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醫藥衛生體制改革實施方案范文1
自新醫改實施至今，國家一直非常重視基層醫療建設，在政策上、財政上均給予大力支持。國務院關于《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年》指出，要完善鄉鎮衛生院、社區服務中心建設標準，2009年全面完成中央規劃支持的2.9萬所鄉鎮衛生院建設任務，再支持擴建5000所中心鄉鎮衛生院，每個縣1~3所。今年是我國醫改三年重點實施方案的“收官”之年，縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生所的面貌在這兩年內都發生了翻天覆地的變化。
全國政協委員、中國工程院院士、我國著名心血管專家高潤霖說，他在基層醫療衛生單位調研時，親身感受到了鄉鎮衛生院在改革中的巨大變化。即使在邊遠地區，大多數鄉鎮衛生院也已按衛生部規定的標準進行了改造和修建，使用了衛生部規定的統一標識，油漆的顏色都是相同的，科室標牌還有中、英文兩種文字。不過，與硬件條件的巨變不同步的是，幾乎所有鄉鎮衛生院就診病人都很少，即使一些有規模的中心鄉鎮衛生院病人也不多。其主要原因是鄉鎮衛生院從業人員專業技術水平不高，這成為制約鄉鎮衛生院發展的瓶頸。據了解，當前邊遠地區的鄉鎮衛生院基本無正規大專學歷的醫務人員，老中專畢業生已算較高學歷；較發達地區有正規大專學歷者一般也不超過10%，經成人教育獲得大專學歷者可達到20%~50%。
為了強化基層醫療，國務院實施方案指出，制訂并實施免費為農村定向培養全科醫生和招聘執業醫生計劃，用三年時間為鄉鎮衛生院培訓醫療衛生人員36萬人次；當年已招錄農村訂單定向免費培養醫學生5000名，為鄉鎮衛生院招聘執業醫師8958名；實施方案還指出，要完善城市醫院對口支援農村制度，繼續實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，落實好城市醫院醫師晉升中高級職稱前到農村服務一年以上的政策，鼓勵高校醫學畢業生到基層醫療機構工作等。這些政策的及時出臺，可為鄉鎮衛生院的人才來源提供保證；但如何確保這些人才“留得住”，也是亟需解決的問題。高潤霖院士建議，應制訂具體措施保證國家免費為農村定向培養的全科醫生能回到農村服務，并保證至少連續服務幾年以上；解決好鄉鎮衛生院醫師的編制、工資、業務學習等問題，對基層醫務人員晉升的標準另行制定，不宜與大醫院采用相同標準；邊遠地區鄉鎮衛生院除修建工作用房外，還應由政府出資修建職工周轉生活用房，保證大學畢業生到農村能“下得去”，也“待得住”，能安心工作。
醫藥衛生體制改革實施方案范文2
一、基本評價
2009年醫藥衛生體制改革工作啟動以來，縣人民政府及衛生等部門高度重視，認真落實中央、省、市的統一安排和部署，緊緊圍繞“?；尽娀鶎?、建機制”主線，積極穩妥地推進五項重點改革，取得了顯著成效。
(一）思想認識統一，組織領導有力
醫療衛生體制改革是重大民生問題，倍受群眾和社會關注。為此，縣人民政府及各個部門在推進醫藥衛生體制改革工作上形成廣泛共識和高度統一，堅持把醫藥衛生體制改革工作作為貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會科學發展的重大工作和以人為本、促進社會和諧及公平正義的重大民生工程來抓，不斷健全組織體系，完善落實推進機制。成立了由政府主要領導任組長，發改、衛生、財政、人社、編制、藥監等部門主要負責人為成員的醫藥衛生體制改革領導小組，定期研究重大事項，著力解決突出難題。建立和落實了醫藥衛生體制改革行政領導負責制，明確了各成員單位的工作職責，形成了政府主導、衛生部門主抓、相關職能部門配合、社會廣泛參與的工作格局。同時，堅持把醫藥衛生體制改革工作納入全縣衛生工作目標管理考核范圍，明確目標，落實責任，跟蹤督查，為改革的順利實施提供了有力的組織保證。
（二）科學制定方案，改革有序推進
