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礦產資源范文1
【關鍵詞】礦產資源勘探組織機構勘探程序技術應用
礦產資源作為人類社會賴以生存和向前發展必不可少的物質基礎，在人類生活資料來源、社會生產資料來源、科學技術進步、社會經濟發展等各個方面發揮著無可替代的作用。世界上任何一個國家或地區的穩步發展都要依靠礦產資源為其強力后盾。
我國礦產資源總量豐富、礦種較為齊全，我國已發現 168 種礦產，探明有儲量的礦產 157 種，其中能源礦產9種，金屬礦產54 種，非金屬礦產91 種，水氣礦產3種。已發現 礦床、礦點20多萬處。并且，我國礦產資源開發利用歷史久遠、成績斐然，目前已成為世界礦業大國之一。但是，我國現階段的礦產資源仍然優勢與劣勢并存，礦產資源供需矛盾十分尖銳。例如我國礦產的人均占有量較少；大多礦產質量較差，削弱了國際競爭力；一些重要礦產明顯短缺或探明儲量不足；成分復雜的共（伴）生礦多，礦產資源地理分布不均衡，貧礦多，富礦、易選的礦少等等，這些都大大加深了礦產資源勘探的技術難度與工作強度。面對如此巨大的挑戰，我國的礦產資源勘探更需要在組織機構、勘探程序、勘查技術應用及自身發展上做足功課，切實加強整體實力與國際競爭力。
一、礦產勘探組織機構。在礦產資源礦床的勘查過程中，離不開各組織機構的力度和配合程度。其中，地質勘探單位起著至關重要的作用。從調查評價區域礦產資源儲備量、種類、開采潛力到積極尋找探明礦產資源，地質勘探單位必須全面開展當地水文地質調查、工程地質調查、環境地質調查、工程測量和土地規劃等工序。在實際勘探作業中，往往對勘探單位的地質鉆探技術設備和施工隊伍的技術水平都有較高要求。
其次，另一個重要的組織配合機構--地調機構也發揮著重要的補充作用。要充分利用地調機構對水、工、環地質調查，地質科學研究，地質勘查技術研究，地質科學資料和地質數據的分析結果，利用其在技術產品裝備、地質知識、專家隊伍上的條件，配合做好各類實驗測試，并且提高災害監測和預報能力，加強災害防范意識。
同時，勘探單位還可與其它單位或個人（地質學家和專業找礦技術人員）合作，同地調機構等一起，加強配合，加大溝通，共同完成好各個項目，大大提高勘探工作效率。
二、礦產資源勘探程序。一般來說，礦產勘查分為踏勘、普查、一般勘探、詳細勘探四個大步驟。
首先，踏勘工作是整個勘探工作的基礎階段。地質勘探單位和地調機構須到目標現場進行經濟、地理、地質、氣候等客觀條件的仔細勘查。在勘查過程中，要根據工作要求，在了解目標項目的情況下，采取主動積極的態度，具體且有針對性地到現場進行調查，全面、準確地獲取有效信息。
在普查階段，要根據各地不同的區域特點，開展有針對性、有區域性特色的工作。通過地質普查，地質勘探單位就其收集到的數據、圖文等信息資料，在地形圖的基礎上精確繪制出地質圖。通過平面地質圖的具體展示，可以使勘探工作者一目了然地掌握該地區的各種地質情況和地質現象的空間分布，如地層分布、構造特征等等，這將對整個后序工作的進行打下深厚基礎。
在進行完踏勘和普查工作后，就是一般勘探階段。一般勘探階段需根據當地地質情況、氣候條件等因素，綜合全面地進行?？稍诖穗A段創新思路，尋找新的突破口，提高工作效率。例如：可以對現有資料進行再開發，研究發現當地礦產資源特點和開采方式；還可以進行老礦找礦，即就礦找礦，這樣可大大加強找礦成功率。同時，在一般勘探階段，勘探隊伍要將宏觀調控的觀點貫穿始終，并保證地質科研貫穿礦產勘查的全過程。
在最后的詳細勘探階段，除了對開采地區的硬件條件，如地理條件、氣候條件、地理位置等是否達到施工要求進行全面勘探匯總外，還要對影響工作進程速率的軟件條件進行考慮，盡量優化。例如，應檢測施工現場是否達到規定的條件；周圍交通、供水、供電設備等是否完善；施工中途臨時使用的工棚、堆放材料的庫房的占地是否妥善等等。對于有疑問的地方，要做好記錄，及時與小組成員共同商討，尋求最有效的手段求證解決，并解答疑問。
礦產資源勘探的各個程序緊密銜接，互相配合，共同影響，必須確保其完成統一性。
