項目設計缺乏地方特色。由于無知和商業的利益驅使,農家樂旅游中,“鄉、野、土”三味不濃的現象隨處可見。比如有一些景點為了迎合旅游者的口味,在原有的旅游方式中“瞎編”農家樂;還有的景點所謂的開發者為了降低成本,自己想當然的編造農家樂;也有一些地方打著開展農家樂的旗幟,不考慮資源、市場等情況而任意開發、建設,導致農家樂缺乏品位、泛濫化、庸俗化。
3.農家樂旅游項目建設施工混亂無序。一是有規不依的現象比比皆是。農家樂旅游規劃未能得到嚴格實施,有法不依、執法不嚴、以權代法的現象仍然存在;隨意更改和違反規劃盲目建設的現象屢禁不止;零星建設,禁而不止,農家樂旅游綜合開發率低的問題仍在不少地方存在。二是忽視地域性的生態要求。農家樂旅游資源一經開發,原生態的自然環境就難以復原。如果開發失當,事后再來糾正將要付出沉重的代價,然而,各地的農家樂旅游資源蘊藏情況并不十分清楚,景點的衛生狀況也不容樂觀,經營者破壞環境現象時有發生。三是農家樂開發一哄而起、遍地開花。農家樂休閑旅游迅速發展,帶動了新一輪農家樂熱,一些農戶看到農家樂生意火爆,在沒有統一規劃、市場預測的情況下,倉促上馬,盲目開發,存在亂搭建、濫開發的現象。加上農家樂旅游具有分散性、松散性特點,如果缺乏空間布局規劃和發展體系規劃的引導和指導,勢必造成個別區域整個農家樂產業的發展處于盲目跟風、一哄而上、布局分散、低水平重復建設的局面。
4.農家樂保護與管理的缺位。一是對農家樂旅游規劃實施的管理體制不嚴。由于沒有統一的旅游開發規劃和開發監管機制,在開發中政府引導乏力,各地各自為陣,導致農家樂開發的盲目性和無序性,致使部分旅游資源開發過度,造成了資源浪費。同時開發的許多項目雷同,模擬照搬別人的項目較多。還有一些農家樂景區雖然制定了旅游發展規劃,但也只停留在規劃文本上,不依規劃辦事。二是規劃管理體制層面上的混亂。農家樂旅游規劃一直未能納入到旅游規劃管理職能部門的審批管理之內,而是由農業或林業部門一手操辦,形成管理上的兩張皮現象,因此,有些管理不規范的地方就會出現農家樂之間、農家樂與飯店之間的不正當競爭,這類現象在景區的旅游飯店與農家樂之間尤為突出。三是存在破壞資源和環境現象。大部分農家樂的生態環境都比較好,隨著農家樂的大力發展,游客大量的涌入,一些農家樂環境衛生條件越來越臟亂差,隨意處理生活垃圾,造成環境污染,一些不可再生的資源和環境已經遭到了破壞。這與回歸自然這一旅游主題相背離。加上旅游立法、環境管理和監督機制不健全,開發者把農家樂旅游當成一種標簽招徠游客,許多農家樂旅游點一開發就變味,理不順開發與保護的關系。這不僅造成農家樂旅游資源的永久性破壞,還對旅游者產生誤導。
二、出路和對策
1.端正認識,規范政府的主體行為,走節約高效可持續發展之路。農家樂旅游開發是旅游產業發展的客觀需要,但農家樂旅游項目是一項長期性的任務,需要投入大量的人力、財力和物力,急于求成將于事無補。因此,政府要高度重視,增強緊迫感,抓住機遇,切實加強對發展農家樂旅游的領導,將發展農家樂作為一件大事來抓;要明確發展思路,突出工作重點,將發展農家樂提升到培植區域新的經濟增長點的位置來抓,把發展農家樂旅游與促進社會主義新農村建設有機結合起來。整合當地現有農家樂資源,有針對性地加強引導,在現有具備一定規模的農家樂中扶持培育龍頭,讓其發揮標桿、示范作用。通過組建農家樂專業協會,提高其組織化程度。通過市場運作,行業規范,引導當地農家樂有序競爭,良性發展,逐漸形成氣候。
2.堅持旅游資源的永續利用。開發農家樂旅游資源,應樹立長遠觀念,正確認識人文旅游資源的價值,確立自然旅游資源和人文旅游資源共同開發的戰略,強化人文旅游資源開發,增加旅游文化內涵。因為文化是旅游的靈魂,只有真正把文化特色融入農家樂旅游中去,農家樂旅游才能持續發展。要通過文化的挖掘、整理、弘揚和保護,將零星分散的地方文化和景點串聯起來,形成旅游項目群,形成供游客可參與的旅游產品,留住游客。同時,還要科學、合理、適度地開發利用資源,使當地的社會、經濟、生態、環境健康協調發展。
3.提高農家樂旅游規劃設計水平。科學規劃是農家樂開發健康發展的關鍵。而彰顯特色又是提升規劃水平和品位的基礎。農家樂是一個投入較小、市場較大、收益較快的旅游項目,要避免項目雷同、一哄而上、盲目競爭、無序發展的現象,就必須按照農家樂發展的趨勢和旅游發展的大環境進行精心的規劃,既要適應大眾消費,又要體現不同層次的消費要求,要根據不同地域、自然環境及文化特色,因地制宜,有序地發展,避免相互效仿、雷同,而培育特色、實現錯位發展又是其中必須研究和解決的關鍵問題。在實際操作過程中,必須以差異和特色確定主題,以民俗和建筑體現風格,以淳樸和溫馨營造氛圍。以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、賞農家景、購農家物、享農家樂”為主要內容,深度挖掘農家樂的內涵,充分開發農業旅游、生活體驗、綠色飲食、鄉村度假等多樣化功能,突出農村天然、樸實、綠色、清新的環境氛圍,強調天趣、閑趣、野趣,盡力展現鄉村旅游的獨特魅力,絕不能走“公園化、景區化”的道路。
4.打造農家樂精品,塑造區域整體品牌。按照農家樂發展規劃的要求,結合當地農家樂景區和旅游線路的特色,確定各自的具體主題,組織開發農家樂產品,將農家樂資源與其他自然和人文旅游資源的開發有機結合,努力形成對旅游者更具吸引力的旅游區和旅游線路。開展農家樂既不能為滿足少數客戶要求而使之“城市化”,也并非越“土”越好,而要花大力氣,逐步把現代化的服務和設施與農村古樸民居、民風、民俗緊密結合起來。城鄉文化的差異、不同地區、不同民族文化的差異是農家樂旅游的重要吸引物,其差異越大,吸引力也就越大。因此,各地發展農家樂要與民俗旅游、健身旅游、勞動休閑旅游相結合,推出精特節目,提升旅游品位,擴大農家樂的活動內容,增加農家樂的趣味性和參與性。選擇具有典型意義的活動,如植樹節,土地日、環境保護日等吸引旅游者參與其中,加深游客的印象和受教育的效果。
