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行政執法三項制度自查報告范文1
按照分局黨委統一部署要求，中梁派出所組織了對行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落實情況自查，現將有關情況報告如下：
一、 加強組織領導，落實工作目標
為深入貫徹落實國家、省、市、區推行行政執法“三項制度”工作要求，落實《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，建立依法有序、科學規范、便捷高效為工作流程，緊密聯系實際，全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，派出所迅速召開專門工作部署會議，落實責任和工作職責，以加快推進依法行政和法治政府建設進程，促進行政執法公開透明、合法規范為目標，將“三個制度”的落實作為局依法行政的重要抓手，持續穩步推進。
二、完善工作機制，提升工作效率
1.立足公安基層基礎工作，制定本部門工作機制。依據行政執法公示的要求，以規范執法，完善法制員審核制度為抓手，完善各類行政執法全過程記錄具體辦法，繪制行政執法操作流程，明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等規范化建設制度。
2.規范文字記錄。主要是根據行政執法的種類、性質及流程等，規范執法文書制作，推行執法文書電子化，明確執法案卷標準，確保執法文書和案卷完整準確。
3．規范使用公安部制作的行政執法文書范本，不斷提高執法辦案質量。做到每案必審、每案必查，并規范制作審查記錄等文本，規范存檔，嚴格按照《公安機關辦理行政案件程序規定》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》評查案卷，查漏補缺，促進嚴格規范文明公正執法。
4．規范執法公開程序。按照公安機關案件辦理規定及基本情況公開程序，以分局黨委統一審查審核并統一公開出口的要求，嚴格規范公開信息程序。
三、重大執法決定法制審核有效落實
為保證重大執法決定法制審核落到實處，派出所明確重大執法決定法制審核主體為合格法制員。同時建立法制審核人員定期培訓制度，積極推行“互聯網+培訓”、案例教學等多種培訓方式，不斷提高法制審核人員的法律素養和業務能力。確保執法辦案人員與法制審核人員相分離，確保案件公正辦理，程序依法依規。
四、存在問題和改進措施
按照《公安機關辦理行政案件程序規定》的要求，執法過程中應當進行音視頻記錄，案件辦理中還存在執法儀使用率不高的問題，下一步中梁派出所將力爭案件辦理實現全程同步錄音錄像；案件辦理中依然存在信息錄入不全面的問題，下一步將繼續努力提高案件錄入的審核力度，確保信息錄入更加全面。
行政執法三項制度自查報告范文2
打造“質監儀器”，是貫徹科學發展觀的必然要求
“質量監控儀”，就是運用國家法律賦予質監部門的產品質量監督、安全監察、打假治劣等職能，對產品質量實施全面監督、全程控制?！凹夹g推進器”就是運用質監部門特有的標準、計量、認證等技術手段，為經濟社會發展增加動力，推動經濟社會又好又快發展?！百|監儀器”不僅是對質量技術監督工作職能的完整概括，而且對質監履行職能提出了更高層次的要求。即由一般性的產品質量監督，轉變為全面監督、全程控制；由被動性的服務經濟社會發展，轉變為主動地推動經濟社會又好又快發展。將質量技術監督工作定位為“質監儀器”，從本質上體現了落實科學發展觀、構建和諧社會對質量技術監督工作的要求。
（一）打造“質監儀器”，是堅持以人為本、構建和諧社會的內在要求。堅持以人為本，就是以實現人的全面發展為目標，切實保障人民群眾的各種權益。打造“質監儀器”，可以進一步提高食品生產安全監管的有效性，促進食品質量的提升，保障食品安全，使人民群眾吃得放心；可以進一步提高特種設備安全監管有效性，促進特種設備制造業水平的提升，維護安全發展的局面，使人民群眾用得放心；可以進一步提高整頓和規范市場經濟秩序的有效性，推動名優企業發展，促進中小企業提升，使人民群眾買得放心。人的上述基本權益得到保障，和諧社會建設的基礎就更加穩固。