改革啟動前縣人民政府組織相關部門和人員對全縣各級醫療機構進行了全面細致的調查摸底，提出醫改的具體方案和辦法。在此基礎上，認真貫徹中央決策部署，按照省委、省政府安排，緊密結合實際，積極借鑒試點地區經驗，以人人享有醫療服務為目標，以解決“看病難、看病貴”為重點，把人民群眾利益放在第一位，科學制定了全縣醫藥衛生體制改革工作實施方案，并根據全省年度階段性工作部署制定工作推進方案，保障了全縣醫藥衛生體制改革工作穩步有序推進。2009年11月，全縣醫藥衛生體制改革三年工作方案經縣政府常務會議、縣委常委會討論通過；2010年1月31日起全縣鄉鎮衛生院實施國家基本藥物制度，3月31日起全部配備使用基本藥物；2011年10月31日起全縣村級衛生室實施國家基本藥物制度；2011年上半年我縣完成醫藥衛生體制改革工作三年目標任務中期評估。通過三年多的努力，建立基本醫療保障制度、實施基本藥物制度、建立基層醫療衛生服務體系、推進公共衛生服務工作均等化等四項醫藥衛生體制改革工作全部推進到位，同時也在公立醫院改革上進行了一些有益探索和準備。
（三）保障政策落實，群眾得到實惠
認真落實和執行中央、省關于醫藥衛生體制改革的相關政策和措施，不斷加大財政投入、配套投入和醫療援助的力度，保障了各項改革順利實施?？h財政積極調整財政支出結構，加強改革經費保障，2011年縣級財政投入達到2457萬元。嚴格按要求落實新農合、城鎮居民醫保財政補助標準，建立和實施基層醫療衛生機構和村衛生室實施基本藥物制度財政補償方案，2011年對基層醫療機構補償達737.5萬元，并有效落實了村醫各項補償制度，年平均綜合補償標準為每人2.54萬元。同時，增加配套投入，將基本公共衛生服務經費由原來每人每年15元提高到28元。按要求推進醫療救助，2011年，發放資助資金43萬元幫助12293名困難群眾參加了新型農村合作醫療和城鄉居民醫療保險，發放住院救助資金208萬元進行住院救助5448人。同時探索開展了門診定額救助，提高貧困人口醫療救助比例，加大了精神病醫治救助力度，啟動了醫療救助“即時結算便民工程”等，推動了困難群眾享有醫療服務保障。特別是嚴格按照全省統一安排，在規定時間內在基層醫療機構全部推行基本藥物制度，嚴格執行住院治療相關報銷標準，患者醫療成本大幅下降，“看病貴”問題得到大幅緩解。群眾從改革中得到了實惠，對醫藥衛生體制改革普遍表示擁護和支持。
（四）加強基礎建設，提升醫療水平
以醫藥衛生體制改革為契機，把醫療機構服務能力建設放在十分重要位置。通過積極對上爭取項目，先后改造更新了兩家縣級醫院，對所有鄉鎮衛生院進行了新建、改造或提檔升級。按照“六室一房兩間”的標準推進村衛生室建設，群眾就醫環境得到明顯改善。采取“送出去，請進來”的方式不斷加大醫療服務人員的培訓力度，建立了縣直醫療衛生單位與各鄉鎮衛生院對口支援機制，對村衛生室全部實行了“六統一，兩獨立”的一體化管理模式，醫療服務能力和服務水平明顯改觀。同時，圍繞推進基本公共衛生服務均等化，為全縣99.3%的人口建立了電子化信息檔案，對鄉鎮衛生院基本公共服務進行嚴格的年度考核，確保了基本公共服務讓群眾真正受益。
我縣的醫藥衛生體制改革工作雖然取得了顯著成績，但此項工作是一項復雜系統工程，在推進過程中也還存在一些困難和問題，縣政府及有關部門應引起高度重視，采取積極有效措施，加以改進和完善。一是醫藥衛生體制改革相關政策宣傳力度有待進一步加大；二是基本藥物品種不能滿足群眾需要；三是鄉村醫務人員工作積極性亟待進一步提高；四是衛生人才需求矛盾突出；五是醫療經費投入力度有待進一步加大。
二、幾點建議
為了進一步深化醫藥衛生體制改革，促進全縣醫藥衛生事業健康發展，調查組特提出以下建議：
（一）加大對上爭取力度，盡快解決實際運行中的具體問題。主要是針對醫藥衛生體制改革運行中縣一級不能解決的問題，加大對上匯報爭取力度，積極爭取相關政策支持。一是基本藥品目錄要更切合基層實際，要適當拓寬既符合基本藥物要求，又受基層群眾喜愛的藥品目錄。二是在招標確定藥品時，既要注重藥品價格，還要考慮群眾信任度。在同等條件下，擇標要傾向于省內醫藥企業。三是加大對藥品中標企業履約考核監督，嚴查中標企業在配送過程中以次充好、見利忘“約”等不良行為。四是加快藥品配送速度，縮短藥品配送周期，保障基層醫療機構用藥需要。