5.加強農家樂建設施工管理,確保農家樂項目建設質量和效益。農家樂項目施工建設環節直接影響到農家樂的質量和效益。針對近年來農家樂項目建設中暴露出來的一系列矛盾和問題,在農家樂項目建設環節應做好施工管理。一是農家樂建設項目要嚴格按規劃設計方案施工建設。二是加強對農家樂建設項目的招投標管理。三是堅持項目建設生態化原則。農家樂旅游的開發應與鄉村良好的生態環境相協調。增建建筑不得個體突出,獨具一格,破壞整體氛圍和美感,即所謂“開發建設性破壞”。建筑材料以土、木、石、竹等鄉土材料為主,其色彩、體量風格應與周圍環境和村落整體氣氛協調一致,村景交融,意味雋永,盡量降低白瓷磚建筑所占份額,控制使用有害或對環境不友好的石棉、殺蟲劑以及有毒、腐蝕性和感染性物品,避免使用不可回收使用的一次性產品和塑料容器。建筑施工標準達到生態環保標準的“農家樂”在未來的競爭中將占有巨大的市場競爭優勢。
6.加強對農家樂管理體制改革,增強農家樂旅游產業整體效益。農戶在申請開辦農家樂時必須四證(衛生許可證、安全許可證、旅游從業人員崗前培訓證、經營許可證)俱全。“農家樂”協會有規范該項目的管理、促進有序競爭和可持續發展、確保游客合法權益及村民基本利益合理體現等義務。協會應制定章程規范服務行為,堅持五個統一:統一規劃、統一管理、統一授牌、統一收費標準、統一宣傳促銷。對提出申請的農戶堅持以“政治思想好、個人素質高、居住環境美、配套設施全”的標準進行嚴格的考察和審批,并進行動態跟蹤管理,對不符合要求,不達標準的經營戶進行摘牌并停止營業。可借鑒星級賓館評定辦法對農家樂進行等級劃分,從基礎條件、安全標準、衛生標準、資源與環境保護、綜合管理、接待設施、服務質量要求和選擇項目等幾個方面對農家樂進行綜合評價。農戶家中的客房在面積上必須達到規定標準,干凈整潔、明亮通風是最基本的要求。
農家樂規劃范文2
農家樂建設游泳館調研報告【1】 **縣地處昭通腹心地帶,自古以來都是連接滇川的交通要道,是XX市北部發展的一個經濟重要增長點。以前,由于縣城規劃起點低,建設和管理水平落后,整個縣城就象一個大集鎮,嚴重影響了**形象XX縣域經濟的發展。近幾年來,**縣堅持高起點規劃,高標準建設,高效能管理,高效益經營的城市發展理念,致力于打造特色山城,秀珍山城。以規劃為龍頭,按照分步進行、突出重點、整體推進的原則,狠抓城市建設和管理?;A設施逐步完善;行政辦公區、商業居住區、商貿區、工業區等功能分區日趨明顯,城容城貌明顯改善。城市品位的提升,吸引了大批縣內外客商、群眾來縣城居住、創業。
一、以規劃為龍頭,打造當地特色。
規劃是城市建設的靈魂,是城市發展的藍圖,是建設管理的依據,也是本區域國民經濟和社會發展的框架。**有豐富的旅游資源、重要的區位優勢、獨特的氣候條件,為從根本上提升城市品位,塑造個性城市奠定了良好的基礎,近年來,我們一直強調規劃在城市建設中的戰略地位,聘請高標準的規劃設計部門編制了縣城總體規劃和重點區域的修建性詳細規劃,明確了城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局,為城市建設提供了可行依據,是實現建設**社會文明、經濟繁榮、安全舒適、設施完善、景觀優美、生態良好、適宜居住的現代化城市發展的重要舉措。力爭逐步彰顯城市特色,為**縣經濟社會的發展描繪出了宏偉藍圖。在規劃管理中,始終遵循規劃是一切工作的起點,也是一切工作的終點的原則,力求達到城市建設不留遺憾,不留敗筆,不留罵名。在城市建設中,狠抓城市總規和詳規的落實。嚴格審批程序,堅持依法辦事,實行一支筆審批,防止政府與部門、部門與個人亂插手現象,實現規劃的高起點,管理的高要求,政府的高投入,使城市規劃的美好藍圖逐步呈現。
二、依托項目建設,打造產業化**,創造適居環境,打造和諧**。
推進城市化建設進程必須依賴于主導產業,達到城市建設與特色產業的相互促進、和諧統一。從優化縣城功能布局入手,以解決企業用地瓶頸為重點,積極推行工業入園、商業入市,打造產業集群,建立專業市場。把企業發展的要求與**縣城建設發展的實際結合起來,推動全縣的城市化進程。和諧的核心是以人為本,城市建設管理的目的也是以人為本。**縣以完善城市功能,打造靚麗、優美、便捷、舒適、文明、和諧的現代化小城市為目標,以總體規劃為指導,以解決群眾熱點、難點問題為突破口,齊心協力、真抓實干,在住宅小區、道路拆遷、供排水、綠化、亮化、凈化等方面效果顯著,有效促進了**城市化建設。為改善群眾居住條件,美化居住環境,積極推進亮化、綠化、美化、凈化工程,完成了城區主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化,從根本上解決城區道路擁擠混亂、臟亂差等現象。
三、依靠區位優勢和資源優勢,打造文化**。
文化是民族的,是世界的,是永久的。只有在城市建設中體現城市文脈,挖掘文化、傳承文化、展示文化、發展文化,才能建成具有鮮明特色的個性化城市。**歷史悠久,縣內具有地方特色的文物古跡多。風景名勝古跡、城市建設需要大量資金作保障。**縣作為國家級貧困縣,單靠財政投入遠遠不能滿足城市建設和經濟發展的要求。而經營城市是市場經濟條件下解決城建資金瓶頸制約的有效手段,是轉變城建機制、加快城建步伐的有效途徑。只有解放思想、轉變職能,樹立經營城市理念,走市場化、產業化的路子,城市才更有活力。**縣按照以城養城、以城建城、以城興城的經營城市思路,運用市場經濟手段,激活各方面的資本要素,實現了城市建設存量資本和增量資本的良性循環,克服了縣城建設起點低、財力不足、歷史欠帳較多的困難,通過內部挖潛、以地生金、加強外聯、拓寬投資,實現了城鎮化建設的快速發展。為強化政府對土地的壟斷性管理,堵住零星建設的口子,將城市建設用地全面納入市場化軌道,對符合土地利用總體規劃、建設用地規劃范圍內的所有土地,由縣政府統一征用、統一收購、統一儲備、統一供應,收益資金全部用于城市建設。
四、調研建議
針對**現在沒有一個成規模的農家樂,夏天非常炎熱,沒有一個成規模的游泳館,沒有一個成規模的舒適的錘釣魚場。因此,我們建議,借**實施四大戰略的大好契機,在**縣城南大門(原國營紙廠)區位優勢好,水資源豐富,交通便利,是**的門面,有旅游業的帶動,在此興建農家樂、修游泳館、建活魚養殖場,供縣城居民和外來游各度假旅游,提供休閑悅樂一條龍服務,拉動二三產業發展,增加財稅收入,擴大就業渠道,減緩就業壓力。
**的城市化建設才剛剛起步,處在初級階段,還有許多方面需要進一步完善。但是我們堅信,有縣委政府的堅強領導,有上級的關心心支持,各部門通力協作,經過不懈的努力,**人民一定能實現規劃目標。不久的將來,一座經濟發達、環境優美、個性突出的現代化小城市必將展現在我們面前。
農家樂建設游泳館調研報告【2】 一、農家樂對經濟社會發展的意義