三、礦產資源勘查技術及應用。事實證明，綜合勘查技術的應用在礦床及整個礦產資源的勘查中起著極其關鍵的作用。在市場經濟條件下，追求經濟效益的最大化已成為企業的自覺行為，僅靠單一技術或主要以一種技術進行勘探找礦已逐漸被國際市場所淘汰。面對我國礦產資源單一礦少，共伴生礦多的情況，且在找礦難度日益增大的前提下，為了使資源得到充分利用和綜合開發， 地質勘探單位必須采用最新技術，綜合運用，以求利益和效益的最大化。
礦產資源范文2
為及時發現、有效制止礦產資源違法行為，嚴格依法查處礦產資源違法案件，確保執法監察工作的正常開展，圓滿完成全年目標任務，特制定本計劃：
一、巡查次數
按照省、市動態巡查要求和工作實際情況，每月巡查不得少于2次，接到違法線索應及時安排人員進行核查。
二、巡查方法
定期與不定期巡查相結合，對違法行為多發區進行重點巡查，增
加巡查次數，加大巡查力度。
三、巡查區域
執法一室負責河東片18個鄉鎮和工業園區的動態巡查工作；
執法二室負責河西片14個鄉鎮和循環經濟園區的動態巡查工作。
四、工作要求
1、執法人員要嚴格按照規定進行巡查工作；
2、提前做好車輛申請，落實好巡查人員，保證巡查工作的正常
開展；
3、及時發現、有效制止礦產資源違法行為，按程序提出處理意見；
4、詳實、規范填寫動態巡查登記薄；
5、認真落實執法監察各項工作制度，杜絕有案不報、壓案不查的現象發生。
礦產資源范文3
礦產資源是保障我國經濟社會長足發展的重要基礎，同時礦產資源補償是建立我國生態補償機制的關鍵內容之一，因此成為當今社會各界關心的熱點問題。從整體來看，雖然我國的礦產資源補償機制已經基本完善，但是仍存在部分問題，如相關法律法規之間沒有形成合力及稅費問題等。基于此，本文簡要分析了我國礦產資源開發生態補償現狀，并結合國內已有的礦產資源補償經驗提出相關的對策建議與展望。
關鍵詞：
礦產資源；生態補償；征收
當前，對礦產資源的開發一方面可以帶動國民經濟的發展，但是從另一方面來看，在礦產資源開發的過程中，對于生態環境也造成了一定程度的破壞，因此研究我國礦產資源補償機制對于解決礦產開發對于環境污染等方面的問題具有重要的現實意義。
一、我國礦產資源開發生態補償現狀
1.1礦產資源開發生態補償相關法律法規不完善目前，我國對于礦產資源開發補償還未建立起一個相對完善的體系規范，且礦產資源開發補償的相關法律法規之間缺少合力，相互之間聯系不密切。另外，盡管我國出臺了一系列的政策法規，但是各個地方又根據自身的實際情況制定了相應的指導規范，這就導致兩者之間銜接不緊密，從而致使補償機制無法真正落實到位。
1.2生態補償費用征收困難生態補償費是為了盡可能修復在礦產資源的開發過程中對于生態環境所造成的破壞而收取的一項費用。雖然近幾年國家提出了生態補償費概念，但是部分地區由于種種原因而沒有真正進行實施，而且生態補償費的費率較低，難以順應社會經濟運行的發展規律；其次，由于我國礦產資源分布較為分散，每個地區的生態補償費征收標準不一致，因而導致生態補償費用的征收較為困難。
1.3礦山環境恢復治理保證金制度有待完善保證金的制度規定礦產資源開發之前要預先提交相關生態環境修復方案，在得到相關部門的同意意見后要交付一定數量的保證金，同時要在關閉礦產或者進行礦產開發權轉讓時將相關文件提交上級部門進行驗收。當開采方不按照相關法規進行生態環境修復時，上交的保證金可以用來進行生態環境的修復，待驗收合格后將剩余的款項退還。
1.4礦產資源開發補償金使用效益評價機制有待完善礦業資源開發補償金是進行生態環境修復的有力保障，有效的補償金使用效益的評價機制對于開展后續工作具有十分重要的現實意義。對此，相關部門要綜合考慮各項經濟指標以及生態環境指標等涉及礦產資源開發核算評價系統的應用條件，同時要結合當地實際情況進行綜合評價，在得到相關專家的審核后建立起有效的效益評價體制。
二、新時期我國礦產資源補償機制構建與完善
新時期我國礦產資源補償機制構建主要從以下五個方面進行，其框架如圖1所示。
2.1完善礦產資源稅費政策及生態補償法律法規完善礦產資源稅費政策及生態補償法律法規主要是針對我國礦業資源中的資源稅、礦產資源補償費等內容，要在現行的稅費基礎上進行改革，使得稅費向生態環境修復方面進行傾斜，進而能夠為生態補償提供多元化的資金途徑。
