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新農村建設調查問卷范文1
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）02-0071-03
一、黔西南州新農村建設現狀
黔西南布依族苗族自治州成立于1982年5月1日，是全國30個自治州中最年輕的自治州之一。州內居住著漢、布依、苗、彝、回等35個民族，2010年末常住人口339.81萬人，其中少數民族人口占全州總人口的42.47%。
自2006年以來，黔西南州開始實施社會主義新農村建設，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，穩步推進新農村建設，新農村建設取得了顯著成效。
首先農民收入增長迅速，人均純收入從2006年的1866元提高到2010年的3246元，平均增長18.7%。其次，在道路建設方面，2006年初黔西南州農村公路總里程為6685.9公里，2010年末為11984.8公里，農村公路凈增5298.9公里，年均增加上1059.8公里。第三，水利建設方面，村人口人均有效灌溉面積從0.31畝提高到0.52畝，解決了111.67萬農村人口的飲水安全問題。第四，廣播電視“村村通”工程成效明顯，農村廣播電視節目無線覆蓋工程全面完成。第五，公共衛生事業發展取得長足進步。進一步加強了疾病預防控制體系、醫療救助體系、衛生監督體系和農村衛生服務體系的建設。第六，社會保障方面，民生保障切實加強，人民生活不斷提高。村級規劃基本完成，新農村建設成效明顯。投入各類扶貧資金23億元，減少農村貧困人口18.89萬人。全面實施城鄉居民最低生活保障制度，投入農村最低生活保障資金5.83億元，保障對象達49.13萬人，人均保障標準達489元。2007年，新型農村合作醫療制度以縣為單位在全省率先實現全覆蓋，2010年參合率達95.82%。在興仁縣、貞豐縣開展新型農村社會養老保險試點，參保人口24.86萬人。
但同時黔西南州新農村建設也存在著諸多方面的問題：農民收入增長有限，城鄉收入差距擴大，由2006年的6821元擴大到2009年的11360元；農村貧富差距擴大，基尼系數由2006年的0.3072擴大到2008年的0.3154；群眾基礎薄弱，農村公共服務總體供給嚴重不足；政府管理體制落后，農村公共服務供給錯位等等。這些問題的形成與農村公共服務供給狀況有著很大的關系。而農村公共服務主要由政府供給，因此政府在新農村建設中有著重大責任。
二、黔西南州新農村建設中農民對政府的期望
針對當前黔西南州新農村建設中存在的諸多問題和農村公共服務的關系，本研究做了問卷調查。在研究中，對農戶和干部分別進行了調查，其中，對農戶發放問卷130份，回收130份，有效問卷為125份，調查問卷有效回收率為96.2%。對干部發放問卷93份，回收93份，有效問卷為88份，調查問卷有效回收率為94.6%。
在農戶問卷中，為了了解現階段黔西南州農民對于農村公共服務需求的緊迫程度，我們設計了“結合您們村實際，您認為當前最需要政府近5年加大投入力度的公共服務有（可多選）”的問題，且要求農戶按照需求緊迫程度進行排序，提供14個選項供選擇，以期通過農戶視角了解其對公共服務需求的優先序。這14個選項依次是：A.飲水、煤電氣等生活基礎設施建設；B.農田水利等農業基礎設施建設；C.發展農村義務教育；D.發展農村文化；E.完善合作醫療保險制度；F.農業技術推廣與技術培訓；G.通訊網絡建設與農產品信息服務；H.提供農產品銷售服務；I.農村最低生活保障制度與社會救濟；J.增加對種糧農民的直接補貼；K.改善農村衛生環境；L.鄉鎮村的合理布局；M.鄉村道路建設；N.建立農村養老保險制度。調查結果顯示當前黔西南州農民對農村公共服務需求的排序為：ECBNJMKDIAFHGL，具體見表1所示。