各地對農家樂的定義不盡統一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉村文化資源優勢,為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說,農家樂就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務的休閑場所。
農家樂休閑旅游業不僅是一項產業自身發展的事情,而且是能夠帶動三農全面發展的事情,是統籌城鄉發展的有效手段。發展農家樂產業是以工促農、以城帶鄉的重要途徑,是發展生態經濟的重要形式,是繁榮縣域經濟、轉移農村勞動力、促進農民增收的重要力量,同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。
(1)滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加,城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣,是節假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹上摘水果,到地里摘菜,在池塘釣魚,參觀農民殺豬、耕地等等,很多人甚至愿意和農民一起種莊稼,尋求回歸自然,農家樂滿足了他們的精神和物質的需求。
(2)實現了人與自然的和諧發展。農家樂作為一種文化現象,在滿足我們不同需求的同時,也兼顧了人與自然的和諧發展。農家樂使得人們更加親近自然,增加了對自然界的感情,進而提高了農民的收入和城市人的生活質量。而其中經營的一部分收入再分配,通過種花養草等生產活動,因地制宜地又反哺和改善了自然環境,逐步形成了良性循環,實現了區域的可持續發展
(3)促進了消費,帶動了相關產業的發展。品牌化發展是農家樂經營必然趨勢,品牌大多與農村產業聯系在一起的,比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等,這些農村產業和農家樂項目有3機結合,相輔相成,農家樂依托農村產業經營,而農村產業又借助農家樂這個平臺宣傳自己,從而促進了城鄉物流的發展。人們在觀光娛樂的同時,促進了消費需求。
(4)增加了農民收入。QB鄉農民人均占有耕地的面積一畝左右,在這樣并不大的耕地上想創造高的產值,只靠種地富起來是不可能的。依托城市,針對城市居民需求,利用農民自有的資源開展農家樂經營,可以有效地提高農民收入,是開拓農村市場的有效思路。
二、QB農家樂基本情況
(一) 農家樂作為一種旅游形式,已是生態旅游的一個重要分支,對資源開發和農民就業增收有極為重要的意義。近年來,QB鄉結合本地資源特點,強化引導和政策扶持,培育了排樓楊梅基地、楊家種業合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規模的農家樂。目前,全鄉共有農家樂5戶,直接就業人員50人,年收入400余萬元。
(二)主要特點
我鄉農家樂主要有以下特點:
(1)消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高,多數農家樂采取低廉價格的經營策略來吸引消費者,通過薄利多銷來支撐生意。(本文出自范.文.先.生.網 fwsIr.com)根據調查,消費標準一般的為每人每次50至100元,主要用來滿足游客帶回家自己食用,高檔的100至300元,游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。
(2)消費人群廣。多數消費者認為,農家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層,而且大多數是來自周邊縣的工薪階層,退休中老年人前來消費的也不少,多數人到農家樂是喝茶打撲克搓麻將,品嘗農家菜,摘水果。
(3)經營地域、季節性強。QB自然環境優美,地勢起伏,錯落有致,景觀別致,距離縣城只有13公里??h城居民在工作之余需要找一個幽靜的環境放松一下,QB農家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂屬于戶外活動,季節性較強,一般有效經營時間為三個多月,春天花開季節和秋天收獲季節。
(二)存在的的不足
近年來,QB鄉的新農村建設始終排名全縣前列,目前已有30多個新農村點,這成為開發鄉村游、建設農家樂的有效載體。但目前QB的農家樂發展還未能成為縣域經濟和農民收入的重要增長點,總體看來,有五大瓶頸制約著我鄉農家樂旅游的發展。
(1)發展未成規模。目前QB鄉農家樂發展較好的僅有6家,遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在吃上,對特色農家風味、人居環境、服務水平沒有放在重要位置,在經營特色、服務質量上花心思不多。
(2)宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠回頭客和口碑傳播,主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強,游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導,很難轉為強大的消費力。
(3)基礎設施不全。目前,農家樂旅游大多是以農民投資為主體,投資能力有限,造成農家樂缺乏自身必要的配套設施,項目單一、滯后,急需政府對公共基礎設施進行完善和管理。
(4)市場定位不明。大部分農家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外,沒有開發獨特的如干農家活、享農家樂趣等旅游項目,很難滿足城市游客的需求。
(5)發展規劃缺乏。QB農家樂旅游大多處于初級階段,缺乏長期的發展規劃和發展戰略,造成農家樂旅游特色不明。
三、加快發展的方向和措施
受財政體制和農民收入水平影響,QB的農家樂的旅游發展必須因地
制宜,通過各方資源的最佳整合,花最少的錢,辦最好的事,從而形成政府引導、需求拉動、政府推動、部門聯動、全民參與的格局,促進農家樂有序健康發展。
(一)農家樂積極發揮主體作用