醫藥衛生體制改革實施方案范文3
?3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90%以上。
?2010年，對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元。
?3年內將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄
?從2009年開始，逐步在全國建立統一的居民健康檔案。
?3年內各級政府預計投入8500億元。
國務院總理1月21日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009―2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。
根據國務院部署，去年9月《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》再次向社會公開征求意見，引起各方面積極反響。有關部門認真吸納各方面的建議，對《意見》作了修改完善，重點圍繞群眾關心的問題，明確了今后3年的階段性工作目標：到2011年，基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高，居民就醫費用負擔明顯減輕，“看病難、看病貴”問題明顯緩解。
醫藥衛生體制改革實施方案范文4
逐步實現國家基本公共衛生服務均等化，是國家醫藥衛生體制改革的奮斗目標，是近三年醫藥衛生體制改革重點推進的五項任務之一。以城鄉居民人均15元經費實施三類九項基本公共衛生服務均等化項目，是實現城鄉基本公共衛生服務均等化的重要載體和主要措施。我市自啟動實施基本公共衛生服務項目以來，各縣（區）高度重視，相關部門協調配合，項目實施總體順利。但由于服務能力偏低等原因，不同程度存在項目推進緩慢、發展不平衡等問題。為加快推進國家基本公共衛生服務項目順利實施，現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以黨的大、界四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀和國家醫藥衛生體制改革精神，以實現城鄉基本公共衛生服務均等化為目標，扎實推進國家三類九項基本公共衛生服務項目，為全市各族人民提供生命健康安全保障服務。
二、目標任務
立足于全面完成省年度基本公共衛生服務項目各項指標，穩步推進省年度基本公共衛生服務項目規定目標任務，制定以下三類九項基本公共衛生服務項目各項工作指標及項目績效評價目標。
（一）居民健康檔案：城市居民健康檔案建檔率達到40%，農村居民健康檔案建檔率達到20%。
（二）健康教育：以提高全市城鄉居民健康素養為目標，在全社會開展廣泛的全民健康教育。全面完成市年基本公共衛生服務項目實施方案中規定的健康教育項目指標任務。
（三）兒童保?。阂约訌妰和＝槟繕?，對轄區內的0-36個月齡兒童建立《嬰幼兒保健手冊》，按照服務規范進行隨訪，管理率達到85%。
（四）孕產婦保?。阂约訌妺D女保健為目標，對轄區內的孕產婦建立《孕產婦保健手冊》管理率達到85%。
（五）老年人保?。阂躁P愛老年人健康保健為目標，對轄區內65歲以上的常住居民按照國家基本公共衛生服務規范要求實施健康管理，管理率達到60%以上。
（六）預防接種：以預防和控制傳染病的發生和流行為目標，對有預防手段的各種傳染病實施易感人群的疫苗接種。在全面完成國家規定的常規疫苗接種任務的同時，積極完成省衛生廳規定的乙肝疫苗、脊灰糖丸疫苗的接種任務。接種率達到95%以上。