在干部調查問卷中，為了了解干部對于農民需求的認知情況，設計了“您認為您們村村民最需要政府近5年加大投入力度的公共服務有（可多選）”的問題，且要求干部把他所了解的按照需求緊迫程度進行排序，提供14個選項供選擇，以期通過干部視角了解農民對公共服務需求的優先序。調查結果顯示當前黔西南州農民對農村公共服務需求的排序為：BEMNJCFDAIKHGL，具體見表2所示。
從農戶的需求優先序和干部認為農戶的優先序分析中可以看出，干部對農民相對是比較了解的，整體優先序出入不大，出入較大的是發展農村義務教育（在農戶問卷中排第二，干部問卷中排第六）、農業技術推廣與技術培訓（在農戶問卷中排第十一，干部問卷中排第七）和改善農村衛生環境（在農戶問卷中排第七，干部問卷中排第十一）。
因此，要想從根本上提高新農村建設的成效，就應該了解農民對于公共服務需求的優先序，重視農民主體地位，提供農民需求的公共服務，才能從根本上改革農村經濟。
三、黔西南州政府在新農村建設中的作用
在新農村建設中，重視農民的主體地位并不排斥政府的管理職能，并且相反，只有政府加強自身的職能建設，才能使農民具有充分的參與權利。
為了了解政府對于農村公共服務的實際供給狀況，我們設計了“政府近五年來對于農村公共服務的實際供給狀況（可多選）”的問題，設計了14個選項供選擇并排序。統計結果顯示，當前黔西南州政府對于農村公共共服務的供給順序為：CBEMAFIJNDKHLG，具體見表3所示。
可以看出，政府對于農村公共服務的實際供給和農民的需求有著很大的差別。對于發展農村義務教育、農田水利等農業基礎設施建設和完善合作醫療保險制度這三項，在政府的供給和農民的需求中都是前三位，是最緊迫的問題，這點相對一致。農民對于飲水、煤電氣等生活基礎設施建設、農業技術推廣與技術培訓的需要較強，但政府的供給相對薄弱，難以滿足農民需求。政府供給相對較多的建立農村養老保險制度、增加對種糧農民的直接補貼和改善農村衛生環境，農民需求則相對較少。整體上看，政府的供給和農民的需求之間矛盾較大，農民主體地位薄弱，政府存在責任缺失。
所以，當前要想最大限度發揮新農村建設的效用，就要解決農民需要與政府供給之間的矛盾，進一步明確政府在新農村建設中的責任。
四、政府在新農村建設中的責任
通過對黔西南州新農村建設中農民對政府的期望和政府在新農村建設中的作用分析可以看出，黔西南州政府在新農村建設中的責任包含以下四個方面：
第一，政府應該加大對黔西南州新農村建設的投入力度，特別是對農村公共服務的投入上，切實保障民生。由表1可以看出，農民對公共服務的需求總體百分比為921.6，即在14個選項中農戶認為供給不足的平均有9個選項，當前黔西南州農村公共服務供給整體不足，需要政府加大投入力度。
第二，轉變政府職能，充分利用社會力量，實現農村公共服務的社會化。一方面，可以利用各種力量加大對農村公共服務投入，有效解決農村公共服務供給不足問題；另一方面，社會力量加入到新農村建設中，使新農村建設成效惠及社會。
第三，改變政府觀念，在農村公共服務供給中，重視農民主體地位，按照農民意愿，提供農民急需的農村公共服務，解決農村公共服務供給錯位問題。
第四，政府應提供相應的政策支持，全力發展黔西南州新農村建設。
總之，要想使黔西南州新農村建設取得長足發展，就要從根本上確立政府在其中的責任，全力發揮政府作用，增加農民收入，促進黔西南州農村經濟的持續發展。
參考文獻：
〔1〕黔西南州統計局.2006年黔西南州統計年鑒.