(1)農家樂的發展要堅持可持續發展原則。農家樂是生態旅游的一個分支,可持續發展又是生態旅游的必備條件,因此,農家樂必須以可持續發展為前提。農家樂是以環境優美的自然鄉村為背景,在不影響農事,維持農耕和民俗的前提下,為游客提供各種各樣的鄉村旅游服務,為農民增收的一種可持續增長方式。
(2)農家樂的經營要加強管理,規范服務。要引導農家樂經營戶樹立遵紀守法,合法經營的思想觀念,以優質服務和風格獨具的農家特色來吸引廣大游客。同時也要為農家樂發展提供高效優質的服務;要加強對農家樂經營者和從業人員的培訓,包括服務規范、衛生防疫、消防安全等等。注重規范發展、保證質量。計劃在五年內推出完善農家樂星級評定標準,逐漸建立完善的管理體制。規范健全檔案,對新發展的農家樂經營戶、特色村進行全面考核,把考核兌現作為推動工作的有力抓手,促進我鄉農家樂項目的健康發展。
(3)加強宣傳,增強品牌意識,擴大影響。以節慶活動為載體,多種宣傳手段并舉。將農家樂特色點的項目,制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣;邀請新聞媒體,拍攝農家樂宣傳片進行專題報道,擴大影響力。
(4)農家樂的發展要科學規劃、因地制宜。農家樂項目健康快速發展要進行科學的規劃和設計。要充分發揮指導作用,為農家樂旅游開發提供便利,幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作,不斷改善農家樂旅游的發展環境,逐步改變發展過程中存在的規模小、分布散、經營單一、層次不高、發展無序的狀況。因地制宜,突出特色,做精農家樂品牌,提高農家樂旅游文化品位和服務檔次。
(5)農家樂的活動要與鄉村主題活動相結合。農家樂在鄉村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務性活動的平臺,因此,農家樂既要提供好后勤服務保障,又要有自己鮮明的主題活動。例如,可舉辦當一天果農、當一天漁民、清明踏青游、重陽節敬老活動等主題活動等系列農家樂旅游產品。
(二)政府積極引導,加強監管
(1)建立組織保障發展。為保障農家樂產業持續健康發展,政府要既不缺位,也不越位。要為農家樂產業發展健全組織體系,成立農家樂項目領導小組作為統籌領導全鄉農家樂項目,協調解決農家樂發展中存在的問題和困難。領導小組辦公室可設在鄉新農村建設辦,將新農村建設和農家樂產業發展有機統一起來。
(2)打造精品示范發展。按照一村一品的發展要求,選擇產業基礎較好的村,比如排樓、薛家等村,推出排樓楊梅、薛家蜜桃、QB釣魚等農家樂休閑精品線路,進一步強化示范發展作用。
農家樂規劃范文3
近年來,我市農家樂休閑旅游業取得了快速發展,并在推進我市產業轉型升級、促進農村經濟發展和大旅游格局的形成中發揮了應有的作用。為進一步推進農家樂休閑旅游業的發展、規范和提升,特提出如下意見:
一、指導思想、總體目標和基本原則
(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實統籌城鄉經濟社會發展的理念,以休閑旅游市場發展需求為導向,以促進農民增收致富為目的,依托農村自然生態、田園景觀、民俗文化和農林特色優勢產業,進一步開發農業農村資源,積極發展以"吃農家飯、住農家屋、游農家景、享農家樂"為主要特征的農家樂特色村(點),做精做大做強"農家樂"休閑旅游產業。
(二)總體目標:以"綠色、休閑、參與、體驗"為主題,以功能多樣化、投資多元化、發展產業化為重點,以實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一為目標,著眼于農民得利、農村受益,通過政策規劃引導、業主自主經營,把農家樂休閑旅游業培育成為我市農村經濟發展的新亮點,成為推動社會主義新農村建設的重要抓手。到2015年,發展市級以上不同類型的農家樂村(點)50家以上,新增投資額2億元以上,從業人員2000人,一次餐飲容量1萬人,床位2000個,年接待人數200萬人次,年營業收入1億元以上。
(三)基本原則:堅持農民主體原則。充分利用農村資源,積極鼓勵和引導農民群眾參與農家樂開發建設,努力形成政府引導、農民參與、市場運作、多渠道投入的農家樂休閑旅游開發機制;注重引進工商業主投資農家樂開發建設,著力提升農家樂開發經營水平。堅持有序發展原則。遵循市場經濟規律和農家樂休閑旅游行業發展規律,強化規劃導向作用,加強行業內部管理,確保我市農家樂休閑旅游業布局合理、經營規范、有序發展。
二、加強規劃引導和項目控制
(四)根據我市土地利用總體規劃、鎮村建設規劃、生態市建設規劃,結合全市旅游業發展總體規劃,按照"因地制宜、合理布局、突出特色、環境和諧"的原則,年內編制完成市域農家樂休閑旅游業發展專項規劃。充分考慮不同層次消費需求、旅游市場發展趨勢和業主經營能力,按照"資源整合、優勢互補、龍頭帶動"的原則,2009-2012年,在城郊結合部、中心鎮、旅游和環境相對優越區域,培育農家樂龍頭10家。其中*、*、*、*、*、六石、*、*鎮各1家,*鎮郊區2家。提升現有農家樂經營服務水平,培育特色農家樂20家,著力建設山水風光型、勞動體驗型、運動休閑型、休閑垂釣型、水果采摘型、珍禽觀賞型、景點依托型、度假休閑型、鄉村文化型等不同類型與功能的農家樂,避免農家樂建設的類同化。
(五)農家樂休閑旅游業發展必須充分考慮區域生態環境承載能力,堅持資源環境保護與開發利用并重。注重名勝古跡、古樹名木、森林資源等保護,實現經濟、社會、生態和諧發展。嚴格控制飲用水源保護區等環境敏感區域內農家樂的發展,現在已建的不再擴大。
三、加大政策扶持力度
(六)資金扶持。市財政在效益農業項目資金中安排農家樂休閑旅游業發展資金,用于農家樂休閑旅游業規劃編制、農家樂道路水電等配套設施建設、農家樂經營村(點)等級評定和星級經營戶評定、農家樂對外宣傳促銷等方面的扶持獎勵,具體辦法由市農家樂休閑旅游工作聯席會議辦公室研究確定;與農家樂建設相配套的農業、林業、水產建設項目的補助由市農家樂休閑旅游工作聯席會議辦公室牽頭,市有關部門參與,統一組織驗收,一個口子撥付資金。
(七)金融支持。開展"農家樂"經營戶信用等級評定。各金融機構要根據農家樂信用等級,確定授信額度,解決"農家樂"發展過程中的小額貸款需求。農家樂經營戶擁有的固定資產或受讓林權、并取得合法林權證的,允許辦理資產或林權抵押貸款手續。