（七）傳染病報告和處理：以及時、準確掌握各種疾病發生、流行狀況為目標，做好各種衛生應急工作。對轄區內發現的各種傳染病要進行登記并及時報告，積極開展現場疫情處理；開展艾滋病、結核病等傳染病和地方病健康知識宣傳和咨詢服務；大力推進基層衛生應急管理，加強基層衛生應急工作人員業務培訓，提高對突發公共衛生事件發現及處置能力；普及自救、互救等應急防護知識，提高公眾應對突發公共衛生事件的綜合素質。
（八）慢性病管理：以高血壓、Ⅱ型糖尿病管理為重點，逐步開展各種影響人群健康的慢性病管理。對轄區內35歲以上居民進行高血壓和Ⅱ型糖尿病篩查，管理率達到90%以上。
（九）重性精神疾病患者管理：以維護社會穩定、和諧為目標，做好重性精神疾病患者管理。對轄區內診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者建立健康檔案，管理率達到95%以上。
（十）認真完成基本公共衛生服務項目績效評價工作：根據《財政部關于印發（財政支出績效評價管理暫行辦法）的通知》（財預（）76號）和《省人民政府辦公室關于印發省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》（云政辦發（）181號文件的相關要求，按照《省年度基本公共衛生服務項目績效評價工作方案》，對各縣（區）年度國家基本公共衛生服務項目開展績效評價。評價結果按時報市衛生局，由市衛生局配合市財政局負責完成市本級項目績效評價報告，并按上級要求及時上報省財政廳和省衛生廳。
三、主要工作措施
（一）提高認識，加強領導。各縣（區）、市直有關部門要進一步提高對國家深化醫藥衛生體制改革，促進基本公共衛生服務均等化重要性、必要性、長期性的認識，切實加強組織領導。要成立項目實施領導小組，組建相應的工作機構，在市衛生局制定的實施方案和績效考核辦法基礎上，制定項目實施方案和具有可操作性的考核辦法，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保項目順利實施。
（二）明確職責，落實責任。市、縣（區）衛生行政部門是實施基本公共衛生服務項目的主體，負責制定項目實施方案，提出工作目標和要求，對各縣（區）項目執行情況進行指導和監督，負責對項目實施情況進行綜合績效評價。市疾病預防控制機構、市婦幼保健院、市精神病院是實施基本公共衛生項目的專業指導機構，負責對三類九項基本公共衛生項目的技術服務指導，負責基層業務骨干培訓，負責完成轄區內的項目工作任務和相關項目的績效評價工作?？h（區）疾病預防控制中心、婦幼保健院、鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務機構是基層基本公共衛生服務項目的業務承辦機構，負責項目的具體實施，并完成項目實施情況的績效評價工作。各縣（區）要及時將基本公共衛生服務職能明確下放到基層衛生服務機構。城鎮社區服務機構不健全的縣（區），其他各級各類醫療衛生機構也可確定為服務機構。被確定為提供基本公共衛生服務項目的機構，對三類九項基本公共衛生服務項目必須按服務包提供，服務項目不得缺項，服務區域和人群不得留空白，做到全面提供服務項目、覆蓋城鄉全體居民。
（三）加強監督，規范管理。
1.項目管理。各縣（區）要根據《國家基本公共衛生服務規范》實施項目，健全管理制度和工作流程。積極推進健康檔案電子化管理，完善公共衛生信息管理系統。市、縣（區）衛生行政部門要加強對項目執行情況的監督檢查，要每季度開展一次工作督察，并及時征求城鄉居民的意見建議，不斷總結完善工作，直覺主動接受社會監督，確保項目實施統一、規范、有效。
2.資金管理。市、縣（區）財政部門要會同衛生部門制定基本公共衛生服務項目經費管理使用辦法，包括資金使用范圍、內容、各項目成本核算及要求和考評辦法等。各縣（區）要根據《市財政局市衛生局關于基本公共衛生服務項目成本核算辦法（試行）》，合理劃分九項服務內容的服務成本，按照項目執行的質量、數量等情況兌現資金。資金使用按照先預撥、考核后結算的方式管理，預撥資金按80%的比例預撥，余下的20%經費待年終根據績效考核結果兌現。對于不能按要求完成任務的縣（區）要相應扣減資金并責成落實。各縣（區）、衛生、財政部門要加強經費使用情況的監督管理，做到?？顚Ｓ?，不得挪用項目資金。