（二）打造“質監儀器”，是促進經濟社會又好又快發展的現實選擇。又好又快發展是科學發展觀的本質要求。打造“質量監控儀”，通過對經濟社會發展實施全面監督、全程控制，推動經濟社會發展走質量效益型道路；打造“技術推進器”，通過技術手段，提升經濟社會發展的動力，推動經濟社會發展在好的基礎上，盡可能快步前進。所以，打造“質監儀器”是質量技術監督部門落實中央提出的又好又快發展要求的重要抓手。
（三）打造“質監儀器”，是經濟社會可持續發展的客觀需要。實施可持續發展戰略，目標是實現發展經濟與保護資源、保護生態環境的協調一致，建設資源節約型、環境友好型社會。打造“質監儀器”，正是建設資源節約型、環境友好型社會的重要實現途徑之一。一方面，通過制定企業能耗、水耗、材耗標準，強化生產許可證管理，夯實企業計量工作基礎，開展節能、節水、節材技術服務，抓好相關認證，以及扶持發展節能、節水、節材型企業爭創名牌產品、免檢產品等手段，促進節約型社會建設。另一方面，通過制定環保標準，抓好ISO14000環境管理體系認證，建設綠色、有機農產品標準化示范基地，發展污水、廢氣、噪聲、塵埃粒子、放射源等環境監測儀器檢定項目，促進環境友好型社會建設。
打造“質量監控儀”，必須形成監管落實的工作鏈條
打造“質量監控儀”，必須著眼于提高“故障”快速檢出率和及時處理率，致力于構建一條監管對象落實、監管措施得力、后續監管到位的完整鏈條。
（一）落實監管對象。一方面，要加強研究，明確監管范圍。目前對有些監管對象，盡管國家法律法規有所界定，但是在實際工作中，往往存在一些“模糊地帶”。部門在實行監管時往往受利益驅動，或競相爭奪，或互相推諉。為此，要認真研究法律法規，加強與相關部門溝通、協調，盡可能明確質監部門的監管范圍和對象，落實監管責任，努力做到不越位、不缺位、不錯位。另一方面，要延伸觸角，確保監管到位。對法律法規明確的質監部門監管對象，特別是對一些關系到人民群眾生命財產安全的監管對象，要落實區域監管，強化監管力度，保證全面覆蓋。
（二）強化監管措施。質監部門的監管措施主要有行政許可、監督抽查和實施處罰等三種手段。打造“質量監控儀”，重點是提高這三種手段運用的規范性、科學性和公正性。
一是提高行政許可的規范性，用好事前控制手段。嚴格實行“三分離四嚴格”的市場準入機制，“三分離”就是行政受理、技術審查和監督管理分離，構成一個既分段實施、又各段銜接，既互相制約、又相互依靠的受理、審查、監管的封閉模式?！八膰栏瘛奔词芾韲栏?、審查嚴格、檢驗嚴格、監管嚴格。二是提高監督抽查科學性，用好事中控制手段。對中國名牌產品和國家免檢產品，一律不得隨意抽查；對一些在監管過程中，發現明顯問題的產品，要按照規定實施監督抽查；其他一些屬于監督抽查范圍的產品和企業，要實行隨機抽樣，避免主觀隨意，從而提高監督抽查的科學性和有效性。三是保證執法公正性，用好事后控制手段。要更新行政執法理念，優化行政執法機制，規范行政執法行為，提升行政執法效果。推行陽光執法，把質監案審現場向社會各界開放，整個案審過程邀請社會人員旁聽，做到案件內容、審理程序、處罰依據、處罰結果等全部公開。一些重要案件的審理可以邀請人大、紀檢、司法、新聞媒體參加，主動接受社會監督，確保執法公正。
（三）加強后續監管。一方面，加強對企業的證后監管。針對一些企業獲證后放松質量管理、產品質量下降的問題，建立健全生產許可證后監管制度，對企業實行日常巡查、監督抽查、定期監督檢驗、強制檢驗、年度自查報告、換證復查、企業整改回訪等措施，確保證后監管到位。另一方面，加大執法檢查后處理力度。嚴格執行監督檢查通報制度，對不合格產品生產企業實行曝光、處罰、責令整改、召回產品等措施，提高監督檢查的有效性。全面推行稽查建議書制度，對違法企業進行處罰后提出整改意見，采取有效措施幫助企業整改，切實規范企業的生產經營行為。
打造“技術推進器”，必須形成多環銜接的有機體系
技術推進器猶如汽車發動機的“增壓裝置”，一旦擁有，動力大增。打造“技術推進器”，必須做到“五要”，即目標定位要高、選擇路徑要準、實施力度要大、推進速度要快、運行效果要好。