新農村建設調查問卷范文2
關鍵詞：新型城鎮化建設；城鄉建設；京津冀發展；農民意愿
目前，我國正處在新型城鎮化深入發展的關鍵時期，農民是新型城鎮化最重要的參與主體，農民的進城意愿對城鎮化的發展進程有很大影響。根據國家統計局數據顯示，2009～2012年，京津冀城市群城鎮人口比例平均增速為3.51%，高于3.15%的全國平均增速。2012年京津冀城市群城鎮人口比例達到58.93%，高于全國52.57%的平均水平，其中，北京和天津的城鎮人口比例分別為86.20%和81.55%，超過世界較發達地區人口城市化平均水平。然而河北省城鎮化水平仍然較低，與全國的城鎮化率54.8%還有一定距離，與京津兩地的城鎮化還有很大的差距。如何更加有效推進京津冀地區的新型城鎮化建設成為現階段發展的主要研究目標。
一、新型城鎮化現狀分析
在京津冀地區新型城鎮化進程中，整體呈良好發展態勢，但同時也存在著一些問題：某些地區政策執行不到位，農民享受不到相應的惠農政策，甚至利益受到損害；也有一些地區農民不配合政府工作，使得城鎮化工作難以進行；然而一些農民進城后，也遇到了買不起房、找不到工作等問題，戶籍問題引發就醫難、子女求學難等現象層出不窮。部分農民對于新型城鎮化意愿較低，存在諸多顧慮，所以我們擬通過調研問卷的方法，在京津冀地區進行調查，通過對調查結果的分析，了解京津冀地區新型城鎮化的進程、農民進城意愿的程度，歸納總結阻礙新型城鎮化進程的因素，針對京津冀地區的特點給出相應的建議以提高農民意愿，推動新型城鎮化進程。
二、調查問卷分析
（一）調查內容
本次研究課題主要是針對京津冀地區新型城鎮化進程中農民意愿進行研究，我們希望通過本次的課題研究，可以促進實現新型城鎮化的高效率進行，通過進行民間民意調查，能夠給政府傳達農民意愿，經過農民與政府的合作，高效率實現新型城鎮化建設，使農民的生活得到實質性的改善，從而達到國家實現新型城鎮化、實現城鄉統籌發展的目標。
（二）問卷設計及回收
本次調查問卷主要分四個部分對京津冀地區新型城鎮化進程中農民意愿進行調查。第一部分：對相應地區農民的基本個人信息進行調查；第二部分：對其生活條件進行調查，了解農民的基本生活狀況；第三部分：關于農民對新型城鎮化了解程度的調查；第四部分：對農民的進城意愿進行調查。
由于研究的精力和能力有限，抽樣方法采用非概率抽樣中的隨機抽樣方法。發放問卷900份，有效問卷823份，無效問卷77份，有效回收率為91.44%。
（三）調查結果統計分析
1. 新型城鎮化滿意程度調查
從調查問卷的統計分析可知：京津冀地區近50%的農民對新型城鎮化政策不是十分了解，支持率較低，城鎮化滿意程度較低。
2.新型城鎮化農民意愿的影響因素
通過對京津冀地區新型城鎮化建設進程中農民意愿的問卷調查，研究分析可知：總體而言，新型城鎮化建設在京津冀地區開展地較為順利，但是部分地區的農民意愿較低，仍有多數農民對新型城鎮化政策不是很了解，不是很支持城鎮化建設。我們經過調查得出以下結果（如下圖2）。
（1）土地征收問題
？q？新型城鎮化土地征收政策解讀不清晰
由于城市規模的盲目擴張，建設用地日趨緊缺，一些地方政府則以城鎮化或新農村建設的名義，強迫命令農民進城、強征農民承包地、宅基地，損害農民的土地權益。
？r？政府工作實施不到位
進城落戶的農民，并沒有得到完全的生活保障，當城市生活難以維持而返鄉之時，早已失去唯一收入來源――土地。
？s？就地城鎮化資源利用不合理
權力驅動型城鎮化要求政府支配大量的土地、資金、人才等資源。在地方財政實力總體較弱的情況下，地方政府難免走上嚴重依賴“土地財政”之路，通過擠用農業資源和掠奪農民來滿足城鎮化的資金需求。
（2）住房戶籍問題
對于一些自愿有償轉讓其土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權而進城落戶的農民，征地補償款難以滿足農民進城后的購房需求，農民無法在沒有合適的住房保障的情況下進城生活。