2.2建立礦山環境治理和生態恢復政府部門之間的協調機制對于各地區的礦區要加強生態環境治理，按照公司管理、政府監督的原則貫徹實行；加強與生態恢復政府部門之間的協調機制，政府部門要制定礦區環境治理和生態環境的恢復方案，并由公司和政府共同承擔相關生態修復費用。
2.3充分運用市場和社會參與機制，拓寬礦產資源生態補償資金多元化渠道首先，應在各地區建立公司化的運行系統，成立相關的生態環境修復公司，并且由該公司進行資金運轉，項目施工以及相關工作的開展；生態環境修復公司具有自主經營權，可以獨立承擔相關法律責任，充分運用市場和社會參與機制逐漸擺脫政府主導機制。其次，要拓寬礦產資源生態補償資金渠道，公司可以發行債券以及股票進行融資或者向銀行進行貸款從而進一步壯大公司的發展規模，同時要不斷摸索礦山在項目實施過程的市場化模式，在礦產資源區建立相關利益機制，做到投資者利益最大化，并通過市場化最大限度的開采礦區資源并且做好補償工作。
2.4完善生態補償費制度我國礦產資源分布相對分散，每個地區對于生態補償費的收取標準制定不盡相同，甚至有些地區更是由于種種因素而取消可生態補償費，導致生態環境無法正常維護。因此為了完善生態補償費制度，政府部門應根據實際情況進行相關標準的制定以達到統一的目的。
2.5合理規劃“權利金”設置征收權限我國目前的征收權力較為集中，由于礦產資源生態補償費的費率較低，因此要合理規劃權利金并提高相應的征收比率；另外，征收權限要根據不同地區的實際情況來制定相應的機制。
三、結語
綜上所述，目前我國礦產資源開發相關體系基本成熟但是仍存在生態補償相關法律法規不完善、生態補償費用征收困難等問題，因此在新形勢下對于礦產資源補償機制要進一步完善礦產資源稅費政策及生態補償法律法規、建立礦山環境治理和生態恢復政府部門之間的協調機制等內容。其中，在礦產資源開發補償機制中的難點是稅費機制問題，對待這一問題需要針對現行的稅費機制進行改革，將國家利益和個人利益相結合，做到取之于民，得益于民，進而實現國民經濟與生態環境的可持續發展。
參考文獻：
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[2]鐘自然.中國礦業稅費制度及其國際比較分析[R].國土資源部咨詢研究中心,2009.
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作為社會發展的重要基礎，礦產資源在工業生產與科學研究中扮演著重要的作用，但受當前過度開發與不合理利用等諸多因素的影響，我國高質量可用礦產資源正呈現出了逐漸減少的趨勢。如何有效進行地質找礦工作，對礦產資源進行高效的綜合利用是擺在每個礦山行業工作者們面前的重要問題。本文研究了我國礦產資源綜合利用和地質找礦中存在的問題，提出了相應的解決策略，具有一定借鑒價值。
關鍵詞：
礦產資源；綜合利用；地質找礦
1礦產資源綜合利用和地質找礦中存在的問題
1.1地質找礦難度大
礦產資源經過多年的開采與利用，相對易于獲得的部分礦藏都已開發完畢，地質找礦工作開始由淺層地表向深層地下或海域方向拓展，這使得找礦工作在技術與開采利用等環節面臨著更大難度的挑戰。在傳統礦產資源豐富地區找到大型礦產的概率不斷降低，礦產資源品值差強人意，找礦工作成本投入風險逐漸上升。幾率越來越小，地質找礦的前期投入風險也越來越大。
1.2礦產資源開發利用效率低
經過長期的運作與發展，我國礦山行業在資源開發技術與管理制度構建等方面有了一定的提升，但仍然存在礦產資源開發利用效率低的系列問題，制約著區域經濟的全面發展。這一問題具體表現在以下幾個方面：
（1）礦產資源開發集約化水平低。在我國部分礦產資源豐富的地區，分布著大量的小礦山，在開采技術和安全管理工作等方面水平較低，不能實現高效開采與安全開采，集約化水平低下制約著礦產資源開發利用效率的提升。
（2）資源回收率低。受開采技術水平的限制，我國礦產資源過程中對于部分具有一定回收價值的礦產利用不足，存在著較為嚴重的資源浪費問題。
（3）開發方式粗放。我國目前礦產資源開發方式仍然較為粗放，這種開發方式，一方面造成了資源的浪費，另一方面也造成了環境的污染，生態的破壞。大量的廢水、廢氣已經嚴重的影響到了當地居民的生產生活。