（一）目標定位要高。目標高、壓力大，可以激發進取意識，增強推進動力。調高目標，關鍵要有全局意識和世界眼光。一方面，要以地方經濟社會發展全局為坐標系，不斷擴大質監工作與地方發展的結合點，做到主動介入、深度融入，全心服務、全力支持，力爭在地方政府各部門中率先。另一方面，要以全國乃至全世界的質量技術監督事業的最新發展為參照系，找準“質監儀器”動力缺失的薄弱點，集世界之長、創全國之新，集全國之長、創區域之新，力爭在質量技術監督系統內領先。
（二）選擇路徑要準。提升動力的關鍵是優化路徑，優化路徑的關鍵是發揮優勢，重點突破，聯動推進，整體提升。要充分利用質量技術監督部門特有的行政資源，推動經濟社會又好又快發展。深入實施名牌戰略，增加名牌產品總量，豐富名牌產品內涵，擴大名牌產品的影響力和帶動力，促進經濟結構調整；精心實施國家免檢產品制度，鼓勵企業提高管理和科技水平，推動產品質量穩定提升，促進產品結構調整；大力實施地理標志產品保護，引導企業把地方特色產品進一步做專、做特、做優、做大，創造更高的經濟價值，促進區域產業集群發展。概言之，就是要通過上述三項扶優扶強措施，進一步優化市場環境，引導消費、拉動內需、推動出口，提高經濟增長質量和人民群眾生活水平。要充分利用質監部門豐富的技術資源，服務經濟社會又好又快發展。深化檢驗機構內部改革，引入市場機制，激發內部活力，將技術機構服務做精；抓住國家鼓勵、地方支持的契機，以建設國家級質檢中心為龍頭，以人才隊伍和技術發展為重點，將技術機構個體做優；按照統籌規劃、優勢互補、適應市場的要求，加快技術機構的整合，將技術機構整體做強。通過打造高水平的質量檢驗、計量檢測、特種設備檢驗、標準情報信息平臺，為經濟社會發展提供有力的技術保障。
（三）實施力度要大。要巧借外力。積極爭取地方政府支持，出臺鼓勵名牌爭創、支持技術機構發展等相關政策措施，加大對質檢事業發展的財政投入，為打造技術推進器提供政策和資金保障；加強橫向聯系，爭取相關部門的配合與支持，為打造技術推進器提供良好的外部環境；建立質檢人才庫，加強與高等院校、科研院所、重點企業的專家的聯系與合作，獲取更多的智力資源，為打造技術推進器提供人力資源保障。要用足內力。整合質監部門內部的技術資源，形成合力，開展系列化、一體化的綜合服務；深入企業，解剖分析，找到問題的癥結，為企業開展專業化、特色化的個。
（四）推進速度要快。一是推行限時辦結。按照“承諾制度”辦事，為行政相對人提供方便、快捷的服務。二是實行流程再造。按照建設服務型政府的要求，改革行政審批方式，減少辦事環節，提高辦事效率。三是精簡審批事項。加強法律法規研究，最大限度地精簡審批事項。四是加強技術開發。重點抓好快速檢測技術的研究開發，縮短檢測時間，提高檢測效率。
（五）運行效果要好。建立評估反饋機制，對“技術推進器”的動力進行評估，如對名牌、計量工作推動經濟發展的作用進行評估，找出影響“技術推進器”動力的因素，有針對性地采取改進措施，提高推動經濟社會發展的有效性。
打造“質監儀器”，必須在提高靈敏度、精密度、可靠度和使用率上下功夫
（一）加快金質工程建設，提高儀器的靈敏度。建立辦公自動化、業務管理、內部事務管理、輔助決策等四個綜合信息系統，提高質監儀器的快速反應能力。建立辦公自動化系統，通過流程再造、信息共享，增強各項業務處理的關聯能力，提高辦公效率；建立業務管理系統，通過建設質量管理、質量監督、計量管理、鍋爐壓力容器安全監察、稽查管理、計劃管理等子系統，推行網上審批，實行相關業務工作的實時監控；建立內部事務管理系統，通過建設計劃財務、人事管理等綜合電子管理系統，保障內部管理的協調統一；建立輔助決策系統，通過對業務數據進行綜合統計和整理，對質量狀況進行宏觀分析，輔助政府實施科學決策。
（二）強化人才隊伍建設，提高儀器的精密度。人才是“質監儀器”的關鍵部位，直接關系儀器的精密度。要著重抓好
公務員隊伍、執法隊伍和檢驗檢測專業技術人才隊伍建設，打造質監鐵軍。要重點加強公務員隊伍的作風建設，建設一支紀律過硬、素質優良、法制觀念強、群眾信得過的公務員隊伍；要重點加強執法隊伍的能力建設，努力提高執法隊伍依法辦案水平；要重點加強檢驗檢測隊伍的業務建設，全面提高專業技術人員隊伍的技術服務水平。