農民進城后會產生由戶籍原因引發的一系列求職難、子女受教育難等問題。
（3）社會保障問題
？q？就業問題
農民進城后，受自身條件約束，無法立刻找到合適的工作，政府也無相關就業指導與援助方案。
？r？社會保險問題
多數農民進城的工作并不能提供養老、醫療、工傷、失業、生育保險，無法保障農民的合法權益
？s？生活質量問題
進城生活農民的收入水平暫且達不到城市人口的收入水平，缺少政府福利及救濟生活質量未升反降。
（4）技術學歷問題
長期以來，農民主要以農作物種植以及牲畜家禽養殖為主要收入碓矗由于農民自身的學歷低、缺乏專業技術能力的缺陷，很難在城市中取得高新收入，生活質量難以保證。
綜上所述，京津冀地區的城鎮化建設進行過程中仍然存在一些問題亟待解決。為了更好地推進新型城鎮化建設全面發展，需要進一步深化農村改革，完善農村基本經營制度，完善社會保障制度，讓農民真正從城鎮化建設中受益，共同促進城鎮化建設。
三、京津冀地區新型城鎮化的特點
1. 北京市新型城鎮化特點
北京近年來全面推進新興城市化和新農村建設、搞好中心城區的城鎮化、以及啟動美麗鄉村的建設的政策的實施，使得北京城鎮化呈現以下特點：
（1）北京郊區農村居民點具有數量多、村莊人口規模較大、占地多、人均宅基地面積大的特征；
（2）經濟水平差異懸殊，富裕型和貧窮型村莊均占有一定的比例；
（3）形成了明顯的城鎮化村莊、生態化村莊、鄉村化村莊的功能結構。
2. 天津市新型城鎮化特點
近幾年來，天津市的新農村建設規劃發展循序漸進，具有以下三個特點：
（1）天津市呈現出二、三、一的a業構成，第一產業比重較低，且有逐年下降的趨勢；
（2）天津市市區經濟發展速度較快，且保持較高的增長速度。
（3）受長期以來重城市、輕鄉村的城鄉二元體制影響，城市周邊農村地區的城鎮化落后于工業化。
四、河北省新型城鎮化特點
河北省近幾年來在“三年大變樣”的政策推動下，新型城鎮化建設發展迅速，城鎮化率不斷提高，全省的綜合經濟實力加強。但是河北省的城鎮化水平仍然較低，具有以下三個特點：
（1）河北省內城鎮化水平各地區差異較大；
（2）城鎮化滯后于工業化；
（3）河北省新型城鎮化整體存在很大的發展潛力。
五、提高京津冀地區新型城鎮化進程中農民意愿的建議
對于京津冀地區的新型城鎮化發展，解決土地征收問題、住房戶籍問題、社會保障問題以及技術學歷問題，給出以下建議：
1. 關于土地征收問題的建議
積極推動土地制度改革：（1）要建立農村土地經營權流轉市場，實現農村土地經營權的低成本、順暢流轉，盤活農民資產收入。要打破政府壟斷，建立個人、集體、法人和政府多方參與的土地一級市場。
（2）允許農民直接將土地投入市場，讓農民成為交易的主體，取消剝奪農民收益的征地環節，通過市場環節體現土地的未來收益和市場價值，將土地增值的一部分收益從政府轉移到農民手中，確保農民土地增值收益權不受損失。
（3）創新土地經營權抵押機制和產權交易制度，讓土地切實成為農民投資和創業的融資資源，真正成為農民生產和生活最有保障的資本和資產。
2. 關于住房戶籍問題的建議
（1）建立購租并舉的城鎮住房體系，大多數農業轉移人口進城買不起房，對他們提供公租房、廉租房，滿足不同層次住房需求的條件。
（2）從根本上觸及戶籍制度背后不平等的公共福利安排，統籌推進戶籍制度改革與基本公共服務均等化，進而為建立全國統一的公共服務體系提供基礎。
3. 關于社會保障問題的建議
（1）增加鄉鎮基礎設施和生活設施的財政投入，確保新型城鎮化建設對基礎設施的需求，以提高鄉鎮建設的質量。注重鄉鎮居民生活污水、生活垃圾等處理設施的建設；修建公路，改善交通；建立文體娛樂等社會服務設施。
（2）提高對農民的社會保障服務水平，完善農村生活保障制度，完善農村社會養老保險和合作醫療保險。進一步提高農村的均等化服務水平，繼續投入精力財力在教育資源、醫療資源的獲取方面，進行制度化、嚴格化管理。
（3）對于愿意進城發展的農民，政府應當完善社會保障制度，提供住房保障；提供職業技能培訓，使農民進城后有合適的工作、合理的收入；解決由于戶籍制度影響子女教育的問題等。