1.3行業不規范
伴隨著礦產資源開發行業的興旺發展，行業內部出現了秩序混亂等問題。一些違法的小礦山，不僅環境污染嚴重而且存在大量安全隱患，需要關閉和整頓。雖然國家明令禁止違法采礦，但是在巨大經濟利益的推動下，違法采礦的現象屢禁不止，行業規范化整頓的任務依然艱巨。
2提高礦產資源綜合利用率以及地質找礦的水平
2.1提高礦產資源綜合利用率
（1）完善相應的法律規范。首先一定要根據相應的法律法規對礦產資源的綜合性利用以及可持續發展和循環經濟發展等方面做出明確的要求。一切和礦產資源相關聯的的產業，比如礦石的加工、雕刻以及珠寶產業等，要對這些行業做出一定的制約以免他們大量囤積礦產使得一些小微企業公司由于競爭力小而買不到貴重的礦石。至于常見的礦產如煤礦鐵礦等礦產，如果企業需要大量消耗這些礦產，那么一定要確定該企業現有的技術水平能否合理地使用這些礦產。以免這些企業由于技術問題浪費這些資源。
（2）監督管理工作要落實到位。根據實際情況，政府應該組織有關的檢查小組和審核小組對相關企業或部門的技術水平進行考察和審核。對礦產資源開發地區的地形地貌以及周圍的生態環境都要進行綜合性的分析。對于開采單位的技術水平能否達到高效利用礦產資源的標準以及在開采過程中是否遵循可持續發展的原則，這些都是應該進行嚴格審查的。
（3）選用完善的資源利用方案。對于整個方案的內容，從最開始的選擇礦石的種類、對礦石含量的鑒定到引進相關的技術設備，所有的步驟都要以可持續發展為基本原則再選擇出最優的設計方案。此外，還要對這種礦石的市場進行全面詳細的調查。不但要研究該礦石在國內的市場需求和發展空間，也要了解其在國外產出量以及市場。
（4）加大資金投入，引進新的技術工藝。在引進新技術和設備以及加強對相關操作人員的培訓方面，政府應該加大資金的投入。對于使用比較落后的技術和設備去開采和加工礦石的單位，要結合實際情況對其采取強硬的措施讓他們必須升級設備并對相關人員進行培訓。不過對于資源比較匱乏的開發區，由于資金或者技術等問題，許多企業不愿對其進行開采。這時候政府就可以指定一個較為優秀的投資方案來吸引各個企業的投資?；蛘咭缘惋L險高回報來吸引一些散戶對小礦田進行投資，這樣才能對所以的資源都進行有效的、合理的開發。
2.2提高地質找礦水平
就我國目前的情形來看，由于各種制度的不規范使得礦石資源的勘測等工作進度比較緩慢。而且勘測的范圍比較放散、流動性大，難以得出有效的數據。而落后的勘測技術也是耗時較久但成功率不高的原因之一。想要在找礦方面有所突破，那么就必須投入足夠的資金以及相應的技術人員。但是在我國，這方面的工作依舊難以做到位。而且就目前的發展狀況來看，由于市場配置資源的現象使得找礦的工作處于較為被動的狀態。這些都是不利于找礦工作開展和進行的因素。由于在找礦的過程中各種條件都比較惡劣，對于工作人員來說工作不但辛苦風險又大，而且回報不高待遇較差。這就使得工作人員的流動性較強，不利于提高工作人員的技術以及職業素養。只有國家和政府真正重視對這方面的人才的培養，加大資金的投入，才能使得找礦工作有所進展才能提高工作的效率。除了國家和政府的資金投入之外，還可以適當地引入社會上的一些投資。這樣可以增加資金的流動性，以免由于某些原因而使資金出現問題影響工作的后續開展。另一方面，相關部門要定期地對這些工作人員進行技術培訓。在學習和掌握了國內外的先進技術之后，再根據我國現階段的國情制定出更符合實際的找礦方式。另外，對于相關工作人員的待遇要做出適當的調整，提高他們工作的穩定性，以免工作人員流失。而國家的宏觀調控作用也可以幫助找礦工作的開展更加高效且能避免市場影響資源的配置。對于一些私營的礦產企業，政府也要進行干預，以免由于個人因素影響整個礦石產業的發展。
3結語
綜上所述，隨著經濟水平的不斷提升，我國各行各業進入了新的發展階段，其中礦產資源開采與利用更是呈現出了新的特點。礦產資源綜合利用關系到國家的生存發展，我國礦產資源雖然豐富，但是人均擁有量較少，在開發利用過程中存在較多問題。這就要求我們既要加強地質找礦，探明礦產資源存儲，也要節約能源，積極開展礦產資源綜合利用工作，礦山行業工作者們必須要協調好礦產資源綜合利用和地質找礦的關系，促進礦產資源開發利用可持續發展。