3.監督管理。市、縣（區）衛生、財政部門要組建相應的監督管理機構，加強對項目執行情況的指導和管理，定期不定期開展聯合督促檢查，及時發現問題并督促整改。發現存在弄虛作假等違規行為的，要嚴肅追究項目執行單位責任人和上級主管領導的責任。
（四）強化績效考核，確保項目質量。市、縣（區）財政、衛生部門要根據《省年度基本公共衛生服務項目績效評價工作方案》，建立健全基本公共衛生服務績效考核管理制度，明確各類醫療衛生機構工作職責、目標和任務，考核其履行職責、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況，保證公共衛生任務的落實和群眾受益。被確定為提供基本公共衛生服務項目的機構，要按照《省財政廳、省衛生廳關于認真做好年度基本公共衛生服務項目績效評價工作的通知》要求，認真完成本機構承擔的基本公共衛生服務項目自行評價工作，及時報告和提供基本公共衛生服務項目執行情況及相關信息，確保年度項目目標按期實現。
醫藥衛生體制改革實施方案范文5
一、指導思想
認真貫徹實施《*市改革創新促進條例》，堅持體制機制創新，完善、鞏固、推廣成功的改革經驗和做法，積極、穩妥、務實推進重要領域和重點環節的改革創新，倡導敢闖、敢試、搶抓機遇的改革銳志和創新精神，在全市形成人人關心支持、積極參與改革創新的社會氛圍，促進我市科學發展，率先發展。
二、主要任務
（一）按照科學發展觀的要求，建立促進經濟發展方式轉變的體制機制。以加快科學發展，實現率先發展為目標，加快政府管理體制、財稅體制、投融資體制、資源要素價格體制、環境保護及節能減排等方面的改革，從根本上實現經濟發展由主要依靠投資、出口推動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。針對我市經濟總量偏小、自我發展能力不強的問題，著重通過優化產業布局等方式做大增量，通過中省軍工企業資源調整和優化與我市經濟融合等方式來激活存量。
（二）按照基本經濟制度的要求，著力推進國企改革和大力發展非公有制經濟。進一步增強公有制經濟的活力，繼續加快國有大中型企業股份制改革步伐，繼續完善國有資產監管制度，實行出資人依法監管、授權經營，完善公司治理結構，落實國有資產保值增值責任，完善國有資本有進有退、合理流動的機制，在更大范圍推進國有經濟的戰略性調整，培育一批有核心競爭力的大集團、大公司。大力發展非公有制經濟，鼓勵和支持非公有制經濟進入金融服務、公用事業、基礎設施建設等領域參與國企改革。完善金融、稅收、信用擔保、技術創新等方面的政策，改善行政執法和司法環境，加強和改進對非公有制企業的服務和監管。深化產權制度改革，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度。
（三）按照統籌城鄉發展的要求，加快城鄉一體化進程。以體制創新為突破口，不斷深化農村改革。穩定和完善家庭承包經營制度，促進土地承包經營權依法自愿有償流轉。建立健全農業科技和社會化服務體系，推動農業產業化和農民專業合作經濟組織發展，促進分散農戶和大市場的對接。進一步建立健全農業的支持和保護體系。構建適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系。建立健全既體現城鄉一體，又反映農村特點的農村社會保障制度，合理配置城鄉教育、科技、文化、衛生等資源，把基礎設施建設和公共服務的重點轉向農村。真正實現公共資源和公共服務城鄉均等配置。創新縮小地區差別、統籌城鄉發展的管理體制。（四）按照發揮市場配置資源的基礎性作用要求，健全現代市場體系建設。大力發展資本市場，引導和鼓勵企業在國內外證券市場上市。進一步優化金融生態環境，大力推進金融創新，加快*金融中心建設，充分發揮金融在促進經濟社會發展中的支持作用。