4. 關于技術學歷問題的建議
（1）政府應當因地制宜，結合當地優勢，建立相對完善的產業體系。利用先進的科學技術幫助農民搞好農業生產，對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步，扶植村產業和養殖業，發展規模經營，使農村達到產業化發展的目標；
（2）提供職業技能培訓，使農民進城后有合適的工作、合理的收入；
（3）政府承辦成人教育機構，降低入學門檻，提高出校門檻，以提升農民的學歷水平。
六、結論
由于當前對京津冀地區新型城鎮化農民意愿的定量分析比較少，我們通過調查問卷對農民意愿進行定量分析，經過數據統計分析得出定性結論，具體分析研究了影響新型城鎮化農民意愿的因素，并以加快新型城鎮化建設進程為目標，給出了相應建議。
我們相信，經過一定的實踐和經驗總結，不斷解決京津冀地區新型城鎮化中存在的問題，推動京津冀協同發展，最終實現京津冀一體化發展。
參考文獻：
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新農村建設調查問卷范文3
我們都知道建筑的節能主要體現在保溫隔熱，保溫隔熱從墻體和門窗開始，隨之我們到了門窗和幕墻的店面，詢問了和了解了這些材料的保溫隔熱情況。做好了建筑的節能自然也就達到了環保的目的。
經過第一天的走訪，我們了解到了真正的節能，是指在建筑物的規劃、設計、新建、改建（擴建）和使用過程中，執行建筑節能標準，采用新型建筑材料和建筑節能新技術、新工藝、新設備、新產品，提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能和建筑物用能系統效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內熱環境質量的前提下，減少供熱采暖、空調、照明、熱水供應的能耗，并與可再生能源利用、保護生態平衡和改善人居環境緊密結合。
我們的社會實踐就這樣開始了，接下來我們做了問卷調查、走訪建筑工地、訪問了設計施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調查的過程中我們遇到了各種各樣的問題，但是通過隊員一致的分析和討論，我們都一個個克服過來，雖然我們的實踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。
在做調查問卷的時候，我們遭到了誤解，大家都對發放傳單或做調查問卷的舉動比較反感，我們好多隊員在做調查的時候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷，我們一起努力完成了初定的調查問卷量。但是問卷統計總結后的結果不盡人意，現在的市民對國家在建筑節能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節能，為何要做節能，當然我們在做調查問卷的同時，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過我們問卷的市民一定對建筑節能有了一定的了解。
走訪杭州市建委的時候，碰巧趕上了省里有領導過來檢查建筑節能減排這一塊的事項，所以第一次沒有成行，經過多番協調我們終于見到了市建委科教處的黃教授，他給我們概括地講，節能就是“四節”，即節能、節水、節地、節材。大多數人對建筑節能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節能，而最重點的采暖、照明等在建筑使用過程中的節能問題往往被忽視掉。其實，建筑圍護結構材料和建筑設備的使用是相輔相成的。把建筑圍護結構做好，建筑材料選好，只是創造了節能的條件，使房間的負荷變小了，但真正的能耗還是在用能設備的使用上，如采暖、空調等。