(八)土地政策。經批準建設的農家樂特色村(點),其新增的永久性建筑應依法辦理農用地轉用審批手續,并優先安排項目用地指標;其不破壞耕作層或易于復耕的臨時配套設施用地,經村級組織、鎮(鄉)政府、市農家樂休閑旅游工作聯席會議辦公室和國土局審核同意后,可作為設施農用地辦理用地手續(涉及林地的,需經林業部門審核同意),不納入農用地轉用范圍,不占用建設用地指標。凡符合土地利用總體規劃、依法取得并已確認為經營性的集體建設用地,可采取出讓、轉讓等多種方式有償使用和流轉,用于農家樂項目用地。
(九)設施配套。市有關部門在安排農業綜合開發、土地整理、農業產業化經營、村莊整治綠化、清水河道工程、生態建設、交通工程、農民飲用水工程和水域整治工程等項目時,對列入規劃或取得等級認定的農家樂實行傾斜,解決好農家樂的交通、綠化、用水安全、污水排放、垃圾處理等問題。
四、搞好服務和管理
(十)項目申報。農家樂開發建設實行項目申報管理制度。新建農家樂應符合市農家樂休閑旅游業發展專項規劃,申報項目時需提供項目建設方案和建設規劃圖紙。項目建設方案應包括生活污水處理、固體廢棄物處理,特色文化和名木古樹、名勝古跡、森林資源保護等內容。需占用林地和土地的,報相關職能部門審批;涉及土地流轉的,應同時提供土地承包合同。
(十一)證照辦理。農家樂經營業主應向有關部門提出申請,辦理相關證照,取得合法的經營資格。農家樂休閑旅游村建立服務中心的,可由中心統一申報辦理。市稅收、衛生、環保、工商、消防等有關職能部門應當提供快捷、優質的審批服務;除法律規定外,不得設置其它審批條件。有關部門應加強對農家樂日常經營活動的業務指導、服務和日常監管,堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款。對規范經營、信譽良好的經營業主免予年檢。
(十二)等級評定。鼓勵農家樂經營業主、農家樂服務中心按照省、*、*級農家樂特色村(點)評定標準及省農家樂經營戶旅游服務質量星級評定辦法,自愿申報農家樂等級評定和星級質量等級評定;對獲得農家樂等級評定和星級質量等級評定的農家樂業主或農家樂服務中心,將根據東政辦〔2009〕20號文件的規定給予獎勵。對規模較大、具有較強帶動作用的農家樂特色點,經審定后可享受農業龍頭企業待遇。農家樂特色村(點)的等級評定和農家樂經營戶服務質量星級評定實行動態管理。
(十三)人員培訓。市農辦要把農家樂休閑旅游從業人員的培訓,統一納入農村勞動力素質培訓,并享受相關政策。市旅游局要采取多種形式,加強對農家樂經營業主和從業人員相關旅游知識、服務規范的培訓,不斷提高經營者的經營服務水平。市人勞社保部門要在農家樂休閑旅游業中開展技術等級鑒定,對考試合格人員頒發相應技術等級證書。
(十四)宣傳促銷。市農辦和旅游部門要充分利用時令節氣、民俗特產和文化特色挖掘農家樂內涵,加強對農家樂休閑旅游業的宣傳,通過交易會、促銷會、說明會、懇談會、推介會等方式以及網站等媒體,進行形象設計包裝,展示我市農家樂休閑旅游業的風采,擴大我市農家樂休閑旅游業的影響,提高知名度。經市農家樂休閑旅游工作聯席會議辦公室審定并依法登記的農家樂經營戶、農家樂服務中心,由市農辦、旅游局提供統一的促銷和旅游市場信息服務。農家樂發展的重點鎮、村和發育較成熟的特色點,列入市旅游局的優秀旅游線路向外地旅行社推薦,統一營銷,擴大市場份額。
五、強化組織領導
農家樂規劃范文4
1.1從本質上講,是休閑文化的具體
質的休閑文化在我國的發展已成為一種潮流,而“農家樂”旅游的蓬勃發展就是其中典型的代表,其內在使命與功能特色就是為城鄉群眾提供方便、快捷、優休閑文化服務。例如,品農家美食、賞田園風光、閱民族文化等都是休閑文化的真實寫照。對于體育健身功能性“農家樂”而言,其是對傳統“農家樂”旅游的升級優化,是指在“農家樂”載體中融入體育健身元素,以此為城鄉游客打造一個休閑娛樂、強身健體的有效平臺,并通過積極的參與體驗達到舒緩筋骨、釋放情懷、修身養性的多元效果。故從本質上講,體育健身功能性“農家樂”是對社會休閑文化的具體呈現。
1.2從需求上講,是功能供給的實踐
伴隨經濟社會的快速發展,人民大眾在物質層面豐盈的同時,其思維觀念、意志水平也發生了相應的轉變,其中,最為明顯的就是對于休閑、健康文化等精神層面的憧憬與向往。因此,如何滿足城鄉群眾對這些“看不見,摸不著”的抽象物質追求也成為當前政府部門亟待解決的問題,成為社會各行業聚集的焦點。體育健身功能性“農家樂”的大膽設想與嘗試性構建為這一社會矛盾的解決找到了新的突破口,其不僅僅是理論層面的泛化定位,更為重要的價值在于通過社會空間的實施建設,發揮出實實在在的體育健身功能使命,最大限度滿足廣大城鄉群眾日益增長的體育精神文化需求。
1.3從發展上講,是功能建設的必然
眾所周知,“定位不準、特色不明、臉孔相似、單調乏味”等問題當前困擾“農家樂”旅游發展不爭的事實。究其緣由,那就是“農家樂”自身服務功能缺乏拓展延伸,對未來缺乏高瞻遠矚的認識。對于本研究所提及的體育健身功能性“農家樂”而言,它為當前“農家樂”的旅游發展提供了一條可供借鑒的道路,其旨在通過“農家樂”載體融入體育健身元素,為城鄉游客提供一個與眾不同的,能夠實現娛樂身心、強健健體的平臺。更為重要的是,“農家樂”載體所突出打造的體育健身功能進一步豐富和拓展了“農家樂”的功能需求,實現了“農家樂”服務功能的優化與可持續性發展。
2體育健身功能性“農家樂”載體建設的意義
2.1農村產業經濟可持續發展價值
可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式,黨的十六大把“可持續發展”作為全面建設小康社會的戰略方針。由此可見,“可持續發展”理念已成為黨和政府建設特色社會主義的“航標”,特別是對于原本就薄弱和落后的農村地區顯得尤為重要。本研究談及的體育健身功能依托“農家樂”載體平臺,以此打造體育健身服務特色,其某種意義上是對農村第三產業(服務業)的有效補充與拓展,創新和延伸了傳統農村產業經營模式,實現農村產業經濟鏈條的重新整合,這對農村產業經濟的可持續發展具有重要的社會價值。
2.2鄉村休閑體育發展價值