參考文獻：
礦產資源范文5
一、礦產業發展基本情況
（一）礦產業發展有新突破
我市地處“三江”成礦帶中南段，自東向西有、、，—及—等五個二級成礦單元，成礦條件優越，地質找礦潛力大，是南省少有的資源富集區。目前已發現的礦產資源有40多種、600多處礦產地，其中，規模大型以上的有10種，小型以上的有20多種。全市已探明儲量的礦產資源中，黃金儲量104噸，占全省探明儲量的81.9%；鐵礦儲量21.38億噸，占全省探明儲量的51.68%，僅惠民鐵礦就達19.9億噸；鉀鹽儲量1600萬噸，為全國唯一的可溶性固體古鉀鹽礦床；銅儲量66萬噸，遠景儲量250萬噸以上；鉛、鋅、銀、鎳、錳等礦產資源儲量在全省均有一定優勢。
截止年8月，全市已注冊登記的礦產企業259戶，其中規模以上礦產企業22戶，礦產企業注冊資金近8億元，從業人員超過1萬人。年實現礦業產值15億元，比年增加4億元，全市礦業實現稅收6519萬元。截至年8月，實現礦業產值10.71億，占全市規模以上工業增加值的27.86%，礦產業實現工業增加值5.54億元，占全市規模以上工業增加值的32%，完成稅收收入上億元。大資源、小投入、低效益、低稅收的狀況得到改變，全市礦產業發展進入快車道。
（二）資源整合成效明顯
為改變“大資源、小產業、低效益”的現狀，針對我市礦產資源開發中存在的資源開發秩序混亂，大礦小開，小礦亂開；資源管理水平低，礦業權證不規范；礦業權市場混亂，隨意倒賣；礦權設置不合理，一礦多證，一山多主等問題。年初，全市組織開展了以“規范秩序、整合礦權、集中配置、促進開發”為重點的礦業權市場秩序治理整頓和資源整合工作，堅持“一山一礦一主”的原則，采取政府引導、經濟補償、法律支持的手段，按照大小有別、新老有別、投入多少有別，強化資源整合。截止年上半年，報請省國土資源廳撤銷預登記區塊106個，取締無證采礦26起，越界開采1起，取締無證勘查15起，關閉影響安全生產的礦點10個。全市共設置探礦權167個，登記區塊面積4748平方公里，設置采礦權418個。累計整合礦權78個，整合配置面積達4442.28平方公里。年6月，組建了市礦業發展有限公司，把未設置礦權的重要區塊、重要礦種優先設置給礦業發展有限公司，提高政府掌控礦產資源的能力。通過依法對礦業權人的管理，圈占礦山、倒賣礦權、無證探采、違法轉包、越界采礦、以探代采等“六亂”現象得到有效治理和遏制，礦產企業“多、小、散”的局面明顯改善，礦山開局趨于合理，企業結構不斷優化。
（三）資源勘查和開發能力顯著提高
通過強有力的資源整合，促進了規模開發和集約經營，增強了大企業、大公司加大勘查投入的積極性。大平掌銅礦區，鎮沅和平金礦區，景谷民樂、正興銅礦區，景東文玉銅礦區，先銅礦區具備了規?；辈楹烷_發條件。年全市完成勘查投入1.27億元，是年540萬元的20多倍；年完成勘查投入2.36億元，比年增加1.1億元；年勘查投入將突破3億元。
（四）基礎設施建設不斷完善
礦產資源作為特殊的自然資源，其分布的邊遠偏僻性和采、選、冶過程中的高耗能性，決定了必須有通暢的交通運輸網絡和穩定的電力供應。交通、供電等職能部門認真貫徹落實市委、市政府提出的基礎設施建設圍繞產業布局展開的要求，竭力改善重點礦區的道路和電力基礎設施建設。目前，連接各主要礦區的干道公路等級不斷提高或正在實施改造，覆蓋全市的110KV大電網骨架已基本建成，道路及電力瓶頸制約現狀有所改善。
二、礦產業發展的成功經驗及存在問題
年以來，市委、市政府審時度勢，抓住機遇，適時把礦產業提升為支柱產業加以培植，強力推進。礦產業從一個產值僅幾億元的小產業，在短短的二、三年間快速發展成為產值十幾億元的大產業，并將成為支撐全市經濟的重要支柱產業，其中的成功經驗主要體現為以下幾個方面：
（一）市委市政府高度重視礦產業發展