在目前，最有效的節能減排是廣泛的運用太陽能，如果太陽能能夠在浙江普遍使用，那取得的效果已經不可言喻了。我們又談到新農村建設的問題，這些新科技要下鄉必須得要一個途徑，新農村建設就是這個媒介，他能很好的將新科技帶到農村、城鄉，并將它們用的得當。當然這只是一部分，我們的調研項目是建筑環保節能，所以我們的重點依然圍繞著如何做好節能減排，如何推廣建筑節能，如何推廣太陽能等一系列問題。
新農村建設調查問卷范文4
論文關鍵詞：新農村,太陽能熱水器,太陽能與建筑一體化
0.前言
隨著我國國民經濟的增長和人民生活品質的提升，居民對生活熱水的需求十分強烈，太陽能熱水器市場有著突飛猛進的發展，增長率高達20%-30%[1]，增長速度超過世界上其他任何一個地方[2]。
特別是近幾年來，新農村建設的步伐不斷加快，農村城鎮化水平越來越高，太陽能熱水器市場已經從城市轉向農村。以低層建筑為主的廣大農村地區為我國太陽能市場的發展提供了一個巨大的空間，根據農村家庭太陽能熱水器的使用數量與家庭收入的關系分析預測，到2010年太陽能熱水器的安裝總量將達到1億㎡[3]。農村成為我國太陽能熱水器市場迅速發展的基礎。
但是我國新農村太陽能熱水器在安裝與使用過程中還存在較多的問題。本文綜述了我國新農村太陽能熱水器的安裝與使用現狀，指出太陽能熱水器在我國新農村將大容量化、一體化、全面普及的發展趨勢。
1.新農村太陽能熱水器現狀
選取的調查地點均為新農示范村或小康村，能夠代表全國普遍新農村的建設方向和發展趨勢。通過篩選本次調研選取了安徽省當涂、東至兩地的9個示范村進行實地調查，并參考西安建筑科技大學調查的4個新農村示范點[3]和粵北農村新型能源調查的曲江馬壩鎮圳背示范村[4]的調查調查結果，來了解目前我國新農村太陽能熱水器的現狀。
調查問卷設計多個方向，包括新農村建筑形式、建筑節能、家庭用電系統、冷熱水系統以及家庭收入、支出項目。涉及太陽能熱水器項目主要有：容量、價格、安裝、服務、相關設施的完善程度、輔助能源以及滿意程度等。
其中居民熱水設施信息表及使用太陽能熱水器滿意度表分別見表1、表2.
表1新農村居民熱水設施信息表
序號
項目（平均每戶）
平均每戶
1
太陽能熱水器容量
220L
2
集熱面積
2.3㎡
3
太陽能熱水器價格
2800元
4
盆浴
50%
5
淋浴
100%
6
新農村建設調查問卷范文5
關鍵詞：公共物品 供給 滿意度 供求態勢
隨著城鄉統籌和社會主義新農村建設戰略的實施，農村公共物品必然在現有供給水平基礎上投資迅速增加。然而在現有經濟發展水平制約和巨大的農村公共物品供給缺口的雙重壓力下，正確確定公共物品的供求態勢愈顯重要。本文通過問卷調查的方式走訪農民，從農村基層視角，實證分析了現階段農村公共物品供給狀況及其農民滿意度，并運用相關性分析方法分析了當前及今后河南省農村公共物品的供求態勢問題。
調查方法和樣本選擇
本次調查主要采用訪問式問卷調查形式。調查者是經過專門培訓的河南科技大學管理學院信管、市場營銷、會計學三個專業的學生。為保證調查的真實性和有效性，本文挑選了56位農村籍學生，由他們直接深入到自己所在的村，利用“熟人社會”的優勢，找到被調查人訪問并填寫調查問卷。
本次調查于2011年暑期進行，共發放調查問卷200份，回收有效調查問卷161份，有效回收率80.5%。被調查對象分布在河南省13個地市的35個縣（市、區），樣本的分布不但較廣泛并具有較好的代表性，基本上涵蓋了河南省的各種類型的縣（市、區），即豫南的信陽市、南陽市，豫西的三門峽市、洛陽市，豫北的安陽市、濮陽市、鶴壁市、新鄉市、濟源市、焦作市，豫東的商丘市、周口市、駐馬店市；從地形上看，既有平原地區、又有丘陵和山區；從地理位置上看，既有城郊村、又有鄉鎮駐地型村、還有大量的其他一般村；從被調查者家庭人均年收入來看，有人均不足2000元的，也有人均超過5000元的。具體樣本情況如表1、表2、表3和表4所示。