規范發展土地市場，規范經營性用地土地使用權的招標、拍賣、掛牌制度，建立維護被征地農民合法權益的長效機制。加快發展技術市場，建立健全以市場為導向、企業為主體的科技創新體制，加快科技成果的商品化、產業化和國際化。加快建立城鄉統一的人力資源市場，消除限制勞動力自由流動的體制，解決現有人力資源市場的分割性和分層性的問題，建立城鄉勞動者自主擇業、平等就業的新型就業制度。積極穩妥地推進資源性產品及各類要素價格改革，建立反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環境損害成本的價格形成機制。建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度。
（五）按照構建和諧社會的要求，加快社會管理體制改革。完善企業職工基本養老保險制度，逐步做實個人賬戶，擴大社會保險覆蓋面，穩步提高統籌層次。完善失業、醫療、工傷、生育等社會保險制度，健全城鄉最低生活保障制度。深化醫藥衛生體制改革，為廣大群眾提供安全方便、有效合理的公共衛生和基本醫療服務。繼續推進教育體制改革，促進教育公平。深化科技管理體制改革，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的市場環境和激勵機制。繼續完善扶持公益性文化事業、發展文化產業、激勵文化創新等方面的政策，繼續推進經營性文化事業單位轉企改制。健全城鎮住房建設體制和供應結構，完善城鎮住房保障體系，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。繼續深化事業單位改革，加快推進制度創新，建立健全公共服務體系。
（六）按照建設創新型城市的總體要求，加快科技體制創新。深化科技體制改革，發揮高等院校、科研機構和開發區的重要作用，增強科技創新對區域經濟社會發展的支撐力度。建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。以制度創新為引領，使企業成為技術創新和成果應用的主體；以機制創新為核心，加強部門與地方、院校（所）與企業、軍工與民用之間的統籌協調；以培育龍頭企業、發展產業集群和壯大產業規模為重點，加強創新要素配置和優化；以項目為紐帶，推動科技資源、產業基地和創新型人才的有機結合。建立和完善加快科技創新的配套政策體系，加大激勵科技成果轉化的政策力度，支持科技型中小企業技術創新，強化科技中介服務機構的組織功能；加強科技與金融的結合，廣辟科技企業融資渠道，利用風險投資基金、吸收社會資金和上市融資等形式，推動企業快速發展。爭取國家財政性資金設立基金的支持，為企業自主創新與成果產業化提供貼息、擔保；建設科技創新支撐服務平臺，實行開放共享的機制，提高資源效率；積極培育創新文化，努力營造“勇于創新、尊重創新、激勵創新、崇尚創新”的文化氛圍，使創新成為一種社會風尚。
三、組織領導*市人民政府成立*市改革創新領導小組，市長任組長，各位副市長任副組長，市級有關部門領導為成員。領導小組下設9個改革工作辦公室。
（一）綜合改革辦公室：負責制訂全市性改革創新工作規劃和年度工作安排，加強總體指導和協調推進經濟體制改革。市發改委主任任辦公室主任，辦公室設在市發改委。
（二）國有企業改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協調推進全市企業改革和國有經濟戰略性重組等工作。市國資委主任任辦公室主任，市經委、市財政局、市勞動和社會保障局、市商貿局等部門領導為副主任，辦公室設在市國資委。
（三）社會保障改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協調推進養老、醫療、失業、工傷、生育、救助等社會保障體制改革。市勞動和社會保障局局長任辦公室主任，市衛生局、市民政局、市財政局等部門領導任副主任，辦公室設在市勞動和社會保障局。