市委、市政府高度重視礦產業發展，特別是撤地設市以來，在深入調研、科學論證的基礎上，年明確提出把礦產業培植成全市重要的支柱產業，年正式把礦產業列為全市四大支柱產業之一，明確提出到年，初步建立金、銅、鉛鋅、鐵、煤等主要礦種采、選、冶生產體系，產值突破30億元的目標。為保證礦產業快速發展，成立了由市政府主要領導任組長，市級四班子分管聯系領導任副組長、市級有關部門負責人參加的市礦業發展協調領導小組及辦公室，各縣（區）也成立了相應的領導小組及工作機構，制定了《“十一五”礦產業發展規劃》、《關于整頓礦業權管理秩序的通知》及《全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》等一系列加快礦業發展的政策措施。這些政策措施的出臺，統一了全市加快礦產業發展的思想，明確了礦產業發展方向，堅定了全市干部群眾加快礦產業發展的信心和決心
（二）引進大企業帶動大發展
積極創造企業發展的優良環境，引進國際、國內大企業，帶動大發展，迅速提升區域和行業經濟競爭力，是許多經濟快速發展國家和國內省市的成功經驗，也是經濟欠發達地區加快發展的捷徑。市委、市政府從我市礦產資源豐富，但開發程度低，工業規模小，經濟效益低的實際出發，通過引進大企業帶動大發展的思路措施，積極引進發達地區的資本、管理、經驗、人才，實現了優勢互補，達到了礦產資源優勢轉化為經濟優勢的目的，極大地促進了礦產業發展步伐。目前，全市引入南銅業集團、中國黃金公司、福建羅豐公司、山水銅業公司、福建南泉公司等企業，逐步形成以開發銅、金、鐵、鉛鋅等重點礦種的“龍頭”企業。
（三）資源整合促進礦產業發展
礦產業的大發展得益于政府通過市場對資源進行有效配置，政府的推進力度決定了礦產業的發展速度。我市在整頓規范礦產資源工作中創造的“資源整合、提高勘查投入標準和實行礦業權保證金”三個方面的措施，在實踐中收到了顯著成效，得到了省委、省政府的充分肯定。提高政府掌控資源能力，實現資源優化配置；堅持公平、公開、自愿原則；資源的有償配置激活機制創新；優勢資源向優勢企業集中等做法，實現了資源使用效率和效益的最大化。
（四）以優良的服務推動礦產業發展
在以資源整合為重點，加快礦產業發展的整個過程中，市、縣（區）礦產業發展協調領導小組及辦公室圍繞全市礦業發展目標，創新思維，大膽探索。牢固樹立服務意識、大局意識，抓住重點，扎實工作，及時掌握工作推進情況，及時協調解決相關問題。如：成立了大平掌、山和銀子山礦業開發協調領導小組及辦公室，協調礦區110KV輸變電工程項目、礦區公路改擴建工程、移民搬遷、山項目立項報批等工作，各級政府及有關部門主動服務、超前服務、優質服務，切實為全市礦產業的發展創造了良好的環境。
在看到成績的同時，我們也注意到，我市礦產業發展還存在一些問題：一是地質勘查程度低，投入不足，資源現狀不清；二是依法辦礦還有差距；三是科技支撐不足；四是基礎設施滯后；五是產業鏈短。
三、加快礦產業發展的建議
（一）加大礦產資源勘查力度
我市現有的礦產地質資料，由于缺乏資金投入，許多礦山只停留在踏勘階段，真正有詳細資料上報省國土資源廳儲量評審表的資源區塊不多，資源現狀不清的局面尚未突破。近兩三年勘查投入雖有大幅增加，但僅限于大企業對企業所屬區塊的投入，采、探權未配置的區塊勘查投入不足的問題依然存在。礦產地質資料工作既是招商引資、吸引大企業進入的重要基礎，又是實現礦產業持續發展的根本保證，因此，必須積極采取措施加大礦產資源勘查力度。一是政府應建立探礦獎勵辦法，鼓勵企業加大對已配置區塊的勘查投入，按照企業投入的經費比例，政府給予獎勵或貼息扶持；二是積極爭取國家、省資源大調查和資源補償項目；三是引入市場機制，由市礦業開發總公司代表政府出資（墊資），引進有勘查資質的企業對已設置探礦權區塊的主要資源狀況進行詳查，盡快摸清重要區塊及主要礦產品種的資源貯量，為引進大企業提供科學決策依據；四是對己取得探礦權區塊的企業，應提高年度最低勘查投入。三年內未依法投入一定勘查資金或達不到最低投入標準的探礦權人，應依法注銷其探礦權。
（二）依法支持礦產企業的發展
依法行政、依法辦礦是礦產業有序、可持續發展的重要保證。要求礦產企業按照《礦產資源法》、《土地管理法》、《森林法》、《環境保護法》、《水土保持法》等國家制定的一系列法律法規，不斷規范資源勘查、開采等行為。當前，針對我市礦產資源整合過程中礦權配置存在部分手續不完善的現象，可由市政府積極爭取省政府給予支持，依法辦理相關手續，使企業依法進行生產經營活動。
（三）成立市礦冶研究設計院