考慮到村集體經濟組織的干部和村民對農村公共物品供給滿意度和供求態勢判斷有可能不同，所以，本文選擇村干部和村民分別作為被調查對象。在回收的161份有效問卷中，被調查者是村干部的有75份，被調查者是村民的有86份。以上各種樣本能全面反映農民對農村公共物品的滿意度。因此，基于農村最基層的視角，調查資料能夠比較客觀全面地反映河南省農村公共物品供給滿意度和供求態勢分析。
調查結果與分析
（一）總體供給狀況明顯改善，但“硬件”公共物品供給大于“軟件”公共物品供給
隨著河南省近幾年實施的一系列“村村通”工程，農村公共物品供給狀況有了明顯改善。在調查的樣本村中，86.5%的村近幾年陸續開通了柏油路。85.1%的村歷史上曾修建了較完善的農業灌溉、排澇等水利設施，但改革開放以來，新建水利設施投資跟不上經濟發展的需要，以前大量的水利設施由于缺乏必要的維護而逐漸廢棄，目前只有四成的農民認為能基本滿足需要，大部分認為有較大差距。也有近10%的村水利設施有了很大發展，從樣本分布上看，多是山區或村集體經濟富裕的村，山區雖然經濟條件差但水利對他們的生產和生活有時具有關鍵性的影響且需求強烈，而富裕村由于經濟條件好而有較強的供給能力，因此這兩種村都能根據實際需要，增加有效供給，滿足村民的需要。
九年義務教育制度在農村早就建立了，又由于河南省整體經濟水平不強，學齡兒童基本上都能正常上學，80%以上的村民認為以前的義務教育不是真正意義上的義務教育，像校舍等本該國家投資建設的也都轉嫁予農民，增加了農民負擔，隨著農業稅和義務教育階段“兩免一補”政策的實施，大多數農民認為現在的小學初中教育才是真正義務的，但大多數農民依然有子女上學的負擔。
關于醫療保健，仍然有41.8%的村民認為歷史上曾建立了農村醫療衛生保健制度，但隨著市場化改革，鄉（鎮）村這兩級的公共衛生體系敗落了，作為公共物品的農村醫療保健制度沒能系統建立，農民被進一步邊緣化了，導致農民“看病難”、“看病貴”等一些社會突出問題。
然而，社會保障、文化娛樂、信息服務等公共物品的供給比例在20%左右。161個樣本中，只有36人認為村民享受有社會保障，占22.4%，且基本都屬于經濟富裕的村，一般也僅表現為農民60歲以后能從村集體領取一定金額的養老金或在敬老院里享受村集體統一提供的福利。另外三成多（32.5%）的村根本沒有社會保障，村民仍然存在許多后顧之憂。農民把土地視為最基本的生存保障，調查數據顯示大量（90%以上）的農村剩余勞動力轉移都采取了“離鄉不離土”的方式。再就是“養兒防老”的觀念仍然根深蒂固，導致農村計劃生育工作至今存在嚴重問題。
當然，隨著經濟發展和社會進步，有近一半（48.8%）的村民也都認為農村的社會保障還是不斷提高的。文化娛樂有政府供給且擁有較健全的設施和豐富的文化活動的村僅為25個，占21.2%。筆者參觀的河南省幾個新農村建設示范村都有自己的村級公園、健身設備、文化活動場所等。但仍有七成的村基本上沒有文化設施和活動。關于農業信息服務，盡管河南省農村都通電話、電視、聯網，省、市、縣各級政府也都建立了（農業）信息網，但“最后一公里”問題尚沒有解決，對農村、村民提供有效的、有針對性的信息服務依然很少，只有15.5%的村莊能夠得到，更多的村由于供給與需求的不一致或村民受文化素質的影響而不能有效獲取所需的信息，都表現為農業信息服務不能滿足農民的需要。
新農村建設調查問卷范文6
【關鍵字】村集體 村民自治 會計核算 會計委托制度
“三農”問題關系著國家的發展和社會主義的建設，一直以來都受到黨和國家的高度關注。近年來，隨著農村經濟的發展，村集體的會計工作在農村經濟的發展中起到了越來越重要的作用，但目前村集體會計工作仍存在一些不足，不能適應新形勢的需要。因此，面對農村集體會計工作的實際情況進行調查，了解村集體會計工作的現狀，對加強和規范村集體的會計工作具有重要的意義。本文即在筆者等人的實地調查的基礎上，對此進行研究。
一 村集體會計工作的調查背景
1．村集體經濟組織和村民自治組織的概念及職能
在現實生活中，村集體經濟組織和村民自治組織的概念經常會混淆不清，模棱兩可。因此，研究村集體會計工作，首先有必要明確村集體經濟組織和村民自治組織的基本概念。