（四）農村綜合改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協調推進農村綜合改革。市財政局局長任辦公室主任，市農業局、市教育局、市編辦等部門領導任副主任，辦公室設在市財政局。
（五）投融資體制改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協調推進全市投融資體制改革。市金融辦主任任辦公室主任，市發改委、市財政局等部門和人行*分行營業管理部領導任副主任，辦公室設在市金融辦。
（六）科技體制改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協調推進全市科技創新和科技成果轉化工作。市科技局局長任辦公室主任，高新區管委會、市財政局等部門領導任副主任，辦公室設在市科技局。
（七）教育體制改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協—6—調推進全市教育體制改革。市教育局局長任辦公室主任，市財政局等部門領導任副主任，辦公室設在市教育局。
（八）文化體制改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協調推進全市文化體制改革。市文化局局長任辦公室主任，市新聞出版局、市廣電局、市財政局等部門領導任副主任，辦公室設在市文化局。
（九）行政管理體制改革辦公室：負責制定實施方案，指導和協調推進全市行政管理體制改革、事業單位分類改革、公務員制度創新等。市編辦主任任辦公室主任，市監察局、市發改委、市財政局等部門領導任副主任，辦公室設在市編辦。領導小組不定期召開工作會議，研究決定重大問題，審定各領域總體改革方案和實施意見，確定和部署階段性改革重點工作。各改革辦公室，原已設立的只作調整和完善，未設立的要成立和健全。各改革辦公室負責制定各有關領域改革創新的實施意見，審定各有關單位改革創新方案；定期或不定期召開工作會議，指導、檢查各部門改革創新工作；協調處理改革創新工作中出現的矛盾和問題。發展改革部門作為各級政府總體指導和協調推進經濟體制改革的職能部門，對市人民政府部署的年度改革創新意見，要積極推動，及時跟蹤，總結報告。
四、建立改革創新督查考評和激勵機制
（一）嚴格考核工作。各區縣、各部門要認真組織實施年度—7—改革創新的各項重點工作，市目標考評辦將對各區縣、各部門承擔的重點工作目標完成情況進行考核，考核結果納入全市目標考核體系。
醫藥衛生體制改革實施方案范文6
“市場煤”“計劃電”有望松動
近日，國家電監會首次明確今年要推進電力體制改革，推動電價改革。據電監會表示，未來要加快包括區域電力市場建設，積極推動大用戶直接交易。
國家電監會坦言，受經濟環境變化的影響，2008年10月以來，我國電力供需矛盾從供應緊張轉變為一時性的需求不足。電監會負責人表示，今年全社會用電量、發電量和機組利用小時將繼續下降，加之煤電價格矛盾未得到合理解決，電力企業經營困難增加。
電監會提出說，將更加注重電力運行監測預警，以及防止電力行業低水平建設和無序擴張以及協調電廠和電網之間的關系。行業人士表示，這或許意味著今年電廠投資熱將得到遏止，中小電廠投資可能被叫停。
衛生部
醫改實施方案將于近期下發
2009年將制訂并頒布國家基本藥物目錄。
衛生部部長陳竺在2009年全國衛生工作會上透露，《關于深化醫藥衛生體制改革的意見（征求意見稿）》修改后的醫改意見以及醫改五項重點改革的實施方案將于近期下發。他還透露，我國將制訂并頒布國家基本藥物目錄（2009版）。
他還強調，衛生部要加快建設國家基本藥物制度，為人民群眾提供安全有效、優質價廉的藥品。要建立健全藥物政策和基本藥物制度管理機構，組建國家基本藥物委員會，建立健全國家基本藥物目錄遴選并定期調整機制和部門協同工作機制，制訂并頒布國家基本藥物目錄（2009版）。
中鋼協
簽訂公約禁倒賣長協礦
近日，中國鋼鐵工業協會(中鋼協)及其所屬會員企業在唐山召開進口鐵礦石貿易會議，并統一簽訂行業公約，嚴禁倒賣長協礦。