礦產業已成為我市重要的支柱產業，需要建立科技支撐平臺。成立市礦冶研究設計院，對于整合全市科技力量，對礦產企業在采、選、冶等方面技術難題的攻關，對新技術的應用推廣有著十分重要的意義。同時，通過礦冶研究設計院，可以組織引進發達地區先進的科技為我市礦產企業的快速發展服務。
（四）進一步完善基礎設施建設
隨著國家對中西部地區投資力度的加大，全市交通、電力、通訊等基礎設施建設有了顯著改善，通往各礦區的主干公路和主電網已基本建成或正在實施，礦區內的道路和電網已基本完善，但礦區連接主干公路和主電網之間的公路和電網等級仍不能滿足礦產業快速發展的需要，成為礦產業發展的主要基礎設施瓶頸，需要擴建和改造。一是要改造連接礦區至主干公路之間的道路，協調企業積極參與建設，政府給予適當補助，加快擴建和提高連接礦區主干公路之間的道路等級。二是要協調各用電礦業企業按用電規?；I集資金建設或協調供電部門按市場規律運作，將110KV主電網延伸到礦區。
礦產資源范文6
第二條本市行政區域內勘查礦產資源。
第三條市、縣區國土資源管理部門對本行政區域內礦產資源勘查工作負有監督和管理職責。各有關部門應當在各自職權范圍內協助國土資源管理部門做好礦產資源勘查監督管理工作。
第四條市、縣區安監、國土資源管理、公安等有關部門應按照有關政策規定。積極加強對探礦權人勘查工作的安全監管。嚴格程序。
第五條對礦產資源的勘查實行統一規劃、合理布局、綜合勘查的方針。鼓勵礦產資源勘查中先進技術的研究運用。
第六條礦產資源勘查必須遵守國家法律法規。符合國民經濟和社會發展總體規劃以及礦產資源規劃。
第七條礦產資源勘查除國家戰略性、公益性項目外。本市境內新設礦產資源勘查項目均實行有償出讓。由市國土資源管理部門依據有關規定向上級登記管理機關申報。
第八條市、縣區人民政府成立礦產資源收儲機構。依法收儲礦業權（含探礦權、采礦權）同時根據市、縣區產業發展和市場需求適時以公開出讓方式適量投放市場。對通過收回、收購或直接委托勘查評估所形成的礦產資源實施管理。
第九條依法取得的探礦權受法律保護。禁止任何單位和個人進入他人依法取得探礦權的勘查作業區內進行勘查或采礦活動。
第十條探礦權申請人必須是能夠獨立承擔民事責任、履行民事義務的法人。探礦權人必須在當地注冊具備獨立法人資格的企業（國有地質勘查單位除外）注冊資本金不低于500萬元。
第十一條探礦權申請人向登記管理機關申請探礦權時。并將核查結果逐級上報上級國土資源管理部門：應同時將申請資料報送縣區國土資源管理部門?？h區國土資源管理部門自接到資料之日起十日內對下列內容進行核查。
一）否符合礦產資源規劃和礦產資源整合方案；
二）資料是否齊全。否具備資質條件；
三）否繳清探礦權價款及其它規費；
四）否存在違反礦產資源法律法規行為；
五）申請區塊范圍內及周邊礦權設置情況；
六）申請區塊范圍內重要工程。大型設施、地質遺跡、風景名勝區、自然保護區、軍事等情況。
第十二條探礦權人委托地勘單位進行勘查工作的必須履行勘查合同。禁止只簽合同而由投資人自行實施勘查施工的行為。
第十三條嚴格探礦權備案制度。探礦權人依法取得探礦權后。提交開工報告、勘查設計及主要附圖。必須向市、縣區國土資源管理部門備案。
第十四條探礦權人在開工時必須按照有關法律法規規定。嚴格按照批準的勘查設計或方案進行勘查工作。辦理環保、水土保持、林地占用、安全生產等相關手續。
第十五條探礦權人在5年內必須完成從普查、詳查到勘探的全部地質勘查工作。提交資源儲量報告。勘查周期可延長到7年。期不能劃定礦區范圍的勘查許可證原則上不再延續，轉入劃定礦區范圍和礦產資源開采。對大中型礦床。予以注銷。經轉讓取得的探礦權，其勘查時間連續計算。
已取得的探礦權。期仍不能劃定礦區范圍、轉入開發的勘查許可證原則上予以注銷。也必須遵守前款規定；凡已經超過或將要達到規定期限的給予2年過渡期。
第十六條探礦權每次延續必須根據工作情況集中找礦靶區?？s小面積應不少于延續前探礦權面積的1/縮小勘查面積。
第十七條探礦權人年度勘查投入參照市場行情。按照勘查工作實物工作量核算?？辈橘Y金投入第一年度每平方公里不低于5萬元。從第三年度開始每年每平方公里不低于20萬元。第二年度每平方公里不低于10萬元。
如實反映年度勘查工作資金投入。探礦權人應當建立健全財務制度。