“三農”問題是我國各項事業發展的核心問題,農村體育也不例外。特別是黨提出的“文化大發展,文化大繁榮”的政策方針,為我國鄉村休閑體育的發展帶來了新契機。本研究所嘗試性構建的體育健身功能性“農家樂”新型產業模式,能夠有效挖掘閑置在鄉村地域的休閑體育元素,進一步盤活了鄉村休閑體育文化資源,使蘊藏在鄉村的休閑體育文化事業迸發出更大的能量。這不僅是對“農民體育健身工程”戰略方針的有效踐行,更為鄉村休閑體育事業的發展開辟了新的途徑,豐富了實踐發展的理論體系。
2.3體育健康意識促進價值
要想提升人民大眾的體質健康水平,強化體育健身意識首當其沖。當人們的體育健身意識發展積極轉變后,認識到健康是人生的第一財富時,就會將認知觀念轉化為行動的力量,積極主動的投身于體育健身鍛煉之中。本研究所提出的在“農家樂”載體中賦予體育健身的功能能夠拓寬城鄉群眾體育健身的渠道,使更多的都市人們積極主動的來到這里進行休閑健身,享受體育鍛煉所帶來的快樂體驗,進而無形之中強化與提升了城鄉居民的體育健身意識觀念,這是體育健身功能性“農家樂”創新建設的內在使命,也是終極目標。
2.4城鄉體育互動發展價值
當前眼下,城鄉體育事業發展失衡是制約我國群眾體育事業的核心問題,而由其衍射出的資源供給不足和配置不均衡是其重要表現內容。體育健身性“農家樂”的創新建設,能夠吸引更多的城鄉游客參與其中,潛意識中實現了彼此間體育文化、常識、技術的溝通交流。同時,也調動了包括人力、物力、財力、政策、民族文化等社會公共資源在不同區域的橫向流動(主要指城鄉之間),這不僅是城鄉體育資源的互補互給,更是體育事業的互融互動,是對“城鄉統籌發展”戰略部署的社會踐行。
3體育健身功能性“農家樂”載體建設的結構特征
體育健身功能性“農家樂”不僅是一個內涵豐富、外延寬廣的理論概念,更是一項具有滿足城鄉居民體育文化需求,強化城鄉居民體育健身意識,盤活鄉村休閑體育資源以及實現城鄉體育事業互動發展等社會價值的民生工程。因此,它是由諸多不同屬性、不同內涵、不同特質的單元要素按照一定的組織排列形式構成的,并嘗試性的勾勒出了理想化的整體結構脈絡圖。
3.1體育健身功能性“農家樂”載體建設的理論結構
3.1.1定位
定位是指提前劃定目標、界定范圍,要體現出超前性和預見性。研究認為,體育健身功能性“農家樂”作為農村第三產業的典型代表,即生產、生活服務行業,決定了其自身的非競爭性和非排他性,因而也確立了相關政府部門在體育健身功能性“農家樂”載體建設中占有絕對的主導和引領地位;體育健身功能依托“農家樂”載體而存在,因此其經濟支撐更多的是來自“農家樂”業主的自主出資,即使有少量的外部援助,其更多的是以政府或社會的優惠、導向、扶持、贊助等形式出現。
3.1.2政策
政策是任何社會行動和實踐操作的“指南針”,一定程度上決定著事物未來發展的價值理念和行為取向。同樣,科學、規范、賦有針對性的政策方針是體育健身功能性“農家樂”載體建設必不可少的。需要強調的是,體育健身功能性“農家樂”政策的制定與采納應當遵循因地制宜、因勢利導的原則,充分結合不同地區的社會經濟發展水平、自然地理地貌、鄉土人文資源以及少數民族的民俗特色,有針對性的制定切實可行的政策方針,使其能夠在體育健身功能性“農家樂”的實施構建中發揮出應有指導和引領功能,真正的為其所服務。
3.1.3模式
對于模式的理解,其一是指將某種解決問題的辦法總結概括為高度的方法論;其二是指某種事物的標準化形式,以使人可參照模仿[5]。本研究對于模式的理解更傾向于后者,即依據社會的現實需求和事物的客觀情況,將傳統“農家樂”打造為能夠為城鄉游客提供體育健身服務的經營實體,并使這種模式與理念得到區域化的推廣發展。本研究對于模式的研究主要圍繞體育場地、設施、器材等硬性資源的供給渠道來進行探討分析。體育健身功能性“農家樂”的硬件模式不同于社會公共服務體系,這是因為本研究的體育健身元素以依托“農家樂”載體而出現,并非孤立存在的。因此,體育健身功能性“農家樂”的供給主體是包括“農家樂”業主自給、政府購買在內的多元供給模式。
3.1.4管理
管理是指在社會組織中,管理者為了實現預期目標,以人為中心進行的協調活動。正如“科學管理之父”弗雷德里克•泰羅所言:“管理就是確切的知道你要別人干什么,并使他用最好的方法去干”。根據管理主體所屬層次的不同,本研究將體育健身功能性“農家樂”的管理主體劃分為總體管理層(相關國家政府總署機構)、各級下屬部門管理層(省、市(直轄市)、區、縣、鎮的相關管理部門)、具體管理層(主要指“農家樂”業主)等三個層面。
3.2體育健身功能性“農家樂”載體建設的實踐結構
經田野調查得知,當前我國尚無成熟完善或初具規模的體育健身功能性“農家樂”經營實體。因此,在對其理論研究的基礎上,有必要對體育健身功能性“農家樂”的實踐結構作進一步的探討分析,為該民生工程的實施構建理清具體操作的環節脈絡。經分析梳理,本研究將體育健身功能性“農家樂”實踐結構劃分為規劃系統、融資系統、操作系統、管理系統、監督系統、績效評估系統等七個層面。
3.2.1規劃系統
規劃是指為實現某項事物的長遠全面發展,對該項事務整體性、長期性、基本性問題的考量以及設計未來整套行動方案。研究認為,一個完善的體育健身功能性“農家樂”應囊括五個部分:第一,對建設目標、理念的規劃。即對未來發展的目標做出明確的指向,使實施建設的各環節都服務于未來的理想目標;第二,主體規劃。在目標、理念規劃的基礎上,要確認由誰來承擔建設活動的任務,其中包括資金的投入與輸出、建設的監管與評價等責任;第三,具體操作方案的規劃。即指建設主體如何具體實施不同時期、不同階段的任務活動;第四,監督管理規劃。是指對建設過程中每一階段服務質量、建設效果的督察和審核,保障各項事務的順利推進;第五,效果反饋規劃。即對建設與服務過程問題的及時反饋與評測。
3.2.2融資系統
“兵馬未動,糧草先行”,充足的財力支撐與供給是體育健身功能性“農家樂”順利實施構建的前提和保障。在當前市場經濟背景下,社會中的營利性單位和非營利性組織逐漸成為體育財力資源供給的重要補充,并呈現出占有份額逐漸擴大的趨勢,這是社會經濟發展的需求,是政府體育職能轉變的有力佐證。因此,體育健身功能性“農家樂”的融資系統是由政府部門、社會企事業單位、鄉村組織、體育彩票、社會公益金以及“農家樂”業主等多渠道構成的,并通過直接的資金輸入或間接的體育器材、設施投放,實現該經營實體的資金供給。
3.2.3操作系統