農村集體經濟組織是農村以為基礎的農業雙層經營體制中統一經營層次的主體，是農民在農村改革過程中，創造性形成的以土地等生產資料的集體所有為基礎的新型集體經濟組織，具有兩個基本特征：一是這種組織是建立在集體所有制基礎之上，二是其組織范圍是在一個村落社區內。第一個特征是原則性說明；第二個特點則指出村集體經濟組織的權限范圍是本社區全體村民，這使它區別于專業性合作經濟組織、供銷合作社等組織形式，與專業協會更是不同。
村民自治制度是推進農村基層民主的一項基本制度。當前村民自治組織的具體形式主要是村民委員會。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》總則第二條規定：“村民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。”
村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和
＊ 本文系福建省大學生創新項目“村集體會計工作的調查研究”成果之一
提出建議。而村集體經濟組織是村管理和經營的組織，是負責集體資產管理經營等經濟事務的經濟性組織。由此可見，二者是不能相互代替的，但現實生活中人們卻常常將二者混為一談，村集體經濟組織與村民委員會也往往無法分開，本文筆者所研究的村集體主要指村集體經濟組織，但也不嚴格區分。
2．村集體會計工作的調查意義
第一，有助于推進村集體會計工作的調查。近年來，隨著農村集體財務管理規范化建設的推進，農村集體財務管理工作取得了明顯成效，但一些地方村級財務管理不規范、制度不健全、核算不準確、公開不完善、監管不到位等問題仍不同程度存在。而為適應社會主義新農村建設的需要，推動農村集體財務管理和監督規范化、制度化，農村集體經濟組織會計制度建設的任務刻不容緩。因此，對村集體會計工作的調查研究更具有現實意義了。
第二，有助于規范村會計工作，使會計工作有序進行。隨著經濟的發展，農村的生活水平也在不斷地提高，落實農村會計核算和監督是當前新農村建設的重要任務之一。這就是要求村集體規范財務上的管理，健全財會制度，合理監督會計工作，規范財會人員專業資格。有利于奠定農村和諧穩定發展基礎，有利于深化農村黨風廉政建設提供制度保障，有利于促進社會主義新農村建設。
二 村集體會計工作的現狀—基于問卷的實地調查
筆者與其他五位同學組成了調查組，走訪了福建泉州、龍巖、莆田等三個地區的十四個村集體，以問卷和訪談的形式對村集體會計工作情況及存在的問題進行了調查，調查的對象主要包括村書記、村主任和村會計及村民。
1．調查問卷的基本情況
本次問卷調查的結果如下：
（1）各村都實行了“村賬鎮管”模式，因此各村均未設會計人員，每村僅設一到兩名報賬員（兼出納），14個村共設報賬員14名，其中，男性8名，占57.14%；女性6名，占42.86%。男性比例略高于女性。
（2）報賬人員的年齡情況：25～35歲的3人，占21.43%；35～45歲的5人，占35.71%；45歲以上的6人，占42.86%。報賬員的年齡總體偏高。
（3）報賬人員的學歷情況：中?；蚋咧械膶W歷的13人，占總人數的92.86%，沒有本科學歷以上的報賬人員，有的甚至沒有財務專業的背景。報賬員的文化水平都比較低。
（4）報賬人員中，只有2人持有會計從業資格證，占14.29%，其余的12人沒有會計從業資格證，或者證書已過期。
（5）調查了解到，鄉鎮有組織會計人員進行后續教育，但是大部分人不夠重視，所有報賬人員中僅有2人進行再教育，僅占14.29%。
（6）報賬人員在村集體中工作的年限均較長，其中，有7人從事村會計工作年限超過10年。
（7）村集體的財務信息一般都是定期公開，報賬員每月25號左右到鎮里報賬，次月的4號公布財務收支信息。財務信息的公布方式，主要在村務公開欄中公布或者上傳到世紀之村（網站）公布。
（8）村集體會計核算的方式，村里不做賬，由鎮里成立核算中心，統一由鎮里會計人員分管村里的賬務。