第十八條辦理探礦權延續、變更、轉讓的探礦權人必須同時向勘查登記管理機關和縣區國土資源管理部門提交階段性的地質勘查報告和已通過年檢的探礦權年度報告。并將檢查情況逐級上報國土資源管理部門。探礦權人逾期不辦理延續登記的勘查許可證自行廢止?？h區國土資源管理部門對提供的資料進行初步審查并對其勘查情況進行實地檢查。
第十九條礦山企業生產探礦應遵循以下規定：
一）按規范要求編制勘查設計。報采礦許可證發證機關
和縣級國土資源部門備案后嚴格按設計進行施工。
二）需要委托勘查單位從事生產勘查的勘查單位必須具備相應的資質條件。并嚴格按照勘探設計進行施工。
三）礦山企業必須每半年向縣國土資源部門報告生產勘查工程的進展情況。生產勘查工作結束。
四）生產勘查探明增加的可供開采的礦產資源在已批準的開發利用方案或總體設計中未包括的礦山企業應在辦理新增儲量登記后對開發利用方案進行補充和修改。方能進行開采。經原發證機關批準后。
承擔生產勘查的勘查單位。不得在探礦過程中進行任何采礦活動。不得將探礦工程再轉包他人。
第二十條加強探礦權年度檢查制度。探礦權人必須于每年10月底前向各級國土資源部門提交以下資料：
一)礦產資源勘查項目年度報告；
二)礦產資源勘查許可證原件；
三)本年度勘查工作項目支出的會計核算報表；
四)本勘查年度探礦權使用費繳費收據復印件；
五)年初開工報告復印件；
六)勘查工作總結。
市、縣區國土資源主管部門應對勘查項目進行檢查。必要時可到勘查作業區現場進行調查。對提交資料真實性進行核查。
第二十一條探礦權從取得到轉入開發只準轉讓一次。探礦權轉讓實行預審制度。逐級審查、審核、審批，申請資料由探礦權所在縣級國土資源部門受理。凡未通過預審的一律不受理其探礦權轉讓申請。同等條件下，政府有優先收購儲備礦產資源的權利。探礦權轉讓原則上要求整體進行，不得分割轉讓。探礦權人未提交有關部門審批的相應勘查階段的地質報告、未按照批準的勘查設計施工、投入資金不足及不符合其它相關規定的不得轉讓。
第二十二條合作勘查礦產資源。原控股股東和探礦權人名稱均發生變化的應辦理礦業權轉讓審批登記手續。探礦權人內部股權變更或引進新股東。
探礦權人內部股權變更或引進新股東。但探礦權人名稱未發生變化的應辦理礦業權轉讓審批登記手續。合作勘查礦產資源。原控股股東發生變化。
合作勘查礦產資源。原控股股東和探礦權人名稱均未發生變化的應當將相應變更事項向國土資源管理部門備案。探礦權人內部股權變更或引進新股東。
第二十三條探礦權轉為采礦權的其勘查工作程度、資源儲量及建設規模應符合采礦權市場準入條件和礦產資源整合要求。
向縣區國土資源部門遞交勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告。經初步核查后，第二十四條有下列情形之一的探礦權人應當在勘查許可證有效期內。報送資金投入情況報表和有關證明文件。登記管理機關辦理勘查許可證注銷登記手續：
一）勘查許可證的有效期屆滿。不辦理延續登記或者不申請保留探礦權的
二）申請采礦權的
三）因故需要撤銷勘查項目的自勘查許可證注銷之日起90日內。原探礦權人不得申請已注銷的區塊范圍內的探礦權。
第二十五條探礦權人有下列情形之一的由國土資源部門按照礦產資源法律法規有關規定予以處罰。觸犯刑律的移交司法機關依法追究刑事責任。
一）不按有關規定備案、報送開工報告和勘查年度報告等有關資料、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假；
二）未完成規定的年度勘查投入；
三）領取勘查許可證之日起6個月內未開始施工?；蛘呤┕ず鬅o故停止勘查工作滿6個月的
四）不在勘查許可證規定的區塊范圍內從事規定礦種勘查工作的有越界勘查行為。擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采行為的
五）未經批準、擅自轉讓探礦權?；蛘咭怨こ坛邪⒆兏ㄈ舜?、合作勘查等形式變相非法轉讓探礦權行為的
六）不按時參加探礦權年度檢查。不按規定時限申請延續登記的
七）違反礦產資源法律、法規其他規定的
第二十六條探礦權人有違反環境保護、水土保持、安全生產等法律法規規定行為的由相關行政主管部門依法給予行政處罰。