在本研究中,操作系統是指管理和調控體育健身功能性“農家樂”載體建設不同時期、不同階段各項實施內容的程序。構成體育健身功能性“農家樂”的任何軟件資源與硬件資源都必須融入操作系統,并在該系統科學、合理、循序漸進的推進和掌控下,實現該載體建設各項事務的順利建設實施。根據不同階段所建設內容和完成目標的不同,本研究將體育健身功能性“農家樂”的操作系統嘗試性的劃分為場地器材建設階段、活動項目設計階段、新聞廣告宣傳階段、休閑健身體驗階段、健身技術指導階段、功能效果評價階段等七個階段。
3.2.4管理系統
管理是指運用科學的手段與方法來組織安排一切社會實踐活動,使其能夠沿著預期目標順利前進。管理不僅是一門科學,更是一門文化。要想實現體育健身功能性“農家樂”科學、合理、人性化的管理,就要將管理的文化精髓貫穿與整個實踐活動中。對于體育健身功能性“農家樂”而言,為使其不再出現類似于傳統“農家樂”旅游的困境問題,應當不斷創新體育健身功能性“農家樂”的管理模式、不斷完善其管理服務體系,在管理主體的多元化、管理內容的全面化、管理質量的高效化、管理方法的科學化、管理對象的針對化等方面做文章。
3.2.5監督系統
就體育健身功能性“農家樂”而言,其監督的內容與形式不僅包括行政監督,也包含輿論監督、法律監督、民主監督、質量監督、權利監督等在內,并通過法制化與道德化、政府化與自律化相結合的渠道來實現。根據監督主體的不同,本研究將體育健身功能性“農家樂”的監督系統劃分為政府監督、社會監督和“農家樂”業主監督。政府監督是指相關政府部門對體育健身功能性“農家樂”的整個實施建設過程進行依法督視、依法監察;社會監督是指依靠社會群體的力量對“農家樂”體育健身服務質量、服務態度、服務效果的隨時監視和督察;“農家樂”業主監督是指承擔體育健身功能性“農家樂”建設的第一當事人———“農家樂”業主,對整體項目流程的全程督察和審視,使其能夠按照規劃目標順利推進。
3.2.6績效考評系統
績效考評系統不僅是對工作效果與質量的評價審核,更是對前期規劃理念的再次檢驗,對于不斷完善和細化理論系統有著舉足輕重的作用。在遵循一致性、客觀性、公平性及公平性原則的基礎上,根據評價主體的不同,本研究將體育健身功能性“農家樂”的評價主體劃分為自我評估(即“農家樂”業主自評)、消費者評估(城市居民、農村居民)和政府評估(旅游局、體育局等)等三級評級體系。不同評估主體所承擔的職責與考察的范圍不盡相同,其主要內容包括:目標、理念、思路、原則的科學性,體育器材、設施投放的合理性,活動內容選擇的可行性,休閑健身過程的有效性,體育健身指導的專業性以及監督管理的全面性等內容。
4小結
體育健身功能性“農家樂”不僅是理論機制的創新,更是社會實踐的探索。它融合了“體育”與“農家樂”兩個不同的社會要素,促成二者的互動融合、共生共榮。通過該新型產業模式的實踐探索、社會推廣,使處于社會不同層面的組織單元有機的結合在一起,在保留和發揮原有價值功能的同時,也通過良好的“化學反應”產生了額外、積極的社會效應。經分析研究得知:
(1)體育健身功能融入“農家樂”載體建設是可行的,也是非常有必要的。通過此舉,在創新“農家樂”經營模式,實現體育健身文化元素傳播的同時,也在推動農村產業經濟可持續發展、盤活鄉村休閑體育發展、強化城鄉群眾體育健身意識、實現城鄉體育互動融合等方面發揮出積極的影響作用。
(2)就體育健身功能性“農家樂”的理論結構而言,研究認為應當充分立足科學發展、實事求是的發展理念,在其定位準確化、政策針對化、模式可行化、管理嚴格化等方面下功夫,并在具體實際操作過程中不斷優化與升級理論體系,使理論構念更好的服務社會實踐。
農家樂規劃范文5
一、全區鄉村旅游及農家樂發展的基本現狀
目前,全區有國家旅游重點村1個、國家4A級景區1個、3A級景區1個;省級鄉村旅游重點村1家;有省5A級鄉村旅游點1家,4A級3家;3A級4家。鄉村旅游餐飲服務點356家,“農家樂”28家(新騏農莊被評為4星級農家樂、雙月灣休閑農莊和仙居山莊被評為5星級農家樂)。2019年,全區共接待游客約200萬人次,實現旅游收入約21.41億元。其中,鄉村旅游農家樂接待游客約40萬人次,實現旅游收入約2000萬元。
二、針對“缺乏科學規劃,基礎設施簡陋”的問題整改情況
精規劃、強落實。針對農家樂缺乏總體規劃,在布局上存在隨意性,基礎設施簡陋等問題,我區在《區一三產融合概念性規劃》的基礎上,升級出臺了《區全域旅游發展總體規劃》,采取示范引領,逐步升級,分批淘汰的方式,對我區的鄉村農家樂加以引導,逐步向更高端的民宿進行發展改造,以避開低質、粗放的競爭模式。
三、針對“農式單一,特色不明顯”的問題整改情況
找亮點、抓特色。全力破解“農”式單一,特色不明顯問題,根據每個鄉村旅游點不同的特色,深挖當地的鄉土文化亮點、獨特產品,從文化內核,周邊環境,人員服務,產品質量,產品特色上花心思,逐步引導當地農家樂在特色亮點上做文章。
一是做好餐飲文章。如:村桐花谷豆腐館,是依托村桐花景區的特色資源;桐花谷情人竹棧道、桐花豆花人家、豆腐加工廠、豆腐民俗體驗館、豆腐文化展示館等項目,打造集旅游休閑、農活體驗、原生態健康美食于一體的高端農家樂。
二是做好功能文章。如:排上鎮上珠村仙居山莊,是集農耕文化科普、農趣體驗、鄉村度假、會務培訓等功能于一體的綜合型田園休閑度假區,又融合油茶文化、酒文化、健康餐飲文化等主題元素,給游客營造一種“醉花蔭、享清宴、樂碧水、歸山林”的精致山林體驗,目前,已成為市精致型休閑農業園區的典范。
三是做好內涵文章。如:東橋邊山翡翠谷的格竺草堂,是集書法創作、茶藝表演、學術交流、戶外休閑、餐飲娛樂于一體的新式高端農家樂,是市慢游生態田園的典范。通過整合水務、交通、農業、新農村建設等相關部門的項目和資金,對邊山翡翠谷景區村落、山體等進行綜合治理與景觀提升,夯實基礎設施,提升翡翠谷景區建設水平,發展山、水、田、村并舉的鄉村農家樂旅游,將邊山翡翠谷建設成為集學術交流、藝術創作、花海觀光、田園騎行、登高攬勝、民俗體驗于體的山水田園旅游景區。
四、針對“功能要素配套不足,經營管理粗放”的問題整改情況
一是重基礎、促提升。在基層服務人員管理上下工夫,強力提升基層從業服務人員整體素質,根據《省星級農家樂評定辦法》,每年對申報農家樂的經營戶進行一次“星級達標”評定,凡驗收達標的“農家樂”經營戶實行掛牌管理,給予獎勵和補助,開展農家樂從業人員烹飪、禮儀、食品衛生、消防、保安等項目的培訓,提升了我區農家樂鄉村游的整體管理水平和服務水平。截止目前,全區共開展鄉村旅游從業人員相關培訓4期,培養學員158名;經過評定,區雙月灣休閑農莊和排上仙居山莊榮獲省五星級農家樂,區新騏農莊榮獲省四星級農家樂。
二是成立區農家樂行業協會。對旅游重點村或鄉村旅游點加強統一服務和行業自律,通過整合農家樂經營戶的實力,對外樹立品牌形象,統一參與市場競爭,將農家樂旅游產業向規范化轉型,走精品化、品牌化之路。排上仙居休閑度假田園綜合體項目,入選2020省田園綜合體和精品園區(農莊)項目名單。
三是加大基礎設施投入,傾力扶持,推動農家樂產業做大做強。一方面從區旅游發展基金中拿出資金,獎勵和鼓勵星級農家樂對自身設施進行提升改造;同時充分利用再就業小額擔保貸款,引導和鼓勵各金融機構積極為農家樂旅游發展提供貸款,并在利率上給予適當優惠,解決發展過程中所需的資金問題;并將發展農家樂產業與全域旅游開發、特色小鎮、保護生態環境相結合,加大對道路、通訊、水電、停車場、美化綠化亮化等基礎設施的資金投入,助推農家樂旅游規?;l展。通過以上措施的推進,我區各大景區通往農家樂的道路、通訊、水電、停車場、美化綠化亮化等基礎設施得到了質的提升。
五、下一步工作打算
(一)加強宣傳,做活推介,不斷擴大農家樂的知名度。堅持走出去推介與點上活動推介相結合,積極參與上級組織的各類赴外旅游推介,把鄉村旅游農家樂融入到旅游整體向外推介,提高鄉村旅游農家樂的知名度和影響力。同時舉辦鄉村旅游美食節、網紅美食直播等節慶活動,集聚鄉村旅游人氣,做熱旅游。充分發揮離城區近的區位優勢,瞄準重要節日、紀念日等精準營銷,為鄉村旅游農家樂的發展吸引更多的游客。
(二)依托優勢,豐富文化內涵,挖掘生態文化,突出旅游新特色。依托生態資源,將鄉村旅游和古儺文化、隱逸文化、宗教文化、知青文化相結合,使山野農趣與陶藝體驗、國學經典誦讀、儺雕等民俗活動融入農家樂休閑旅游活動中,給游客奉獻一道道美味可口的“文化大餐”,大大提升家樂休閑旅游的品味。按照“一片一特、一鄉一業、一村一品”的特色的要求,加快打造區域特色明顯、功能布局合理、文化內涵豐富的農家樂休閑觀光旅游區。
農家樂規劃范文6
關鍵詞:農家樂 旅游 拓展 提升
農家樂旅游起源于美國、日本、歐洲等一些經濟發達的國家和地區。中國真正意義上的鄉村旅游始于20世紀90年代初期,由于起步較晚,目前尚不成熟。農家樂旅游,以鄉村自然風光、人文古跡、民族風情、農業生產、農民生活及農村環境為載體,主要利用庭院、堰塘、果園、花園、農場等農、林、牧、漁業的資源優勢,最大限度地保持和突出原汁原味的農家風味,為城市旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物的休閑旅游活動。
一、寧海縣黃壇鎮農家樂基本情況
近年來,浙江省寧海以“走千里登山步道、宿百家休閑農居”為主題,精心謀劃綠蔭溫泉養生精品線、古鎮尋幽訪古民俗線、東部山野鄉村休閑運動風光線等線路,打響“溫泉、古鎮、步道、峽谷、靜?!蔽宕笃放?。
同時,黃壇鎮農民在鎮政府和有關部門的大力幫助下,憑借國家交通主干公路同三線高速、省道甬臨線穿鎮而過的交通優勢和境內眾多風景名勝,如野鶴湫風景區、雙峰森林公園、西溪水庫等的環境優勢,結合本區域實際情況,也積極發展自身特色產業,探索農家休閑旅游之路。黃壇鎮農家樂始于2005年,主要集中在雙峰的逐步、榧坑、里天河和澄深這四村。
二、農家樂休閑旅游存在的問題
(一)農家樂休閑旅游存在安全隱患。首先,存在火災隱患?;馂牡陌l生頻率很高,誘發火災的因素可大致分為兩種:一是大量易燃可燃材料的使用;二是違規電器的使用。許多農家樂建筑,依舊采用木式結構,有的農家樂院內隨處堆放柴垛、煤炭,一旦發生火災,這些易燃物質將導致災難迅速蔓延。其次,一些偏遠地區的農家樂內電線已明顯老化,電線線盒脫落,電線凌亂,游客的用電安全難以得到保障。第三,天災隱患。天災是不可避免的,面對臺風、山洪等自然災害,農家樂的老房子顯得脆弱而不堪一擊,這時,緊急通道就顯行極其重要,然而大部分農家樂沒有緊急通道,有的只是一條堆滿雜物的通道,以致安全出口被堵塞。
(二)農家樂休閑旅游表現為經濟效益落后于社會效益。寧??h從縱向比較看,初步實現了數量的擴張,業態有了較好基礎,農家樂發展得到普遍認可,涌現出一批高星級農家樂。農家樂發展類型逐漸多樣化,區域影響力也逐步擴大。但經濟效益落后于社會效益,社會效益高,人均產值偏低,場所利用率不高,仍以就餐為主要經營特點。
(三)農家樂休閑旅游發展缺乏整體合理規劃。農家樂休閑旅游過于分散、集約化程度不高。農家樂大多為散戶家庭經營模式、無統籌規劃、盲目經營、規模小、沒有形成規模效應。農家樂的發展不僅要體現各自的特色,還需要各家聯手起來取長補短,共同發展。由于缺乏統一規劃,大多數功能相似,產品單一,都只能提供吃農家飯、打麻將等簡單服務,又缺乏各自獨有的特色農家招牌菜,所以競爭十分激烈,導致各家的經濟效益都難有較大提高。
(四)農家樂休閑旅游融資困難,基礎設施落后。從寧??h情況看,除交通條件外,其他基礎設施遠遠不能適應農家樂的發展需求。許多經營戶基本不具備接待住宿能力,無法滿足對當地景區流連忘返的游人的留宿要求,嚴重影響了農家樂對回頭客的吸引能力和經濟效益。同時,融資困難也嚴重制約了農家樂休閑旅游的發展。
三、拓展農家樂休閑旅游新業態,提升農家樂發展水平幾點對策與建議
(一)農家樂休閑旅游必須加強安全管理。拓展農家樂休閑旅游新業態,提升農家樂發展水平,最重要的就是要加強安全管理。首先,要加強村民安全意識。其次,要加強農家樂安全設施建設。村莊入口應有農家樂道路指示牌,景區入口應有景區指示路線,危險區域應設置安全警告標識,池塘、小河、水井、懸崖邊應設安全護欄,山林應設野生動物防護網。建設醫療設施齊全的醫院,培養一批農家樂安全應急救援隊,規劃好應對臺風、山洪等大型天災的應急預案。
(二)開展新型農場生態旅游。結合農村新型農場建設,大力推廣新型農場生態旅游。新型農場生態旅游可以有以下幾種方式。首先,租種土地。城里人在鄉下租一塊自留地,節假日里攜妻帶子、呼朋引伴到鄉村的自留地里翻土耕種、澆水施肥、收獲果實,體驗勞動的疾苦與豐收的樂趣。其次,農產品購物。游客到鄉村購買新鮮瓜果、蔬菜等農產品以及農場自制的加工品,品嘗當地特色農家菜肴。此外,農場還推出許多特色節目,如果品采摘、綠色食品展、垂釣比賽等。游客成為農場的固定銷售渠道,促進了農副產品的消費,拉動了當地農業經濟的發展。